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規定設置或採行有效之空氣污染防制設施,以減少
粒狀污染物排放,俾能達到污染防制之目標。
若無法依管理辦法之規定設置或採行空氣污染防制 空氣污染防制宣導手冊
設施,應儘速提出有效可行之替代方案,報請本局
同意後為之。
再者,請營建業主要求承包商確實操作防制設施。
如有任何疑問,可以上網查詢,或以電子郵件、電
話、傳真或書面等方式,向環保署或本局查詢相關
資料,以免觸法。
營 建污 染管制咨 詢電 話:237225
空 污費 咨詢專線 :347550轉213
公 害陳 情專線:0800-066666
全 民督 工專線:0800-009609
行 政院 環保署網 址:http://www.epa.gov.tw/
全 國營 建工程管 理網 站: http://www.ncet.com.tw/construct/ 台 東 縣環 境保 護局 製
環 保局(第二課) 網址:http://www.ttepb.gov.tw/
台 東縣 營建工程 污染 管制網址 :http://www.kt.url.tw/build/ 中華 民國 九十六 年五 月
序 言 目 錄
台東縣近年來為提升觀光產業發展致力於建設觀光設施及 壹 、 營 建 工 程 空 氣 污 染 防 制 設 施 管 理 辦 法.........03
道路交通,各項土木營建工程之施工、管線埋設及道路之擴建 貳 、 違 反 管 理 辦 法 缺 失 記 點 及 處 理 原 則...........14
等工程施作產生塵土飛揚之情形,已嚴重影響民眾生活品質, 参 、 營 建 工 程 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 要 點...........17
再加上政府擴大內需政策影響下,公共工程建設亦大量激增, 肆、各類營建工程辦理結算須知......... ........21
若要有效改善營建工程所產生的污染問題,營建工程於施工前 伍 、 營 建 空 污 費 申 報 及 結 算 注 意 事 項..... ........22
應擬定完善的施工計畫,並妥善規劃適合該工地類型的污染防 陸 、 常 見 問 題 與 解 答..........................23
制措施以符合法令規範,如此方能有效的控制與降低施工期間 柒、其他建議事項............................25
所造成的污染,進一步改善空氣品質。
此外,有鑑於營建工程對空氣品質的影響甚鉅,基於污染
者付費之原則,環保署乃根據空氣污染防制法訂定空氣污染防
制費收費辦法開徵營建工程空氣污染防制費,以課徵費用來反
映營建工程所造成之空氣污染社會成本,並將所徵費用之收入
專款專用於空氣污染防制工作上,藉由此經濟誘因制度之推動
,冀望營建業主能做好環保措施,降低污染之發生。
台東縣環境保護局為有效落實營建工程污染管制工作,且
讓各營建業主能夠了解其應該如何編列預算及設置各項防制設
施以符合法令之規定,同時建立一套共同之認定標準及依據,
故編撰本手冊。
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法
第三條 (適用對象)
本辦法 適用 對 象, 指依本 法第 十 六條 第一項 第一 款 規定 繳納空 氣污染 防
制費業 主之 營 建工 程。但 下列 營 建工 程,不 在此 限 :
一、應 申報 繳 納空 氣污染 防制 費 ,其 費額未 達新 臺 幣二 千元者 。
二、依 空氣 污 染防 制費收 費辦 法 規定 得免徵 收者 。
三、其 他經 中 央主 管機關 指定 公 告者 。
前項但 書規 定 ,直 轄市或 縣( 市 )主 管機關 得於 本 辦法 施行後 ,視當 地
空氣品 質維 護 改善 需要, 指定 公 告轄 區內之 全部 或 部分 地區內 之營建 工
程類別 ,於 指 定公 告日起 一定 期 限後 ,適用 本辦 法 之規 定。
管制項目示意圖
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法
監造單位 ○○○建築師事務所
施工廠商 ○○營造股份有限公司
施工期間 民國 95
6 年 1 月 1 日 -- 9 6
5年12月31 日
工地負責人 張 ○○ 電話 0 8 9-1
9 -1 2 3 4 5 6
專任工程人員 張 ○○ 電話 0 8 9-2
9 -2 3 4 5 6 7 工地周界設置全阻隔式圍籬 工區周界未採取任何防制設施(- 1 0 )
空污費徵收管制編號 V95
600000
環保局公害陳情專線 0 8 0 0-0
0 -0 6 6-6
6 -6 6 6
工地周界設置半阻隔式圍籬 未設置防溢座(-10)
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法
結構體覆蓋防塵網 結構體未採取任何防制設施(-10)
結構體覆蓋防塵布 結構體未完全包覆(-4)
第十二條 (上層物料輸送之設施標準)
營建業 主於 營 建工 程進行 期間 , 具備密閉車斗之運送機具 車輛機具未採取任何防制設施(-10)
將營建 工地 內 上層 具粉塵 逸散 性
之工程 材料 、 砂石 、土方 或廢 棄
物輸送 至地 面 或地 下樓層 ,應 採
行下列 可抑 制 粉塵 逸散之 方式 之
一:
一、電 梯孔 道 。 採用密閉輸送管道
二、建 築物 內 部管 道。
三、密 閉輸 送 管道 。
四、人 工搬 運 。
前項輸 送管 道 出口 ,應設 置可 抑
制粉塵 逸散 之 圍籬 或灑水 設施 。
運送車輛機具-覆 蓋防塵布 防塵布覆蓋未完全(-4)
管道出口未設置圍籬或灑水設施(- 1 0 )
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營 建工程空氣 污 染 防 制 設施管理辦 法 違反管理辦法 缺 失 記 點及處理原則
第十六條
營建 業主未 能依 規 定, 於營建 工地 採 行空 氣污染 防制 設 施時 , 得提 出替
代之 防制設 施, 報 請直 轄市或 縣( 市 )主 管機關 同意 後 為之 。
第十七條
違反 第五條 至第 十 五條 規定者 ,依 本 法第 五十六 條規 定 處分 。
第十八條
本辦 法自中 華民 國 九十 三年七 月一 日 施行 。
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違反管理辦法 缺 失 記 點及處理原則 違反管理辦法 缺 失 記 點及處理原則
營建工地出入口未設置洗車設備,或無設置洗車空間,且未以加壓沖洗
未設置工地標示牌 十點
第五條 設備清洗者
四點
(工地標示牌) 已設置洗車台,但未設置防溢座(或其他防止廢水溢流之防制設施)、
依規定設置,但工地標示牌內容未載明或僅標示部分工地資料
第十條 廢水收集坑及沉砂池
未設置定著地面之全阻隔式圍籬或防溢座 十點 (車行出入口) 工地內無設置洗車台空間,而設置加壓沖洗設備時,未妥善處理洗車廢
四點
水
圍籬未定著地面
車輛離開營建工地時未有效清洗車體及輪胎,其表面附著污泥
第六條 圍籬高度不符合營建工程等級之規定或圍籬種類不符合規定
(工地周界) 營建工程結構體之施工架(鷹架)外緣未覆蓋防塵布或防塵網 十點
工地周界設置之圍籬,未涵蓋全部工地區域 四點 第十一條
(結構體) 覆蓋於營建工地結構體施工架(鷹架)外緣之防塵布或防塵網,未將工
簡易圍籬未緊密相連 四點
程結構體及其外牆完全覆蓋或破損,致影響防制效果
未採行藉由電梯孔道、建築物內部管道、密閉輸送管道等通道運送或人
防溢座阻隔廢水溢流之效果不佳
工搬運方式之一
十點
未依規定採行覆蓋防塵布、防塵網或配合噴灑化學穩定劑等設施之一者 十點 第十二條
輸送管道出口未設置可抑制粉塵逸散之圍籬或灑水設施
(上層物料輸送)
第七條
防塵布、防塵網未完全覆蓋堆置之物料或破損,致影響防制效果 輸送管道出口之圍籬高度或範圍不足,或灑水效果不佳,致影響防制效
(物料堆置) 四點
四點 果
採配合噴灑化學穩定劑方式,但防制效果不佳者 採用非密閉車斗之車輛機具,運送具粉塵逸散性之物料,且未使用防塵
十點
營建工地內或洗車設施至主要道路之車行路徑,未採行防制設施 十點 布或其他不透氣覆蓋物緊密覆蓋
防塵布或其他不透氣覆蓋物未完全覆蓋運載物料
第一級營建工程工地內之車行路徑,實施面積未達80%
第十三條
第二級營建工程工地內之車行路徑,實施面積未達50% 未設置防止載運物料掉落地面之防制設施
(車輛機具)
第八條 四點
營建工地內或洗車設施至主要道路之車行路徑舖設之鋼板間未密合,致
(車行路徑) 防塵布或其他不透氣覆蓋物未捆紮牢固
影響防制效果 四點
營建工地內或洗車設施至主要道路之車行路徑粗級配(或其他同等功能 防塵布或其他不透氣覆蓋物邊緣未延伸覆蓋至車斗上緣以下至少十五公
之粒料)舖設厚度不足,致影響防制效果 分
營建工地內或洗車設施至主要道路之車行路徑舖面未清洗,致影響防制 拆除作業時未採行設置加壓噴灑水設施、於結構體包覆防塵布或設置防
十點
效果 風屏之一
營建工地裸露地表未採行管理辦法第九條第一項第一款至第六款規定防 第一級營建工程僅採行加壓噴水設施或於結構體包覆防塵布其中之一者
十點
制措施之一 第十四條
加壓噴灑水之壓力、水量不足,致影響防塵效果
第一級營建工程,實施面積未達80% (拆除作業)
四點
防塵布破損,致影響防制效果
第九條 第二級營建工程,實施面積未達50%
(裸露地表) 防風屏高度或範圍不足,致影響防制效果
覆蓋之防塵布或防塵網有破損或毀壞,致影響防制效果 四點
排放粒狀物之排氣井或排風口未設置旋風分離器、袋式集塵器或其他有
舖設粗級配或其他同等功能之粒料有流失或磨損,致影響防制效果 十點
第十五條 效之集塵設備
採配合定期噴灑化學穩定劑或定期灑水方式,但噴灑面積、量或頻率不 (排放管道)
設置之集塵設備未確實操作 四點
足,致影響防制效果
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營建 工 程 空 氣 污染防制費 徵 收 要 點 營 建 工程空氣污染 防 制 費 徵收要點
徵收 緣起 營建工程空污費申繳所需文件
營 建 工 程 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 係 反 應 營 建 工 程 所 造 成 空 氣 污 染 之 社 會成 一 、申繳 首期 空 污費
本 , 並 專 款 專 用 於 空 氣 污 染 防 制 工 作 上 , 透 過 此 經 濟 誘 因 方 式 , 以 貫徹 ‧營 建工 程空污 費申報 表
「 污 染 者 付 費 」 之 精 神 , 進 而 減 少 營 建 業 空 氣 污 染 量 , 達 到 改 善 空 氣品 ‧建 照及 施工計 畫書影 本
質之目標。 ‧其 他經 主管機 關指定 文本
二 、申請 完工 結 算
法源 依據 ‧營 建工 程 空污 費 結算 /工程 規模 異 動申 報表
‧營 建空 污 費申 請 完工 證明書
「空氣污染防制法」第十六條: ‧使 用執 照 申請 書 影本
各 級 主 管 機 關 得 對 排 放 空 氣 污 染 物 之 固 定 污 染 源 及 移 動 污 染 源 徵 收 空氣 ‧勘 驗證 明 影本
污染防制費。 三 、申請 退費
「空氣污染防制費收費辦法」第五條:
‧建 照 執照 影本
營建工程應於開工前向環保局申報,並核算應徵收之費額。
‧原 繳 款書 收據正 本或 影 本
‧營 建 空污 費結算 申請 書
徵收 對象 ‧營 建 工程 空污費 結算 / 工程 規模異 動申 報 表
‧營 建 空污 費申請 完工 證 明書
政 府 興 建 工 程 編 列 預 算 之 政 府 機 關 或 民 間 投 資 興 建 公 共 工 程 之 投 資 單位 ‧退 費 收據
或其他各類開發案件之工程起造人或負責人,即為各營建業主。
逾期申報繳納空污費計算方式
計算 方法 空 氣 污染 防制費 加徵滯 納金 及 利息 計算方 式:
應繳空污費=費率 x 費基 (施 工規模 或工 程 合約 經費) 滯 納 金: 申報金 額 x 0 .5% x 過 期天 數
利 息 :(申報 金額+滯納 金) x A % x N/3 6 5
N =逾 期 天 數
繳費 方式 A =郵 政 儲 金 - 年 期 定 期 利 率
繳款費額為一萬元(含)以下者:應於開工前全部繳納。
繳款費額為一萬元至五百萬元者:
‧於 工 程 申 請 開 工 時 先 繳 交 二 分 之 一 。
‧於 工 程 申 請 使 用 執 照 或 工 程 驗 收 時 繳 交 剩 餘 二 分 之 一 。
繳款費額五百萬元(含)以上者:得於工程期間內,分期平均繳交。
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營建 工 程 空 氣 污染防制費 徵 收 要 點 營 建 工程空氣污染 防 制 費 徵收要點
管線工程
筋 包 括上下水道、電 力 、
2. 4 2 元/平 2 . 99 元/平 4 .75 元/平 施工面積
混 電 信和瓦斯等各式 涵 管
方公尺/月 方 公 尺/月 方 公尺/月 x工 期
凝 2.47元/
元/平 2.65元/
元/平 5.90元/
元/平 建築面積 磚 造、加強磚造、木 造 及 其 ( 箱)之施工作業 。
建築(
橋樑工程
造 水 區之各式橋樑及 引 橋
0. 2 4 元/平 0 . 28 元/平 0 .51 元/平 橋面面積
(RC ) 之 施工或拆除作業 及 以
房屋
2.54元/
元/平 2.82元/
元/平 5.63元/
元/平 建築面積 路 施工作業。
混 凝土構造 (SRC)之 費 率 比
)工程
遊樂區
照 之。 4 ,3 50 元/公 5, 306 元/公 8 , 699 元/公 施工面積
上 (含)之開發工 程 。
1.不分房屋型態 , 均 以 同 一 頃/月 頃/月 頃/月 x工 期
2 .作 業 包 括 同 時施工之
拆
區域開發工程
水 、自來水、道路 、 路
除
工業區、社區及其他
除之工程不予 徵 收 。 燈 、景觀綠化、配 水 池
1.包括高架道路 (含 陸 橋 ) 平 、 電力電信、瓦斯 管 線
面道路之施工 與 拆 除 作 業 。 5 ,7 87 元/公 7, 060 元/公 1 1,5 74 元/ 施工面積 等 部份或全部,以 及 必
2.以預鑄工法建 造 之 高 架 道 頃/月 頃/月 公頃/月 x工 期 要 建築與道路工程 。
路施工,不在 此 限 。 3 .於 開 發 後 另 行申請建
道
3.若為地下道路 工 程 , 則 施 照 之建築或道路或 其 他
工面積只採其 平 面( 地 上) 施 施 工者,另以該項 工 程
道
路
工段之面積如路面開 挖 部 份 採 計。
1.43元/
元/平 1.59元/
元/平 3.18元/
元/平 施工面積
及工作井之施 工 圍 籬 部 份
、
程(如管線、 擋 土 牆 、 邊 溝 程 、零星營建工程 , 或
工程等),若 於 工 期 內 同 時 其 他經地方主管機 關 指
道
施工,則該相 關 工 程 之 施 工
其他營建工程
定 者。
面積亦併入此 項 ; 若 於 不 同
工
計。 經費
二‧八 三‧五 五‧四 3 .工 程 合 約 經 費明細已
隧道平面 詳 列不涉及粒狀污 染 物
2.08元/
元/平 2.42元/
元/平 4.24元/
元/平 係指施工時含 有 鑽 洞 、 爆 破
隧道
面積 X 工 排 放之設備費用或 工 程
方公 尺/月 方公 尺/月 方公尺/月 或鑿挖之工程 。 材 料費用,經主管 機 關
期
認 可者,不列入工 程 合
1.「費率」之「月」以「三十」日計。
2.「費基」之「工期」單位以日曆天計,即包括工作天與非工作天。 約 經費計算。
3.經向當地主管機關報備並經認定無污染情形之工程,其停工期間之工期得予扣除。
4.施工面積係指實際施工時所涵蓋之面積 ( 含施工圍籬等各項施作面積之總合 )。
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各類營建 工 程 辦 理 結算須知 營建空污費 申 報 及 結 算注意事項
建築類
1 .末 期 費 用申 繳退( 補) 費 申請 表一份(業 主一 定 要蓋 章或官 仿) ‧申 報文 件 不齊 全 ,如 無法 現 場補 其者不 收件 。
2 .使 用 執 照申 請表一 份 ( 急 件或離 島偏 遠 地區 使用傳 真方 式 申報 者 ,申 報表上 須蓋 有 單位 印信
3 .建 築 執 照影 本一份 , 申報 表 各欄 位皆須 詳實 填 寫 )
4 .空 污 費 繳款 書影本 一份
5 .若 有 辦 理停 工,則 須業 主(公 所)同意 的停 工 及復 工公文 ‧空 污費 費 率及 申報表 已於 九 十三 年度時 更新 , 請上 環 保局 網站或 是縣 民
6 .若 已 先 辦理 使用執 照, 無 以上 的文件 ,請 申 請人 備 妥使 用執照 影本 一 服 務中 心 網站 下載使 用。
份 辦理
‧申 報表 上 施工 面積請 自行 填 寫, 工程合 約書 上 若無 請 另外 註明。
道 路、管 線 、 橋 樑 、 區域 開 發
1 .末 期 費 用申 繳退( 補) 費 申請 表一份(業 主一 定 要蓋 章或官 仿) ‧跨 縣市 之 工程 應分開 申報 , 請自 行切割 ,資 料 提送 須 包含 一份完 整及 一
2 .完 工 或 竣工 報告一 份(業 主 一定要 蓋章 或 官仿) 份 切割 後 之申 報資料 。
3 .完 工 或 竣工 報告中 一定 要 有實 際開工/完 工日 及 施工 面積
4 .有 變 動 的部 分應在 報告 書 中註 明 ‧工 程無 論 停工 或復工 都應 向 環保 局發文 報備 , 並於 結 算時 檢附公 文。 停
5 .若 有 辦 理停 工,則 須業 主(公 所)同意 的停 工 及復 工公文 工 若無 任 何證 明文件 一律 視 為施 工中。
6.空 污 費繳 款書影 本一份
‧完 工結 算 時, 竣工報 告或 完 工報 告或驗 收證 明 書之 金 額應 為結算 金額 ,
非 當初 發 包之 金額, 若金 額 有所 變動時 ,結 算 明細 應 一併 附上。
其他類工 程
1 .末 期 費 用申 繳退( 補) 費 申請 表一份(業 主一 定 要蓋 章或官 仿)
‧結 算申 報 表無 論是否 退補 費 ,請 依規定 蓋上 單 位印 信 。
2 .完 工 或 竣工 報告一 份(業 主 一定要 蓋章 或 官仿)
3 .完 工 或 竣工 報告中 一定 要 有實 際開工/完 工日 及 工程 合約金 額
4 .合 約 金 額若 有變動(增 加或 刪減),需 附上 結 算價 目明細 表(總表 與細項)
‧房 屋建 築 工程 倘建照 尚未 核 發, 請帶藍 曬圖 辦 理事 後 再補 件。
5 .若 有 辦 理停 工,則 須業 主(公 所)同意 的停 工 及復 工公文
‧代 辦人 員 若不 知工程 內容 為 何, 申報時 請攜 帶 施工 圖 。
6.空 污 費繳 費收據 影本一 份
7.若 是 在期 限內完 工且合 約金 額 未變 動者, 只需 附 上驗 收證明 書即 可
※ 請至台 東縣 民 服務 中心辦 理
※ 地址: 台東 市 博愛 路27 5號
( 台東 憲兵 隊 旁, 台東縣 衛生 局 斜對 面)
※ 空污費 咨詢 專 線:3 47 5 5 0轉2 13
※ 結算申 報表 格 下載 網址:
http://tcc.taitung.gov.tw/tccw100c.asp?itemid=S12
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常 見問題與解 答 (Q&A) 常見問題與 解 答 (Q&A)
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其他建議事項 其他建議事項
工地周圍道路認養 管理辦法替代方案
依 據營 建 工程 管理辦 法第 十 六條 規定: 「營 建 業主 未 能依 規定, 於營 建
工 地採 行 空氣 污染防 制設 施 時, 得提出 替代 之 防制 設 施, 報請直 轄市 或
縣 市主 管 機關 同意後 為之 。 」。 本縣營 建工 程 常見 替 代防 制措施 範例 彙
整 說明 如 下:
圍籬以帆布密閉連結替代 道路工程出入口外設置簡易式沖洗設備
要 維 護 良 好 的 空 氣 品 質 , 除 有 賴 環 保 主 管 機 關 進 行 有 效 管 制 外 , 仍 需企
業 界 及 各 營 建 工 地 配 合 及 協 助 , 故 本 局 積 極 鼓 勵 企 業 界 及 營 建 工 地 認養
週 邊 道 路 並 進 行 洗 掃 及 清 潔 維 護 等 工 作 , 相 信 透 過 各 界 認 養 道 路 並 全面
進 行 道 路 清 潔 維 護 , 不 僅 對 於 提 升 環 境 品 質 有 相 當 正 面 的 助 益 , 企 業能
夠 為 環 保 善 盡 一 份 社 會 責 任 , 亦 有 助 於 提 升 企 業 整 體 形 象 , 同 時 藉 以敦
親睦鄰,可謂一舉數得。
一 、 實施 對 象 防溢座以砂包替代 出入口外設置簡易式沖洗設備
台 東 縣轄 區內各 級營 建 工地 。
二 、 作業 內 容
‧設 置 道路 認養告 示牌 。
‧依 承 諾的 洗掃頻 率進 行 認養 範 圍之 洗掃。
‧填 寫 道路 認養洗 掃作 業 之月 工 作紀 錄表。
‧拍 照 存證 並黏貼 於道 路 認養 照 片紀 錄表。
‧每 月 初將 相關工 作紀 錄 表寄 環 保局 二課。
以太空包盛裝物料 管線工程圍籬以紐澤西護欄密閉替代
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其他建議事項 其他建議事項
清淨家園全民運動計畫 清淨家園全民運動計畫
為提升 工區 之 清潔 ,以利 執行 作 業之 順暢及 維護 作 業員 工之身 體健康 ,
避免環 境髒 亂 產生 污染, 請配 合 宣導 主動維 持工 程 區域 內之環 境清潔 ,
環保局 將定 期 巡查 。
各類相 關工 程 廢棄 物如廢 棄木 頭 、廢 棄建材 、鐵 條 等雜 物,請 配合宣 導
主動清 理維 持 工程 區域內 之環 境 清潔 。
由於道 路施 工 品質 及清潔 度一 直 是環 保局相 當關 切 之處 ,請至 少認養 維
護工區 週邊 道 路50公 尺 以上 並以豎 立或 張 貼認 養告示 。
配合環 保局 美 化市 容之政 策, 督 促營 建業者 加強 工 區圍 籬巡檢 維護工 作
,以提 升工 地 門面 形象, 拆除 違 規廣 告,抒 解民 眾 視覺 污染, 請配合 宣
導主動 拆除 工 區圍 籬之噴 漆與 廣 告物 。
工地圍 籬綠 美 化並 沒有一 定的 作 法, 請在可 允許 的 預算 考量之 下,盡 情
發揮創 意施 作 ,針 對工地 周邊 能 見度 較高區 段圍 籬 進行 包裝。
資源回收物分類、放置整齊
環境清潔及雜物整理 水溝蓋及雜物清除
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MEMO MEMO
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