Prof. Univ. Dr.

TEFAN GLVAN

Bucuresti 2011

CUVNT

NAINTE

Conflictele constituie o component natural inevitabil a vieii sociale a fiecruia dintre noi. n plan istoric, toat existena omenirii este impregnat de conflicte, ncepnd cu conflictul primordial ntre primii oameni i Creator. Evoluia istoric a civilizaiei umane reprezint istoria conflictelor sociale; apariia societilor umane bazate pe clase sociale i apariia statului ca instrument al conducerii i reglementrii vieii sociale, lupta pentru puterea politic, rscoalele, rzboaiele, uzurprile de detronrile.

Toate momentele cruciale din istoria omenirii coincid cu apogeul unor mari situaii conflictuale. Filozoful antic Heraclit din Efes afirm n acest sens: conflictul este principiul sau tatl tuturor lucrurilor. Sechelele marilor conflicte ale istoriei umane rmn peste generaii imprimnd o not de dramatism dar i de erodare moral lent a vieii sociale.
Autorul

- statele tind s-i maximizeze puterea intern i s stabileasc aliane pentru a face fa anarhiei; (Thomas HOBBES)

- o cale de mijloc este cea a determinrii securitii pe baza unor legi i norme care limiteaz anarhia;
(Hugo GROTIUS)

- securitatea se deduce din imperaive morale i juridice universale care asigur pacea; (Immanuel KANT)

Abordari ale teoriei conflictelor

-Abordarea tradiional consider conflictul ca fiind disfuncional prin definiie. n consecin, la nivel atitudinal, se adopt o poziie negativ fa de orice tip de conflict. -Abordarea relaiilor umane abordarea prin prisma relaiilor umane recunoate faptul c un conflict este un rezultat natural i inevitabil perceput nu numai ca un proces negativ, ci i ca unul pozitiv, funcional. -Abordarea interacionist consider conflictul nu numai inevitabil ci i necesar ce poate favoriza inovarea i schimbarea.

Definirea conceptului de conflict Pacea ntr-o societate nu se msoar prin ct de panic este aceasta, ci prin modul n care rspunde la conflicte . (John Galtung). Conflictul - poate fi definit ca interaciunea dintre grupuri de oameni care se opun unul altuia. n cencepia european conflictul este: opoziie deschis, lupta ntre indivizi, grupuri, clase sociale, partide, comuniti state cu interese economice, politice, religioase, etnice, rasiale, divergente sau incompatibile, avnd efecte distructive asupra interaciunilor sociale. n esen, definiia sociologic a conflictului l evideniaz ca nenelegere, ciocnire de interese, dezacord (un antagonism, o ceart, diferend sau discuie violent). n concepia asiatic, conflictul este privit n mod dual: Natura include inevitabile diferene de opinie i interese, deci, certitudinea conflictului. Conflictul este ntuneric i lumin, pericol i ans, stabilitate i schimbare, putere i slbiciune. Toate conflictele conin n ele germenii creaiei i ai distrugerii. (Sun Tzu Arta rzboiului).
-

Conflictul poate fi definit ca o component procesual ce definete caracterul interrelaiunii dintre indivizi i grupuri umane. Filozofii antici i primii cretini percep conflictul ca avnd conotaii negative, dar i pozitive, n literatura de specialitate a sec.XIX i XX exceleaz viziunea negativ i distructiv a conflictului. Conflictul poate fi de mai multe tipuri: -violent sau nonviolent, de dominaie sau de aprare, controlabil sau necontrolabil, avnd soluii sau fiind insolvabil.
-

Conform lui Plano, Rigs i Robin, conflictul este un tip de interaciune caracterizat prin stri antagoniste sau ciocniri de interese, idei, politici, programe i persoane sau alte entiti. n sensul cel mai larg, rzboiul este fenomenul social istoric

care reprezint forma cea mai violent de manifestare a relaiilor conflictuale.

Teorii despre conflicte

Istoria vede conflictul ca pe un fenomen universal, caracteristic condiiei umane. permanent i

n Evul Mediu s-a lansat conceptul de belum justum, rzboiul bun, justificat intelectual, moral i religios. Utopitii vorbesc despre o epoc de pace perpetu i nelegere absolut. Iluminitii vorbesc despre existena unui conflict final, dup care urmeaz pacea etern.

Religia susine venirea sfritului timpurilor i trecerea spre o form de pace etern ce ine tot de esena uman a conflictului i de aspiraia spre dispariia lui. Epistemologia analizeaz aceast virtualitate i concluzioneaz faptul c pacea etern nseamn dispariia umanitii ca actor social. Clasicii polemologiei afirm despre conflict c este rodul deficienei umane. Teoriile naionaliste, pesimitii si rasitii susin rolul forei i al conflictelor n progresul social.

Karl von Clausewitz introduce idea rzboiului absolut, care este o simpl continuare a politicii cu alte mijloace. Machiavelli si Nietzsche sunt apreciai drept beliciti, deci vd soluia real, constant i de durat a tuturor problemelor prin intermediul ctigrii unui rzboi, comparrii forelor celor doi rivali i distrugerii capacitilor de ripost ale infrantului, obligat s recunoasc soluia rezultat din conflictul armat. Bismark i Trieschke fac chiar estetica rzboiului, vzut prin prisma caracterului su maiestuos i sublim. Freiedrich Benhardi se nscrie n curentul darwinist, el susine c rzboiul ajut la evoluie, la supravieuirea fiinelor cele mai apte din punct de vedere fizic, fapt ce determin perpetuarea riguroas a speciei. Vilfredo Paretto i Gaetano Mosca surprind rolul elitelor n conducerea societilor, rolul aparatului de constrngere n meninerea coeziunii sociale, recursiunea revoluiilor. Ei susin c, dac rzboiul va disparea, naiunile i vor pierde capacitatea de coeziune i se vor destrama. n analiza teoriei conflictului exist dou tipuri de abordare: clasic i comportamental. Cea clasic se concentreaz asupra nivelului macro al analizei, teoreticianul comportamental se apleac asupra micro nivelului .

Microteorii ale conflictului

Printre cele mai importante aseriuni ale colii comportamentale sunt cele care ncearc s evidenieze faptul c fundamental cauzei rzbolului rezid n natura i comportamentul uman implicnd factori motivaionali precum teritorialitate, dominan, sexualitate i supravieuire". Unii psihologi au postulat idea c a existat un mecanism instinctual sau biologic care a predispus fiina uman la agresiune. Teza declaraiei de la Sevilla- 1986, se bazeaz pe ipoteza conform creia agresiunea nu este nscut sau instinctual. Microteoriile i teoriile comportamentale se bazeaz pe observaiile asupra individului n cadrul schimburilor motivaionale. Teoriile behavioriste au evoluat de la studiile asupra animalelor prin comparaia cu comportamentul uman la teorii mai complexe, care examineaz relaia dintre individ i identitile grupului.

Teoria identitii sociale introduce un concept important care face legtura ntre comportamentul individual i cel de grup. De asemenea, pune n lumin relaiile de grup majoritar-minoritar. Dezbaterile asupra naturii (genetic) i hran (media) sunt nc polemice. Oamenii de tiin de la Sevilla au concluzionat c pe primul loc se afl mediul; de aceea oamenii pot s-i controleze i s-i schimbe sistemele i relaiile sociale, fapt care preconizeaz gsirea unor soluii conflictuale endemice. n consecin, procesul de socializare, comparaiile de grup, percepiile i identitile pozitive sunt concepte importante pentru rezolvarea conflictului.

Macroteorii ale conflictului

n societile civile divizate, afilierile etnice sunt putemice, pregnante, nflcrate i convingtoare" (Horowitz). Macroteoria pune accent pe interaciunea grupurilor, n special la nivel contient. Teoreticienii politici, de la Thucidide i Sun Tsu pn la Machiavelli i von Clausewitz, se concentreza asupra unui anumit element: puterea. Teoria jocului este bazat pe modelul actorului raional deoarece se bazeaz pe supoziia unei decizii raionale n realizarea procesului fundamental angajrii conflictului uman. Thomas Schelling dezvolt acest model pentru a realiza o teorie a jocului complex. Modelul pe care l dezvolt, teoria lui Schelling, include comunicarea, negocierea, informarea, subliniind totodat importana iraionalului n gndirea strategic. Donald Horowitz - controlul unui stat i nlturarea controlului de ctre alii sunt printre obiectivele principale ale acestei conflict.

Walter Connor - conflictul etnic este adesea dezbtut superficial prin prisma limbii, religiei, tradiiei, inegalitii economice sau a altor elemente tangibile. Samuel Huntington formuleaz ideea conform creia n prezent exist tendina general de mondializare a ordinilor istorice ale lumii. Originea conflictelor nu va mai fi de ordin statal, naional sau ideologic, ci cultural. Ralf Dahrendorf, conflictul dintre grupuri este neles ca un conflict despre legitimarea relaiilor de autoritate. Deutsch, conflictele pot fi att constructive, ct i distructive. (Anexa 1) Conflictul apare ca efort pro i contra unui anumit status quo, ca un joc la sum nul.
Teoria neorealist asupra conflictelor proiecteaz un model al politicii (i al politicienilor), care nu seamn cu modelele lui Machiavelli i Clausewitz, dar care se conecteaz att la realism, ct i la alte curente valorizatoare. i pentru realiti, i pentru neorealiti pacea i stabilitatea sunt valori supreme, chiar dac, uneori, pentru prezervarea lor, este necesar folosirea mijloacelor de putere.

ANEXA 1 Albert Einstein & Preedintele Mao Tse Tung Contradicia este o CHESTIUNE sau problem ce nu poate fi soluionat n cadrul logicii sau sistemuIui ce a produs-o

Exemple: Revoluia Francez: apariia clasei burgheze i a sistemului feudal Libertate i democraie: ocupaia coloniaI i autodeterminarea Drepturile omului: patriarhatul i egalitatea de gen O contradicie integrat n sistem, structur sau matricea de relaii existente.

Clasificarea conflictelor
Termenul conflict" exprim n general, un blocaj al mecanismelor normale de luare a deciziilor. (Anexa 2)
Trei clase principale de fenomene conflictuale: conflicte individuale privind luarea deciziilor personale; conflictele organizaionale ale unui grup sau ale unui individ dintr-o organizaie; conflictele inter-organizaionale. Conflictul individual apare atunci cnd un individ ntmpin dificulti n luarea unei decizii. reflect tensiunile, opoziiile sau contradiciile dintre un individ i organizaia din care face parte. De asemenea, ele in de inacceptabilitate (soluia aleas nu este satisfctoare), incomparabilitate (individul nu poate deosebi decizia preferat dintr-un ansamblu de variante posibile) i incertitudine (el nu poate evalua consecinele alegerii). Criterii de baz ca punct de plecare n fixarea unei tipologii a conflictelor: esena conflictelor, subiecii aflai n conflicte, pozitia ocupata de actorii implicai, gradul de intensiatate, forma, durata si evolutia, respective, efectele pe care le genereaz conflictele.

Conflictul

organizaional

sau

intra-organizaional

Din punct de vedere al esenei lor, putem evidenia: conflicte de substan i conflicte afective. Primele se manifest n sistemele de conducere autoritare . Conflictele afective, se refer la relaiile interpersonale, fiind generate de stri emoionale. O alt clasificare a situaiilor conflictuale poate fi realizat n funcie de nivelul la care se manifest subiecii care sunt antrenai n conflict. Astfel, pot exista: conflicte intra-personale, conflicte inter-personale, conflicte intra-grup, conflicte inter-grup i conflicte ntre organizaii. Poziia ocupat de actorii implicai n conflict ne ajut s facem distincie ntre conflicte simetrice i conflicte asimetrice. (Anexa 3, Anexa 4).

Anexa 2 Triunghiul conflictului (ABC) (B) COMPORTAMENTE

(A) ATITUDINI

(C) CONTRADICII

ANEXA 3 Caracteristicile unei abordri a conflictelor de tip Cultura rzoiului ntre 2 Pri Bun vs Ru Ctig - Pierdere Drept - Greit Noi vs. Ei Negru - Alb Sau - Sau Demonizare Dezumanizare Imagini Adversariale Stereotipuri Personificare Victorie pentru Noi, nfrngere pentru Ei

ANEXA 4
Pilonii din M-T

CONFLICTUL

Lipsa cooperrii + coordonrii ONG-urilor

PILONI

Implementarea acordurilor
Prejudecti / Stereotipuri / Imagini adverssariale
PILONI

Lips de comunicare Conflictul de interese n procesul de mediere Reinerea donatorilor Probleme de securitate

Limbaj + Probleme de cultur Implicaii politice Lips de ncredere

Clasificarea conflictelor
Criteriile cele mai relevante, a cror aplicare ar permite s acoperim aria de diversitate a conflictelor sunt: localizarea (unde se produc?), nivelul, modul de manifestare, semnul rezultatului sau efectului, modul de percepere a adversarului, natura intrinsec, gradul de intensitate. Dup criteriul localizrii, se evideniaz dou categorii mari de conflicte: interne care se produc i se desfoar n interiorul persoanelor individuale luate n sine conflicte intrapersonale i conflicte externe, care se produc i se desfoar pe fondul interaciunilor dintre dou sau mai multe persoane. Dup nivel, care privete doar conflictele externe, se difereniaz conflictul interpersonal, conflictul intragrupal, conflictul intergrupal, conflictul intraorganizaional, conflictul interorganizaional, conflictul ntre generaii, conflictul interstatal. Dup modul de manifestare se disting dou tipuri de conflicte: ascunse i deschise sau exteriorizate, care, la rndul lor, se divid n panice i violente. Dup semnul rezultatului, delimitm dou clase de conflicte: pozitive sau constructive care duc la dezvoltare, progres, optimizare i negative, care duc la distrugere, la dezorganizare, la regres.

Dup modul de percepere a adversarului se stabilesc dou tipuri de conflicte: conflicte care suport" cooperarea i conflicte care exclud" cooperarea sau conflicte reconciliabile i conflicte ireconciliabile, la momentul" dat sau ntr-un viitor previzibil. Dup natura intrinsec, se relev existena urmtoarelor tipuri de conflicte: biologice, generate de: a) boli organice, foame, lips de adpost; b) dezvoltare defectuoas a organismului - piticism, gigantism, diformiti; c) dezechilibre n gradul de activare unii sunt leni i apatici, alii hiperactivi, debordeaz de energie. psihologice (cognitive, emoionale, motivaionale), de evoluie (crizele ce nsoesc stadiile bio i psihogenetice stadiile vieii descrise de E. Erickson, de pild) i socioculturale (economice, ideologice, religioase, politice, militare). n sfrit, dup gradul de intensitate, au fost delimitate urmtoarele variante ale conflictului: disconfortul, incidentul, nenelegerea, tensiunea.

Tipuri de conflicte
Conflictele funcionale sau constructive sunt acele conflicte ale cror efecte conduc la creterea performanelor. Aceste conflicte sunt favorabile inovaiei, creativitii, schimbrii i adaptrii. Conflictele disfuncionale sau destructive sunt acele conflicte care fac ru organizaiei i creeaz dificulti n realizarea obiectivelor acesteia. O alt tipologie a conflictului utilizeaz n calitate de criteriu de clasificare sfera de cuprindere a conflictului. Conform acestei tipologii conflictul este de trei feluri: intrapersonal, interpersonal i intergrupuri. Conflictele intrapersonale sunt acele conflicte care apar n cadrul individului ca rezultat al presiunilor interioare provocate de scopuri i expectaii incompatibile.

Conflictele interpersonale sunt conflictele care apar ntre dou sau mai multe persoane care muncesc mpreuna n cadrul unui grup sau echipe. O bun gestionare a conflictelor interpersonale i ntre grupuri are ntotdeauna un impact pozitiv asupra randamentelor individuale i face din organizaie un mediu plcut i performant.
Conflictele intergrupuri sunt acele conflicte care apar ntre grupurile unei organizaii. Aceste conflicte apar din cauza intereselor i obiectivelor diferite.

Clasificarea conflictelor internaionale

Clasificarea conflictelor care privesc societatea internaional se bazeaz pe diferite criterii: partenerii/actorii, obiectivele, dimensiunile i modurile de soluionare. Partenerii/ Actorii (Anexa 5) Rzboiul interstatal constitute ipoteza clasic, mai puin frecvent din 1945. Se poate, de asemenea, meniona cel de-al doilea rzboi din Vietnam (1964-1972) care, n pofida caracterului su subversiv, a ntrit tot mat mult conflictul dintre SUA i Vietnamul de Nord. Rzboiul n cauz implic, totodat, fore subversive mpotriva guvernului i regimului Vietnamului de Sud. Din aceeai categorie ar putea face parte i aciunile unor ri membre NATO mpotriva Serbiei cu ocazia conflictului din Kosovo din 1999 sau aciunea militar americo-britanic mpotriva Irakului din 2003.

Conflictele la care particip alte entiti sunt de dou feluri: -pe de o parte grupurile se opun unor state, ca n cazul luptelor de eliberare a unor state din lumea a treia sub dominaia colonial, a rzboaielor civile care se opun guvernelor i micrile subversive precum i reele teroriste, caracterizate printr-o conflictualitate mai difuz, dei sistematic i organizat, fie n legatur cu ipotezele precedente, fie n mod independent; -pe de alt parte, exist organizaiile internaionale care se opun statelor sau altor entiti i care necesit intervenia militar a Naiunilor Unite. Se pot cita ca exemple cazul Coreei, unde trupele care s-au opus Coreei de Nord au luptat sub drapelul Naiunilor Unite sau cazul actiunii dose impotriva secesiumi provinciei Katanga din fostul Congo Belgian (Zair), n 1961.

Obiectul conflictului desemneaz n fapt miza conflictului. Entiti au ncercat s dobndeasc un statut statal : provincia Biafra mpotriva Nigeriei (1966), Eritreea mpotriva Etiopiei (anii '80), rezistena fostei Sahare spaniole de a fi absorbit de Maroc, precum i conflictele legate de dezmembrarea fostei Iugoslavii i rebeliunea din Cecenia . O alt categorie de rzboaie o constituie cele care vizeaz cucerirea de avantaje teritoriale. Ca de exemplu rzboiul din India i Pakistan privind Cachemir-ul, China i India privitor la Tibet, Argentina i Regatul Unit al Marii Britanii cu privire la Insulele Maldive, conflictul Irak- Iran sau israelo-arab. Conflictele rezultate din contradiciile politice sunt mai difuze, dar i mai profunde. Pot fi menionate n acest sens rzboiul civil din China, rzboiul din Coreea, rzboiul din Vietnam, conflictul din Afganistan, diferendele de frontier dintre U.R.S.S. i China i dintre China i Vietnam, rzboiul civil din Rwanda ori, la nivel general, diverse conflicte periferice legate de opoziia Est-Vest n Africa sau n America Latin.

Harta Actorilor Sociali Adaptare dup John Paul Lederach

PUINI

ANEXA 5

Populaia afectat de conflict

MULI

Nivelul 1 (Vrful) lideri militari/politici/religioi cu vizibilitate ridicat organizaii internaionale oficialiti guvernamentale Nivelul 2 (De Mijloc) lideri respectai n respectivele sectoare de activitate lideri etnici / religioi academicieni / profesori lideri ai ong specialiti mass-media / jurnaliti Nivelul 3 (De Baz) lideri locali / superiorii lucrtori ai ong i comuniti grupuri de tineret i de femei oficialii locali n domeniul sntii social workers activitii

Stadii ale conflictului

Conflictele se modific de-a lungul timpului, trecnd prin diferite stadii de activitate, intensitate, tensiune i violen. Este folositor s recunoatem aceste stadii i s le folosim mpreun cu alte instrumente pentru analiza dinamicii i evenimentelor care se relaioneaz cu fiecare stadiu al conflictului. Aceste stadii sunt: PRE-CONFLICT: Aceasta este perioada cnd exist o incompatibilitate de eluri ntre dou sau mai multe pri, care pot duce la conflict deschis. Conflictul este ascuns, deci una sau mai multe dintre pri este posibil s fie contient de potenialul confruntaional. E posibil s existe tensiune n relaiile dintre pri i/sau o dorin de a evita contactul ntre ele n acest stadiu. - CONFRUNTAREA: Aceasta este stadiul n care conflictul a devenit deschis. Dac doar una din pri simte c exist o problem, suporterii ei pot s nceap demonstraii sau alte comportamente de confruntare. Lupte ocazionale sau alte tipuri de violen pot s nceap ntre pri. Fiecare dintre pri probabil i adun resurse i i caut aliai cu ateptarea c va crete confruntarea i violena. Relaiile dintre pri devin foarte tensionate, ducnd la o polarizare ntre suporterii fiecrei pri.

- CRIZA: Acesta este punctul culminant al conflictului, cnd tensiunea i/sau violena este cea mai intens. ntr-un conflict de scar mare, aceasta este perioada de rzboi cnd oamenii din toate prile implicate sunt omori. Comunicarea normal ntre pri probabil a ncetat. Declaraiile publice tind s fie n forma acuzaiilor fcute mpotriva altei pri. - DEZNODMNT: ntr-un fel sau altul criza va duce la un deznodmnt. Una din pri poate ctiga n faa alteia/altora, sau poate exista o oprire a focului (dac e rzboi). Una din pri poate capituleaz sau cedeaz n faa cerinelor altei pri. Prile poate ajung la negociere, fie cu sau fr ajutorul unui mediator. O autoritate sau mai muli teri puternici pot impure un sfrit al luptei. n orice caz, la stadiul acesta nivelurile de tensiune, confruntare i violen sunt n descretere cu o oarecare posibilitate de armistiiu. - POST-CONFLICT: n final, situaia este rezolvat ntr-un mod care duce la sfritul oricrei confruntri violente sau ctre o descretere a tensiunilor i la relaii mai normale ntre pri. Totui, dac aspectele i problemele rezultate din elurile incompatibile nu au fost abordate adecvat, acest stadiu poate duce eventual la o alt situaie pre-conflict.

Dimensiunea conflictului
Aceasta comport extinderea, intensitatea i durata conflictului. ntinderea conflictului depinde de numrul de parteneri. Poate exist, n acest sens, o confruntare bilateral: India-Pakistan, China-Vietnam, Argentina-Regatul Unit al Marii Britanii, ori o confruntare la nivel regional sau chiar universal. Hiperterorisrnul care a lovit SUA la 11 septembrie 2001 i care vizeaz n special aceast ar, este foarte diferit ca rspndire, iar zona sa de desfurare este n mod virtual universal. Pe de alt parte, implicarea indirect a unei puteri mondiale n aceste confruntri cu terorismul induce caracterul de universalitate a conflictului. n alt sens, atunci cnd un stat sau o alt entitate se opune prin for unei aciuni conduse sau aflate sub egida ONU, el se implic deja ntr-un conflict universal. Intensitatea conflictului se refer la gradul de violen al acestuia. (Anexa 8)

Dei perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial este caracterizat de lipsa unor conflicte majore, au existat, totui, o serie de rzboaie clasice care au mobilizat fore i mijloace militare considerabile, precum i un ansamblu reprezentativ de instrumente politice i diplomatice din partea statelor vizate. Conflictele de slab intensitate au fost mai frecvente dect rzboaiele clasice. n ceea ce privete tensiunile i crizele, acestea au fost caracterizate pentru perioada rzboiului rece - criza Berlinului din 1949 i 1961, criza din Cuba din 1963 ori cea din Orientul Apropiat din 1972. Gestionarea crizelor a devenit un fel de exerciiu pentru diplomai, funcionarii internaionali, experi sau cercettori i ine de prevenirea conflictelor. Ea poate fi o modalitate de gestionare a unei probleme internaionale care se caut a fi reglementat imediat, avnd n vedere gradul de urgen i de tensiune pe care l provoac. O a treia dimensiune a conflictului este durata sa. Pe acest plan, se poate observa o tendin de prelungire a sa, nsoit de o reducere relativ a intensitii sau de confruntri intermitente. De pild, conflictul israelo-arab a dus rzboaie episodice dar la o violen permanent de peste o jumtate de secol. Rzboiul din Vietnam a durat opt ani pentru Frana i opt ani pentru Statele Unite, la fel ca i rzboiul dintre Iran i Irak, asfel de rzboaie, ca i cel din Iugoslavia, au generat o succesiune de conflicte timp de aproape 10 ani.

ANEXA 8
Triunghiul conflictului (DSC)
VIOLEN DIRECT (fizic, verbal, psihologic, intelectual)

VIOLEN CULTURAL

VIOLEN STRUCTURAL

Moduri de soluionare a conflictelor

Modul de soluionare clasic a rzboaielor interstatale l constitute victoria militar urmat de un tratat de pace ntre prile beligerante. Victoria militar este ns insuficient numai prin ea nsi. Ea trebuie transformat n victorie politic, ce nu poate rezulta dect prin consimmntul adversarului nvins. Nu exist nvins, dect dac te recunoti nvins. Tratatele de pace au fost deseori criticate, n special pentru faptul c nu au adus dect o soluionare parial i tranzitorie a problemei, constituind o baz" pentru revanele viitoare, datorit frustrrilor pe care le generau. Pot fi date ca exemple n acest sens rzboiul dintre Frana i Germania din 1870-1871 sau primul rzboi mondial. Armistiiile sau acordurile de ncetare a focului au un caracter provizoriu. Ele pun capt din punct de vedere militar problemelor politice de fond, dovedind persistenta elementului contencios, la originea conflictului.

Aceast formul din ce n ce mai des utilizat dup cel de-al doilea rzboi mondial nu duce dect la o ieire parial i fragil din rzboi, chiar dac ea se adeverete a fi durabil n practic. Aa s-a ntmplat n razboiul din Coreea, dintre India i Pakistan, Iran i Irak i stalele beligerante din timpul rzboiului din Golf. Alte soluii mai difuze i aleatorii se bazeaz pe tehnici de detensionare a conflictelor att n plan militar, ct i n plan diplomatic.
Tehnicile diplomatice pot fi n egal msur interstatale, aa cum este cazul Conferinei regionale iniiate de SUA i URSS n Orientul Mijlociu, sau al Rusiei care servete drept cadru pentru negocierile bilaterale dintre Israel i rile arabe.

Implicarea n conflict i prevenirea rzboiului

Potenialul pentru conflict exist n toate aspectele vieii sociale umane. n sens larg un conflict are loc atunci cnd dou sau mai multe pri (indivizi sau grupuri) au, sau percep ca avnd, scopuri incompatibile i aceast percepie de incompatibilitate le formeaz atitudinile i comportamentul unul fa de cellalt. Muli oameni consider conflictul ca ceva negativ n sine. (Anexa 11) Conflictul este de obicei strns legat de procese de schimbare. Conflictul poate fi privit ca un mod de a aciona proactiv pentru schimbare social. Micri nonviolente conduse de Gandhi care au pus capt dominaiei colonialiste n sudul Asiei sau de Martin Luther King jr. n lupta sa mpotriva rasismului i pentru drepturi civile n Statele Unite.

Mutare forat i masacre; vizarea femeilor i a copiilor i rpirea copiilor folosii apoi ca soldai, dezastrele ecologice i colapsul economic ce creaz srcie profund i motenirea amrciunii, fricii i a diviziunilor sunt unele din numeroasele motive pentru care actorii societii civile sunt nevoii s i foloseasc energia i creativitatea pentru a gsi alternative la violene, pentru a pune capt rzboaielor i a evita o reizbucnire a acestora. Prevenirea are ca scop prentmpinarea i mpiedicarea conflictului violent. Comisia Carneige pentru Prevenirea Conflictului Letal a dezvoltat aceast idee ntr-o distincie ntre prevenire structural (strategii pentru abordarea cauzelor profunde) i prevenirea operaional (strategii care mpiedic apariia, escaladarea i rspndirea violenei).

ANEXA 11

1. Rspunsul bazat ntr-un sector specific al societii civile (ex. Comunitate religioas, sindicate, asociaii ale femeilor) - Susin interesele i nevoile diverselor grupuri; prin urmare, sunt focalizate pe abordarea surselor de conflict Deseori pot mobiliza reelele globale pentru solidaritate, susinere i resurse Deseori i pot folosi poziia unic i legitimitatea pentru a facilita schimbrile i pentru a media conflictul 2. Focalizarea organizaiilor obteti (Societi civile) pe schimbri de politic / structurale n cadrul sistemelor naionale, regionale i globale - Abordarea cauzelor fundamentale, cum ar fi inegalitatea economic - Abordarea factorilor de decizie, cum ar fi comerul cu armamentul - Promovarea alternativelor la militarism i construirea culturii pcii 3. Organizaiile obteti (Societi civile) sunt focalizate asupra abordrii unei situaii de conflict specifice (Organizaii ale societii civile locale i populaia + ONG-uri din domeniul transformrii conflictelor). Pot marca o diferen la orice etap a conflictului, folosind o serie de abordri i roluri diferite. - Societatea Civil local trebuie implicat n procesul de construirea a pcii durabile i n transformarea conflictelor.

Societatea civil global: abordarea cauzelor sistemice ale rzboiului i conflictului

O dat cu dezvoltarea tehnicilor de comunicare, asistm i la apariia unei societi civile globale. Exist o serie de motive substaniale pentru expansiunea ei: eecul guvernelor de a rspunde eficient provocrilor globale, cum ar fi cele asupra mediului nconjurtor; preocuparea crescnd pentru soarta oamenilor de pretutindeni . Pentru muli, este o reacie la inegalitatea de putere i discrepana tot mai pronunat ntre sectorul economic i cel de guvernare, n sensul c efectul pieelor tot mai interdependente nu sunt contrabalansate de mecanisme globale eficiente de reglare. Capacitatea actorilor nestatali de a aduce anumite probleme pe agenda de zi n special ecologice, sociale i n mai mic msur, economice i de securitate constituie o for puternic n conturarea rspunsurilor globale la probleme structurale eseniale. Unii au remarcat chiar c opinia public a devenit o adevarat "a doua putere".

Societatea civil global a jucat un rol esenial n mobilizarea unor campanii care urmreau schimbarea la nivelul politicilor. Rolul important jucat de grupurile societii civile i a cetenilor pe care i-au mobilizat n susinerea Conveniei asupra Climatului, Campaniei Internaionale pentru Interzicerea Minelor Antipersoan, micarea pentru Tribunalul Penal Internaional, pentru aducerea n atenie a problemei HIV/SIDA, i pentru reducerea datoriilor rilor mai puin dezvoltate sunt doar cateva exemple de iniiative ncununate de succes ale organizaiilor societii civile. Unele campanii au avut ca int factori care susin conflicte cum ar fi efortul de a interzice comerul cu diamante care a finanat fore armate i eforturile susinute de a regulariza comerul cu arme uoare. Avnd n vedere importana societii civile transnaionale ca fort a schimbrii, apariia unor probleme nu este surprinztoare. Exist deseori dezechilibre ntre cei aflai "la centrul" i cei de la "periferia" accesului la resurse i putere. Aceast dinamic influeneaz cine este capabil s determine elementele schimbrii i ale cror voci sunt auzite n luarea deciziilor i n iniiativele de schimbare social. n cadrul unor coaliii internaionale de ONG-uri exist o tendin a partenerilor din nord/vest de a-i asuma o voce dominant i astfel de a planifica agenda care rspund propriilor percepii ale problemelor ntr-un mod care ar putea s nu reflecte scopurile i punctele de vedere ale partenerilor din sud/est.

Consolidarea pcii i prevenirea reapariiei rzboiului

Procesele de pace sunt de obicei incomplete i imperfecte. Conflictele nu sunt transformate doar prin ajungerea la o nelegere; e nevoie i de un angajament de a adresa probleme recurente, prin mijloace politice. Un sentiment de proprietate comun aupra procesului devine crucial n asemenea momente. Dac publicul i societatea civil organizat au fost exclui din proses, sau cred c prin acesta nu au fost adresate nevoie lor reale, e mai puin probabil ca acetia s lucreze activ la implementarea lor. Societatea civil poate juca roluri importante n contientizarea i educarea publicului cu privire la nsui acordul de pace. Societatea civil are de asemenea un rol crucial n consolidarea susinerii. n Irlanda de Nord, publicului i s-a cerut s voteze n favoarea sau mpotriva acordului de pace. Se presupunea c aceasta ar fi de fapt procedura normal de a pecetlui acordul de pace avnd n vedere c prile politice au ajuns la nelegere, de ce nu ar fi de acord publicul? Totui, la scurt timp dup aceea s-a dovedit c ntre cei care schiaser acordul i populaie se crease o prpastie.

Unele roluri ale ONG-urilor n Conflict

Sporirea contientizrii i pregtirii culturale a diverilor actori pentru transformarea conflictului pentru a contribui la promovarea mesajelor ce produc o schimbare n gndirea oamenilor Dezvoltarea Capacitilor i Capacitarea societii i actorilor principali pentru aciuni de pace i transformarea conflictelor Stabilirea legturilor ntre diverii actori - prin dialoguri, foruri ale pcii -crearea spaiilor pentru ntrunirea oamenilor Dezvoltarea propunerilor strategice i sporirea metodelor, soluiilor i propunerilor vizibile pentru soluionarea constructiv a conflictului Efortul activ pentru nfptuirea schimbrilor msurarea impactului i efectul conflictului asupra societii; identificarea problemelor ce blocheaz gsirea soluiei la conflict i identificarea sau antrenarea prilor n identificarea cilor de soluionare. Crearea mecanismelor practice de soluionare a conflictelor

Gestionarea conflictelor
Trei tipuri principale de aciuni ce intr n competena managerului i psihologului organizaional, i anume: a) aciuni de determinare-evaluare a riscului de producere a unui conflict; b) aciuni de prevenire a producerii unui conflict; c) aciuni de rezolvare a conflictului aprut. a) Aciunile de determinare-evaluare a riscului de producere a unui conflict constau n: 1. investigarea i diagnosticarea periodic a factorilor obiectivi, intersubiectivi i subiectivi care intr n determinismul general al potenialului conflictual intraorganizaional; 2. alctuirea profilului de stare al organizaiei sub aspect conflictual la momentul dat. b) Aciunile de prevenire se declaneaz cnd, pe baza aciunilor anterioare de evaluare, se constat c potenialul conflictual global sau secvenial (la anumii factori particulari) se apropie de punctul critic preliminat.

Aciunile de prevenire a conflictelor se realizeaz pe dou coordonate mari: -coordonata nespecific, ce const n asigurarea respectrii de ctre toi angajaii a normelor consacrate ale vieii sociale -coordonata specific, centrat direct pe prevenirea efectiv a conflictelor. Prevenirea conflictelor se face prin acorduri care s consemneze disponibilitatea prilor de a renuna sau de a-i reconsidera n sens pozitiv poziiile i atitudinile iniial incompatibile sau antagonice. Aciunile propriu-zise preventive le putem mpri n trei categorii principale: economice, organizatoric-administrative i psihosociale. Prevenirea conflictelor se face prin acorduri care s consemneze disponibilitatea prilor de a renuna sau de a-i reconsidera n sens pozitiv poziiile i atitudinile iniial incompatibile sau antagonice.

Aciunile propriu-zise preventive le putem mpri n trei categorii principale: economice, organizatoricadministrative i psihosociale. Aciunile economice : trebuie s duc la reducerea tensiunii generate de nemulumirile angajailor. Aciunile de ordin organizatoric-administrativ : trebuie s reduc tensiunea generat de nemulumirile salariailor fa de stabilirea normelor i standardelor muncii. Aciunile psihosociale : intr n competena psihologului organizaional i vizeaz reducerea tensiunii generate de factorii subiectivi Aciunile de rezolvare a conflictelor intr n scen cnd cele preventive au euat i partenerii de relaie se declar adversari.

Soluionarea conflictelor
Soluionarea depinde de cunoaterea naturii problemelor, obiectivele conflictului, care poate fi divizat n subuniti soluionabile separat. "Trebuie cunoscut mecanismul conflictului i structura sa interioar pentru a stabili modalitile cele mai adecvate soluionrii sale... Realizarea pcii presupune cutarea unei soluii negociate a situaiilor percepute drept conflicte de interese ntre pri i cuprinde ca modaliti de realizare: a) impunerea unei soluii prin constrngere (prin violen sau de pe poziii de for); b) rezolvarea, pe cale juridic a conflictului; c) rezolvarea pe cale politico-diplomatic. a.1. Sanciunile cu folosirea forei armate Articolul 42 din Cap.VII al Cartei O.N.U., legitimeaz un sistem de sanciuni colective mpotriva ameninrilor contra pcii, violrii pcii, a actelor de agresiune. a.2. Sanciuni fr folosirea forei armate ca rspuns la acte inamicale sau ilicite ale altui stat sau alte state. Acestea sunt: retorsiunea, represaliile, embargoul, boicotul, blocada maritim panic. b.1. Arbitrajul internaional - prin Curtea Permanent de Arbitraj de la Haga. b.2. Justiia internaional, prin Curtea Internaional de Justiie, ca organ principal al O.N.U. Cauzele deduse n faa Curii s-au referit la: probleme de rspundere a statelor.

- de statut al populaiei i protecie diplomatic (drepturile cetenilor americani n Maroc 1950-1952); - diferende teritoriale (Danemarca i Olanda contra R.F.G. cu privire la delimitarea platoului continental din M.Nordului 1968-1969; Libia i Malta cu privire la platoul continental n M.Mediterana 1985. Libia versus Ciad n 1990; Timorul de Est i Portugalia versus Australia, 1991); - extradare, drepturile omului. c.1. Metodele tradiionale ca negocierile (tratativele), bunele oficii i medierea, ancheta internaional i concilierea internaional, sunt o categorie a msurilor de natur politicodiplomatic. "n problema conflictului ntre oameni, trebuie s constatm existena nu numai a unei poziii ntre fore ostile, ci mai degrab a unui fenomen complex i delicat n care se mbin n mod subtil antagonismul cu cooperarea ntre adversari. Mereu vor fl conflicte, dar tot mereu va exista un interes comun ntre adversari s soluioneze aceste conflicte. Trebuie numai sa comunice!" Thomas Schelling

Negocierea conflictelor
"Negocierea este forma de comunicare ce presupune un proces comunicativ, dinamic, de ajustare, de stabilire a acordului n cazul apariiei unor conflicte de interese, prin care dou sau mai multe pri, animate de mobiluri diferite i avnd obiective proprii, i mediaz poziiile pentru a ajunge la o nelegere satisfctoare." (loan Deac) Negocierea se poate defini n urmtoarele trei moduri: 1.) proces interpersonal de decizie, necesar ori de cte ori nu ne putem atinge obiectivele singuri; 2.) calea la care recurgem cnd noi cerem ceva de la cineva, iar cineva cere ceva de la noi; 3.) strategia potrivit n situaia n care interesele sunt diferite, uneori contradictorii, dar n care prile se afl ntr-o situaie de dependen reciproc.
Situatia de negociere prezint urmtoarele trsturi: conflictul rezult din interese opuse dar reciproc dependente; oamenii supraestimeaz semnificaia intereselor proprii, dar rmn ateni i la zonele nelegerii pozitive; problemele personale sunt ascunse, muamalizate sau prezentate foarte complicat; informaiile transmise sunt reale dar unilaterale, ele referindu-se ndeosebi la aspectele pozitive pentru a scoate n eviden grupul propriu;

ordinea de zi alctuit n conformitate cu variantele de rezolvare; uneori, soluiile sunt legate de principiile prin intermediul crora se pot exercita presiuni asupra celeilalte pri; se sprijin soluiile individuale, dar se consider evident faptul c ele pot fi modificate; uneori, se folosesc cu circumspecie i moderaie metode ca ameninarea, incitarea la tulburri, surpriza; contactul dintre grupuri este limitat la civa reprezentani; se studiaz i se controleaz puterea ncercndu-se schimbarea n avantaj propriu a balanei de putere; nelegerea punctului de vedere al celuilalt se consider un element de tactic; jignirile personale sunt refulate sau exprimate indirect; a treia parte este antrenat uneori dac negocierile au euat. n cazul conflictelor organizaionale exist trei etape ale negocierii: 1) inventarierea punctelor n litigiu 2) recunoaterea posibilitilor de negociere 3) deznodmntul (acceptarea i semnarea acordurilor sau ruperea negocierilor). Nu trebuie scpate din vedere nici greelile ce pot fi comise n cursul negocierilor.

Au fost identificate patru genuri de asemenea erori: 1) lsarea banilor pe mas (numit i negociere reciproc dezavantajoas"), care apare atunci cnd negociatorii nu-i dau seama de potenialul de ctig reciproc i nu-l exploateaz; 2) acceptarea unui ctig prea mic (numit i blestemul ctigtorului") care se produce atunci cnd negociatorii fac concesii prea mari, ceea ce duce la obinerea unei buci prea mici din tortul negocierii; 3) prsirea mesei se ntmpl atunci cnd negociatorii resping condiiile oferite, de ctre cealalt parte. 4) acceptarea unor condiii mai rele dect alternativa (numit i tendina cderii la nvoial") se produce atunci cnd negociatorii se simt obligai s ajung la un acord chiar dac termenii nelegerii nu sunt chiar att de buni ca alte variante.

Cteva caracteristici specifice ale negocierii

Prile implicate sunt interdependente, apar divergene de opinii sau de interese, iar prile doresc gsirea unor soluii avantajoase, - Negocierea are un caracter voluntar. Participarea prilor la negociere nu poate fi coercitiv; dac rezultatul negocierii nu este satisfctor, prile se vor retrage. n cazul cnd nu se poate ncheia un acord, se va ajunge la un conflict deschis (ruperea relaiilor, grev, etc.).
-

Negocierea care are rezultate favorabile duce la un acord reciproc avantajos. n acest caz, fiecare parte este mulumit de obinerea avantajelor prevzute. Negocierea trebuie d fie susinut de o ofert de la ambele pri. Dac se dorete obinerea unei soluii reciproc avantajoase, fiecare parte va avea ceva de oferit. Un element deloc neglijabil este voina ambelor pri de a negocia.

Negocierea trebuie s parcurg mai multe etape importante pentru reuita ei : - stabilirea obiectivelor negocierii - clarificarea prioritilor - stabilirea zonelor de interes secundar - strngerea de informaii importante pentru negociere Concilierea internaional face trecerea de la mijloacele politicodiplomatice la cele, jurisdictionale. Medierea este de fapt un proces n care o parte ter faciliteaz comunicarea i negocierea dintre prile aflate n conflict la dorina mutual a acestora. Arbitrajul este tot o form de negociere care presupune implicarea unei a treia parte. Se deosebete ns de mediere prin urmtoarele dou caracteristici: a) prile aflate n conflict se las unei a treia pri; arbitrul are toat puterea pentru a formula o decizie cu caracter de lege creia prile trebuie s i se supun; b) caracterul psihosocial al medierii trece n plan secund, cednd locul manifestrii libere a dimensiunii juridice.

De ce exist nevoia de a construi pacea? 3,000 mori n urma atacului asupra cldirii World Trade Center Peste 27,000 mori n ocupaia din Afghanistan 38,725 mori provocate de actele teroriste din toat lumea ntre anii 1991-2005 Peste 100,000 mori n urma ocupaiei din Irak (655.000 potrivit Raportului Lancet) 180,000 mori n conflictul din lugoslavia 200,000 mori n Rzboiului Civil din Sierra Leone 220,000 omori sub regimul lui Charles Taylor n Liberia 400,000 omori de Talibani n Afghanistan 3.8 milioane victime n Congo. Peste 385,000 i-au pierdut viaa din cauza violenei directe i, potrivit estimrilor - 3 milioane din cauza violenei indirecte 40 - 47 milioane persoane i pierd viaa n fiecare an din cauza lipsei de medicamente i ap potabil

De ce exist nevoia de a construi pacea? Dup anul 1990 au avut loc 125 rzboaie armate, totaliznd cel puin 7 milioane victime, dintre care, potrivit estimrilor, 75% sunt civili. Dintre cele 34 de ri cel mai ndeprtate de realizarea MDG-urilor, 22 de state sunt implicate n sau ies din situaii de conflict violent (Consultrile asupra Conflictelor a DFID, 2006) Aproape jumtate din rzboaiele civile rencep n decurs de 5 ani, deoarece conflictul persist i dup oprirea operaiunilor armate. ... prin cheltuirea a $1 milion pentru prevenirea conflictelor, comunitatea internaional poate economisi $41 de milioane (M.Chambers, Universitatea Bradford) O lacun inacceptabil rmne ntre retoric i realitate (Raportul Progresului ONU privind prevenirea Conflictelor Armate 2006) Sunt identificate 2 necesiti principale: - Dezvoltarea Infrastructurii pentru Pace - Dezvoltarea Coaliiilor pentru Pace

CONCLUZIE

Perspectiva umanitii n sec.XXI este una destul de sumbr: astzi pe Terra abund violenele duse pn la extrem, actele de terorism internaional, confruntrile militare neconvenionale, catastrofe umanitare i ecologice, etc. Toate acestea impun cercetarea i gsirea unor soluii eficace de aplanare, stabilizare i nlturare a conflictelor, ncepnd de la cele interetnice i religioase, politice i militare i terminnd cu conflictele sociale i individuale.