GUA DEL ESTUDIANTE

PROFESIONALIZACIN DOCENTE Y ESCUELA PBLICA EN MXICO, 1940 - 1994

LICENCIATURA EN EDUCACIN UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL MXICO 2002 3

UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL Rectora: Marcela Santilln Nieto Secretario Acadmico: Tenoch E. Cedillo valos Secretario Administrativo: Arturo Eduardo Garca Guerra Director de Planeacin: Abraham Snchez Contreras Director de Servicios Jurdicos: Juan Acua Guzmn Directora de Docencia: Elsa Mendiola Sanz Directora de Investigacin: Aurora Elizondo Huerta Director de Biblioteca y Apoyo Acadmico: Fernando Velzquez Merlo Directora de Difusin y Extensin Universitaria: Valentina Cantn Arjona Subdirectora de Fomento Editorial: Anastasia Rodrguez Castro Director de Unidades UPN: Adalberto Rangel Ruiz de la Pea Coordinadoras de la serie LE: Xchitl Leticia Moreno Fernndez, Mara Virginia Casas Santn

Derechos reservados por la UPN. Esta edicin es propiedad de la Universidad Pedaggica Nacional Carretera al Ajusco nm. 24, Col. Hroes de Padierna Delegacin Tlalpan, C. P. 14200, Mxico, Distrito Federal Edicin 2002

Queda totalmente prohibida la reproduccin parcial o total de esta obra, sus contenidos y portada, por cualquier medio. Portada y diseo: ngel Valtierra Matus; formacin: Luis Valds Impreso y hecho en Mxico Ilustracin de la portada: leo sobre tela de Alejandro Nava, Zacatecas, 1956. Se reproduce en esta edicin por cortesa del autor.

NDICE

UNIDAD III LOS CAMBIOS EN LA FORMACIN DE MAESTROS, LA INSTITUCIN ESCOLAR Y LA BSQUEDA DE UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO 1970-1984

UNIDAD II FORMACIN DOCENTE, ESCUELA Y DESARROLLISMO 1940-1970

UNIDAD I EL PAPEL DEL DOCENTE EN MXICO DEL SIGLO XX AL SIGLO XXI

III. DESARROLLO DE LA GUA

1. PROPSITO GENERAL 2. ESTRUCTURA 3. UNIDADES Y BIBLIOGRAFA 4. CRITERIOS DE EVALUACIN

B.

ESTRUCTURA DEL CURSO

A. INTRODUCCIN

II. PROGRAMA INDICATIVO

I. PRESENTACIN

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UNIDAD IV LA PROFESIONALIZACIN DEL MAESTRO,

EL CENTRO ESCOLAR Y EL MODELO NEOLIBERAL

1984 - HACIA EL SIGLO

XXI

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V. BIBLIOGRAFA

IV. SUGERENCIAS PARA LA EVALUACIN DEL CURSO

I. PRESENTACIN

La lnea socioeducativa se integra con los cursos de "Formacin docente, escuela pblica y proyectos educativos en Mxico 1857-1949", "Profesionalizacin docente y escuela pblica en Mxico 1940-1994" e "Historia regional, formacin docente y educacin bsica en...". El propsito de la lnea es que el profesor-alumno parta de un conocimiento general del entorno socio-profesional y llegue a la reflexin de las condiciones concretas en que se ha dado su formacin y desarrollo ocupacional, as como su insercin en la escuela pblica. La lnea socioeducativa tiene como objeto de estudio los proyectos de formacin docente y educativos que el Estado y la sociedad mexicanos han instrumentado a travs de procesos sociales diferenciados a lo largo de la vida nacional. El propsito bsico de la misma es ubicar al profesor como sujeto histrico, social y profesional indispensable de estos proyectos, es decir, como el protagonista y corresponsable de la concrecin de los mismos. En consecuencia, la lnea busca generar una explicacin razonada e integradora, de la configuracin y desarrollo de estos proyectos y del papel que en ellos ha desempeado el magisterio nacional, as como de los elementos econmicos, polticos, ideolgicos, entre otros, que inciden en este proceso. La explicacin pretende recuperar las fluctuaciones que dan razn a la dinmica social, es decir, los puntos de ruptura y continuidad que propician el cambio y por ende, incluye saltos, discontinuidades y conflictos al interior de la sociedad. La lnea utiliza a la historia social como herramienta metodolgica para generar la explicacin sealada. El manejo metodolgico de la historia social permite integrar las dinmicas de lo poltico, econmico, social, ideolgico, etc., como procesos que mantienen unidad, pero tambin autonoma relativa, por tanto, en s mismos pueden considerarse como objetos de estudio independientes con su propia periodizacin y delimitacin. Ello permite que converjan como elementos auxiliares para explicar el objeto central de estudio de la lnea socioeducativa: la formacin y profesionalizacin docente en la sociedad mexicana. 7

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II. PROGRAMA INDICATIVO

A. INTRODUCCIN Como el destinatario de esta licenciatura es ya un maestro en servicio con una prctica docente concreta ubicada socialmente en un espacio y en tiempos determinados, se considera vlido que esta ltima permee y oriente todo el plan de estudios de la Licenciatura en Educacin, plan 1994. En consecuencia, los cursos de la lnea socioeducativa intentan aportar elementos para que el maestro explique, valore y enriquezca su profesin y ejercicio docente a partir del conocimiento y reflexin en torno a los diversos modelos de formacin y prcticas profesionales que se han desarrollado en diferentes momentos histricos de la sociedad mexicana. Profesionalizacin docente y escuela pblica en Mxico es el segundo curso de los tres que integran la lnea socioeducativa del plan de estudios de la mencionada licenciatura. La materia se ubica en el segundo nivel del mapa curricular. Igual que el curso que le antecede Formacin docente, escuela pblica y proyectos educativos en Mxico 1857-1940, y el que le sigue Historia regional, formacin docente y educacin bsica en . . . buscan contribuir al logro de un conocimiento ms preciso respecto de la problemtica de la prctica docente y de los modelos de formacin de maestros que el Estado mexicano ha instrumentado. El curso se interrelaciona con el Eje Metodolgico del mapa curricular y con los cursos de: "El maestro y su prctica docente", "Institucin escolar" y "Escuela, comunidad y cultura local en ..."

B. ESTRUCTURA DEL CURSO 1. PROPSITO GENERAL El propsito general del curso es el anlisis y reflexin de la prctica del maestro; a partir de la problematizacin de la misma, desde los siguientes ejes: El proceso de formacin del docente Las condiciones sociales de la prctica docente La institucin escolar Con esta reflexin en el periodo que va de 1940 a nuestros das se posibilita que el profesor se ubique como sujeto histrico, social y profesional; es decir, como el protagonista y corresponsable de la concrecin de los proyectos educativos que se han desarrollado en el pas. 9

PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

Este curso se divide para su estudio en cuatro unidades: La unidad I tiene el propsito de iniciar la problematizacin sobre el quehacer concreto del maestro y desde ah significar la revisin y el anlisis de los procesos histricos de la formacin y el quehacer profesional del mismo, as como de la institucin educativa en la que se desempea. Las unidades II, III y IV, se orientan al anlisis de los procesos histricos que van de 1940 a nuestros das, y explican el quehacer profesional del maestro, en la institucin educativa concreta en la que labora, en la perspectiva de la profesin en el Siglo XXI. La estrategia que se sigue para el anlisis que el curso propone, plantea la revisin de la prctica, la formacin y la institucin educativa, desde modelos de desarrollo. Esto explica que en la unidad II se aborde el modelo desarrollista; en la unidad III el intento por recuperar el modelo nacionalista; y en la Unidad IV el modelo neoliberal, abriendo un espacio de reflexin sobre las posibilidades de construir un modelo alternativo. En cada unidad del curso, los elementos centrales de anlisis son la prctica cotidiana del maestro, los procesos de formacin del mismo, as como la institucin educativa en la que se desempea. Este anlisis permitir al profesor-alumno entender las necesidades a que respondieron las prcticas educativas, las ideas pedaggico-sociales que las han nutrido, la organizacin y funcin de las instituciones que las han avalado y el papel del estado y la sociedad en este proceso.

2. RED CONCEPTUAL
UNIDAD I. EL PAPEL DEL DOCENTE EN MXICO, DEL SIGLO XX AL SIGLO XXI UNIDAD III. LOS CAMBIOS EN LA FORMACIN DE MAESTROS, LA INSTITUCIN ESCOLAR Y LA BSQUEDA DE UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO 1970-1984

UNIDAD II. FORMACIN DOCENTE, ESCUELA Y DESARROLLISMO 1940-1970

UNIDAD IV. LA PROFESIONALIZACIN DEL MAESTRO, EL CENTRO ESCOLAR Y EL MODELO NEOLIBERAL 1984-HACIA EL SIGLO XXI

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3. UNIDADES Y BIBLIOGRAFA

UNIDAD I EL PAPEL DEL DOCENTE EN MXICO DEL SIGLO XX AL SIGLO XXI

PROPSITO Que el profesor-alumno problematice su trabajo docente, a partir de analizar los procesos de formacin profesional y de conformacin de la institucin escolar, dando origen a la formulacin de interrogantes y reflexiones que orienten y signifiquen el estudio de estos procesos en los perodos que se abordan en las siguientes tres unidades: 1940-1970, 1970-1984; 1984 hacia el siglo XXI; por ello la importancia de ubicar claramente los elementos de anlisis: prctica, formacin e institucin escolar, as como sus relaciones con el modelo de desarrollo y las respuestas de la sociedad en cada periodo.

TEMAS

ELEMENTOS DE ANLISIS

PRCTICA Qu maestro soy, quin he sido? Qu maestro ha requerido el pas y cul necesita para el siglo XXI? Cul es la funcin social de mi prctica? Qu funcin social se ha asignado al maestro de otros tiempos?

MODELO DE FORMACIN Cmo me form? Cmo se formaron los maestros en el pasado? Con qu modelo me form? Qu lo significa? En qu difiere con otros modelos de formacin? Quines me formaron? Qu los caracteriza? Quines formaron a los maestros en el pasado? El proceso de formacin profesional

ESCUELA En qu tipo de escuela laboro? Qu diferencia a esta escuela de las escuelas de otros tiempos?

PREGUNTAS EJE

TEMTICA

El trabajo docente: su ejercicio en el siglo xx

La institucin escolar Hacia qu escuela vamos 11

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BIBLIOGRAFA BSICA DE LA UNIDAD AGUILAR, Citlali. "La definicin cotidiana del trabajo de los maestros", en: Problemas de educacin y sociedad en Mxico. Antologa. Mxico, SEP/UPN, 1988, pp. 136-138. ANACONDA LARRAHONDO, Ma. del Carmen et al. "Desafos a los sistemas educacionales: una mirada desde Latinoamrica". en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca, vol.17, nm. 2. Mxico, UPN, verano 1999, pp. 35-38. FIERRO, Cecilia et al. "La forma en que entendemos el trabajo docente", en: Mas all del saln de clases. Mxico, Centro de Estudios Educativos (CEE), 1989, pp. 10-16. HOYOS MEDINA, Carlos ngel. "Cotidianidad y racionalidad. (Mitos y vicios en la prctica docente)" en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca vol.17, nm. 2. Mxico, UPN, verano 1999, pp. 13-20. IBARROLA, Mara de. "Editorial", en: Bsica. Revista de la escuela y el maestro, nm. 3. Mxico, Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995. PREZ AGUILAR, C. Margarita. Una reconstruccin necesaria. Mxico, UPN, 2000. pp. 1-9 (Texto indito). SANDOVAL FLORES, Etelvina. "Vigencia del normalismo", en: Bsica. Revista de la escuela y el maestro, nm. 3. Mxico: Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995. SCHMELKES, Silvia. "La calidad parte del reconocimiento de que hay problemas", en: Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas. Captulo II. Mxico, OEA/SEP. 1992, pp. 31-42 (Biblioteca para la Actualizacin del Maestro). TEDESCO, Juan Carlos. "Comentarios a la 45 Conferencia Internacional de Educacin", en: Fortalecimiento del papel del maestro. Mxico, SEP. 1997, pp. 37-63 (Biblioteca para la Actualizacin del Maestro).

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UNIDAD II FORMACIN DOCENTE, ESCUELA Y DESARROLLISMO 1940-1970

PROPSITO Que el profesor-alumno comprenda qu caracteriza el hacer y proceder del maestro, las particularidades del modelo que lo forma y la especificidad de principios que guan a la escuela como espacio de formacin educativa; frente a la decisin del estado de lanzar al pas hacia la industrializacin como razn central de su poltica econmica en el perodo 1940-1970.

ELEMENTOS DE ANLISIS

PRCTICA

MODELO DE FORMACIN Qu caracteriza a los modelos de formacin del maestro en este perodo? Cmo y desde dnde se formaba a los maestros que ese ejercicio profesional requera?

ESCUELA

MODELO DE DESARROLLO Y RESPUESTAS SOCIALES Qu tipo de pas se busca al asumir el modelo desarrollista? Cules son los resultados de asumir ese modelo? Cmo entender el presidencialismo autoritario en el Mxico desarrollista? Cmo entender la relacin que se establece entre educacin y movilidad social? Qu manifestaciones sociales se presentan frente al modelo desarrollista? Industrializacin: eje del desarrollo

PREGUNTAS EJE

Cul es el sentido del ejercicio profesional? Cmo se caracteriza la relacin Estado maestro?

Qu distingue a la escuela del modelo desarrollista?

TEMTICA

El maestro, un Formacin para tcnico de la un nuevo modelo de desarrollo educacin

Educacin para la industrializacin

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TEMAS BIBLIOGRAFA BSICA DE LA UNIDAD ARNAUT, Alberto. "La unidad nacional y el crecimiento estabilizador del magisterio (19431970)", en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxicom SEP, 1998, pp. 93-124 (Biblioteca del Normalista). VILA, Enrique y Humberto Martnez. "La fundacin del sindicato de trabajadores de la educacin (SNTE), el alemanismo, la institucionalizacin de la antidemocracia, las grandes luchas de 1956-60, la gran confrontacin", en: Historia del movimiento magisterial: democracia y salario. Mxico, Quinto Sol. 1990, pp. 20-39. BUENFIL BURGOS, Rosa Nidia. "De Crdenas a vila Camacho, los maestros ya no fueron los mismos", en: Revista Educacin 2001. Nmero 23. Mxico, abril 1997, pp. 50-52. MORALES, lvaro. "Rasgos del modelo desarrollista", en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 22-36 (Texto indito). . "Calidad de la educacin y formacin docente", en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995. pp. 37-43 (Texto indito). TORRES, Valentina. "Ideales Educativos", en: Pensamiento educativo en Jaime Torres Bodet. Mxico, SEP/El Caballito, 1985, pp. 15-34. . "Nuevos programas", en: Pensamiento educativo en Jaime Torres Bodet. Mxico, Ediciones SEP/El Caballito, 1985, pp. 35-47. ZERMEO, Sergio. "Nacionalismo e ideologa dominante: el marco sociohistrico", en: Mxico: una democracia utpica. Mxico, Siglo XXI, 1990, pp. 72-76. . "El Mxico de los aos sesenta: el marco intermedio del malestar; el estado populista deviene Estado de clase", en: Mxico: una democracia utpica. Mxico, Siglo XXI, 1990, pp. 92-95.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA DE LA UNIDAD BRACHET MRQUEZ, Viviane. "De la alianza a la confrontacin: 1940-1970", en: El pacto de dominacin: estado, clase y reforma social en Mxico (1910-1995). Mxico, Colegio de Mxico, 1994, pp.115-171. DVILA ALDS, Francisco. Del milagro a la crisis, la ilusin... el miedo... y la nueva esperanza. Mxico, Fontamara, 1995, pp. 53-119. GUZMN, Jos Tedulo. "Revisin de actividades del sistema educativo nacional durante el sexenio 1958-1970", en: Alternativas para la educacin en Mxico. Mxico, Gernika. 1974, pp. 123-152. PREZ ROCHA, Manuel. "Economicismo, ideologa educativa del desarrollo", en: Educacin y desarrollo. Ideologa del estado mexicano. Mxico, Lnea, 1985, pp. 113-140.

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UNIDAD III LOS CAMBIOS EN LA FORMACIN DE MAESTROS, LA INSTITUCIN ESCOLAR Y LA BSQUEDA DE UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO 1970-1984

PROPSITO Que el profesor-alumno reflexione las caractersticas de su prctica docente en relacin a los cambios impulsados en el perodo 1970-1984, en lo que a la prctica y la formacin de maestros se refiere, as como en la tipicidad de la escuela que se edifica; proceso que adquiere un sentido particular en relacin al esfuerzo del estado por reconstruir un modelo de desarrollo bajo principios nacionalistas.

ELEMENTOS DE ANLISIS

PRCTICA

ESCUELA

MODELO DE FORMACIN

MODELO DE DESARROLLO Y RESPUESTAS SOCIALES Qu modelo de desarrollo se intenta construir? A qu problemas se enfrenta el estado en este intento? En qu consiste la batalla poltica que libra el estado en la dcada? Qu esfuerzos despliega el estado en su bsqueda por ser menos dependiente? Transformacin del modelo de desarrollo

PREGUNTAS EJE

Cmo caracterizamos el ejercicio profesional en el perodo? Cmo se concibe la tarea del maestro?

De qu escuela se habla en la dcada?

Cul es el modelo de formacin del maestro imperante en esta dcada? Cmo y desde dnde se form a los maestros que ese ejercicio profesional requera?

TEMTICA

La docencia ms all del adiestramiento

Reforma educativa Crecimiento demogrfico y calidad educativa

Modelo de formacin: Las nuevas corrientes pedaggicas

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BIBLIOGRAFA BSICA DE LA UNIDAD ARNAUT, Alberto. "Una solucin temporal (1971-1976)" y "Disputa por la profesin (19761988)", en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998, pp. 125-152 (Biblioteca del Normalista). MORALES, lvaro. "Crisis y bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo: 1970-1982", en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 4670 (Texto indito). MORALES, lvaro. "De la Reforma Educativa a la Educacin para Todos", en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 71-81 (Texto indito). ROCKWELL, Elsie. "De huellas, bardas y veredas: una historia cotidiana en la escuela", en: La Escuela cotidiana. Mxico, FCE, 1995, pp. 13-30. SINDICATO Nacional de Trabajadores de la Educacin. Trabajo cotidiano; formacin, actualizacin y superacin profesional; carrera magisterial. 1er. Congreso Nacional de Educacin. Mxico, SNTE, 1994, pp. 1-11 (Documentos de trabajo para su discusin nm. 7.2). TORRES, Valentina. "Reforma y prctica 1970-1980", en: Historia de la alfabetizacin y de la educacin de adultos en Mxico. Tomo 3. Mxico, SEP-INEA-El Colegio de Mxico. 1994, pp. 611-631 (Seminario de Historia de la Educacin). VERA, Rosa. "Reformas a la educacin normal durante el sexenio 1970-1976", en: Pablo Latap (coord.). Educacin y escuela. Tomo 1. Mxico, SEP/Nueva Imagen, 1991, pp. 355-370.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA DE LA UNIDAD IBARROLA, Mara de. "La formacin de profesores de educacin bsica en el siglo XX", en: Pablo Latap Sarr (coord.). Un siglo de educacin en Mxico. Tomo II. Mxico, FCE, 1998, pp. 230-275 (Biblioteca Mexicana). RIVERA, Miguel ngel. "El contexto Internacional y la integracin de Mxico en la economa mundial de los aos 70", en: Crisis y reorganizacin del capitalismo en Mxico: 1960-1985. Mxico, ERA, 1990, pp. 55-82.

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UNIDAD IV LA PROFESIONALIZACIN DEL MAESTRO, EL CENTRO ESCOLAR Y EL MODELO NEOLIBERAL 1984-HACIA EL SIGLO XXI PROPSITO Que el profesor-alumno ubique su prctica profesional, la singularidad de su formacin y las condiciones institucionales en las que trabaja, en el contexto del nuevo modelo de desarrollo caracterizado por: el libre mercado, integracin econmica, mundializacin del capitalismo y homogeneizacin cultural. MODELO DE DESARROLLO Y RESPUESTAS SOCIALES Cules son las premisas del modelo de desarrollo neoliberal en Mxico? Cul es el eje del modelo de desarrollo? Qu papel juega el estado en ese modelo de desarrollo? Qu esconde la polmica: democracia real o democracia autoritaria? La transicin: cambio de rgimen o cambio de gobierno? Cules han sido las respuestas de la sociedad ante la instauracin del modelo? Es posible otro u otros caminos? La integracin y globalizacin del pas Tipo de desarrollo generado por la poltica e ideologa neoliberal: consecuencias y respuestas sociales

ELEMENTOS PRCTICA DE ANLISIS Cmo se significa la prctica profesional del maestro, en el marco de este modelo? En este modelo cmo se concibe la tarea del maestro?

MODELO DE FORMACIN Por qu un modelo para formar maestros-investigadores? Cmo y desde dnde se forma a los maestros que ese ejercicio profesional requiere?

ESCUELA A qu alude la idea de Centro Escolar y cul es su relacin con el modelo?

PREGUNTAS EJE

TEMTICA

Prctica docente en el contexto de integracin y globalizacin: perspectivas

Modelos de formacin docente: figura del Docente-investigador El docente para el siglo XXI Autonoma y evaluacin: trampas de la nueva escuela

Competencia y eficiencia, signos de una nueva escuela Una escuela formadora para la libre competencia y el mercado

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BIBLIOGRAFA BSICA DE LA UNIDAD LVAREZ GARCA, Isaas et al. "Escenarios para la futura formacin de profesores de educacin bsica en Mxico en el inicio del siglo XXI", en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca, vol.13, nm. 4. Mxico, UPN, invierno 1998, pp. 3-18. ARNAUT, Alberto. "Afrontando la crisis de la profesin (1988-1994)", en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998, pp. 181-202 (Biblioteca del Normalista). BRAVO MERCADO, Ma. Teresa. "Universitacin de los estudios de normal Mayor calidad de la enseanza?", en: Cero en Conducta. nms. 11/12, Mxico, Educacin y Cambio A.C., marzo-junio 1988, pp. 33-37. CALVA, Jos Luis. El modelo neoliberal mexicano. Mxico, Fontamara, 1993, pp. 50-68. GONZLEZ CASANOVA, Pablo. "Adnde va Mxico? (Pensar y hacer el futuro)". Mxico, Peridico La Jornada, 27-30 de junio del 2000. . "Educacin para todos: algunos problemas prcticos y otros ideolgicos", en: Relatora del Primer Foro de Anlisis y Propuestas sobre Educacin en el D.F. Mxico, Comisin de Educacin de la Asamblea Legislativa del D.F, 1998, pp. 15-24 (Ponencia). IBARRA COLADO, Eduardo y Vctor M. Soria Murillo. "Balance y perspectivas de la modernizacin educativa en Mxico. Las polticas del rgimen salinista (19891994)", en: Enrique de la Garza (coord.). Polticas pblicas alternativas en Mxico. Mxico, La Jornada, 1996, pp. 311-351. LATAP SARRE, Pablo. "La modernizacin educativa en el contexto neoliberal", en: Formacin docente, modernizacin educativa y globalizacin. Simposio Internacional. Mxico, UPN, 1995, pp. 63-69 (Documento de trabajo). PERRENOUD, Philippe. "La profesin docente entre la proletarizacin y la profesionalizacin: dos modelos de cambio" en: 2 Congreso Nacional de Educacin. Educar en la democracia y el respeto a la diversidad: compromiso del SNTE. Lecturas Selectas. Antologa. Tomo II. Mxico, SNTE, noviembre de 1997, pp. 41-59. REYES ESPARZA, Ramiro. "Nuevas necesidades en la formacin de maestros", en: Mercado, Ruth (coord.). Formacin de maestros y prctica docente. Mxico, DIE-CINVESTAV, 1988, pp. 29-39. TORRES, Rosa Mara. "La responsabilidad social de impulsar, propiciar y defender las polticas de profesionalizacin plena de los maestros", en: 2 Congreso Nacional de

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Educacin. Educar en la democracia y el respeto a la diversidad: compromiso del SNTE. Lecturas Selectas. Antologa. Tomo II. Mxico, SNTE, noviembre de 1997, pp. 75-95. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA DE LA UNIDAD FIERRO EVANS, Mara Cecilia. "La participacin de los maestros en procesos de innovacin desde la escuela: un desafo de la reforma educativa", en: Cero en conducta, nm. 47. Mxico, Educacin y Cambio A.C, abril de 1999, pp. 51-73. LABARTHE MADERO, Eduardo. "La dcada neoliberal en Mxico", en: Gerardo Anaya (coord.). Neoliberalismo. Mxico, Universidad Iberoamericana/CIU, 1995, pp. 25-27. VZQUEZ PUENTE, Alicia. "La triste historia de una cndida profesin y su desalmada licenciatura", en: Bsica. Revista de la escuela y el maestro, nm. 3 Mxico, Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995. pp. 40-49.

4. CRITERIOS DE EVALUACIN En esta Licenciatura se define el aprendizaje como "un proceso de construccin de conocimientos entre sujetos con historias diferentes, capaces de dar sentido al mismo. En l cada individuo asimila los contenidos educativos y los incorpora a las estructuras de conocimiento que posee y al darles sentido la ampla para construir nuevos referentes de explicacin".* Se plantea entonces la evaluacin de un proceso de enseanza-aprendizaje en el que los contenidos son el pretexto para involucrar a estudiantes y asesores en una reconstruccin del conocimiento, el desarrollo de habilidades del pensamiento o cognitivas y finalmente como cambios permanentes de conducta. Desde esta perspectiva, la evaluacin supone, por parte del asesor, reconocer al estudiante como un sujeto con una carga de variantes e invariantes, por lo cual resulta necesario evaluar en determinado momento ms el "cmo" que el "qu" aprende el sujeto estudiante y que este ltimo participe en el proceso. Por lo anteriormente expuesto se sugiere considerar e implementar las siguientes modalidades de evaluacin: De manera gradual y progresiva los siguientes instrumentos: resumen, sntesis, mapas conceptuales; en general los documentos escritos de reflexin, de anlisis y de conclusin. La participacin individual tanto en equipos como en grupo.
* Licenciatura en Educacin, Documento de trabajo, p. 9.

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III. DESARROLLO DE LA GUA UNIDAD I EL PAPEL DEL DOCENTE EN MXICO

DEL SIGLO XX AL SIGLO XXI

PROPSITO: Que el profesor-alumno problematice su trabajo docente a partir de analizar los procesos de formacin profesional y de conformacin de la institucin escolar, dando origen a la formulacin de interrogantes y reflexiones que orienten y signifiquen el estudio de estos procesos en los periodos que se abordan en las siguientes tres unidades: 1940-1970, 1970-1984; 1984 hacia el siglo XXI; por ello la importancia de ubicar claramente los elementos de anlisis: prctica, formacin e institucin escolar, as como sus relaciones con el modelo de desarrollo y las respuestas de la sociedad en cada periodo. RED CONCEPTUAL

PROBLEMATIZACIN DEL TRABAJO DOCENTE

PRCTICA

FORMACIN
PROFESIONAL

INSTITUCIN
ESCOLAR

MODELO DE
DESARROLLO

RESPUESTAS
DE LA SOCIEDAD

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ACTIVIDADES DE ESTUDIO Actividades previas Escriba las reflexiones que le provoquen las siguientes cuestiones considerando su experiencia docente: Qu es para usted la prctica docente Para usted es lo mismo: instruir, ensear, educar, formar, adiestrar Cules han sido las caractersticas principales de su prctica docente Cmo realiza su trabajo docente A qu problemas se ha enfrentado Cmo influyen las condiciones sociales en su hacer docente Las condiciones de la escuela como institucin escolar qu tipo de prcticas docentes generan. Revise el programa, poniendo especial atencin en lo relativo a los propsitos, la estructura y los contenidos; comente con sus compaeros de grupo los elementos que considera ms significativos del programa, recuperando las reflexiones personales y de sus compaeros de trabajo en torno a esos elementos, producto de las preguntas incluidas en las actividades previas. Vea la teleconferencia de apoyo a la LE94 titulada "La formacin docente" transmitida en octubre de 1996 (con una duracin aproximada de 23 minutos) y desprenda de la misma: Cules son las razones que llevan a los sujetos a elegir como opcin profesional el ejercicio docente Cmo define el hacer docente el proceso de preparacin que tiene lugar en las instituciones formadoras de docentes Cmo influyen las condiciones institucionales y la cultura de la comunidad educativa el quehacer cotidiano Cmo aprovechar las condiciones existentes en la escuela, para generar una prctica docente de mayor calidad

Actividades de desarrollo Tema 1 El trabajo docente: su ejercicio en el siglo XX Lea con atencin el texto "Cotidianidad y racionalidad. (Mitos y vicios en la prctica docente)" de Carlos ngel Hoyos Medina (en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca vol.17, nm. 2. Mxico, UPN, verano 1999, pp. 13-20) y redacte un escrito a partir de los siguientes puntos: Por qu en el ejercicio del rol docente se ha presentado una separacin entre investigacin y docencia (entre teora y prctica) Qu implica pensar alternativamente la docencia y cmo esto permite superar institucionalmente las prcticas docentes limitadas exclusivamente al ejercicio tcnico/instrumental en el aula A partir de lo escrito, piense en las posibilidades y dificultades de que usted como docente, construya opiniones reflexivas, crticas y propositivas en torno a su trabajo. Escriba sus conclusiones. En el texto de Juan Carlos Tedesco, "Comentarios a la 45 Conferencia Internacional de Educacin" en: Fortalecimiento del papel del maestro. Mxico, SEP, 1997, pp. 37-63 (Biblioteca para la Actualizacin del Maestro), se comenta que en el debate actual sobre el papel del docente, estn presentes cuatro tensiones entre diferentes concepciones o ideas acerca de ste. Identifique esas tensiones, y: Elija de cada tensin la concepcin que segn usted est presente de manera ms clara y frecuente en su prctica cotidiana como docente Argumente por escrito cada una de las cuatro elecciones Del mismo texto de Juan Carlos Tedesco rescate los problemas que estn presentes en el desempeo docente y explique en un breve escrito, si en verdad y segn su experiencia personal, estos problemas pueden ser registrados como fundamentales Comente y discuta con sus compaeros los

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GUA DEL ESTUDIANTE

diferentes escritos elaborados. Tema 2 El proceso de formacin profesional Confeccione una memoria de su proceso de formacin para ejercer como maestro (incluya por ejemplo y en la medida de lo posible: fotografas, ilustraciones, trabajos escolares, notas, cartas, documentos oficiales o propaganda que todava conserve). Procure que estn presentes los siguientes elementos: Motivos por los cules eligi ser docente. Con qu plan de estudios se form Qu problemas acadmicos vivi la institucin en que se form mientras usted fue alumno De qu manera afectaron esos problemas su formacin Contenidos que de los enseados le resultaron ms significativos Valores principales que aprendi Libros y/o autores que le resultaron sumamente atractivos o francamente aburridos y prescindibles Maestros que recuerda con respeto y agrado Organizacin escolar Principales sucesos polticos, econmicos, sociales y culturales que hayan acontecido en Mxico, en su estado o regin, durante el tiempo que estaba estudiando para ser maestro. Con las memorias elaboradas por todos los integrantes del grupo monten una exposicin y comenten los trabajos exhibidos. Elabore por escrito unas conclusiones sobre las coincidencias y diferencias que estn presentes en los diferentes procesos de formacin referidos en las memorias. Lea con dedicacin los textos de Carmen Margarita Prez Aguilar, "Una reconstruccin necesaria" Mxico, UPN, 2000, pp. 1-9 (texto indito) y "Vigencia del normalismo", de Etelvina Sandoval Flores (en: Bsica. Revista de la escuela y el maestro. nm. 3, Mxico, Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995) y exprese por escrito las principales caractersticas de los diferentes modelos de docente: como intelectual, docente-investigador y los conformados en los proyectos educativos: socialista, de unidad na-

cional y el derivado de la tecnologa educativa. Realice un escrito en el cual exprese qu caractersticas de los diferentes modelos de docente que han existido se manifiestan en su trabajo docente. A partir de la lectura de Etelvina Sandoval y de su propia experiencia, comente por escrito su concepcin de normalismo y de lo que para usted significa ste como proceso de formacin profesional. Exponga sus escritos al grupo y recupere los comentarios o crticas de sus compaeros. Tema 3 La institucin escolar Comente con sus compaeros cules seran las coincidencias y diferencias esenciales entre la escuela en la que estudi y en la que trabaja. Recupere sus comentarios por escrito. Teniendo como referencia la lectura que realice del texto de Silvia Schmelkes, "La forma en que entendemos el trabajo docente" (en: Cecilia Fierro et al. Mas all del saln de clases. Mxico, Centro de Estudios Educativos (CEE), 1989, pp. 10-16): Escriba cules son las relaciones que hacen al trabajo docente y cmo a partir de ellas su trabajo como maestro entra en relacin con la realidad social, econmica y cultural que lo rodea. Elabore un pequeo escrito en el cual presente cmo cada una de las seis dimensiones de la prctica docente se expresan en su propio ejercicio como maestro. Estara de acuerdo con la afirmacin de Silvia Schmelkes de que la calidad de los aprendizajes de nuestros alumnos es el fin ltimo de nuestro trabajo docente? Por qu? Delibere con sus compaeros sus respuestas. Mencione por escrito los posibles problemas que segn Silvia Schmelkes pueden estar presentes en los centros escolares. Cules de ellos se manifiestan en la escuela en la que trabaja? Escriba los argu23

PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

mentos que sostendran su respuesta. Qu es lo que hace usted para que esos problemas existan? Qu es lo que hace para resolverlos? Comente con sus compaeros sus respuestas y escritos. Tema 4 Hacia qu escuela vamos A partir del texto de Juan Carlos Tedesco "Comentarios a la 45 Conferencia Internacional de Educacin" en: Fortalecimiento del papel del maestro. Mxico, SEP, 1997, pp. 37-63 (Biblioteca para la Actualizacin del Maestro), as como de la lectura del texto denominado "Desafos a los sistemas educacionales: una mirada desde Latinoamrica" (en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca, vol.17, nm. 2, Mxico, UPN, verano 1999, pp. 35-38) redacte un escrito en el cual exprese: En qu consisten los cambios que las sociedades estn experimentando actualmente Cules seran las causas de dichas transformaciones Cmo impactan estas modificaciones a los sistemas educativos y en concreto a las

escuelas Qu tipo de docentes reclamaran estos cambios Cules seran las transformaciones que tendran que realizarse a los procesos de formacin y a la prctica docente para responder a dichos desafo Emita una opinin personal respecto a lo recuperado en su escrito. Segn la lectura que realice del escrito de Mara de Ibarrola "Editorial" (en: Bsica. Revista de la escuela y el maestro, nm. 3, Mxico, Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995) escriba qu entiende usted por una mayor autonoma del trabajo docente, qu se tendra que hacer para lograrla y cmo repercutira sta en la calidad de los aprendizajes logrados por los alumnos. Actividad final Realice un escrito en el cual plasme las principales interrogantes y reflexiones respecto a su trabajo docente, a partir de un anlisis de los trabajos realizados en las actividades de desarrollo de la presente unidad, considerando como elementos centrales del anlisis: la prctica docente, los procesos de formacin profesional y la institucin escolar as como sus posibles relaciones con el modelo de desarrollo y las respuestas de la sociedad.

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GUA DEL ESTUDIANTE

UNIDAD II FORMACIN DOCENTE, ESCUELA Y DESARROLLISMO 1940 - 1970

PROPSITO: Que el profesor-alumno comprenda qu caracteriza el hacer y proceder del maestro, las particularidades del modelo que lo forma y la especificidad de principios que guan a la escuela como espacio de formacin educativa; frente a la decisin del estado de lanzar al pas hacia la industrializacin como razn central de su poltica econmica en el periodo 1940-1970.

PRCTICA DOCENTE AC-

LA ESCUELA DE LA UNIDAD NACIONAL

MAESTRO: TCNICO
DE LA EDUCACIN

FORMACIN PARA EL
DESARROLLISMO

EDUCACIN

PARA

LA INDUSTRIALIZACIN

INDUSTRIALIZACIN
DESARROLLO

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PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

ACTIVIDADES DE ESTUDIO Actividad previa De acuerdo a los elementos aportados por el curso anterior, as como por los contenidos en su trabajo producto de la Unidad I, reflexione sobre las siguientes cuestiones: Cules fueron las razones por las que se abandona el modelo de maestro rural? Cules son las prcticas docentes que se eliminan del modelo? Cules son aquellas que se incorporan o definen al modelo implementado a partir de 1940? Sabe usted en qu momento se empieza a hablar de normalismo en nuestro pas? Cules son las caractersticas generales de las propuestas de formacin en el periodo 1940-1970? Qu representa para usted formar parte del SNTE? Sabe cules son los cambios fundamentales en la poltica gubernamental? Qu relacin existe entre estos cambios (en la docencia y en la formacin) con los cambios en el pas? Conoce los resultados de esos cambios? Hable de estos asuntos con sus compaeros de trabajo y de estudios. Recupere las ideas e interrogantes expresadas en las conversaciones y elabore algn resumen. Tema 1 El maestro: un tcnico de la educacin Destaque en fichas de trabajo, de los discursos de Jaime Torres Bodet contenidos en el texto de Valentina Torres "Ideales educativos" (en: Pensamiento educativo en Jaime Torres Bodet, Mxico, SEP/El Caballito,1985, pp. 15-34) los planteamientos centrales en relacin a los dos rubros siguientes: a) Los valores esenciales del nuevo programa de educacin: la solidaridad, la conciliacin y el patriotismo; y b) La nueva prctica educativa: comprometer al profesor a realizar una tarea 27

educativa que est alejada de prcticas polticas. Recupere en sus fichas, del trabajo de Rosa Nidia Buenfil, "De Crdenas a vila Camacho, los maestros ya no fueron los mismos" (en: Revista Educacin 2001. Nmero 23. Mxico, abril 1997, pp. 50-52) los elementos que explican la relacin entre las polticas educativas desarrolladas por cada gobierno y el tipo de maestro que a cada una corresponde. En especial los sustentos que explican la relacin que se dio entre el Estado de la Revolucin y posrevolucionario, con el profesorado. Asimismo, seale los elementos que el texto de lvaro Morales "Calidad de la educacin y formacin docente" en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 37-43 (texto indito) aporta para entender cmo es que la decisin del Estado por edificar un nuevo modelo de desarrollo econmico se traduce en transformaciones en el modelo educativo, especialmente en: La formacin docente La prctica educativa El sentido de la organizacin magisterial La relacin Estado-magisterio Con estos elementos, busque construir en grupo las siguientes explicaciones: En qu difiere la prctica de los profesores de antes de los aos 40, con el ejercicio de los del periodo 40-70, incluso con la suya. Cmo define la concepcin poltico-ideolgica de los profesores entre un periodo y otro y stas con la de usted. Qu compromisos acadmico-polticos manifiestan los profesores en su quehacer cotidiano, en uno y otro momento. En qu papel el Estado ubica al profesor en su prctica docente cotidiana, segn cada momento. Cmo participa el profesor en la construccin del nuevo modelo de desarrollo. Qu tan estrecha es la relacin entre Estado, profesor y comunidad. Por el tipo de prctica docente de los profesores de los aos 20-40 y 40-70, cmo los definira?

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Tema 2 Formacin para un nuevo modelo de desarrollo Recuperando el texto de Alberto Arnaut "La unidad nacional y el crecimiento estabilizador del magisterio (1943-1970)" en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998, pp. 93-124 (Biblioteca del Normalista): Elabore un pequeo escrito sobre las transformaciones operadas en la formacin docente durante el periodo 1940-1970, considerando: La reorientacin ideolgica de la educacin. Los retos que plantea la creciente demanda educativa. La configuracin de nuevos planes y programas de estudio en primaria y normal. Asimismo, del texto de vila y Martnez, "La fundacin del sindicato de trabajadores de la educacin (SNTE), el alemanismo, la institucionalizacin de la antidemocracia, las grandes luchas de 1956-60, la gran confrontacin" (en: Historia del movimiento magisterial: democracia y salario. Mxico, Quinto Sol, 1990, pp. 20-39) extraiga las ideas relativas a: El proceso de organizacin al que fue sujeto el magisterio en la dcada de los 40 Las diferencias con el tipo de prcticas corporativistas y de control desarrolladas durante la fase posterior al conflicto armado de la Revolucin Mexicana El papel del profesor, tanto en el aula como en la vida poltica y social, a partir de la forma organizativa asumida en 1943. Analice en grupo lo referente a la formacin del profesor, su participacin poltica y su funcin educativa y social, puntualizando sobre los siguientes aspectos: Los rasgos que distinguen la poltica formadora de maestros en este periodo Los principios pedaggicos que contienen los planes y programas de estudio para formar profesores Los cambios que se fueron dando en el

periodo 40-70, con respecto a la poltica de formacin de profesores En qu renglones de la formacin el Estado dio ms nfasis y cmo explicarlo Las acciones ms significativas, en poltica de organizacin sindical de los profesores Cmo se condujo el Estado con respecto a esta poltica de organizacin sindical Qu relacin se estableci entre el Estado y la organizacin sindical de los maestros Cmo incidi la organizacin sindical de los profesores en su prctica docente y en su participacin poltica y social durante la poca En qu medida la organizacin sindical de los profesores, contribuy a modificar su hacer profesional, su idea de formacin y su entendimiento en relacin a su desempeo Qu tan distinto es el profesor de hoy con respecto al de esa poca, y cmo lo significara. Tema 3 Educacin para la industrializacin Respecto del tipo de educacin y las caractersticas de la escuela que se formula para la poca de que se habla, analice el trabajo de Valentina Torres, "Nuevos programas" (en: Pensamiento educativo en Jaime Torres Bodet. Mxico, SEP/El Caballito, 1984, pp. 35-47) y discuta con sus compaeros de grupo: Las premisas del proyecto educativo. La poltica de organizacin, orientacin y accin del modelo de escuela. Los planes, programas, mtodos y contenidos de estudio del modelo educativo. Elabore conclusiones. Tema 4 La industrializacin: eje del desarrollo Elabore notas de la lectura de lvaro Morales "Rasgos del modelo desarrollista" en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 22-36. (Texto indito), sobre las explicaciones relativas a: 27

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Qu significa para el pas abrazar un modelo de desarrollo donde la industrializacin representa un papel protagnico Qu importancia le fue dando la sociedad mexicana de la poca, a este vuelco y como incidi en su vida cotidiana Qu exigencias tuvo que cubrir el Estado en materia educativa En qu se tradujo la experiencia desarrollista, como poltica global del Estado Mexicano. Recupere de los textos de Zermeo, "Nacionalismo e ideologa dominante: el marco sociohistrico" y "El Mxico de los aos sesenta: el marco intermedio del malestar; el estado populista deviene Estado de clase" (en: Mxico: una democracia utpica. Mxico, Siglo XXI, 1990, pp. 72-76 y 92-95), las ideas que explican el debate a propsito del movimiento estudiantil del 68 en torno al nacionalismo y sus implicaciones sociohistricas, as como el cuestionamiento que los sectores que integran una de las alas del conflicto realizan a ese nacionalismo que en las dcadas precedentes a los hechos del 68 haba sido manejado como elemento de consenso y legitimidad. Con los elementos de esas lecturas analice en el grupo: Qu es el desarrollismo

Cmo se define el nacionalismo Cmo se explica la unidad nacional Cul es la diferencia entre crecimiento econmico y desarrollo econmico Cmo se entiende el corporativismo Qu se entiende por presidencialismo autoritario Cmo explicar el Estado regulador y sus efectos en la economa mexicana En qu consisti la prctica de la estrategia de desarrollo conocida como estabilizadora Qu tipo de crisis se fueron dando a fines de los 50 y en la dcada de los 60 En qu desembocaron esas crisis. Actividad final Recupere lo trabajado en cada apartado y realice un escrito en el que destaque lo semejante y diferente del modelo desarrollista y el de hoy, en relacin con: Modelo educativo Tipo de escuela Modelo de profesor Prctica docente Objetivo de la educacin; del modelo desarrollista y el de hoy. Seale su percepcin del pas al final de los aos 60.

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GUA DEL ESTUDIANTE

UNIDAD III LOS CAMBIOS EN LA FORMACIN DE MAESTROS,

LA INSTITUCIN ESCOLAR Y LA BSQUEDA DE UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO

1970-1984

PROPSITO: Que el profesor-alumno reflexione las caractersticas de su prctica docente en relacin a los cambios impulsados en el perodo 1970-1984, en lo que a la prctica y la formacin de maestros se refiere, as como en la tipicidad de la escuela que se edifica; proceso que adquiere un sentido particular en relacin al esfuerzo del estado por reconstruir un modelo de desarrollo bajo principios nacionalistas. RED CONCEPTUAL

PRCTICA DOCENTE ACTUAL

CONDICIONES
INSTITUCIONALES

1970 - 1980

MODELO DE DOCENTE

PROPUESTA DE
FORMACIN

1972 - 1975

REFORMA
EDUCATIVA

DESARROLLO COMPARTIDO Y
ALIANZA PARA LA PRODUCCIN

APERTURA DEMOCRTICA Y
REFORMA POLTICA

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PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

ACTIVIDADES DE ESTUDIO Actividades previas Si es posible, revise algunas de sus fotografas del periodo en que estudi la primaria, y reflexione cmo era su escuela, cmo sus profesores y qu tipo de prcticas educativas existan en la escuela a la que asista. En relacin con la docencia que usted practica, ubique cules son las principales diferencias y cules los aspectos coincidentes con las prcticas educativas que usted vivi como alumno. A partir de su experiencia como alumno y como maestro, reflexione sobre las diferencias entre: Los contenidos fundamentales de la escuela cuando usted fue alumno y los de la actualidad Los planteamientos pedaggicos que guiaban la docencia de esos aos y los que guan su docencia Las prcticas docentes dominantes entre sus maestros y las que sobresalen en su docencia El modelo de docente presente en la propuesta formativa que usted recibi en la Normal y el modelo de docente que usted reconoce en su prctica Explique la relacin entre la prctica docente anterior y las caractersticas del pas en esos aos Qu se esperaba de la escuela y del maestro Relacin entre la escuela actual, la docencia que practica y las caractersticas del pas actualmente. Discuta sobre estos asuntos con sus compaeros de trabajo y recupere sus planteamientos. Elabore algunas notas sobre los aspectos reflexionados y las preguntas que le surjan desde los mismos.

Actividades de desarrollo Tema 1 La docencia ms all del adiestramiento Recupere en un breve escrito, del artculo de Rockwell "De huellas, bardas y veredas: una historia cotidiana en la escuela" (en: La escuela cotidiana. Mxico, FCE, 1995, pp. 13-30) los elementos que expliquen los siguientes procesos: La diferencia o distancia que existe entre las intencionalidades de la poltica educativa y los propsitos a los que responden los procesos educativos escolares. La existencia de un "currculo oculto" en la vida cotidiana de la escuela. La importancia de las condiciones institucionales para la definicin del trabajo docente. Las dimensiones de la experiencia escolar. Asimismo, recupere del documento Trabajo cotidiano; formacin, actualizacin y superacin profesional. Carrera magisterial 1er. Congreso Nacional de Educacin. Mxico, SNTE, 1994, pp. 1-11. (Documentos de trabajo para su discusin nm. 7.2) los rasgos problemticos que tiene la prctica docente en el periodo 1970-1992 y los factores que inciden en la calidad de la educacin y que definen la prctica docente en la escuela: Las condiciones institucionales Las propuestas de formacin del maestro Las estrategias de evaluacin de la actividad docente Elabore un cuadro comparativo entre la docencia actual y la docencia de los aos 70, la escuela actual y la de los aos 70, as como de los propsitos educativos en ambas etapas. Y elabore conclusiones. Comente en grupo los procesos planteados por Elsie Rockwell y la problemtica sealada en el documento del SNTE, as como las reflexiones realizadas en las actividades previas. Ubique los elementos que le permiten entender su prctica actual.

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GUA DEL ESTUDIANTE

Seale la importancia de las condiciones institucionales en la definicin de su prctica cotidiana. Identifique las diferencias entre su condicin actual y la situacin imperante en los aos 70 en el pas. Tema 2 Reforma educativa Recupere en fichas de trabajo, de la lectura de lvaro Morales "De la reforma educativa a la educacin para todos" en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 71-81. (Texto indito), los cambios efectuados en cada uno de los siguientes aspectos: Organizacin del sistema Normatividad educativa Procesos pedaggicos. Asimismo, de la lectura de Valentina Torres, "Reforma y prctica 1970-1980" en: Historia de la alfabetizacin y de la educacin de adultos en Mxico. Tomo 3. Mxico, SEP-INEA-El Colegio de Mxico, 1994, pp. 611-631 (Seminario de Historia de la educacin): Las acciones ms significativas y los resultados alcanzados en el periodo 1970-1982 Las relaciones entre el proyecto educativo y el contexto nacional e internacional La racionalidad poltica que orienta las acciones educativas emprendidas por el gobierno. Analice en grupo: Cules son los objetivos y las acciones educativas de la Reforma Educativa A qu se debe el crecimiento y la diversificacin educativa Qu concepciones de educacin, maestro y alumno subyacen a esta Reforma Cules diferencias encuentra entre esas concepciones y las que fundamentan la actual modernizacin educativa Identifique las diferencias existentes entre

los objetivos de ambos proyectos (Reforma y Modernizacin). Elabore conclusiones. Tema 3 Modelo de formacin y las nuevas corrientes pedaggicas Retome de la lectura de Rosa Vera "Reformas a la educacin normal durante el sexenio 19701976" (en: Pablo Latap (coord.). Educacin y escuela. Tomo 1. Mxico, SEP/Nueva Imagen, 1991, pp. 355-370) los cambios que se introdujeron en la formacin de maestros de primaria con los planes de estudio de 1972 y 1975, poniendo especial atencin en: Las concepciones pedaggicas que sustentaron el diseo de ambos planes: particularmente conceptos como educacin, sociedad, reforma escolar, maestro, alumno, escuela, papel social del docente Las formas concretas en las cuales operaron estos programas de estudio. De las lecturas de Alberto Arnaut "Una solucin temporal (1971-1976)" y "Disputa por la profesin (1976-1988)" en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998, pp. 125-152. (Biblioteca del Normalista) recupere los elementos que explican: El deterioro de las condiciones laborales y profesionales de los maestros en el periodo 1971-1976. Las propuestas oficiales a las demandas de mejoras salariales y de profesionalizacin del ejercicio docente. El modelo de docente propuesto para responder a las necesidades del desarrollo del proyecto educativo en el periodo 1971-1982. Discuta con el grupo qu maestro se deseaba formar en este periodo, cmo lo definira usted como tcnico aplicador de un currculo ya definido o como profesional que participa y desarrolla sus instrumentos de trabajo; sealando los argumentos que lo llevan a definirlo de esa forma. 31

PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

Seale en qu tipo de prcticas docentes se concreta cada uno de los modelos. Exprese qu similitudes y diferencias encuentra entre ese docente y el que usted representa y elabore conclusiones. Tema 4 Transformacin del modelo de desarrollo Retome los elementos que brinda el documento de lvaro Morales "Crisis y bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo: 1970-1982" en: Estado, modernizacin y educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995, pp. 46-70. (Texto indito) y elabore un escrito para explicar: Los rasgos fundamentales de los proyectos que se proponen desde el estado para superar la crisis del desarrollismo La forma en que el proyecto nacionalista se concreta en esta primera parte de la modernizacin (1970-1982) Qu caracteriza a la propuesta poltica de apertura democrtica y la solucin somos todos Qu caracteriza a los proyectos econmicos de desarrollo compartido y la alianza para la produccin. De ser posible vea en grupo alguno de los videos relativos al periodo de los que integran la serie

de la UNAM Quince lustros en la historia de Mxico (1975-1980 y 1980-1985). Discuta en grupo: Cul es el modelo de pas que se construye Qu caractersticas tiene la propuesta gubernamental implementada en el periodo Qu papel se le asigna al proyecto educativo estatal. Reflexione con sus compaeros sobre la relacin y la ruptura que existe entre el proyecto educativo, en especial la formacin docente y el proyecto nacionalista implementado en ese periodo. Elabore conclusiones. Actividades finales Elabore un breve escrito sobre el modelo de docente que la Reforma Educativa enarbola y cmo se pretenda formarlo en las Escuelas Normales; sealando de manera particular las rupturas que existen entre la propuesta formativa y el modelo. Asimismo, puntualice qu rasgos de la prctica docente y de la institucin escolar son congruentes con la Reforma Educativa, y cules se alejan de esa poltica y porqu. Finalmente ubique los espacios de contradiccin que existen entre el modelo de pas que se propone y la concrecin del proyecto educativo, en particular en las prcticas docentes.

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GUA DEL ESTUDIANTE

UNIDAD IV LA PROFESIONALIZACIN DEL MAESTRO,

EL CENTRO ESCOLAR Y EL MODELO NEOLIBERAL

1984-HACIA EL SIGLO XXI

PROPSITO: Que el profesor-alumno ubique su prctica profesional, la singularidad de su formacin y las condiciones institucionales en las que trabaja, en el contexto del nuevo modelo de desarrollo que se caracteriza por el libre mercado, la integracin econmica, mundializacin del capitalismo y la homogeneizacin cultural.

EL DOCENTE PARA EL SIGLO XXI

LA NUEVA ESCUELA:
COMPETENCIA Y EFICIENCIA

PRCTICA

DOCENTE

ACTUAL

PROPUESTAS DE FORMACIN

MODELO DE DOCENTE:
FIGURA DEL

DOCENTE - INVESTIGADOR LA
INTEGRACIN

Y GLOBALIZACIN DEL PAS

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PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

ACTIVIDADES DE ESTUDIO Actividades previas A partir de su experiencia docente y de lo trabajado en el curso, complemente la memoria elaborada en la Unidad I, incorporando un estudio autobiogrfico de su prctica docente que considere: Qu conocimientos adquiridos en su formacin le han sido tiles en su ejercicio docente Qu opiniones sobre su ejercicio docente conoce de los padres de familia de sus alumnos Cmo caracterizara su prctica docente Qu conocimientos adquiridos en la prctica considera fundamentales para su ejercicio docente Cules son las caractersticas de las propuestas de formacin en el ejercicio que conoce Qu conocimientos le han aportado Cules son los espacios de formacin que posibilita la estructura escolar. Presente al grupo su memoria reelaborada y ubique colectivamente los elementos comunes en los trabajos de los miembros del grupo, as como aquellos en los que hay divergencias. Actividades de desarrollo Tema 1 La prctica docente en el contexto de integracin y globalizacin; perspectiva Elabore un documento breve en el que recupere del artculo de Philippe Perrenoud "La profesin docente entre la proletarizacin y la profesionalizacin: dos modelos de cambio" (en: 2 Congreso Nacional de Educacin. Educar en la democracia y el respeto a la diversidad: compromiso del SNTE. Lecturas Selectas. Antologa. Tomo II. Mxico, SNTE, Noviembre de 1997, pp. 41-59) las concepciones de calidad, eficacia, democratizacin y autonoma que subyacen a la poltica educativa, as como las que son posibles desde la prctica docente. 35

Seale cules son para el autor las perspectivas de la docencia, considerando las limitaciones de desarrollo de la profesin, en lo que denomina la proletarizacin de la docencia; as como las posibilidades de profesionalizacin en la reconstruccin de la identidad de los docentes. Analice con sus compaeros de grupo los problemas y las perspectivas de la funcin docente, a partir de su estudio autobiogrfico y los elementos recuperados del artculo de Perrenoud. Tema 2 Modelos de formacin docente: figura del docente-investigador. El docente para el siglo XXI Ubique a partir del texto de Ramiro Reyes "Nuevas necesidades en la formacin de maestros" (en: Mercado, Ruth (coord.). Formacin de maestros y prctica docente. Mxico, DIE-CINVESTAV, 1988, pp. 29-39) los problemas de la formacin de maestros varios aos despus del decreto que estableci la licenciatura como nivel de egreso de los estudiantes de las Escuelas Normales. Al mismo tiempo, puntualice las necesidades que se generaron en los aos subsecuentes a la instrumentacin del nuevo plan de estudios de las Escuelas Normales (1984). Del trabajo de Ma. Teresa Bravo "Universitacin de los estudios de normal Mayor calidad de la enseanza?" (en: Cero en Conducta. nms. 11/12, Mxico, Educacin y Cambio A. C., marzo-junio 1988, pp. 33-37) extraiga los elementos que permitan explicar: La relacin entre el modelo de formacin docente y la "refuncionalizacin de la escuela frente a los retos de la modernizacin" (relacin escolaridad-mercado de trabajo); as como la relacin entre el modelo de formacin y el "dominio y control" poltico e ideolgico de los gobernados. El problema de crear y desarrollar una institucin capaz de lograr un docente con una mentalidad acorde al proyecto econmico que se ha ido configurando a partir de la dcada de los 80 en nuestro pas.

GUA DEL ESTUDIANTE

La vinculacin entre las condiciones econmico-laborales de los profesores en este periodo y sus problemas de organizacin sindical, con el tipo de profesor que la sociedad mexicana actual tiene, as como con la prctica docente que ste desempea en el aula. De acuerdo con el texto de Isaas lvarez, Carlos Topete y Amelia Rebeca de los Santos "Escenarios para la futura formacin de profesores de educacin bsica en Mxico en el inicio del siglo XIX" (en: Pedagoga. Revista Especializada en Educacin. Cuarta poca, vol. 13, nm. 4. Mxico, UPN, invierno 1998, pp. 3-18) seale: Cules son los principales retos que deber enfrentar la formacin de docentes en el siglo XXI Las condiciones y problemas de la formacin docente en la actualidad En qu consiste el modelo de evaluacin de la calidad de un programa de formacin docente que los autores proponen Cules son los dos escenarios tendenciales de la formacin: neoliberal y alternativo o de recuperacin de la identidad profesional. Explique a partir del texto de Rosa Mara Torres "La responsabilidad social de impulsar, propiciar y defender las polticas de profesionalizacin plena de los maestros" (en: 2 Congreso Nacional de Educacin. Educar en la democracia y el respeto a la diversidad: compromiso del SNTE. Lecturas Selectas. Antologa. Tomo II. Mxico, SNTE, noviembre de 1997, pp. 75-95): El vnculo existente entre el modelo de docencia y el modelo escolar Las caractersticas del modelo de formacin tradicional Las posturas de poltica educativa nacional e internacional o "nfasis" hacia la formacin docente asociadas a los retos que la transformacin del sistema educativo plantean En qu consiste el nuevo modelo de formacin docente que propone la autora. A partir del trabajo anterior discuta con sus compaeros sobre:

Si sus procesos de formacin (inicial y en el ejercicio) responden a las necesidades de la sociedad nacional de la que forman parte Cules podran ser los principios bsicos para un nuevo proyecto de formacin docente Cules deben ser las condiciones laborales para el docente que ese proyecto sugiere Qu responsabilidades debera asumir la o las organizaciones sindicales frente a ese profesor Cules seran las perspectivas de la funcin docente con ese proyecto Cul puede ser el papel de la licenciatura que cursan actualmente en la definicin de las perspectivas de la funcin docente. Analice el contenido del texto de Alberto Arnaut "Afrontando la crisis de la profesin (19881994)" en: Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998, pp. 181-202 (Biblioteca del Normalista). Redacte un escrito considerando los siguientes asuntos: El tipo de participacin que tuvo usted en el movimiento magisterial de 1989 La expectativas que se form a partir del derrocamiento de Carlos Jongitud Barrios como lder vitalicio del SNTE Cmo conoci el ANMEB y qu pens de l Su concepto de salario profesional Las caractersticas principales de Carrera Magisterial (objetivos, beneficiarios, organizacin, sistema de evaluacin, factores de evaluacin, ponderacin de ellos, procedimiento de incorporacin, salarios, permanencia y cobertura) Su experiencia personal en relacin a Carrera Magisterial Evaluacin propia, considerando las repercusiones que ha tenido Carrera Magisterial, tanto en sus procesos de formacin como en su trabajo docente. Exponga ante le grupo su trabajo e incorpore los comentarios que considere pertinentes. 35

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Tema 3 Una escuela formadora para la libre competencia y el mercado Lea cuidadosamente el texto de Eduardo Ibarra y Vctor M. Soria denominado "Balance y perspectivas de la modernizacin educativa en Mxico. Las polticas del rgimen salinista (1989-1994)" (en: Enrique de la Garza (coord.). Polticas pblicas alternativas en Mxico. Mxico, La Jornada, 1996, pp. 311-351) y presente un escrito sobre: Concepto de educacin que se utiliza Nocin de modernizacin educativa Caractersticas de la reforma institucional Federalismo educativo y participacin social Reformulacin de contenidos y materiales educativos Lneas de accin aplicadas a la educacin superior. Con base en su escrito y teniendo como referente inmediato y principal su prctica docente as como su experiencia como alumno de la UPN, realice una descripcin y valoracin de cmo ha vivido usted las polticas de modernizacin educativa aplicadas a: La educacin bsica (referente prctica docente) La educacin superior (referente experiencia como alumno de la UPN). Realice unas notas en las que exprese las ideas centrales del texto de Pablo Latap "La modernizacin educativa en el contexto neoliberal" (en: Formacin docente, modernizacin educativa y globalizacin. Simposio Internacional. Documento de trabajo. Mxico, UPN, 1995, pp. 63-69) procurando que estn presentes: Idea de neoliberalismo Caractersticas esenciales de ste Relacin neoliberalismo-modernizacin educativa Amenazas para la educacin Posibles elementos que puedan se recuperados para una transformacin alternativa de la educacin.

Tema 4 Tipo de desarrollo generado por la poltica e ideologa neoliberal: consecuencias y respuestas sociales Teniendo presente lo elaborado en la actividad 4 del Tema 3 realice una sntesis de las principales caractersticas que presenta la economa mexicana despus de la aplicacin de las medidas neoliberales as como de los costos sociales de stas. Realice una resea y una apreciacin de cmo le han afectado a usted y a su familia la aplicacin de las medidas derivadas de la poltica e ideologa neoliberal. Lea el artculo de Pablo Gonzlez Casanova "Adnde va Mxico? (Pensar y hacer el futuro)" Mxico, peridico La Jornada, 27-30 de junio del 2000 y elabore un escrito en el cual esquematice cmo en nuestro pas y en la coyuntura de fin de siglo se presentan por lo menos trece crisis por la aplicacin de las medidas neoliberales, caracterizando las mismas. A partir de la lectura de la ponencia de Pablo Gonzlez Casanova "Educacin para todos: algunos problemas prcticos y otros ideolgicos" (en: Relatora del Primer Foro de Anlisis y Propuestas sobre Educacin en el D.F. Mxico, Comisin de Educacin de la Asamblea Legislativa del D.F., 1998, pp. 15-24) elabore una propuesta que permita incorporar en su trabajo cotidiano los principales elementos ah presentados. Tomando como base su escrito, analice la presencia del conocimiento y educacin en la prevencin y construccin de un futuro mejor a que alude Pablo Gonzlez Casanova y escriba sus conclusiones, comente con sus compaeros sus propuestas. Actividad final Ubique en un escrito final, las caractersticas de su prctica profesional, la singularidad de su formacin y las condiciones institucionales en las que trabaja, en el contexto de la aplicacin de las medidas derivadas de la poltica e ideologa neoliberal. Exponga y comente ante el grupo

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SUGERENCIAS PARA LA
EVALUACIN DEL CURSO
La evaluacin del aprendizaje es un proceso permanente en el cual se toman en consideracin varios elementos que estn presentes en el desarrollo de las situaciones de aprendizaje. A continuacin se plantean algunos aspectos que es necesario tomar en cuenta, para evitar en lo posible la fragmentacin o parcializacin en la valoracin del proceso global. Para la acreditacin del curso se sugiere tener presente los siguientes aspectos: Desarrollar las actividades propuestas en la gua y/o aqullas que el asesor considere pertinentes, para favorecer la socializacin de conocimientos y as poder enriquecer y/o modificar los saberes respecto a los temas presentados en el curso. Considerar los avances, obstculos y retrocesos de manera individual, de equipo y grupal para la aproximacin, reconstruccin y elaboracin de nuevas ideas y propuestas, con base en un trabajo individual y en la socializacin y discusin de experiencias, conocimientos y contenidos del curso. Elaborar un trabajo final donde se recuperen los conocimientos construidos y compartidos durante el proceso de aprendizaje desarrollado en el curso. El trabajo de la gua, presenta sugerencias, y en ese sentidos se abre la posibilidad para que se enriquezca o modifique de acuerdo a las condiciones y caractersticas en las cuales se hayan desarrollado los trabajos del curso.

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IV. BIBLIOGRAFA
LIBROS

AGUILAR, Citlali. Problemas de educacin y sociedad en Mxico. Antologa. Mxico, SEP/UPN, 1988. ANAYA, Gerardo (coord.). Neoliberalismo. Mxico, Universidad Iberoamericana/CIU, 1995. ARNAUT, Alberto. Historia de una profesin. Los maestros de educacin primaria en Mxico 1887-1994. Mxico, SEP, 1998 ( Biblioteca del Normalista). VILA, Enrique y Humberto Martnez. Historia del movimiento magisterial: democracia y salario. Mxico, Quinto Sol, 1990. BRACHET MRQUEZ, Viviane. El pacto de dominacin: estado, clase y reforma social en Mxico (1910-1995). Mxico, Colegio de Mxico, 1994. CALVA, Jos Luis. El modelo neoliberal mexicano. Mxico, Fontamara, 1993. COMISIN de Educacin de la Asamblea Legislativa del D.F. Relatora del primer Foro de Anlisis y Propuestas sobre Educacin en el D.F. Mxico, Comisin de Educacin de la Asamblea Legislativa del D.F., 1998. DVILA ALDS, Francisco. Del milagro a la crisis, la ilusin... el miedo... y la nueva esperanza. Mxico, Fontamara, 1995. DE LA GARZA, Enrique (coord.). "Polticas pblicas alternativas en Mxico". Mxico, La Jornada, 1996. FIERRO, Cecilia et al. Mas all del saln de clases. Mxico, Centro de Estudios Educativos, 1989. GUZMN, Jos Tedulo. Alternativas para la educacin en Mxico. Mxico, Gernika, 1974. LATAP SARRE, Pablo (coord.). Educacin y escuela. Tomo 1. Mxico, SEP/Nueva Imagen, 1991. . Formacin docente, modernizacin educativa y globalizacin. Simposio Internacional. Documento de trabajo. Mxico, UPN, 1995. . (coord.). Un siglo de educacin en Mxico. Tomo II. Mxico, FCE, 1998 (Biblioteca Mexicana). MERCADO, Ruth (coord.). Formacin de maestros y prctica docente. Mxico, DIE-CINVESTAV, 1988. MORALES, lvaro. Estado, Modernizacin y Educacin en Mxico: 1970-1990. Mxico, UPN, 1995 (Texto indito). PREZ AGUILAR, C. Margarita. Una reconstruccin necesaria. Mxico, UPN, 2000 (Texto indito). PREZ ROCHA, Manuel. Educacin y desarrollo. Ideologa del estado mexicano. Mxico, Lnea, 1985. 39

GUA DEL ESTUDIANTE

RIVERA, Miguel ngel. Crisis y reorganizacin del capitalismo en Mxico: 1960-1985. Mxico, ERA, 1990. ROCKWELL, Elsie. La escuela cotidiana. Mxico, FCE, 1995. SCHMELKES, Silvia. Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas. Mxico, OEA/SEP, 1992 (Biblioteca para la Actualizacin del Maestro). SNTE. 1er. Congreso Nacional de Educacin. (Documentos de trabajo para su discusin. Nm. 7.2). Mxico, SNTE, 1994. . 2 Congreso Nacional de Educacin. Educar en la democracia y el respeto a la diversidad: compromiso del SNTE. Lecturas Selectas. Antologa. Tomo II. Mxico, SNTE, noviembre de 1997. TEDESCO, Juan Carlos. Fortalecimiento del papel del maestro. Mxico, SEP, 1997 ( Biblioteca para la Actualizacin del Maestro). TORRES, Valentina. Historia de la alfabetizacin y de la educacin de adultos en Mxico. Tomo 3. Mxico, SEP-INEA-El Colegio de Mxico, 1994 (Seminario de Historia de la educacin). . Pensamiento educativo en Jaime Torres Bodet. Mxico, SEP/El Caballito, 1985. ZERMEO, Sergio. Mxico: una democracia utpica. Mxico, Siglo XXI, 1990.

REVISTAS Y PERIDICOS Bsica. Revista de la escuela y el maestro. nm. 3. Mxico, Fundacin SNTE para la Cultura del Maestro, 1995. Cero en Conducta, ao 11/12, Mxico, Educacin y Cambio A. C., marzo-junio, 1988. Cero en conducta, nm. 47. Mxico, Educacin y Cambio A. C., abril de 1999. Revista Educacin 2001. Nmero 23, abril 1997. Mxico. Pedagoga. Revista especializada en educacin. Cuarta poca vol. 17, nm. 2. Mxico, UPN, verano 1999, pp. 35-38. Pedagoga. Revista especializada en educacin. Cuarta poca vol. 13, nm. 4. Mxico, UPN, invierno 1998, pp. 3-18. Peridico La Jornada. Mxico, 27-30 de junio del 2000.

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PROFESIONALIZACIN DOCENTE EN MXICO, 1940 - 1994

PROFESIONALIZACIN

DOCENTE Y ESCUELA PBLICA EN

MXICO, 1940-1994

PARTICIPARON EN SU ELABORACIN COMO RESPONSABLES EN NOVIEMBRE DE

1994:

JESS OROS RODRGUEZ UNIDAD UPN SAN LUIS POTOS, S.L.P. PEDRO RAMREZ CISNEROS UNIDAD UPN 131 PACHUCA, HGO. LVARO MORALES HERNNDEZ UNIDAD AJUSCO

EN LA REVISIN Y REDISEO DE ESTE CURSO PARTICIPARON EN NOVIEMBRE DE

2000:

CARMEN MARGARITA PREZ AGUILAR UNIDAD AJUSCO LVARO MORALES HERNNDEZ UNIDAD AJUSCO SAMUEL UBALDO PREZ UNIDAD AJUSCO
ASESORA PARA LA REVISIN DE LA LNEA:

MARA VIRGINIA CASAS SANTN

COORDINACIN DEL PROYECTO

XCHITL LETICIA MORENO FERNNDEZ MARA VIRGINIA CASAS SANTN

NOVIEMBRE DEL

2000

Esta gua del estudiante del curso Profesionalizacin docente y escuela pblica en Mxico. 1940-1994 se termin de imprimir y encuadernar en el mes de de 2002 en Impresora y encuadernador Progreso, S. A. de C. V. (IEPSA), Calz. San Lorenzo 244; 09830, Mxico, D. F. Se tiraron ejemplares

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