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OHSAS 18001:2007 條文新增內容重點

一、名詞與定義增加部分:
1.1 可接受的風險 (acceptable risk)
1.2 矯正行動 (corrective action)
1.3 文件化 (document)
1.4 疾病 (ill health)
1.5 職業安全衛生政策 (OH&S policy)
1.6 工作場所 (workplace)
1.7 預防行動 (preventive action)
1.8 程序 (procedure)
1.9 紀錄 (record)

二、條文 4.1 增加部分:


組織應建立、文件化、執行、維持並持續改善其遵照此 OHSAS 標準的要求事項
之職安衛管理系統,並決定如何滿足這些需求,組織應定義及文件化其職安衛管
理系統之範圍。

三、條文 4.2 增加部分:


職安衛政策承諾修訂部分為:
a. 包括對傷害與疾病之預防與持續改善安全衛生管理與績效之承諾;
b. 包括至少對適用其職安衛危害之相關法令規章以及組織簽署遵守的其他要
求事項之承諾;
c. 傳達給所有在組織控制下工作的人員(為組織或代表組織工作的所有人
員),以使其認知個人的安全衛生責任。

四、條文 4.3.1 增加部分:


此條款的修改較大,主要包括下列兩個部分:
對於危害鑑別與風險評估的範圍要求更為明確與增加。除原有的例行與非例行性
活動、進入工作場所中人員的相關活動,以及工作場所中的設施外,另外應增加:

a. 事業單位或其他單位所提供的,在工作場所之各項設施、設備與物料。
b. 人員行為、能力及其他人為因素的考慮 (包含作業人員精神狀況、個人疾病、
工作超時等)。
c. 組織變更或預期變更其活動或物料。
d. 職安衛管理系統之變更,包括暫時性操作、製程及活動所產生衝擊。
e. 相關於風險評估與控制措施的法律責任 (例如國內法規對於危險性工作場所
的風險評估要求)。
f. 工作區域、製程、裝置、機械/設備、作業程序及工作組織的設計,包括這些
設計對人員能力的適用性。
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g. 在組織控制下,因工作相關的活動而造成存在於工作場所周圍的危害。 註解 [b1]:
h. 工作場所之外的危害,且可能造成組織控制下的工作場所範圍內人員安全衛
生。
對於風險控制的方法的採用考量,有明確的優先順序,依序為:
a. 消除 (elimination)
b. 取代 (substitution)
c. 工程控制 (engineering controls)
d. 標誌/警告/管理控制 (signage/warnings/administration controls)
e. 個人防護器具 (personal protection equipment)
另外,新標準也依據 ISO 14001 新版 4.3.1 的內容,要求在建立安全衛生管理
系 統時,必頇考量組織的安全衛生風險與控制手段,而非如現有的標準,僅在
4.3.3 與 4.3.4 兩節中考量。

五、條文 4.3.2 增加部分:


法規與其他要求事項之相關資訊,需傳達給組織控制下的工作人員與其他相關利
害相關者。

六、條文 4.3.3&4.3.4 增加部分:


職安衛目標設定針對除了法規守規性、持續改善外,應包括傷害與疾病預防作考
量。
此條款的修改幅度不大,除相同於 ISO 14001 將原有的 4.3.3 與 4.3.4 兩個條款
作 格式上的合併,因此,條文要求如同 ISO 14001 中所提及,管理方案需包
含權責、方法及時程。

七、條文 4.4.1 增加部分:


條文中主要增加如同 ISO 14001 所提及資源、角色、責任、職責及權限,其中要
求管理階層需提供建立、執行與維持職安衛管理系統所需之資源(人力資源、專
門技能、及組織基礎設施、技術及財務等),對於角色、責任及權限加以界定、
文件化及宣導溝通。
另外,增加了一個備註,就是說明高階管理指定指可委派適當的管理代表執行其
部分職責,但仍需負起安全衛生的最終管理責任。

八、條文 4.4.2 增加部分:


組織應鑑定其與職安衛風險及職安衛管理系統相關訓練需求,組織應提供訓練或
採取其他行動以符合這些需求,以評估提供訓練或其他行動之有效性,並紀錄之。

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九、條文 4.4.3 增加部分:
員工參與及諮詢部分增加:
a. 在危害鑑別、風險評估及決定控制措施過程中適當的參與。
b. 事故調查中適當參與。
原標準中對於外部利害相關者的「溝通」 ,在新標準中改為「諮詢」(意指組織在
處理安全衛生相關事務時,需考慮事前與外部利害相關者的諮詢,而非僅是事後
的溝通)

十、條文 4.4.4 增加部分:


此條款內容全部改為與 ISO 14001 的 4.4.4 相同,如:
a. 職安衛政策、目標;
b. 職安衛管理系統之範圍敘述;
c. 職安衛標準所需文件,包括紀錄;
d. 組織決定之文件,包括紀錄,需要確保有效規劃,執行與管制跟它的職安衛
風險管理有關製程。

十一、條文 4.4.5 增加部分:


此條款內容增加部分如同 ISO 14001 的 4.4.5,如:
a. 確保組織所決定為了環境管理系統的規劃與運作所需的外來文件已加以識
別,並對其分發加以管制。

十二、條文 4.4.6 增加部分:


作業管制部份修改地方不多,主要為:
a. 組織應決定與鑑別的危害關聯之作業與活動,必頇執行管制來管理職安衛風
險控管作業,其中包含變更管理;
b. 管制對象應包含承攬商與其他人員,如訪客。

十三、條文 4.4.7 增加部分:


此條款內容在文字表達上略有修改,但與原標準並無任何的差異,唯增加:
a. 在規劃緊急應變時,需考慮對於利害相關者的需求(例如緊急服務提供者
或是鄰居)。
b. 如實際可行時,適當地使相關利害相關者參與本公司緊急演練。

十四、條文 4.5.1 增加部分:


此條款內容並無太大的異動,但增加:
a. 績效監督與量測的程序,需提供監督安衛風險控制有效性的資訊的要求。

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十五、新條文 4.5.2「符合性評估」

此項為此次新標準修訂的新增條款 ,為求與 ISO 14001 整合
,與 ISO 14001 的 4.5.2
完全一致,如:
a. 組織應建立、實施及維持一個或多個程序,以定期評估適用的法規要求之符
合性,以與其對符合性之承諾一致,組織應保留定期評估結果之紀錄;定期
評估的頻率可能因法規要求不同而變化。
b. 組織應評估其所簽署的其他要求事項之守規性,組織可考慮可合併上述 a.的
程序實施守規性評估或是建立另外程序,並保存定期評估結果之紀錄。

十六、條文 4.5.2 增加部分:


此新增條款的重點內容整理如下(針對事件調查部分):
a. 組織應及時完成安衛事件發生原因的調查與分析,並採取必要的矯正與
預防措施;
b. 鑑別持續改善的機會;
c. 溝通事件調查的結果;
d. 事件調查的結果應被文件化與維持。

當矯正措施及預防措施鑑別出新的或已改變的危害,或是新的或改變現有控制
措施的需求,相關的程序應要求在實施之前,對提出的措施進行風險評估的流
程。

十七、條文 4.5.3 增加部分:


此條款與 ISO 14001 的 4.5.4 完全一致,如:
a. 當需要展現組織職安衛管理系統要求之符合性,以及所達成結果時,組織應
建立與維持紀錄;
b. 組織應建立、實施及維持一個或多個程序,以進行紀錄之鑑別、儲存、保護、
取用、保存及處理;
c. 紀錄應是且保持易於閱讀、可鑑別及可追溯的。

十八、條文 4.5.4 增加部分:


此條款內容改為與 ISO 14001 相同,如:
稽核程序應加以建立、實施及維持,以說明:
a. 為規劃與執行稽核、報告結果及保留相關紀錄之職責與要求;
b. 稽核準則、範圍、頻率及方法之決定。
稽核員之選派與稽核之執行,應確保稽核過程之客觀性與獨立性。

十九、條文 4.6 增加部分:


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管理審查輸入應包括(與 ISO 14001 條文 4.6 相同,除 c.項外):
a. 內部稽核結果及適用的法令規章及組織簽署之其他要求之守規性的評估;
b. 與外部利害相關者的溝通,包含抱怨;
c. 參與及諮詢的結果;
d. 組織的職安衛績效;
e. 目標的達程度;
f. 事件調查,矯正行動及預防行動狀況;
g. 前次審查會議之跟催行動;
h. 變更狀況,包括與職安衛相關之法令規章及其他要求之發展;
i. 改善之建議。
管理審查輸出應包括職安衛績效、職安衛目標、資源及其他職安衛管理系統的要
求,另外,審查的相關產出應可被溝通與諮詢。

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【OHSAS 18001:2007 與 OHSAS 18001:1999&ISO 14001:2004 條文差異性比較】

條文 OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999 ISO 14001:2004


前言 --- 前言
1 適用範圍 適用範圍 適用範圍
2 參考資料 參考資料 引用標準
3 名詞與定義(23 項) 名詞與定義(17 項) 名詞與定義(20 項)
4 職業安全衛生管理系統要求事 職業安全衛生管理系 環境管理系統要求事
項 統要素 項
4.1 一般要求事項 一般要求事項 一般要求事項
4.2 安全衛生政策 安全衛生政策 環境政策
4.3 規劃 規劃 規劃
4.3.1 危害鑑別、風險評估及決定控制 危害鑑別、風險評估及 環境考量面
措施 風險控制之規劃
4.3.2 法令規章與其它要求事項 法令規章與其它要求 法令規章與其它要求
事項 事項
4.3.3 目標、標的與安全衛生方案 目標 目標、標的與環境管理
方案
4.3.4 安全衛生管理方案
4.4 實施與運作 實施與運作 實施與運作
4.4.1 資源、角色、責任、職責與授權 架構與責任 資源、角色、責任與權

4.4.2 能力、訓練及認知 訓練、認知及能力 能力、訓練及認知
4.4.3 溝通、參與及諮詢 諮詢及溝通 溝通
4.4.4 文件化 文件化 文件化
4.4.5 文件及資料管制 文件及資料管制 文件管制
4.4.6 作業管制 作業管制 作業管制
4.4.7 緊急事件準備與應變 緊急事件準備與應變 緊急事件準備與應變
4.5 檢查 檢查與矯正措施 檢查
4.5.1 績效量測與監督 績效量測與監督 監督與量測
4.5.2 守規性評估 符合性評估
4.5.3 事件調查、不符合、矯正及預防 事故、事件、不符合、不符合、矯正及預防措
措施 矯正及預防措施 施
4.5.3.1 事件調查
4.5.3.2 不符合、矯正及預防措施
4.5.4 紀錄及紀錄管理 紀錄及紀錄管理 紀錄管制
4.5.5 稽核 稽核 內部稽核
4.6 管理階層審查 管理階層審查 管理階層審查

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