引言

再怎么健忘的人，都不会忘记刚刚在上个月，既 2006 年 12 月 19 日发生的南马大水灾，更不会

忘记有关水灾在数个重灾区如昔加末及麻属各地所造成的严重破坏。

针对造成严重水灾的因素，民主行动党柔佛州委员会（DAP Johor State Committee）曾经严厉

的指出，在 昔县一带， 从三合港（ Cha’ah ）、彼咯（Bekok ）、拉美士（Labis）到昔加末
（Segamat）等地所进行的非法伐木及破坏生态的森林开发活动，是造成水灾恶化的主要元凶。

在此之前，虽然民主行动党柔佛州委员会多番致函向国家森林局、水利局、环境局及州政府发出
申诉的函件，同时通过媒体发布森林遭非法开发，造成野象经年累月闯入彼咯村人的园地大肆破
坏的投诉，及原住民针对河水污染及居住环境面对土崩及灾害的威胁等事件。但遗憾的是，有关
当局针对这些越发严重的情况不但视若无睹，现在更变本加厉，成为环境破坏的第一号侩子手。

这份简报，将把发生于 2007 年 1 月 6 日及 7 日，被民主行动党揭发国家森林局与商家上下其

手，参与在彼咯国家保护森林及休闲公园进行的非法伐木行为，做汇报及叙述，希望公众能够对
有关事件有更深的了解，同时对环境保护的重要性有更深的体认及坚持。

柔北区的隐忧

柔佛州的中北部地区正好衔接中央山脉的末端，因此这些地方多属于原始森林区，更有部份被列
入国家公园的范围。单单在柔佛州五个主要的国家公园*1里，柔北部就占据了两个。同时，六个
在柔佛州境内被马来西亚半岛森林局（Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia）列为休闲
森林的园区*2，柔北及柔中部就占了三个。

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原本这些森林保护区，不但能够因为生态旅游而为地方上的经济作出改善，更因着天然因素而为
该地区，甚至全州的生态平衡及环境保护，做出莫大的贡献。然而，大量的屋业发展、保护森林
遭非法砍伐及开发等因素，造成了今天的柔北区，已经逐渐变成一个生态失衡，自然植被*3面积
严重缩小的局面。自然植被的减少，成为了人民在面对雨季及旱季两个阶段的严重威胁，意即，
一旦雨季来临，这些地区就容易发生水灾，一旦旱季，这些地区则严重缺乏水源。

为什么要揭发非法伐木活动？

揭人长短其实并不是一件愉快的事情，毕竟每个人都会有犯错的时候，只要给予指正及机会，不
乏有痛改前非及大彻大悟之例子。而，一旦丑事被公开，往往犯错的人就会碍于面子而情愿不认
错，继续变本加厉的错下去。可是在面对森林被非法砍伐的事件上，在面对这个缺乏效率、清廉
及透明度的政府与执法单位，不公开揭发，将无法对这些犯错的人施以压力匡正所犯的错误，更
无法对那些漠视民困的代议士做出当头棒喝。

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更重要的原因是，非法砍伐及胡乱开发森林，将会对我们的环境造成无可弥补的严重破坏。如果
今天我们再不好好的保护我们居住的环境，那么这个环境也将不会再好好地保护我们。所以，我
们必须全民动员，不只在政治上监督政府的决策，更要在地方上监督政府各单位的执法及办事效
率，以加强落实各项有利于民的政策及法令。

彼咯近几年面对的问题

彼咯（Bekok）是一个弹丸小镇，距离三合港（Cha’ah）约四公里，距离拉美士（Labis）则约廿
公里左右。

这个小镇以农业及园丘为主要经济来源，但随着生态旅游的发展，彼咯不但拥有万丹河瀑布休闲
森林区（Hutan Lipur Sungai Bantang），亦是著名的兴楼云冰公园（Taman Negara Endau-
Rompin）西面主要入口处（Serai），再加上这些林区及国家公园在开放初期，保有最完整及天
然景致与生态环境的条件，因此这个地区已经受到世界各地喜爱大自然或生态旅游人士的垂青。

然而，最近数年彼咯以及保护森林的生态环境，则受到人为因素的严重破坏，导致河床不断升
高、河流干枯、土崩、洪流及野生动物走出森林的问题不断发生。

根据在林木业有数十年经验的人士张敬良先生所口述的资料显示，彼咯山区在廿年前并不是如目
前这种失控的情况。当时有规律的森林开发，以及有关当局严厉执行伐木条例，使到树木虽然被
砍伐，但生态环境却能够获得一定程度的保障。而如今，过去不被允许开发的林区已经被严重破
坏，过去不能砍伐树龄不足的条例似乎也形同虚设，整个山区已经完全陷入开发失控的局面。

近几年来，民主行动党彼咯支部执委及州委们，也频频接获来自村民的投诉，指野象不断地出没
农耕地，严重破坏村民的农作物，影响生计。针对此项投诉，民主行动党甚至整理完整的资料，

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交由霹雳州巴都华也区国会议员冯宝君在国会上提呈及进行辩论，结果国会不但驳回有关申请，
同时更以“越俎代庖”为由，拒绝冯宝君继续提交有关的课题。

令人莞尔及无奈的是，当地村民抱怨他们在 2006 年年杪出席与马华国州议员对话会的时候，向

出席对话会的马华国州议员*4提呈此事件时，该区国会议员，也是目前担任卫生部长的拿督斯里
蔡细历居然表示，搬迁一头野象需要马币 2 万令吉，搬迁出现在彼咯农作地的四头大象就需要花
费八万令吉。而且，大象搬到哪儿，哪儿就会有村民要求把大象搬走，问题将无法获得妥善解
决，因此要求村民们忍受及接受野象的问题。

针对此事件，我们是否应该怀疑我国的部长级政治人物，其智慧与为民的心根本不及格？由这样
的人担任国会议员及部长，情何以堪？

揭发彼咯休闲森林被非法砍伐的始末

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2007 年 1 月 6 日（星期六）

民主行动党社青团拉美士区团团长吴乾泉通过电话，向本人 *5 及州社青团副团长张颖群医师汇
报，指出根据他及村民的观察，近一周内，有数天一到傍晚时分，便有卡车及泥机等重型交通工
具进入距离彼咯市镇约 8 公里的万丹河瀑布休闲森林区（Hutan Lipur Sungai Bantang）直到深
夜才离去。就在当天傍晚，吴乾泉发现有关车队进入休闲森林以后，其入口处便被一颗树木阻拦
去路。在产生疑虑的情况下，他协同另外一位村民以电单车进入该林区，结果发现距离入口约
2.5 公里处的游客停车场上，数名工人正在砍伐该区的树木，至少两部泥机正在拖拉及上载那些
树桐到几部卡车上，现场还有工作人员四处张望，似乎在监视有没有外人闯进来。

他匆忙的回到彼咯市镇，与刚赶到的我们会合，并在商议后决定再次进入该林区，把有关砍伐树
木的行为完全拍摄下来做为证据。

晚上 9 时 55 分，我们召集了约十名党员，分乘两部车子抵达该林区，发现该入口处用做障碍的
树木已经被移到一边。我们让其中一部由吴乾福带领的车子在入口处把风，另外一部车子则载送
我们进入 2 公里处，再由我们徒步到伐木区进行拍摄工作。

抵达伐木区以后，由于当时忽然下起大雨，天色又非常阴暗，我们只好在逗留十分钟以后回到集
合点，并伺机在入口处拍摄卡车运载树桐离去的画面。唯，等到深夜 11 时 20 分，仍未见任何车
队或卡车离开林区，我们决定再次进入林区进行勘察及拍摄工作。

就在第二次潜入林区时天已经放晴，我及吴乾泉得以徒步到靠近作业场地约 200 米的阴暗处匿

藏，而张颖群医师则和另外两位同志分别在不同的路段驻守及观察。我们终于有机会进行拍摄工
作，可惜就在拍摄不到 10 分钟的时间，该车队的一些工作人员及其中一部卡车开始驶向我们匿
藏的方向，我们只好匆匆的撤退，快步回到中途站乘车离去。

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我们会合了把风的党员后，便直接回到彼咯市镇进行片刻休息。

深夜 12 时，我们决定由一部车子到林区附近勘察，结果在中途便让我们与该车队迎面相逢。我
们即刻调转回头进行跟监，并沿途拍下车队的录像。

抵达彼咯市镇的时候，为了能够拍摄到车队的数量及车牌等资料，我们只好越过车队往前开。结
果，我们发现有关的车队共有三辆卡车及一辆四轮驱动车，其中最前方的两辆卡车载有树桐，随
后则是一辆贴有马来西亚半岛森林局徽章，车牌 JDG1315 的四轮驱动车，以及一辆没有载货物
的卡车殿后。

随后，我们从彼咯市镇一路跟踪有关的车队约十余公里，直到抵达彼咯大路交叉口 *6 才停止跟
监。

停止跟监活动之后，我们倒回林区欲勘察有关伐木活动是否仍在进行时，却发现有关入口处已经
被一颗树木重新堵塞着。凌晨 1 时 45 分，我们结束当天的勘察工作。

2007 年 1 月 7 日（星期日）

中午 12 时左右，我们又接获村民的投报，指卡车车队再次进入万丹河瀑布休闲森林区。当时正
好民主行动党柔佛州委员会主席巫程豪医生，以及一众州委员会执委都在彼咯出席由社青团拉美
士区团主办的捐血运动，我们随即决定动员执委、村民以及邀请对伐木业有数十年丰富经验的张
敬良先生进入林区，突击有关的非法伐木活动。

中午 12 时 20 分左右，我们一行约 15 人抵达林区入口处，发现该入口处如凌晨所见一般，被一
颗树木摆横阻挡着去路。同时，约有 8 位马来族电单车骑士正在尝试移动有关的树木，在询问之
下才了解他们都是从外地来此瀑布玩乐，看到树木拦住去路而想移动树木进入林区。根据他们表
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示，之前还有多部休旅车及私家车抵达该入口处，但看见入口处被阻挡，不得其门而入而意兴阑
珊的离去。最终，在我们全体人员的合作下，终于把有关的树木移到路旁去，一行人浩浩荡荡的
直击伐木现场。

当抵达伐木现场的时候，不仅是正在砍伐树木的工人震惊，就连我们看到眼前的景象时也被吓
呆。现场树木枝叶横七竖八的倒了一地，两部泥机正在移动被砍伐的树木，昨晚被发现的卡车及
森林局的官用四轮驱动车亦停驻在现场，数名伐木工人正在切割树木，一名森林局官员则坐在四
驱车里休息。

有关官员一看到我们抵达便迅速的前来驱逐，但当州执委及村民质问他们为什么在这里砍伐树木
时，他即刻借故驾驶那辆官用四驱车离开现场。随即，一位自称为伐木工头的人士则出示一封由
昔加末县森林办事处*7主管，Azmer Bin Mohammad签署的公函#1，表示有关的伐木活动是获得县
森林局批准的，而承包商则是Tunas Alam Enterprise。

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当我们阅读有关的函件时发现，有关的公函是批准相关承包商在此林区砍伐及清理大约十五棵在
公众停车场，具危险性的Akasia*8树木。可是，现场所见，被砍伐的Akasia树木已经达到百棵以
上，同时在我们邀请的伐木顾问张敬良先生的解说下，发现还有不少的珍贵树木如Meranti*9 及
Keranji都被一并砍伐。

当时，有关的工头仍然狡辩相关树木被砍伐，是因为其危害公众安全，并且是获得森林局批准
的。随即，张敬良先生便直接以数个问题质问有关工头，而这些问题都是有关工头无法一一回答
的。其中包括：

1. 县森林局批准砍伐的只有约十五棵 Akasia 树木，为什么现场有近百棵被砍伐的 Akasia 树

木？
2. 如上，县森林局只批准砍伐 Akasia 树木，为什么现场有那么多被砍伐的 Meranti 树根、
树桐以及 Keranji 树的大量枝干？
3. 为什么能够在少过河边“1 lantai”的距离内进行砍伐？
4. 为什么被批准砍伐的树木没有打上森林局的批准标签？
5. 根据伐木条例，伐木活动不可在晚上进行，为什么有关承包商却在晚上进行伐木？
6. 15 棵 Akasia 树木不需要花费长时间砍伐，为什么有关承包商已经在相关林区进行了一周
的砍伐工作，到目前为止还没有完成相关作业吗？

针对以上数个问题及疑点，有关工头不但无法解答，同时让我们联想到一个很暧昧的现象，就是
当以上这些违法行为正在进行时，县森林局的官员可是有在现场监督的。如此一来，究竟是承包
商触犯伐木条例，还是有关承包商在县森林局官员的庇护及纵容下，进行违法砍伐作业？由此衍
生，我们亦可以联想到，究竟是承包商勾结了县森林局官员？还是县森林局在此事件上有不清不
白，不可告人的秘密？

总之，一句话可以道尽既是，官商上下其手摧毁了保护森林的天然资源。
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在这事件上，除了要追究无法无天的承包商，县森林局乃至于州森林局及马来西亚半岛森林局，
都难逃其咎，必须负上最大的责任。

在完成了勘察、拍摄工作等程序以后，我们一行人便直接到彼咯警局报案。

下午 1 时 30 分左右，我们抵达彼咯警局，但是等候了近一个小时，我们才顺利地完成报案。在
这间中，驾驶县森林局官用四轮驱动车的官员曾经欲前来警局，但一看到我们聚集在警局门口，
则迅速的将车掉头驶离。

完成报案以后，我们结束了相关行动。

晚上 9 时，我们又再接获村民的投诉，指有关车队并没有在事件曝光后停止作业，因此我们决定
再次的进入林区进行拍摄工作，以证明相关承包商的不法行为。

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晚上 9 时 15 分我们抵达林区，发现有关承包商正在装载树桐，而相关的县森林局官员亦在现场
驻守。我们在完成拍摄工作后，便直接驱车到彼咯警局进行第二次的报案，指有关非法伐木活动
仍然在进行。

从非法伐木事件看我国的政府素质

虽然我们连续进入林区数次撞破了非法伐木的事件，虽然我们亦前往警局报了两次案，但是非法
伐木活动还是没有间断。甚至于，依照一般情况，警方在接获了相关投报以后，必须亲自前往林
区视察以证实该非法伐木活动，但是警方则以有关案件交由警区主任负责为由，只是草草的完成
了报案便了事。

虽然我们从两年前就开始因为野象事件，而向各个政府单位针对滥伐森林提出严正抗议，但是到
目前为止，但是到了柔佛州发生严重大水灾以后，相关的政府单位根本没有采取有效及积极的态
度杜绝滥伐森林的恶行。尤为甚者，现在居然被揭发怀疑政府执法单位与承包商串通，在森林保
护区进行大肆砍伐及盗木！

我们居住在马来西亚，我们都是马来西亚人，我们应该相信什么样的政府才能够带给人民应有的
幸福和未来？难道我们要的就是这样一个即没效率，充斥贪污腐败又不思民困的政府吗？这样的
政府，真的能够带给我们人民幸福和未来吗？

那些在柔佛州大水灾中遭殃，甚至失去宝贵性命的人民，那些在灾难中不间断进行赈灾的社会工
作者，那些在野象横行中遭遇损失的农民，那些生活在大都会和小乡镇，随时担心天灾人祸忽然
降临的马来西亚公民们，是不是应该在这个时候好好的思考，马来西亚这样一片美好的国土，真
的就要败在这些没有素质又贪赃枉法的政客、政棍以及没有良知的执法人员手上吗？

今天的水，淹的是昔加末等深受非法开发森林祸害的地区，如果我们今天再不认真看待环境保护
的课题，再不认真的监督政府的治国政策及素质，明天的水淹的就将会是我们所有老百姓的家园
和国土。到时候，我们恐怕就再也没有机会去思考自己应该要一个什么样的政府了。

备注（*）：

1. 柔佛州拥有约十二个大大小小的国家公园及森林保护区，主要的五个则包括：兴楼云冰-Endau-Rompin、金山-
Gunung Ledang、丹戎比亚-Tanjung Piai、龟咯-Pulau Kukup 及丰盛港-Mersing。
2. 被列为森林休闲区的地区包括：Gunung Arong（位于丰盛港）、Gunung Belumut（位于居銮）、Panti（哥打丁
宜）、Soga Perdana（位于巴株吧辖）、Sungai Bantang（位于彼咯）及 Taka Melor（位于拉美士）。
3. 自然植被具有“海绵效应”，这是它最重要的功能。植被在雨季可以拦截降雨，保持植物表面上以及枯枝落叶层
中、土壤里及生命组织中的大部分水分，从而减少地表径流。与此同时，森林和草原可以增加地下水流，延长河川
水流在干燥季节的持续时间。因此，森林和草原通过调节水流能够降低洪水水位，保存水分。

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4. 彼咯区马华州议员为陈国煌律师，国会议员则是目前担任卫生部长的马华副总会长拿督斯里蔡细历。
5. 本人当时担任社青团拉美士区团秘书，兼任柔佛州社青团政治干训局主任及民主行动党柔佛州委员会副秘书。
6. 大路交叉口指的是联邦公路（Federal Route 1）与通往彼咯市镇的柔佛州 J150 州际公路（State Route J150）的
交叉口。
7. 县森林办事处：Pejabat Hutan Daerah
8. 根据了解，Akasia 树木的价值约每吨 RM160 左右。
9. 根据了解，Meranti 数目的价值约每吨 RM1,600 左右。

附件（#）：

1. 有关公函附件如下：

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