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第 23 卷  第 2 期 江汉大学学报 (人文科学版) Vol. 23  No.

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2004 年 4 月 Journal of Jianghan University ( Humanities Sciences) Apr. ,2004

五代行政区划单位“军”
的形成
田  雁
(武汉市社会科学院 历史所 ,湖北 武汉 430010)

  摘  要 “军”
: 作为行政区划单位出现于五代中后期 。满足军事需要和保障重要资源供给 ,区划内存在常驻的武
装部队是军设置的原因和特点 。军的得名与唐中后期形成的“以军目地”
的习俗 、
行政地位的提高 、
特有军政合一管
理体制的存在有关 。军作为行政区划单位在五代的出现 ,是唐宋时期特定历史环境的产物 。
关键词 :五代 ; 行政区划单位 ; 军
中图分类号 : K243. 1  文献标识码 :A  文章编号 :100626152 (2004) 0220065204

  军作为地方行政区划单位曾在宋代普遍设置 ( 占州级单 一文 ,对宋代的军进行考证时 ,也涉及到五代时期所设之军 。


位的 1/ 6 左右) , 历时久远 ( 自宋代开国直至灭亡 , 将近 300 为节省篇幅 ,现将以上各书及聂文所提及的五代时期的军 ,
年) 。与宋同时的辽 、
金、西夏也有军的设置 ,直至元代 ,这类 按其年代顺序列表如后 :
行政区划仍有少量存在 。对于这一历时 3 个多世纪的历史现 军名 设置者 设置时间 资料来源
象 ,无论在一般史研究或专门史研究 ( 如政治制度史 、
历史地 衣锦军 唐 天 四年 (907 年) 元丰 、
辑稿 、
通考 、
十国 、
聂文
崇德军 后梁 开平元年 (907 年) 五代
理学 、
地方史等) ,都未受到应有的重视 , 很少有专文加以讨
灵台军 岐王 (907924) 通考
论 ,更不用说专著 。即或在一般史 、
专门史研究中涉及到行政 良原军 岐王 (907924) 通考
区划单位军时 ,也都较为简略 ,甚至出现错讹 。本文拟就军作 永康军 前蜀 (908925) 通考
荆门军 荆南 天成二年 (927 年) 太平 、
十国
为地方行政区划单位出现的时间 、
原由和得名 , 作些初步探
雄远军 南唐 (937958) 太平 、
元丰 、
通考 、
十国 、
聂文
索 ,以期引起有兴趣的方家关注 ,推动这方面的研究 。 江阴军 南唐 (937958) 太平 、
元丰 、
通考 、
十国 、
聂文
清远军 后晋 天福四年 (939 年) 五代
一、
军的出现
德清军 后晋 天福六年 (941 年) 新史 、
太平 、
聂文
中国古代县以上的地方行政区划单位的设置和演变 ,历 大通军 后晋 天福六年 (941 年) 五代
代正史《地理志》都有记载 。在《地理志》中最早把军作为地 昌化军 后晋 天福七年 (942 年) 五代
威肃军 后晋 天福七年 (942 年) 五代
方行政区划单位列出的是宋人欧阳修的《新五代史》。此前
建武军 南唐 元六年 (942 年) 新史 、
太平 、
元丰 、
十国 、
聂文
宋人薛居正《旧五代史》
的《郡县志》
在叙州县升降沿革时 ,也 瞻国军 后汉 (947950 年) 旧史 、
新史 、
五代 、
太平 、
通考
有军作为地方行政区划单位史实的记载 。因而史家论及军 广利军 后周 显德元年 (954 年) 五代
显德年间
作为地方行政区划单位设置时 ,通常都称“起源于五代”。军 静海军 后周
(954960 年)
新史 、
太平 、
通考

初设的具体时间究竟在五代什么时候 ,五代时期究竟设置过 岢岚军 北汉 (954979) 十国


哪些军呢 ? 宝兴军 北汉 (954979) 太平 、
十国
静安军 后周 显德二年 (955 年) 通考
《新五代史・
职方考》称“五代置军六”,细查《职方考》全 定远军 后周 显德二年 (955 年) 新史 、
五代 、
太平 、
元丰 、
辑稿 、
聂文
文 ,所列之军 ,远不止此 。欧阳修所称“五代置军六”,实指宋 镇淮军 后周 显德三年 (956 年) 五代
王朝取代后周时 ,自后周所承袭的军为六个 。这一数字既不 旧史 、
新史 、五代 、
太平 、
元丰、

通远军 后周 显德四年 (957 年)
稿、通考 、
聂文
包括中原王朝 “
( 五代”
) 曾设已废之军 ,更不包括中原王朝以 天长军 后周 显德四年 (958 年) 太平 、元丰 、
辑稿 、
通考 、
聂文
外各国 “
( 十国”
) 并入宋时为宋所承袭之军 ,以及这些国家曾 汉阳军 后周 显德五年 (958 年) 新史 、五代 、
太平 、
元丰 、
辑稿 、聂文
雄胜军 后周 显德六年 (959 年) 新史 、旧史 、
五代
设已废之军 。为了解五代时期军设置的全貌 ,从而对军出现
保顺军 后周 显德六年 (959 年) 旧史 、新史 、
五代 、
太平 、
通考 、聂文
的时间 、
原因作出分析 ,有必要根据相关史籍对五代时期所 乾宁军 后周 显德六年 (959 年) 太平 、聂文
设之军作一次清点 。本文参考的史籍 ( 除“新 、
旧五代史”的 建武军 南唐 开宝二年 (969 年) 通考 、十国
  说明 :由于篇幅所限 ,此处为各书简称 《旧五代史》
: 简称“旧史”《、新五代
地理志外) ,按其出现时间顺序包括 《五代会要》
: 《
、太平寰宇 史》
简称“新史”《 、五代会要》简称“五代”《 、太平寰宇记》 简称“太平”《、元丰九
记》《
、元丰九域志》《
、宋会要辑稿》《
、文献通考・舆地》《
、十国 域志》简称“元丰”《、宋会要辑稿》 简称“辑稿”《 、文献通考》 简称“通考”《、十国
春秋》简称“十国”、 聂崇岐的《府州军监考》 简称“聂文”。
春秋》
等 。此外已故宋史大家聂崇岐先生曾作《府州军监考》

  收稿日期 : 2003 - 12 - 25
作者简介 : 田  雁 (1977 - ) ,女 ,湖北武汉人 ,武汉市社会科学院历史所助理研究员 。

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     江汉大学学报 总第 23 卷

如表所列 29 军相信应该包括了五代时期所设的全部 不同的记述 。


军 ,即或有遗漏 ,也是极个别的 。分析该表 ,不难发现两个事 衣锦军的设置过程 ,大体上反映了“军”
从军事建制单位
实 :第一 ,绝大多数军 ( 23 个 ) 设置于公元 934 年以后 ; 第二 , 演变为行政区划单位的过程 ,对认识军作为行政区划单位的
这 23 个军中大多为中原王朝设置 ,中原地区外仅有南唐 、
北 特点及其形成过程是有意义的 ,但作为设军的原因 , 则仅属
汉两国设过 6 个军 。在公元 934 年以前所设的 6 个军中 ,除 一种特例 ,因为五代时期所设的军中 ,为此而设的仅衣锦 、

衣锦军外 ,其余各军各书的记载彼此之间多有不一致的地 德两军 。
方 ,是否确为地方行政区划单位 ,尚需进一步研究 。退一步 自后晋天福年间开始至后周显德年间的 20 年里 ,后晋 、
说 ,即或是地方行政区划单位 ,也不影响在分析该表基础上 后汉 、
后周三代前后共设过 17 个军 , 这些军的设置 , 据已有
得出的如下结论 : 军这种地方行政区划单位的设置 , 在五代 的文献记载看 ,不外两种情况 : 一是适应军事上需要 ,二是保
时期的 50 多年间 ( 907960 年 ) , 主要出现在后期的 20 多年 护与国计民生有密切关系的经济资源 。
里 ( 934960 年) ,在此之前虽曾出现有作为行政区划单位的 德清军 ,设于后晋天福六年 ( 941 年 ) 八月 , 地处旧澶州
军 ,但属个别特例 。 之顿丘 ( 今河南清丰) 。顿丘原为澶州治所 ,天福三年移澶州
治所至德胜口 ,顿丘置顿丘镇 ,天福六年改置德清军 。澶州
二、
设军原因
处于黄河要道 ,是由北向南进军的主道之一 。后晋建国依仗
为什么在五代时期会出现被称为“军”这类行政区划单 契丹之力 ,并向契丹称臣 ,成德节度使安重荣耻为契丹之臣 ,
位呢 ? 这需要从具体单位的设置中去寻求答案 。 对契丹使者的态度多有不敬 ,且上书斥责石敬塘“帝父事契
衣锦军是五代时期设置最早的军 , 设于唐末天 四年 丹 ,竭中国以媚无厌之虏”《
( 资治通鉴》卷二百八十二 , 中华
(907 年) 。衣锦军全称为安国衣锦军 , 设置于杭州临安县 , 书局 1956 年版 ,第 9223 页) 。石敬塘因此对他多有不满 ,担
是吴越王钱 的故里 。 心他手中所握的重兵 ,为防止安重荣谋反 ,故而在此设军 ,以
钱 与其他割据势力不同 ,他始终表示自己乐于臣服于 防北来之兵 。同年并在黄河南边的胡梁渡设大通军 。
唐王朝以及其后的历代中原王朝 ,因此唐王朝以及日后的后 定远军设于后周显德二年 ( 955 年 ) ,系废景州而设 。景
梁、
后唐等朝政权都十分看重占据吴越一地的钱氏家族 , 钱 州 ( 今河北景县) ,唐置 ,废为定远军后 , 所属之县东光 、
弓高
也希望能通过这种方式来抬高自身的地位 ,安国衣锦军就 隶沧州 ,安陵县隶德州 。显德六年 ( 公元 959 年) 废弓高县入
是在这种背景下产生的 。安众营属军事建制单位 ,是驻守于 东光县 ,为定远军治所 。原景州地域狭小 , 唐朝前期甚至有
临安县石境乡临水里的一支部队 ,其设立原因只是为保卫钱 很长时期并入了沧州 , 贞元二年 ( 786 年 ) 才重置 , 元和年间
故里 : 驻于一地 ,守此一方 ,而无转战异地的职责 。唐光化 有户也仅 2025 《
( 元和郡县图志》卷第十八 , 中华书局 1983
二年 ( 公元 899 年) ,唐王朝为拉拢钱  ,遣使去杭州临安县 , 年版 ,第 520 页 ) , 而 至 宋 初 太 平 兴 国 年 间 其 户 也 仅 增 至
“改王本县石境乡为广义乡 ,临水里为勋贵里 ,所居安众营为 4223 《
( 太平寰宇记》
卷六十八 ,台湾影印文渊阁四库全书本 ,
衣锦营”( 《十国春秋》卷七十七 , 中华书局 1983 年版 , 第 第 496 册第 554 页 。此处之户包括主与客二者 ) 。唐末 、

1063 页) ,光化四年 ( 公元 902 年 ) 升为衣锦城 。在由营升城 代长期战乱时 ,此地居民剧减 ,不足以设州这类行政区划 ,但
的过程中 ,其保卫范围扩大 ,地域超出了临水里 ,管辖范围内 此地为交通要冲 ,兵家必争之地 ,历史上曾发生过多场激战 。
除军士之外 ,还有大批普通百姓 ,守军长官军使不仅要治军 , 因而后周于此改设军 。
还兼有治土 、
治民之责 。天 四年 ( 908 年 ) 衣锦城升为衣锦 汉阳军设于后周显德五年 ( 958 年 ) 六月 , 于原汉阳县
军 ,由一里所设之营 ,变为辖乡之军了 。 (今湖北武汉市之汉阳 ) 置 。此地原属鄂州 , 后周平定淮南
衣锦军作为钱氏故里 ,保有钱氏私第 , 常有钱氏王族返 后 ,与南唐划江为界 “江南以汉阳
, 、
汊川二县在大江之北 ,故
乡居住 ,如钱 就曾多次返回衣锦军 ,看望故老 ,也曾监督当 先进纳”(《太平寰宇记》卷一百三十一 ,四库全书本 ,第 470
地将士治沟洫 。此外在乾 元年 ( 948 年 ) ,钱弘 也曾将其 册第 282 页) ,汉阳县处于南唐与后周交界之长江北岸 ,成为
弟迁往衣锦军的私第居住 。钱氏在当地有自己的祖坟 ,王族 后周对付南唐的防守重地 ,加之汉阳刚归于后周 , 因而后周
中人死后也停柩 、
安葬于此 。除衣锦军外 , 五代时期的后梁 将这一战略要地汉阳县改设为军 。
曾设过一个崇德军 ,其原因与衣锦军相似 。崇德军设置的记 雄胜军设于后周显德六年 ( 959 年 ) ,此地是由凤州之固
载仅见于《五代会要・军》。崇德军设于辉州之砀山县 , 砀山 镇 ( 今甘肃徽县) 升为军的 。凤州后汉时属后蜀 ,后周显德二
为后梁朱全忠的故里 ,其榆社设于此地 。崇德军的设置也是 年 ( 955 年) 收复 , 此后秦 、
凤二州成为后周与后蜀争夺的焦
出于对此地的保卫 ,以显示自己身份高贵 ,军使由朱氏家族 点地区 。显德六年周世宗去世 ,后周退守固镇 , 为固守此地
的朱彦让担任 。然而在唐末朱全忠奏请设辉州之时 ,唐帝曾 以防后蜀的进攻 ,于此设雄胜军 。
赐予辉州崇德军军额 ,因而崇德军究竟是军额 、
军队建制或 乾宁军设于后周显德六年 ( 959 年 ) ,此地本为古卢台军
行政区划单位 ,其性质尚不能断定 ,需根据更多资料作进一 地 ,后为冯桥镇 ,临御河之岸 ,与沧州 、
霸州两州交界 ,后晋石
步考查 。但衣锦军是一个地方行政区划单位 ,对此各书没有 敬塘将幽云十六州割予契丹 ,契丹于此地设宁州 , 周世宗经
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2004 年第 2 期 田  雁 : 五代行政区划单位“军”
的形成   

过对契丹的战争 ,于显德六年收复关南时也将此地收回 , 由 指出 “
: 五代置军六 ,皆寄治于县 ,隶于州”《
( 新五代史》卷 ,中
于此地与契丹交界 ,处于南下之关口 ,为保此地安全 ,周世宗 华书局 1976 年版 , 第 740 页 ) 。第二 , 在这类行政区划单位
将此地置为乾宁军 ( 在今河北青县) 。 内存在一支常驻的武装部队 。
显然这些军的设置都具有明显的军事目的和作用 。南
三、
军之得名
唐前后所设的 4 个军 ,情况也全都如此 : 雄远军设于长江南
岸的当涂 ,建武军设于长江北岸的天长 ,是针对后周的 ; 而江 五代时期出现的这类行政区划单位为什么会命名为
阴军则设于与吴越交界的长江边 , 显然具有防御吴越的作 “军”
呢 ? 这是有其历史和时代背景的 。具体地说 ,有以下三
用 。在五代后期所设的 23 个军中 ,这类军占绝大多数 。 方面的原因 :
为保护经济资源而设的军 , 可以后汉所设之赡国军为 1. 五代时期人们习惯以军名为地名
例 。赡国军设于后汉 ,具体设置时间不详 ,其地处渤海之滨 , 欧阳修在《新五代史・职方考》中称 “
: 后世因习 , 以军目
五代初于此地海傍设榷盐务管理此地盐税 ,是五代时期中原 地 ,而没其州名 。
”军作为军事建制单位 , 在唐初是设立于边
重要的盐产地之一 。赡国军因其地位之重要 ,在当时是直属 境地带 ,以为戍边之用 。
《新唐书・
兵志》
云“: 兵之戍边者 ,大
中央的 ,后周广顺三年 ( 953 年) 正月 ,周太祖革营田之弊 ,下 曰军 ,小曰守捉 、
曰城 、
曰镇 ,而总之者曰道”(《新唐书》卷五
诏曰 “
: 诸道州府系属户部营田及租税课利等 ,除京兆府庄宅 十《兵志》,中华书局 1975 年版 ,第 1325 页 ) 。然而由于安史
务、
赡国军榷盐务 、
两京行从庄外 , 其余并割属州县 ……” 之乱 ,这些本属戍边的部队也随着节度使在内地的普遍设立

( 旧五代史》
卷一百一十二《周书三 太祖纪》,中华书局 1976 而逐渐在内地增多 。作为一支部队的军往往是长期驻扎于
年版 ( 下同) ,第 1488 页 。
) ,可见朝廷对此一地之重视 。赡国 某地 ,有任务时就转战他方 ,因而其驻扎的地区有的就有相
军的主要任务是管理当地的制盐居民及盐的生产 ,防止贩卖 当面积 。这些军的驻地有迁移的情况 ,但大多数是长久驻于
私盐 。周世宗显德二年 ( 955 年) 八月改盐法后 ,命令赡国军 一地的 。所驻之地有较为著名的城镇 , 也有不知名的小地
在贮盐货处及煎盐场灶等地均要修墙堑以保其安全 ,这些任 方 。最初时军所驻之地并不太出名 , 而随着部队的长期驻
务均由赡国军军使负责 。为进一步提高其地位 ,后周显德三 扎 ,与部队生活相应的需要使得居民点也逐渐形成 , 这样在
年 ( 956 年) 六月 “以赡国军升为
, ( 滨 ) 州 。其地望为上 ,直属 这片驻地中不仅生活着军士 ,也会有一些普通的百姓 , 时间
京 ,割棣州渤海 、
蒲台两县隶之”《
( 旧五代史》
卷一百五十 ,第 一长 ,人们出于生活上的习惯会以其军名代称其驻地的名
2014 页) 。 称 ,这种情况不仅存在于民间的习惯中 ,而且也见诸于官方
与此类似的还有后周所设静海军 、
保顺军 。静海军设于 文献 ,在《新唐书・
地理志》
有“: 安北大都护府 ,本燕然都护府
后周显德年间 。静海军地处长江入海处 ,本海陵 ( 今江苏泰 ……开元二年治中受降城 ,十年徙治丰 、
胜二州之境 ,十二年
州) 之东境 。海陵在五代时为泰州 ,属盐产之地 ,有大量盐场 徙治天德军”《
( 新唐书》卷三十七《地理志一》, 第 307 、
976
存在 。南唐时于此设置静海制置院 , 周世宗占有此地后 , 因 页) 《唐会要》
, 亦载“会昌五年七月 ,中书门下奏 ‘
: 塞北诸蕃 ,
此地不仅产盐 ,且与南唐隔江相望 ,就将静海制置院升为静 皆云振武是单于故地 ,不可存其名号 , 以启戎心 。臣谨详国
海军 。保顺军设于后周显德六年 ( 959 年 ) ,其地原为沧州无 史 :武德四年 ,平突厥后 , 于振武置云中都督 。麟德元年 , 改
棣县之保顺镇 ( 无棣今属山东) 。此地东滨海 ,与原赡国军相 为单于都护 。圣历元年 , 改为安北都护 。开元八年 , 复为单
距不远 ,据《太平寰宇记》载 : 沧州无棣县“月明沽在县东界 , 于都护 ,其安北都护旧在天德 ……’敕旨从之”( [ 宋 ] 王溥 ,
西接马谷山 ,东滨海 ,煮盐之处”,也是五代的重要产盐地之 《唐会要》
卷七十三 ,中华书局 1955 年版 ,第 1316 页 ) 。天德
一。 军本为军名 ,而非地名 ,此处所指“旧在天德”,实以军名代指
宝兴军为十国之北汉所设 ,地处代州 ( 治所在今山西代 天德军所在之地点 。因而到了唐末五代时期 ,当需要一种带
县) ,原属五台山寺 。其地在唐时尚无银冶之记载 ,刘 割据 有军事性质的行政区划单位时 ,人们出于一种习惯就很自然
此一方 ,传位于刘继元后 ,此地才有银冶之务 。此军之设是 地以“军”
来称呼它们 。“以军目地”形成的军名与地名的融
应刘继 之请 。刘继 本故燕王刘守光之子 , 因其父罪 , 削 合 ,是最终导致“军”
被用作为地方行政区划的一种建制单位
发为僧 ,后居于五台山 ,他“为人多知数 , 善商财利”, 正是由 名称的基础 。
他发现五台之团柏谷藏有银矿 , 因而在此设银冶 “
, 募民凿 2. 提高行政地位使之有别于县
山 ,取矿烹银”,而此地所产之银官收十分之四 “国用多于此
, 五代时期设置的这类行政区划单位 , 大致有三种情况 :
取给”,为了保卫此财源 ,刘继 建议于此地设宝兴军 , 以保 由州降级 ( 如景州降为定远军 ) ,由镇等升级 ( 如顿丘镇升为
卫本地银矿的开采 。太平兴国四年 ( 979 年 ) 宋平太原之时 , 德清军 、
衣锦城升为衣锦军 、
静海制置院升为静海军等 ) , 由
得州十 、
军一 ,此军即为宝兴军 ( 在今山西繁峙县) 。 县改设 ( 如汉阳县改设为汉阳军 ) 。显然这类行政区划单位
综观五代时期所设被称为“军”
的行政区划单位 ,无论是 的行政地位较州为低 ,与县相当 ,但其重要性又高于县 ,有些
出于军事需要或保卫重要资源抑或为保卫皇室故乡 ,有两个 还不隶于州而直隶于中央 ( 如赡国军 ) 。因而有必要采用不
共同之处 : 第一 ,其行政地位相当于县而低于州 。欧阳修曾 同的单位名称有别于州县 。唐末五代十国时期 ,州有军额而
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设节度使已变得十分普遍 ,许多州都有自己的军额 , 人们常 驻地中同时承担军事长官与民事长官的责任 。在五代所设


以某某军代指某州 。正是在这种情况下 ,将这类行政区划单 的这类行政区划单位内 ,采用了“军使兼知县事”或“知县兼
位命名为“军”
而只设军使不设节度使 ,使这之介于一般州县 军使”
的作法 ,使这类单位的地方长官与军事长官的职责由
之间 : 高于县而低于州 ,成为一种自然的选择 。 一人承担 。这也是以“军”
命名这类行政区划单位的原因 。
3. 在管理体制上具有军政合一的特色
唐朝早期的府兵制 ,士兵除了战时为兵外 , 其余时候都 中外史学界比较普遍的看法是 ,唐宋之际中国社会曾发
是为民 ,他们驻扎在一地 ,定时上京守卫或出戍 ,其他时候务 生重要变革 。唐宋之际的社会变革极为广泛 , 涉及经济 、

农 ,通常都还带有家属 ,府兵制下军队长官除了军事训练之 治 ( 包括地方政治制度) 、
军事及文化等各个方面 。唐宋之间
外 ,还有相应的其他非军事职责 。唐制 ,府兵之“军置将军一 的五代时期 ,正处于变革的承前启后阶段 ,在其后宋代产生
人 ,军有坊 ,置主一人 ,以检察户口 ,劝课农桑”《
( 新唐书》卷 重大影响的许多变革 ,不少正是在这一时期出现的 。本文论
五十《兵志》,第 1325 页 ) 。而长期戍边的边镇军中则“诸军 及的主题 ,反映了唐宋之际变革在行政区划和地方政治制度
各置使一人 ,五千人已上置副使一人 ,一万人已上置营田副 方面的一个实例 : 唐代作为武装部队建制单位名称的“军”,
使一人”( [ 日 ] 堀敏一 《藩镇亲卫军的权力结构》
, 《日本学者
, 在宋代被作为行政区划单位名称而广泛采用 ,这一过程正是
研究中国史论著选译》,中华书局 1992 年版) 。这表明 ,军所 在五代出现和完成的 。
在地除军务外 ,还有其他非军事任务需由军的长官管理 ( 如
屯田 、
户口之类) 。到府兵制瓦解之后 ,其影响并未随募兵制 参考文献 :
的推广而消失 。唐朝的募兵制与后来的募兵制有一定差异 , [ 1 ]  十国春秋日本史 [ M ] . 北京 : 中华书局 ,1983.

当时所募之兵是在家中自己进行训练 ,至年终才由长官考核 [ 2 ]  资治通鉴 [ M ] . 北京 : 中华书局 . 1956.

进入部队 ,而不是直接进入部队接受军事训练 , 而且这支部 [ 3 ]  新五代史 [ M ] . 北京 : 中华书局 . 1976.


[ 4 ]  唐会要 [ M ] . 北京 : 中华书局 . 1955.
队的士兵到部队后 ,有的同样带有家属 ,朝廷也给随军家属
[ 5 ]  [ 日 ] 堀敏一 . 藩镇亲卫军的权力结构 [ M ] . 北京 : 中华书局 .
田地住宅 ,以便其生活 《
( 旧唐书》
卷四十三《职官志二》,中华
1992.
书局 1975 年版 ,第 1835 页 ) 。因而在部队驻地除兵士外也
有非兵士的人 。军队长官 ( 军使 ) 同样也承担有一定的民事
责任 。这种相对特殊的管理体制使得军队的长官在其部队 ( 责任编辑 : 景超江)

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