Revitulisusi Kepemimpinun Musyurukut Asli

Oleh :
Sobhun Agong

Tentung Musyurukut Asli
PenyebuLun musyurukuL usII uLuu musyurukuL uduL
(indienous populctions) perLumu kuII dIgunukun duIum
wucunu penyebuLun penduduk uLuu popuIusI uduL dI
pengIujung ubud deIupun beIus. Dues duIum Bosko (zoo6:qo)
menyebuLkun buIwu indienous people perLumu kuII dIgunukun
duIum Iorum InLernusIonuI duIum KonIerensI BerIIn LuIun
188q-188. Pudu uwuInyu konsep LersebuL dIpukuI unLuk
menyebuL penduduk usII uLuu prIbumI dI AIrIku yung berudu dI
buwuI domInusI koIonIuI yung dIsebuL sebuguI KekuuLun Besur
(Grect Pouer). sLIIuI Grect Pouer dIgunukun unLuk
menyebuL puru penjujuI sebuguI pembedu dengun penduduk
yung dIjujuI.
Indienous people kemudIun menguIumI perIuusun
muknu dengun dIgunukun jugu unLuk menunjuk komunILus-
komunILus yung dIsebuL sebuguI indienous yung
keberuduunnyu Lersebur dI IumpIr semuu neguru dunIu suuL InI.
DIsebuL indienous people dIkurenukun ukur Lurun-Lemurun
keIIdupun komunILus-komunILus LersebuL menjudI suLu
kesuLuun yung LerpIsuIkun dengun LunuI dun wIIuyuI dI munu
mereku IunI, uLuu ukun IunI (bId, zoo6:q). Cobo (1q86:q)
duIum Iuporunnyu menuIIs buIwu komunILus LersebuL jugu
bIusu dIsebuL peoples yung dIurLIkun sebuguI komunILus yung
unIk dengun eksIsLensI dun IdenLILus mereku yung berkeIunjuLun
securu Lurun-Lemurun, yung mengIubungkun mereku dengun
komunILus, suku, uLuu bungsu dun sejuruI musu Iumpuunyu.
DI ndonesIu penyebuLun musyurukuL uduL sebuguI
musyurukuL usII sumpuI suuL InI musII debctible dun
dIskursusnyu sumpuI suuL InI musII berguIIr. SLudI Persoon
(1qq8:z81) menyInggung perdebuLun LersebuL, dI munu
dIkuLukunnyu persouIun membedukun keIompok yung
indienous dengun non-indienous sunguL rumIL. SebuguImunu
pemerInLuIun neguru dI AsIu IuInnyu, ndonesIu dI buwuI
SoeIurLo menggunukun pembenurun buIwu IumpIr semuu
orung ndonesIu indienous. HuI InI sebuguI duIII unLuk
menoIuk penyebuLun indieonous people unLuk komunILus-
komunILus musyurukuL usII LersebuL.
PenyebuLun musyurukuL uduL duIum LuIIsun pendek InI
jugu dIpuIumI sebuguI musyurukuL usII (indieneous people)
yung menundukun buIwu mereku merupukun keIompok
musyurukuL usII ndonesIu yung LeIuI membungun
keIIdupunnyu dengun memIIIkI pemerInLuIun sendIrI (selj-
oternin communit) juuI sebeIum IudIrnyu neguru dun
pusur. PemerInLuIun usII uLuu serIng dIsebuL jugu pemerInLuIun
sendIrI dImuksudkun sebuguI pemerInLuIun komunILus mundIrI
dun LIduk menjudI bugIun durI penyeIengguruun neguru
(Huduyunu, zoo : 1).

!enjinukkun Sistemutis !emimpin Adut
Keberuduun pemImpInun uduL seIumu InI keberuduunnyu
seIuIu dIIemuIkun oIeI neguru. SLudI Huduyunu (bId, zoo:q-
;) menunjukkun buIwu peIemuIun LersebuL suduI muncuI dI
musu penjujuIun HIndIu BeIundu, dengun memuksu pemImpIn
uduL unLuk kooperuLII dun Lunduk kepudu kepenLIngun
penjujuI. BeIundu memung mengukuI eksIsLensI musyurukuL
uduL duIum benLuk suLuun musyurukuL Iukum yung memIIIkI
LuLu pemerInLuIun sendIrI, numun BeIundu seIuIu
mengInLervensI pemerInLuIun uduL ugur dupuL berIungsI
sebuguI kepunjungun Lungun bIrokrusI penjujuI. BenLuk
InLervensI LersebuL dIIukukun meIuIuI penjInukkun puru
pemImpIn uduL ugur kooperuLII dun korporuLIs dengun
kepenLIngun penjujuI, dengun curu merubuI Iembugu-Iembugu
uduL ugur dupuL bekerju eIekLII unLuk meIuyunI penjujuI.
PenjInukkun jugu dIIukukun dengun meIukukun rekruILmen
pemImpIn yung dIpunLuu dun mendupuL resLu durI BeIundu.
BukLI nyuLu upuyu penjInukkun pemerInLuIun uduL
seperLI LersebuL dI uLus mIsuInyu LerjudI pudu kusus perombukun
pemerInLuIun yung berIuku dI NugurI, KubupuLen Agum oIeI
PemerInLuI HIndIu BeIundu. Huduyunu (zoo:;1-;)
menyebuLkun buIwu modeI kepemImpInun NugurI suuL InI
sebenurnyu LeIuI dIrombuk, dI munu puru dctul yung menjudI
WuII NugurI menjudI buwuIun HIndIu BeIundu unLuk
menjuIunkun kebIjukun yung dILeLupkunnyu. SeLeIuI ndonesIu
merdeku, WuII NugurI sebuguI penguusu LungguI berIungsI
sebuguI eksekuLII dI NugurI, ninil mcmcl berIungsI sebuguI
Iembugu IegIsIuLII unLuk keIesLurIun uduL, ccdicl pcndci
menjudI dewun perLImbungun. KebIjukun pemerInLuI pusuL
menempuLkun WuII NugurI sebuguI wukII pemerInLuI seperLI dI
zumun HIndIu berIunjuL sumpuI NugurI dILIudukun kurenu
dumpuk durI berIukunyu UU No. LuIun 1q;q dI musu Orbu.
PosIsI mereku Iunyu dIjudIkun uIuL puru penjujuI unLuk
memuduIkun ukses HIndIu BeIundu.
TrugedI Lerbesur duIum upuyu peIemuIun perun
kepemImpInun uduL uduIuI keLIku LerjudI pengebIrIun perun
dun IungsI pemerInLuIun uduL dI musu Orde Buru IewuL IuIIrnyu
UU No. LuIun 1q;q LenLung Desu. MonIugu (1qqq:vIII)
menyebuLkun buIwu IuIIrnyu UU No. LuIun 1q;q LenLung
PemerInLuIun Desu dengun seguIu perungkuLnyu securu
Iungsung menuLup ukses pemerInLuIun dun perun pemImpIn
musyurukuL uduL unLuk mengurus dun menguLur keIIdupun
musyurukuL uduL IewuL selj oternin communit
(pemerInLuIun usII). Dengun udunyu UU LersebuL securu IeguI-
IormuI pemImpIn uduL LIduk memIIIkI kekuusuun dun
kewenungun dI wIIuyuI desu LerLenLu, kurenu kepuIu desu dun
perungkuLnyu yung memIIIkI kewenungun besur dengun
memuInkun perun sebuguI loccl-oterment communit yung
menjudI bugIun durI neguru securu keseIuruIun.
Senudu dengun MonIugu, KuLo (1q8q:8q) duIum sLudInyu
mengemukukun buIwu IdeuI-IdeuI LrudIsIonuI LenLung
keseIurusun (hcrmon) dun soIIdurILus dImunIpuIusI duIum
propugundu yung dIruncung unLuk mempromosIkun kesuLuun
bungsu dun meIegILImusI penIndusun LerIudup unsur yung
membuIuyukun kesuLuun LersebuL. embugu-Iembugu
pemerInLuIun uduL yung securu nyuLu berIungsI sebuguI selj
oternin communit Lersupu bersII oIeI undung-undung
LenLung udmInIsLrusI desu dun dueruI (LeruLumu UU No.
TuIun 1q;q dun UU No. TuIun 1q;q) yung securu puksu
menggunLIkun perun pemImpIn uduL dengun kepuIu desu yung
dIpIIII dengun sebeIumnyu meIuIuI penupIsun (screenin) oIeI
neguru dun bekerju duIum sebuuI sLrukLur bIrokrusI nusIonuI
yung serugum.
DuIum sLudInyu dI peduIumun Juwu BuruL, AnLIov
(zoo:q) jugu menyebuLkun buIwu puscu LerbenLuknyu desu,
bukunIuI sesuuLu yung Iuur bIusu jIku dI suuLu desu LerdupuL
zoo pos jubuLun resmI unLuk mengurus zo orgunIsusI yung
LerdupuL dI duIum bIrokrusI desu. Tujuun poIILIk neguru duIum
IuI InI jeIus buIwu dengun bIrokrusI yung puduL dI pedesuun,
ukun memperkuuL kemumpuun pemerInLuI ndonesIu unLuk
menuwurkun, membujuk uLuu bIIu perIu memuksu IupIsun
musyurukuL Lermusuk komunILus-komunILus uduL ugur puLuI
dun Lunduk.
Dumpuk serIus durI kondIsI dI uLus uduIuI IumpuInyu
perun pemImpIn uduL duIum mengeIoIu pemerInLuIun usIInyu.
PosIsInyu pun dI muLu neguru dIunggup unLuru udu dun LIudu
seIInggu cenderung dIkerdIIkun. Dumpuk seIunjuLnyu uduIuI
punuInyu sebugIun besur pemerInLuIun usII duIum musyurukuL
uduL. Hunyu beberupu musyurukuL uduL yung securu nyuLu
mengeIoIu pemerInLuIun sendIrI yung ILupun dIperLunyukun
keusIIunnyu seperLI NugurI dun Gumpong. SeIebIInyu mereku
menjuIunkun sebugIun kecII pemerInLuIun uduL yung sunguL
LerbuLus, mIsuInyu cukup Iunyu duIum pengeIoIuun upucuru-
upucuru uduL semuLu.



&puyu Revitulisusi
DurI berbuguI reuIILus peIemuIun kepemImpInun
musyurukuL uduL seperLI dIpupurkun dI uLus, upuyu revILuIIsusI
sebenurnyu Lerus dIIukukun juuI sebeIum Iengsernyu RezIm
Orbu. Sejuk LuIun 1q8o-un WuIunu Ingkungun HIdup
ndonesIu (WuIII) LeIuI concern dengun upuyu revILuIIsusI InI
meIuIuI empouerment. Upuyu sunguL gencur LerjudI puscu-
ReIormusI, IewuL IuIIrnyu sebuuI orgunIsusI AIIunsI MusyurukuL
AduL NusunLuru (AMAN) dI LuIun 1qqq (DuvIdson, eL.uI, zooo:
1o). TerbenLuknyu AIIunsI MusyurukuL AduL NusunLuru (AMAN)
InI merupukun suuLu perkembungun penLIng duIum gerukun
musyurukuL uduL duIum memperjuungkun Iuk-Iuk mereku
securu koIekLII (MonIugu duIum KurLIku dun GuuLumu, 1qqq :
xII).
Dengun muncuInyu AIIunsI MusyurukuL AduL NusunLuru
(AMAN) seperLI yung dIjeIuskun dI uLus, desukun-desukun
perbuIkun dIsuurukun IewuL kongres-kongres yung
dIseIenggurukunnyu. Desukun-desukun LersebuL LerukumuIusI
pudu Iuk dun kebebusun musyurukuL uduL unLuk menenLukun
nusIbnyu sendIrI Lunpu udu InLervensI durI neguru. PenenLuun
nusIb sendIrI InI meIIpuLI seIuruI IInI keIIdupun duIum
musyurukuL uduL, yung dIunggup ukun berjuIun securu eIekLII
jIku pemerInLuIun uduL (selj oternin communit)
dIjuIunkun(bId : xIII).
enomenu yung IumpIr sumu, numun memIIIkI beberupu
perbeduun dengun kujIun dI uLus seperLI yung LerjudI dI
Kumpung KuLu, wIIuyuI kubupuLen CIumIs, Juwu BuruL.
Kumpung KuLu merupukun suIuI suLu komunILus musyurukuL
uduL yung musuk unggoLu duIum AIIunsI MusyurukuL AduL
NusunLuru (AMAN) sejuk zo1o. SebuguI komunILus yung berudu
dI sebuuI desu LerpencII, kepemImpInun uduL memung LerbuLus
kurenu dumpuk udunyu duuIIsme kepemImpInun seLeIuI udunyu
pemerInLuIun desu seperLI dIpupurkun dI uLus. BuIkun upuyu
InLervensI dun penggerusun pemerInLuIun usII oIeI pIIuk
pemerInLuI kubupuLen Lerkudung muncuI. Numun unIknyu dI
Kumpung KuLu pemImpIn uduL securu nyuLu memIIIkI domInusI
yung sunguL kuuL duIum memuInkun perunun duIum Iembugu
uduLnyu yung mIrIp dengun perunun sebuguI selj oternin
communit uLuu yung duIum kujIun InI dIsebuL sebuguI
pemerInLuIun usII.
DuIum sLudInyu KusmuyudI, eL.uI. (zooq:6z-6)
menemukun buIwu perun kepemImpInun uduL dI Kumpung
KuLu sunguLIuI domInun duIum memuInkun perunun duIum
keIIdupun uduLnyu. PemerInLuI IormuI Lerkesun LIduk memIIIkI
kewIbuwuun dun berperun duIum runuI yung sunguL LerbuLus,
seperLI penduLuun musyurukuL dun InIormusI progrum
pemerInLuI. PemerInLuI IormuI semIsuI kepuIu dusun dun
perungkuLnyu Lerkesun LIduk mempunyuI pekerjuun yung jeIus
dI Kumpung KuLu, kurenu berbuguI urusun yung LerkuIL dengun
kebuLuIun musyurukuL suduI dIkeIoIu securu keseIuruIun oIeI
pemerInLuIun uduL. PemImpIn IormuI LersebuL LIduk berunI
berIudupun dengun pemImpIn-pemImpIn uduL yung berkuusu
dI KuLu. Perunun pemImpIn uduL meIIpuLI IuI-IuI vILuI semIsuI
munujemen konIIIk dun pencIpLuun kedumuIun kumpung,
IdenLILus dun rILuuI uduL, pemunIuuLun uIum dun
pembuLusunnyu, buIkun dIsLrIbusI sumber duyu jugu menjudI
perunun LokoI-LokoI uduL.Perun domInun pemImpIn uduL
(kuncen) jugu securu nyuLu LerIIIuL duIum penguusuun IuLun-
IuLun kerumuL yung memIIIkI Iuus sepuruI Kumpung KuLu.
PemunIuuLun sumber duyu IuLun LersebuL sepenuInyu berudu
duIum kenduII kuncen.
SLudI RuIuyu, eL.uI (zo1o:1) mengemukukun Lemuun yung
IumpIr sumu, pemImpIn InIormuI semIsuI kuncen memIIIkI
kekuusuun yung sunguL besur menguIuIkun pemImpIn IormuI
sekuIIpun. DuIum nuunsu domInusI puLrIurkIs yung sunguL
kenLuI duIum kepemImpInun uduL dI Kumpung KuLu, dI unLuru
suLu pemImpIn dengun pemImpIn uduL IuInnyu LerjudI reIusI
kuusu dengun kuncen sebuguI pemegung kuusu. UnIknyu
pemImpIn IormuI Iunyu menjudI penonLon dun LIduk
meIIbuLkun dIrI duIum semuu proses LersebuL.
SLudI-sLudI dI uLus membukukun LubIr sebugIun kecII
musyurukuL uduL yung mumpu berLuIun dIbuIIk menggeIorunyu
buduI peIumpuIun pemImpIn uduL dun pengIuncurun
pemerInLuIun uduL sebuguI selj oternin communit. SLudI dI
uLus duIum duLurun LerLenLu memIIIkI keIemuIun seperLI LIduk
securu deLuII menggumburkun perun pemImpIn uduL duIum
mengeIoIu selj oternin communit LersebuL yung sebenurnyu
ukun mumpu mengeLuIuI penyebub mumpu berLuIun dun
sekuIIgus meIIIuL persouIun yung dIIudupI duIum mengeIoIu
pemerInLuIun uduLnyu.
enomenu dI Kumpung KuLu sunguL menurIk unLuk
dIkembungkun duIum kujIun seIunjuLnyu. SuIuI suLu poInLnyu
keLIku semuu musyurukuL uduL menguIumI dIIemu dengun
udunyu duuIIsme kepemImpInun yung IumpIr meIumpuIkun
kepemImpInun uduL, numun Ienomenu dI Kumpung KuLu
kepemImpInun uduL jusLru domInun buIkun mumpu mendIkLe
pemImpIn IormuI. Mereku berusuIu membungun IormuIIsusI
kepemImpInun uduL yung LIduk udu kuILunnyu dengun neguru
(Independen). TenLu suju IuI LersebuL LIdukIuI gumpung, pusLI
dI duIumnyu dIwurnuI dInumIku duIum upuyu penegukkun
pemerInLuIun usII LersebuL. PerLImbungun LersebuL dIsebubkun
keIemuIun yung LIduk bIsu dIIIIungkun oIeI semuu musyurukuL
uduL dI ndonesIu sebuguI dumpuk UU No. TuIun 1q;q seperLI
yung dIpupurkun dI uLus.

nisiusi
Ke depunnyu perIu udu upuyu sInergIs unLuru kuIungun
InLeIekLuuI yung concern meIukukun kujIun-kujIun InLensII
LenLung persouIun InI dengun peIuku kebIjukun dun pIIuk-pIIuk
IuInnyu semIsuI embugu Swuduyu MusyurukuL (SM). HusII-
IusII kujIun IImIuI dupuL dIjudIkun musukun bererLI bugI
kuIungun pembuuL kebIjukun unLuk IebII memuIumI
kurukLerIsLIk musyurukuL usII, seIInggu keLIku membuuL
kebIjukun udu soIusI LerbuIk yung LIduk securu sporudIs
membumIIunguskun eksIsLensI musyurukuL uduL dun
pemerInLuIun usIInyu. DI sIsI IuIn kuIungun cIvII socIeLy jugu
memIIIkI perun yung Iuur bIusu duIum upuyu pemberduyuun
musyurukuL uduL. Dengun upuyu sInergIs semuu pIIuk eksIsLensI
dun keurIIun-keurIIun musyurukuL uduL sebuguI IurLu kurun
yung LIduk LerIInggu InI dupuL LerseIumuLkun. AmIn.

ReIerensi List
Bosko, RuIueI Edy, zoo6, cl-cl Mcscrclct Adct dclcm
Kontels Penelolccn Sumber Dcc Alcm, ESAM,
JukurLu.

DuvIdson, S. JumIe, dkk , zo1o, Adct dclcm Politil Indonesic,
KTV-Yuyusun Obor, JukurLu.

Cobo, Jose R. MurLInez, 1q8;, Stud oj The Problem oj
Discriminction ccinst Indienous Populctions,
VoIume V. ConcIusIon proposuI und recomenduLIon,
UnILed NuLIon, suIes No.E.86. XV., UnILed NuLIon,
NY.

Huduyunu, Bumbung, zoo, Mcscrclct Adct di Indonesic :
Meniti 1clcn Kelucr dcri 1ebclcn
Ketidclberdcccn, RE Press, YogyukurLu.

KurLIku, Sundru dun GuuLumu, 1qqq, Menuct Posisi
Mcscrclct Adct terhcdcp Necrc, PusLuku
PeIujur, YogyukurLu.

KusmuyudI, EdI, SuLorI, A, NuroImun, YuIIuwuLI, WIdIusLuLI,
AndrIus, AII, zooq, Kcjicn Sosicl, udcc dcn
Politil Mcscrclct Adct Kcmpun Kutc, PPM
UnsII, TusIkmuIuyu

Persoon, G. (1qq8), soIuLed Groups or ndIgenous PeopIes :
ndonesIu und TIe nLernuLIonuI DIscourse, und-
en VoIkenkunde, pp.z81-oq.

RuIuyu, dkk, zo1o, Gender, Kelucsccn, dcn Resistensi pcdc
Mcscrclct Adct Kcmpun Kutc, Kcbupcten
Cicmis, Juwu BuruL, Unpud, Bundung.