Aproximaciones Ferronato

Jorge Ferronato
APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
SEGUNDA EDICIN
BUENOS AIRES - BOGOT - CARACAS - MXICO, DF
NDICE
Introduccin ........................................................ De la Guerra Fra a la tecnologa del silicio ...... Pilares de la sociedad global ............................. 1. La erosin del Estado nacional ................ 2. El impacto tecnolgico y la comunicacin social.......................................................... 3. La mundializacin de las finanzas ............ 4. Los cambios en los sistemas de produccin industrial.................................................... 5. Aldea global, mega-ciudades, poltica
y cultura ............................................................
11 15 27 28 37 44 48
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6. Impacto global sobre el medio ambiente Conclusin ......................................................... Grficos............................................................... Bibliografa..........................................................
68 77 89 95
"El que intenta renunciar a la historia, renuncia a s mismo."

WlLHELM DlLTHEY (1876) (l)
INTRODUCCIN
El propsito del presente trabajo es tratar de lograr una aproximacin al proceso de globalizacin, que muchos estiman como el principio de una nueva era histrica. El capitalismo, en el ltimo segmento del milenio, se ha ido potenciando en un tipo de economa mundializada, enmarcada en procesos sociales, polticos y culturales de tangibles cambios. La etapa de la Revolucin Industrial ha ido evolucionando desde la irrupcin del maquinismo en Inglaterra, pasando por distintas fases y desarrollos, hasta la aparicin de la tecnologa del silicio, por la cual en un pequeo granito de arena se pueden almacenar millones de datos, lo que abre perspectivas impensables hasta hace poco. La microelectrnica, por su parte, introducida en los procesos productivos y en la tcnica de la informa(1) WILHELM DILTHEY, Teora de las concepciones del mundo, Atalaya, Barcelona, 1995.
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cin, modific el rumbo. El conocimiento tecnocientfico ocupa un lugar de privilegio junto al mercado, el cual determina quines estn dentro y quines estn fuera del modelo a escala global. La era planetaria, en cuyo umbral nos encontramos, ha acortado todas las distancias. El revolucionario salto tecnolgico en el mbito de las comunicaciones es la catapulta del nuevo paradigma, el avance tecnolgico, la globalizacin financiera, la mundializacin de la economa, los retrocesos de los alcances del Estado-nacin, la irrupcin de innovaciones tecnolgicas en la vida cotidiana, la fragmentacin y exclusin social, la confusin del mbito pblico, el deterioro de la poltica, el resurgimiento de los nacionalismos y las mega-ciudades con su consecuente estigma de droga y violencia, son algunas aristas de la actualidad sobre las cuales es imprescindible reflexionar. Con el agotamiento del sistema capitalista industrial, que transit exitosamente los carriles del fordismo y el taylorismo, se visualizan recnditas transformaciones en el modelo mismo, por lo que, por recientes, deben extremarse los mtodos de comprensin para lograr el abordaje de los siguientes temas con honestidad e imparcialidad. El mundo contemporneo tiene profundas dicotomas; la economa de mercado se ha instalado en el globo, invadiendo el espacio pblico, provocando dualidades extremas. Cincuenta mil personas mueren diariamente de hambre, ausencia de asistencia mdico-
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sanitaria o vctimas de la violencia, como consecuencia de un proyecto con tendencia hegemnica. La pobreza y la exclusin, la riqueza y la abundancia crecen en proporciones geomtricas. La economa de los Estados nacionales se resbala hacia la economa global, donde la especulacin financiera domina la circulacin monetaria provocando inestabilidad y desconcierto. Los procesos de globalizacin se han ido legitimando desde su propia lgica, estrechando el margen de maniobrabilidad poltica. Sobre la base de la eficacia se han descartado valores morales, esencialmente ligados a la tradicin moderna, como ser la igualdad, la justicia y la fraternidad. El neoliberalismo no concede ningn espacio para el tratamiento adecuado de los gravsimos problemas sociales de la era global. Su pragmtica visin del mundo, donde la poltica est ntidamente subordinada a un poder econmico-financiero supranacional, impide cualquier tipo de discrepancia en este punto. La gran perversin del neoliberalismo ha sido su extraordinaria aptitud para producir desigualdades. El capitalismo globalizado ha penetrado con evidente voracidad en todos los pases del planeta. Su principal caracterstica es la velocidad de sus invenciones orientadas siempre a ocupar el espacio pblico, exigiendo formidables garantas para minimizar o eliminar el riesgo de la inversin.
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Los pases centrales se han reservado el derecho de monitorear las economas de los perifricos, y stas deben acceder a demandas y exigencias muy rigurosas so pena de perder el crdito o la inversin. Un ejrcito de tecncratas formados en las universidades, centros de investigaciones cientficas y econmicas de los pases tecnolgicamente desarrollados ha proliferado por todas partes constituyndose en los gerentes del nuevo modelo econmico mundial. En la era postmoderna la cultura tradicional, universal o nacional, est disminuyendo sus sentidos. La penetracin de la cultura mass-mediada est repercutiendo, erosionando y modificando los valores de la sociedad industrial. Todo est cambiando en forma vertiginosa. Por ello deberamos recurrir a la historia que nos proporciona importantes contribuciones para la comprensin de nuestra propia contemporaneidad. Aunque buceemos en ella, nos es difcil encontrar alguna otra poca que contenga tanta velocidad transformadora.
DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO
El 5 de marzo de 1946, en los salones de la Universidad de Westminster, WINSTON CHURCHILL pronunci un discurso en el que caratul a la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas como "la cortina de hierro", e inst a los Estados Unidos y a Gran Bretaa a frenar el avance sovitico. En ese momento es cuando comienza el perodo bipolar conocido como "Guerra Fra", que durante medio siglo se caracteriz por el enfrentamiento entre las dos superpotencias nacidas al final de la Segunda Guerra. Con el triunfo de los aliados sobre los nazis, el mundo se dividi en dos ingentes bloques econmicos, polticos y militares. La bipolaridad entre Occidente (los EE.UU., Japn y Europa del Oeste) y el Bloque Socialista (la URSS y Europa Oriental), marc huellas pronunciadas en la historia reciente.
Capitalismo y Socialismo pugnaron por una hegemona poltico-econmica y militar, que condujo al mundo a una tensionada relacin internacional. Muchos creyeron en la posibilidad inminente de una tercera guerra mundial. Entre 1946 y 1991, hubo momentos crticos, de gran incertidumbre, donde unos y otros intentaron su dominio hegemnico. La Guerra de Corea, la de Vietnam, la lucha independentista Africana, la Revolucin Cubana, el conflicto permanente de Medio Oriente y la Guerra de Afganistn fueron especialmente los escenarios donde se dirimieron los desvelos de ambos bloques. La competencia por el predominio mundial los inclin hacia una carrera armamentista. Las industrias de armas, los institutos de investigacin cientfica y los gobiernos invirtieron gran parte de sus presupuestos en producir nuevos elementos ofensivos, cada vez ms sofisticados y destructivos. El mundo qued amenazado por la proliferacin de armamento nuclear. En todo este perodo la industria obtuvo una importante expansin, tanto en Occidente como en la URSS. Los recursos energticos, y especialmente el petrleo, fueron el factor clave del desarrollo industrial. Cuando la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), creada en 1960, que agrupaba a los pases ms importantes en la produccin de crudo petrolfero, decidi aumentar el precio del petrleo en un 70 % hacia 1973, cuadruplic el precio del barril,
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produciendo una crisis econmica mundial que trastorn los flujos financieros internacionales. La Guerra Fra estaba en su apogeo y las dos superpotencias procuraron controlar las rutas de navegacin de los grandes buques petroleros, generando una inestabilidad poltica que preanunciaba un enfrentamiento mayor. La paridad de las fuerzas estratgicas y el temor a desatar una catstrofe en cadena indujeron a los lderes mundiales a la no utilizacin de dicho armamento. Durante el perodo que se denomin "Guerra Fra", el sistema internacional se hallaba plagado de tensiones entremezcladas, conflictos, perturbaciones y violencia por todos lados. El poder militar se haba jerarquizado de una manera extraordinaria. El eje del conflicto Este-Oeste produjo decenas de contiendas en el mundo. La divisin territorial de Corea y Vietnam; la cuestin fronteriza entre China y la Unin Sovitica; la separacin de Taiwn de China continental; la guerra entre Tailandia y Camboya; la controversia entre la India y Pakistn por Cachemira (ininterrumpida hasta la actualidad); la guerra en el cuerno de frica, entre Somalia y Etiopa; la guerra en Namibia; los procesos independentistas de frica; la guerra de Yom Kippur de 1973 entre Israel, Egipto y Siria, permanentes episodios blicos en el Medio Oriente; los problemas de inestabilidad poltica e intervencin armada en Amrica Latina; la intromisin de los EE.UU. en Granada y Santo Domingo; la crisis de los misiles en Cuba y la
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invasin sovitica en Afganistn; la lucha estratgica por el dominio del petrleo y, por ltimo, la carrera por la supremaca espacial, constituyen algunos de los ejemplos ms claros del enfrentamiento ideolgico, poltico y estratgico entre las dos superpotencias durante la Guerra Fra. La industria del armamento creci ininterrumpidamente en todo este perodo. Tanto en los EE.UU. como en la URSS se gastaron enormes sumas de dinero en la construccin de aviones de combate, barcos y submarinos nucleares.
HOBSBAWM (
2
) analiza:
"La carrera haba sido absurda, aunque le proporcion a la URSS la satisfaccin de poder decir que haba alcanzado la paridad con los EE.UU. en lanzadoras de misiles en 1971, y una superioridad del 25% en 1976."
El poder de almacenamiento del armamento nuclear, de ambas potencias, lleg a tal extremo que cualquiera de las dos poda reducir a escombros a cientos de ciudades en pocos minutos. Este espantoso poder destructivo se retroalimentaba tcnicamente, incorporando todos los avances tecnolgicos de la poca en nuevas formas de devastacin masiva.
(2) HOBSBAWM, ERIC, nacin y nacionalismos, Gallimard, Pars, 1990.
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El fin de la bipolaridad signific, entre otras cosas, una disminucin sustancial del riesgo de un enfrentamiento atmico, entre las superpotencias, que hubiese exterminado gran parte de la poblacin mundial, habida cuenta del enorme volumen del poder nuclear acumulado, en uno y otro polo. El armamento estratgico, con sus silos, plataformas de lanzamiento y ojivas atmicas, que an subsisten (y que habra que desmantelar definitivamente) llegaron a un punto de perfeccionamiento tecnolgico tal, que el lanzamiento de uno solo de los misiles permite que sea detectado por sofisticados sistemas de radares y sensores que, a su vez, activan mecanismos de contraataque que pueden desembocar en una reaccin en cadena en todo el mundo. A pesar de ello, la DUMA (Cmara de Representantes Rusa) se ha negado a ratificar el Tratado Start II, firmado en 1996 para la reduccin de misiles con ojivas nucleares por parte de Rusia y los Estados Unidos. Asimismo, en estos momentos hay media docena de pases que poseen armas nucleares, y no menos de diez Estados totalitarios y grupos terroristas estn tratando de adquirirlas, mientras que una veintena de pases posee conocimiento y tecnologa suficientes como para fabricar armamento nuclear en el corto plazo. Existen indicios de que la dipsomanaca concepcin de la carrera armamentista, por parte de los pases centrales, parece haberse detenido con el desmadre de las Fuerzas Armadas de la ex Unin Sovitica, aunque el poder militar del armamento de destruccin masiva siga intacto.
A principios de la dcada del '90 se desintegr la URSS; se disolvi el Pacto de Varsovia; Alemania Occidental y Alemania Oriental se unificaron; se derrumb el muro de Berln y toda la coalicin Sovitica colapso. El capitalismo entr en una nueva dimensin, con mayscula potencia se introdujo en la ex URSS y en toda su zona de influencia, provocando cambios sustantivos, no slo en el campo econmico, sino tambin en el poltico y social. La implosin sovitica, el desmantelamiento del COMECON y del Pacto de Varsovia y el desplome de las economas centralizadas de Europa Oriental, agilizaron el proceso globalizador del capitalismo. Las transformaciones del sistema econmico y financiero en la ex Unin Sovitica fueron tan radicales que, en un lapso perentorio, se troc de una economa colectivista, centralizada y planificada por el Estado a una que intenta ser abierta y de mercado. La apertura de la economa rusa y de los pases europeos que conformaban el COMECON posibilit la inversin privada, acelerando una etapa de desestatizacin de la economa, fomentada por el mercado mundial, que apost categricamente a la articulacin e interdependencia de la economa, con sus correlativos procesos de inversin, produccin, intercambio y circulacin, adquiriendo un alcance generalizado y mundializado.
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La globalizacin, como poltica del mercado internacional, es una tendencia de conformacin de una sociedad capitalista mundial homogeneizada, que se afianz, paralelamente, a la crisis y posterior desmoronamiento de la URSS y el socialismo histrico. Este proceso global se asienta en algunos pilares clave, en especial, la eficiencia, competitividad e innovaciones tecnolgicas. El capital financiero internacionalizado lo pretende todo, reduciendo a los Estados nacionales a una especie de entes autmatas, sin soberana. El pensamiento postmoderno rechaza los grandes relatos histricos, las formas de representacin de la era industrial y los paradigmas sociales. Utiliza lo fragmentario, fortuito y transitorio como mecanismo de anlisis, anhelando que ste sea universal y permanente.
FRANZ J. HINKELAMMERT (
3
) argumenta que:
"...de un mundo pluralista de muchos paradigmas, se pas a un mundo de globalizacin y homogeneizado, por uno solo."
Hacia el interior social, la redistribucin de la riqueza se ha hecho cada vez ms asimtrica, provocando la exclusin de vastos sectores de la sociedad.
(3) HINKELAMMEKT, FRANZ J., Amrica Lat na y la globalizacin de los mercados, Avelar Editores, Mxico, 1997.
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Un tercio de la poblacin del planeta ha quedado, o est por quedar, fuera del modelo. En la ltima dcada, en la mayora de los pases, ha crecido la economa, pero en todos han aumentado la pobreza y el desempleo. La sociedad de consumo de los pases centrales se ha presentado como "el norte" a seguir. Millones de personas de los pases perifricos se han asido a esta "nueva cultura" de las clases medias de los EE.UU. Esta tendencia "mundializada" se expresa en valores culturales novedosos, que involucran a sectores medios altos de la sociedad, que invierten desenfrenadamente en countries, shopping centers, spas, medicina prepaga, hoteles exclusivos, todo esto protegido por "ejrcitos privados" que custodian este bienestar, creando verdaderas fronteras internas entre los beneficiarios del sistema consumista y los que quedan fuera del mismo. La expulsin del mercado laboral de amplios sectores de trabajadores est suscitando temor y desazn social. La automatizacin y la reingeniera del sector industrial y de servicios ha sustituido gran parte del trabajo del hombre por maquinarias de alta tecnologa, capaces de interpretar programas de produccin, que racionalizan al mximo la ecuacin coste-beneficio. Integracin y marginacin social, en un marco de creciente desvinculacin del Estado, que en su debilitamiento se va aislando del problema social, y la gigantesca transferencia del espacio pblico al mbito privado, en la era postmoderna, ha contribuido a un
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achicamiento palpable de la funcin del Estado, quien, en definitiva, no se hace cargo del sustantivo aumento de la pobreza y la exclusin. El cuerpo social se ha fragmentado. Las antiguas formas gregarias de la era industrial van abriendo paso al hiper-individualismo del consumo privado y de mercado. La dispersin social y el individualismo nos proporcionan una imagen desgarradora de los "nuevos modelos sociales", donde el mercado se eleva, y desde ese panorama arremete sobre el mbito pblico. El Estado, dbil y deficiente, no ha reaccionado y, sumisamente, se est sometiendo a sus dictados. Por otra parte, ha aumentado la desorientacin y el desencanto de los sectores desplazados que no obtienen del Estado un paliativo a su miseria estructural, y aquellos trabajadores que an conservan su empleo se encuentran angustiados y con una profunda sensacin de inestabilidad, refugindose en s mismos por temor a ser desocupados. Se cumple as la observacin que hiciera 4 HABERMAS ( ):
JURGEN
"Hoy da no cabe constatar una conciencia de clase, especialmente una conciencia rebelde, ni siquiera en los estratos nucleares de la clase obrera. Bajo estas circunstancias, cualquier teora revolucionaria carece de destinatarios."
(4) HABERMAS, JURGEN, Teora y praxis, Atalaya, Barcelona, 1994.
(5) observa una tendencia hacia la fragmentacin social, que conllevara al agotamiento del modelo de integracin nacional. Si bien es una visin pesimista, nos insina una perspectiva alarmante, donde el Estado-Nacin pierde soberana y razn de ser.
ROBERT REICH
(6) analiza que la globalizacin econmica est asociada a nuevos tipos de exclusin social. Utiliza el trmino italiano "SPEREQUAZIOME" para describir la desigualdad en la distribucin de la riqueza.
RALF DAHRENDORF
La globalizacin y regionalizacin de la economa, al finalizar los '90, marcan una inercia a la formacin de una economa mundial interdependiente. De ah se desprende una reciente energa cultural globalizada. La pretendida homologacin universal de la cultura conduce a ERIC HOBSBAWM (7) a enunciar la declinacin del Estado-Nacin, en el siglo XXI:
"Las naciones ya no constituyen valores importantes del desarrollo histrico y ya no son funcionales ni operacionales para la economa de nuestro tiem-
(5) REICH , ROBERT , El trabajo de las naciones, Vergara, Mueva York, 1990.
(6) DAHRENDORF, Mxico, 1996. (7)
RALF ,
La cuadratura del crculo, FCE,
HOBSBAWM , ERIC ,
op. cit. en nota (2).
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po. Los nacionalismos de hoy son resurgencias poltico-nacionales de poca monta o agitaciones etno-lingsticas, debido a la revolucin tecnolgica en los transportes y en las comunicaciones, y a la nueva divisin internacional del trabajo. La Nacin ha sido despojada de una parte importante de sus antiguas funciones, particularmente la de construir una economa nacional."
El presente proceso de globalizacin y regionalizacin econmica est motorizado por decisiones polticas e intereses privados, que esquivan el control de los gobiernos. Para lograr una mayor participacin en el mercado mundial, las empresas han iniciado un complejo camino de reestructuraciones y fusiones, que fueron dando origen a gigantescas empresas multinacionales que se han posicionado en el mundo, independientemente del pas de origen y de la poltica y estrategia de cualquier Estado-nacin. Sus decisiones comerciales son autnomas de las polticas de Estado. La competitividad que exige el mercado actual conduce a las empresas a adoptar medidas y realizar maniobras de alianzas, muchas veces con su propia competencia, situacin que se observa en los sectores dedicados a la produccin de insumos difundidos: papel, aluminio, siderurgia y petroqumica. La inclinacin a la fusin y alianza entre compaas rivales tiene varias explicaciones, actualmente se
realizan estas uniones para lograr mejores resultados y beneficios, limitando la posibilidad de un enfrentamiento costoso, por la exacerbada competencia. Podemos citar, a manera de ejemplo, la reciente fusin entre las oponentes compaas petroleras ARCO y AMOCO. La produccin mundial de petrleo es de unos 75 millones de barriles diarios. Las tres empresas privadas ms grandes del sector petrolero son la Royal DutchShell, la norteamericana Exxon-Mobil y la novel alianza de la British Petroleum AMOCO-ARCO. Entre las tres facturan 323.000 millones de dlares anuales. Sus explotaciones de hidrocarburos se encuentran desde el Golfo de Mxico pasando por Alaska hasta el sur del Mar de China y el Mar del norte en Europa. El volumen de negocios de estas tres empresas representan el 3,5 % del comercio mundial. Muchas de sus decisiones involucran a millones de personas y de sus polticas comerciales dependen varias economas nacionales que deben acceder a sus propuestas. Asimismo, en el sector de materias primas textiles sintticas y artificiales se han producido fusiones de empresas norteamericanas con empresas de Taiwn, Japn y Corea. Las operaciones de los grupos asociados buscan redimensionar las plantas, racionalizar los costes de produccin y evitar superposiciones y luchas de competencia que aumentan el costo y reducen las utilidades.
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL
Los cambios estn siendo producidos por la sistematizacin de la alta tecnologa que se ha introducido por doquier en todos los mbitos de la vida del hombre. La revolucin de las finanzas y las comunicaciones y el auge de la sociedad multinacional dan testimonio de un proceso acumulativo de transformaciones que han modificado el mundo y lo orientan hacia un nuevo orden global, que todava no tiene fisonoma, pero que, sin duda, la ir perfilando en los prximos aos. Como ya se ha planteado, el planeta en que vivimos se encoge. La velocidad de la mutacin ha abierto perspectivas diferentes de la poltica internacional que aparentemente se encaminara hacia un modelo globalizador. Para una mejor comprensin de las transformaciones acaecidas en la sociedad contempornea, distinguiremos seis facetas tecnolgicas, econmicas, polticas y socioculturales que constituyen el sustento de la era global.
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Los pilares bsicos sobre los que se cimienta este proceso podran definirse como: la erosin del Estado Nacional; el impacto tecnolgico y la comunicacin social; la mundializacin de las finanzas; los cambios en los sistemas de produccin industrial; la aldea global, mega-ciudades, poltica y cultura; el impacto global sobre el medio ambiente.
1. LA EROSIN DEL ESTADO NACIONAL
Los Estados nacionales han disminuido sensiblemente su capacidad soberana ante la incorporacin progresiva de normas regulatorias internacionales. Las polticas de los pases son evaluadas y seguidas por organismos internacionales, como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, quienes, a su vez, imponen reglas de juego a las cuales es necesario adherir sumisamente o correr el riesgo de ser aislado de los crditos y del sistema. En las ltimas dos dcadas se ha ido modificando el concepto de soberana, en lo referente al Estadonacin. La existencia de poderes transnacionales, el advenimiento de una extraordinaria masa financiera supranacional, el proceso de acumulacin y el rediseo de la economa mundial han puesto sobre el tapete cules son los alcances soberanos de los actuales Estados nacionales que se han ido sometiendo a los
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dictados e intereses de una exorbitante y globalizada telaraa financiera, sin patria, por lo que estn subordinados a los arbitrios de los inversores extranjeros, y stos son los que, en definitiva, fijan las condiciones sobre la base de un criterio pragmtico de inters y beneficio econmico-financiero. El Estado-Nacin emergi de una manera evidente luego de la Revolucin Francesa. A partir de entonces la nacin legitima al Estado y ste, en su carcter complejo, tiene un espacio fsico, una cultura y una historia propios, que lo diferencian del resto. Ha sido, desde sus orgenes, un ser social, es una sociedad territorialmente organizada y una comunidad identitaria, que tiene carcter cultural-histrico. Es, segn la expresin de OTTO 8 BAUER ( ), "una comunidad de destino". Obviamente, la "identificacin nacional", con este "colectivo simblico", nos conduce a pensar cul es el destino del Estado-nacin en un mundo que proclama la globalizacin de la economa, el fin de los particularismos y la homologacin de las culturas, nada o muy poco ha quedado de aquel Estado protagonista, como lo planteaba el economista ingls JOHN 9 MAYNARD KEYNES ( ), en la dcada del '20:
(8) 1988.
BAUER, OTTO,
Estado y poltica, Der Spiegel, Munich,
(9) KEYNES, JOHN MAYNARD, Consecuencias econmicas de la paz, FCE, Mxico, 1967.
"La economa del mundo es una sola, para cambiar las corrientes ocultas que fluyen bajo la superficie de la historia habr que poner en movimiento las fuerzas de la instruccin y de la imaginacin."
Para hacer frente a los gravsimos problemas surgidos luego de la Paz de Versalles (1919), propona combatir el desempleo con extendidos programas de obras pblicas, con la intencionalidad de lograr el pleno empleo. Sus ideas inspiraron el New Deal de I0 ROOSEVELT ( ) y se constituyeron en la base terica de toda una etapa de la historia contempornea, donde el Estado benefactor protagonizaba un rol importante en la economa. El concepto del Estado intervencionista que contena el poder en rganos del gobierno central, con tendencias a la expansin, ejerciendo un patronazgo vertical, manipulando el mercado interno, ha entrado definitivamente en decadencia. La modernizacin del Estado, la reduccin del aparato estatal, la descentralizacin de tareas y funciones estn marcando una tendencia hacia la construccin de un Estado ms eficiente y dinmico, con una relacin horizontal y cercana a los ciudadanos, ltimos y nicos destinatarios de toda poltica de desarrollo. De un Estado marsupial que ha cobijado en su bolsa mucho ms de lo que era razonable se troc
(10) ROOSEVELT, FRANKLIN D., New Deal.
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL
hacia un Estado ausente que festeja su desercin admitiendo su incompetencia para auxiliar a una sociedad lacerada. La globalizacin econmica plantea nuevos desafos a las polticas del Estado, sea ste nacional, provincial o comunal. Es indispensable comprender la globalidad del conflicto. Desde el reconocimiento de que la competitividad ya no depende de los recursos naturales y energticos o de la voluntad de un Estado protector, hasta la cualificacin de los recursos humanos, estrategias de educacin y reentrenamiento para lograr una mejor insercin en el mercado mundial. Uno de los mayores problemas a solucionar de los Estados Nacionales es la aceptacin de la globalizacin, adecuando todas sus estructuras para lograr una competitividad inclusiva a los mercados mundiales, para esto debern provocar legtimos despegues productivos hacia un desarrollo sustentable que atempere la desigualdad social. Asimismo, la integracin regional se promueve con valores similares, mediante polticas complementarias, a efectos de lograr una mejor ubicacin en la participacin del mercado global. Como ya se ha planteado, el mundo es cada vez ms interdependiente, a pesar de ello es prematuro desarrollar la hiptesis del agotamiento del Estado Nacional, tal cual lo concebimos hasta ahora. Sin embargo, algunos pases de Europa se dirigen hacia
una regionalizacin econmica y poltica, que disminuye la potencialidad soberana e independiente de los Estados nacionales que la componen. Estn construyendo un mercado, con un meta-discurso poltico continental. El acuerdo comercial de Maastricht, que fue aprobado democrticamente en media Europa, propone una economa comarcal acentuada; bajo la sombra de este convenio han quedado desactualizadas cientos de leyes que regan, en los Estados nacionales soberanos que lo integran. La regionalizacin econmica es un escenario de alianzas estratgicas entre pases diferentes que conforman espacios regionales comunes, que se integran al resto del sistema mundial construyendo un entramado complejo de intereses y objetivos orientados a lograr un mejor posicionamiento competitivo en el mercado global. Ya hemos sealado que la integracin regional acta minando las soberanas nacionales. Aunque hay diferencias de fondo en los distintos paradigmas de regionalizacin. La asociacin y cooperacin del MERCOSUR funciona en un marco jurdico formal, donde los Estados miembro se obligan a un principio de reciprocidad entre las partes, mientras que en el caso de la Unin Europea se estructur sobre la base de una "integracin comunitaria", constituyendo una nueva forma de relacin entre los Estados miembro, donde se han transferido atributos de soberana y se cedieron a los organismos comunitarios algunas competencias que hasta el
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momento eran exclusivas de los poderes pblicos estatales. Se crearon organismos de carcter supragubernamental encargados de controlar y ejecutar las obligaciones comunitarias regionales asumidas. Simultneamente, se avanz en el delineamiento de una poltica comn de relaciones exteriores y de seguridad, y se puso en vigencia el Instituto Monetario Europeo IME con sede en Frankfurt, adoptando, a partir del l de enero de 1999, el euro como nica moneda circulante de la organizacin supranacional europea. Aunque esta inclinacin est ms desarrollada en Europa, hay otras propuestas regionales, tal vez menos avanzadas, como el North American Free Trade Agreement, el NAFTA o TLC, que entr en vigencia el 1 - de enero de 1994, que concentra 380 millones de habitantes y su PBI agregado llega a los 6 mil billones de dlares. Este tratado involucra a los EE.UU., Canad y Mxico. Otras iniciativas regionales son el MERCOSUR entre Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay; el ASEAN (South East Asian Nations); el AFTA (Asian Free Trade Association) y el CEI (Comunidad de Estados Independientes), formada a partir de la disolucin de la Unin Sovitica, nuclendose en torno a Rusia. Estos ensayos de asociacin regional son el resultado de estrategias macroeconmicas de vinculacin para intentar lograr niveles de competitividad e insercin en el mercado global.
Si bien es perceptible que los Estados Nacionales demarcan importantes diferencias culturales y polticas, no es menos cierto que las asociaciones regionales desmitifican creencias, acercan a los pueblos, debilitan las fronteras y las aduanas, desaldeanizando hbitos de consumo.
"El Estado-Nacin, por ejemplo, entra en decadencia como realidad y concepto. No se trata de decir que dejar de existir, sino que est realmente en decadencia; pasa por una fase crtica, buscando reformularse." (11)
La mundializacin y regionalizacin de las finanzas y la economa, y su impacto sobre las formas culturales y sociales, indican cambios perceptibles en los tiempos por venir. La generalizada utilizacin de las diferentes carreteras tecno-comunicacionales se van conformando como la yugular por donde transitan nuevas formas culturales, que imprimen originales catlogos que modifican la cotidianeidad, las costumbres y los hbitos de los pueblos. La profundizacin de alianzas entre empresas, la conformacin de bloques econmicos y unidades polticas supranacionales, en una economa de escala global, est dejando obsoleta la divisin poltica del mundo en Estados nacionales.
( 1 1 ) IANNI, OCTAVIO, Teoras de la globalizacin. Siglo XXI, Mxico, 1996.
La yuxtaposicin de diferentes pases, la adecuacin de sus estructuras productivas, la articulacin de estrategias comerciales comunes y la planificacin en conjunto de los pases de una regin determinada, posibilita a los Estados miembro una mejor integracin competitiva dentro de los parmetros que la economa mundial est estableciendo. Aunque en un "mundo intermstico" (12) donde no habra lmites entre lo internacional y lo domstico, el poder reposara en los mercados. En esa perspectiva, la poltica en el sentido amplio del trmino se diluye. Es evidente que las exequias del comunismo sovitico, donde la exfoliacin de su imperio dur menos que un otoo, abrieron las puertas de una etapa histrica diferente de todo lo anterior. Al Estado-nacin se han fondeado las expectativas de gran parte de la poblacin que se siente, y de hecho lo est, expulsada de los impetuosos modelos liderados por el mercado. La exgesis de los defensores de la era global hace caso omiso a la creciente exclusin social. Su pedantera intelectual se agiganta en la accin concre-
(12) PREZ LLANA, CARLOS, La Argentina frente a la globalizacin y su insercin en el nuevo orden mundial, conferencia UBA, 15/12/98.
ta, y la cisura entre los satisfechos y los excluidos es cada vez mayor. En Amrica Latina, la desigualdad es perceptible a simple vista. Los ndices del crecimiento de la pobreza y la marginalidad social son tan elevados que surgen nuevos problemas sin polticas correctoras. En el informe del Banco Interamericano de Desarrollo para el perodo 1998-1999, que se titul "Amrica Latina frente a la desigualdad", se comunica que una cuarta parte del total nacional es percibida por slo el 5 % de la poblacin y un 40 % del producto va destinado al 10 % ms rico.
NATALIO BOTANA
(13) ante estos datos reflexiona:
"...se impone, pues, trazar el rumbo de una nueva poltica que debe encontrar en la transformacin del Estado la clave para luchar contra la desigualdad."
(13) BOTANA, NATALIO R., "El riesgo latinoamericano", La nacin, Bs. As., 30/5/99.
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2. EL IMPACTO TECNOLGICO Y LA COMUNICACIN SOCIAL
Las innovaciones tecnolgicas que se incorporaron a la industria de las comunicaciones, han constituido una fuerza dinmica, que penetr en todo el orbe. Ni la ex URSS, ni China, ni los Estados nacionales ms cerrados, pudieron impedir la influencia de la comunicacin, la TV satelital, la videocasetera, la red de Internet, la telefona celular, los video-games, el fax, la fibra ptica, y toda la nueva tecnologa comunicacional, revolucionando la poltica mundial, acercando a los pueblos ms remotos. JUAN ARCHIBALDO 14 LANS ( ), en un artculo periodstico, plante que: "La comunicacin ha abolido el ancestral obstculo de la geografa". La progresiva difusin de la tecnologa en las comunicaciones, cuyo ltimo logro es la realidad virtual irradiada desde los centros de investigacin informtica y cientfica de las sociedades ms desarrolladas, coincide con una creciente subordinacin de una gran porcin de la poblacin mundial, hacia las culturas transnacionales hegemnicas que presionan para imponer una homogeneizacin esttica e ideolgica planetaria.
(14) LANUS, JUAN ARCHIVALDO, embajador argentino en Francia 1998/9.
Como ya se ha dicho, todo se ha trastocado en la era digital. Conceptos claramente contradictorios se unen para describir un laberinto de situaciones confusas y nuevas. La expresin "realidad virtual" est formada por dos conceptos antitticos, ya que algo no puede ser real y virtual al mismo tiempo. Sea como fuere, la tecnologa ha inventado un sistema donde lo virtual puede ser real en algn lugar de la mente del hombre.
"La realidad virtual puede definirse como un sistema informtico que genera entornos sintticos en tiempo real y que se erigen en una realidad ilusoria (de illudere: engaar), pues se trata de una realidad perceptiva, sin soporte objetivo, pues existe slo dentro del ordenador." (15)
En la actualidad, los medios de comunicacin masiva atraviesan con facilidad las fronteras nacionales y culturales. JAMES LULL (16), sostiene que:
"...las sociedades capitalistas industrializadas, producen mensajes mass-mediticos de un modo bastante semejante al que emplean para producir mercaderas. En 1991, la combinacin de televi-
(15) GUBERN, ROMN, Del bisonte a la realidad virtual, Anagrama, Barcelona, 1996. (16) LULL. JAMES, Medios, comunicacin y cultura, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1997.
sin por cable y satlite lleg a ser tan significativa que la revista Time nombr al empresario Ted Turner el Hombre del Ao. La joya principal del imperio de cable Turner, la Cable News Network (CNN) transform el drama humano, la ostentacin y el brillo tecnolgicos de la Guerra del Golfo en la serie de accin y aventura ms vista de la historia."
En marzo y abril de 1999 observamos por la misma cadena televisiva los ataques misilsticos de las fuerzas de la OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte) contra Yugoslavia. Las imgenes de la guerra fueron angustiantes. Se pudo ver en tiempo real, tanto el lanzamiento de los cohetes como el impacto de los mismos, en todo el mundo en vivo y directo. Este es un caso paradojal. El avance tecnolgico nos acerca y globaliza, pero es impotente para frenar una guerra tnica a 660 km de Venecia, en el corazn de Europa. Con la guerra en los Balcanes se hicieron aicos los argumentos globalizadores de una cultura universal homogeneizada. El pueblo kosovar-albano se refugi en lo nico que le qued, su orgullo nacional tnico, su historia y su cultura. La convivencia pacfica no ha logrado un xito global. La cultura electrnica, que se expandi por todos lados, no puede frenar los impulsos fragmentarios del separatismo tnico y del fundamentalismo religioso que se expresa en direccin contraria a las
formulaciones del paradigma de la economa mundializada, con su consecuente impronta poltica. Las innovaciones tecnolgicas, vinculadas a las comunicaciones y el amplio predominio de lo econmico, han modificado las condiciones de produccin y difusin de diferentes formas de expresin cultural. En lo referente a la comunicacin social, el proceso de globalizacin es muy potente. La posibilidad de penetrar en los hogares, simultneamente en todos los pases, insina una apertura y una horizontalizacin notables, que consolida las polticas del mercado global dentro de un sistema capitalista transnacional. El hardware, como forma tecnolgica de los medios o equipamiento de comunicaciones, y el software, como contenido de la comunicacin mediada por la tecnologa, han promovido una dimensin digital tan compleja como atractiva. El sistema de imgenes, los smbolos y el lenguaje de la microelectrnica y de la computacin han invadido todas las actividades del hombre en el mundo. El posicionamiento de las nuevas tecnologas digitales se ha instalado, casi sigilosamente, en lo ms alto del podio, cubriendo con su red planetaria todo el espacio. La multiplicacin vertiginosa de la comunicacin mass-meditica ha producido una especie de "saturacin informtica", donde millones de imgenes de todo el mundo se presentan en forma fragmentada y a cada instante. A pesar de ello, las influencias locales y
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regionales no han desaparecido ante el avasallamiento de las nuevas formas culturales de la economa global. ( l7 ) describe la actual situacin como una oscilacin dialctica entre las fuerzas de permanencia y las de la innovacin.
JAMES LULL
(18), observando los cambios acaecidos en el mundo contemporneo, plante que existen cuatro tipos de tecnologas; cada una de ellas representa una matriz de la razn prctica y que por intermedio de su estudio podemos acercarnos a una mejor comprensin de las relaciones sociales. La tecnologa de la produccin, que permite al hombre transformar y manipular la naturaleza, provoca modificaciones de gran impacto en su habitat. La tecnologa de los sistemas de los signos, por la cual se utilizan smbolos y emblemas, configuran nuevos lenguajes que galopan sobre los procesos socioeconmicos. La tecnologa del poder, que sobre la base del conocimiento cientfico-tecnolgico determina la conducta de los individuos y los somete a ciertos tipos de dominacin y, por ltimo, la tecnologa del yo, que permite a los individuos efectuar por cuenta propia o con ayuda de otros, cierto nmero de operaciones
MICHEL FOLCAULT
(17)
LULL , JAMES ,
op. cit. en nota (16).
(18) FOLCAULT, MICHEL, Tecnologas del yo, Paids, Buenos Aires, 1990.
sobre sus pensamientos y conductas, tendientes a alcanzar la felicidad, la sabidura, el bienestar o el poder. Siguiendo este planteo, el proceso globalizador de los noventa sera una combinacin de innovacin tecnolgica con nuevos espacios culturales y novedosos perfiles productivos en una ingeniera econmica global, donde las sociedades se fragmentan y se mundializan al mismo tiempo, haciendo difcil la comprensin del fenmeno, ya que la mentada homogeneizacin de la cultura, en algunas situaciones relativa, ha logrado posicionarse, a pesar de la mecnica de los medios de difusin masiva que expanden, por el mundo, su diversidad cultural. Los propietarios de la industria mass-meditica intentan proyectar sus puntos de vista y una batera de ideas, que le son favorables a sus intereses y negocios. La presentan de manera permanente y en forma atractiva. La sociedad consume todas estas ofertas y, generalmente, lo hace de manera ingenua.
"Los mass-media se dirigen a un pblico que no tiene conciencia de s mismo como grupo de social caracterizado; el pblico, pues, no puede manifestar exigencias ante la cultura de masas, sino que debe sufrir sus proposiciones sin saber que las soporta." H
(19) Eco, UMBERTO, Apocalpticos e integrados, Tusquets, Barcelona, 1995.
La accin persuasiva de la publicidad sugiere al pblico lo que debe desear; en ese sentido, la cultura mass-mediada se configura como una continua dialctica entre propuestas innovadoras y adaptaciones homologadoras, donde las primeras son traicionadas por las segundas, mientras que la sociedad sigue consumiendo las ofertas homologantes de una cultura desfigurada por el mercado. Ninguna institucin, ni grupo social, ni individuo, transmite un pensamiento ideolgico de un modo tan seductor, expandido y permanente, como lo hacen los medios de comunicacin social. En los tiempos que corren, la video-poltica es el ambiente privilegiado que eligen todos los grupos sociales e instituciones para divulgar sus propuestas. Las autopistas de la informacin han posibilitado a millones de ciudadanos de todo el planeta entrar a un sistema instantneo, horizontal y universal de comunicacin. Transitando las infopistas los seres humanos pueden suministrar o recepcionar textos, datos, sonidos e imgenes, documentos y todo tipo de informacin necesaria o requerida desde y hacia cualquier parte del mundo. En 1996, Internet, la mayor red de informacin interactiva, tena 34 millones de usuarios, a partir de all se han incorporado 1.400 ms por hora. La explosin de las infopistas y la extraordinaria adhesin que suscitan en la actualidad van marcando
nuevas tendencias y los primeros indicios de profundos cambios en los hbitos y costumbres de la gente.
3. LA MUNDIALIZACION DE LAS FINANZAS
La globalizacin financiera ha producido cambios extraordinarios. 1,2 billones de dlares diarios se invierten en las transacciones financieras internacionales. Las finanzas de ningn Estado nacional tienen posibilidades de competir con semejante masa de dinero, que constituye cien veces el comercio mundial. Las finanzas en la era de la globalizacin se caracteriza por dos tendencias paralelas: por un lado, la progresiva liberalizacin de las normas que regulan los movimientos del capital en los pases desarrollados y en los que ahora se llaman emergentes; por el otro lado, el persistente aumento de los flujos internacionales (colocaciones, compraventa de acciones, bonos e inversin extranjera directa y prstamos) que se han precipitado sobre el mapa mundial, fomentando un mercado global. La fuerza de los mercados se presenta con inmensa vitalidad. La globalizacin financiera es la punta del iceberg, lo sumergido es la mundializacin econmica, de la mano de una sesgada cultura global.
Las economas nacionales se han ido trasformando, se han vuelto cada vez ms interdependientes ya que los procesos de produccin, intercambio y circulacin han adquirido alcance global. La formidable integracin financiera internacional, que transita por el planeta buscando mejores intereses y beneficios, promueve desarrollos discontinuos. Entra y sale de un pas determinado, con agilidad y celeridad. La necesidad creciente de negocios e inversiones de mnimo riesgo y mxima rentabilidad exige una dinmica y un conocimiento extremadamente minucioso de la problemtica poltica mundial. La articulacin de las finanzas del mundo se realiza en un mercado internacional, donde la velocidad cumple un rol estratgico. Las exigencias que el mercado mundial impone son similares en todos lados: redimensionamiento del Estado, desregulacin de los mercados, eliminacin de trabas burocrticas a la accin privada, achicamiento del dficit fiscal, privatizaciones, descentralizacin, etctera. A pesar de ello, la incertidumbre que genera la inestabilidad de los mercados muestra claramente lo falible que puede ser el mundo de los negocios internacionales. Las crisis, que son recurrentes, en Mxico, en el sudeste Asitico, en Rusia y ms recientemente en Brasil han puesto a prueba la resistencia del sistema econmico mundial imperante.
El viraje de una economa productiva a una de especulacin financiera promueve una velocidad en las inversiones mundiales hacia procesos de produccin intangibles. La gran especulacin est tabulada en tres direcciones: primero, se encamina hacia el mercado financiero, luego la inversin se destina a "procesos intangibles" basados en el conocimiento y la informacin; por ltimo, en la produccin de bienes relegada de su posicin de privilegio tradicional. ), un periodista francs que propagandiz al neoliberalismo en Francia, ilustr al modelo como "el mercado total", y MILTON FRIEDMAN (21) nos habla del paradigma del "capitalismo total". Pero tal como estn las cosas, ni el mercado total ni el capitalismo total son para todos. Un tercio de la poblacin mundial ha sido excluida del modelo; 2.000 millones de personas han quedado a la intemperie.
ALVIN y HEIDI TOFFLER (
22
HENRI LEPAGE (
20
), sostienen:
(20) 1995. (21)
LEPAGE , HENRI ,
El mercado total, Le Monde, Pars, Nobel de Economa en 1976.
FRIEDMAN, MILTON, Premio
(22) ALVIN y HEIDI TOFFLER , La creacin de una nueva civilizacin, Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1996.
"...que presenciamos ahora una descentralizacin y una regionalizacin fundamentales de la produccin y de la actividad econmica. De hecho, muy bien puede ocurrir que la unidad bsica no sea ya la economa nacional."
La internacionalizacin del capital y de los mercados se torn ms intensiva y generalizada con el fin de la Guerra Fra. Las empresas, corporaciones y conglomerados transnacionales adquirieron un mayor escalafn y por su desarrollo a escala mundial sobresalieron de las economas nacionales.
"Se globalizan las instituciones, los principios jurdico-polticos, los patrones socioculturales y los ideales que constituyen las condiciones y los productos civilizatorios del capitalismo." (23)
En la Bolsa de Nueva York, conocida por el nombre de Wall Street, hay un ndice que muestra el volumen de inversiones llamado DOW JONES, que se calcula promediando el precio de las acciones de las 30 firmas industriales lderes de los Estados Unidos. El mismo se mantuvo durante 90 aos en el orden de los 1.000 puntos; en 1990 trep a los 5.000 y en 1999 super los 10.000. Ese mercado de valores muestra una exuberancia irracional que parecera acreditar las leyendas que penden del primer piso de la Bolsa de Nueva York "NYSE, the World puts its Stocks in Us"
(23) TOFFLER, ALVIN, El cambio del poder, Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1990.
(Bolsa del Mueva York, el mundo pone sus acciones en nosotros). Pero, los propios excesos del capitalismo, que con su "economa casino" ha intervenido en el mundo financiero con irresponsabilidad, estn saltando a la vista. La apuesta a enormes intereses sin sustento, las estafas, abuso de confianza y la corrupcin de una enorme masa financiera especulativa, produjeron gigantescas fugas de inversiones de un lugar a otro raudamente. El efecto para crear una suerte de espejismo, mientras que, desde los gobiernos, se crearon las condiciones, sometiendo a las economas a enrgicos planes de ajuste estructural. La estabilizacin macroeconmica se ha convertido en la "Ley de Leyes" de la poltica internacional y su potente instalacin se ha llevado adelante con un costo social conmovedor.
4. LOS CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN INDUSTRIAL
Desde fines del siglo pasado y principios del actual, los arquetipos del fordismo y del taylorismo, dominaron el evangelio industrialista, que se constituy en el lazareto de la poltica internacional del siglo XX. La competitividad de la industria se ciment, en principio, en su elevada productividad, la expansin del
comercio exterior, un constante proceso de innovacin tecnolgica y nuevas formas de organizacin del trabajo en el taller. La sustentacin del fordismo y del taylorismo, ambos originarios de los Estados Unidos, fue la sustantiva transformacin en la organizacin de las empresas y cambios ms racionales en relacin con el mtodo de trabajo, con el nico objetivo de incrementar la productividad. Para TAYLOR (24), la planificacin estratgica, el control de su implementacin y un sistema de divisin del trabajo, orientado a la especializacin de tareas elementales y rutinarias, eran la frmula del proceso productivo. El fordismo, implementado por primera vez en Detroit por el propietario de la ms afamada fbrica de automotores de los EE.UU., se caracteriz entre otros elementos por la cadena de produccin semiautomtica. Se inclin por la fabricacin en serie de bienes de consumo masivo, en los aos '20. Este sistema comenz a decaer en los '80 y '90.
(24) TAYLOR, FREDEKICK W. (1856-1915). Economista y socilogo. Invent los llamados aceros rpidos. Autor del sistema de organizacin del trabajo aprovechando mejor la actividad del operario con menor esfuerzo.
Como dice IANNI:

"... est harto claro que las cadenas de montaje y las chimeneas de las fbricas son un artefacto de la agonizante era industrial." (25)
La globalizacin ha trado consigo el desplazamiento del orden industrial predominante a un segundo plano. La produccin de servicios ha superado a la hasta hace poco "reina de la economa". La revolucin tecnolgica de finales del milenio y la incorporacin de las innovaciones tcnico-cientficas al proceso productivo generaron un escenario novedoso, donde el conocimiento, la eficiencia y la competitividad afectan al obsoleto modelo del obrero industrial, creando nuevas formas de produccin que desplazan, continuamente, a la mano de obra. Durante mucho tiempo, la economa aherrojada al Estado, con un mercado interno alambricado a las decisiones gubernamentales y a la planificacin central restaron posibilidades competitivas y menguaron el crecimiento, desarrollo y expansin de los sectores industriales que obsesionados por el volumen descuidaron la calidad de su produccin. Este proceso se observ con claridad en los pases socialistas y en todo el tercer mundo, donde hoy resulta ms traumtica la reconversin industrial y el redimensionamiento del aparato productivo.
(25) IANNI, OCTAVIO, op. cit. en nota ( 1 1 ) .
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La transformacin de la industria transit una doble carretera de cambio, por la cual se trocaron los procesos productivos intensivos en mano de obra por tecnologa y capital, y las materias primas naturales fueron reemplazadas por insumes de origen sinttico y desarrollo de laboratorios tcnicos. La microelectrnica tiene aptitud y ductibilidad para adaptarse a los nuevos modelos de produccin, que se ha constituido en el basamento estratgico de todo el edificio tecno-industrial, provocando cambios trascendentes en la estructura econmica y social. El silicio es un mineral que se encuentra en la arena y constituye la materia prima para la elaboracin de chips y de los circuitos integrados, que la nueva ingeniera electrnica ha incorporado de tal manera que algunos autores creen estar en presencia de un nuevo patrn tecnolgico o factor clave. La investigacin cientfico-tecnolgica y la implementacin de la rebotica, la ciberntica, la informtica, el ciberespacio, el software, las comunicaciones, las finanzas electrnicas, la biotecnologa, etc., se han ido galvanizando en un entramado, que al insertarlos a los sistemas productivos, requieren cada vez de mayor especializacin y conocimiento. Ha surgido, a la luz de las innovaciones tecnolgicas, una nueva divisin del trabajo, donde slo hay lugar para los ms aptos, cualificados y entrenados.
En este sistema tecno-industrial se demandan trabajadores altamente capacitados. Es razonable inferir que la robtica insertada en refinados mtodos de fabricacin, sustentados en las computadoras y la informacin acumulada, est generando un trasvasamiento del mercado laboral. El obrero del banco de montaje de la fbrica taylorista ha cedido posiciones a un nuevo formato de trabajadores bilinges y altamente especializados. El conocimiento, la competitividad, la eficiencia y la calidad son los engranajes del nuevo sistema postindustrial. Recordemos a WINSTON CHURCHILL (26) que hace 50 aos profetiz: "Los imperios del futuro son imperios de la mente". El propio SCHUMPETER describi en su famosa Teora de los ciclos la valiosa contribucin de las innovaciones cientficas al aplicarlas a la actividad productiva:
"El aumento de la inversin derivada a este proceso tecno-cientfico provoca una expansin de la economa." (27)
(26) CHUKCHILL, WINSTON (1874-1965). Primer Ministro In gls en 1940 y 1951. Principal artfice de la victoria aliada en la Segunda Querr Mundial. Escribi Liberalismo y problema social, Paso a paso, Memoria y La crisis mundial. (27) SCHUMPETER, JOSEPH A., Teoras de os ciclos, FCE, Mxico, 1959.
5. ALDEA GLOBAL, MEGACIUDADES, POLTICA Y CULTURA
El pragmatismo y realismo polticos con que se protagoniza el mundo de las ideas y de la poltica, muestra una profunda crisis de valores. Muchos autores se han tentado con la necesidad de hablar del fallecimiento definitivo de las "ideologas", otros han profetizado "el fin de la historia" y algunos consideran que con el agotamiento de los socialismos se han hundido todas las utopas. Las transformaciones culturales, en los cambios de actitud y en los giros de identidades, y los patrones de comportamiento poltico, de amplios sectores sociales, se han ido manifestando de distintas formas. Por un lado, la difundida exigencia de sociedades abiertas y democrticas sobrevuelan el planeta, con una potencia como nunca antes sucedi en la historia; pero, por el otro lado, la palpable tendencia a extremar el individualismo, la fragmentacin social, la compulsiva creencia en el xito en trminos de Hollywood, la despolitizacin, la conquista del mercado sobre el mbito pblico, la exclusin social y la apata, constituyen un escenario poco propicio para el desarrollo poltico democrtico.
Para LYOTARD (28), el proyecto de lo moderno "no ha sido abandonado ni olvidado, sino destruido, liquidado". El autor tiene una concepcin esencialmente sociopoltica de un novel sistema ubicado ms all del capitalismo industrial. En esa orientacin, BEATRIZ SARLO (29) plante que:
"El capitalismo vive su tercera revolucin cientficotcnica en un marco de sociedades fracturadas por lneas de pobreza y desquiciadas por el florecimiento de ideologas individualistas y antisolidarias. Si, por un lado, en los pases centrales la riqueza permite polticas compensadoras, por parte del Estado, y los movimientos sociales intervienen significativamente en la esfera pblica; por otro lado, en los pases perifricos el estallido de fin de siglo muestra, ms que la diversidad cultural y social, la diferencia intolerable entre la miseria y la riqueza."
En el campo de la poltica el debilitamiento de casi toda forma gregaria tradicional, sugiere una profunda modificacin en el interior de los partidos polticos.
(28) LYOTARD, JEAN FRANCOIS, La condicin postmoderna, Ediciones Ctedra, Buenos Aires, 1984. (29) SARLO, BEATRIZ, Escenas de la vida postmoderna, Ariel, Buenos Aires, 1994.
"La videopoltica reduce el peso y esencialidad de los partidos y, por eso mismo, los obliga a transformarse." (30)
Dentro de la "Aldea Global" existen parmetros estandarizados que la poblacin va adoptando de la televisin. Como dice SARTORI: "la televisin, aldeaniza". Promueve valores efmeros y errantes. Piada es por mucho tiempo. El viejo mundo de las ideas sucumbe ante un universo de imgenes cada vez ms fragmentado. Aldea y globalizacin podran ser dos conceptos contradictorios, pero en la actualidad no lo son. Mi uno ni otro colisionan en los tiempos postmodernos. Durante gran parte del siglo XX, hubo grandes consignas movilizadoras como fueron la lucha contra el nazifacismo, la defensa de los derechos humanos, el pacifismo desatado en contra de la Querr de Vietnam, la lucha por los derechos igualitarios de la mujer, etc. La militancia social y poltica gir en torno a utopas y a modelos de transformacin. La pugna por acceder al poder fue una disputa para lograr cambiar la realidad. Pero la poltica y los partidos polticos no han comprendido que la transformacin producida los est excluyendo. El proceso de homogeneizacin y uniformacin de la cultura, en el concierto de la globalizacin, se va inclinando a elegir nuevos mediadores entre el poder y la gente. La televisin y el periodismo (televisivo, radial y escrito) poseen elevados niveles de credibilidad,
(30) SARTORI, GIOVANNI, Homo vdens, Taurus, Madrid, 1998.
mientras que la poltica, los partidos polticos y los polticos sufren un descrdito preocupante, por una administracin pblica minada por la corrupcin, con un sistema inestable de partidos que conlleva a una alta volatilidad del voto. La incapacidad de intermediacin de los actores polticos y sociales ha sido puesta de manifiesto a travs de la televisin donde los reclamos, las quejas y la desorientacin de los ciudadanos aparece reflejada, ahondando la crisis de representacin social. Otros conceptos que se fueron diluyendo en estos aos son los de derecha e izquierda. La cultura poltica social se ha refugiado en un pragmatismo gerencial y subordinado a los grandes centros del poder mundial. En estos momentos presenciamos una poltica ambidiestra en el manejo de la cosa pblica. Es importante advertir que las grandes utopas, en muchos casos, se trasvistieron al llegar al poder, lo que BOBBIO (31) ha definido como la "utopa invertida".
"La primera vez que una utopa igualitaria ocup la historia, pasando del reino de los discursos al de las cosas, dio un vuelco para convertirse en su contraria."
(31) BOBBIO, NORBERTO, Derecha e izquierda, Taurus, Madrid, 1995.
(32) cree que en los tiempos que corren las sociedades occidentales se aproximan a una democracia debilitada. Encuentra tres factores que ayudan a un "demos debilitado". Primero, el deterioro de la educacin en general. Segundo, el auge de la televisin que empobrece drsticamente la informacin del ciudadano. Tercero, el mundo en imgenes, "el homo videns", desactiva la capacidad de abstraccin, y con ella, la posibilidad de comprender los problemas y afrontarlos racionalmente.
SARTORI
La constante erosin de las formas gregarias, la "prdida de comunidad" y la manipulacin de la informacin, con su consecuente disminucin de opinin autnoma acercan a las "sociedades postindustriales" a un escenario de despolitizacin, fragmentacin e individualismo exacerbado. La democracia deber comprender su debilidad, si pretende sobrevivir y constituirse en un sistema poltico viable en el futuro. La cultura electrnica que LYOTARD simboliza en la informtica se va propalando velozmente. En los ltimos 20 aos la imagen dej de ser esttica y representativa, se puso en movimiento y achic todas las distancias, abriendo una multitud de
(32) SARTORI, GIOVANNI, op. cit. en nota (30).
posibilidades de dilogo y penetracin, cruzando a toda la sociedad en forma transversal. La poltica, en general, tiene una conciencia difusa de los colosales cambios producidos en el mbito sociocultural.
LIPOVETSKY (
33
) argumenta, sin eufemismos, que:
"La sociedad postmoderna significa desencanto y monotona de lo nuevo, ninguna ideologa poltica es capaz de inflamara las multitudes; no hay dolos ni tabes, la sociedad carece de todo proyecto histrico movilizador. Hoy nos rige el vaco, un vaco sin tregua, ni apocalipsis."
En la nueva era de la economa global, la alta tecnologa, con computadoras introducidas para automatizar los medios de produccin, posibilit la aparicin de una "inteligencia artificial" que optimiz todo el sistema. La industria, en general, se halla inmersa en un extremado proceso de reestructuracin, donde cientos de millones de trabajadores no cualificados son considerados no necesarios: el valor de su trabajo se ha lecho nulo.
(33) LIPOVETSKY, GILLES, La era del vaco, Anagrama, Barcelona, 1986.
El redimensionamiento industrial, que ahorra mano de obra y tiempo, ha combinado las nuevas tcnicas de gestin con una tecnologa cada vez ms sofisticada y un criterio de racionalizacin para emplear el mnimo de recursos posibles. Las amenazas y oportunidades que brinda la globalizacin empiezan a tener mayor claridad. La mundializacin de la economa, la irrupcin de las tecnologas de punta, los pronunciados cambios en los procesos de produccin, comercializacin y consumo, la debilidad de los Estados Nacionales, la exclusin y fragmentacin social, nos abre varios interrogantes hacia el futuro.
,
Con el advenimiento de la globalizacin, el mundo se est unificando y fragmentando en forma simultnea. Luego del cataclismo de la ex Unin Sovitica, han resurgido nuevos Estados Nacionales: Ucrania, Bielorrusia, Georgia, Azerbayn, Croacia, Serbia, Bosnia, Macedonia, la Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Armenia y Chechenia. Todos son pases de reciente aparicin, algunos de los cuales poseen una extendida historia y una vasta cultura. Tambin se observa, dentro de la tendencia a la fragmentacin, los movimientos independentistas en Irlanda, el Pas Vasco; la provincia de Chiapas en Mxico; el territorio de Quebec y la zona francoparlante del Canad. En forma ms solapada, pero con gestos perceptibles, la Liga del Norte en Italia, los enrgicos
consensos divisionistas en la ciudad de Bombay, en la India, una veintena de casos en frica y Asia nos indican que el mapa geopoltico del mundo se est modificando. Un juego de vectores de orientaciones opuestas se ha apoderado de la poltica mundial, convirtindose en el cuesco del problema. Globalizacin y fragmentacin se afianzan en un sistema de pinzas convergentes estableciendo nuevas interpretaciones y debates. En esos espacios geopolticos se negocia el 60 % de las transacciones financieras del mundo; la regin de Osaka en Japn, Lombarda en Italia, Baden-Wurtenberg en Alemania y Orange County en California, as como tambin las ciudades de Londres, Mueva York, Tokio, Shanghai, Bombay, HongKong, Mxico, San Pablo, Taipei y Sel, tienen una gran importancia econmica por su gigantesco volumen de negocios internacionales, que provoca asimetras dentro de los mismos Estados nacionales que conforman. A manera de ejemplo, podemos inferir que sera inviable un Brasil sin San Pablo, pero es absolutamente factible un desarrollo sostenido de San Pablo sin Brasil. Las mega-ciudades, con sus zonas de influencia, tienen una oscilacin continua entre la pertenencia y el extraamiento. Al multiplicarse nuevas relaciones comerciales entre las ciudades se entrecruzan intereses
variados, que no necesariamente responden de manera vertical a objetivos nacionales. Alsacia-Lorena se est integrando ms a la regin de Baden-Wurtenberg en Alemania que a Pars. La Lombarda tiene relaciones ms estrechas con Austria, Suiza y Alemania que con Sicilia o aples. Buenos Aires posee un intercambio comercial, financiero y cultural ms gil con San Pablo o Madrid, que con Catamarca o Jujuy. Como hemos sealado, el nuevo paradigma tiende hacia lo macro y hacia lo micro, al mismo tiempo. El flamante sistema est basado en la conformacin de redes solidarias pequeas. La comuna, o la ciudad, se vincula al mundo, sin necesidad manifiesta de relacin con un poder central o federal. Las ciudades del prximo siglo sern los ndulos donde se desarrollarn las redes mundiales. Deben, y de hecho muchas lo estn haciendo, planificar estratgicamente el futuro. La gran ciudad, como cualquier organizacin, deber desarrollar una poltica activa, que le permita anticiparse a los cambios del escenario global. Las mega-ciudades desempean un papel preponderante en la economa global. Las actividades econmicas mundiales se llevan a cabo cada vez ms entre ciudades que entre naciones.
En un informe para la Universidad de Columbia, la profesora de urbanismo SASKIA SASSEN (34), sostuvo que:
"...la concentracin en las ciudades descompone la Nacin en diversos componentes subnacionales, algunos profundamente articulados con la economa mundial y otros desvinculados de ella."
Las megalpolis son aglomeraciones que albergan a varios millones de personas. Al finalizar el siglo, el 60 % de la poblacin mundial habitaba en una mega-ciudad; como plantea IGNACIO RAMONET (35):
"...el gnero humano estar entonces en camino de convertirse realmente en un gnero urbano."
Las ciudades han experimentado un crecimiento explosivo en los ltimos 20 aos. En estos momentos existen 39 ciudades de ms de 5 millones de habitantes. El 70 % de las cuales se encuentra en el sur. El golpe de la globalizacin sobre la estructura social, poltica y territorial de las mega-ciudades provoc transformaciones urbanas muy marcadas en la ltima dcada.
(34) SASSEN, SASKIA, Urbanismo en la era postndustrial, Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1997.
(35) RAMONET, Madrid, 1997.
IGNACIO ,
Un mundo sin rumbo. Debate,
Las enormes zonas metropolitanas proporcionan el hbitat adecuado para la articulacin de redes financieras internacionales complejas. En esos espacios urbanos se disea y ejecuta gran parte de la poltica mundial. Es, en definitiva, donde est asentado el verdadero poder. Globalizacin mediante, se percibe que el proceso de transformacin hacia una nueva esttica urbana se produce en todas las ciudades con gran voracidad. Una a otra las mega-ciudades no solamente tienen problemas similares, sino tambin se asemejan tanto que copian estilos arquitectnicos y proyectos urbansticos de un evidente perfil postmoderno.
"Quien conociera una sola de las ciudades conocera todas, tan absolutamente parecidas son entre s."
Esta es una frase de TOMS MORO (36), en Utopa, escrita hace casi 500 aos. En las principales reas metropolitanas del mundo, Nueva York, Londres, Tokio, Hong Kong, Osaka, Frankfurt, Zurich, Pars, Los Angeles, San Francisco, Miln, Amsterdam, Stuttgart, Barcelona, Madrid, San Pablo, Buenos Aires, Mxico, Taipei, Mosc, Shanghai, Bombay, cada una con sus peculiaridades y diferentes
(36) MORO, TOMS, Utopa, Atalaya, Barcelona, 1993.
64 _________________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
niveles de desarrollo, se han multiplicado las ventajas relativas de la era global, aunque se han acentuado gravsimos problemas, como el de la inseguridad urbana, la violencia, la exclusin social, el dficit de servicios sanitarios, etctera. y MANUEL CASTELLS (37) analizan con profundidad los cambios estructurales que estn sufriendo las mega-ciudades y las nuevas problemticas que emergieron de este proceso dual.
JORDI BORJA "El destino de la humanidad se juega en reas urbanas y, sobre todo, en las grandes metrpolis. La gestin de dichas ciudades y la construccin de nuevos modelos de vida capaces de responder a las nuevas formas productivas y culturales plantea enormes desafos."
Probablemente, la diversidad cultural, tnica y social, que se advierte en las mega-ciudades, produzca transformaciones en lo hbitos polticos, a pesar de su clara funcin integradora, en la gran ciudad aparecen nuevas zonas que estn segmentadas por lneas difusas que proponen cambios importantes en la accin poltica y de gestin. La gobernabilidad y la sustentabilidad de estos territorios dependen, en gran medida, de la comprensin holstica del paradigma global y los cambios que de l se desprenden.
(37) BORJA, JORDI y CASTELLS, MANUEL, Local y global, Santillana Editores, Madrid, 1998.
Como se ha sealado, la sociedad y la economa de nuestro tiempo estn siendo remodeladas por el surgimiento e implante de un nuevo modelo tecnolgico. Las estructuras productivas giraron en sus objetivos de altos volmenes al alto valor agregado; otorgando al conocimiento tecnolgico una preponderancia decisiva. La transformacin del capitalismo ha permitido la instalacin de tendencias marcadas hacia la coexistencia de estilos de vida globales, con culturas locales o regionales. El impacto de las comunicaciones en la vida social modific un sistema de creencias, relativizando conceptos y valores de la era industrial. Todava es prematuro presagiar qu efectos ejercer sobre la naturaleza de la poltica y las organizaciones que la encarnan. Los partidos polticos, sindicatos, asociaciones profesionales y el propio Estado estn atravesando una crisis de cambio. Diversas alternativas se presentan en el horizonte ms inmediato. Gran parte del futuro prximo depender de la capacidad de transformacin y aggiornamiento de estos organismos que han sido protagonistas durante los ltimos 200 aos. Han surgido, por doquier, formas alternativas, algunas espontneas, otras con inters objetivo. Las organizaciones no gubernamentales se han multiplicado y difundido con inusitada fortaleza. Es obvio que uno de los desafos de los partidos polticos ser entender la ciudadana desencantada que busca refugio en diferentes organismos no gubernamentales.
Lo que hoy se da en llamar el tercer sector ha empezado a prosperar. La accin comunitaria de servicios a la comunidad y el voluntariado constituyen un entramado de grupos no gubernamentales que no se puede soslayar. Estos grupos voluntarios de accin cvica y comunitaria poseen habilidad para detectar y resolver, rpida y eficazmente, las necesidades locales. All donde el Estado es insuficiente o se desentiende del problema aparecen las ONG (Organizaciones No Gubernamentales) como ltimo instinto gregario, en defensa del mbito pblico y de los ciudadanos. El extraordinario crecimiento del tercer sector empieza a fomentar nuevas redes internacionales. (38), investigador de la Universidad de Pensilvania, plante que:
JEREMY RIFKIIN "Las ONG, en la mayora de las naciones, comparten una nueva visin que trasciende tanto las aspiraciones convencionales de la economa de mercado como la estrecha ideologa de la geopoltica y el nacionalismo."
El concepto de participacin ha cambiado y hoy tiene una connotacin diferente de la del pasado ms
(38) RIFKIN, JEREMY, El fin del trabajo, Paids, Buenos Aires, 1996.
reciente. La participacin se entenda como sinnimo de movilizacin de masas populares para apoyar polticas de Estado. En la actualidad, la colaboracin de la sociedad civil, cada vez mejor informada y responsable, recibe un amplio apoyo financiero de organismos internacionales, que apuestan a programas especficos liderados por las ONG y tambin por redes de las ONG. El Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo han adoptado nuevas polticas tendientes a ampliar las actividades participativas de la ciudadana. Diversos proyectos y programas se van cumplimentando, modificando sus formas tradicionales gubernamentales de diseo. Las organizaciones no gubernamentales han encontrado as mecanismos de financiamiento que las ha proyectado con vigor a un nuevo escenario poltico y social. Los proyectos de asistencia a nios y menores en riesgo, medio ambiente, reformas en educacin y salud, consolidacin de reformas del sector pblico, descentralizacin del Estado, educacin superior, grupos vulnerables, transporte urbano, prevencin del SIDA, descontaminacin industrial y de asistencia a la marginalidad social, son programas que se van agenciando desde el Estado con amplia participacin de la sociedad civil que acta en la ejecucin y fiscalizacin de los mismos.
6. IMPACTO GLOBAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
La larga etapa de la Modernidad Industrial produjo un colosal deterioro ambiental del cual es necesario tomar conciencia por la magnitud del problema. Los efectos del crecimiento industrial, requiriendo cada vez ms recursos naturales y creando desechos que no son absorbidos, ni requeridos, ni biodegradados por la naturaleza, han producido la contaminacin, lisa y llana, de casi todo el planeta. La palabra "ecologa", que proviene del griego okos, casa u hogar donde se vive, relaciona a los organismos con el medio ambiente. El estudio de los sistemas ecolgicos o ecosistemas que interrelacionan a los organismos con el medio ambiente y entre s se han ido desarrollando en los ltimos treinta aos vertiginosamente hasta llegar a constituirse en una "economa de la naturaleza". Los componentes "no vivos" (abiticos) como los "vivos" (biticos) se entrelazan en el medio ambiente formando una relacin inseparable donde circulan los elementos nutritivos y los flujos de energa. El hombre, como organismo dominante en la tierra, est inexorablemente ligado al medio ambiente;
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL_______________________________________ 69
el agua que bebe, los alimentos que consume, el aire que respira y los elementos que produce y desecha, lo anclan a las funciones de los ecosistemas locales y globales. En los ltimos dos siglos, desarrollo industrial mediante, el hombre alter los ciclos bioqumicos de la naturaleza. El envenenamiento del aire por el dixido de azufre, o el exceso de nitrgeno y de fsforo en el agua, son contaminantes atmosfricos que producen efectos letales sobre la vida. Actualmente, 490 millones de personas en 30 pases enfrentan severos problemas para abastecerse de agua potable. La cuestin se har ms grave en los prximos aos, en Medio Oriente, en el norte y centro de frica, en parte de China e India, en el Cucaso, en Afganistn, en Irak. Casi la mitad de los lagos de agua dulce estn contaminados y todos los ros del mundo sufren un elevado deterioro contaminante. El 83 % de las aguas cloacales del mundo se arrojan al mar o en los ros, sin un tratamiento previo. En 1998 se han arrojado 38.000 millones de toneladas de desechos al mar. El 85 % de ellos permanece estancado prximo a las costas. Las emisiones de clorofluorcarbonatos provocaron la disminucin de la capa de ozono en un 4 % en el hemisferio norte y un 3 % en el sur.
El bilogo ingls, NORMAN MYERS (39), alert que en el siglo XX el hombre ha destruido el 75 % de las especies vivientes. Por otro lado, es importante comprender los aspectos devastadores del efecto invernadero. La presencia del metano en la atmsfera crece a una tasa de 1,3 % anual y el anhdrido carbnico, CO2, que acompaa a la quema de combustibles fsiles, est cambiando el rgimen de precipitaciones en amplias zonas del mundo. La temperatura media del planeta se est elevando como resultado de la acumulacin de gases que retienen el calor en la atmsfera, provocando cambios climticos sobre los ecosistemas terrestres. El explosivo crecimiento de la poblacin mundial en las ltimas dcadas, que en la actualidad se eleva a casi seis mil millones de personas, los grandes conglomerados urbanos, la expansin del consumo y el aumento en la demanda de alimentacin, vestimenta y transporte, requieren una creciente utilizacin de materias primas y combustibles cuyos enormes volmenes contribuyen a ensuciar y contaminar las napas de agua, los mares, los ros y la atmsfera. El problema demogrfico, en el frica, est preocupando a los especialistas de todo el mundo, ya que el incremento
(39) MYERS, NORMAN, Crisis del medio ambiente, Times de Londres, 1991.
de la poblacin es explosivo y provoca tensiones y conflictos relacionados con urbanizaciones masivas no planificadas. Las proyecciones poblacionales que se hacen sobre frica indican que su poblacin se triplicar en los prximos 25 aos, haciendo poco factible un cambio favorable de esta regin hacia un mejor nivel de vida que se desprenda de un orden econmico internacional cada vez ms competitivo.
"Esto ejerce enormes presiones sobre los escasos recursos de agua, alimentos y tierra, al tiempo que produce poblaciones desequilibradas... El gran Cairo alberga a 13.000.000 de personas, cientos de miles de las cuales habitan en cementerios, barracas de cartn, callejones y portales. Uno de cada cinco trabajadores egipcios est desempleado, al igual que uno de cada cuatro trabajadores argelinos. Por lo tanto, en lo que ampliamente se considera la parte ms turbulenta del mundo, la demografa est contribuyendo ao tras ao a las perspectivas de agitaciones futuras." (40)
La contaminacin por el crecimiento poblacional y el abarrotamiento humano en las ciudades es uno de los ms serios enigmas que la poltica mundial debera descifrar y, consecuentemente, ejercer estrategias globales tendientes a lograr una distribucin acorde con esta problemtica que no atae solamente a los pases
(40) KENNEDY, PAUL, Hacia el siglo XXI, Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1993.
subdesarrollados, sino, muy por el contrario, sus efectos impactan en todo el ecmene. Asimismo, la degradacin de los suelos, la poda sistemtica de rboles, la utilizacin de agroqumicos (pesticidas, abonos y desfoliantes) en los cultivos, la expansin del parque automotor mundial, con su consecuente liberacin de gases txicos, han contribuido a la saturacin contaminante del ambiente. Es indispensable frenar la degradacin del planeta. Para ello, los Estados nacionales deben planificar y ejecutar polticas de urgente concrecin. La crisis ambiental debe ser contemplada con responsabilidad por las polticas gubernamentales. Asimismo, el mercado global no puede excusarse sobre esta temtica, puesto que tiene gran responsabilidad en el menoscabo del medio ambiente. Para cumplir con el criterio de desarrollo sustentable, en cuanto al crecimiento de una economa que no afecte la satisfaccin de las necesidades de futuras generaciones, se deber proceder a elevar como mxima prioridad de la ciencia, la poltica y el mercado, al deterioro de la naturaleza en todos los rdenes y ejercitar polticas acordes con un proyecto de defensa integral que posibilite frenar la degradacin del planeta. Es imprescindible garantizar estrategias de desarrollo que sean compatibles con la preservacin del ambiente, ya que hay infinidad de recursos no renova-
bles que se estn comprometiendo con tal magnitud que afectar la calidad de vida de las prximas e inmediatas generaciones. En este sentido, la comuna debe tener un protagonismo esencial, ya que desde lo local se puede controlar ms eficientemente las polticas de Estado que involucran al tema ambiental; pero, como cada municipio tiene perfiles ambientales diferentes, puede suceder que los grandes problemas detectados a nivel estadual no coincida con los problemas de cada localidad. Por ello, es imprescindible formar una red desde lo local hacia lo provincial, nacional e internacional, que en forma orgnica y sistemtica desarrolle una planificacin territorial sustentable. Resulta prioritario recordar la directa relacin que existe entre las diversas formas de contaminacin y la salud de las personas. Aunque se observa, en este punto, una mayor sensibilizacin pblica y concienciacin ciudadana, los gobiernos de todos los niveles debern multiplicar los esfuerzos en propagandizar con claridad los efectos devastadores de la contaminacin del medio ambiente. En estos ltimos tiempos han surgido grupos de ciudadanos voluntarios espontneos que estn contribuyendo a la difusin de la problemtica ecolgica, realizando un conjunto de acciones para despertar la motivacin de las personas por defender el equilibrio natural. La temtica ambiental constituye una posibili-
dad de trabajar por el bien comn. Por ello es que se han multiplicado los canales no formales de defensa del medio ambiente. Las ONG, los comits ecolgicos o las brigadas verdes han constituido una base social flexible y diversa que moviliza a millones de personas en todo el mundo, trabajando voluntariamente, erigiendo novedosos canales de participacin ciudadana. La evolucin tecnolgica en los procesos productivos, la mundializacin de la economa y la globalizacin y la liberalizacin del comercio han incrementado in forma alarmante el impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente. Es necesario establecer un marco operativo global para lograr un acuerdo poltico internacional con objetivos posibles que tiendan a frenar al actual procedo de deterioro. Como se ha planteado ya, la contaminacin ambiental nos concierne a todos. A partir de los aos 60 surgen organizaciones e instituciones internaciolales como el Fondo Mundial para la naturaleza, Greenpeace, y otros que han desarrollado una encomiable tarea en defensa de la naturaleza y la vida silvestre, creando las condiciones de concienciacin de los riesgos que se corren, por la aceleracin del deterioro global de la calidad ambiental de nuestro planeta.
El informe BRUNDTLAND, de 1987, ampla el debate sobre la base conceptual de estrategias mundiales para un desarrollo sustentable. Aunque es imprescindible alertar sobre la indolencia y desatencin de la poltica oficial de gran cantidad de pases que no beatifican una propuesta tangible de proteccin del medio ambiente.
CONCLUSIN
Hemos entrado en un nuevo perodo de la Historia. Resulta necesario adaptarse a los cambios, aunque es indispensable comenzar a pensar en un modelo de sociedad donde quepamos todos. En principio, habr que reconstruir conjuntamente el papel del Estado y de la sociedad civil. Ser obligatorio repensar polticas y mtodos de participacin. Se tendr, pues, que redefinir la esfera pblica que no debe quedar subordinada al Estado, pero mucho menos disuelta en la sociedad civil o, lo que es peor, subsumida por la rentabilidad comercial. Ya se han experimentado las graves consecuencias de un Estado omnipresente, se deber proceder de manera tal para no caer en un absolutismo de mercado con sociedades duales, donde no haya trabajo e inclusin a los sectores desplazados.
La poltica tendr una nueva misin, cual es la de humanizar la globalizacin. Magnfica tarea para los partidos polticos democrticos, que obtendrn as un reencuentro con su propia razn de ser y sustancia. La sociedad civil ser frtil a la poltica, si sta construye una perspectiva abarcativa. La libertad y la democracia no encontrarn escollos en el futuro, si se empiezan a corregir los efectos nefastos de la exclusin social que est provocando la globalizacin. El estilo gerencial-tecnocrtico de hacer poltica y la prdida de fe en el progreso, promovidos en la era postmoderna agotaron la secularizacin de la modernidad. La incertidumbre y el desencanto han opacado el panorama social. Se est desvaneciendo gran parte de las ilusiones en un futuro mejor. La percepcin de una realidad poltica intangible, por parte de enormes sectores de la sociedad, y la sensacin generalizada de inestabilidad que produce e1 aumento del desempleo, la marginalidad y las nuevas formas de criminalidad urbana, han llevado a la poltica a contradicciones profundas. La hipnosis social que produjo la tecnocracia debe ser superada por nuevas formas de ejecucin poltica que reivindique nuevamente al hombre por sobre todas las cosas.
CONCLUSIN ________________________________________________________ 79
No se trata de desconocer los efectos positivos de la tecnologa en la era global. Tampoco de desacreditar los extraordinarios avances de la ciencia en todos los campos del conocimiento. Sin embargo, es prudente establecer un diagnstico que contemple todas las variables, inclusive las consecuencias sociales de marginalidad y exclusin que se observan por doquier. La poltica global tiene una deuda social impostergable. Deber proceder como objetivo de accin inmediata a la elevacin del estndar de vida de los grupos ms vulnerables y pobres de la sociedad, ya que el deterioro de la infraestructura social se ha generalizado y a los "pobres tradicionales" se les ha unido una legin de "nuevos pobres", aquellos que estn quedando desempleados por el ajuste y la reestructuracin. Se hace necesario recordar a PASCAL (41) cuando a mediados del siglo XVI plante "Las gentes del mundo no creen estar en las buenas vas". Cuestionando si la humanidad estaba en el rumbo correcto, no hay otros caminos de desarrollo? Este sendero global lleva al hombre hacia una meta de igualdad, libertad y fraternidad? o, por el contrario, estos modelos, con su lgica mercadista, nos condenan a situaciones sociales donde slo una porcin de la poblacin mundial sobrevive?
(41) PASCAL, BLAISE, Pensamientos, Altaya, Barcelona, 1993.
80 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBAL1ZACION
Hemos entrado en una etapa histrica del capitalismo promoviendo y desarrollando el bienestar? o estamos en los umbrales de lo que algunos llaman "killer capitalism", del slvese el ms apto, o simplemente el que pueda? Ni plano inclinado, ni plataforma de lanzamiento, el capitalismo actual puede y debe superarse a s mismo, utilizando todos los enormes recursos a su alcance para adaptar los mecanismos tecnocientficos a un modelo de prosperidad, bienestar e inclusin social. La globalizacin promueve un mercado mundial donde circulan libremente los capitales financieros, comerciales y productivos; tiene como caractersticas principales la extraordinaria expansin del comercio exterior, la exportacin de capitales, el menor uso de materias primas, la desagregacin de los procesos productivos, la utilizacin de las innovaciones tecnolgicas, tanto en el campo de la produccin de bienes y servicios como en la vida cotidiana, la implantacin de un nuevo orden internacional, donde los Estados Nacionales disminuyen su injerencia y el advenimiento de un pensamiento cada vez ms fragmentado que se rehsa a una visin crtica. Desde los centros del poder mundial se propala un discurso que se divulga con velocidad, sobre un pretendido fatalismo globalizador, donde no se permiten posibilidades de refutacin, ni opciones alternativas. No se debe repetir mecnicamente planteos anacrnicos o reivindicar modelos
CONCLUSIN________________________________________________________ 81_
desfasados y superados, sino que debemos intentar diferenciar la realidad de la globalizacin como fenmeno econmico, objetivo de las pretensiones de un poder poltico hegemnico que, como tal, en otros tiempos no muy lejanos, se lo denominaba totalitario.
"Estados Unidos desprograma a Europa que se vuelve tan torpe y miope como su lder. EE.UU. no necesita siquiera ser dominante. Se ha vuelto irrefutable." H
Si, efectivamente, la dinmica de los tiempos postmodernos conlleva una energa globalizadora haca un solo y nico mundo, el nuevo orden econmico internacional deber crear las condiciones para superar el abismo que separa a los pases del primer mundo de los pases subdesarrollados, contrarrestar todo el aparato holstico del modelo global y propiciar propuestas para la defensa del medio ambiente, de la mujer, de las minoras tnicas, de la infancia desprotegida y de los grupos sociales ms desposedos. Una sociedad creativa de horizontes abiertos y plurales que propicie la tolerancia y la libertad en un sistema democratizador, ms equitativo y justo. No se puede soslayar que el capitalismo de fin del milenio ha evidenciado una voluntad inquebrantable por perpetuarse, aprovechando las ventajas que brind
(42) DEBRAY, REGS, La sonmbula. Clarn, Buenos Aires, 1999.
el deshilachamiento del socialismo y el surgimiento de las redes informticas para que naveguen por el mundo las inversiones financieras en busca de nuevos negocios que permitan una renta ms segura y apetecible. Dos teoras reductivistas de la economa y de la historia han fenecido con el siglo XX. El autodenominado "socialismo real" que no fue ni real ni socialismo, sino una rara arquitectura social y poltica muy cercana al totalitarismo, con una economa sin libertad, ni eficacia, ni competitividad. El otro dogma, el de la "libertad absoluta del mercado", arroj, como ya se ha dicho, un gigantesco saldo negativo de empobrecimiento de las mayoras. Este fundamentalismo de mercado que fuera divulgado desde el poder por la Sra. MARGARET THATCHER en Gran Bretaa, y en los Estados Unidos por RNALD REAGAN, quien se ufanaba en desarrollar un pensamiento neo-darwinista: "El que es pobre, lo es porque es holgazn". Ambos dogmatismos han cedido espacio en la ltima dcada. Los gobiernos de TONY BLAIR, en Inglaterra, GERHARD SCHROEDER, en Alemania, MASSIMO D'ALEMA, en Italia, LIONEL JOSPIN, en Francia, el socialismo escandinavo y, en esta parte del mundo, FERNANDO HENRIQUE CARDOSO, en Brasil y FERNANDO DE LA RA, en la Argentina, todos aceptan los nuevos desafos de la globa-
CONCLUSIN ________________________________________________________ 83
lizacin econmica. Pero, asimismo, estn preocupados por establecer "reglas de juego" que contemplen una normatividad nacional e internacional que asegure el crecimiento econmico con equidad. Ahora se pretende defender el desarrollo econmico sin relegar la igualdad de oportunidades, especialmente en lo que respecta a la educacin. La globalizacin otorg enorme influencia a los agentes no polticos y est despojando de poder a los poderes elegidos a favor de los que no lo son. El desafo es grande para las democracias del mundo. Se deber dirigir hacia un horizonte que conjugue: ms democracia y ms crecimiento econmico con ms igualdad. Polticos, intelectuales, hombres de empresa, cientficos y sacerdotes deberan hacer un esfuerzo supletorio para esquivar la modorra pragmtica del mercado global, en lo referente a la igualdad de oportunidades. El filsofo estadounidense de la Universidad de Stanford, California, RICHARD RORTY (43), critica la cultura pragmtica que se desprende de los tiempos postmodernos sentenciando que:
"Empiecen a leer menos a NIETZSCHE y ms a MILL, que dejen de soar con versiones ms sofisticadas
(43) RORTY, RICHARD, Pragmatismo y poltica, FCE, Mxico, 1996.
de desesperanza y empiecen a pensar en reformas polticas familiares, banales, antiguas, tediosas que puedan acercar la utopa. Los futurlogos orientados hacia la tecnologa y los neo-nietzscheanos son igualmente irrelevantes para el nico proyecto que importa de verdad: mantener viva la esperanza de que tarde o temprano todos los nios tengan iguales oportunidades en la vida."
Como deca HEGEL (44):

"Etica es aquella situacin social en la que todos los miembros alcanzan sus derechos y satisfacen sus necesidades."
Por ltimo, al advenimiento del nuevo orden econmico mundial se le est anexando nuevas propuestas polticas globales. Pareciera ser que se est consustanciando una tendencia hacia la construccin de una Justicia Planetaria, que juzgue y condene a todos aquellos gobiernos, que por razones diversas, cometen crmenes de lesa humanidad. Se ha empezado a delimitar los primeros esbozos de una nueva moral para el siglo XXI, en nombre de una Justicia Global, enmarcada en una "Poltica tica mundial", hacia un nuevo concepto de la poltica internacional, donde las dictaduras de cualquier signo ideolgico no tienen cabida, ni defensa, ni admisin. Para esta
(44) HEGEL, GEORG WILHELM F., Lecciones sobre la filosofa de la historia universal. Alianza Editorial, Madrid, 1980.
CONCLUSIN________________________________________________ 85
concepcin de Justicia Universal la "limpieza ideolgica anticomunista" del general PINOCHET entre 1973 y 1990 en Chile, no sera diferente de la "limpieza tnica" de MILOSEVIC en Kosovo. Ambas polticas son repudiadas por su crueldad, no encontrando resquicios en las altas esferas del poder mundial, donde hasta hace poco tiempo tuvieron posibilidad de refugio y, en muchas oportunidades, los dictadores fueron empleados del poder econmico. Es necesario recordar que el dictador panameo MANUEL NORIEGA, el iraqu SADDAM HUSSEIN, el chileno AUGUSTO FINOCHET y el mismo SLOBODAN MILOSEVIC, entre otros, fueron protegidos por las potencias occidentales (muchas de ellas lderes en la OTAN), cuando las urgencias estratgicas y polticas colocaban a la justicia y a la moralidad tica internacional muy lejos de las prioridades. A pesar de ello, el reciente episodio de PINOCHET y el eventual procesamiento a MILOSEVIC implican un salto cualitativo en el derecho internacional. Se est intentando reimpulsar y recategorizar al Tribunal de La Haya, con sede en Holanda. Este organismo de justicia est promoviendo valiosos experimentos judiciales para limitar la impunidad de los responsables de actos y crmenes contra los Derechos Humanos. Por consiguiente, pareciera ser que en el nuevo esquema de la poltica mundial seran intolerables los cmodos exilios obtenidos por el ugands IDI AMN DADA, en Arabia Saudita; por el haitiano JEAN-CLAUDE "BABY Doc" DUVALIEK, en Francia; por el etope MENGISTU HAIL MARIAM, en Zimbabwe y por el paraguayo ALFREDO STROESSNER, en Brasil. Estos son algunos de los
casos que demuestran la impunidad y desatencin, al menos hasta ahora, de una justicia internacional. La misma Gran Bretaa, que casi otorg luz verde al proceso de extradicin de PINOCHET, para que pudiera ser juzgado en Espaa por crmenes y torturas, fue la que le dio sustento econmico y poltico al mismo dictador unos lustros atrs. Desde su ocaso, la ex Dama de Hierro, la otrora Premier Britnica, MARGARET THATCHER, conden esta decisin del gobierno ingls, reflejando la dualidad y la transformacin de las polticas de relaciones internacionales de Gran Bretaa. Las dudas que sobresalen a partir de suscitar la cuestin de la Justicia Global son en parte la viabilidad de la actual estructura de las naciones Unidas, que en el pasado ms o menos inmediato ha tenido actuaciones falaces, contradictorias y nimias. El intento de implantar una Justicia Global, de manera unilateral, por parte de las potencias mundiales, debera ser analizada crticamente y con recelo, ya que muchos de los ms crueles acontecimientos del siglo XX fueron provocados por esas mismas naciones que, paradjicamente, han pretendido imponer sus puntos de vista sin necesidad de construir un consenso mundial. As y todo, se est avanzando hacia la construccin de un tribunal penal internacional, cuyo principal antecedente lo constituye el "Estatuto de Roma", firmado por 120 naciones en 1998, destinado a castigar los crmenes de lesa humanidad, el narcotrfico y la corrupcin internacional.
CONCLUSIN ________________________________________________________ 87
Coincidiendo con el centenario de la "Conferencia de la Paz" en La Haya, se realiz en marzo de 1999 un encuentro mundial donde asistieron 6.959 Organizaciones No Gubernamentales con el propsito de ratificar el "Estatuto de Roma". Aunque luego de las deliberaciones no se constat un progreso importante en la constitucin definitiva de un mximo tribunal internacional. Sea como fuere, en el mundo por venir, son perceptibles los cambios en nuestra propia contemporaneidad. Se ha terminado el siglo XX y con l deberan quedar para siempre atrs las dos grandes guerras mundiales, las bombas atmicas de Hiroshima y Nagasaki, todas las dictaduras, los totalitarismos paranoicos de izquierda y de derecha, los genocidios, las matanzas, las hambrunas, la violacin de los derechos humanos. Si no fuera as, toda la revolucin tecnolgica y el impacto de sus innovaciones, la revolucin social y cultural de este siglo, habran servido para bastante poco, y la globalizacin econmica y financiera no sera otra cosa que una nueva frustracin para la humanidad.
GRAFICOS
ESTADO-NACION
88
DESNATURALIZACION DEL ESTADO NACION
ESTADO AUSENTE
TERCER SECTOR VOLUNTARIADO
SUBORDINACION DE LA POLITICA A LA ECONOMIA
SUPREMACA DEL AMBITO PRIVADO SOBRE LO PUBLICO
ONG
DEBILITAMIENTO DEL SISTEMA DE PARTIDOS POLITICOS
MENOR CAPACIDAD ESTATAL DE RESPUESTAS A NECESITADES
DEBILITAMIENTO/DESENCANTO POR/ DE LA DEMOCRACIA
FRAGMENTACION SOCIAL MODELO DUAL SATISFECHOS EXCLUIDOS
AUSENCIA DE PARADIGMAS HIPERINDIVIDUALISMO -NIHILISMO -HEDONISMO -APATIA FIN DEL PROGRESO? MASIFICACION -ALIENACION
SOCIEDAD MUNDIAL MASS-MEDIATIZADA SOCIEDADES SIN RUMBO
PRESENTE CONTINUO
CULTURA GLOBAL HOMOGENEIZADA
SATISFACCION INMEDIATA
HIPERINFORMACION
AUSENCIA DE PASADO HISTORICO
GRAFICOS
89
SOCIEDAD INDUSTRIAL
LA ERA DEL PETROLEO
AUGE DEL MODELO FORDISTATAYLORISTA DE PRODUCCION MASIFICADA
REVOLUCIONEXPANSONOMION TECNO-ECICA
ESTADO DE BIENESTAR
1973
CRISIS DEL PETROLEO
PROCESO DE GLOBALIZACION
SOCIEDAD GLOBAL ERA POSTMODERNA?
LA ERA DE LA MICROELECTRONICA (SILICIO)
MODELO POSTFORDISTA DE PRODUCCION RACIONALIZADA C/ALTO VALOR AGREGADO
MERCADO GLOBAL
EXPANSION CRECIENTE DE INNOVACIONES TECNOLOGICAS C/ALTAS INVERSIONES EN INVESTIGACION Y DESARROLLO I&D
TECNOLOGIAS DE PRODUCTO (INVENCIONES)
REGIONALIZACION TECNOLOGIAS DE PROCESO (OPTIMIZACION DE LOS MODOS DE PRODUCCION)
NAFTA, MERCOSUR, ASEAN, CEL, UNION EUROPEA
INDUSTRIAS DINAMIZADORAS -SOFTWARE -HARDWARE -MAQUINAS-HERRAMIENTAS Y ROBOTICA -BIOTECNOLOGIA -REDES Y COMUNICACIONES -NUEVOS MATERIALES -INGENIERIA CIVIL Y AVIACION AERONAUTICA
GRAFICOS
MERCADO
90
GLOBAL
LOCAL
CRECIENTES FLUJOS DE INTERNACIONALIZACION DE CAPITAL
REGIONALIZACION UNION EUROPEA NAFTA MERCOSUR CEI ASEAN
GLOBALIZACION FINANCIERA MEGACIUDADES DINERO ELECTRONICO MAYOR ARTICULACION ECONOMICA ENTRE SI
CRECIENTE CONCENTRACION DE CAPITAL
EXPANSION Y CONSOLIDACION DE EMPRESAS TRANSNACIONALES
MERCADO TOTAL
EFICACIA Y COMPETITIVIDAD
FABRICA GLOBAL PRODUCCION GLOBAL
GRAFICOS
91
GLOBALIZACION FINANCIERA
LIBRE MOVIMIENTO DE CAPITALES
PAISES CENTRALES
PAISES EMERGENTES VOLATILIDAD VULNERABILIDAD A SHOCKS EXTERNOS
ESTABILIDAD CREDITO BARATO
CREDITO CARO
PARA FINES DE CREDITO, COMERCIO E INVERSION
OPORTUNIDADES DE INVERSION
PARA FINES DE ARBITRAJE ENTRE ACTIVOS FINANCIEROS Y ESPECULACION
ACTIVOS REALES
ACTIVOS FINANCIEROS
PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS
TITULOS, OBLIGACIONES Y ACCIONES
YUGULAR DE INVERSION RED INFORMATICA Y DE COMUNICACIN LAS 24HS EN TIEMPO REAL.
GRAFICOS
92
NUEVO ESTADO DEMOCRATICO
TRANSPARENCIA E IMPARCIALIDAD (LUCHA CONTRA LA CORRUPCION)
DESCENTRALIZACION
MAYOR EFICACIA MAYOR CALIDAD DE LA DEMOCRACIA CONTROL DE OBJETIVOS AUDITORIAS EFICACES ESTRUCTURAS DE DESICIONES FLEXIBLES
PROMOCION ESTATAL DE LA PARTICIPACION CIUDADANA ACTIVA ESTADO SOCIAL INVERSOR - ECONOMIA MIXTA (SINERGIA ENTRE SECTORES PUBLICOS Y PRIVADOS) APOYO ONG
(EL ESTADO NO DEBE TRANSMUTARSE EN SOCIEDAD CIVIL)
PERSPECTIVA COSMOPOLITA
PROGRAMAS DE ESTADO DIRIGIDOS A PREVENCION DEL CRIMEN (CENTRALIDAD DEL VINCULO DESEMPLEO-POBREZADELICUENCIA.
IGUALDAD COMO INCLUSION GARANTE DE LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD ENTRE SEXOS. DEMOCRATIZAR LA FAMILIA, RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN EL CUIDADO DE LOS NIOS, LA FAMILIA SOCIALMENTE INTEGRADA. DERECHOS Y OBLIGACIONES RECIPROCOS EN LAS REALCIONES, COPATERNIDAD.
EDUCACION SIEMPRE
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Jorge Ferronato

BUENOS AIRES - BOGOT - CARACAS - MXICO, DF

6. Impacto global sobre el medio ambiente Conclusin ......................................................... Grficos............................................................... Bibliografa..........................................................

"El que intenta renunciar a la historia, renuncia a s mismo."

12______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO

16______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 17

18 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(2) HOBSBAWM, ERIC, nacin y nacionalismos, Gallimard, Pars, 1990.

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 19

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO_________________________ 21_

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO________________________ 23

24 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

La cuadratura del crculo, FCE,

op. cit. en nota (2).

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 25

26 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL

28 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

1. LA EROSIN DEL ESTADO NACIONAL

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 29

Estado y poltica, Der Spiegel, Munich,

30______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL______________________________________ 33

34______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

( 1 1 ) IANNI, OCTAVIO, Teoras de la globalizacin. Siglo XXI, Mxico, 1996.

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 35

36 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(13) ante estos datos reflexiona:

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL_______________________________________37

2. EL IMPACTO TECNOLGICO Y LA COMUNICACIN SOCIAL

(14) LANUS, JUAN ARCHIVALDO, embajador argentino en Francia 1998/9.

38 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL______________________________________ 39

40 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 41_

op. cit. en nota (16).

42 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(19) Eco, UMBERTO, Apocalpticos e integrados, Tusquets, Barcelona, 1995.

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL_______________________________________43

44 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

3. LA MUNDIALIZACION DE LAS FINANZAS

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 45

46 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(20) 1995. (21)

El mercado total, Le Monde, Pars, Nobel de Economa en 1976.

FRIEDMAN, MILTON, Premio

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 47

48 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

4. LOS CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN INDUSTRIAL

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 49

50 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

Como dice IANNI:

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________51_

52______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 53

5. ALDEA GLOBAL, MEGACIUDADES, POLTICA Y CULTURA

54 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 55

56______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(31) BOBBIO, NORBERTO, Derecha e izquierda, Taurus, Madrid, 1995.