ASPECTE JURIDICE PRIVIND CONTRACTUL DE EXPEDI|IE DE M{RFURI

Lect. univ. dr. Cristina Stanciu

L'activit de transport suppose non seulement le dplacement des marchandises d'un espace vers un autre, mais aussi des activits connexes. Ces activits connexes forment une nouvelle structure juridique: le contrat d'expdition de marchandises, ayant pour but le fait d'intermdier la liaison entre client et transporteur. L'activit d'expdition des marchandises s'est largement rpandue et sa rglementation juridique est un impratif de la lgislation roumaine.

Dac supunem unei analize transportul de mrfuri, observm c avem de-a face din punct de vedere juridic cu o structur juridic ampl, iar din punct de vedere practic cu o operaiune complex. Activitatea de transport presupune nu numai deplasarea mrfurilor dintr-un spaiu n altul, dintr-o localitate n alta, ci necesit i o serie de activiti conexe ca: operaiuni de ncrcare a mrfurilor, de descrcare a lor, asigurarea ncrcturii, formaliti de import sau de export, formaliti fito-sanitare, portuare, manipularea mrfurilor, depozitarea lor, etc. Fr ndoial c rolul principal, centrul acestor operaiuni l reprezint contractul de transport de mrfuri, dar, tocmai n scopul de eficientizare a acestuia, de fluidizare a deplasrii mrfurilor, a luat natere o nou structur juridic, cu rol auxiliar, contractul de expediie de mrfuri, cu scopul de a intermedia legtura dintre client i cru i de a asigura hain juridic pentru toate aceste operaiuni conexe transportului. Necesitatea acestei operaiuni rezid n faptul c ea este cea care faciliteaz circulaia mrfurilor ntre productor i consumator i n faptul c rspunde unor probleme acute ale transporturilor cu un grad mare de complexitate, cum sunt transporturile n trafic internaional sau cele multimodale.1 Prin urmare, aria de probleme i activiti crora le asigur realizarea contractul de expediie de mrfuri este vast: ofer informaii referitoare la mijloacele de transport ce trebuiesc utilizate pentru fiecare tip de marf, la durata transportului sau itinerarul cel mai potrivit de urmat; asigur urmrirea circuitului mrfurilor n cursul transportului; se ocup de ndeplinirea formalitilor vamale, fito-sanitare, portuare, etc.; se ocup de manipularea mrfurilor, de operaiunile de ncrcare-descrcare; asigur consultan, cu precdere firmelor mici ce nu au secii proprii de comer exterior referitor la cruii la care trebuie s apeleze i la tipul de transport cel mai adecvat a fi utilizat pentru respectiva marf; folosirea expediionarului poate duce de cele mai multe ori la preuri mai reduse, n special cnd vorbim de transportarea unor cantiti de mrfuri reduse, avnd avantajul c la el apeleaz mai muli clieni cu acelai tip de marf i poate folosi un mijloc de transport pentru mai muli clieni, ceea ce va conduce la mprirea cheltuielilor de transport ntre acetia. Aadar, contractul de expediie d o rezolvare tuturor activitilor conexe transportului, chiar i celor de la destinaie. Actualmente, se observ o scindare a serviciilor terminale, cele ce privesc operaiunile necesare predrii i prelurii mrfii de ctre destinatar din momentul ajungerii ei la destinaie, fa de contractul de expediie global, cel care nsuma toate operaiunile conexe, inclusiv cele de la destinaie. Raiunile acestei scindri sunt pe de o parte de ordin practic costuri mai reduse i eficien mai mare, iar, pe de alt parte de

Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 73.

Revista de ]tiin\e juridice

ordin juridic tendinele actuale de autonomizare a serviciilor terminale n scopul formrii unei convenii de sine stttoare.2 Terminologia folosit n literatura de specialitate. n ceea ce privete denumirea utilizat pentru acest tip de contract, n literatura de specialitate majoritatea autorilor au optat pentru formularea contract de expediie de mrfuri. O alt variant folosit pentru acest tip de contract, preluat din doctrina francez, este cea de contract de comision pentru transport. Doctrina englez folosete noiunea de forwarding agent, iar cea italian spedizione. Definiia contractului de expediie de mrfuri. Contractul de expediie este contractul ncheiat ntre comitent (furnizorul de mrfuri) i comisionar (expediionar), prin care expediionarul se oblig, n schimbul unei remuneraii, s ncheie n nume propriu, dar pe contul comitentului, contractele necesare cu terii pentru transportul ncrcturii, precum i s ndeplineasc actele i msurile pregtitoare i de cooperare necesare n scopul executrii deplasrii.3 Caracterele juridice ale contractului de expediie de mrfuri. Contractului de expediie de mrfuri este un contract bilateral, este un contract consensual i oneros. De asemenea, contractul de expediie este comutativ, prile cunoscnd nc de la nceput ntinderea exact a obligaiilor4. Contractul are caracter comercial pentru expediionar, el ndeplinind o activitate profesional de intermediere i este autonom, n limitele impuse de instruciunile exprese scrise date de ctre client; comisionarul are complet libertate n ceea ce privete mijloacele, ruta i procedura de urmat n manipularea i transportul mrfurilor. 5 n principiu, contractul de expediie de mrfuri are un caracter intuitu personae, deoarece expediionarul se bucur, de regul, de ncrederea clientului su. Natura juridic a contractului de expediie de mrfuri. Expediia de mrfuri este o operaiune de intermediere, similar comisionului comercial.6 Art. 405 Cod comercial prevede: comisionul are ca obiect tratarea de afaceri comerciale de ctre comisionar n socoteala comitentului, iar art. 406 Cod comercial: comisionarul este direct obligat ctre persoana cu care a contractat, ca i cum afacerea ar fi fost a sa proprie. Din prevederile celor dou articole rezult c, de fapt, comisionarul este un intermediar ntre client (comitent) i terele persoane; el acionnd n nume propriu n contractul pe care l-a ncheiat cu terul. Aadar, spre deosebire de mandatar care ncheie actul juridic n numele i pe seama mandantului, comisionarul este obligat n mod direct ctre persoana cu care a contractat, fiind un mandatar fr reprezentare. 7 Potrivit art. 413 alin. 2 Cod comercial se numete cru persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un mod oarecare s transporte sau s fac a se transporta, un obiect oarecare. Formularea s fac a se transporta sugereaz, practic, c n sarcina cruului poate reveni i activitatea adiional transportului, deci i poate reveni i calitatea de expediionar. n practic acest lucru este posibil, uneori, n sensul c expediia poate
2

Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor, Partea general, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 2003, p. 247. 3 Octavian Cpn, Brndua tefnescu, Tratat de dreptul comerului internaional, Vol. II, Ed. Academiei, Bucureti, 1987, p. 262. 4 Ion Dogaru, Drept civil romn, Tratat, Volumul I, Ed. Europa, Craiova, 1996, p. 196. 5 Art. 4 din contractul model S.F.A. 6 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor, Partea general, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 2003, p. 251. 7 Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 75. 34

Drept privat

combina contractul de transport cu cel de comision sau cu cel de mandat. Regula rmne, ns, contractul de expediie. Reglementare juridic. Cadrul legal ce guverneaz contractul de expediie este format din dou categorii de norme: dispoziii legale i norme standardizate pe cale convenional care au devenit n timp uzuri comerciale. Dispoziiile legale sunt: Capitolul II, intitulat Despre comision, art 405-412 din Codul Comercial; at. 413 Cod comercial; dipoziiile civile sau comerciale referitoare la mandat. Clauzele comerciale standardizate sunt: Condiiile generale USER; Condiiile generale ale expediionarului F.I.A.T.A; Condiiile generale S.F.A. Clauzele contractuale standardizate sunt aplicabile unui contract de expediie numai n msura n care ele fac parte din coninutul acelui contract, n sensul c au fost ncorporate n contract prin consimmntul prilor respectivului contract. ncheierea contractului de expediie de mrfuri. Prile n contractul de expediie de mrfuri sunt comitentul i expediionarul. Comitentul, denumit i client sau ordonator, poate fi o persoan fizic sau juridic, care deine sau are un drept de dispoziie asupra mrfurilor ce urmeaz a fi transportate i este cel care pltete preul transportului i al operaiunilor conexe acestuia. Expediionarul, denumit i comisionar-expeditor sau cas de expediie, este un comerciant autorizat pentru o astfel de activitate de Ministerul Transporturilor8, deci activitatea sa este desfurat sub form de ntreprindere, n nume propriu i n scopul obinerii de profit. Operaiunea de expediie de mrfuri poate fi exercitat i ca activitate accesorie a cruului, dar tendinele actuale, n special n trile dezvoltate este cea a separaiei dintre cele dou activitii: cea de transport - principal i cea de expediie accesorie celei dinti. Condiiile de fond. Condiiile de fond pentru ncheierea unui contract de expediie de mrfuri sunt condiiile generale de valabilitate ale oricrei convenii: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prii care se oblig, un obiect determinat i o cauz licit.9 Dac expediionarul este o persoan juridic, activitatea de expediie de mrfuri trebuie s fac parte din obiectul de activitatea a acestuia i trebuie s fie autorizat de Ministerul Transporturilor. Note de specificitate n ceea ce privesc condiiile de fond nu sunt dect referitor la consimmnt, n sensul c, de regul, contractul de expediie se ncheie sub forma unor contracte tipizate, ce cuprind condiiile generale de afaceri impuse de expediionar, deci, avem de-a face cu un contract de adeziune, acordul de voin realizndu-se prin simpla acceptare a condiiilor de ctre client. 10 Comanda fcut de client este suficient pentru perfectarea contractului.11 Condiiile de form. Contractul de expediie de mrfuri fiind un contract consensual, forma scris a contractului nu este cerut ad validitatem prin dispoziii legale exprese. Totui, normele convenionale instituie cerina ntocmirii unui nscris, datorit avantajelor de ordin probator pe care, incontestabil, le are un nscris.
8 9

Art. 22, O.G. nr. 19/1997 privind transporturile. Art. 948 Cod civil. 10 Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 80. 11 Condiiile generale USER prevd c organizarea transportului se face n baza i n condiiile contractului de expediie i c se consider contractul ncheiat n momentul n care comanda clientului a nceput s fie executat de ctre expediionar, fr s mai fie nevoie de o declaratie expres din partea clientului, pentru c expediionarul se afl, aidoma cruului n stare permanent de ofert de a contracta. n acest sens este i art. 36 Cod comercial. 35

Revista de ]tiin\e juridice

Potrivit art I (4) din Condiiile generale ale USER, comanda i acceptarea pot fi transmise prin pot, fax sau pe cale electronic, adic n condiii echivalente unui nscris tradiional.12 Efectele contractului de expediie de mrfuri. Obligaiile comitentului fa de expediionar Prin ncheierea contractului de expediie, comitentul (clientul) i asum o serie de obligaii fa de comisionar: Obligaia comitentului de a-l pune pe expediionar n posesia mrfurilor. Comitentul trebuie s fie proprietar al mrfurilor transportate sau agent autorizat al proprietarului mrfurilor; Obligaia comitentului de a preda expediionarului toate documentele necesare transportului, de a da instruciuni complete i de a garanta exactitatea i acurateea datelor transmise expediionarului. 13; Obligaia comitentului de a plti preul serviciilor expediionarului. Acest pre este numit comision i se stabilete prin negocieri ntre prile contractante sau, n unele situaii este stabilit anterior de ctre expediionar, contractul de expediie avnd caracterul unui contract de adeziune; Obligaia comitentului de a suporta spezele suportate de expediionar pentru ndeplinirea contractului. Aadar, clientul trebuie s suporte cheltuielile iniiale, dar i pe cele suplimentare efectuate de comisionar. Rspunderea comitentului. n ceea ce privete plata comisionului, comisionarul (expediionarul) are un drept de retenie i de privilegiu asupra mrfii transportate. Condiiile generale de afaceri impun plata unor penaliti de ntrziere n aceste situaii. 14 De asemenea, se poate angaja rspunderea pentru deficienele mrfurilor sau documentelor, n situaia n care acestea au provocat prejudicii n executarea contractului de expediie. Neexecutarea obligaiilor, n raporturile dintre comitent i expediionar, atrage rspunderea corelativ n condiiile din dreptul comun. 15 Obligaiile expediionarului. Obligaia cruului n contractul de transport este o obligaie de rezultat i anume aceea de a preda mrfurile destinatarului. Similar acestei obligaii este i cea a expediionarului, care prin contractul de expediie, i asum tot o obligaie de rezultat, ci nu una de diligen: obligaia c marfa va ajunge n condiiile cele mai bune la destinaie. Dei la prima vedere obligaia expediionarului pare mai mult una de diligen, dect una de rezultat, raiunea pentru care comitentul (clientul) angajeaz un expediionar este nu numai aceea de a se degreva de o serie de formaliti, ci n special de a avea certitudinea c ncrctura va ajunge la destinaie n bune condiii. 16 Pentru o prezentare care s evidenieze specificitatea obligaiilor expediionarului n contractul de expediie de mrfuri, doctrina17deosebete: obligaiile expediionarului la data ncheierii contractului, obligaiile n cursul executrii contractului, obligaiile n situaii neprevzute.

12

Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor, Partea general, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 2003, p. 256. 13 Condiiile generale SFA, pct. 7. 14 Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor, Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 80. 15 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor, Partea general, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 2003, p. 260. 16 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Dreptul transporturilor, Partea general, Ed. LUMINA LEX, Bucureti, 2003, p. 268. 17 A se vedea opiniile autorilor: Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, Gheorghe Piperea, Roxana Munteanu, R.Rodiere i B. Mercadal. 36

Drept privat

Obligaiile expediionarului la data ncheierii contractului. Expediionarul are nc de la ncheierea contractului de expediie de marf o serie de obligaii fa de clientul su: 1.Expediionarul trebuie s dispun de structurile, echipamentul i mijloacele necesare pentru a-i duce la ndeplinire nsrcinarea ce i-a asumat-o. 2.Expediionarul trebuie s ofere clientului su consultana necesar pentru organizarea transportului de mrfuri solicitat. 3.Expediionarul poate avea, de asemenea, obligaia de a facilita clientului su ncasarea contravalorii mrfii ce urmeaz s fie predat destinatarului. 4.Expediionarul poate avea, de asemenea, obligaia de a efectua operaiunile de export i de import, n baza unui document cu regim special dispoziie de transport i vmuire.18 n practic exist uzana unor certificate pe care expediionarul le pune la dispoziia clientului dup preluarea mrfii n vederea organizrii deplasrii i care au prevzute pe contra - pagin condiiile generale de expediere a mrfii. Aceste certificate sunt adevrate documente reprezentative ale mrfii ce urmeaz a fi transportat; ele fcnd dovada punerii mrfurilor de ctre client la dispoziia expediionarului. Cu aceste certificate, clientul (expeditorul) poate solicita plata de la destinatar a mrfurilor ce urmeaz a fi transportate sau le poate tranzaciona. Cele mai cunoscute certificate de acest tip sunt cele tipizate i codificate n sistemul FIATA: F.C.R. Forwarding Agents Certificate of Receipt; F.C.T. - Forwarding Agents Certificate of Transport; F.B.L. - FIATA combined Bill of Ladding; F.W.R. FIATA Warehouse Receipt. Certificatul F.C.R. face dovada deplin c expediionarul a luat n posesie marfa individualizat ca atare n cuprinsul nscrisului i c a primit dispoziii irevocabile s o elibereze destinatarului. Acest certificat, nsoit de acreditiv, d posibilitatea comitentului (vnztorului) s ncaseze contravaloarea mrfii de la banca abilitat n acest scop, nscrisul nefiind transmisibil. Certificatul F.C.T. face dovada c expediionarul a luat n primire marfa, individualizat n cuprinsul nscrisului. Acest tip de certificat nu indic persoana destinatarului, ci menioneaz c deplasarea mrfii se va executa n conformitate cu instruciunile date de comitent i nscrise pe contra - pagin. Certificatul F.C.T. este un titlu de valoare la ordin, aadar va circula prin gir; iar cel care va solicita predarea mrfurilor la destinaie trabuie s se legitimeze printr-un ir nentrerupt de giruri. Certificatul F.B.L. este un titlu de valoare negociabil, ce echivaleaz cu un conosament.19 Acest document este eliberat de expediionar n cazul unui transport multimodal. Certificatul F.W.R. este o recipis de depozit. nscrisul este eliberat de ctre expediionar dac circumstanele transportului i impun s pstreze temporar ncrctura n depozitele sale.20 Obligaiile expediionarului n cursul executrii contractului.
18

Dispoziia de transport i vmuire este un document cu regim special ce conine datele necesare ntocmirii scrisorii de trsur internaional, documentul este dat expediionarului n trei exemplare, nsoite de dou fotografii ale licenei de transport, precum i de toate documentele prevzute n contractele externe. A se vedea n acest sens Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 83. 19 Conosamentul este un document eliberat de comandantul unei nave, n calitate de reprezentant al cruului sau armatorului, prin care se recunoate ncrcarea pe nav a mrfurilor specificate n documentul respectiv, pentru ca, n schimbul unui pre numit navlu, s fie transportate la destinaie i predate conform condiiilor precizate n acel document. 20 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 262-263; Gheorghe Piperea, op. cit., p. 82-83. 37

Revista de ]tiin\e juridice

Cele mai semnificative obligaii ale expediionarului ce rezult din contractul de expediie de mrfuri, n cursul executrii lui sunt: 1.Principala obligaie a expediionarului este aceea de a organiza transportul, fr s efectueze, de regul, el nsui deplasarea mrfurilor. Organizarea ct mai eficient a deplasrii, alegerea tipului de transport, a cruului, cu respectarea instruciunilor primite de la client sunt numai cteva din activitile ce dau coninutul organizrii deplasrii n cele mai bune condiii a deplasrii mrfii. 2.Realizarea de ctre expediionar a activitilor conexe organizrii transportului. Este vorba de activiti ca: depozitarea mrfurilor, declaraiile vamale, controlul mrfurilor, executarea dispoziiilor privind ncasarea sumelor cuvenite comitentului, etc. 3.Expediionarul are, de asemenea, obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a conserva exerciiul aciunilor judiciare sau arbitrale mpotriva terelor persoane, evitnd riscul unor eventuale decderi. Astfel, expediionarul trebuie s asigure mijloacele de prob, efectund constatri de fapt corespunztoare, care s fie opozabile eventualilor depozitari, crui, ntreprinderi de transbordare sau altor prestatori de servicii, la care a recurs n executarea contractului de expediie.21 4.Expediionarul este inut s valorifice contra terilor drepturile bneti ale clientului de la care a primit nsrcinarea. n acest sens, art. 406 Cod comercial prevede c poate s stea n justiie ca reclamant sau poate s cesioneze n favoarea comitentului i la cererea acestuia, aciunile contra terilor cu care a contractat.22 5.O alt obligaie a expediionarului rezult din art. 407 alin. 1 Cod Comercial: comisionarul (expediionarul) trebuie s in deosebite ntre dnsele i chiar de ale sale proprii, lucrrile diferiilor comiteni, i s aib n registrele sale partid deosebit pentru fiecare operaiune. Aceste obligaii ale expediionarului sunt cele considerate a fi semnificative, ns, pot exista i alte ndatoriri pe care i le asum expediionarul n timpul transportului. Obligaiile expediionarului fa de comitent dureaz pn n momentul n care are loc eliberarea mrfurilor destinatarului final. Obligaiile expediionarului n situaii neprevzute. n situaia n care exist riscul unui pericol care amenin marfa, obligaia expediionarului este de a informa pe comitent (client) imediat pentru ca acesta s poat lua msurile de prevenie necesare evitrii acelui pericol. n situaia n care pericolul s-a produs, expediionarului i revine obligaia de a anuna pe comitent i de a lua msurile necesare pentru a limita daunele posibile. Dac expediionarul nu a ncunotiinat pe comitent de daunele produse sau de mprejurrile ce au dus la crearea unui prejudiciu, atunci expediionarul va suporta paguba produs, pentru c omisiunea de ncunotiinare constituie o culp a sa. Mrfurile perisabile care nu au fost ridicate sau mrfurile neidentificate pot fi vndute de expediionar fr a fi necesar ncunotiinarea prealabil a comitentului. De asemenea, produsele care nu pot fi eliberate la destinaie din cauza adresei incomplete sau incorecte sau cele care nu sunt acceptate de destinatar, pot fi vndute sau returnate, la alegerea comitentului (clientului), numai dup expirarea unui termen de 21 de zile de la ncunotiinarea scris, trimis la adresa destinatarului, specificat de comitent.23
21 22

Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 264. Art. 406 Cod comercial prevede:Comisionarul este direct obligat ctre persoana cu care a contractat, ca i cum afacerea ar fi fost a sa proprie. Comitentul nu are aciune n contra persoanelor cu care a contractat comisionarul i nici aceste nu au vreo aciune n contra comitentului. 23 Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 84. 38

Drept privat

Obligaia de a asigura ncrctura. Expediionarul este obligat s asigure marfa transportat, dac a primit n acest sens un ordin din partea comitentului (clientului su). Altfel spus,24 asigurarea ncrcturii luate n primire constituie pentru expediionar o obligaie condiionat de un ordin corespunztor din partea clientului. Exist legislaii n care, aceast obligaie incumb expediionarului chiar i n cazul n care nu a primit un ordin n acest sens din partea comitentului, dar exist uzane care revendic asemenea msuri. Executarea contractului de expediiune pe socoteala expediionarului. Clientul (comitentul), n cazul neexecutrii obligaiilor contractuale de ctre expediionar, poate opta pentru: rezoluiunea sau rezilierea contractului, cu obinerea de despgubiri sau executarea n natur, adic ajungerea intact a mrfurilor la destinaie pe socoteala expediionarului. De regul, clientul dorete executarea n natur a obligaiilor, alternativa despgubirilor avnd, de cele mai multe ori, un caracter subsidiar. Executarea obligaiilor pe seama expediionarului nu beneficiaz de reglementri speciale; dar, n lipsa acestora, se apeleaz la normele dreptului comun, n acest caz la executarea obligaiilor pe cheltuiala debitorului: art. 1077 Cod civil sau la prevederile art. 68 Cod comercial 25. Art. 1077 Cod civil prevede c: Nefiind ndeplinit obligaia de a face, creditorul poate asemenea s fie autorizat de a o aduce el la ndeplinire, cu cheltuiala debitorului. De asemenea, dreptul creditorului de a solicita executarea n natur rezult din dispoziiile art. 1073 i art. 1100 Cod civil. Tot din aceste prevederi legale rezult i caracterul subsidiar al despgubirilor raportat la executarea n natur a obligaiilor. Obligaia expediionarului este o obligaie de a face potrivit art. 1075 Cod civil26 i, dac nu a fost executat la termen, se preschimb n despgubiri.Executarea n natur a obligaiei, chiar i n modalitatea indirect a executrii obligaiei pe socoteala debitorului n culp, prin intermediul unei tere persoane, este de interes pentru creditor. Clientul, creditor al expediionarului pentru obligaia de aducere a mrfii intact la destinaie, are interesul s obin executarea indirect a acestei obligaii, pe seama expediionarului.27 Natura juridic. nlocuirea debitorului recalcitrant sau pasiv printr-o ter persoan, ce va aduce la ndeplinire contractul, pe seama celui dinti, este considerat ca o executare indirect n natur a obligaiei de a face. Dei contractele intuitu personae nu pot fi executate indirect n natur, contractul de expediie de mrfuri, avnd un caracter limitat intuitu personae, prevederile art. 1077 Cod civil i sunt aplicabile. n literatura de specialitate28 se acord o explicaie nou, o alt perspectiv asupra reglementrilor art. 1077 Cod civil n aceast problem: Fa de creditor, obligaia va fi adus la ndeplinire indubitabil n natur. Acesta obine exact prestaia care i era datorat prin contract, chiar dac rezultatul este atins prin intermediul unei tere persoane. Dimpotriv, fa de debitor ar fi totui neconform realitii s se vorbeasc n atare cazuri de o executare n natur. Aceasta, n fond, nu face dect s suporte cheltuielile aferente interveniei, n locul su, a terei persoane. Debitorul se limiteaz, cu alte cuvinte, s plteasc o sum de bani ce reprezint echivalentul executrii astfel realizate. De aici se deduce c procedura
24 25

Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 266. Art. 68 Cod comercial, alin. 1 prevede: Cnd cumprtorul unui lucru mictor nu-i ndeplinete obligaiunea sa, vnztorul are facultatea sau a depune lucrul vndut la o cas acreditat de comer pe socoteala i cheltuiala cumprtorului, sau de a-l vinde. 26 Orice obligaie de a face sau de a nu face se schimb n dezdunri, n caz de neexecutare din partea debitorului. 27 Gheorghe Piperea, Dreptul transporturilor. Editura ALL BECK, Bucureti, 2003, p. 85. 28 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 309. 39

Revista de ]tiin\e juridice

reglementat de art. 1077 nu poate fi calificat n mod exclusiv nici ca o executare n natur i nici ca una prin echivalent, prezentnd o natur intermediar, ntre cele dou. Condiiile executrii obligaiei pe seama expediionarului (debitorului) pot fi generale i speciale. Condiii generale. Pentru aplicarea dispoziiilor art 1077 Cod civil trebuiesc ndeplinite, cumulativ, dou condiii: s nu fie o prestaie cu caracter intuitu personae;29 instana judectoreasc s autorizeze prin hotrre executarea de ctre creditor a obligaiei prin intermediul unei tere persoane a obligaiei debitorului. Condiii speciale. n contractul de expediie, comitentul (clientul) pierde posibilitatea de a se adresa unui ter pentru a efectua deplasarea mrfii, dup ce a ncredinat-o expediionarului, care a primit-o i totui a rmas n pasivitate. n acest caz, ncheierea unui contract subsidiar este exclus, deoarece ncrctura nu mai poate fi remis terului, n locul debitorului iniial al obligaiei, care o deine i care refuz restituirea. Efecte. Contractul iniial nefiind executat, creditorul, atunci cnd este posibil nlocuirea, ncheie cu terul nlocuitor un contract subsidiar care s asigure realizarea operaiunii pe care debitorul iniial a neles s-o abandoneze sau s o neglijeze. Contractul iniial rmne fr obiect; debitorul iniial este obligat la despgubiri, fiind un contract neexecutat din vina lui. Garaniile expediionarului. Expediionarul are posibilitatea de a pretinde de la comitent (client) sume de bani, n avans, care s acopere cheltuielile ocazionate de transport i comisionul su, reprezentnd creana sa pentru operaiunile efectuate. De asemenea, exist posibilitatea ca sumele s nu fie pretinse n avans i n aceast situaie expediionarul se expune la un risc i anume acela de a nu-i primi comisionul. Aadar, exist eventualitatea ca, n aceast situaie, creana sa s rmn nesatisfcut. n realitate, expediionarul beneficiaz de garanii, ce au ca obiect marfa a crei deplasare s-a angajat s-o organizeze: privilegiul expediionarului, numit n clauzele standard i gaj tacit; i dreptul de retenie asupra mrfurilor. n legislaia romneasc, nu exist o reglementare special referitoare la protejarea intereselor legitime ale expediionarului de a-i recupera sumele cheltuite n legtur cu transportul mrfurilor a cror deplasare s-a angajat s-o organizeze i nici a comisionului corespunztor prestaiilor efectuate. Dar, innd seama de similitudinile existente ntre raporturile comitent-comisionar (expediionar) i cele mandant-mandatar se apeleaz la articolele din Codul comercial ce reglementeaz mandatul. Aadar, regimul juridic este dat de reglementri legale sau de clauzele convenionale. n acest sens, art. 405 alin 2 Cod comercial, prevede c:ntre comitent i comisionar exist aceleai drepturi i obligaii ca ntre mandant i mandatar, cu deosebirile stabilite de articolele urmtoare. Art. 387 Cod comercial prevede c: mandatarul, pentru tot ce i se datoreaz din executarea mandatului su i chiar pentru retribuia sa, beneficiaz de un privilegiu special ce poart asupra bunurilor dobndite de el n executarea mandatului. Prin urmare, prin interpretare, rezult c expediionarul beneficiaz, la rndul su, de privilegiul prevzut de art 387 Cod comercial.30

29 30

M.Planiol, G.Ripert i P. Esmein, op. cit. Vol. 7, nr. 782, p. 78. Art. 387, alin.1, C.Com. Mandatarul, pentru tot ce i se datorete din executarea mandatului su i chiar pentru retribuiunea sa, are un privilegiu special. Acest privilegiu se exercit asupra lucrurilor mandantului pe care mandatarul le deine pentru executarea mandatului, sau care se gsesc la 40

Drept privat

Privilegiul expediionarului este, ns, limitat la bunurile ce se afl n curs de transport. De asemenea, el are i un drept de retenie asupra mrfurilor aflate la transport. Posesia mrfurilor este exercitat de cru pentru expediionar. Privilegiul expediionarului asupra preului mrfurilor transportate exist numai dac nsui expediionarul a precedat la vnzarea mrfurilor, iar suma primit se afl la dispoziia sa. Clauzele convenionale standardizate au acelai coninut ca i reglementrile legale. Astfel, art. 8 din Condiiile generale USER prevede c expediionarul are, pentru toate creanele sale actuale sau anterioare, rezultate din prestaii executate pentru un client, un drept de gaj i de retenie asupra mrfurilor i oricror altor valori aparinnd acestuia, care se gsesc n posesia sa. De asemenea, art. 21 din SFA, prevede: orice mrfuri i documente referitoare la documente sunt supuse unei garanii particulare i generale pentru sumele datorate fie privitor la asemenea mrfuri, fie pentru orice sold particular or general sau alte sume datorate expediionarului de predtor sau proprietar. Bunurile ce pot face obiect al garaniilor. Potrivit art. 387 Cod comercial, obiectul material al garaniilor l pot forma lucrurile mandantului, pe care mandatarul le deine pentru executarea mandatului. Aadar, prima categorie de bunuri este cea aflat efectiv n posesia expediionarului. Totui, art 387 Cod comercial, recunoate garania expediionarului i n situaia n care acesta nu se afl n posesia efectiv a bunurilor, dar se afl n posesia legitim a poliei de ncrcare sau a scrisorii de crat. n acest caz, bunurile se afl n posesia cruului care deine bunurile pentru expediionar. O ultim situaie prevzut de art. 387 alin. 4 Cod comercial extinde sfera obiectului material al garaniilor expediionarului: dac lucrurile mandantului au fost vndute de ctre mandatar, privilegiul subzist asupra preului. Prin urmare, garania supravieuiete ca efect al subrogaiei reale.31 Creanele garantate sunt: remuneraia datorat expediionarului, n schimbul serviciilor executate n favoarea clientului; cheltuielile efectuate de expediionar cu organizarea transportului: tot ce se datorete din executarea mandatului (art. 387 alin. 1 Cod comercial); plile i cheltuielile efectuate de expediionar (art. 387 alin. 2 Cod comercial); daunele suferite de expediionar n executarea obligaiilor la care s-a angajat, sub condiia ca aceste creane s fie certe i exigibile i s nu fie contestate n justiie 32; dreptul de retenie pe care expediionarul l are i prin care i poate valorifica retribuia ce rezult din executarea contractului pe care l-a ncheiat cu comitentul. Privilegiul expediionarului. Problema care se pune n discuie n ceea ce privete creana expediionarului, garantat cu privilegiu, este dac aceasta va fi satisfcut cu precdere sau nu, atunci cnd se pune problema concursului dintre creditorii comitentului (clientului).Potrivit art. 387 alin. 2 din Codul comercial, creanele mandatarului au precdere asupra oricror alte creane contra mandantului i chiar contra vnztorului ce revendic, cu toate c plile i cheltuielile vor fi fost fcute nainte sau dup ce lucrurile au intrat n posesiunea mandatarului. Privilegiul mandatarului, deci i al expediionarului n acest caz, nu primete ntietate atunci cnd intr n concurs cu creanele de salarii datorate de ctre debitor (client) propriilor angajai i cu cheltuielile de judecat fcute de debitor (client) n interesul tuturor creditorilor.33
dispoziiunea sa, n magazinele sale, sau n depozite publice, sau pentru care el poate proba prin posesiunea legitima poliei de ncrcare, sau a scrisorii de crat, c i s-au expediat. 31 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 272. 32 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 273. 33 Art. 1731 Cod civil. 41

Revista de ]tiin\e juridice

n concursul dintre privilegiul vnztorului care a predat cumprtorului marfa, fr a primi preul i expeditorul care a luat de la client (cumprtor) n baza contractului de expediie aceste mrfuri n vederea organizrii transportului ctig expediionarul. Art. 387 alin. 3 Cod comercial prevede c expediionarul se bucur de un rang preferabil fa de cel al vnztorului nepltit sub rezerva bunei sale credine. Dac, ns, se dovedete c expediionarul a cunoscut existena datoriei clientului fa de vnztorul mrfii se va da prioritate privilegiului vnztorului nepltit. n ceea ce privete raportul dintre privilegiul transportatorului/cruului i cel al expeditorului, n legislaia romn, nu avem reglementri legale exprese. innd cont de faptul c transportatorul este cel care are posesia bunurilor transportate, tindem s afirmm c se afl ntr-o poziie mai avantajoas dect expediionarul34 i, deci, privilegiul su va avea ntietate. De asemenea, cruul beneficiaz i de un drept de retenie asupra mrfurilor. Dup predarea mrfurilor destinatarului, transportatorul i expediionarul au, n concursul dintre creditorii destinatarului, acelai rang. Valorificarea privilegiului. Procedura de valorificare a privilegiului expediionarului presupune, n prim faz, o notificare adresat comitentului (clientului). Ea poate fi urmat de un proces i, n final, de vnzarea mrfurilor. Clientul poate face opoziie35 la vnzarea silit a mrfurilor, opoziia fiind de fapt posibilitatea acordat de lege debitorului de a intenta proces expediionarului. Dac nu s-ar fi fcut opoziie n termenul legal36 sau dac instana a respins opoziia, art. 388 alin. 4 Cod comercial acord expediionarului dreptul de a vinde ncrctura pe contul contractantului. Vnzarea este supus art. 68 Cod comercial. Dac preul obinut este mai mic dect cheltuielile suportate de expediionar, expediionarul are dreptul s solicite de la clientul su suma restant. n aceast ultim situaie, expediionarul este un simplu creditor chirografar. Stingerea garaniilor are loc n urmtoarele situaii: plata sumelor datorate de ctre client expediionarului; pieirea lucrului ncredinat expediionarului. Dac marfa era asigurat, expediionarul, ca efect al privilegiului su, beneficiaz de ntietate de plat asupra indemnizaiei pltite de asigurator; pierderea posesiei asupra mrfurilor, prin predarea acestora destinatarului; nscrierea n cont curent a creanei expediionarului. Prin nscrierea n cont curent, suma n cauz i pierde individualitatea i devine parte indivizibil n totalul contului. Are loc novaia creanei expediionarului i ca urmare se stinge i privilegiul care o garantase.37 Rspunderea expediionarului. Rspunderea expediionarului este diferit de rspunderea cruului; expediionarul rspunznd fa de comitent (client) pentru fapta proprie, dar i pentru cru, deoarece el este cel care organizeaz transportul. Mai mult, expediionarul rspunde i pentru fapta persoanei care l-a substituit. De asemenea, el va rspunde personal fa de terii cu care a contractat n vederea organizrii transportului. Expediionarului i se va aplica regimul de drept comun al rspunderii contractuale. n contractul de expediie, datfiind similitudinile pe care le prezint cu mandatul fr reprezentare, n privina rspunderii se va apela la reglementrile juridice ale acestuia (ale mandatului fr reprezentare).

34 35

Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 276. Art. 388, alin. 2: Mandantul va putea face opoziiune, citnd pe mandatar naintea judecii. Opoziiunea va trebui s fie notificat mandatarului n termen de trei zile de la primirea notificaiei de ctre mandant. 36 10, 20 de zile sau dup caz 2 luni. 37 Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 281. 42

Drept privat

n acest context putem vorbi de: rspunderea expediionarului pentru fapta proprie i de rspunderea expediionarului pentru fapta altuia. Rspunderea expediionarului pentru fapta proprie rezult din regulile de drept comun. Astfel, se angajeaz rspundea expediionarului dac: a svrit o fapt ilicit ; fapta a fost svrit cu vinovie ; s-a produs un prejudiciu ; exist un raport de cauzalitate ntre prejudiciul produs i fapta expediionarului 38. Expediionarul rspunde nu numai pentru nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a unor obligaii ce rezult din contractul de expediie, ci i pentru nendeplinirea sarcinilor neprevzute n mod expres n contractul de expediie, dar care decurg din activitatea de organizare a transportului. Baza legal pentru acest tip de rspundere se gsete n dreptul comun. n acest sens, art. 970 alin. 2 C. Civil prevede : (conveniile oblig) numai la ceea ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei dup natura sa. Vinovia expediionarului poate rezulta din unele situaii ca : nu a pus la dispoziia comitentului (clientului) informaii complete ; a convenit prin contractul ncheiat cu cruul un tarif prea scump n raport cu puterea financiar a clientului su sau a ales un cru insolvabil i neasigurat ; nu s-a supus instruciunilor primite de la clientul su ; nu a ndeplinit formalitile necesare pentru conservarea dreptului la aciune al clientului su 39. Dac, ns, expediionarul nu a primit de la clientul su instruciuni suficiente sau a primit instruciuni greite, rspunderea este mprit ntre client i expediionar. Aadar, rspunderea expediionarului este atenuat dac se dovedete culpa comun a prilor n neexecutarea sau executarea defectuoas a obligaiilor ce rezult din contractul de expediie de mrfuri. n ceea ce privete prejudiciul, acesta poate fi reparat prin daune compensatorii sau moratorii. Dac prile nu au stabilit altfel prin contract, repararea prejudiciului suferit de client prin daune compensatorii trebuie s fie o reparare integral. Repararea prejudiciului are n vedere daunele directe i previzibile. Pentru ntrzierea n executarea obligaiilor contractuale, daunele moratorii se cumuleaz cu executarea efectiv de expediionar a nsrcinrii de a organiza deplasarea mrfurilor. Limitrile rspunderii expediionarului privesc att daunele compensatorii, ct i pe cele moratorii. n ceea ce privete drepturile compensatorii acestea sunt de regul limitate prin convenie la o sum pe kg sau pe colet ori expediie. Pentru cellalte pagube, responsabilitatea expediionarului se limiteaz la preul transportului mrfii. n privina clauzelor moratorii, rspunderea expediionarului este limitat, n cazul ntrzierii livrrii mrfurilor, la preul transportului mrfii 40. Dar rspunderea expediionarului poate fi angajat i fa de ali contractani, n sensul c obligaia de a organiza transportul include la rndul su ncheierea de ctre expediionar, n numele clientului su, cu cruul, a contractului de transport, asigurarea mrfurilor contra riscurilor, depozitarea, manipularea ei. Art. 406 alin. 2 C. Com. prevede, n acest sens : comisionarul este direct obligat ctre persoana cu care a contractat, ca i cum afacerea ar fi fost a sa proprie. Aadar, expediionarul i va asuma, dac va nclca obligaiile ce decurg din transportul, asigurarea mrfurilor, etc., o rspunedere proprie fa de asigurator, transportor sau ali parteneri contractuali. Dar, expediionarul este n contractul de mai sus i un creditor al al acestor parteneri contractuali. Clientul expediionarului este, ns, cel
38 39

Vali Ni Ileana, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. Universitaria, Craiova, 2004. Octavian Cpn, Gheorghe Stancu, op. cit., p. 293. 40 Art. IV, lit b, Condiiile generale USER 43

Revista de ]tiin\e juridice

interesat s obin repararea prejudiciului de la transportator, asigurator, depozitar i cum acetia sunt teri fa de contractul de expediie, expediionarul i cesioneaz clientului aciunile judiciare contra acestora, fr a fi exonerat de obligaia conservrii acestor aciuni, pentru a nu prejudicia prin inaciunea sa drepturile clientului su. Acesta este un mod prin care comitentul (clientul) dobndete legitimare procesual activ. Rspunderea expediionarului pentru fapta altor persoane nu trebuie confundat cu rspunderea civil delictual pentr altul, reglementat de art. 1000, alin. 3 C. civil. Debitorul expediionarul aa cum s-a mai precizat trebuie s se comporte ca i cum afacerea ar fi a sa i trebuie s rspund pentru toi cei ce-l substituie, chiar dac ei sunt teri n raport cu contractul de expediie. Subcontractantul nu acioneaz dect pe contul debitorului i sub rspunderea acestuia. Fundamentul acestei rspunderi rezid, aa cum se admite n genere, n garania datorat n mod normal creditorului contractual de ctre debitorul care face s acioneze, n locul su o ter persoan 41. Un asemenea tip de rspundere poate aprea n situaii ca: - expediionarul este responsabil fa de client dac obligaiile cruului angajat de expediionar au fost neexecutate sau executate defectuos; - expediionarul i-a substituit un ter n executarea obligaiilor sale; va rspunde fa de client (comitent) pentru daunele suferite de acesta (client) ca urmare a activitii defectuoase a terului ce l-a nlocuit. Rspunderea (expediionarului) contractual pentru altul are ca baz legal dispoziiile art. 1542 C. civil i n plan general, art. 1102 C. civil. Pentru a se angaja rspunederea expediionarului este necesar ca, contractul de expediie ncheiat s nu aib carater intuitu personae, pentru c numai absena acestui caracter i d posibilitatea expediionarului s recurg la un ter. Terul implicat trebuie s acioneze ca un profesionist independent42, pentru c n cazul n care folosete un prepus al su, care acioneaz n baza unui contract de munc, nu mai putem vorbi de un ter, atta vreme ct persoana implicat face parte din ntreprinderea expediionarului. De asemenea, terul implicat nu trebuie si fi fost impus de client, ci trebuie s fie alegerea expediionarului pentru fapta terului. Terul trebuie s nu-i fi ndeplinit obligaia sau s i-o fi ndeplinit defectuos, aadar trebuie s se constate vinovia terului. Exonerarea de rspundere a terului face ca expediionarul s nu mai rspund fa de clientul su pentru fapta acestuia. Dac expediionarul l despgubete pe comitent (client) n temeiul rspunderii contractuale pentru altul, el se va putea ntoarce cu aciune n regres mpotriva terului 43 pentru care a rspuns. Aciunile mpotriva expediionarului. Prima etap n situaia unor raporturi litigioase dintre comitent i expediionar este etapa amiabil. Aceast etap se desfoar, spre deosebire de dreptul comun, n cadrul unei reclamaii administrative. Urmtoarea etap n cazul unui litigiu este etapa procesului propriu-zis. Procesul se va desfura dup regulile generale procedurale. Reclamaia administrativ este, de regul, impus n contractele de expediii prin clauze obligatorii. Ea reprezint o procedur prealabil de reglementare pe cale amiabil a litigiului, acest caracter de procedur prealabil fiind foarte important pentru c n caz contrar se ncalc principiul liberului acces la justiie i cauza respectiv este nul. n acest sens, Condiiile Generale USER44 prevd c reclamaiile mpotriva expediionarului pot fi formulate n termen de 6 luni, termen ce ncepe s curg din ziua
41 42

Octavian Cpn, op. cit., p. 300. Octavian Cpn, op. cit., p. 301. 43 Cruului, depozitarului, etc. 44 Art. 6 Condiiile generale USER. 44

Drept privat

eliberrii mrfii la destinaie i, dac eliberarea nu a avut loc, din ziua ncheierii contractului de expediie. Tot n acelai sens, contractul tip Romtrans prevede c n scopul valorificrii preteniilor fa de expediionar, clientul trebuie s formuleze o reclamaie administrativ i s-o depun la Romtrans. Reclamaia administrativ trebuie depus nu mai trziu de 30 de zile de la primirea (de la client) a documentelor din care s rezulte ndeplinirea mandatului de ctre Romtrans sau de la primirea deconturilor ntocmite de acesta. De asemenea, la reclamaii trebuiesc anexate documentele pe care clientul i bazeaz preteniile. Etapa contencioas. Dac prile nu i-au soluionat pe cale amiabil litigiile, ele se pot adresa instanelor judectoreti sau arbitrajului comercial, dup cum prevede contractul de expediie. Dac nu exist o prevedere n acest sens n contract, prile pot ncheia ulterior o nelegere, numit compromis. n raporturile directe ntre client i expediionar, calitatea procesual cerut pentru valorificarea preteniilor reciproce ale prilor aparine personal fiecrei pri contractante. Dac aciunea va fi introdus mpotriva unui ter, de exemplu transportatorul ncrcturii, sau dac acesta solicit, pe cale contencioas, repararea preudiciului suferit ca urmare a executrii propriilor obligaii, raporturile procesuale se leag direct i exclusiv ntre ter i expediionar, ce a acionat n nume propriu. Expediionarul poate fi prt sau reclamant n litigiul cu terul contractant. De regul, n practic, expediionarul i cesioneaz ctre client, la cererea acestuia, dreptul la aciunea judiciar sau arbitral mpotriva terului 45. n prezent, activitatea de expediie de mrfuri este foarte rspndit, aa nct s-a conturat opinia c ea nu mai este un accesoriu al transportului de mrfuri, ci, dimpotriv, l nglobeaz n structura sa complex. 46 n acest context, reglementarea activitii de expediie de mrfuri este un imperativ ce trebuie realizat inndu-se seam de specificul acestei activiti, de amploarea cu care s-a dezvoltat i la noi i, nu n ultimul rnd, de reglementrile existente n sisteme legislative cu tradiie n acest sens i de alinierea la normele europene deja existente.

45 46

G, Pipera, op. cit. pag. 93 Attila Deak, Cteva aspecte generale privind regimul juridic al activitii de expediie de mrfuri n trafic intern i internaional, Revista de drept comercial, Nr. 7-8, Ed. Lumina Lex, 2002, p. 260268. 45