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MATERIAL DE APOYO Geopoltica Venezolana.

NDICE GENERAL CONTENIDO


Introduccin. PAGINA 2 3

UNIDAD I: Fundamentos De La Geopoltica.


Marco Conceptual. Evolucin del Concepto de la Geopoltica. Conceptos Bsicos de la Geopoltica.

UNIDAD II: Enfoques Geopolticos.


Enfoque Martimo. Enfoque Continental. Enfoque Aeroespacial. Enfoque De los Recursos. Enfoque De la Integracin.

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UNIDAD III: Geopoltica Venezolana.


Fachadas Fronterizas de Venezuela, aspectos histricos, tratados, situacin actual, reclamaciones territoriales. Influencia de la morfologa terrestres: Montaas, llanuras, ros, situacin geogrfica, clima y presin demogrfica. El mar y su influencia sobre la economa y las comunicaciones. Las cuencas hidrogrficas: Su clasificacin desde el punto de vista geoestratgico y como factor de desarrollo. Los bienes econmicos: Ocupacin de las Tierras cultivables, minerales estratgicos. El petrleo y su influencia en la concepcin geoestratgica venezolana. Yacimientos, bienes y zonas de vital importancia. Canales de circulacin de productos, bienes y servicios energticos.

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BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCIN En la elaboracin de un de Manual, debemos de emplear una serie de procedimientos que van a contener la descripcin de actividades que deben seguir una directriz o una unidad curricular. Permitiendo conocer el funcionamiento objetivo de una asignatura o funcionamiento interno de una seccin, direccin de cualquier tipo o naturaleza. En atencin a lo anteriormente sealado, el presente Manual, tiene por finalidad, darle las herramientas bsicas y fundamentales a los futuros Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada Bolivariana para conocer y manejar todos los principios bsicos de la asignatura Geopoltica, la cual es la ciencia que, a travs de la geografa poltica, la geografa descriptiva y la historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos polticos y sus futuros efectos. La geopoltica tambin represent uno de los instrumentos para definir las estrategias de la colonizacin del mundo. Tomando como referencia la definicin del Pensamiento Geopoltico como el conjunto de ideas polticas que guardan una estrecha relacin con las constantes geogrficas y que estas ideas se pierden en el tiempo y slo es actual y original la forma de su presentacin, se considera que no existe un Pensamiento Geopoltico Venezolano como tal, pero s unas ideas polticas vinculadas histricamente con la lucha independentista, cuando El Libertador Simn Bolvar, en su afn de libertar a los pueblos de Amrica, traspasa las fronteras de lo que en aquel entonces corresponda al territorio venezolano, en busca de la conformacin de la Gran Colombia. Este ideal Bolivariano de constituir una sola nacin, siembra la semilla de la integracin que ha perdurado en el pensamiento de los venezolanos en el tiempo, el cual se refleja en el Prembulo de la Constitucin de la Repblica y que se transcribe a continuacin: Promover la cooperacin pacfica entre las naciones e impulsar y consolidar la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y auto determinacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad.

UNIDAD I FUNDAMENTOS DE LA GEOPOLTICA 1 MARCO CONCEPTUAL

La Geopoltica recibe tal denominacin tan solo a principios del siglo XX, cuando un jurisconsulto y poltico sueco, Rudolf Kjellen, public una obra sobre ciencias polticas (El Estado como forma de vida), que por sus caractersticas tuvo gran repercusin en el pensamiento cientfico de la poca, en donde utiliz por primera vez el vocablo Geopolitik. Aunque es a Kjellen a quien se debe la paternidad del nombre de esta ciencia, no podemos desconocer la existencia de un cmulo de ideas geopolticas gestadas durante siglos. No podemos considerar a la Geopoltica como una rama de las ciencias geogrficas. Ello no seria acertado, por cuanto, si bien el factor geogrfico pesa fuertemente frente a los factores humanos, sociolgicos, orgnicos, econmicos, histricos y estratgicos, la Geopoltica es la resultante de la conjugacin de ellos, y que el conductor debe considerar para deducir cuales son los intereses que tiene el Estado para alcanzar un mayor desarrollo, luego le corresponder saber aplicar estos conocimientos para lograr objetivos polticos. Es necesario recalcar la gran diferencia existente entre la Geografa Poltica y la Geopoltica, dos palabras semejantes, pero con una inmensa separacin, la cual trataremos de objetivar mediante los siguientes enunciados: 1. La Geografa Poltica es una rama de la geografa, mientras que la Geopoltica pertenece al dominio de la ciencia poltica. 2. La Geografa Poltica considera al Estado como un organismo esttico, mientras que la Geopoltica abarca el crecimiento, el cambio, la evolucin y la dinmica de los espacios terrestres y de las fuerzas polticas que luchan entre ellos para sobrevivir. 3. La Geografa Poltica es solo la investigacin de las condiciones humano-terrestres, mientras que en la Geopoltica se plantea la cuestin dinmica del desarrollo del Estado. 4. La Geografa Poltica se ocupa de la descripcin del espacio-Estado, la Geopoltica de las circunstancias vitales dentro de un Estado y entre los Estados en sus relaciones espaciales. 5. La diferencia ms marcada entre la Geografa Poltica y la Geopoltica es que mientras la primera expone y describe la constitucin del Estado sobre el escenario geogrfico, la segunda va ms all al interpretar el significado de la Tierra, aspirando a predecir el futuro. La Geopoltica ha tomado su verdadero cauce como ciencia de carcter poltico, constituyendo una disciplina del conductor poltico, que la aprovecha en la determinacin de los objetivos para llegar a proporcionar bienestar y felicidad al pueblo En este mismo orden de ideas, los autores Henning y Korhlz, la Geopoltica Es la influencia de los factores geogrficos sobre el desarrollo poltico en la vida de los pueblos y Estados. Esta definicin nos precisa como el factor geogrfico incide en el desarrollo del Estado y se constituye en un elemento determinante para el destino de los pueblos, siempre y cuando el hombre sea capaz de dominarlos y adecuarlos a las necesidades del Estado. Es importante mencionar, que desde su surgimiento, la Geopoltica ha sido conceptualizada de diversas maneras, no escapando al influjo de corrientes ideolgicas prevalecientes en cada momento de la historia. Aqu se presentan un conjunto de conceptualizaciones 4

pretendiendo ser expuestas en aproximacin al orden cronolgico de aparicin, respetando los trminos originales de los autores, seguidos de un breve comentario: Vendr un tiempo en que humanos de slida mente, por su comprensin de los aspectos morales y materiales del mundo, sern capaces de prever y orientar el futuro desarrollo de cada nacin de la tierra. Karl Ritter (1779-1859); afirmaba que los movimientos humanos y la historia de las naciones estn profundamente influidas por la topografa y el clima. La Geopoltica es la ciencia que establece las caractersticas y condiciones geogrficas y muy especialmente, los grandes espacios desempean un papel decisivo en la vida de los estados, y el individuo y la sociedad humana dependen del suelo en que viven, estando su destino determinado por las leyes de la Geografa. Friedrich Ratzel (1844-1904); inspir la teora del espacio vital (lebensraum) y la de las grandes zonas (grossraum) y tuvo predileccin por el concepto de espacio, llegando a formular sus leyes del crecimiento espacial de los estados. La Geopoltica estudia los hechos polticos, considerando al mundo como una unidad cerrada, en la que tienen repercusin segn la importancia de los estados (El pivote geogrfico de la Historia). Sir Halford J. Mackinder (1861-1947); expresaba que los factores geogrficos, principalmente la situacin, extensin, poblacin, recursos y comunicaciones de los estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia y deben ser tenidos en cuenta para orientar la poltica exterior. Geopoltica es la ciencia que concibe al Estado como un organismo geogrfico o como un fenmeno en el espacio. Rudolf Kjellen (1864-1922); responde a su concepcin del Estado como organismo viviente, que se manifiesta en el territorio, el pueblo, la economa, la sociedad y el gobierno. Entendemos que en el conjunto de conocimientos que deben tener los estadistas y militares, el de la Geopoltica es uno ms, que contribuir al xito de su gestin, por lo que citaremos a continuacin el concepto de la Escuela Superior de Estudios Polticos y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo: Geopoltica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin de los estados, a fin de extraer conclusiones de carcter poltico. Gua al Estadista en la conduccin de la poltica interna y externa del Estado y orienta la militar en la preparacin de la defensa nacional y en la conduccin estratgica; al facilitar la previsin del futuro mediante la consideracin de la relativa permanencia de la realidad geogrfica para alcanzar los objetivos y, en consecuencia, las medidas de conduccin poltica o estratgica convenientes.

FUNDAMENTOS DE LA GEOPOLTICA.

Segn Michele Taneman, la Geografa Poltica moderna, al menos como la entendemos hoy, o sea, como un estudio geogrfico de la poltica, o como el estudio de las relaciones entre espacio y poder naci con la obra Politische Geographie (Geografa Poltica) de Fiedrich Ratzel, publicado en 1897. No significa que ese gegrafo alemn haya sido el primer autor en escribir sobre el asunto o en emplear ese ttulo. En realidad, ese anlisis, o mejor, esa incorporacin de la dimensin geogrfica o espacial de la poltica es bastante antigua. Podemos encontrarla en Aristteles, en Maquiavelo, en Montesquieu y en innumerables otros filsofos de la Antigedad, de la Edad Media o de la poca Moderna. Pero normalmente esta preocupacin por la dimensin espacial de la poltica tal como, por ejemplo, con respecto al tamao y a la localizacin del territorio de una ciudad-Estado, en Aristteles; o sobre la localizacin y la defensa de la fortaleza del prncipe , en Maquiavelo; o 5

el nfasis en la importancia de la geografa (fsica o humana) para la comprensin del espritu de las Leyes de cada sociedad , en Montesquieu era algo que surga de paso , como un aspecto casi secundario de la realidad, pues lo esencial era entender la naturaleza del Estado o de las Leyes, los tipos de gobierno o las maneras de alcanzar a ejercer eficazmente el poder. Con Ratzel se inicia un estudio sistemtico de la dimensin geogrfica de la Poltica, en el cual la especialidad o la territorialidad del Estado era el principal objeto de las preocupaciones. Y con Ratzel, la propia expresin Geografa Poltica, que era eminentemente empleada en los estudios enciclopdicos de los siglos XVI, XVII y XVIII (las informaciones sobre tal o cual Estado: su poblacin, contornos territoriales, ros, montaas, climas, ciudades principales, etc.) logra un nuevo significado. Pasa a ser entendida como el estudio geogrfico o espacial de la Poltica y no ms como un estudio gentico (en todas sus caractersticas) de los Estados o pases.

EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE LA GEOPOLTICA.

Al hablar de evolucin nos referimos a los antecedentes de la geopoltica y el punto de partida de su evolucin conceptual y terica la cual se remontan al siglo XIX cuando el gegrafo alemn Carl Ritter (1779-1859), como uno de los fundadores de los modernos estudios geogrficos. Ritter recalc la importancia de utilizar todas las ciencias en el estudio de la geografa. A partir de este momento la geografa comienza a importar de otras ramas del saber, mtodos que la eleven al rango de conocimiento cientfico. De all que escriba su obra ms importante, " La geografa en relacin con la naturaleza y la historia del hombre" (1817-1859), en la cual subraya la influencia del medio fsico en la actividad humana. Posteriormente, es Friedrich Ratzel (1844-1904) un gegrafo alemn quien seala el condicionamiento de las actividades humanas, respecto del medio fsico, sentando las bases del determinismo geogrfico, que tuvo en Carl Ritter otro de sus ms claros representantes. Es as como Ratzel es considerado hoy da como el fundador de la moderna geografa poltica (Geopoltica). Normalmente se afirma en casi todas las obras sobre historia de la geopoltica que los geopolticos clsicos, o los grandes nombres de la geopoltica, fueron H. J. Mackinder, A. T. Mahan, R. Kjelln y K. Haushofer. De esos cuatro nombres, dos de ellos (el gegrafo ingls Mackinder y el almirante norteamericano Mahan) tuvieron sus principales obras publicadas antes de la creacin de esa palabra geopoltica por Kjelln. El general alemn Haushofer, fue en realidad quien populariz la geopoltica debido a las circunstancias (relaciones problemticas con el nazismo y posible contribucin indirecta para la obra Mein Kampf de Hitler), tornndola , tristemente, famosa en los aos 1930 y 40 , en especial a travs de su Revista de Geopoltica (Zeitschrifl fr Geopolitik), editada en Munich de 1924 al 44 y con una tirada mensual que comenz con 3mil y lleg a alcanzar los 30mil ejemplares, algo bastante expresivo para la poca. La geopoltica, en fin, conoci un perodo de gran expansin en la preguerra, en la primera mitad del siglo XX, siendo eclipsado o mejor, echada al ostracismo - despus de 1945. Siempre se preocup por la llamada escala macro o continental/planetaria; la cuestin de la disputa del poder mundial, qu Estado (y por qu) es una gran potencia, cul es la mejor estrategia espacial para alcanzar ese status, etc. Existiran escuelas (nacionales) de geopoltica en especial desde los aos 1920 hasta los aos 1970, en algunas partes del mundo, inclusive en Brasil. No escuela en el sentido fsico (predio y salas de aula) pero s en el sentido de corriente de pensamiento, de autores aunque uno haya vivido distante del otro en el espacio o a veces hasta en el tiempo con 6

una cierta identificacin: en le caso de la geopoltica consista principalmente en el desarrollo de un proyecto (Brasil, gran potencia, en nuestro caso) que se expresa con una estrategia (geo) poltica y militar con una clara dimensin espacial. La naturaleza pragmtica, utilitarista (y para el Estado, nico agente visto como legtimo) o de saber aplicable siempre fue una tnica preponderante en la geopoltica. Ella misma se preocup en afirmarse no como un (mero) conocimiento de la realidad y s como un instrumento de accin , una gua para la actuacin de tal o cual Estado.

LA GEOPOLTICA A PARTIR DE LOS AOS 70 A partir de mediados de los aos 1970 la geopoltica sale del ostracismo. Ella vuelve a ser nuevamente estudiada (a decir verdad ella nunca dej de ser, pero de 1945 hasta su regreso en 1975, estuvo confinada a pequeos crculos, en especial militares). Slo que ahora en vez de ser vista como una ciencia (como pretenda Kjelln) o como una tcnica/arte al servicio del Estado (como abogaban muchos geopolticos, inclusive Haushofer), ella es cada vez ms entendida como un campo de estudio, un rea interdisciplinar afn (tal como, por ejemplo, la cuestin ambiental). En varias partes del globo se crearon - o estn siendo creados _ institutos de estudios geopolticos y/o estratgicos, que congregan a numerosos especialistas, cuentistas polticos, gegrafos, historiadores, militares o tericos estrategas, socilogos y, como no poda dejar de ser (en la medida en que la guerra tecnolgicacomercial hoy es ms importante que la militar) hasta incluso economistas.. La palabra geopoltica no es una simple contraccin de la geografa poltica como piensan algunos, pero s algo que se expresa respecto de las disputas de poder en le espacio mundial y que como la nocin de PODER ya lo dice (poder implica dominacin por un Estado o no, en relaciones de asimetra en fin, que pueden ser culturales, sexuales, econmicas, represivas y/o militares, etc.), no es exclusivo de la Geografa. La geografa Poltica, de esa forma, tambin se ocupa de la Geopoltica, aunque sea una ciencia (o mejor una modalidad de ciencia geogrfica) que estudia varios otros temas o problemas. Ejemplificando, podemos pensar que la Geografa tambin tiene en cuenta la cuestin ambiental, aunque esta no sea una temtica exclusivamente geogrfica (otras ciencias tales como la biologa, la geologa, la antropologa, la historia, etc. tambin abordan esta cuestin). Pero la Geografa de la misma forma que las otras ciencias mencionadas- no se identifica exclusivamente con esa cuestin, pues ella tambin procura explicar otras temticas que no son rigurosamente ambientales tales como, por ejemplo, la historia del pensamiento geogrfico, la geografa electoral, los mtodos cartogrficos, etc. Podramos decir, que existiran o existen varias interpretaciones diferentes sobre lo que es Geopoltica y sus relaciones con la Geografa Poltica. Vamos a resumir esas interpretaciones que variarn mucho en el espacio y el tiempo en cuanto visiones: 1. La Geopoltica sera dinmica (como un film) y la Geografa Poltica esttica (como una fotografa). Esta fue la interpretacin que numerosos geopolticos anteriores a la Segunda Guerra Mundial, entre los cuales podemos mencionar a Kjelln, Haushofer y muchos otros colaboradores de la Revista de Geopoltica, adems del general Golbery do Couto e Silva y numerosos militares en el Brasil. Segn ellos la geopoltica sera una nueva ciencia (o tcnica o arte) que se ocupara de la poltica a nivel geogrfico pero con un abordaje diferente de la geografa, ms dinmico y pensado principalmente para la accin. Ellos vean a la geografa como una disciplina tradicional y descriptiva y decan que en ella apenas se estudiaban algunas informaciones (sobre relieve, distancias, latitud y longitud, caractersticas territoriales o martimas, poblaciones y economas, etc.) pero que fundamentalmente estaban construyendo otro saber que en realidad sera ms que una 7

ciencia o un nuevo saber, sera un instrumento imprescindible para la estrategia, la actuacin poltico/espacial del Estado. Como se percibe fue una visin adecuada a su momento histrico no podemos olvidar que el mundo en la primera mitad del siglo XX, antes de la Gran Guerra, viva un orden multipolar conflictivo, con una situacin de guerra latente entre las grandes potencias mundiales y la legitimacin de la prctica de quien haca geopoltica en aquel momento. Ella tambin fue tributaria de todo un clima intelectual europeo especialmente alemn- de la poca que fustigaba al conocimiento cientfico (la ciencia real que era contrapuesto a la ciencia Ideal o nuevo saber, que debera contribuir para un mundo mejor) por su pretendida desconsideracin por la vida concreta, por las emociones, por los sentimientos. 2. La Geopoltica sera ideolgica (un instrumento del nazi-fascismo o de los Estados totalitarios) y la Geografa Poltica sera una ciencia. Esta fue la interpretacin de algunos pocos gegrafos en los aos 1920 y 40 (por ejemplo. Hellner y Waibel) y de ala casi totalidad (y tambin de algunos otros cuentistas sociales) en la posguerra. Un nombre bastante representativo de esta visin fue Pierre George. Tal vez el gegrafo francs ms conocido de los aos 50 a los 70, que afirmaba que la Geopoltica sera una pseudos ciencia, una caricatura de la Geografa Poltica. Esta visin fue prcticamente una reaccin a la anterior, que predomin o fue extremadamente importante en la preguerra. Como toda fuerte reaccin, se dirigi hacia el lado extremo del pndulo, descalificando completamente a la Geopoltica (de la cual nada se aprovecha en el decir de numerosos autores de los aos 50 y 60) y hasta incluso rehusndose a explicarla de forme ms rigurosa.

3.

La Geopoltica sera la verdadera (fundamental) Geografa. Esta fue la interpretacin de Yves Lacoste inaugur con su famoso libro-panfleto La Geografa _sirve en primer lugar, para hacer la guerra, de 1976, y que sirvi de ideario para la revista Hrodote revue de gographie et de gopolitique. En esa, la geografa en realidad (la esencial o fundamental) no haba surgido en el siglo XIX con Humboldt y Ritter, sino en la antigedad junto con el advenimiento de los primeros mapas. Lo que habra surgido en el siglo XIX sera la geografa de los Profesores, la geografa acadmica y que bsicamente estara preocupada por esconder o encubrir, como una cortina de humo, la importancia estratgica de la verdadera Geografa, de la Geopoltica, en fin. La Geopoltica o Geografa de los Estados Mayores o Geografa fundamental- exista desde la antigedad en la estrategia espacial de las Ciudades-Estado, de Alejandro el Grande, por ejemplo de Herdoto con sus escritos (obra y autor que, en esa lectura diferente, haba sido un representante del imperialismo ateniense). esta interpretacin tuvo una cierta aceptacin -o mejor, fue reproducida normalmente por estudiantes y de forma acrtica- en el final de los aos 70 e inicio de los 80, pero acab quedando confinada a un pequeo grupo de gegrafos franceses que, inclusive en gran medida se apartaron del resto de la comunidad geogrfica (incluso cientfica) de aquel pas. En realidad surgi ms como una forma de revalorizar la Geografa, tan cuestionada por los rebeldes de mayo de 1968, intentando mostrar su importancia estratgica y militar.

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La Geopoltica (hoy) sera un rea o campo de estudio interdisciplinario. Esta interpretacin comienza a predominar a partir del final de los aos 80, teniendo un cuasi consenso en los das actuales. No se trata tanto de lo que fue la Geopoltica sino de los que ella representa actualmente. E incluso si analizramos quien hizo Geopoltica, los grandes nombres que habran contribuido para desarrollar ese saber, vamos a concluir que ellos nunca provinieron de una nica rea de conocimiento: hubo juristas (Kjelln), gegrafos (Mackinder), militares (Mahan, Haushofer) y varios otros especialistas. No tiene ningn sentido adjudicarse el monopolio de este tipo de estudio sera lo mismo que pretender detentar la exclusividad de las investigaciones ambientales- ya que con eso estaramos desconociendo la realidad. Existen trabajos sobre Geopoltica, algunos ptimos, oriundos de 8

gegrafos, de cuentistas polticos, de historiadores (H. Kissinger; P. Kennedy), de militares, etc. Y ninguno puede imaginar seriamente que en un Instituto o Centro de estudios estratgicos y/o geopolticos donde se investigue el futuro de Brasil (o de cualquier otro Estado-nacin, o incluso de un parido poltico) en el siglo XXI, las posibilidades de enfrentamientos o de crisis poltico-diplomticas o econmicas, las estrategias para volverse hegemnico en el (sub.)continente, para ocupar racionalmente la Amazona, etc.- deban existir slo gegrafos, o slo militares, o slo juristas. Ms de una vez podemos hacer aqu una relacin con nuestro tiempo, con el clima intelectual de finales del siglo XX e inicios del XXI. La palabra importante hoy es interdisciplinariedad (o incluso transdisciplinariedad), pues lo real nunca puede ser convenientemente explicado por un solo abordaje o una ciencia especfica. El conocimiento de la realidad, e incluso la actuacin en ella con vistas a un mundo ms justo, es mucho ms importante que las disputas corporativistas. Al hablar de Geopoltica, necesariamente debemos remontarnos a su origen y por ello mencionar la definicin que diera inicialmente el profesor sueco Rudolf Kjelln en su obra El Estado como Manifestacin de Vida, donde define la Geopoltica como la ciencia que concibe al Estado como un organismo geogrfico o un fenmeno en el espacio, con vida y conciencia propia, que nace, crece y muere en medio de permanentes luchas y conflictos blicos, en este sentido se considera que el Estado nace, crece, se desarrolla y se expande en lo relativo a su economa, poder e ideologa, pero a su vez este desarrollo se ver limitado por las variables reglamentarias de los otros Estados que lo rodean. Segn los autores Henning y Korhlz, la Geopoltica Es la influencia de los factores geogrficos sobre el desarrollo poltico en la vida de los pueblos y Estados. Esta definicin nos precisa como el factor geogrfico incide en el desarrollo del Estado y se constituye en un elemento determinante para el destino de los pueblos, siempre y cuando el hombre sea capaz de dominarlos y adecuarlos a las necesidades del Estado. Desde este punto de vista partiremos del hecho de que Venezuela se encuentra en una posicin geogrfica que la vincula directamente con el Caribe, con el Atlntico, con la masa continental andina suramericana, con la selva tropical amaznica y con las Guayanas; hecho que aunado a las riquezas naturales que posee, le permite desarrollarse y propiciar una vinculacin con los otros Estados que la rodean, y adems le concede unas caractersticas muy particulares que la convierten en un pas martimo en su fachada norte, continental en su vinculacin andina y selvtico en su vinculacin con la amazona. Federico Ratzel, en su obra Geopoltica, hace nfasis sobre el Espacio Vital de un Estado y afirma que la multiplicacin de los habitantes de un pas modifica su relacin espacial, a medida que crece, disminuye el espacio al que tiene derecho cada individuo y con ello se modifican las dems condiciones de vida. En este sentido el Estado Venezolano desde su nacimiento, ha mantenido el concepto de autodeterminacin de los pueblos y el respeto a la soberana de los Estados, y est organizado territorialmente para alcanzar los mejores niveles de vida, de manera tal de permitir la seguridad y desarrollo de la nacin. No ha existido en el pensamiento venezolano, la intencin de expandir su territorio; pero si se ha mantenido histricamente la idea de Integracin. Otra definicin geopoltica que debemos considerar es la contenida en el Diccionario Militar Estratgico y Poltico el cual la define como: Ciencia que pretende fundir la poltica nacional e internacional en el estudio sistemtico de los factores geogrficos, econmicos y tnicos. Puede definirse como la relacin existente entre la geografa y la poltica, lo que permite comprender a sta y orientar las acciones que se han de tomar en el futuro. Por otra parte el Gral. Augusto Pinochet Ugarte, propone la siguiente definicin: La Geopoltica es una rama de las ciencias polticas que, basada en los conocimientos geogrficos, histricos, 9

sociolgicos, econmicos, estratgicos y polticos, pasados y presentes, estudian en conjunto la vida y desarrollo de una masa humana organizada en un espacio terrestre, analizando sus mltiples y recprocas influencias (sangre - suelo), para deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad para el pueblo. El mismo autor seala que los Estados generalmente se estudian desde tres ngulos diferentes, y bajo el prisma de las ms variadas ciencias. En primer trmino, en cuanto a los Elementos Constitutivos; luego en cuanto a su estructura; y finalmente, en cuanto a su evolucin o Ciclo Vital.

En cuanto a la contextura del Estado, se har referencia a las siguientes definiciones: 1. Elementos Constitutivos del Estado.

En la descripcin y anlisis de estos elementos obtendremos una visin clara de la conformacin del Estado Venezolano, a la luz de su geografa, poltica, economa y sociologa. Territorio o Espacio. Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un rea definida (incluyendo tierras y aguas) a menudo considerada posesin de una persona, organizacin, institucin, Estado o pas subdividido. Comprende el rea terrestre, martimo, areo y espacial, donde se asienta el Estado. Presenta caractersticas que permiten el nacimiento y desarrollo del Estado. Como estmulos actan los factores geofsicos: extensin, morfologa, clima, etc. y las riquezas o bienes econmicos que se ubican dentro de ste. El territorio Venezolano comprende 916.445 kilmetros cuadrados, incluyendo el territorio insular conformado por 72 islas y 2.813 kilmetros de costa sobre el Mar Caribe, est dividido en 4 zonas geogrficas: las montaas de los Andes al Oeste; las playas de la costa e islas al Norte; las extensas sabanas de los Llanos al Centro y la tupida Selva Amaznica y la Gran Sabana al Sureste. Venezuela est dividida polticamente en 24 Estados, 1 Distrito Federal, y en Dependencias Federales. Posee una gran variedad de recursos naturales, entre los cuales se destacan: El Petrleo, Gas Natural, Bauxita, Oro, Hierro, Diamantes, Cobre, Plomo, entre otros minerales. Tambin cuenta con grandes extensiones forestales que cubren, aproximadamente, el 40% del Territorio Nacional. Poblacin. Constituida por la agrupacin de seres humanos con caractersticas propias que habitan el territorio, le otorgan la capacidad de desarrollo al Estado. Influye en gran medida su ubicacin y las posibilidades que brinda el espacio para su crecimiento y vida. Segn el ltimo censo realizado en 1990, la poblacin de Venezuela es de 19.501.849 habitantes, de los cuales 9.833.408 son hombres y 9.668.441 son mujeres. Sin embargo, las proyecciones para el 2000 son de 24.777.154 habitantes, de los cuales 12.467.427 son hombres y 12.309.727 son mujeres. Aproximadamente, el 83% de la poblacin vive en zonas urbanas y la tasa de crecimiento del pas se encuentra alrededor del 2,3% por ao. La poblacin venezolana es muy joven, un 36% se encuentra por debajo de los 15 aos de edad, 60% se encuentran entre 15 y 65 aos de edad y tan solo un 4% es mayor de 65 aos de edad. Venezuela es uno de los pases con ms mestizaje en Amrica Latina. Su poblacin est 10

constituida inicialmente por mezclas de espaoles con indgenas y esclavos africanos, para mediados del siglo XIX hubo una migracin de alrededor de 410.000 personas provenientes de Europa: italianos, portugueses, alemanes y espaoles; y ms recientemente, se ha visto una migracin de distintos pases de Amrica Latina, principalmente de Colombia, a consecuencia de las acciones hostiles que desarrolla la Guerrilla y Grupos de Autodefensas en las poblaciones fronterizas. Para el ao 1990, la mortalidad para los hombres estaba estimada en 76 aos de edad, y para las mujeres en 82 aos de edad. Organizacin y Soberana. Es la facultad de independencia que tiene un Estado para tomar por si mismo decisiones de orden interno y externo sin subordinacin a ninguna potencia extranjera y con el mximo de poder para su accin. Venezuela es un Estado completamente independiente y autnomo, con una estructura poltica conformada por un Presidente de la Repblica, quien tiene la potestad de ejercer la plena soberana y dirigir los destinos del pas.

2.

Contextura del Estado.

Las Fronteras. Constituyen el borde que envuelve la periferia del Estado y cuya resistencia a las presiones internas y/o externas est condicionada a sus propias caractersticas y a la potencialidad del ncleo. Tiene una real importancia como rgano perifrico, presentando dureza y solidez; deben estar asentadas en accidentes geogrficos. Las fronteras se originaron en largos transcursos de evolucin histrica, socioeconmica, cultural... Por un lado es un componente espacial-geogrfico, que no se alude a espacios ficticios sino reales; y por otro lado es un elemento bidimensional que precisa el nivel de penetracin de una cultura nacional sobre otra. En este sentido, Venezuela comparte su frontera con la Repblica de Brasil, Colombia, Guyana y con los pases del Caribe, con quienes mantiene un constante intercambio de actividades, que se pueden clasificar en lo econmico, lo cultural, poltico y social, que permiten de una u otra forma contribuir con el desarrollo del pas y en algunos casos fortalecer la Soberana y los vnculos de integracin y cooperacin. El Hinterland o El Espacio de Crecimiento o Alimentador. Es el rea que permite el crecimiento o expansin del Ncleo Vital que lo alimenta. Cuando se completa la ocupacin de este espacio se genera la necesidad de traspasar las fronteras en busca de espacio vital y/o buscar espacios en zonas alejadas. Su importancia radica en que influye en la seguridad y desarrollo, permitiendo la posibilidad de dar espacio para absorber el peligro; a su vez, entrega facilidades para el desarrollo y alimentacin. El Hinterland se ha convertido en un elemento que obliga a los Estados a expandirse ms all de sus fronteras, para lograr mejoras en la poltica interna. Es por ello que actualmente para Venezuela ese espacio alimentador se encuentra repartido, principalmente en aquellos pases que la rodean, con quien mantiene relaciones de intercambios comerciales y energticos, as como tambin, acuerdos polticos de cooperacin que involucran aspectos de seguridad regional y subregional. Este espacio alimentador se ampla hacia otros pases del continente y fuera del continente, a travs de la comercializacin del petrleo y otros productos de exportacin e importacin. 11

El Heartland o Ncleo Vital. Segn Veloz V. Asdrbal, en al trabajo titulado Pensamiento y Proyeccin Geopoltica de Venezuela para el Siglo XXI en el mbito Regional y Mundial, 2001, la define como el ncleo poderoso del Estado y que le da vida, Es el verdadero corazn del pas; en l se ubican los poderes del Estado y de all se irradia la potencia hacia las fronteras y fuera de ellas. Normalmente esta ubicado en la parte central del espacio. El centro del poder del Estado venezolano se ubica en la Capital, Caracas. All se encuentran concentrados el Poder Ejecutivo y el resto de los poderes, as como tambin el tren ministerial, que desde all se dirige y controla todas las actividades gubernamentales que rigen la dinmica del pas. Las Comunicaciones. Son los nervios que unen las diferentes zonas entre s y dentro de ellas. Permiten la vinculacin de todos los espacios con el ncleo y dan solidez y contextura al Estado. Venezuela se caracteriza por tener una excelente red vial, tanto; terrestre como fluvial y martima, y en este sentido ha desarrollado proyectos viales que le permiten no slo conectarse internamente, sino con los pases fronterizos. Venezuela, por su conformacin orogrfica, presenta una red hidrogrfica predominante que le permite conectarse con el Caribe y el Atlntico. El Ro Orinoco, constituye un eje de comunicacin tanto nacional, binacional, como internacional, al considerar su conexin y facilidad de navegacin dentro del territorio nacional venezolano, colombiano y brasileo, as como su apertura al Atlntico que lo pone en contacto con otros continentes. Venezuela posee la mayor red de vialidad de Amrica Latina, ya que ha desarrollado ms de 17.000 km. de carreteras, de las cuales, ms de la mitad se encuentran pavimentadas e incluyen alrededor de 1.000 km. de autopistas. Los cuatro principales aeropuertos internacionales venezolanos son: Maiqueta (que sirve a Caracas), Barcelona (que sirve a Puerto la Cruz), Porlamar (en la Isla de Margarita) y Maracaibo. Maiqueta es un punto de transferencia importante para los vuelos que siguen a Sudamrica y al Caribe. Situacin sta que permite la interconexin con los pases vecinos lo que facilita el transporte de sus productos de exportacin e importacin.

3.

Ciclo Vital del Estado.

Comprende todo el proceso de desarrollo, desde el nacimiento hasta su muerte. Se considera que la Humanidad ha comprendido que en la vida de los Estados se cumple inexorablemente un ciclo vital: nacer, desarrollarse y desaparecer. Nacimiento. Es el origen del Estado por diferentes causales, las cuales llegan a constituirse en leyes de Geopoltica de carcter general. Desarrollo y Crecimiento. Es la evolucin del Estado. Todo organismo tiene tendencia a crecer; con mayor razn el Estado, por cunto ello involucra mayores posibilidades demogrficas, econmicas, militares y polticas. Desaparicin o Muerte de los Estados.

12

La organizacin con el tiempo desaparece, porque perdi la capacidad de ser soberana en sus decisiones y el Estado dej de actuar. Territorio y poblacin se desintegran pasando a pertenecer a uno u otros Estados.

CONCEPTOS BSICOS DE LA GEOPOLTICA.

4.1.

Autarqua

Situacin econmica en la que un pas obtiene todos los bienes necesarios sin comerciar con otros pases. El pas que aspira a vivir en condiciones de autarqua pretende satisfacer todas sus necesidades utilizando tan slo sus propios recursos, sin acudir a las importaciones ni de bienes finales ni de bienes intermedios. Por ello, la autarqua aspira al autoabastecimiento alimentario y a la autonoma industrial. Autarqua o Autarca, del griego autrkeia o autosuficiencia, es un concepto con el que se conocen formas de organizacin que parten del principio de autosuficiencia econmica y poltica, en su mayora son organizaciones dirigidas verticalmente y tendientes al ostracismo. Se entiende como un sinnimo de economa cerrada. 1. Autarqua estatal, se vincula con la autosuficiencia jurdica y econmica de un Estado y sus instituciones. 2. En ciertas organizaciones no estatales se refiere a algn grado de independencia administrativa o autofinanciamiento; no es de uso comn ni est bien definido. En el rango poltico la Autarqua estatal es propia de algunos Estados en su fase inicial de capitalismo, tambin fue el programa poltico del fascismo, y lo es an de Estados ostracistas como Corea del Norte y de grupos estalinistas. Est vinculado sobre todo al nacionalismo. La autarqua en organizaciones no estatales (comunitarias u otras administraciones) no es estricta sino que es un proyecto para que la organizacin produzca lo suficiente para abastecerse. Puede darse en sociedades sub - desarrolladas. En el derecho administrativo, la autarqua es la forma de descentralizacin administrativa que permite el gobierno por s mismo en lo administrativo, personalidad jurdica y patrimonio propio, y adems una finalidad pblica en sus funciones; es caracterstica del ente autrquico. Segn el derecho constitucional es la capacidad de autoadministrarse o autogobernarse, pero conforme a estatutos orgnicos provenientes de un poder superior. Los conceptos de autonoma y autarqua, para adquirir precisin, deben estar necesariamente referidos a un sistema jurdico-poltico determinado, ya que existen diferencia de matices. En poltica un rgimen autrquico es aquel que no depende del exterior para poder sobrevivir. Suelen ser regmenes cerrados en s mismos o que han sido conducidos a un aislacionismo forzado por el contexto internacional que les hace aparecer, con razn o sin ella, como el ltimo reducto de una ideologa caduca. Fue as en los primeros aos del franquismo. En el Sistema econmico segn el cual una nacin debe ser capaz de abastecerse a s misma y subvenir a todas sus necesidades con un mnimo de intercambios comerciales con el exterior y rechazando los capitales extranjeros. La Alemania de Hitler es uno de los 13

mejores ejemplos de autarqua econmica, con vistas a reducir al mnimo la dependencia con el exterior; fueron movilizadas todas las fuerzas econmicas de la nacin con el fin de producir las materias primas y los productos agrcolas indispensables y limitar al mximo el consumo de productos extranjeros, a costa de reemplazar productos de primera necesidad por otros sintticos. Se trataba de evitar los problemas que surgieron en la Alemania de la Primera guerra mundial cuando los britnicos bloquearon la mayor parte de importaciones del pas. Asimismo, dentro del franquismo, el perodo que va desde 1939 a 1959 se caracteriz por una autarqua econmica. Situacin econmica en la que un pas obtiene todos los bienes necesarios sin comerciar con otros pases. El pas que aspira a vivir en condiciones de autarqua pretende satisfacer todas sus necesidades utilizando tan slo sus propios recursos, sin acudir a las importaciones ni de bienes finales ni de bienes intermedios. Por ello, la autarqua aspira al autoabastecimiento alimentario y a la autonoma industrial. A veces se utiliza como sinnimo de autarqua el trmino autosuficiencia, aunque este ltimo se refiere de un modo concreto al autoabastecimiento alimentario.

4.2.

Ecmene.

La ecmene (del griego "habitado") es el conjunto del mundo conocido por una cultura. Generalmente se distingue como aquella porcin de la Tierra permanentemente habitada, en contraposicin al anecmene o reas inhabitadas o temporalmente ocupadas as como Parte de la Tierra habitada por el hombre de modo permanente (ecmene). Durante el perodo helenstico, ecmene haca referencia a la parte de la Tierra que estaba habitada, ya fuera por toda la humanidad o slo por un subconjunto de sta. Con frecuencia se refera a las tierras habitadas por los griegos, excluyendo aqullas que estaban ocupadas por los brbaros. En la koin del Imperio Romano y el Nuevo Testamento, ecmene significa literalmente mundo; sin embargo, por lo general se entenda que haca referencia al mundo romano. Es el conjunto del mundo conocido por una cultura. Generalmente se distingue como aquella porcin de la Tierra permanentemente habitada, en contraposicin al anecmene o reas inhabitadas o temporalmente ocupadas.

4.3.

Espacio.

Espacio (del latn spatium) se refiere: Especialmente al espacio fsico, en el que se ubican los objetos sensibles; y cuya extensin que contiene toda la materia existente; la distancia entre dos cuerpos; la distancia recorrida por un mvil en un cierto tiempo y el transcurso de tiempo entre dos sucesos, en un sentido ms abstracto un espacio es un conjunto de aspectos descriptivos, objetos, o entidades los cuales tiene relaciones abstractas de adyacencia, que pueden ser interpretadas en trminos geomtricos. Segn la disciplina cientfica o contexto en el que aparezca la palabra se puede concretar ms su significado. Cuando mencionamos al Espacio geogrfico como concepto, podemos decir que es empleado por la ciencia geogrfica para definir el espacio organizado por la sociedad. En su 14

sentido ms amplio, el espacio geogrfico es la epidermis del planeta Tierra, segn Jean Tricart. El espacio geogrfico abarca dos dimensiones fundamentales, la locacional y la ecolgica, que definen dos grandes sistemas que interactan entre s y que conforman el espacio geogrfico; se trata del sistema espacial por un lado y del sistema ecolgicoambiental por el otro. El espacio geogrfico es organizado por la sociedad, quien transmite sus valores; en consecuencia se puede afirmar que el espacio es un producto social. Desde un punto de vista histrico, el espacio geogrfico es acumulativo, pues atesora las huellas de las diferentes sociedades que lo organizaron en el proceso histrico. En muchas regiones y en antiguas ciudades se superponen los espacios organizados por las sociedades medievales, imperiales, barroca o industriales en sus distintas etapas; a todo ello hay que agregar que, en la actualidad, est tomando forma una nueva organizacin del espacio producto de la sociedad de la informacin o del conocimiento. El espacio geogrfico requiere diferentes escalas para su anlisis, desde lo global, el sistema mundo, hasta lo local, el espacio de las identidades. Tres visiones del espacio geogrfico son necesarias para interpretarlo; la bitica, la abitica y la antrpica. El espacio geogrfico es el objeto de estudio de la Geografa, pero para su explicacin, interpretacin y generalizacin se requiere de una visin interdisciplinaria. Cada momento, cargado de historia, produce sus formas de organizacin, es decir su propia lgica espacial, racional para cada poca. Aquellas porciones del espacio geogrfico que se encuentran bajo un orden administrativo llevan el nombre de territorio, conformado por municipios, estados, provincias y naciones. El anlisis del espacio geogrfico puede desarrollarse desde distintas perspectivas; desde la teora de la localizacin; desde la temporal (geografa histrica); desde las tecnologas; desde los conjuntos espaciales; desde la configuracin de las redes y los movimientos, o a partir de la dualidad entre espacios urbanos y espacios rurales. En la actualidad, el anlisis del espacio geogrfico presenta ante la globalizacin de la sociedad una interesante dicotoma. Por un lado, el espacio mundial, caracterizado por redes y flujos globales, y, por otro, el espacio de los lugares, espacio de las regiones, de las ciudades y de las identidades. As, el espacio geogrfico se observa entre lo global y lo local. El espacio debe ser entendido como una instancia, un hecho social, as como historia y estructura; y, hoy da, como un espacio total. Comprende el rea terrestre, martimo, areo y espacial, donde se asienta el Estado. Presenta caractersticas que permiten el nacimiento y desarrollo del Estado. Como estmulos actan los factores geofsicos: extensin, morfologa, clima, etc. y las riquezas o bienes econmicos que se ubican dentro de ste.

4.4.

Espacio Vital

Lebensraum, trmino alemn que significa espacio vital. Esta expresin fue acuada por el gegrafo alemn Friedrich Ratzel (1844-1904), influido por el biologismo y el naturalismo del siglo XIX. Estableca la relacin entre espacio y poblacin, asegurando que la existencia 15

de un Estado quedaba garantizada cuando dispusiera del suficiente espacio para atender a las necesidades de la misma. Estas ideas empezaron a adquirir un tinte poltico gracias a los trabajos del politlogo Rudolf Kjellen (1864-1922), quien acu el trmino de geopoltica para sealar la influencia de los factores geogrficos sobre las relaciones de poder en la poltica internacional y defendi algunas de las concepciones del gegrafo Sir Halford John Mackinder, referentes a la tesis de que el Asia central y la Europa del Este eran el centro estratgico del planeta (corazn del mundo), como consecuencia del decaimiento del poder martimo radicado en los pases situados en torno a aqulla. Quien dominara dicha regin cardial (Heartland), dominara el mundo. Inicialmente estas consideraciones se enfocaban a la rivalidad entre Alemania y Gran Bretaa, pero posteriormente se hizo extensivo a la confrontacin entre Alemania y la Unin Sovitica. Karl Haushofer, ex general y gegrafo, aplic las nociones generalizadoras de Ratzel a la situacin concreta en que se encontraba Alemania tras la derrota y los recortes territoriales sufridos en el Tratado de Versalles (1919). Haushofer adujo que la base de toda poltica exterior era el espacio vital de que dispusiese el cuerpo nacional. La accin del Estado consista en defender tal espacio y en ampliarlo cuando resultara demasiado angosto. A travs de Rudolf Hess, que era asistente a las clases de Haushofer en la ctedra de geopoltica de la Universidad de Munich, junto a su hijo Albrecht, tom contacto con Adolf Hitler, que utiliz la terminologa del Lebensraum para describir la necesidad del Tercer Reich de encontrar nuevos territorios para expandirse, principalmente a costa de los pueblos eslavos de Europa del este. Sin embargo Haushofer era eurasitico y pensaba que el Eje deba incluir a Rusia, en lugar de Italia, aliado natural germano. En su obra Mein Kampf, Hitler declar: los alemanes tienen el derecho moral de adquirir territorios ajenos gracias a los cuales se espera atender al crecimiento de la poblacin. Hitler estableca la necesidad de acabar con la desproporcin entre la poblacin alemana y la superficie territorial que ocupaba. La idea no se basaba en restaurar las fronteras anteriores al estallido de la Primera Guerra Mundial (1914), sino en conquistar nuevas tierras al este. No slo para asegurar el sustento a la poblacin, sino, y sobre todo, para garantizar su supervivencia, a expensas de las razas inferiores. La biologa se converta en determinante de los valores fundamentales de la comunidad nacional. Hitler pretenda incrementar el espacio vital a travs del Anschluss (anexin) con Austria y las invasiones de los Sudetes (Repblica Checa) en 1938 y de Polonia en 1939, que provocaran el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Lebensraum, trmino alemn que significa espacio vital. Esta expresin fue acuada por el gegrafo alemn Friedrich Ratzel (1844-1904), influido por el biologismo y el naturalismo del siglo XIX. Estableca la relacin entre espacio y poblacin, asegurando que la existencia de un Estado quedaba garantizada cuando dispusiera del suficiente espacio para atender a las necesidades de la misma. Estas ideas empezaron a adquirir un tinte poltico gracias a los trabajos del politlogo Rudolf Kjellen (1864-1922), quien acu el trmino de geopoltica para sealar la influencia de los factores geogrficos sobre las relaciones de poder en la poltica internacional y defendi algunas de las concepciones del gegrafo Sir Halford John Mackinder, referentes a la tesis de que el Asia central y la Europa del Este eran el centro estratgico del planeta (corazn del mundo), como consecuencia del decaimiento del poder martimo radicado en los pases situados en torno a aqulla. Quien dominara dicha regin cardial (Heartland), dominara el 16

mundo. Inicialmente estas consideraciones se enfocaban a la rivalidad entre Alemania y Gran Bretaa, pero posteriormente se hizo extensivo a la confrontacin entre Alemania y la Unin Sovitica. Karl Haushofer, ex general y gegrafo, aplic las nociones generalizadoras de Ratzel a la situacin concreta en que se encontraba Alemania tras la derrota y los recortes territoriales sufridos en el Tratado de Versalles (1919). Haushofer adujo que la base de toda poltica exterior era el espacio vital de que dispusiese el cuerpo nacional. La accin del Estado consista en defender tal espacio y en ampliarlo cuando resultara demasiado angosto. A travs de Rudolf Hess, que era asistente a las clases de Haushofer en la ctedra de geopoltica de la Universidad de Munich, junto a su hijo Albrecht, tom contacto con Adolf Hitler, que utiliz la terminologa del Lebensraum para describir la necesidad del Tercer Reich de encontrar nuevos territorios para expandirse, principalmente a costa de los pueblos eslavos de Europa del este. Sin embargo Haushofer era eurasitico y pensaba que el Eje deba incluir a Rusia, en lugar de Italia, aliado natural germano. En su obra Mein Kampf, Hitler declar: los alemanes tienen el derecho moral de adquirir territorios ajenos gracias a los cuales se espera atender al crecimiento de la poblacin. Hitler estableca la necesidad de acabar con la desproporcin entre la poblacin alemana y la superficie territorial que ocupaba. La idea no se basaba en restaurar las fronteras anteriores al estallido de la Primera Guerra Mundial (1914), sino en conquistar nuevas tierras al este. No slo para asegurar el sustento a la poblacin, sino, y sobre todo, para garantizar su supervivencia, a expensas de las razas inferiores. La biologa se converta en determinante de los valores fundamentales de la comunidad nacional. Hitler pretenda incrementar el espacio vital a travs del Anschluss (anexin) con Austria y las invasiones de los Sudetes (Repblica Checa) en 1938 y de Polonia en 1939, que provocaran el estallido de la Segunda Guerra Mundial.

4.5.

Geoestrategia.

Es un subcampo de la geopoltica que trata de estudiar y relacionar problemas estratgicos militares con factores geogrficos, recursos de un pas con sus objetivos geopolticos. Planeamiento comprensivo, asignando los medios para alcanzar metas nacionales o asegurar activos de importancia militar o poltica. Los geoestratgas, a diferencia de geopolticos, abogan por estrategias proactivas, y el enfoque de geopolticas desde un punto de vista nacionalista. Muchos geoestratgas son tambin gegrafos, especializndose en subcampos de la geografa, tales como geografa humana, geografa poltica, geografa econmica, geografa cultural, geografa militar, y geografa estratgica. La geoestrategia est estrechamente relacionada con la geografa estratgica.

4.6.

Lmite

Lnea o trmino imaginario que se utiliza para dividir dos o ms espacios. Existen dos tipos de limites: Geodsico: Son aquellos que se apoyan en un meridiano o paralelo. Natural: Se dan a travs de accidentes geogrficos, como un ro, montaa etc. Es la lnea real o 17

imaginaria que separa dos terrenos, dos pases, dos territorios, etc. Es una lnea que divide dos estados, dos posesiones o dos territorios contiguos (son lneas de demarcacin). Esta lnea es ficticia, no tiene ancho puesto que solo tiene largo, y frecuentemente es creada por el ser humano; Por otro lado el lmite es tambin una parte extrema donde se termina una superficie o una extensin

4.7.

Nacin.

El trmino Nacin, se deriva del latn ''natio'', "nacin", que etimolgicamente significa: "lugar donde se nace" (del latn "nascere", que este ltimo trmino significa "nacer") ; pero desde el punto de vista de las ciencias sociales y polticas, la "nacin" es una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar comn de nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres, tradiciones, historia, religin, msica, hbitos alimenticios, en sntesis una cultura que va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento comn de tener un mismo destino. Es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado. El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una organizacin que reclama para s -con xito- el "monopolio de la violencia legtima"; por ello, dentro del Estado se incluyen instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de moneda propia. Es un conjunto de instituciones sociales que establecen un orden en un territorio determinado, el que se respalda con una garanta coercitiva centralizada, tal cual lo expresa Eugenio Lahera. Segn A. Olmos H. Aguilera, en Estado es una forma de asociacin mxima en que se organiza polticamente una nacin, dentro de un territorio determinado, con el fin de asegurar su convivencia armnica y justa, y lograr el bien comn. (A. Olmos - H. Aguilera). El Estado es una corporacin formada por un pueblo, dotado de un poder de mando originario y asentado en un determinado territorio. (Jellenick) Estado es la unidad de un sistema jurdico que tiene en s mismo el propio centro autnomo y que est en consecuencia provisto de la suprema cualidad de persona en el sentido jurdico, (sistema de vnculos jurdicos donde la sociedad se une bajo un mismo derecho). (Del Vecchio). 18

4.8.

Nacin-Estado.

Se define como, La sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, de origen e historia, de cultura, de costumbres o de idioma, inclina a la comunidad de vida y crea la conciencia de un destino comn; y el Estado es la Nacin polticamente organizada, denominacin que reciben las entidades polticas soberanas sobre un determinado territorio, su conjunto de organizaciones de gobierno y, por extensin, su propio territorio.

4.9.

Panregin.

Segn Haushofer la panregin es un concepto desarrollado por los geopolticos alemanes (Kart Haushofer entre ellos) en la dcada de los 30 del siglo XX, a partir del concepto de Grosslebensformen (grandes unidades orgnico-culturales) de Ratzel (O`Loughlin y Wusten, 1990). Este concepto se refiere a una gran rea funcional que vincula a los Estados del centro con las materias primas de la periferia y abarca zonas cortadas longitudinalmente. Las diferentes panregiones que se definieron representaban la divisin del mundo en esferas de influencia de las superpotencias. Las panregiones son la expresin geogrfica de las panideas. Estas ltimas son principios generales para la organizacin del sistema mundial o, en todo caso, ideologas bsicas para muchas unidades polticas. La panidea que sirvi de modelo fue el panamericanismo expuesto en la Doctrina Monroe. De esa forma, en el planteamiento de los geopolticos alemanes el mundo quedaba dividido en cuatro panregiones, cada una regida por una superpotencia: Panamrica dirigida por Estados Unidos, Eurfrica con el predominio de Alemania, Panrusia en la cual quedaba incluida la India y Panasia con Japn como pas lder (Jones, 1955).

4.10.

Gobierno.

Es el sistema poltico por lo cul se rige el Estado. Consiste en la forma que delega autoridad para el ejercicio del Poder Poltico de la nacin. Puede tomar las formas republicana o monrquica y adoptar rgimen presidencialista, parlamentarista o colegiado. Normalmente, cualquiera que sea la forma o rgimen, se puede observar una ramificacin vertical del Poder, Ejecutivo, Legislativo, Judiciario y Moderador o; ya sea como una divisin vertical, Unin, Estados, Departamentos, Provincias, Municipios, etc. El Estado Venezolano en estos momentos esta conformado por un Gobierno Democrtico, legalmente constituido, con una cmara unicameral y cinco poderes: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y El Ciudadano. Polticamente el pas est organizado en 24 Estados, 1 Distrito Federal, y en Dependencias Federales. Los Estados estn subdivididos en unidades autnomas denominadas Municipios y stos, a su vez, en Parroquias. Comprende la organizacin de la poblacin para ejercer dominio sobre el espacio y sobre la masa humana ubicada dentro de los lmites del Estado, para llevar a la prctica, en forma esencialmente dinmica, la voluntad del Estado. Como ser social el hombre, origen nico del Poder, ha creado nuevas formas de imponer la voluntad e influencia para alcanzar sus objetivos. Surgen los objetivos de grupos familiares, sociales, econmicos, polticos, de naciones y tambin los globales, tal como lo expresa segn Veloz V. Asdrbal, en al trabajo 19

titulado Pensamiento y Proyeccin Geopoltica de Venezuela para el Siglo XXI en el mbito Regional y Mundial, 2001.

4.11.

Poder

Comprende la organizacin de la poblacin para ejercer dominio sobre el espacio y sobre la masa humana ubicada dentro de los lmites del Estado, para llevar a la prctica, en forma esencialmente dinmica, la voluntad del Estado. Como ser social el hombre, origen nico del Poder, ha creado nuevas formas de imponer la voluntad e influencia para alcanzar sus objetivos. Surgen los objetivos de grupos familiares, sociales, econmicos, polticos, de naciones y tambin los globales. En el caso de Venezuela, este poder recae en el Presidente de la Repblica y la Cmara Unilateral, electa por el pueblo (masa humana), quien otorga el derecho a ejercerlo para la bsqueda del bienestar comn y el desarrollo del pas. A esta definicin se aade el concepto de Poder Nacional, el cual segn el mismo escritor define como un factor social capaz de influir sobre el sentimiento, pensamiento y voluntad de la masa humana en orden interno y externo. Este factor social, puede ser estudiado a travs de sus expresiones poltica, econmica, psicosocial y militar, considerando su integracin, por cuanto se trata de un instrumento para la consecucin de los intereses y aspiraciones de la Nacin. 4.12. Punto de Estrangulacin.

Factores que explican la importancia de los recursos. Tres son los factores que explican la actual preponderancia de los recursos en la actual poltica de seguridad de todas las grandes potencias: 1. La demanda insaciable.

2. Crecimiento de la industrializacin y extensin de la misma aun n cada vez mayor de pases (la economa china creci un 93% entre 1990 y 1996).

3. Crecimiento del consumo de energa y otros bienes (sociedad de consumo). Los pases que estn creciendo econmicamente crecen en consumo de energa (China, Mxico, India y Brasil crecimiento del 3-3,4%) y otros recursos.

4. Tambin el consumo privado est creciendo sobre todo en pases enriquecidos (de 33 millones de automviles particulares en 1950 se pas a 520 millones en 1999) El incremento del consumo telfonos mviles, ordenadores, vdeos que para su fabricacin requieren enormes cantidades de minerales y petrleo tambin condiciona esta demanda.

Crecimiento poblacional: Hemos pasado de 2600 millones de habitantes en 1950 a 6000 millones en 1999 lo cual condiciona un considerable aumento de la demanda de recursos y energa. (Si bien las tesis de la superpoblacin neomalthusianas han sido superadas por estudios de organismos internacionales). 20

Carencias que acechan las reservas de petrleo si se mantiene el ritmo de consumo que llevamos (2% anual) segn el Departamento de Energa de EE.UU. habrn desaparecido en 25-30 aos. Las reservas de agua existentes pueden cubrir necesidades mundiales hasta mediados de siglo. Del manto forestal ha desaparecido aproximadamente el 60% Hay que tener en cuenta el cambio climtico que aumentar la evaporacin y disminuir la pluviomtrica, lo cual se traducir en la disminucin de los caudales de ros de zonas secas. Disputa por las fuentes de suministro. Muchas fuentes o yacimientos clave estn localizados en regiones compartidas por varios pases o regiones limtrofes disputadas. (Ej.: Yacimiento de Rumaila entre Irak y Kuwait). Fuentes de recursos en zonas martimas que baan varios pases el conflicto est servido (Caspio) Acceso a vas martimas o terrestres esenciales para el transporte de los recursos es clave. (Puntos de estrangulamiento: Estrecho de Ormuz, Canal de Suez) Cada uno de estos tres factores desestabiliza los otros dos (crecimiento del consumo favorece agotamiento de los recursos, lo que obliga a emplear ms determinacin en el control de las fuentes cada vez ms escasas, lo cual afecta a la demanda, etc.) La probabilidad de conflicto aumenta si a estos factores se les suman otros: El mercado que sube precio de los recursos dificultando el acceso a los mismos. Las diferencias entre ricos y pobres que desestabiliza muchas regiones. Exigencias del BM y FMI con sus polticas de ajuste estructural que aumentan presin sobre los gobiernos de pases empobrecidos (Bolivia: se paralizaron ciudades en la protesta contra la privatizacin del agua en el 2000). Los recursos naturales: petrleo y gas natural. Ningn pas industrializado puede subsistir sin un aprovisionamiento sustancial de petrleo. Esto va a generar como hemos visto el uso de la fuerza y todos los medios intimidatorios para garantizar el suministro. La frecuencia y el carcter de los enfrentamientos blicos por este tema dependern de 3 factores: 1. 2. 3. El entorno poltico y estratgico el que se tomen las decisiones sobre los recursos. La relacin entre la oferta y la demanda. La geografa de la produccin y distribucin.

4.13.- Rimland El estadounidense Nicholas Spykman, al analizar la obra de Mackinder, lleg a la conclusin de que el Heartland ya no tena un papel decisivo, sino que por el contrario se imponan las regiones de dobles frentes, es decir, aquellas que poseen zonas de contacto tanto en direccin al centro de los continentes, como en sus bordes martimos. A este tipo de regin la denomin Rimland (camino circunferencial martimo) (Costa, 1992). Quien controla el Rimland controla Eurasia; quien controla Eurasia controla los destinos del mundo (Mackinder-1944). 4.14.- Rutas de Comunicacin Martimas. 21

Son las empleadas por los buques mercantes en su trfico comercial, Inicialmente estas rutas estuvieron limitadas a la navegacin costera. Con el advenimiento de la navegacin astronmica las rutas martimas se internaron ms y ms en alta mar hasta circunnavegar el globo. Las rutas martimas son el resultado de contemplar variados factores entre otros: 1. Economa de combustible.

2. Factores climatolgicos y oceanogrficos (corrientes martimas, estadsticas de vientos predominantes, presencia de hielos flotantes etc.). 3. Factores Legales (lneas de mxima carga).

4. Cercana a puertos intermedios para el caso de tener que efectuar recaladas forzosas para recibir asistencia o auxilio de tierra etc. El estudio de todos estos factores hace que el grueso de la navegacin comercial se concentre en verdaderos corredores ocenicos que unen los puntos ms conspicuos del globo en cuanto a densidad de trfico.

4.15.- Soberana. La soberana, segn Jean Bodin, en su obra Los seis libros de la Repblica, es el "poder absoluto y perpetuo de una Repblica", y soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero si a la ley divina o natural. Segn este autor soberano deba ser el monarca, y se caracterizaba dicho poder por ser absoluto, perpetuo, supremo, ilimitado, indivisible e imprescriptible. Dos siglos ms tarde, en 1762 Rousseau retoma la idea de soberana pero con un cambio sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y sta da origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto mediante su propia voluntad dio origen a esta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto se obliga a obedecerla. As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera o sera mandado por un individuo en especfico, sino que sera un sujeto indeterminado, que sera la voluntad general. La voluntad general tiene el poder soberano, es decir, aquella que seala lo correcto y verdadero, y aquellas minoras deberan acatar en conformidad de lo que dice la voluntad colectiva. Esta concepcin russoniana que si bien en parte dio origen a la revolucin francesa e influy en la aparicin de la democracia moderna, dio paso a mltiples abusos, porque en nombre de la voluntad "general" o pueblo, se asesin y destruy indiscriminadamente. Gener actitudes irresponsables y permiti el atropello a los derechos de las minoras. Frente a esto surge el abate Sieys que postula que la soberana est radicada en la nacin y no en el pueblo, queriendo con ello que la autoridad no obrara solamente tomando en cuenta el sentimiento mayoritario coyuntural de un pueblo, que poda ser objeto de influencias o pasiones desarticuladoras, sino que adems tuviera en cuenta el legado histrico y cultural de esa nacin, y de los valores y principios bajo los cuales se haba 22

fundado. Adems el concepto de nacin contempla a todos los habitantes de un territorio, sin exclusiones ni discriminaciones. Sieyes indica que los parlamentarios son representantes y no mandatarios, puesto que stos gozan de autonoma propia una vez que ya han sido electos, y ejercern sus cargos mediando una cuota de responsabilidad y objetividad al momento de legislar, en cambio los mandatarios deben realizar lo que su mandante le indica, en este caso, el pueblo. As, de Rousseau nace el concepto de soberana popular, mientras que del Abate Sieys nace el de soberana nacional. Ambos conceptos se dan indistintamente en constituciones modernas, aunque despus de la Segunda Guerra Mundial ha retomado con fuerza el concepto de soberana popular que se mira como ms cercano al pueblo, el cual se supone que actualmente tiene un grado de cultura cvica y moderacin mucho ms alto que en el tiempo de la toma de la Bastilla en 1789. Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una institucin poltica de ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberana: territorio, pueblo y poder. En el derecho internacional, la soberana es un concepto clave, referido al derecho de un estado para ejercer sus poderes.

4.16.- Recursos. Se denominan recursos naturales a aquellos bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza sin alteracin por parte del hombre; y que son valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su bienestar y desarrollo de manera directa (materias primas, minerales, alimentos) o indirecta (servicios ecolgicos indispensables para la continuidad de la vida en el planeta). En economa se consideran recursos todos aquellos medios que contribuyen a la produccin y distribucin de los bienes y servicios de que los seres humanos hacen uso. Los economistas entienden que todos los medios son siempre escasos frente a la amplitud y diversidad de los deseos humanos, que es como explican las necesidades; definindose precisamente la economa como la ciencia que estudia las leyes que rigen la distribucin de esos recursos entre los distintos fines posibles. Bajo esta ptica, los recursos naturales se refieren a los factores de produccin proporcionados por la naturaleza sin modificacin previa realizada por el hombre; y se diferencian de los recursos culturales y humanos en que no son generados por el hombre (como los bienes transformados, el trabajo o la tecnologa). El uso de cualquier recurso natural acarrea dos conceptos a tener en cuenta: resistencia, que debe vencerse para lograr la explotacin, e interdependencia. Conjunto de personas, bienes materiales, financieros y tcnicos con que cuenta y utiliza una dependencia, entidad, u organizacin para alcanzar sus objetivos y producir los bienes o servicios que son de su competencia.

4.17.- Desarrollo sostenible El trmino desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo socioeconmico y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y 23

Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definicin se asumira en el Principio 3 de la Declaracin de Ro (1992): Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental, econmica y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar encaminado a catstrofes de varios tipos, incluidas las ecolgicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, estn limitados por el nivel tecnolgico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana. Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana.

4.18.- Desarrollo sustentable. En la dcada del 80 surgi el concepto de desarrollo sostenible, aunque en 1972 se daban ya los primeros indicios de esta nueva visin, con la celebracin de la Primera Reunin Mundial sobre Medio Ambiente, llamada Conferencia sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo. La idea de desarrollo sostenible fue planteada primero por la Unin Internacional sobre la Conservacin de la Naturaleza (UICN), en 1980, cuando se dio a conocer la Estrategia Mundial de Conservacin, la cual puntualizaba la sustentabilidad en trminos ecolgicos, pero con muy poco nfasis en el desarrollo econmico. Esta estrategia contemplaba tres prioridades: el mantenimiento de los procesos ecolgicos, el uso sostenible de los recursos y el mantenimiento de la diversidad gentica. Posteriormente en 1983 la ONU estableci la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, liderada por la seora Brundtland, quien fuera Primer Ministro Ambiental en Suecia. El grupo de trabajo, conocido como Comisin Brundtland, inici diversos estudios, debates y audiencias pblicas en los cinco continentes durante casi tres aos, los cuales culminaron en abril de 1987, con la publicacin del documento llamado Nuestro Futuro Comn o Reporte Brundtland. En este documento se adverta que la humanidad deba cambiar las modalidades de vida y de interaccin comercial, si no deseaba el advenimiento de una era con niveles de sufrimiento humano y degradacin ecolgica inaceptables. Se defini as el concepto de Desarrollo Sostenible que dice: "el desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad para que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades". Segn este reporte, el desarrollo econmico y social debe descansar en la sustentabilidad y como conceptos claves en las polticas de desarrollo sostenible, se identificaron los siguientes puntos: 1. La satisfaccin de las necesidades bsicas de la humanidad: alimentacin, vestido, vivienda y la salud. 2. La necesaria limitacin del desarrollo impuesta por el estado actual de la organizacin 24

tecnolgica y social, su impacto sobre los recursos naturales y por la capacidad de la biosfera para absorber dicho impacto.

4.19.- Relaciones Internacionales. Se puede definir como el conjunto de mecanismos mediante los cuales los Estados, las sociedades civiles y los organismos internacionales interaccionan entre s para responder a desafos individuales o colectivos. Esta definicin, amplia, permite incluir aspectos obviados por un enfoque ms centrado en el Estado y las fronteras fsicas. As, cuando se exporta una mercanca, se viaja al extranjero o se navega por internet, o cuando un emigrante deja su pas para buscar trabajo en el nuestro, un profesor de universidad asiste a un congreso en el exterior o un cooperante se desplaza para prestar sus servicios a una nacin en vas de desarrollo, son las sociedades civiles, y no los Estados, las que entran en contacto unas con otras. Tambin los organismos internacionales y regionales, si bien constreidos por las directrices de sus Estados miembros, tienen una presencia cada vez ms destacada en la arena internacional y muestran cierta tendencia a adquirir una dinmica propia.

Son una disciplina acadmica y campo que dej la ciencia poltica domstica para enfocarse hacia las relaciones de Estados entre s mismos y con otras unidades que compongan el sistema internacional, incluyendo las organizaciones internacionales, las organizaciones no gubernamentales y las corporaciones multinacionales.

Es un campo altamente interdisciplinario, ya que involucra a varias reas de estudio, tales como ciencia poltica, derecho, economa, historia y geografa, entre otras. Adems, en aos recientes, los estudiosos y practicantes de Relaciones Internacionales han vinculado nuevos temas a la disciplina, tales como el medio ambiente, la biologa y la informtica.

Las Relaciones Internacionales como rea particular de investigacin acadmica es principalmente un fenmeno del siglo XX. Sus races histricas provienen de la historia diplomtica, un acercamiento hacia el entendimiento de las Relaciones Internacionales enfocado en la descripcin de eventos histricos, en contraste con la bsqueda de explicaciones tericas.

La gran devastacin producida por la Primera Guerra Mundial destruy el ambiente de comodidad que haba hecho posible la historia diplomtica como mtodo primordial para comprender la poltica internacional. Se comenz a desear la formulacin del conocimiento sobre las relaciones internacionales basado en un contexto terico, lo que pudiese permitirle a estudiosos y practicantes un mayor nivel de prediccin y entendimiento sobre la poltica internacional, que con la decadencia del Reino Unido y el aumento de la importancia de EE.UU. se encontraba en un momento de grandes cambios que requeran de un marco terico. La disciplina aparece en Gales en 1919 como una bsqueda de maneras sistemticas para poder predecir y prevenir aspectos relacionados con la guerra. 25

4.20.- Estrategia Nacional. Es el arte de preparar y aplicar el Poder Nacional, considerados los bices existentes o potenciales, para lograr o mantener los objetivos fijados por la Poltica Nacional. De ella derivan estrategias sectoriales, incluyendo las vinculadas a la seguridad y defensa nacional; y rea Estratgica, que se define como los espacios geogrficos o sectores de la actividad humana en que se realizan o se planea realizar acciones de preparacin o aplicacin del Poder Nacional, en la consecucin de la Estrategia Nacional.

En este sentido el Estado Venezolano se ha propuesto orientar su Poltica Nacional formulando una nueva estrategia que tiene su eje en cuatro reas bsicas que se denominan fachadas: la atlntica, la caribea, la andina y la amaznica y que tienen sus puntos neurlgicos en Guyana, Brasil, Colombia y el Caribe, vecinos y socios naturales. A otros niveles de expectativas, esa estrategia se ha proyectado hacia amigos como Estados Unidos, el mayor consumidor de petrleo venezolano, Canad y la Unin Europea, sobre la base de las buenas relaciones polticas y econmicas.

Hoy da se puede afirmar que todo poder es relativo y recibe intensa accin del entorno. As tambin, la soberana est limitada a lo que es internacionalmente aceptado y acordado, existiendo una mayor interdependencia en el sistema de toma de decisiones globales y regionales.

4.21.- Autodeterminacin. Es la capacidad de transformar en realidad la voluntad soberana de la nacin a travs de la accin del gobierno concebida en su estrategia para lograr los objetivos definidos por la Poltica Nacional. Ms directamente, es la capacidad de elegir y conducir su propio destino sin la injerencia aliengena. El Estado Venezolano, a travs de su poltica actual de gobierno, mantiene una posicin firme en contra de aquellos Estados que impiden la autodeterminacin de los pueblos en la regin. Un caso especfico lo constituye la situacin de Cuba y el aislamiento econmico impuesto por los Estados Unidos.

4.22.- Amenazas Acciones reales o percibidas provocadas, consciente o inconscientemente, por un eventual adversario, a quien se le supone con cierto fundamento la intencin y la capacidad para afectar negativamente intereses propios.

La ubicacin geogrfica de Venezuela, hace de este pas una regin geoestratgica de gran importancia para las grandes potencias y pases vecinos, ya que constituye la puerta martima de la regin suramericana y puerto de interconexin entre el norte y el sur; aunado a la riqueza de su suelo y las caractersticas de su geografa, la que han permitido mantenerse bajo la amenaza permanente de las pretensiones de los pases vecinos de 26

ejercer derecho sobre partes del territorio venezolano, como es el caso de Colombia y sus aspiraciones en el Golfo de Venezuela, y Guyana con el Territorio Esequibo el cual se encuentra en disputa.

Tambin es necesario resaltar las amenazas producto del conflicto interno que vive la Repblica de Colombia como lo son el narcotrfico, la guerrilla y todas las actividades ilcitas que se llevan a cabo en la frontera.

4.23.- Seguridad y Defensa. Consideradas como una unidad, en el caso venezolano, siguiendo los enunciados de la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa, trata de asociar ambos conceptos para significar una poltica especfica de apoyo a la poltica general destinada a velar por el inters pblico en armona con la Constitucin y las leyes de la Repblica. Envuelve la defensa interna, externa y la seguridad del desarrollo. En un sentido ms preciso, se refiere a la salvaguardia del Estado en sus componentes de la poblacin, el territorio y la estructura jurdica que ordena y dirige la gestin del gobierno.

4.24.- Seguridad Hemisfrica. Se define como un sistema de interacciones interestatales que, coordinando polticas gubernamentales, evita, previene y contiene las amenazas a los intereses nacionales de las repblicas latinoamericanas, y evita que las percepciones que de estas amenazas tienen los diversos Estados, se transformen en crisis o confrontaciones. Dado que estas realidades y percepciones coexisten con el creciente inters nacional, regional y hemisfrico en desarrollar sistemas estables de cooperacin regional, es necesario profundizar estos ltimos sin desarrollar los primeros.

Del concepto se deriva la necesidad de propiciar la integracin militar de la regin para defender los intereses vitales de la misma, el cual debe estar por encima de los intereses de cada Estado. La cooperacin regional militar debe entenderse como un mecanismo gua para bloquear los conflictos interestatales pero, ms importante an, asegurar a futuro las soluciones eficaces para contrarrestar las amenazas que atenten contra la regin, ya que esta cooperacin proporcionar capacidad militar para controlar conflictos y capacidad operativa para neutralizar y disminuir la accin de variables que obliguen al empleo de la fuerza.

4.25.- Pensamiento. Idea inicial o capital de una obra cualquiera. Cada una de las ideas o sentencias notables de un escrito. Conjunto de ideas propias de una persona o colectividad. En la realizacin del presente trabajo su busca establecer la existencia de un Pensamiento Geopoltico de Venezuela, basado en la polticas de Estado y de Gobierno que se ejecutan actualmente y que orientan una proyeccin en el contexto regional y mundial.

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UNIDAD II GEOPOLTICA VENEZOLANA. 1.- ENFOQUES GEOPOLTICOS.

1.1. Enfoque Martimo. El Estado est ligado a cuatro tipos de influencias principales: la geografa, la economa, la poblacin y el gobierno; de la forma cmo se interrelacionan esos elementos para influir en la vida del Estado, se encarga la Geopoltica, disciplina que se ocupa de estudiar y asesorar los asuntos del gobierno, en cuanto a su responsabilidad constitucional de garantizar el desarrollo y seguridad para su territorio y poblacin. El mar, por ser el elemento natural de acercamiento entre los pueblos y tierras distantes, ha sido siempre un medio de comunicacin vital para la humanidad. Su presencia juega un papel importante en las condiciones climticas y del tiempo del planeta, influye en muchas actividades del hombre y la vida misma parece haberse originado en le mar. Siempre ha sido la preocupacin mxima de todos los estados ribereos desde la antigedad hasta nuestros das; se constituye en el mayor instrumento precursor de riquezas y el propulsor del bienestar de la humanidad, se estima que el valor de los bienes y servicios relacionados con los ocanos es casi el doble de los relacionados con los continentes. La reconocida influencia que tiene el mar sobre el entorno geogrfico y sobre las decisiones de los gobernantes para determinar la proyeccin geopoltica de un estado es lo que podramos llamar Geopoltica Martima. La proyeccin geopoltica martima de los estados debe nutrirse con la investigacin martima, lo que traer nuevos polos de desarrollo en las cuencas oceanogrficas, hidrogrficas, plataforma continental, Zona Econmica Exclusiva y el Alta Mar. Por los procesos de globalizacin de los estados y de la internacionalizacin de las economas, basados en el conocimiento aplicado y en la competitividad, la mayora de los estados irn estableciendo y asimilando los mecanismos idneos de comunicaciones y la difusin de la amplia gama de la informacin cientfica que se extrae del ocano, por lo que ser necesario conocer y aplicar estos conocimientos por parte de los organismos gubernamentales que tienen como funcin establecer polticas martimas justamente en base a la investigacin del mar. Resultar inconcebible entonces, que en el futuro existan pueblos que marchen a la deriva, como barcos cuyos capitanes, temerarios o abdicantes, se entreguen al albur de las circunstancias, si as fuere, stos no merecern llamarse tales. Tal ocurrir tambin al estadista, al conductor de los pueblos y de naciones, debern saber, y muy bien, a donde conducir la nave del estado, lo cual no se improvisa sino como fruto de emergencias y de imprevisibles. Pero en el rutinario andar de la vida nacional, el rumbo deber conocerse, perseguirse con firmeza y lograrse como final ambicionado. Ese buen puerto de destino se llama Inters Nacional, y la brjula que descubre y precisa el rumbo a seguir se llama, Geopoltica.

1.2. Enfoque Continental. El nuevo mundo es todava un mundo virtual impulsado por grandes procesos histricos, an 28

al estado de tendencias, denominados mega tendencias: mundializacin/globalizacin, regionalizacin supranacional, continentalizacin y localizacin regional y municipal. En trminos polticos, cada una de estas megatendencias aporta lo suyo en la configuracin del nuevo sistema mundial. La primera impulsa la construccin del nuevo mundo y trae consigo el principio de un gobierno mundial (no de un Estado mundial). La segunda concibe la conformacin de numerosos sistemas regionales y subregionales supranacionales de integracin y aporta el principio del Estado-Regin supranacional. La tercera genera dinmicas geopolticas continentales entre sistemas regionales y subregionales. Y, la cuarta contribuye con la regionalizacin y municipalizacin locales y replantea el principio de gobiernos regionales y municipales. Hasta el momento, en el mundo actual, se han perfilado parcialmente tres dinmicas geopolticas continentales: la americana, la europea y la asitica. En trminos generales, para que se genere una dinmica geopoltica continental en el orden mundial emergente se requiere: 1. Un rea geoeconmica y geopoltica continental, la americana, la europea y la asitica.

2. Un sistema regional supranacional que rena los requisitos de macro sistema y de sistema hegemnico en el mundo y en el continente en cuestin, como el TLCAN y la UE, y la regin Asia-Pacfico (Japn y sus socios). 3. Un Estado-Nacin con rasgos de potencia mundial, en el centro del sistema regional supranacional hegemnico, como EE.UU. en el TLCAN, Alemania en la UE y Japn en la regin Asia-Pacfico. 4. Un conjunto de meso-micro sistemas regionales supranacionales, en los tres continentes se encuentran tales micro-macrosistemas. 5. Algunos pases libres de asociacin, pueden ser el caso pero no es importante.

6. Relaciones de hegemona y de cooperacin entre el macrosistema regional y los mesomicro sistemas regionales y los pases libres, en el TLCAN la Iniciativa para las Amricas, en la UE la Convencin de Lom.

1.3. Enfoque Aeroespacial. En 1908, el departamento de defensa de los Estados Unidos le encargaron a los hermanos Wright de un avin prototipo para finalidad militar. Fue la primera decisin que significaba la intencin de utilizar el espacio areo polticamente. En 1909, el francs Louis Bleriot, cruz en avin el Canal de la Mancha. Luego de esta proeza, la clase dirigente britnica advirti que su pas podra perder la insularidad defensiva, si es que el avin se transformase en un arma. Si esto sucediera, los britnicos no iban a tener suficiente espacio geogrfico para poder reaccionar ante un ataque. Esta proeza cay como una bofetada al Imperio. En 1911 nuevas pruebas hicieron que el avin alcanzase la velocidad de 167 km, Roland Garros, pudo ascender a 3000 metros de altura. Italia utiliz aviones militarmente en la guerra contra el Imperio Turco (1911/12). Para la primer guerra mundial Francia tena 23 escuadrillas de aviones, y Alemania 34. Al finalizar, en 1918, Francia contaba con 322 escuadrillas y Alemania, con 325.

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En la conferencia de Pars de 1919, se realiza la Convencin sobre Reglamentacin de la Navegacin Area. Aqu hubo un enfrentamiento entre UK y USA, dado que UK quera la libre navegacin comercial (contraria a su posicin de la conferencia de 1910, donde peda todo lo contrario) mientras que EE.UU. en su afn aislacionista, no estaba de acuerdo. Finalmente se decidi que cada pas tena absoluta soberana en su espacio areo. En 1941, tras el ataque a Peral Harbor, USA rompi el aislamiento tradicional. En 1944 se realiza en una nueva conferencia en Chicago, donde EE.UU. pide libertad de transito (lo que queran los britnicos en 1919) pero esta vez, UK se niega. Por qu? Debido a que despus de la guerra, USA quedaba como nica superpotencia, quedando el papel de UK como secundario. Finalmente se logra una libertad de aeronavegacin, pero con requisitos especficos. Esto es, paso inocente; escala tcnica; derecho a desembarcar y embarcar pasajeros; vuelo a travs de rutas comerciales otorgadas por el Estado. Como rgano regulador surgi la OACI, Organizacin de la Aviacin Civil Internacional, que se cre en 1944. Despus de esto, se llega a la conclusin geopoltica que los estados tienen una soberana tridimensional, sumando el subsuelo, el suelo, y el espacio areo. El espacio exterior, es el que se encuentra ms all de la atmsfera. La geopoltica espacial, refiere a las ideas y los hechos que relacionan el espacio exterior, persiguiendo una finalidad poltica. Los hombres que idearon sobre el espacio exterior. Nicols Coprnico: (1473-1543), en su obra, sostuvo por primera vez que la Tierra era heliocntrica, es decir, uno de los planetas que giran alrededor del sol. Galileo Galilei: (1564-1642) Realiz descripciones detalladas de los cuerpos celestes, descubri cuatro satlites mayores de Jpiter, y confirm la teora heliocntrica de Coprnico. Johaness Kepler: (1571-1630) Contemporneo de Galileo, fue famoso por sus descubrimiento en ptica y astronoma. Isaac Newton: (1642-1727) famoso astrnomo y matemtico ingls que descubri la ley de gravitacin universal. Presagi sobre la teora de los satlites artificiales. Lenguaje csmico. Apogeo: en una rbita satelitaria, puntote ella se encuentra a la mxima elevacin respecto a la superficie del cuerpo celeste. Carga til: instrumento transportado por un vehculo de lanzamiento. Puede ser un satlite, una sonda o una nave espacial. rbita: Recorrido de un satlite o nave espacial que bajo la atraccin de la fuerza de gravedad, gira alrededor de un cuerpo celeste. rbita de alta excentricidad: Son utilizadas para que los satlites cubran un mayor campo territorial, dado que hay grandes diferencias entre el apogeo y perigeo, espacio orbital ms cercano al objeto celeste. Las rbitas pueden ser bajas (satlites de observacin oceanogrfica o climtica) altas (utilizadas para aumentar el rea a cubrir en la superficie) las muy altas excntricas. Satlites: de aplicacin. Metereologia, telecomunicaciones, navegacin. Cientficos: Astronmicos, heliofisicos (obs. Del Sol) y Geofsicos. Militares: de seguridad estratgica, antimisiles, espionaje.

1.4. Enfoque de los Recursos. 30

El 11 de Septiembre signific, desde la perspectiva de las relaciones internacionales, un cudruple retorno: el del Estado, el del nacionalismo, el del bilateralismo y el de la competencia global. La revalorizacin del Estado en los pases centrales se manifiesta a travs de sus polticas militares; el nacionalismo se expresa en clave energtica; la propensin a la bilateralidad demuestra el debilitamiento del multilateralismo y la mayor competicin econmico-tecnolgica se revela en la geopoltica de los recursos estratgicos. El resurgimiento de la geopoltica, es decir, la interseccin y gravitacin de los factores materiales y espaciales en el diseo y la prctica de la poltica exterior, es evidente. En ese sentido, la nota distintiva es que el control y la rivalidad en torno de recursos estratgicos vitales tienden a incrementarse de modo significativo y acelerado: las ecuaciones cooperativas y positivas en este mbito ceden cada vez ms ante proyecciones agresivas, prcticas srdidas y comportamientos unilaterales. Si desde el punto de vista poltico ello supone una eventual mayor conflictividad, desde el ngulo ecolgico presagia un potencial grave deterioro ambiental. Los avances tecnolgicos no garantizan el uso racional y equitativo de los recursos estratgicos; la pugna entre actores estatales y no estatales para hacerse de esos bienes vitales prefigura disputas cuyos resultados podran ser catastrficos.

1.5. Enfoque de la Integracin. Es la coordinacin de las actividades econmicas de varios Estados. En el caso de esta memoria se considera la integracin como la intencin y la accin desarrollada para unificar los procedimientos polticos, econmicos, sociales y militares regionales. Esa integracin es posible a travs de la identificacin de objetivos comunes y del desarrollo de la confianza mutua. La actual situacin geopoltica mundial se caracteriza por una gigantesca puja por la hegemona mundial, para el siglo que comienza, entre los EE.UU., Europa y el Asia Oriental. La clave del desarrollo en las prximas tres dcadas, seguir siendo la energa en base a hidrocarburos. La tasa de crecimiento de este sector est calculada al 3 o 4 % anual acumulativo. EE.UU. (Amrica del Norte) es la macro regin industrial de mejor abastecimiento en petrleo y gas; muy por el contrario Europa Occidental y el Asia Oriental (Japn, Corea y China) tienen una fuerte dependencia de estos insumos importados, salvo en lo referente al carbn. Dado que el 64% de las reservas mundiales de petrleo estn en Medio Oriente y el 38% del gas en Asia Central, las continuas dificultades del abastecimiento del Medio Oriente y la cartelizacin de sus productores, hace ms estratgica que nunca la exportacin del gas natural del Asia Central hacia las dos grandes pennsulas de EURASIA (la isla mundial de Mackinder y cuyo heartland coincide hoy con los territorios que tienen las ms grandes reservas mundiales de gas). El control del abastecimiento regular de esos hidrocarburos asiticos y los pases que atravesarn sus ductos como as tambin los mares circundantes, son la llave estratgica del dominio de la Isla Mundial. A travs de esos hidrocarburos se puede llegar a regular el ritmo de crecimiento econmico de Europa Occidental y Asia Oriental, principales bloques econmico polticos que disputan la hegemona durante el presente siglo. El control de esos pases productores por parte de fuerzas y estados hostiles a Occidente, puede ser la llave del desarrollo para esos pases productores de hidrocarburos que hoy estn sumidos en conflictos y pobreza desde la disolucin de la Unin Sovitica. La propia Rusia puede volver a ser el pas llave del control energtico de Eurasia y, de paso, puede volver a 31

restaurar la hegemona que conquist durante 1 siglo y medio en Asia, y perdi en tan slo 10 aos. China, con una tasa anual de crecimiento del 8% de su PBN en los ltimos 15 aos y con perspectivas de mantener ese ritmo, como as tambin la India, son actores claves de este GRAN JUEGO ESTRATGICO del siglo XXI. Para los EE.UU., su control directo o indirecto de la gigantesca regin es condicin sine qua non de su hegemona estratgica planetaria. Indudablemente, el impacto del mega golpe terrorista del 11 de septiembre de 2001 en los EE.UU., ha conmovido profundamente al mundo por su espectacularidad meditica y por haberlo sufrido la principal potencia militar y econmica actual en su corazn poltico, financiero y militar. El impacto poltico y psicolgico durar mucho tiempo, generando una sensacin de inseguridad y vulnerabilidad en toda la Sociedad Mundial. No hay santuarios ni distancias frente a esta verdadera globalizacin de las luchas econmicas, culturales y terroristas. Obliga, necesariamente, a repensar las cuestiones mundiales nuevamente, poniendo el nfasis no slo en la seguridad sino tambin en los motivos de tantos agravios percibidos por pueblos, culturas y choques de intereses vitales de distintas naciones. Diagnstico de situacin. Sin pretender agotar los diversos aspectos de una realidad tan compleja como es el desenvolvimiento de las cuestiones mundiales, es imperativo recordar los siguientes hechos: 1. Vivimos una nueva era histrica que comenz con la crisis energtica de 1973 y que cambi todos los paradigmas tecnolgicos, productivos y organizacionales del mundo. 2. La economa mundial se desaceler respecto a la posguerra, aniquil al estado de bienestar del perodo 1945 75 pero, paralelamente vio un incremento acelerado de la productividad del capitalismo norteamericano basado principalmente en el sector financiero, que se mundializ totalmente. 3. Esta economa mundial llev a la concentracin acelerada de la riqueza en algunos pases y algunas regiones urbanas, pero llev a la exclusin de una vasta porcin de la poblacin mundial, de los beneficios econmicos de la nueva globalizacin. La ratio entre los pases ricos y pobres pas de 1 a 30 en 1960 a 1 a 75 en el 2000. 4. Esta globalizacin financiera y comunicacional, imponiendo los valores predominantes de la cultura estadounidense, obliga a rediscutir, a veces violentamente, las identidades nacionales. No es un choque de civilizaciones segn la definicin de Huntington (1994), sino de estilos culturales e intereses estratgicos. 5. Los Intereses Estratgicos actuales cambian parcialmente de sustancia, dado que no se definen por la posicin relativa en los marcos de las guerras ideolgicas, sino en el marco del acceso, apropiacin y flujos de recursos energticos en primer lugar y de recursos de subsistencia general en segundo lugar, como son el agua potable, la tierra cultivable y los minerales crticos. 6. El marco geogrfico de esta gigantesca pugna mundial es EURASIA y su periferia, fundamentalmente por el acceso a los recursos energticos del Medio Oriente y Asia Central, regiones exportadoras de energa hacia las dos grandes pennsulas industrializadas euroasiticas: Europa Occidental y el Extremo Oriente del Mar de la China Septentrional. 7. Hoy, el control del Heartland euroasitico de Mackinder (1904) ya no da el dominio de la Isla Mundial y del Mundo sino que preserva o limita la hegemona norteamericana mundial, que no slo domina con sus flotas aeronavales los siete mares, sino tambin lleva la 32

delantera en el dominio del espacio exterior terrestre y en el terreno de las innovaciones tecnolgicas.

8.

Hay una fuerte crisis del diseo geopoltico mundial de los ganadores de la Guerra Fra, por los incontables focos de tensin, agravios y guerras que subsisten. Est claro que la pos Guerra Fra (1991 2001) no alumbr un Nuevo Orden aceptado por los distintos actores mundiales. Esto se debi probablemente a la falta de una VISIN ESTRATGICA MUNDIAL de los EE.UU. donde, hasta ahora, convivieron varias opciones estratgicas (el Pentgono, Wall Street, la industria norteamericana, sus agricultores, etc.). 9. Por ltimo, no slo estn en crisis los modelos socio econmicos socialistas o nacional populistas como respuesta a los pueblos excluidos, sino que en los ltimos aos, entr en descomposicin el modelo del pensamiento nico neoliberal, que no encuentra respuestas para la integridad de los problemas e intereses humanos. Es sta situacin que nos lleva a plantear que la Sociedad Mundial, especialmente en Occidente por su rol de vanguardia del progreso tecnolgico y econmico, se ver necesariamente obligada a repensar algunos hechos del mundo actual, a saber: 1. 2. 3. 4. Mapa geopoltico mundial. Modelo econmico mundial predominante. La cuestin cultural. Los paradigmas tecnolgicos y de seguridad.

5. La cuestin poblacional (migraciones, la esfera de lo pblico y lo privado, las identidades nacionales, etc.) Tal como sealamos en nuestra tesis, la guerra ideolgica del pasado reciente, ha cedido el paso a una creciente competencia por el acceso a las fuentes de energa, agua y otros recursos naturales de exportacin, que configuran una nueva Geografa Estratgica en el siglo XXI. En efecto, hoy en da gran parte de los conflictos en Asia, frica y la Amrica Andina tienen que ver con el dominio de yacimientos de petrleo y gas, o de los flujos que ellos originan, as como tambin por el dominio de cuencas hidrogrficas de agua potable, reas de minerales crticos o alimentos de fuerte demanda mundial. Tal como seala James F. Miskel. La interdependencia econmica mundial se puede medir a travs de las estadsticas sobre flujos econmicos e inversiones extranjeras. De este modo las regiones crticas seran las que muestran las mayores cifras de comercio e inversiones extranjeras estadounidenses (...) Una regin que representa el 20% del comercio y de las inversiones estadounidenses debe recibir mayor prioridad en trminos de presencia militar adelantada que una regin que representa el 2%. En esta misma direccin, Michael T. Klare, destaca el traslado de la comandancia norteamericana del Pacfico a la nueva comandancia central (del Asia Central) efectuado en 1999, cuando la Regin Transcaspiana se transformaba aceleradamente en lo que Brzezinski empez a llamar en 1997 los BALCANES EUROASITICOS. As, segn este autor . . . cuando la Guerra Fra ha terminado definitivamente, la garanta del acceso a materias primas vitales vuelve a adquirir una posicin central en la planeacin de la seguridad estadounidense.

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UNIDAD III GEOPOLTICA VENEZOLANA. 1. FACHADAS FRONTERIZAS DE VENEZUELA. ASPECTOS HISTRICOS. TRATADOS. SITUACIN ACTUAL. RECLAMACIONES TERRITORIALES.

1.1 Frentes Geopolticos de Venezuela Son todos aquellos espacios geogrficos, martimos, terrestres y areos, donde Venezuela practica relaciones de integracin con los pases vecinos, de una manera recproca y conjunta para el dominio poltico del espacio. Los frentes geopolticos los podemos dividir por los accidentes fsicos ms notables que rodean a nuestro pas. Frente Geopoltico Caribeo. Frente Geopoltico Atlntico. Frente Geopoltico Amaznico. Frente Geopoltico Andino.

Frente Geopoltico Caribeo. A travs de este frente caribeo, Venezuela mantiene estrecha vinculacin con el mercado comn centroamericano y caribeo, fortaleciendo el comercio interregional, lo que le permite colocar en ese mercado rubros agrcolas y minero extractivos, con el consecuente incremento en las exportaciones. Frente Geopoltico Atlntico. Se ubica geogrficamente al este de Venezuela. Nuestro pas posee al este una barrera natural conformada por un rosario de islas, que estn bajo dominio francs (1980) y con Trinidad y Tobago (1990); sin embargo, a nuestra nacin le quedan varias fronteras por delimitar no slo con los nuevos y pequeos Estado que han surgido en el Caribe despus del proceso de descolonizacin iniciado en la dcada de los 60. Frente Geopoltico Amaznico. Se encuentra ubicado geogrficamente al sur se Venezuela. La delimitacin con la Repblica de Brasil se produjo cuando la nacin venezolana se encontraba envuelta en la llamada guerra federal, situacin que los brasileos aprovecharon muy bien, ejerciendo presin sobre el Gobierno venezolano para llegar a la firma de un tratado. Frente Geopoltico Andino. Est ubicado geogrficamente al oeste de nuestra Repblica, donde Colombia se constituye como el pas con que Venezuela inicia su proceso de integracin y de comercio neogranadino. 1.2 Problemas limtrofes en la historia de Venezuela Antes del movimiento de independencia las colonias estaban divididas en virreinatos y capitanas generales, tenan lmites generales no precisos, debido a que todo era parte del territorio espaol. Cuando Venezuela pas a formar parte de la Repblica de Colombia en el 34

ao 1821 qued asentado que el territorio de esta nacin era el mismo que comprenda el antiguo virreinato de Nueva Granada y la Capitana General de Venezuela. Uno de los primeros problemas que tuvo que enfrentar Venezuela al separarse de la Nueva Granada, fue fundamentalmente la delimitacin de las fronteras. Cuando determin en la constitucin de 1830 que todo el territorio de Venezuela iba a comprender lo que le habra correspondido a la capitana general de 1810, no fue fcil fijar los lmites. Fue entonces necesario establecer conversaciones con Colombia, Brasil e Inglaterra (Guayana inglesa). Con cada pas se han firmado tratados, o se han sido dictados laudos o arbitrajes sobre el problema. Colombia. Las conversaciones con este pas se comenzaron a realizar en 1833 durante la presidencia de Pez. En ese ao el ministro venezolano Santos Michelena firm en Bogot con Lino Pombo el tratado sobre la lnea fronteriza. ste fue ratificado por Colombia, no por Venezuela. En el tratado se estableca la lnea fronteriza a partir del cabo Chichivacoa, en la costa norte de la Guajira, hasta un extremo de la frontera con Brasil. El congreso de 1840 lo rechaz por considerar que la frontera deba partir del cabo de la Vela y no del que ellos proponan. En el ao 1874 y 1875 bajo la presidencia de Antonio Guzmn Blanco, su padre Antonio Leocadio Guzmn presenta un proyecto donde se hace la mxima reclamacin venezolana, que hasta esa fecha se haba hecho, pero no se lleg a acuerdo alguno. En 1891 se produjo el laudo arbitral espaol donde el lmite tratado por este laudo hizo que Venezuela perdiera alrededor de 150.00 Km2 en la zona sur. La reina espaola Mara Cristina dict el fallo cediendo a Colombia la Guajira que era antes venezolana. En 1922, se dio el laudo Suizo donde confirm la frontera establecida por el laudo Espaol y en 1941 fue firmado el tratado final que estableci la frontera actual entre los dos pases. Sin embargo, en las convenciones de Ginebra en 1958 sobre derechos de mar, Colombia pidi delimitar sus aguas territoriales dentro del golfo de Venezuela, esto conlleva a reanudar el problema fronterizo. La posicin asumida por diversos sectores es que Venezuela no puede compartir el dominio de las aguas interiores del golfo, las cuales no pueden jams ser traspasadas, ni cedidas, ni arrendadas, ni enajenadas a potencias extranjeras. Inglaterra. Las conversaciones con este pas fueron para discutir los problemas fronterizos con Guyana, actual Guyana Esequiba. En 1899 un laudo arbitral en Pars fall a favor de Inglaterra cedindole la Guayana Esequiba, an Venezuela reclam el despojo de 160.000 Km2. Inicialmente Guyana fue una colonia Holandesa. En 1841 paso a manos de la Gran Bretaa, en 1966 se independiz y se llam Repblica Cooperativa de Guyana. En ese mismo ao en el acuerdo de Ginebra, Venezuela reclamo la soberana sobre el territorio del oeste del ro Esequibo. En 1970 se firmaron los protocolos de Puerto Espaa donde se consider prorrogar las conversaciones por 12 aos. A pesar de que han pasado esos 12 aos, no se lleg a ningn acuerdo y se pas el caso de la ONU (Organizacin de Naciones Unidas), donde todava no se ha definido nada. Brasil. 35

Con este pas se dieron conversaciones y tratados en 1852, 1859, 1973. El siguiente cuadro resumen los tratados de estos tres pases.

1.3 Tratados Pases Tratados

1.933 Tratado de Michelena-Pombo aceptado por Colombia, pero no por Colombia Venezuela. 1.891 Laudo arbitral espaol. 1.922 Laudo arbitral suizo confirm lo anterior. Inglaterra 1.899 Laudo arbitral de pars. Venezuela lo consider nulo. 1.996 Acuerdo de Ginebra. Venezuela reclama soberana. 1.970 Firmaron protocolo de Puerto Espaa. Promover las conversaciones por 12 aos. Brasil 1.852, 1.859 y 1.973, Tratados y conversaciones.

2.

INFLUENCIA DE LA MORFOLOGA TERRESTRE: MONTAAS, LLANURAS, ROS. SITUACIN GEOGRFICA, CLIMA Y DEMOGRAFA.

2.1 Geomorfologa La geomorfologa es la rama de la geografa fsica que estudia de manera descriptiva y explicativa el relieve de la Tierra, el cual es el resultado de un balance dinmico que evoluciona en el tiempo entre procesos constructivos y destructivos, dinmica que se conoce de manera genrica como ciclo geomorfolgico. El trmino geomorfologa proviene del griego: , es decir, geos (Tierra), o morfe (forma) y , logos (estudio, conocimiento). Habitualmente la geomorfologa se centra en el estudio de las formas del relieve, pero dado que estos son el resultado de la dinmica litosfrica en general integra, como insumos, por un lado, conocimientos de otras ramas geogrficas, tales como la climatologa, la hidrogeografa, la edafogeografa y, por otro lado tambin integra insumos de otras ciencias, para abarcar la incidencia de fenmenos biolgicos, geolgicos y antrpicos, en el relieve. El relieve terrestre va evolucionando en la dinmica del ciclo geogrfico mediante una serie de procesos constructivos y destructivos que se ven permanentemente afectados por la fuerza de gravedad que acta como equilibradora de los desniveles; es decir, hace que las zonas elevadas tiendan a caer y colmatar las zonas deprimidas. Estos procesos hacen que

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el relieve transite por diferentes etapas. Los desencadenantes de los procesos geomorfolgicos pueden categorizarse en cuatro grandes grupos:

Factores geogrficos: El relieve se ve afectado tanto por factores biticos como abiticos, de los cuales se consideran propiamente geogrficos aquellos abiticos de origen exgeno, tales como el relieve, el suelo, el clima y los cuerpos de agua. El clima con sus elementos tales como la presin, la temperatura. los vientos. El agua superficial con la accin de la escorrenta, la accin fluvial y marina. Los hielos con el modelado glacial, entre otros. Son factores que ayudan al modelado, favoreciendo los procesos erosivos.

Factores biticos: El efecto de los factores biticos sobre el relieve suele oponerse a los procesos del modelado, especialmente considerando la vegetacin, sin embargo, existen no pocos animales que colaboran con el proceso erosivo tales como los caprinos.

Factores geolgicos: tales como la tectnica, el diastrofismo, la orognesis y el vulcanismo, son procesos constructivos y de origen endgeno que se oponen al modelado e interrumpen el ciclo geogrfico.

Factores antrpicos: La accin del hombre sobre el relieve es muy variable, dependiendo de la actividad que se realice, en este sentido y como comnmente pasa con el hombre es muy difcil generalizar, pudiendo incidir a favor o en contra de los procesos erosivos. Aunque los distintos factores que influyen en la superficie terrestre se ven incluidos en la dinmica del ciclo geogrfico, slo los factores geogrficos contribuyen siempre en direccin al desarrollo del ciclo y a su fin ltimo; la penillanura. Mientras que el resto de los factores (biolgicos, geolgicos y antrpicos) interrumpen o perturban el normal desarrollo del ciclo. De la interaccin de estos elementos resulta el proceso morfogentico o modelado: dividido en 3 etapas o: tres procesos sucesivos, a saber, la erosin, el transporte y la sedimentacin. Este proceso, en gran parte, causante del modelado de la superficie terrestre, teniendo en cuenta una serie de circunstancias.

2.2 Geomorfologa de Venezuela Sistema los Andes Los Andes venezolanos, accidente orogrfico ms prominente del pas, tienen unos 36.120 kilmetros cuadrados de extensin, y constituyen una prolongacin de Los Andes colombianos orientales, que al llegar al Nudo de Pamplona se bifurcan en dos cadenas: la Cordillera de Los Andes y la Sierra de Perij, que en conjunto abarcan aproximadamente el 6% de la superficie territorial venezolana. Los Andes venezolanos propiamente dichos comienzan en el suroeste en la depresin del Tchira, desde donde se extienden en direccin noreste hasta la depresin de BarquisimetoAcarigua en los Estados Lara y Cojedes. Toda la cadena constituye una culminacin topogrfico-tectnica, centrada en los alrededores de la ciudad de Mrida, donde se presentan los picos ms elevados (Bolvar, 5.007 metros) y las unidades ms antiguas (Grupo Iglesias, Precmbrico Superior). A lo largo de sus 300 kilmetros de longitud aproximada y 80 de anchura, constituye una vasta divisoria entre las cuencas hidrogrficas de los ros Apure y Orinoco al sur, y del Lago de Maracaibo, Mar Caribe al norte, sin valles transversales de importancia. En contraste, los 37

valles longitudinales constituyen profundas hendiduras, frecuentemente relacionadas con fallamiento. Entre estas depresiones axiales merecen mencin la del valle del ro Chama y su prolongacin al noreste en el curso superior del ro Santo Domingo y los valles de Bocon, Gurico y Sanare. Esta gran depresin separa a la Sierra de La Culata y Cordillera de Trujillo al norte, de los macizos de la Sierra Nevada de Mrida, Sierra de Santo Domingo, etc., al sur. Las cadenas septentrionales caen hacia el noreste, en la depresin de Barquisimeto y continan en la Sierra de Aroa, mientras que las cadenas meridional es continan morfolgicamente en la Sierra de Nirgua y el Sistema Montaoso del Caribe. La transicin de la Cordillera de Los Andes a las planicies circundantes es predominantemente abrupta, especialmente en el flanco septentrional en el Estado Mrida, extremadamente abrupto, y en el flanco meridional al oeste de Acarigua, donde se desarrolla una estrecha faja piemontina ocupada por unidades conglomerticas jvenes. En las cercanas de Motatn se separa hacia el norte la Serrana de Trujillo. En la culminacin tectnica de Los Andes (Estado Mrida), adems de las metamrficas antiguas ya mencionadas, afloran unidades paleozoicas de metamorfismo bajo a muy bajo, mientras que en ambos declives, de Tchira y Lara, afloran predominantemente rocas mesozoicas no metamorfizadas. A consecuencia de esto, la geomorfologa andina no slo est influenciada por la estructura primaria, en realidad un gigantesco y complejo pilar tectnico, sino tambin por la clase de rocas expuestas, y se acusan profundas diferencias topogrficas entre las zonas donde afloran las unidades paleozoicas y ms antiguas, y aquellas donde predominan rocas del Mesozoico. Son dignas de mencin las grandes terrazas fluviales que flanquean los valles axiales y la presencia de vestigios de antiguas glaciaciones pleistocenas en los caractersticos valles y lagunas en "U". Aproximadamente en el paralelo 9 N se desprende de la Cordillera Oriental de Colombia, de rumbo N20W, la Sierra de Perij, que se inicia con rumbo N20E, estrechamente relacionada con la Cordillera de Los Andes, tanto en lo estratigrfico como en lo tectnico. El sector sur, o Sierra de Los Motilones, constituye una divisoria de aguas bastante simple entre el valle del ro Csar en Colombia y la cuenca del Lago de Maracaibo en Venezuela, con alturas que excepcionalmente alcanzan los 2.600 metros. El sector norte, entre las cabeceras de los ros Araguise y Tocuco y el borde de las llanuras de la pennsula de La Goajira, se caracteriza por la presencia de varias filas paralelas, entre las cuales se destaca la Serrana de Valledupar, extendida hacia el norte hasta las cabeceras del ro Guasare. El flanco oriental de la Sierra de Perij pasa bruscamente a la zona piemontina, exceptuando nicamente la parte nororiental o cuenca del ro Socuy, donde se observan algunas cadenas de origen tectnico, subparalelas a la Sierra propiamente dicha. En su extensin de unos 18.000 kilmetros cuadrados, la Sierra de Perij est sostenida por rocas gneas, metamrficas del Precmbrico (?), unidades del Paleozoico y, especialmente, rocas mesozoicas estratificadas que imparten a su geomorfologa sus caractersticas ms distintivas. Cuenca del Lago Maracaibo. La cuenca del Lago de Maracaibo, limitada por la Sierra de Perij al oeste y el flanco occidental de Los Andes y la Serrana de Trujillo al este, ocupa una depresin tectnica de unos 52.000 kilmetros cuadrados de extensin, donde se han acumulado ms de 10.000 metros de espesor de sedimentos cuyas edades se extienden desde el Cretcico hasta el Reciente; constituye la cuenca petrolfera ms rica de Amrica del Sur. Tectnicamente se relaciona con el levantamiento post-Eoceno de la Sierra de Perij y de la Cordillera de Los 38

Andes. La gran mesa de agua que ocupa la parte central de la cuenca est enmarcada por llanuras casi sin relieve, parcialmente anegadizas, que se extienden hasta las estribaciones de las Serranas circundantes, donde afloran rocas de edad variable entre el Terciario Inferior y el Precmbrico. Un fenmeno fisiogrfico interesante es el hundimiento o subsidencia de ciertas zonas costeras del Lago de Maracaibo como son Lagunillas y Ta Juana. Cuenca del Orinoco y de San Juan. Las llanuras inundables de los deltas del Orinoco y del San Juan abarcan unos 32.000 Km 2 de extensin y se desarrollan en su casi totalidad en sedimentos blandos del Reciente. Su caracterstica ms prominente son los caos de marea, intercomunicados entre s formando islas, generalmente pantanosas y con menor frecuencia de terreno ms firme. El delta se traslada hacia el este a medida que el gran volumen de sedimentos aportados por los ros forman bajos, donde las races entrelazadas de manglares arraigados contribuyen a detener ms sedimentos, los cuales acrecientan las islas existentes o forman nuevas islas. nicamente en la parte oriental extrema del Delta se conocen pequeos afloramientos de rocas terciarias, indirectamente relacionadas con fallas, y ms directamente con fenmenos diapricos de vulcanismo sedimentario, como sucede en Isla de Plata, Punta Pedernales, Capure y Punta Tolete. En esta zona se presentan algunos lagos de asfalto, como Guanoco y La Brea, y volcanes de barro como El Hervidero, al este de Maturn. Escudo Guayans. Esta provincia fisiogrfica constituye el 45% de la superficie territorial total (423.000 Km 2) y se extiende al sur del ro Orinoco hasta las fronteras de Guyana al este y Brasil y Colombia de sureste a suroeste. Es la regin minera por excelencia, con placeres aurferos y diamantferos y grandes reservas de hierro. La regin est constituida principalmente por las rocas ms antiguas en la geocronologa del territorio venezolano (Precmbrico Inferior) entre las cuales las de ms edad estn profundamente metamorfizadas e inyectadas por gneas preferentemente cidas, en estructuras complejas. La cubierta de plataforma (Formacin Roraima) no muestra metamorfismo de importancia en una secuencia levemente metamorfizadas en la que predominan areniscas arcsicas con intervalos menores de conglomerados y lutitas, intrusionadas nicamente por volcnicas bsicas. Mientras que las rocas metasedimentarias estn estructuralmente muy deformadas, las rocas de la Formacin Roraima se mantienen casi o totalmente horizontales. Ambos elementos, composicin litolgica y estructura, contribuyen a fijar las caractersticas fisiogrficas. En el extremo sureste, desde cerca del paralelo 610' hasta la frontera con Brasil y Guyana, la fisiografa se caracteriza por la presencia de imponentes altiplanicies o "tepuis", sustentados por la Formacin Roraima, que alcanzan hasta 2.775 m de altura. Tales tepuis son de forma tabular, drenaje centrpeto y estn limitados por escarpados abruptos, de los cuales se desprenden saltos y cascadas de gran altura (como por ejemplo, el Salto ngel o Querepaci-Mer, con una cada libre de 979 metros sobre el valle del ro Churn). Al oeste del ro Paragua, las altiplanicies se van convirtiendo en cerros aislados y masas espordicas de menor extensin, algunas de las cuales coronan las alturas de la Sierra de Maigualida, hacia el oeste del ro Erebato. Esta Serrana est sostenida por un complejo gneometamrfico mal conocido, de topografa mucho ms compleja que las altiplanicies de Roraima, y alturas de hasta 2.300 metros en las elevaciones de Icut, Yav y Guanay que forman la divisoria entre los ros que corren hacia el norte (Cuchivero, Suapure, etc.) y los 39

que forman la hoya del ro Ventuari. La Sierra desciende hacia el suroeste a la depresin de Casiquiare, cruzada por ros de comportamiento paradjico, que unen las aguas del Orinoco con las del ro Negro o Guaina, tributario del Amazonas. Al norte de la subprovincia de Roraima aparecen las sabanas de Guayana, extensa franja con alturas de 400 metros en promedio, que sustentan vegetacin variable desde la de sabanas abiertas hasta tupidas selvas tropicales. Gran parte de esta variacin se debe a la naturaleza de las rocas, ya que mientras los flujos de lavas e intrusiones bsicas que forman parte de las formaciones del Grupo Pastora tienden a producir una topografa accidentada cubierta por vegetacin espesa, las rocas granticas suelen ocasionar poco relieve y sabanas de suelos arenosos y vegetacin escasa. Ms al norte, el elemento geomorfolgico dominante es la Serrana de Imataca, con alturas de 300 a 600 metros, donde se presentan los yacimientos ferrferos, prcticamente paralela al ro Orinoco desde las mrgenes del bajo Caura al oeste, hasta desaparecer por debajo del delta del Orinoco-San Juan al este, con unos 510 kilmetros de longitud. Nuevamente los componentes litolgicos del Complejo de Imataca influyen sobre la fisiografa, y mientras que las capas de cuarcita ferruginosa forman crestones que se levantan abruptamente sobre el nivel de la sabana, los afloramientos de gneises y granitos presentan formas redondeadas o estn profundamente meteorizados en las sabanas planas. Esta Serrana est flanqueada al norte por llanuras bajas suavemente inclinadas hacia el Orinoco, constituidas principalmente por sedimentos holocenos predominantemente arenosos y muy semejantes a la Formacin Mesa de Anzotegui y Monagas meridionales. A travs de esta delgada cubierta aparecen masas gneas, redondeadas por la erosin hasta formar verdaderos "monadnocks". En el extremo noroeste del Escudo se presenta un complejo gneo-metamrfico (Grupo Cuchivero), cuyo componente ms destacado, geomorfolgicamente (Formacin Cinaruco) sostiene colinas bajas o "galeras", extendidas hasta dentro del Estado Apure, donde se presentan en su forma ms caracterstica; adems se destaca, desarrollando una topografa abrupta, la secuencia de volcnicas cidas que suprayacen a la Formacin Cinaruco. Los Llanos Los llanos constituyen una provincia con extensas superficies de relieve casi plano (50-200 metros sobre el nivel del mar) en el centro del pas, entre los sistemas montaosos del Caribe y Los Andes y el ro Orinoco, y son parte de una regin mucho mayor que se extiende a Colombia y Brasil. Abarcan aproximadamente un 25% de la superficie territorial total (237.280 Km2). Estn constituidos por sedimentos blandos del Terciario Superior y Cuaternario, depositados en una extensa cuenca de relleno progresivo y finalmente suavemente levantada, en la cual ha habido poca erosin. La regin contiene los yacimientos petrolferos del llano venezolano, en las cuencas sedimentarias de BarinasApure (113.810 Km2) y Venezuela oriental (117.900 Km2), subdividida esta en las subcuencas del golfo de Paria, Gurico y Maturn. Aproximadamente en la zona axial de la regin, cerca del meridiano 68, se levanta un pequeo complejo aislado, el Macizo de El Bal, sostenido por rocas metamrficas e gneas del Paleozoico y Mesozoico Inferior. Este divide a la provincia en las dos subprovincias mencionadas, de Barinas-Apure al este, y de Venezuela Oriental al oeste, separacin que no se produjo hasta el Terciario. Los llanos de Barinas-Apure forman una gran superficie plana cubierta en su casi totalidad por sedimentos blandos cuaternarios, y grandes extensiones de depsitos aluviales y coluviales recientes.

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Los llanos de Venezuela Oriental presentan mayor diversidad geomorfolgica por influencia de su geologa. El manto pleistoceno (Formacin Mesa) ha sido removido por erosin en gran parte de Gurico y en Anzotegui suroriental, y las formaciones arcillosas del Mioceno as expuestas producen una topografa caracterizada por un drenaje ms complejo, recticular y dendrtico y en consecuencia, ms disecada que las montonas mesas del este-sureste de Anzotegui y Monagas sur-central. La zona erosionada termina hacia el este en una notable lnea de farallones indentados que se extiende de sur a norte, desde la regin de San Diego de Cabruta hasta cerca de Santa Rosa, Estado Anzotegui. Esta lnea forma, de modo general, la divisoria generalizada entre los llanos centrales (principalmente Gurico) y los orientales (principalmente Monagas y Anzotegui suroriental). En contraposicin con los primeros, los llanos orientales se caracterizan por la presencia de mesas extensas y planas (entre los cuales se destacan las de Guanipa, Morichal Largo y Tigre), de unos 280 metros de altura sobre el nivel del mar, y 120 metros sobre el nivel de la llanura circundante, siempre mal drenadas, frecuentemente con drenaje centrpeto hacia una depresin central o axial. Estas suelen estar bordeadas por los farallones abruptos que constituyen el cauce mayor de los morichales o de los grandes ros, de curso generalmente oeste-este. Plataforma Continental, Islas y Llanos Costeros. Esta provincia, que ocupa el norte y noreste del pas, tiene unos 188.000 kilmetros cuadrados de extensin, de los cuales 1.800 corresponden a las 72 islas de soberana venezolana y el resto a la depresin de Unare en el extremo centro-nororiental, a las llanuras y planicies costeras de muy bajo relieve (0-100 metros), que son de emersin al oeste, estructurales en el centro y de inmersin al este, y a las cuencas sedimentarias de los golfos de Venezuela y Cariaco y subcuenca del golfo de Paria. La isla de Margarita, correspondiente fisiogrficamente a esta provincia, se ha incluido en la del Sistema Montaoso del Caribe. Toda la provincia est cubierta por sedimentos marinos y fluviales del Cuaternario, salvo parte de las islas del Caribe, constituidas por rocas gneas y escasas metamrficas del Mesozoico, y la pennsula de Paraguan, donde afloran rocas metamrficas jursicas, intrusivas bsicas y ultrabsicas del Mesozoico y granitos del Paleozoico Superior, adems de sedimentos locales del Mioceno y Cuaternario. Las planicies costeras tienen expresiones fisiogrficas diferentes: en Falcn son ridas, desrticas y parcialmente cubiertas de dunas. En el bajo Yaracuy son frtiles, hmedas y boscosas, como tambin en el bajo Tuy. Las planicies de las bocas de Unare y Barcelona contienen abundante albuferas y salinas, que caracterizan tambin a las planicies costeras de la isla de Margarita. Valles y Serranas de Falcn, Lara y Yaracuy. En las cercanas de Motatn, Estado Trujillo, se desprende de la Cordillera de Los Andes hacia el norte un ramal orognico conocido como Serrana de Trujillo, que al llegar a la zona limtrofe entre los Estados Zulia, Falcn y Lara se arquea violentamente hacia el este para formar las Sierras de Falcn, de rumbo en general este-oeste, con excepcin de la Sierra de Siruma, predominantemente norte-sur. Esta provincia est situada al noreste del pas, entre el Sistema Montaoso del Caribe y Los Andes venezolanos, y abarca un 30% de la superficie territorial total. Est limitada al sur por el borde nororiental de Los Andes, que cae a los tpicos llanos Interiores de Lara (cabaas de Carora), al norte de los cuales se desarrolla la Sierra de Baragua, que muere al este en el 41

valle del ro Tocuyo. Ms al norte aparece el verdadero espinazo del sistema que comienza en la Loma de Los Caballos, cuya culminacin alcanza los 1.990 metros de altura, y contina hacia el este en la Serrana de Bella Vista, la Sierra de Churuguara, etc., hasta cruzar el ro Tocuyo y terminar en el Cerro de La Misin. Otra lnea de menor importancia, situada ms al norte, es la de las montaas de Avaria y Sierra de San Luis. Entre sta y las planicies costeras de Falcn slo se interponen pequeas lomas y lneas de cerros alargados. Las llanuras encerradas, de origen lacustre-fluvial, son regiones semiridas, y las planicies costeras de la regin contienen el nico desierto venezolano, los Mdanos de Coro, con dunas movedizas. Con excepcin del Alto de Siquisique, donde afloran rocas gneas de edad desconocida, la Serrana de Trujillo y las sierras de Falcn estn sostenidas por rocas principalmente paleocenas, eocenas y oligocenas, y slo en la franja septentrional se encuentran sedimentos ms jvenes del Mioceno. En los valles hay espesos depsitos de aluvin, con terrazas y zonas topogrficamente bajas rellenas con el fango arrastrado de las laderas de Los Andes. Estos grandes espesores de aluviones sugieren que el clima en estas partes bajas de la provincia, hoy estepario, fue de mayor precipitacin en el Pleistoceno; el desecamiento se debe en parte tambin a fenmenos de captura de corrientes en la provincia. Sistema Montaoso del Caribe. Es una continuacin estructural del arco insular de la Regin Oriental del Caribe, comprendida entre la zona costanera norte-centro-oriental y la depresin de los Llanos. Abarca un 3% de la superficie total del pas y es la regin ms densamente poblada. Constituye un complejo sistema montaoso del tipo alpino con variadas formas de relieve tales como valles interiores, colinas, lomas y lomeras, las cuales se encuentran en reas reducidas. Se extiende desde la Depresin de Carora al oeste hasta las pennsulas de Paria y Araya al este, con una sola interrupcin importante, la Depresin de Unare. Este sistema est dividido en dos tramos: Central y Oriental, por la Depresin de Unare y la Fosa de Cariaco. Cada uno de los cuales se divide en dos cadenas orientadas de este a oeste: Cadena del Litoral y Cadena del Interior, entre las que se encuentran importantes depresiones como la del Lago de Valencia, Llanura de Barlovento y Valles del Tuy. La mxima altitud que presenta el tramo central es el Pico Naiquat con 2.765 metros (el ms alto de la Cordillera de la Costa) en la Cadena del Litoral, y la del tramo oriental es el Pico Turimiquire con 2.595 metros, en la Cadena del Interior. 2.3 Situacin Geogrfica de Venezuela. El territorio continental de Venezuela est ubicado en la parte septentrional de Sudamrica, su lmite sur est muy cerca del ecuador terrestre, por tanto forma parte de la zona intertropical. Sus lmites geogrficos son: Mar Caribe (norte), Colombia y Brasil (sur), Guyana (este) y Colombia (oeste), adems su Mar Patrimonial le hace otorga fronteras con los mares territoriales de: la Repblica Dominicana, las Antillas Neerlandesas, Puerto Rico, las Islas Vrgenes Britnicas y Estadounidenses, Martinica, Guadalupe y Trinidad y Tobago). El territorio comprendido entre el lmite oficial con Guyana (Ro Cuyun) y el ro Esequibo comprende una extensa zona que Venezuela reclama como propia, conocida como la Guyana Esequiba.

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Tomando como referencia el centro geogrfico del territorio continental venezolano, el rea que se encuentra exactamente al otro lado del globo terrqueo es la Pennsula de Malaca, en el Sudeste Asitico, especficamente la regin sur de Tailandia. 2.4 Clima. La medida anual de temperatura se reduce slo con la altitud, como por ejemplo en Los Teques (situada a 1.300 m) con sus 19,8 C de promedio anual contrasta con los pueblos y ciudades en el nivel del mar que superan los 27C de media anual, aunque la amplitud trmica es muy escasa en todo el pas (nunca supera los 4C de diferencia). No existen las estaciones bien marcadas, como sucede con las zonas templadas de ambos hemisferios. Por el contrario, por influencia de la lengua castellana introducida por los espaoles durante el perodo colonial, se le denomina invierno a la poca de lluvias, aunque sta coincide, aproximadamente, con el verano (trmico) en el Hemisferio Norte. Y, por el contrario, se le denomina verano a la poca de sequa que corresponde, tambin aproximadamente, al invierno en el Hemisferio norte (noviembre a abril). Los climas venezolanos estn estructurados en "pisos trmicos", como se menciona a continuacin:

Tropical: desde el nivel del mar hasta 800 m. La temperatura media anual ronda de 23 C a 29 C. Un ejemplo de este clima son las ciudades de Maracaibo (rido) o Guanare (de sabana).

Tropical clido de montaa: entre 800 m a 1.500 m. (entre 18C a 23C). El clima propio de Caracas y Mrida. Tropical templado de montaa: entre 1.500 m a 2.800 m (entre 14C a 18C). Ejemplos son La Colonia Tovar y Timotes. Clima Fro de Montaa: por encima de los 2800 m las temperaturas est por debajo de 14C pero por encima de 0C, ejemplo sera San Rafael de Mucuches y Apartaderos. Clima Helado: en los picos de ms de 4.700 m en donde reinan las nieves perpetuas, las temperaturas estn por debajo de 0C. La influencia del mar incide en cambios climticos aunque en menor grado que la altitud, as en las zonas de costas las temperaturas mximas son altas, pero no tanta como Los Llanos, localizadas en el interior, adems de esta regin junto la Guayana los efectos de la continentalidad incide en amplitudes trmicas diarias ms altas (de ms de 10C), con respecto a la costa (no superior a 6C de amplitud media por lo general). Aunque en cualquier caso, en todo el territorio nacional las amplitudes trmicas anuales son insignificantes Con respecto a las precipitaciones hay variaciones en las distintas regiones venezolanas, en Los Llanos es tropical con una gran estacin seca (Clima intertropical de sabana), as en la zona costera del Mar Caribe es rido con escasas precipitaciones, exceptuando la vertiente del Atlntico donde llueve abundantemente. En las zonas montaosas de la Cordillera de la Costa, las lluvias varan segn las disposicin de las montaas, pero son suficientes y ms regulares.

2.5 La Poblacin La poblacin venezolana es bastante heterognea. La mayora de los habitantes tiene antepasados europeos, indgenas americanos y africanos, principalmente. Gran cantidad de 43

inmigrantes han llegado a Venezuela en el siglo XX. Desde el punto de vista demogrfico, Venezuela es un pas relativamente joven, con una pirmide de poblacin bastante ancha en la base, aunque tiene la tendencia a hacerse ms angosta como resultado de un progresivo descenso de la tasa de natalidad. A comienzos de los aos 90 (siglo XX), la proporcin de la poblacin femenina comenz progresivamente a sobrepasar a la masculina, lo que representa una tendencia consistente con la etapa de transicin demogrfica. La mayor parte de la poblacin vive en el norte del pas (ms del 70 % de la poblacin), con una amplia zona casi despoblada al sur del Orinoco (la mitad de la superficie del pas slo concentra el 5 % de sus habitantes) y la regin de Los Llanos, con algo ms del 20 % de la poblacin total. Alrededor del 80 % de la poblacin es urbana, la mayor parte de la cual se concentra en las grandes ciudades.

3.- EL MAR Y SU INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA Y LAS COMUNICACIONES. 3.1 Lmites internacionales de Venezuela, incluyendo los espacios martimos Los espacios martimos de Venezuela son las reas que se extienden desde sus costas hacia el mar, hasta los lmites establecidos por la legislacin internacional. En total, Venezuela tiene una extensin de 1.177.445 kilmetros cuadrados, de los cuales 910.774 kilmetros corresponden al territorio continental y 1.276 a los territorios insulares. Esto sin incluir los 98.500 kms. de Plataforma Continental, espacio geogrfico incorporado por primera vez al territorio nacional en la Constitucin del 23 de enero de 1961.

3.2 Espacio Insular De acuerdo con el artculo 11 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el espacio insular de Venezuela comprende "el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva." Aguas Interiores La lnea de base normal para medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa, es decir, aquella que sigue el trazado de la costa en marea baja. La lnea de base normal aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado ribereo. Mar Territorial El mar territorial es el sector del ocano en el que un Estado ejerce su soberana. Segn la Convencin del Mar, el mar territorial es aqul que se extiende hasta una distancia de doce millas nuticas (22,2 km) contadas a partir de las lneas de base desde las que se mide su anchura. El punto ms sobresaliente de geografa de Venezuela, el Cabo San Romn en el estado Falcn, ubicado en el paralelo de 12, 12 de Latitud Norte.

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Zona Contigua La zona contigua es la que se extiende desde el lmite exterior del mar territorial hasta las veinticuatro millas nuticas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial. Zona Econmica Exclusiva Zona econmica exclusiva es el nombre que se le da al rea de mar en el que Venezuela tiene derechos especiales en exploracin y explotacin de sus recursos. Se extiende desde el lmite exterior del mar territorial hasta una distancia de doscientas millas nuticas (370,4 km) contadas a partir de las lneas de base desde las que se mide la anchura del mar territorial. A pesar del nombre, las naves y aeronaves de otros Estados pueden navegarla, sobrevolarla e instalar tuberas y cables submarinos sin ms limitaciones que las establecidas en el derecho y la prctica internacional y el ordenamiento legal vigente de Venezuela. Plataforma Continental Esta es la prolongacin natural del territorio de Venezuela hasta 200 millas hasta el borde exterior del margen continental (Plataforma + Talud y Emersin Continental), y en caso que se exceda de dicha distancia, tiene un lmite mximo de 350 millas nuticas o de 100 millas marinas contadas a partir de los 2.500 metros de profundidad. Venezuela ejerce soberana sobre aproximadamente 98.500 kms. de plataforma continental.

3.3 Importancia Estratgica La importancia estratgica de estos territorios es invaluable, ya que gracias a ellos Venezuela se extiende en el Mar Caribe hasta las coordenadas 15 40 00 N, 67 37 00 O, donde se localiza la Isla de Aves (520 km al norte del estado Nueva Esparta), dando a Venezuela un arco insular con una costa de 2.718 kilmetros y una Zona Econmica Exclusiva de 200 millas nuticas generadas por las ms de 314 islas, cayos e islotes de la dependencias federales en el Mar Caribe y el Ocano Atlntico, incluyendo la porcin martima del Territorio Esequibo. En los espacios martimos de Venezuela el pas es limtrofe con la mayora de los estados con los que tiene fronteras, incluyendo Trinidad y Tobago, Granada, Dominica y Montserrat (Gran Bretaa); San Vicente, Santa Luca, Guadalupe y Martinica (Francia); Puerto Rico e Islas Vrgenes (Estados Unidos de Amrica), Repblica Dominicana; St. Kitts & Nevis; Colombia, y Aruba, Curazao, Saba, San Eustoquio y Bonaire (Pases Bajos). Lo que representa un total de 5.500 kilmetros de lmites martimos. 4.- LAS CUENCAS HIDROGRFICAS: SU CLASIFICACIN DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOESTRATGICO Y COMO FACTOR DE DESARROLLO. 4.1 Hidrografa Venezuela est conformada por tres vertientes hidrogrficas: la del Mar Caribe, la del Ocano Atlntico y la del Lago de Valencia, que forma una cuenca endorreica. La principal es la del Caribe por el nmero de ros que la constituyen, aunque suelen ser de corto curso y de caudal escaso e irregular, con alguna excepcin como es el caso del Catatumbo, que nace en Colombia y desagua en la cuenca del Lago de Maracaibo. Al Ocano Atlntico 45

drena la extensa cuenca del ro Orinoco, cuya superficie es superior a la de toda Venezuela. La cuenca del Orinoco es la tercera de Amrica del Sur por su superficie y da origen a un caudal de unos 33000 m por segundo, lo que convierten al Orinoco en uno de los ros ms caudalosos del mundo y tambin en uno de los ms valiosos desde el punto de vista de los recursos naturales renovables. Un ro que constituye un caso nico en el mundo es el Casiquiare, que constituye una derivacin natural del Orinoco y que, despus de unos 500 km de longitud, desagua en el ro Negro el cual es afluente, a su vez, del Amazonas. Los principales afluentes venezolanos del Orinoco son el Arauca y el Apure por la margen izquierda y el Ventuari, el Caura y el Caron por la margen derecha, entre otros.

Venezuela cuenta con una enorme cantidad de recursos hdricos; grandes ros, lagos y zonas pantanosas. Distinguimos tres vertientes:

1. 2. 3.

La del Caribe, que se corresponde con la mayor parte del litoral,

La de Atlntico, que se corresponde con la desembocadura del Orinoco, y por la que desagua el 74,5% de las aguas continentales venezolanas, y; La del Amazonas, que recoge las aguas de los ros Guaina-Negro y otros.

El mar Caribe recibe, principalmente, las aguas de los ros que vierten en el lago de Maracaibo. Los principales ros que desembocan aqu son el Chama, el Motatn, el Escalante, el Catatumbo, el Apn y el Limn. Otros ros importantes que desembocan en el Caribe son el Tocuyo, Aroa, Never y Manzanares. En la vertiente del Atlntico, adems del Orinoco, desaguan los ros San Juan y Cuyun. Pero el gran ro venezolano es el Orinoco. Tiene una longitud de 2.560 km y drena ms de 30.000 m/s. La cuenca del Orinoco es de 880.000 km, de los que a Venezuela le corresponden 770.000 km. Los principales afluentes por la margen derecha son: Manaviche, Ocamo, Padamo, con su afluente el Matacuni por la izquierda, Cunucunuma, Ventuari, muy caudaloso, con su afluente el Manapiare, por la derecha, Sipapo, con sus afluentes el Autana y el Cuao, ambos por la derecha, Samariapo, Parguaza, con varios afluentes muy caudalosos, Suapure, Cuchivero, con su afluente el Guaniamo, por la margen izquierda, Caura, con su afluente Erebato por su margen izquierda, Aro, Caron, con su afluente el Paragua. Los principales afluentes por la margen izquierda son: Mavaca, con el Casiquiare, Atabapo, Guaviare, con su afluente el Inrida, Vichada, Tomo, Meta, Cinaruco, Capanaparo, Arauca, Apure, son afluentes por la izquierda reunidos el Portuguesa y el Gurico, Manapire, Iguana, Zuata, Pao, Tigre, con su afluente por su margen derecha, el Morichal Largo, Guanipa, con su afluente por su margen izquierda, el Amana. En la hidrografa venezolana encontramos el caso excepcional del ro Casiquiare que es un efluente, es decir, una derivacin del Orinoco que drena sus aguas hacia la cuenca del Amazonas a travs del ro Negro. En Venezuela se distinguen seis grandes cuencas hidrogrficas: 46

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Cuenca del ro Orinoco, 770.000 km. Cuenca de lago de Maracaibo, 74.000 km. Cuenca de mar Caribe, 80.000 km. Cuenca del ro Cuyun, 40.000 km. Cuenca del ro Negro, 11.900 km. Cuenca del lago de Valencia, 3.000 km.

Los lagos ms importantes de Venezuela son: 1. 2. El lago de Maracaibo, abierto al mar a travs del canal natural, pero de agua dulce. El lago de Valencia, con su sistema endorreico.

3. La laguna del rey Leopoldo, en el ro Cuao. Es la nica laguna existente en la Guayana venezolana.

4.2 La Hidrografa como factor de Desarrollo Los ros venezolanos estn intensamente aprovechados. La potencia hidroelctrica instalada es muy grande. Destacan las presas del Can de Necoima o Necuima, con su embalse, el Guri, con ms de 4.000 km de superficie y una produccin de unos 10 millones de Kw/hora; tal produccin slo es superada por la central de Itaip, en el ro Paran; y el salto Par y el Aro. En Venezuela hay 5.400 km de vas fluviales navegables, de las cuales estn canalizados 404 km en el ro Orinoco, en el tramo Boca Grande-Ciudad Guayana, y 665 km en el tramo Ciudad Guayana-Puerto Gumilla. En el ro San Juan estn canalizados 70 km entre Caripito y el golfo de Paria. Entre las vas navegables no canalizadas destacan gran parte del curso del Orinoco y los ros Apure, Arauca, Meta, Barima, Portuguesa, Capanaparo, VentuariManapiare y Zulia-Catatumbo, entre otros.

5.- LOS BIENES ECONMICOS: OCUPACIN DE LAS TIERRAS CULTIVABLES, MINERALES ESTRATGICOS. 5.1 Agricultura El agro venezolano se ha beneficiado en los ltimos cincuenta aos por un conjunto de medidas de extensin del riego, aplicacin de la Reforma Agraria, irrupcin de empresarios modernos y consolidacin de nuevas especies vegetales. En la actualidad una parte importante del pas es beneficiada por 500.979 propiedades agropecuarias que ocupan una superficie total de 30.071.192 hectreas. En sus tierras se producen variados productos, destacando la produccin cerealera de maz, arroz, sorgo; la de oleaginosas, granos leguminosos, races y tubrculos, frutas, caf, caa de azcar y cacao. Simultneamente se han afianzado las actividades pesqueras, alcanzndose una produccin anual de 378.400 toneladas de pesca.

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Una parte importante de la superficie del pas se destina a actividades agrcolas. Superados los problemas de insalubridad rural, mejoramiento de la vialidad y sustitucin de anticuadas prcticas en el trabajo agrcola, en la Venezuela contempornea se ha evidenciado un gran avance en la irrupcin de nuevos usos del suelo, intensificacin de cultivos e introduccin de nuevas especies de plantas. Ello se ha registrado en muchos sitios del piedemonte andinomarabino, piedemonte andino-llanero, llanos centrales, llanos occidentales y llanos orientales. A comienzo de la dcada de 1940 surgieron los primeros sistemas de riego, inicindose las presas de magnitud a partir de 1945, con las de Suata y Guataparo. En aos posteriores se habilitaron los grandes complejos del Gurico, Camatagua, El Cenizo, Las Majaguas, Cojedes-Sarare y otros. En la actualidad se registran 310.972 hectreas de superficie regable, con una extensin neta bajo riego de 197.258 hectreas. Esta extraordinaria movilizacin de recursos acuferos, junto a otros factores, ha posibilitado el afianzamiento de prsperos paisajes de agricultura comercial moderna empresarial, que ha hecho aumentar substancialmente la produccin de arroz, maz, caa de azcar, ctricos, tomates y otros productos. De singular valor han sido tambin los paisajes rurales planificados, como a partir de 1963 el proyecto hidrulico del sur del Lago de Maracaibo y en 1972 el de los mdulos de Mantecal. Segn el Censo Agrcola, difundido en 1998, se reconocen en el pas 500.979 explotaciones agropecuarias que ocupan una superficie total de 30.071.191 hectreas. De este total se aprovechan 1.335.398 hectreas en cultivos de ciclo corto o anual, 974.373 hectreas en especies permanentes y semi permanentes, 1.103.568 hectreas de tierras en barbecho y tierras en descanso. Las posibilidades de ampliar la frontera agrcola en estas explotaciones es enorme, puesto que en ellas se reconocen 8.988.976 hectreas de montes y bosques. A su vez, se reconocen 11.052.700 hectreas del Instituto Agrario Nacional. En las tierras agrcolas venezolanas se producen mltiples variedades vegetales, destinadas tanto al consumo interno como a la exportacin. Se ha consolidado una importante produccin cerealera anual, con 1.199.219 toneladas de maz, 792.239 de arroz y 420.996 de sorgo, especialmente en Gurico y Portuguesa. Entre los granos leguminosos es importante la produccin de 16.633 toneladas de caraotas y 13.025'de frijoles. Es fundamental la produccin de races y tubrculos con 408.992 toneladas de yuca, 322.141 de papa, 64.008 de ocumo, 52.765 de ame y 26.119 de apio, siendo menores las de batata y mapuey. En la produccin de plantas textiles y oleaginosas destacan 131.158 toneladas de cocos, 316.022 de palma aceitera, 59.291 de algodn en rama, 14.000 de sisal, 8.570 de girasol y 28.054 de ajonjol. Entre las producciones de frutas destacan el cambur -1.122.693 ton.-, el pltano -504.109 ton.-, la naranja -513.709 ton.-, la pia -189.463 ton.-, la patilla -256.580 ton.-, el mango -143.403 ton.-, la lechosa -87.117 ton.-, el aguacate -38.560 ton.-, el meln -70.230 ton.- y 91.602 toneladas de otras frutas. En la amplia produccin de hortalizas destacan el ajo, berenjena, cebolla, pepino, pimentn, remolacha, repollo, tomate, zanahoria y otras, sobresaliendo las producidas en Lara, Trujillo y Mrida. Los cultivos comerciales ms importantes son la caa de azcar -6.428.958 ton.- con las mayores producciones en Yaracuy y Portuguesa; el caf - 63.000 ton.-, el cacao -18.529 ton.,- y el tabaco -13.886 ton.-.

5.2 Ganadera Se experimenta una apreciable extensin de los paisajes rurales destinados a la ganadera, que se comprueba con el aumento en la cantidad y calidad del ganado bovino -13.053.766 ejemplares-, porcino, ovino y caprino. Ello ha posibilitado la expansin de mataderos que 48

proveen carne de alta calidad e importantes industrias crnicas y lecheras. La avicultura ha adquirido gran desenvolvimiento, con altas producciones de carne, huevos y subproductos.

En el pas se viene experimentando en las ltimas dcadas una apreciable mejora en los rendimientos de diversos tipos de ganadera, resultando de inters las introducciones masivas y selectivas de nuevas especies bovinas, porcinas, ovinas, caprinas y otras adaptadas a las condiciones de la tropicalidad venezolana. Se reconocen actualmente 13.053.766 cabezas de ganado bovino, agrupndose las mayores cantidades en los estados Zulia -2.436.796 cabezas-, Barinas -1.954.301 cabezas-, Apure -1.874.637 cabezas-, y Gurico -1.559.546 cabezas-. Se ha producido una contraccin de los hatos tradicionales con sus mtodos extensivos en ganados criollos, expandindose modernas explotaciones con nuevas especies de carne y leche. Los paisajes de mejor ganadera modernizada se observan en las tierras bajas del suroeste de la cuenca del Lago de Maracaibo, en Perij, en Bobures, en Monay, en Bajo Motatn, Carora, sur de Falcn, y en los llanos. La ganadera de carne cuenta con especies de ganado Brahma, Ceb y Santa Gertrudis, mientras que la ganadera de leche cuenta entre sus especies ms productivas Carora, Pardo, Suizo y Holstein Jersey. Se produce un promedio al da de 6.468.980 litros de leche, generndose el 39% en el estado Zulia e importantes cantidades en los estados Barinas, Gurico, Tchira, y Falcn. Esta leche es procesada en numerosas plantas pasteurizadoras, y por una importante industria de quesos, mantequilla y leche evaporada. La ganadera porcina est en plena expansin, beneficindose anualmente ms de 2.200.000 cabezas, habindose reemplazado las especies criollas por razas ms productivas, como Poland, Yorkshire, Landrace, Hempshire y otras. Las granjas porcinas se localizan preferentemente en los estados Vargas, Aragua, Carabobo, Cojedes y Miranda, surtiendo de materia prima a excelentes industrias procesadoras de embutidos y jamones. Asimismo es importante la expansin de rebaos de especies mejoradas de caprinos y ovinos en los paisajes semiridos de Lara, Falcn y Zulia. A su vez, se estn dando excelentes resultados en paisajes hmedos con la introduccin de bfalos de agua, en especial en Apure y Delta del Orinoco.

5.3 Minerales Estratgicos La explotacin de recursos minerales es fundamental para la economa del pas. Aparte de la atencin especial que se da a la explotacin del hierro y de la bauxita en el estado Bolvar, destaca la movilizacin en su territorio y en otras regiones del pas del carbn, la sal, el fosfato, el manganeso, las calizas, el nquel, el oro, los diamantes, con excelentes expectativas en stos y otros minerales. A la tradicional explotacin del carbn que ha continuado en las minas de Lobatera en el estado Tchira, en las minas de Naricual y de Fila Maestra en Anzotegui, se agrega desde 1987 la explotacin del yacimiento a cielo abierto de Paso Diablo en Guasare en el estado Zulia, donde se est obteniendo la mayor parte del carbn nacional. La produccin de carbn que era slo de 57.000 toneladas en 1986 asciende en la actualidad a 5.552.000 toneladas anuales. Al ritmo actual de produccin, las reservas nacionales de carbn, que ascienden a ms de 10.000 millones de toneladas, alcanzarn para 259 aos. Tienen gran importancia las reservas zulianas de 8.578 millones de toneladas de carbn en el sector septentrional de la Sierra de Perij, entre los ros Cachir y Guasare. 49

La mayor parte de la produccin anual de sal que asciende a 510.000 toneladas de sal bruta, 115.000 de sal refinada y 57 de sal mineralizada, proviene de las salinas mecanizadas emplazadas en la pennsula de Araya, estado Sucre. El resto de la produccin se obtiene de las salinas y refineras de los Olivitos en Ancn de Iturre, estado Zulia; salinas de las Cumaraguas, estado Falcn y otras pequeas salinas. Son extraordinarias las reservas de rocas fosfticas, materia prima de fertilizantes e industrias petroqumicas, que ascienden a 2.720 millones de toneladas, especialmente en el Tchira y en los depsitos falconianos de Riecito y Lizardo, las cuales se han utilizado en la Petroqumica de Morn. Los yacimientos tachirenses de Monte Fresco estn produciendo anualmente 57.400 toneladas de rocas fosfticas. Se ha iniciado la explotacin del yacimiento de nquel en Lomas de Hierro, en Aragua al sur de Tejeras. De grandes posibilidades podra ser el despegue de la explotacin de las reservas de mineral de manganeso en el estado Bolvar, con importantes reservas asociadas con los yacimientos de hierro del complejo de Imataca, adems de otros tipos de reservas de Upata, Guacuripia, Cerro San Cristbal al noroeste de la cuenca del ro Botanamo y en las inmediaciones del ro Aro. Hay indicios de minerales radioactivos en Sierra de Perij y Amazonas. Abundan en el pas yacimientos de minerales no metlicos, producindose anualmente 614.000 toneladas de arcilla, 102.000 toneladas de arenas silceas, 5.009.000 toneladas de caliza y dolomita que han posibilitado la instalacin de varias fbricas de cemento, como las que se reconocen en El Yacual y Cota en Sucre, y Pertigalete en Anzotegui; 10.000 toneladas de caoln; 149.000 toneladas de feldespato, 123.000 toneladas de yeso y grandes cantidades de granito, mrmol, arena y grana, materias primas para la industria de la construccin. En varios paisajes se reconocen diversos tipos de minerales de oro, en especial en los estados Bolvar y Amazonas, tanto en vetas como en aluviones, representando su potencial aproximadamente el 12% de las reservas probadas mundialmente. Debido al contrabando y extraccin ilegal se registra slo una produccin anual de 14.000 kilogramos de oro, proporcionadas por la compaa estatal MINERVEN en El Callao y, en menor medida y con un grave deterioro ambiental, por pequeos mineros que trabajan en reas de libre aprovechamiento. Por problemas de resguardo ecolgico se han suspendido las explotaciones de oro en la reserva forestal de Imataca. Cuando mejoren las condiciones del precio del oro en el mercado mundial se reanudar el gran proyecto de la mina de oro de Las Cristinas, estado Bolvar, de la compaa canadiense Placer Dome Inc. y la Corporacin Venezolana de Guayana, que producir 530.000 onzas de oro al ao. Ha descendido la produccin de diamantes en el pas, con una produccin de 314.000 quilates al ao en diversos depsitos aluvionales en el estado Bolvar. La Industrializacin del Hierro y de la Bauxita La industrializacin del hierro extrado por Ferrominera del Orinoco, de Cerro Son Isidro, Cerro Bolvar y otros sitios, as como de la bauxita extra ida en los Pijiguaos, es bsica para el desarrollo geogrfico-econmico del pas. Ello se est logrando con la transformacin del acero en la Siderrgica del Orinoco y de la aluminita y del aluminio en los grandes complejos de BAUXILUM, ALCASA y VENALUM, todos en Ciudad Guayana. El acero y el aluminio ocupan ventajosa posicin para contribuir al desarrollo econmico venezolano, al contar el pas con magnficas condiciones competitivas en la extraccin del hierro y la bauxita, y para su procesamiento en materia prima bsica por el apoyo de recursos hidroelctricos, carbonferos, calizas, arenas silceas, agua y gas natural. La 50

cuanta y calidad de sus reservas se redobla por su accesibilidad geogrfica por el corredor fluvial del Orinoco. El mineral de hierro de alta ley, en extensos depsitos en el cinturn ferrfero de Imataca, descubierto cerca del Orinoco en la dcada de los aos 40 permiti la conformacin de yacimientos y campamentos por empresas estadounidenses hasta su nacionalizacin en 1975, pasando a ser operados por la empresa estatal Ferrominera del Orinoco, subsidiaria de la Corporacin Venezolana de Guayana. Se extrae una produccin anual de 18.309.000 toneladas. De los yacimientos guayaneses de Cerro de San Isidro, Cerro Bolvar, Cerro Barrancos y otros, el hierro se transporta por va frrea hasta Puerto Ordaz en Ciudad Guayana, donde se cuenta con plantas de concentracin y trituracin del mineral. Desde all, una parte se destina a la transformacin en acero y se exportan otras 11.150.000 toneladas de mineral en bruto a Europa, Asia y Estados Unidos. Aunque se ha agotado el yacimiento del Pao hay importantes reservas probadas de 1.924 millones de toneladas. El hierro destinado a la industrializacin del pas es procesado en Ciudad Guayana, Matanzas, en las instalaciones de la Siderrgica del Orinoco, SIDOR, con una produccin anual de 2.682.277 toneladas. Corresponden 1.398.910 toneladas a productos planos y 658.521 toneladas a productos no planos como perfiles, barras, cabillas, alambrn y tubos. La mayor parte se destina al abastecimiento nacional de industrias de transformacin y se exporta menos de un milln de toneladas a diversos pases. Esta empresa estatal de SIDOR oper hasta finales de 1997, fecha en que se transfiri el 70% de su propiedad a inversionistas privados de empresas tanto de origen latinoamericano como nacional. Hay que tener en cuenta que SIDOR requiere considerables inversiones en capitales y en nuevas tecnologas para seguir compitiendo favorablemente en los mercados. SIDOR planea alzar su produccin a 4.000.000 de toneladas en 1.999. Se est modernizando en la misma Ciudad Guayana, en Matanzas, Punta Cuchillo, la industria subsidiaria de la Corporacin Venezolana de Guayana, Venezolana de Ferrosilicio (FESILVEN) que tiene una capacidad anual de produccin de 55.000 toneladas de ferrosilicio y silicio metlico, destinada mayoritariamente a la exportacin. Asimismo est en plena expansin la fabricacin de briquetas de hierro, agregndose a la planta MINORCA y a la planta SIVENSA, la nueva planta de Orinoco Iron que iniciar su produccin a finales de 1999. La compaa BAUXILUM, subsidiaria de la Corporacin Venezolana de Guayana, se dedica a la explotacin de bauxita de las minas a cielo abierto de los Pijiguaos, en el Municipio Cedeo del estado Bolvar, con una capacidad de produccin de seis millones de toneladas al ao. El mineral es conducido por un corto ferrocarril. minero hasta Puerto Gumilla y desde all en gabarras por 650 kms. en el ro Orinoco hasta Ciudad Guayana, donde BAUXILUM transforma la bauxita en almina, materia prima que cubre la demanda de las poderosas empresas filiales mixtas de la Corporacin Venezolana de Guayana productoras de aluminio, Aluminio del Caron (ALCASA) con una capacidad de produccin de 210.000 toneladas de aluminio primario y 60.000 toneladas de aluminio para la elaboracin de lminas, e Industria Venezolana del Aluminio C.A. (VENALUM) con una capacidad instalada de produccin de 430.000 toneladas de aluminio primario. La Corporacin Venezolana de Guayana cre en 1987 la empresa de carbones del Orinoco (CARBONORCA) que produce nodos para la industria del aluminio y para su exportacin, con una capacidad de produccin de 196.000 toneladas anuales. En junio de 1999 se acord un plan de privatizacin de las empresas del aluminio. Tanto VENALUM como ALCASA, BAUXILUM, el laminador de Puerto Ordaz y CARBONORCA

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sern divididos en unidades que estarn abiertas a la participacin de capital privado, ya sea nacional o internacional.

6.- EL PETRLEO Y SU INFLUENCIA EN LA CONCEPCIN GEOESTRATGICA VENEZOLANA. YACIMIENTOS, BIENES Y ZONAS DE VITAL IMPORTANCIA. 6.1 El Petrleo y su importancia Venezuela tiene reservas probadas de petrleo de 87 mil millones de barriles. El pas tambin cuenta con 151 billones de pies cbicos de reservas probadas de gas natural. Adems, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de la estatal Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), adelanta el proyecto Magna Reserva para la cuantificacin y certificacin de 235 mil millones de barriles en la Faja Petrolfera del Orinoco, luego de lo cual Venezuela dispondra de las mayores reservas de petrleo del mundo al sumar 322 mil millones de barriles. Pese a que en 1976 fue decretada la Nacionalizacin de la industria petrolera, en los aos noventa se procedi a las llamadas Internacionalizacin y Apertura Petrolera en detrimento de los intereses de la nacin. Se trat de polticas de liberalizacin, desregulacin y privatizacin, especialmente en el rea energtica, por las que se realizaron negocios tales como los convenios de asociacin de la Faja Petrolfera del Orinoco y los Convenios de Servicios Operativos. 6.2 El Golpe Petrolero En abril de 2002, el tren ejecutivo de la vieja PDVSA, junto con factores contrarrevolucionarios, promovi un golpe de Estado. Adems, entre diciembre de 2002 y enero de 2003, encabez un sabotaje petrolero sustentado en la paralizacin de las exportaciones de crudo que provoc daos y prdidas superiores a los 14 mil 700 millones de dlares. Esta ltima accin antinacional fue derrotada con la participacin de los trabajadores de la nueva PDVSA y la mayora patriota del pueblo venezolano. A pesar de las onerosas consecuencias del sabotaje, el Gobierno Bolivariano del Presidente Hugo Chvez logr asumir el control de la industria de los hidrocarburos y profundiz los lineamientos y acciones que vinieron a conformar la Poltica de Plena Soberana Petrolera, con base en la cual se inici un proceso para revertir la poltica privatizadora anterior y en sustitucin, consolidar un rgimen nacionalista en la administracin de los recursos hidrocarburferos, cuya estrategia principal condujo a la eliminacin de la Orimulsin, el replanteamiento de la internacionalizacin para llevarla de un enfoque estadounidense a un enfoque de integracin latinoamericano y la migracin de los Convenios de Servicios Operativos a Empresas Mixtas. Asimismo, en una ltima fase soportada sobre la nueva plataforma legal y fiscal se estableci un sistema impositivo uniforme a toda la actividad petrolera, para lo cual, los actuales convenios de asociacin en la Faja Petrolfera del Orinoco debern adecuarse. 6.3 Plan Siembra Petrolera Con respecto a la Internacionalizacin, slo entre 1983 y 2002, la vieja PDVSA invirti unos 15 mil millones de dlares en los EE.UU. y Alemania, justo cuando el Estado Venezolano sufra una de sus peores crisis econmicas. Esas inversiones en refineras en el exterior no generaron ni un slo dlar de dividendos para el Estado venezolano durante casi 20 aos. Esa estrategia ya ha sido revertida. 52

Ahora, la nueva PDVSA ha aumentado sus aportes al fisco nacional, rinde cuentas al Estado venezolano y sus planes de inversin y expansin estn alineados con los ms altos intereses de la patria. La renta petrolera se destina ahora no slo para apuntalar los planes de PDVSA y dar dividendos a la nacin sino que de manera directa se manejan estos recursos para que a travs de las Misiones Sociales se contribuya con el bienestar del pueblo venezolano. Los proyectos de desarrollo de la industria petrolera y gasfera nacional estn comprendidos en el Plan Siembra Petrolera, cuya ejecucin abarca dos perodos 2005-2012 y 2012 y 2030. Los seis ejes fundamentales del Plan Siembra Petrolera son: 1. Magna Reserva: Cuantificacin y certificacin de las reservas en la Faja Petrolfera del Orinoco, donde se estima la existencia de 235 mil millones de barriles. 2. Proyecto Orinoco: Desarrollo con esfuerzo propio y terceros de 27 bloques de la Faja Petrolfera del Orinoco. 3. Proyecto Delta-Caribe: Exploracin y desarrollo de las reservas de gas costa afuera.

4. Refinacin: Incremento de la capacidad de procesamiento de crudo en 700.000 barriles por da en el pas. 5. Infraestructura: Construccin de plantas de distribucin y poliductos para garantizar el suministro de combustibles. 6. Integracin: Ejecucin de una poltica energtica internacional sustentada en la solidaridad, la complementariedad y la cooperacin entre los pueblos. En materia de iniciativas para la unin de los pueblos, el Gobierno Bolivariano, a travs del Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo y PDVSA, viene ejecutando una poltica energtica internacional integracionista, sustentada en los principios de solidaridad, complementariedad y cooperacin mutua entre los pueblos, orientada a la conformacin de un mundo pluripolar. En este sentido, siguiendo los lineamientos del Gobierno Bolivariano, Venezuela ha propiciado la creacin de plataformas institucionales que permiten habilitar la integracin energtica regional, tales como Petroamrica, en la cual se circunscriben Petrocaribe, Petroandina y Petrosur, que constituyen la plataforma energtica para la iniciativa ALBA. Igualmente, se vienen impulsando otros esfuerzos concretos a fin de potenciar el aprovechamiento de los recursos gasferos de la regin, tales como la ejecucin del proyecto Gran Gasoducto del Sur y la reciente creacin de la Organizacin de Pases Productores y Exportadores de Gas de Suramrica (OPPEGASUR).

7.- CANALES DE CIRCULACIN ENERGTICOS. 7.1 El Desarrollo Industrial Venezolano

DE

PRODUCTOS,

BIENES

SERVICIOS

El desarrollo industrial venezolano se expresa en 8.974 establecimientos que ocupan a 46/.653 personas. Diversos tipos de industria se concentran en las ciudades de la regin capital y de la regin central. En las ltimas dcadas se va afianzando la localizacin de industrias en las regiones centro-occidental, Zulia, Guayana y Andes. 53

Desde comienzos de 1960, el gobierno de Venezuela ha dado ms prioridad al desarrollo del sector industrial de la economa. Fundado en 1961 en un rea rica en recursos naturales, Ciudad Guayana es ahora el mayor centro de desarrollo industrial. Los principales productos de Venezuela incluyen petrleo refinado y sus productos derivados, acero, aluminio, fertilizante, cemento, neumticos, vehculos de motor, comida procesada, bebidas, vestuario y artculos de madera El desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha acelerado desde comienzos de la dcada en 1960, conformndose polgono s y barrios industriales con el establecimiento de usinas que manufacturan acero, aluminio, derivados del petrleo, fertilizantes, cemento, neumticos, vehculos, alimentos, bebidas, textiles, ropa, calzado, productos qumicos y plsticos. Actualmente se registran 8.974 industrias que ocupan a 461.653 personas. Entre ellas dominan 868 establecimientos de la gran industria que ocupan a 286.379 personas. La mediana industria se expresa en 2.263 fbricas que ocupan a 100.836 personas. La pequea industria corresponde a 5.843 establecimientos que emplean a 74.436 personas. La mayor relevancia de paisajes industriares se evidencia en el rea metropolitana de Caracas y en sus ciudades satlites, donde se reconocen 4.319 industrias de bienes de consumo con 163.612 trabajadores. Igualmente destacan en los corredores industriales de los Valles de Aragua y del Tuy, especialmente en las ciudades de Valencia, Maracay, La Victoria, Cagua, Turmero, Tejeras y en sus ciudades inmediatas, lo que explica que en esta regin central se ubiquen 1.713 industrias que ocupan a 151.381 personas. En estos ncleos industriales se concentra una importante fuerza de trabajo y calificada gestin gerencial, sumndose enormes mercados de consumo. Adems, estas industrias se benefician por el fcil acceso de materias primas importadas por los puertos de La Guaira y de Puerto Cabello y el aeropuerto de Maiqueta, y son servidas por la red de autopistas y carreteras que las unen con los principales centros consumidores de la nacin. En la regin centro occidental el dinamismo industrial de Barquisimeto, Carora, El Tocuyo, Sarare, La Miel y otros ncleos urbanos explica que se reconozcan 798 establecimientos industriales que ocupan a 44.600 trabajadores. En el estado Zulia la pujanza industrial de Maracaibo y sus ciudades satlites ha consolidado a 694 industrias que ocupan a 31.100 trabajadores. En la regin de los Andes el dinamismo de San Cristbal, El Viga, Barinas y otras ciudades tachirenses y trujillanas, explica el establecimiento de 632 industrias con 19.809 trabajadores. Notable es la expansin industrial que se registra en el estado Bolvar, en especial con los complejos de industrias pesadas y de transformacin de Ciudad Guayana, que explican el emplazamiento de 264 industrias que ocupan a 28.828 trabajadores. En cambio, es lento el dinamismo industrial en la regin nororiental, aunque se reconocen industrias de importancia instaladas en Cuman, Maturn, Guanta, Puerto La Cruz, El Tigre, Guanipa, con 411 industrias que ocupan a 18.584 personas. Escaso es el desenvolvimiento industrial en los llanos, salvo en la expansin de agroindustrias e industrias de procesamiento de carne en Calabozo, San Fernando de Apure, Valle de La Pascua y otras ciudades, lo que explica la instalacin de 112 industrias con 3.013 trabajadores. Menores son las actividades industriales en la Isla de Margarita con slo 30 establecimientos industriales con 725 trabajadores.

7.2 Energa Elctrica Gran parte de la electricidad de Venezuela se genera a travs de sistemas hidroelctricos, principalmente en la Represa de Guri, en el Ro Caron 54

En la produccin de energa elctrica de Venezuela participan varios sectores empresariales: 1. El sector estatal, representado por la Compaa Annima de Administracin y Fomento Elctrico (CADAFE), empresa pblica a cuyo cargo ha estado la ejecucin del Plan Nacional de Electrificacin, y por la compaa subsidiaria de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG) conocida como Electrificacin del Caron (EDELCA), que se ocupa de desarrollar el potencial hidroelctrico del ro Caron. 2. El sector privado, orientado a producir energa para satisfacer determinados servicios pblicos. 3. Los sectores autoabastecidos, como son las empresas petroleras y las centrales azucareras, que producen electricidad para su propio consumo. La capacidad de energa elctrica instalada en Venezuela fue, en 1995, de 18.161.000 Kw, mientras que la generada en el mismo ao ascendi a 70.672 millones de Kwh. Por su parte, la poblacin servida super los 19,5 millones y el nmero de abonados alcanz la cifra de 3.830.000. De la energa producida en el pas, el 29,6% es de origen trmico convencional, mientras que el resto es hidroelctrica. El consumo por empresas elctricas con destino a la distribucin se reparte desigualmente entre el sector pblico (81%) y el sector privado (19%). Al cierre de diciembre de 1995, segn la Cmara Venezolana de la Industria Elctrica (CAVEINEL), el consumo de electricidad se situ en un total anual de 55.561 Gwh. Este dato apunta un leve incremento de un 4,8% respecto al ao anterior. En enero de 1997 se inaugur la central hidroelctrica Macagua II, que aporta al sistema elctrico nacional otros 2.540 Mw anuales, equivalentes a 72.000 barriles de petrleo diarios. Para el ao 2003 se prev tener lista la central de Caruachi y antes del 2008 la de Tocoma, generando entre ambas unos 4.000 Mw adicionales. Esta importante infraestructura se suma al complejo hidroelctrico de Guayana, constituido por las empresas Guri y Macagua I. Actualmente Guri produce 10.000 Mw, cifra a la que se incorporarn los cerca de 3.000 Mw que soportar el sistema Macagua. Venezuela es uno de los pases con mayor grado de electrificacin en Amrica Latina; ms del 94% de su poblacin dispone de servicio elctrico. Esto es el resultado de un esfuerzo realizado por el Estado Venezolano y una significativa concurrencia de empresas privadas. El Sector Elctrico Venezolano est estructurado en forma mixta, integrado por empresas pblicas y privadas. En los dos mbitos, los lineamientos de poltica son dictados por el Ministerio de Energa y Minas, rgano supremo en materia de energa a nivel nacional, a travs de su Direccin de Electricidad. Por otro lado, la planificacin del sector ha obedecido al entendimiento entre las principales empresas elctricas que firmaron en 1968 el contrato de interconexin, el cual fue modificado en 1988 cuando, adems de CADAFE, EDELCA y la Electricidad de Caracas, se incorpor ENELVEN. El Estado Venezolano ha emprendido el diseo de un Plan Energtico Nacional como parte fundamental del Plan Econmico, con la finalidad de asegurarle al pas la prestacin de un servicio elctrico al menor costo posible y con la mayor calidad, que permita la ptima utilizacin de los recursos disponibles y que, al mismo tiempo, garantice continuidad, seguridad y eficiencia.

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Igualmente se dise una nueva Ley del Servicio Elctrico, la cual tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el servicio elctrico en el Territorio Nacional, el cual no haba contado con una normativa legal integral que ordenara clara y metdicamente las disposiciones generales aplicables a esta materia. De acuerdo a las ltimas cifras, las Empresas Elctricas del Estado generan el 82% de la energa elctrica que se consume en el pas, sirviendo al 68% del total de suscriptores. El Presidente de la Repblica y comandante en jefe de la FANB establecer las regiones estratgicas de defensa integral, las cuales contaran con un jefe y su estado mayor conjunto. Artculo 23. Son un espacio del territorio nacional con caracterstica geoestratgicas, establecido por el Presidente de la Repblica sobre la base de la concepcin estratgica defensiva nacional para planificar, conducir u ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la independencia, la soberana, la seguridad, la integridad del espacio geogrfico y el desarrollo nacional. Artculo 24. Corresponde a los Comandos de Regiones Estratgicas de Defensa Integral, entre otras:

1. 2. 3. 4. 5.

Realizar el estudio estratgico de la jurisdiccin territorial.

Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles y participacin activa en el desarrollo de la regin. Ejercer en coordinacin con la autoridad civil correspondiente, el control de los medios y recursos para su empleo, en inters de la seguridad y defensa de la nacin. Coordinar, el apoyo de la FANB, para el restablecimiento del orden pblico en su jurisdiccin. Coordinar con las instituciones del sector pblico y privado, la participacin de la FANB en la planificacin del desarrollo de la nacin. Artculo 26.

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