You are on page 1of 35

RESUMO CURRCULOS, PROGRAMAS E PLANEJAMENTO EDUCACIONAL UNIDADE 1 Profa. Renata Viana de Barros Thom O que se entende por currculo?

? Do ponto de vista etimolgico, o termo currculo Scurrere (do latim) significa carreira. Refere-se, portanto, a curso, carreira, a um percurso que deve ser realizado. utilizado para designar um plano estruturado de estudos, pela primeira vez em 1633, no Oxford English Dictionary. A dicionarizao do currculo Inserido no campo pedaggico, o termo passou por diversas definies ao longo da histria da educao. Tradicionalmente, o currculo significou uma relao de matrias/disciplinas com seu corpo de conhecimento organizado em uma sequncia lgica, com o respectivo tempo de cada uma (matriz curricular). Portanto, o currculo diz respeito Conjunto de contedos cognitivos e simblicos (saberes, competncias, representaes, valores) transmitidos (de modo explcito ou implcito) nas prticas pedaggicas e nas situaes de escolarizao, isto , tudo aquilo a que poderamos chamar de dimenso cultural e cognitiva da educao escolar. (FORQUIM, 2000, in Libneo, p. 155) Currculo escolar De acordo com o dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa (2005), currculo definido como programao de um curso ou de matria a ser examinada. Conjunto de disciplinas sobre um determinado curso ou programa de ensino. A trajetria de um indivduo para o seu aperfeioamento profissional. O que representa o currculo escolar? Reflete todas as experincias em termos de conhecimento que so proporcionados aos alunos de um determinado curso. Representa a caminhada que o aluno ou a aluna faz ao longo de seus estudos, implicando tanto contedos quanto atividades realizadas sob a tutela da escola. Quem define o currculo escolar? Um currculo pode ser definido por uma Rede de Ensino para todas as suas escolas. Por uma escola em particular. Um currculo pode ser definido tambm a partir dos livros didticos adotados para cada srie escolar. Pode ser definido tambm a partir de Diretrizes Nacionais.

A dinmica do currculo no Brasil No existe no pas um currculo nico. Os Parmetros Curriculares Nacionais sugerem uma forma de definio das disciplinas e distribuio dos contedos entre os componentes curriculares propostos. Questionamentos sobre os PCNs. Parmetros Curriculares Nacionais Os PCNs so referenciais de qualidade, elaborados pelo Governo Federal em 1996. Essas diretrizes so voltadas para a estruturao e a reestruturao dos currculos escolares de todo o Brasil. O objetivo principal dos PCNs padronizar o ensino no pas. Estabelece pilares para guiar a educao formal e a prpria relao escolasociedade no cotidiano. Dinmica dos PCNs Divididos em disciplinas, os parmetros abrangem: prticas de organizao de contedo; formas de abordagem das matrias com os alunos; a aplicao prtica das lies ensinadas; a melhor conduta a ser adotada pelos educadores em situaes diversas. Abrangncia e efetividade dos PCNs Os PCNs so obrigatrios? Ser que os PCNs chegam a todas as salas de aula? Os professores mais antigos conhecem os PCNs? Crticas aos PCNs As crticas s primeiras verses dos PCNs foram produzidas de forma articulada s j desenvolvidas por curriculistas de outros pases, analisando as prprias experincias. Foram frequentes as referncias aos trabalhos de Michael Apple e Gimeno Sacristn sobre as reformas curriculares em curso, respectivamente, nos Estados Unidos e na Espanha. Os dois autores no se opunham ao currculo nacional em si, mas defendiam que, sob outra direo poltica, o currculo nacional poderia atuar em uma perspectiva emancipatria. Interatividade 1 A definio mais abrangente de currculo no sentido educacional, utilizada no campo de investigao chamado de teoria do currculo, seria: a) Programao de um curso ou uma matria a ser examinada. b) Conjunto de disciplinas sobre um determinado curso ou programa de ensino. c) A trajetria de um indivduo para o seu aperfeioamento profissional. d) Um caminho.

e) Tudo aquilo que poderamos chamar de dimenso cultural e cognitiva da educao escolar. Teorias de currculo Se percorrermos, historicamente, a teoria curricular, podemos analisar o currculo escolar a partir de dois grandes eixos: As concepes tradicionais ou conservadoras e as concepes crticas. Com origem nos Estados Unidos, tanto as vises conservadoras como as crticas influenciaram sobremaneira o campo no Brasil. Contexto socioeconmico da poca nos Estados Unidos Os movimentos migratrios e o amplo processo de industrializao gerou a necessidade de mais escolarizao, o que repercutiu diretamente nos currculos. Surgimento do campo de estudos do currculo: com a institucionalizao da educao de massas. Informaes retiradas da obra (BOBBITT, The Curriculum, 1918) Teoria tradicional As teorias tradicionais do currculo abordam aspectos relacionados ao(): ensino; aprendizagem; avaliao; metodologia; didtica; organizao; planejamento; eficincia; objetivo. Currculo tradicional O modelo institucional dessa concepo de currculo a fbrica. A inspirao terica a administrao cientfica de Taylor (alunos vistos como produtos de fbrica). Procedimentos e mtodos com vistas a alcanar resultados que pudessem ser medidos. Eficincia e efetividade e competitividade. Disseminao do currculo tradicional No Brasil, a influncia americana no campo do currculo marcante. Ralph Tyler (1949) consolida os estudos sobre currculo na perspectiva de organizao e desenvolvimento e lhe atribui uma questo tcnica. O currculo tradicional no Brasil Currculo e organizao: cabe aos especialistas levantar as habilidades a serem desenvolvidas e elaborar os instrumentos de medio das mesmas. Viso predominante at os anos 1980. Portanto, as finalidades da educao so

dadas pelas exigncias profissionais da vida adulta. No Brasil, a influncia desse modelo de currculo evidente na Lei no 5692/71. Formulao precisa, detalhada e comportamental de objetivos suporte/ psicologia da aprendizagem. O professor e o currculo tradicional Nas teorias tradicionais, os professores so proprietrios do saber que transferido para os alunos. O conhecimento est pronto, verdadeiro. O aluno passivo receptivo e a aprendizagem mecnica. Utiliza-se muito a memorizao. O professor deve dominar os contedos das disciplinas. O professor a fonte de informao e conhecimento. Teoria progressivista do currculo Em 1902, John Dewey publicou o livro The Child and the Currculo. O autor parte da totalidade das experincias vivenciadas pela criana, sob a orientao da escola. Leva em conta e valoriza o interesse do aluno. Buscou respostas para os problemas socioeconmicos advindos dos processos de urbanizao ocorridos nos Estados Unidos no final do sculo XIX e incio do sculo XX. Foco do currculo progressivista O foco desse modelo curricular foi deslocado do contedo para a forma. Preocupao mais centrada na organizao das atividades. Base em experincias, diferenas individuais e interesses da criana. Assim como o modelo tradicional, veio em oposio ao currculo clssico. No obteve o mesmo xito que o tradicional. Teorias crticas No final da dcada de 1960 e na dcada de 1970, desenvolvem-se, nos Estados Unidos e na Inglaterra, estudos no campo do currculo que inauguram a teoria crtica. Crtica realidade marcada pelas injustias e pelas desigualdades sociais. Denunciar o papel da escola e do currculo na reproduo da estrutura social. Apontar caminhos para a construo de uma escola e um currculo afinados com os interesses dos grupos oprimidos. Teoria crtica no Brasil Duas correntes tm sido mais divulgadas e influentes no campo da teoria curricular crtica no Brasil:

A Sociologia do Currculo, com origem nos Estados Unidos, e a Nova Sociologia do Currculo, com origem na Inglaterra. A Sociologia do Currculo tem como representantes mais conhecidos Michael Apple e Henry Giroux. Sociologia do currculo O papel da teoria curricular estabelecer relaes entre o currculo e os interesses sociais mais amplos. Oposio radical ao tratamento tecnicista predominante at ento. Analisa como a seleo, a organizao e a distribuio do conhecimento no so aes neutras e desinteressadas. Ao contrrio, atendem aos grupos que detm o poder econmico. Nova sociologia da educao Com origem na Inglaterra, tem como tericos: Michael Young e Basil Bernstein. fundamental analisar os pressupostos que comandam a seleo e a organizao do conhecimento escolar. Pois, esses esto intimamente relacionados ao processo de estratificao social. Principal contribuio era a das conexes existentes entre o currculo e o poder, entre a organizao do conhecimento e a distribuio do poder. (SILVA, 2000, p. 67) Teorias ps-crticas do currculo Identidade. Diferena. Subjetividade. Significao e discurso. Saber-poder. Representao. Cultura. Gnero. Raa. Etnia. Sexualidade. Multiculturalismo. Qual o propsito das teorias pscrticas? O currculo uma prtica discursiva que tem autoridade textual. Tem uma natureza subjetiva e cultural. Vemos isso na escola por conta da diversidade. Por isso, abrange tantos assuntos, conforme mencionados. Vamos enfatizar o multiculturalismo. Currculo multicultural Os estudos sobre a cultura escolar, a cultura que a escola privilegia, as diferenas culturais dos grupos sociais e as relaes entre esses elementos tm sido preocupaes crescentes no campo curricular. Os estudos multiculturais enfatizam a necessidade do currculo dar voz s

culturas excludas, negadas ou silenciadas. Nesse campo destacam-se os estudos de Sacristn, Giroux, Moreira, Silva, McLaren e Santom. Preocupaes multiculturais no currculo A viso do mundo dividido em classes dominantes e dominadas, opressores e oprimidos, direita e esquerda passa a ser desafiada em funo de acontecimentos mundiais e de transformaes das ideias. A Segunda Guerra Mundial mostra a face da barbrie e do dio racial e tnico. Preocupaes multiculturais no currculo A cincia pode ser vista como legitimadora das desigualdades e das atrocidades contra aqueles percebidos como diferentes, seja devido ao gnero, raa, religio, cultura, ou a qualquer outro determinante de identidade. O multiculturalismo surge em meio a essas crticas a uma verdade nica, a uma pretensa neutralidade da cincia. Busca respostas plurais para incorporar a diversidade cultural e o desafio a preconceitos, nos diversos campos da vida social, incluindo a educao. Interatividade 2 O campo dos estudos do currculo no Brasil d conta de que a relao professor-aluno pautada de forma diferenciada nas diversas abordagens curriculares. No caso de um professor que assume postura autoritria, podemos dizer que ele se enquadra em qual das abordagens curriculares abaixo? a) O currculo tradicional, que remonta as origens do ensino no Brasil e que ainda est presente em muitas prticas educacionais at os dias de hoje. b) O currculo progressista, inspirado nas teorias de Dewey e Kilpatrick, que muito influenciou o movimento dos pioneiros da educao e da Escola Nova. c) O currculo tecnicista, que passa a vigorar a partir dos acordos com o governo norte-americano aps a instaurao da Ditadura Militar, em 1964. d) O currculo crtico, que prima pela aplicao das ideias de emancipao ligadas s teorias marxistas. e) O currculo ps-crtico que procura trabalhar a identidade das minorias sociais em sala de aula. Gnese do currculo no Brasil Os estudos sobre currculo no Brasil tm sua gnese no incio do sculo XX. A partir de algumas reformas efetuadas no campo educacional, tais como: da Bahia; do Distrito Federal; de Minas Gerais. Contexto: incio do sculo XX O Brasil, nos anos 1920, presenciava tenses e conflitos. Processo de urbanizao e industrializao. Recebimento de imigrantes.

As ideias pedaggicas progressistas: Dewey e Kilpatrick comearam a exercer certo fascnio em nossos educadores e tericos. Reformas educacionais no inciodo sculo XX no Brasil Promovidas por Ansio Teixeira. Consideraram as disciplinas escolares como instrumentos para o alcance de determinados fins, atribuindo-lhes o objetivo de capacitar os indivduos a viver em sociedade. Abrangiam o ensino em geral, em todos os seus nveis, ampliando o leque de etapas da educao. Previam o ensino infantil, primrio elementar, primrio superior, complementar, normal, secundrio, profissional e especial. O currculo e a reforma da Bahia O currculo centrado em disciplinas. Foi proposto em harmonia com os interesses, as necessidades e os estgios de desenvolvimento das crianas baianas. Preocupao tanto com os interesses e as necessidades individuais quando ao atendimento das necessidades sociais. Reforma de Minas Gerais Redefiniu o papel da escola elementar, pois foi tambm considerada um instrumento de reconstruo social. No significa que no deveria refletir a sociedade. Como consequncia, cada escola foi solicitada a transformar-se em minissociedade. (MOREIRA, 1990) A reforma do Distrito Federal A reforma do Distrito Federal elaborada por Fernando Azevedo. Pretendeu modernizar o sistema escolar e organiz-lo de acordo com os princpios filosficos coerentes. No se tratou de uma reforma superficial, restrita a aspectos administrativos ou a questes pedaggicas. (MOREIRA, 1990) O foco da reforma do Distrito Federal Enfatizou as tarefas sociais do sistema escolar e sugeriu os meios que seriam necessrios para que tais tarefas fossem cumpridas. A interao entre a escola e a sociedade, nessa reforma, foi mais enfatizada que nas outras (Bahia e de Minas Gerais). As reformas dos pioneiros da educao As reformas propostas pelos pioneiros da educao representaram um importante rompimento com a escola tradicional. Mas por qu? Pela nfase na natureza social do

processo escolar. Pela preocupao em renovar o currculo. Por sua tentativa de modernizar mtodos e estratgias de ensino e avaliao. Insistncia na democratizao da sala de aula e da relao professor-aluno. O currculo nas dcadas de 1930 a 1950 no Brasil A partir dos anos 1930, as questes curriculares ficaram a cargo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa Ansio Teixeira (INEP) e do Programa de Assistncia Brasileiro-americana Educao Elementar (PABAEE). Qual era a concepo desse pensamento? O pensamento do INEP sobre a questo tinha suas razes em Dewey e Kilpatrick. Era diretamente derivado da forma como os pioneiros interpretaram esses autores e os aplicaram realidade brasileira. Qual era a lgica do pensamento curricular da poca? Havia uma preocupao com a prtica, os modos cientficos e a realidade do aluno. Apesar da influncia americana, realizava-se pesquisas em nosso pas e buscava-se construir currculos brasileiros. A tendncia tecnicista e o currculo no Brasil 1964 Golpe Militar: transformaes nos panoramas poltico, econmico, ideolgico e educacional. Diversos acordos assinados com os Estados Unidos: visavam modernizao e racionalizao do pas. Aumento e disperso das discusses sobre o currculo. Tecnicismo: sintonia com o discurso de eficincia e modernizao dos militares. Lgica do discurso tecnicista Diluio da nfase nas necessidades individuais da tendncia progressivista. Fim das intenes emancipatrias das orientaes crticas. Mas por qu? Incompatibilidade com a doutrina da segurana nacional. Eficincia do processo pedaggico indispensvel ao treinamento adequado do capital humano do pas. (MOREIRA, 1990 p. 83) Contexto educacional: final dos anos 1960 e incio dos anos 1970 Preocupao com ensino secundrio, ensino profissionalizante, formao de professores e ensino superior. Reflexo: uma estrutura ocupacional mais especializada. Similar diviso do trabalho na sociedade mais ampla. O trabalho pedaggico fragmentou-se para tornar o sistema educacional mais

efetivo e produtivo. Consequncia: professores comearam a usar tcnicas e metodologias criadas por experts, simplificadas e transmitidas por supervisores. A transio do currculo nos anos 1980 Forte influncia de autores europeus e reduo da influncia dos autores americanos. Processo de redemocratizao do pas. Criao de espaos institucionais para discusses e propostas crticas. Elementos cruciais na definio das principais tendncias do campo contemporneo do currculo. Respostas s questes curriculares levantadas. Interatividade 3 Qual foi a principal contribuio das reformas elaboradas pelos pioneiros da educao no Brasil? a) Um importante rompimento com a escola tradicional, por sua preocupao em contemplar as minorias sexuais, raciais e sociais que sempre foram esquecidas na elaborao dos currculos. b) Um importante rompimento com a escola tradicional, por sua preocupao em trabalhar a emancipao dos socialmente excludos. c) Um importante rompimento com a escola tradicional, por sua preocupao com o carter progressista da economia nacional. d) Um importante rompimento com a escola tradicional, por sua preocupao com o carter religioso universalista, ligado emancipao dos socialmente excludos e teologia da libertao. e) Um importante rompimento com a escola tradicional, por sua nfase na democratizao da sala de aula e da relao professor-aluno. O currculo comparado O currculo argentino O sistema educativo argentino caracterizou-se, desde sua formao, por uma forte centralizao das decises com respeito ao currculo. Intenes de descentralizao comearam a ser produzidas a partir da dcada de 1960. Qual a dinmica? Transferncia dos servios educativos do governo nacional at as provncias no final dos anos 1970 e em princpios dos anos 1990. Descentralizao do currculo argentino Paulatinamente, as jurisdies comearam a desenvolver os prprios planos curriculares. Princpios estabelecidos no Conselho Federal de Educao. Os planos de estudo e os currculos so produzidos nas unidades centrais do sistema nacional ou jurisdicional. A comunidade local no teve participao decisiva na produo do texto curricular oficial, tornando-se o docente o intrprete do texto.

Currculo nos Estados Unidos da Amrica Tem um currculo que marcado pela centralizao e pela influncia de mercado. A maior parte das escolas ainda tende a se tomar como modelo a fbrica organizada segundo a linha de montagem. (PINAR, 2006) O autor faz uma crtica muito sria organizao curricular americana. O que ele diz? Escola e currculo: caminhos diferentes? Como a organizao e a cultura da escola esto ligadas economia e dominadas pela mentalidade empresarial, a escola e o campo do currculo norte-americano tm percorrido caminhos diferentes durante os ltimos trinta anos. (PINAR, 2006, p. 144) Quais seriam as consequncias? At que ponto o governo pensa assim? Reforma curricular norte-americana No deixe nenhuma criana para trs. O que busca? Diminuir as diferenas de desempenho. Melhorar o letramento ao colocar a leitura em primeiro lugar. Aumentar a flexibilidade, diminuindo a burocracia. Premiar o sucesso, punindo o fracasso. Implantar a escolha orientada dos pais. Melhorar a qualidade dos professores. O currculo na Europa O currculo ingls O currculo ingls representa o caso mais exemplar de centralizao das polticas. (LOPES, 2005) Reforma educacional produzida nos anos 1980: mandato de Margareth Thatcher. O sistema educacional ingls se constituiu em uma ruptura com as polticas desenvolvidas at ento. O currculo anterior era organizado a partir de autoridades locais. Flexvel e pensado para se adaptar s caractersticas das escolas e dos alunos. Reforma curricular inglesa As escolas passaram a ser posicionadas em um ranking pelo qual receberiam ou no investimento. Muitas dessas escolas passaram a se empenhar em matricular alunos entendidos como garantidores de bons resultados nas avaliaes. Excluso de negros e crianas com necessidades especiais. Os pais escolhem a escola dos filhos a partir do desempenho das escolas nos exames. O currculo na frica O currculo em Angola

O sistema educacional angolano est estruturado em trs nveis: Primrio, secundrio e superior. O primrio vai da 1a 6a srie. O secundrio vai do 7o ao 13o ano de escolaridade. O secundrio dividido em dois ciclos: o primeiro vai do 7o ao 9o ano. O segundo vai do 10o ao 13o ano de escolaridade. Currculo angolano e cultura O processo educacional existente em Angola centrado na cultura da obedincia. H escolas e at mesmo algumas ONGs que enfatizam a disciplina e a obedincia escola e sociedade como um todo. As crianas s podem falar com autorizao do professor. O castigo fsico, em alguns casos, ainda faz parte do processo disciplinador do pas. O currculo na Oceania O currculo na Nova Zelndia A Nova Zelndia: na dcada de 1980, assim como a Inglaterra, tambm implantou uma reforma educacional, introduzindo uma estrutura curricular nacional associada aos sistemas de avaliao centralizada nos resultados. (LOPES, 2005) Nesse pas, o modelo de autogesto escolar foi mais equilibrado do que aquele experimentado na Inglaterra. Foi atribuda mais nfase equidade, ao envolvimento entre pais e professores. O currculo na sia O currculo japons A educao japonesa foi orientada por um sistema de leis, cuja gnese se deu com a introduo da escrita chinesa e do budismo no sculo VI, sofrendo algumas modificaes. No decorrer de sua histria at o trmino da Segunda Guerra Mundial sob o domnio das foras americanas, em 1947. Desde ento, o Japo aprovou uma nova lei para orientar o sistema educacional que, grosso modo, ainda vigora no pas. O currculo japons De acordo com o Ministrio da Educao japons, no momento, a educao no pas passa por uma reestruturao, cujo incio se deu em 2002 na inteno de adapt-la ao sculo XXI, mudando sua nfase da disciplina e do respeito tradio para a liberdade e a criatividade. Segundo Tizuko Morchida Kishimoto, j no final dos anos 1990 se sinalizava no Japo que: Os sistemas de ensino, na atualidade, dividem-se em propostas propeduticas,

preparatrias para a escolaridade posterior, com nfase em contedos e centradas na figura do professor e nas orientaes voltadas para a socializao da criana em desenvolvimento, em que a brincadeira permite a liberdade de ao, expresso e criatividade. (1997, p. 64) Interatividade 4 A principal caracterstica do currculo ingls seria: a) Descentralizao como na Argentina. b) O slogan No deixe nenhuma criana para trs. c) As escolas passarem a ser posicionadas em um ranking pelo qual recebem, ou no, investimentos. d) A nfase na disciplina com utilizao de castigo fsico, como no sistema angolano. e) O respeito e o zelo da tradio como no Japo.

RESUMO CURRCULOS, PROGRAMAS E PLANEJAMENTO EDUCACIONAL UNIDADE 2 Profa. Renata Viana de Barros Thom Compreendendo a unidade escolar O ato de compreender o que acontece concretamente na unidade escolar leva compreenso dos fenmenos educativos em toda a sua complexidade, seja humana, tcnica ou cientfica. O mundo contemporneo tem passado por transformaes das mais diversas, sejam econmicas, polticas, sociais e culturais, em virtude dos avanos tecnolgicos, da reestruturao do sistema de produo e desenvolvimento, da compreenso do papel do Estado, em suma, da globalizao. Compreendendo a unidade escolar A escola, instituio social, tem sido inquirida sobre qual seria seu papel frente a essas transformaes. Refletir sobre organizaes escolares sugere olhar o percurso das ideias acerca das unidades de educao ao longo das ltimas dcadas. Alguns autores as viram centradas nos alunos, como mquinas de aprendizagem; outros numa perspectiva institucional, como organismos preocupados com a racionalizao e a eficcia do ensino; Compreendendo a unidade escolar Atualmente as unidades escolares so vistas como lugares de interao social, dotadas de cultura e caracterizadas por valores, crenas e ideologias. Segundo Libneo (2004, p. 30), existem ao menos duas formas de ver a gesto centrada na escola: a perspectiva do iderio neoliberal e a perspectiva sociocrtica A escola na perspectiva do iderio neoliberal colocar a escola como centro das polticas significa liberar boa parte das responsabilidades do Estado; insere a escola na lgica do mercado, deixando s comunidades e s escolas a iniciativa de planejar, organizar e avaliar os servios educacionais. A escola na perspectiva sociocrtica a escola vista como espao educativo, uma comunidade de aprendizagem construda por seus atores; a gesto e a organizao da escola so entendidas como prticas educativas, pois passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens de professores e alunos; A escola na perspectiva sociocrtica valorizar as aes concretas dos profissionais na escola, decorrentes de sua iniciativa, de seus interesses, de sua participao, dentro do contexto

sociocultural da escola, em funo do interesse pblico dos servios educacionais prestados sem desobrigar o Estado de suas responsabilidades. A escola na perspectiva sociocrtica Nessa mesma lgica, Lima (2002b, p. 33) afirma, ao conceituar a escola, que esta , simultaneamente, locus de reproduo e locus de produo de polticas, orientaes e regras (...) porque, afinal as organizaes so sempre as pessoas em interao social, e porque os atores escolares dispem sempre de margens de autonomia relativa. A escola na perspectiva sociocrtica luz do pensamento de Milito Silva (2001, p. 42), refletir sobre a autonomia da unidade escolar supe, para alm do conhecimento das caractersticas do sistema no qual se insere a escola, conhecer a prpria escola e, assim, verificar os problemas e as perspectivas que dela decorrem tendo em vista a implantao de um funcionamento autnomo. Conhecendo a unidade escolar A escola, organizao social, o lugar em que se concretiza o objetivo do sistema escolar, ou seja, o atendimento dos alunos. Nas relaes de ensino e aprendizagem, Segundo Milito Silva, h trs modos de encarar a escola que podero produzir formas diferenciadas para a abordagem das questes concretas e que, consequentemente, levaro a solues tambm diferentes: Trs modos de encarar a escola pautado na sala de aula; pautado nas formas de organizao da sociedade; E centrado no nvel intermedirio. Primeiro modo: pautado na sala de aula Quando o ponto central da realidade escolar encontra-se na sala de aula, este o local em que se d a chave para as mudanas, na relao professor-aluno; Segundo modo: pautado nas formas de organizao da sociedade Nessa abordagem, as mudanas na escola somente ocorrero quando j estiverem concretizadas na sociedade como um todo. As aes de professores e alunos so reflexos do contexto social em que a escola est inserida. Terceiro modo: centrado no nvel intermedirio Essa perspectiva no se detm apenas na sala de aula nem apenas no contexto social. Para que se entenda o funcionamento da

escola, necessria a compreenso da unidade escolar como uma organizao social. Interatividade 1 Segundo Libneo a gesto e a organizao da escola so entendidas como prticas educativas porque: a) passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens da equipe gestora. b) passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens de professores e alunos. c) passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens dos pais. d) passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens dos professores. e) passam valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens dos alunos. A unidade educacional vista como organizao Numa perspectiva histrica as organizaes educacionais classificaram-se de formas diversas. Na esteira do pensamento de Nvoa (1992, p. 20), trata-se de um enfoque particular sobre a realidade educativa que valoriza as dimenses contextuais e ecolgicas, procurando que as perspectivas mais gerais e mais particulares sejam vistas pelo prisma do trabalho interno das organizaes escolares. A escola como instituio social Partindo do pressuposto da relao existente entre organizao e ambiente, a organizao escolar considerada um sistema aberto, que se relaciona com seu meio, captando informaes para orientar seus objetivos. De acordo com essa perspectiva, a escola pode ser vista como instituio social, pois constituda da convivncia e da realizao de trabalho, uma construo social que leva a pr nfase na ao dos indivduos, nos seus interesses, nas suas estratgias, nos seus sistemas de ao concreta (Barroso, 1996, p. 10). A escola como instituio cultural Desse modo, (...) as organizaes escolares, ainda que estejam integradas num contexto cultural mais amplo, produzem uma cultura interna que lhes prpria e que exprime os valores (ou os ideais sociais) e as crenas que os membros da organizao partilham (Brunet apud Nvoa, 1992, p. 29). A cultura interna na organizao escolar composta pelos significados individuais dos atores e que so partilhados, sofrem a interferncia de fatores externos na medida em que a definio identitria da organizao resulta tambm da

cultura externa a ela. Caractersticas organizacionais e cultura escolar O funcionamento de uma organizao escolar fruto de um compromisso entre a estrutura formal e as interaes entre grupos com interesses distintos. Abrange trs grandes reas: a) a estrutura fsica da escola; b) a estrutura administrativa da escola; c) a estrutura social da escola. Caractersticas organizacionais e cultura escolar tem sido a cada dia mais importante a compreenso da escola como lugar de construo e reconstruo da cultura, no somente do modo cientfico, mas a cultura em seu modo social, a cultura dos alunos, dos atores constitutivos da organizao, a cultura da escola. a escola, e o sistema educativo em seu conjunto, pode ser considerada como uma instncia de mediao cultural entre os significados, sentimentos e as condutas da comunidade social e o desenvolvimento humano das novas geraes. Elementos da cultura organizacional Interao com a comunidade Bases conceituais e pressupostos invisveis: Valores Crenas Ideologias Manifestaes verbais e conceituais: fins e objetivos, currculo, linguagem, metforas, histrias, heris, estruturas etc; Elementos da cultura organizacional Manifestaes visuais e simblicas: Arquitetura e equipamentos Artefatos e logotipos Lemas e divisas Uniformes Imagem exterior etc. Elementos da cultura organizacional Manifestaes comportamentais: Rituais Cerimnias Ensino e aprendizagem Normas e regulamentos Procedimentos operacionais etc. Fatores para o desenvolvimento profissional dos educadores Segundo Libneo, o desenvolvimento profissional de cada um dos envolvidos, sejam professores, diretor, supervisor, orientador, requer certos saberes e competncias, dentre os quais: elaborao e execuo do planejamento escolar: projeto pedaggico-curricular, planos de ensino, planos de aula; organizao e distribuio do espao

fsico, qualidade e adequao dos equipamentos da escola e das demaiscondies materiais e didticas; Fatores para o desenvolvimento profissional dos educadores estrutura organizacional e normas regimentais e disciplinares; habilidades de participao e interveno em reunies de professores, conselho de classe, encontros e em outras aes de formao continuada no trabalho; atitudes necessrias participao solidria e responsvel na gesto da escola, como cooperao, solidariedade, responsabilidade, respeito mtuo, dilogo; habilidades para obter informaes em vrias fontes, inclusive nos meios de comunicao e informtica; Fatores para o desenvolvimento profissional dos educadores elaborao e desenvolvimento de projetos de investigao; princpios e prticas de avaliao institucional e avaliao da aprendizagem dos alunos; noes sobre funcionamento da educao e controles contbeis, assim como formas de participao na utilizao e controle dos recursos financeiros recebidos pela escola. Sistema de ensino pblico (municipal e estadual) e escolas particulares A legislao educacional vigente, qual seja, LDBEN 9.394/1996, ao definir as competncias e responsabilidades de cada ente federado (Unio, estados, Distrito Federal e municpios) em relao oferta da educao, em seus diferentes nveis e modalidades, destaca que estes devero organizar, em regime de colaborao, seus respectivos sistemas de ensino. Assim, essa lei, em seu artigo 8, diz que a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino. Sistema de ensino pblico (municipal e estadual) De acordo com a legislao educacional competncia dos municpios atuarem prioritariamente na educao infantil e no ensino fundamental, enquanto cabe aos estados assegurar o ensino fundamental e oferecer, prioritariamente, o ensino mdio. No tocante ao Distrito Federal, a lei define que este ente dever desenvolver as competncias referentes aos estados e municpios, ou seja, oferecer toda a educao bsica. Quanto ao papel da Unio, a LDBEN 9.394/1996 diz que quela cabe a organizao do sistema de educao superior e o apoio tcnico e financeiro aos demais entes federados.

Escolas particulares Em seu art. 20, a referida lei estabelece que as instituies privadas de ensino enquadrar-se-o nas seguintes categorias: I. particulares em sentido estrito, assim entendidas as que so institudas e mantidas por uma ou mais pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado que no apresentem as caractersticas dos incisos abaixo; Escolas particulares II. comunitrias, as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas de pais, professores e alunos, que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade; (Redao dada pela Lei n 11.183, de 2005) III. confessionais, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas que atendem a orientao confessional e ideologia especficas e ao disposto no inciso anterior; Escolas particulares IV.filantrpicas, na forma da lei. Tambm o modelo econmico neoliberal estabelecido no Brasil, bem como as transformaes que ocorrem mundialmente em nvel tecnolgico, informacional, mudanas nos processos de produo e organizao do trabalho atingem o sistema educacional, exigindo adequaes aos interesses de mercado e investimentos na formao de profissionais mais preparados para tais modificaes. Interatividade 2 O pensador portugus da educao Antnio Nvoa propem suas anlises da escola pautadas na antropologia social. Portanto enxergam a escola como: a) uma empresa. b) uma instituio filantrpica. c) uma instituio cultural. d) uma cultura organizacional. e) uma instituio estatal. O papel da escola na viso atual a escola de hoje no pode limitar-se a passar informaes sobre as matrias, a transmitir o conhecimento do livro didtico. Na escola, por meio dos conhecimentos e pelo desenvolvimento das competncias cognitivas, torna-se possvel analisar e criticar a informao. A gesto educacional deve trazer em seu bojo ideias dinmicas e integralizadoras das dimenses sociais e polticas, no sendo possvel, admitir princpios orientadores pautados numa administrao de cunho legalista, burocrtico e centralizador.

O papel da escola na viso atual Uma construo gradativa vem sendo proposta de acordo com preceitos de administrao/gesto com perspectivas formativas, socializadoras, comunicativas e participativas, estando em consonncia com uma viso democrtica de sociedade. Em se tratando de gesto educacional, as questes administrativas e pedaggicas entrelaam-se num ato coordenado e coletivo e, tomando de emprstimo as palavras de Lima (2002a, p. 42), O papel da escola na viso atual a construo da escola democrtica constitui, assim, um projeto que no sequer pensvel sem a participao ativa de professores e de alunos, mas cuja realizao pressupe a participao democrtica de outros setores e o exerccio da cidadania crtica de outros atores, no sendo, portanto, obra que possa ser edificada sem ser em coconstruo. A escola e construo da democracia social necessrio que a unidade escolar, seja ela pblica ou privada, proporcione a capacidade de articular a recepo e a interpretao da informao com a de produo de informaes, considerandose, desse modo, o aluno como sujeito de seu prprio conhecimento. Segundo Libneo (2004, p. 53), para que a escola exercite seu papel na construo da democracia social e poltica, so propostos cinco objetivos: Democracia social e poltica: cinco objetivos para alcan-la promover o desenvolvimento de capacidades cognitivas, operativas e sociais dos alunos (processos mentais, estratgias de aprendizagem, competncias do pensar, pensamento crtico), por meio dos contedos escolares; promover as condies para o fortalecimento da subjetividade e da identidade cultural dos alunos, incluindo o desenvolvimento da criatividade, da sensibilidade, da imaginao; Democracia social e poltica: cinco objetivos para alcan-la preparar para o trabalho e para a sociedade tecnolgica e comunicacional, implicando preparao tecnolgica (saber tomar decises, fazer anlises globalizantes, interpretar informaes de toda natureza, ter atitude de pesquisa,saber trabalhar junto, etc.); formar para a cidadania crtica, isto , formar um cidado trabalhador capaz de interferir criticamente na realidade para transform-la e no apenas formar para integrar o mercado de trabalho; Democracia social e poltica: cinco objetivos para alcan-la

desenvolver a formao para valores ticos, isto , formao de qualidades morais, traos de carter. Os sistemas de ensino e as escolas devem prestar mais ateno qualidade cognitiva das aprendizagens, colocada como foco primordial do projeto pedaggico e de gesto escolar. Escola de qualidade Uma escola de qualidade aquela que inclui, uma escola no excludente, ou seja, contra a excluso econmica, poltica, cultural, pedaggica. H que se atentar para a educao para a igualdade, educao ambiental e intercultural, acolhedora da diversidade, isto , reconhecedora dos outros como sujeitos de sua individualidade, portadores de identidade cultural prpria. Trata-se de uma transformao das formas de pensar, de sentir, de comportar-se em relao aos outros com respeito. A escola e sua funo social A organizao educacional, escola, uma instituio social que tem o objetivo claro de propiciar o desenvolvimento das potencialidades fsicas, cognitivas e afetivas dos alunos, por meio da aprendizagem dos contedos (conhecimentos, habilidades, procedimentos, atitudes e valores) de maneira contextualizada, a fim de tornar seus alunos cidados participativos na sociedade em que vivem. A escola e sua funo social Portanto, o grande desafio que os profissionais da educao tm fazer do ambiente escolar um meio favorecedor da aprendizagem, uma aprendizagem significativa, rumo ao encontro do saber. Como explicita Libneo (2005, p.117): Devemos inferir, portanto, que a educao de qualidade aquela mediante a qual a escola promove, para todos, o domnio dos conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades cognitivas e afetivas indispensveis ao atendimento de necessidades individuais e sociais dos alunos. A escola e sua funo social De acordo com Penin e Vieira (2002, p. 26), faz-se necessrio que a escola repense sua organizao, sua gesto, seus processos formadores, sua maneira de definir os tempos, os espaos, os meios e as formas de ensinar, ou seja, o seu jeito de fazer escola! hora de jogar fora as roupas velhas e tornar a vestir a escola, a partir da essncia, sua funo social que permanece: ensinar bem e preparar os indivduos para exercer a cidadania e o trabalho no contexto de uma sociedade

complexa, enquanto se realizam como pessoas. Interatividade 3 Segundo Libneo a escola deve ser um lugar de transformao e de emancipao dos sujeitos. Nesse sentido podemos dizer que um argumento de Libneo: a) A escola um espao de expresso dos sonhos e desejos dos alunos. b) A escola um espao de aprimoramento dos alunos e de desenvolvimento profissional para o professor. c) A escola um espao de expresso dos sonhos e desejos de toda a comunidade escolar. d) A escola um espao de aprimoramento unicamente dos alunos. e) A escola um espao onde a equipe pe em prtica os objetivos e metas do sistema educativo. A autonomia da escola A gesto democrtica do ensino pblico contemplada na legislao da educao brasileira tem como princpios institudos que suas normas atendam s peculiaridades locais, participao dos atores sociais e elaborao da poltica educacional escolar por meio de projeto pedaggico, bem como ampliao da autonomia pedaggica, administrativa e de gesto financeira nas unidades educacionais. segundo Arajo (2000), so quatro os elementos indispensveis a uma gesto democrtica: participao, pluralismo, autonomia e transparncia. A autonomia da escola a) Conceitos de autonomia Faculdade de se governar por si mesmo; direito ou faculdade de um pas se reger por leis prprias; emancipao; independncia; sistema tico segundo o qual as normas de conduta provm da prpria organizao humana (Hollanda, 1983, p. 136). b) Dimenses da autonomia Ao discutir a autonomia da escola, Ilma Veiga destaca quatro dimenses consideradas bsicas para o bom funcionamento de uma instituio educativa e que, devem ser relacionadas e articuladas entre si: A autonomia da escola autonomia administrativa consiste na possibilidade de elaborar e gerir seus planos, programas e projetos; autonomia jurdica diz respeito possibilidade de a escola elaborar suas normas e orientaes escolares em consonncia com as legislaes educacionais, como, por exemplo, matrcula, transferncia de alunos, admisso de professores, concesso de

grau; A autonomia da escola autonomia financeira refere-se disponibilidade de recursos financeiros capazes de dar instituio educativa condies de funcionamento efetivo; autonomia pedaggica consiste na liberdade de propor modalidades de ensino e pesquisa. Est estreitamente ligada identidade, funo social, clientela, organizao curricular, avaliao, bem como aos resultados e, portanto, essncia do projeto pedaggico da escola (Veiga, 1998) A autonomia da escola c) Formas de autonomia Para alguns pesquisadores, existem duas formas de autonomia: a autonomia decretada e a construda. Autonomia decretada consiste na transferncia de competncias, por meio de decretos, da administrao central e regional para as unidades escolares. Autonomia construda refere-se construo coletiva e democrtica de projetos, na escola, que atendam aos anseios da comunidade a que pertence. A gesto escolar A gesto escolar, atividade social, inserida num contexto, adquire caractersticas que a reflete em seu cotidiano. Sua prtica realiza-se em condies historicamente delineadas de forma que haja o atendimento das necessidades e interesses diversos, isto , a administrao escolar est, assim, organicamente ligada totalidade social, onde ela exerce sua ao e onde, ao mesmo tempo, encontra a fonte de seus condicionantes (Paro, 1996, p.13). A gesto escolar Sander (2002, p. 57) enuncia quatro paradigmas de gesto educacional: (...) administrao eficiente, administrao eficaz, administrao efetiva e administrao relevante. Os quatro paradigmas fundamentam-se em seus respectivos princpios orientadores ou critrios de desempenho: eficincia econmica, eficcia pedaggica, efetividade poltica e relevncia cultural. A gesto escolar Ainda de acordo com o mesmo autor, a escola examinada sob trs dimenses: a dimenso analtica- pedaggica, que se caracteriza pela tcnica e refere-se aos processos de ensino aprendizagem; a organizacional ou burocrtica, que se fundamenta na estrutura e no funcionamento da organizao educacional; e a dimenso poltica, que

se refere s relaes entre a unidade educacional e seu entorno. As concepes de organizao e gesto escolar concepo cientfico-racional: aquela em que prevalece uma viso mais burocrtica e tecnicista da escola. A escola vista como uma realidade objetiva e neutra. As escolas que funcionam nesse modelo consideram a estrutura organizacional, a definio hierrquica de cargos e funes, as normas e regulamentos, uma direo centralizada e o planejamento com pouca participao como pontos fortes e que levam aos altos ndices de eficincia e eficcia. As concepes de organizao e gesto escolar concepo sociocrtica: aquela em que a organizao escolar vista como um sistema que agrega pessoas, que promove integrao e interao interpessoal, que relaciona a escola com o contexto sociocultural e poltico. A escola tem sua organizao construda com a comunidade educativa, o processo de gesto tem formato democrtico, d-se coletivamente, possibilita aos membros do grupo o exerccio de prticas colaborativas. As etapas da organizao e gesto escolar Planejamento Tornar explcitos os objetivos e antecipar a tomada de decises para orientar a instituio, pensando-se e prevendo-se o que se deve fazer para serem atingidos. Organizao Racionalizao de recursos humanos, fsicos, materiais, financeiros, possibilitando as condies para que se realize o planejado. As etapas da organizao e gesto escolar Direo e coordenao Organizao e coordenao do esforo humano coletivo em prol da realizao do planejado pela escola. Avaliao Apreciao sistemtica e acompanhamento do modus operandi do funcionamento da escola. Interatividade 4 Na concepo de gesto sociocrtica da escola podemos dizer que as caractersticas que prevalecem so: a) uma viso mais burocrtica e tecnicista da escola. b) uma viso mais da realidade objetiva e neutra da escola. c) uma viso mais concentrada na estrutura organizacional e na definio hierrquica de cargos e funes. d) uma viso calcada na preocupao com os ndices de eficincia e eficcia. e) aquela em que a organizao escolar vista

como um sistema que agrega pessoas, que promove integrao e interao interpessoal e relaciona a escola com o contexto sociocultural e poltico.

RESUMO CURRCULOS, PROGRAMAS E PLANEJAMENTO EDUCACIONAL UNIDADE 3 Profa. Renata Viana de Barros Thom A escola participativa como local de trabalho coletivo Em uma escola participativa, a ao do supervisor escolar/coordenador pedaggico tem como objeto de trabalho a sntese da relao professor/aluno no que se refere aos processos de ensino e aprendizagem. De acordo com a pesquisa de Medina (1997, p. 11-2), dentre as aes, incluemse as seguintes atividades: A ao supervisora e a coordenao pedaggica Elaborao de plano do setor de superviso, a documentao do referido (regimento, leis, pareceres, regulamentos, normas e instrues), cronograma de atividades para a escola, instrumentos de observao em sala de aula, pautas de reunies. Controle do cumprimento da carga horria dos professores e aulas dadas e previstas na matriz curricular. Levantamentos estatsticos de rendimento dos alunos. A ao supervisora e a coordenao pedaggica Confeco de material didtico para professores. Planejamento de calendrio escolar. Planejamento de eventos culturais e recreativos em conjunto com os demais membros da equipe tcnica da escola. Planejamento de reunies de formao e organizao do trabalho pedaggico. O supervisor escolar como elemento integrante e integrador do trabalho educacional Para que se realizem as aes da superviso escolar, seja em uma nica escola, atuando como coordenador pedaggico ou em um grupo setorial de escolas, o supervisor escolar deve aparecer como elemento integrante e integrador do trabalho que realizado na(s) escola(s). Como agente integrante e integrador do trabalho grupal, deve procurar manter uma dinmica no trabalho da escola como instituio formal e social. Visualizar, refletir e agir na e com a totalidade da produo do processo de ensino e aprendizagem da escola. O supervisor escolar como elemento integrante e integrador do trabalho educacional Em suas aes, o supervisor, por meio de observao, dilogo e formas prprias, deve realizar interveno na qualidade do trabalho realizado na unidade escolar, quando necessrio. certo que, para que tal interveno acontea, necessrio que o supervisor tenha formao pedaggica, bem como conhecimentos de outras reas, como filosofia, sociologia, psicologia, lingustica, entre outras e variadas temticas.

Fatores que contribuem para uma boa elaborao da ao supervisora De acordo com o exposto por Medina, a superviso entendida como ao (ao compreendida como um fazer coletivo envolvendo reao) pensada com base na prtica cotidiana da escola. Assim, para elaborao da ao supervisora, deve-se ter uma concepo clara: da escola como instituio social fincada em uma sociedade que tem sua base no sistema capitalista; do sentido que tm a educao e o ensino para este pas; Fatores que contribuem para uma boa elaborao da ao supervisora da posio que o sistema de ensino atribui para o supervisor como um dos agentes educacionais; da posio que o prprio supervisor se atribui como agente do ensino e da educao; do objeto especfico de trabalho do supervisor escolar e da capacidade de observar o cotidiano para, atravs dele, transformar sua ao. mbitos da ao supervisora A escola lugar de estudo e trabalho coletivo, portanto, o supervisor escolar dever atuar em parceria com todos segmentos e profissionais da escola e participar das aes educativas desenvolvidas na escola, sempre com atuao que incentive e fortalea a participao coletiva da comunidade escolar na tomada de decises da unidade escolar. A superviso escolar tem sua ao em dois mbitos, que sejam: mbitos da ao supervisora Atuando na escola, articulando, acompanhando e orientando as atividades educativas dos segmentos da comunidade escolar. Trata-se, nesse caso, da superviso escolar exercendo o papel de coordenao pedaggica. mbitos da ao supervisora Atuando no mbito interescolar do sistema de ensino pblico (municipal, estadual) e privado de algum setor (por exemplo, SESI, SENAI) em suas modalidades e nveis de ensino, articulando, acompanhando, orientando ou assessorando as unidades escolares integrantes dos rgos gestores da educao e as comunidades atendidas pelas escolas em que realiza sua ao supervisora. As trs dimenses da ao supervisora Articuladora: Preocupao com articular aes de formao e capacitao. Formadora: Preocupao com o estabelecimento de

pautas para reunies em que haja reflexo sobre as aes do cotidiano escolar e suas necessidades reais e possveis revises do percurso. Transformadora: Preocupao com a organizao da ao formativa em reunies de trabalho. O papel do supervisor em uma escola participativa Nesse contexto, caber ao supervisor planejar, coordenar, avaliar e aperfeioar a trajetria das aes pedaggicas com vistas a propiciar e, qui, garantir a eficincia do processo educacional e a eficcia de seus resultados. O papel do supervisor em uma escola participativa Em uma escola participativa que desenvolve um trabalho coletivo, torna-se necessria ao supervisor escolar uma nova viso de seu trabalho, cabendo, assim, a esse profissional, conhecer a natureza, a organizao e o funcionamento da educao escolar, por meio de estudos, pesquisas, conhecimento da legislao pertinente, dos fundamentos e das teorias de ensino e aprendizagem, relacionando-os com sua realidade e identificando modos para promoo do desenvolvimento da autonomia da escola e o envolvimento da comunidade escolar no processo de gesto da unidade escolar. Interatividade 1 Segundo as ideias vistas at aqui, seria papel do supervisor em uma viso participativa de escola: a) Promover a identidade cultural do aluno, inserindo-o no mundo em que ele vive. b) Ver a realidade e pensar nela como um todo, com um certo distanciamento e de forma autnoma. c) Dar subsdios para criao de novas realidades. d) Criar condies para que o aluno se sinta bem e permanea na escola. e) Fazer com que a escola cumpra a sua funo social. Planejamento educacional e gesto democrtica participativa A escola cidad o lugar central do processo educativo, local em que se d a formao da cidadania (entendida como exerccio pleno pautado na democracia, por parte da sociedade, de seus direitos e deveres) e a mudana na unidade escolar, ou seja, lugar onde se concretiza o esforo de ensino aprendizagem. Caractersticas do planejamento educacional Como nveis 1. Global ou de conjunto: para todo o sistema. 2. Por setores: graus do sistema escolar. 3. Regional: por divises geogrficas.

4. Local: por escola. Caractersticas do planejamento educacional Como processo 1. Tcnico: por utilizar metodologia de anlise, previso, programao e avaliao. 2. Poltico: por permitir a tomada de deciso. 4. Sistmico ou estratgico: viso total do sistema educacional, sentido amplo (recursos x oportunidades). 5. Ttico: abrange todos os projetos e as aes detalhadas e subordina-se ao planejamento estratgico. Caractersticas do planejamento educacional Quanto ao prazo 1. Curto prazo: um a dois anos. 2. Mdio prazo: dois a cinco anos. 3. Longo prazo: cinco a quinze anos. Caractersticas do planejamento educacional Como mtodo 1. Demanda: com base nas demandas individuais de educao. 2. Mo de obra: com base nas necessidades de mercado, voltado para o desenvolvimento do pas. 3. Custo e benefcio: com base nos recursos disponveis visando a maiores benefcios. (PADILHA, Paulo Roberto. Planejamento dialgico: como construir o projeto pedaggico da escola. So Paulo: Cortez, 2002, p. 57.) Concepes de planejamento educacional Clssica: diviso pormenorizada, hierarquizada verticalmente, com nfase na organizao e na pragmtica. Transitiva: planejamento seguindo procedimentos de trabalho, com nfase na liderana. Mayoista: viso horizontal, com nfase nas relaes humanas, na dinmica interpessoal e grupal, na delegao de autoridade e na autonomia. Concepes de planejamento educacional Neoclssica/por objetivos: pragmtica, racionalidade no processo decisrio, participativa, com nfase nos resultados e na estratgia de corporao. Planejar um processo que visa responder a uma questo, estabelecendo fins e meios que apontem para sua soluo e superao, ou seja, atingir objetivos propostos anteriormente que levem em conta a

historicidade e a prospeco futura. Planejamento educacional no mbito escolar e no escolar O planejamento uma ao inerente ao ser humano em suas atividades cotidianas. Tratando-se de atividade escolar, o ato de planejar de suma importncia para o dia a dia escolar. O planejamento escolar constitui uma forma de ao que busca organizar coletivamente os espaos educativos em organizaes escolares e no escolares. Entretanto, a ideia de planejar a organizao pedaggica ainda encontrase arraigada pela experincia de elaborao de planos burocrticos, formais e controladores. (Vasconcellos, 1995, p. 25) Planejamento educacional no mbito escolar e no escolar No momento de planejamento em ambientes escolares e no escolares, o que se pretende planejar so atividades de ensino e aprendizagem determinadas por uma inteno educativa e que envolvem objetivos, valores, atitudes, contedos. Diante disso, v-se que o planejamento no de um indivduo, mas sim uma prtica de elaborao conjunta e coletiva realizada por meio de discusses e reflexes interpessoais. Planejamento educacional no mbito escolar e no escolar Segundo Paulo Freire: A educao, no importando o grau em que se d, sempre uma teoria do conhecimento que se pe em prtica. O supervisor um educador e, se ele um educador, ela no escapa na sua prtica esta natureza epistemolgica da educao. Tem a ver com o conhecimento, com a teoria do conhecimento. O que se pode perguntar : qual o objeto de conhecimento que interessa diretamente ao supervisor? A talvez a gente pudesse dizer: o prprio ato de conhecimento que est se dando na relao educador/educando. Definio de planejamento Tomando o significado dos verbetes planejamento e planejar, conforme o dicionrio Aurlio, v-se que: Planejamento o ato ou efeito de planejar; trabalho de preparao para qualquer empreendimento, segundo roteiro e mtodos determinados. Planejar designa fazer o plano de; projetar; traar; fazer o planejamento de, [...]. Definio de planejamento Logo, planejar, em sentido amplo, : [...] um processo que visa a dar respostas a um problema, estabelecendo fins e meios que apontem para sua superao, de modo a atingir objetivos antes previstos, pensando e prevendo necessariamente o

futuro, mas sem desconsiderar as condies do presente e as experincias do passado, levando em conta os contextos e os pressupostos filosfico, cultural, econmico e poltico de quem planeja e de com quem se planeja. (PADILHA, 2002, p. 63) Definio de planejamento Planejamento um processo contnuo e sistematizado de previso de necessidades, reflexo e anlise crtica para tomada de deciso. Desse modo, planejamento, como processo, permanente; j o produto desse planejamento, o plano, provisrio. Interatividade 2 Segundo as ideias vistas, at qual seria a viso mais adequada de planejamento? a) At a simples escolha dos contedos de ensino varia conforme a concepo de aluno e educao de quem elabora o planejamento. b) Planejar , inevitavelmente, uma tarefa solitria de cada professor. c) Ao longo da histria, a prioridade do planejamento tem sido o de contemplar valores universais, independente do papel que os indivduos fossem assumir na sociedade. d) O planejamento uma lista de contedos que organiza as experincias e as situaes que garantem a aprendizagem. e) O planejamento um percurso que se estabelece de forma neutra. Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Planejamento educacional: significa a elaborao de um projeto contnuo que engloba uma srie de operaes interdependentes [...], com determinao de objetivos e de recursos disponveis. (LIBNEO, 2004, p. 150) A anlise das consequncias que adviro das diversas atuaes, a determinao de metas a atingir em prazos bem definidos e o desenvolvimento dos meios mais eficazes para implantao da poltica escolhida. Ou ainda planejamento de sistema de educao: aquele que se refere s polticas educacionais em nvel nacional, estadual e municipal. Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Planejamento escolar ou projeto educativo: aquele que pode ser concebido como processo que envolve a prtica docente no cotidiano escolar, fruto do exerccio contnuo da aoreflexoao. O planejamento escolar atende, em geral, s seguintes funes: Diagnstico e anlise da realidade da escola: busca de informaes reais e atualizadas que permitam identificar as dificuldades existentes, causas que as originam, em relao aos resultados obtidos at ento.

Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Definio de objetivos e metas, compatibilizando a poltica e as diretrizes do sistema escolar com as intenes, as expectativas e as decises da equipe da escola. Determinao de atividades e tarefas a serem desenvolvidas em funo de prioridades postas pelas condies concretas e compatibilizao com os recursos disponveis (elementos humanos e recursos materiais e financeiros). Planejamento: tipos, nveis e suas relaes O processo de planejamento inclui, tambm, a avaliao dos processos e resultados previstos no projeto, tendo em vista a anlise crtica e profunda do trabalho realizado e a reordenao de rumos. (LIBNEO, 2004, p. 150-1) Planejamento curricular: aquele que define e expressa a filosofia de ao da escola, seus objetivos e toda a dinmica escolar, os quais esto fundamentados na filosofia da educao nacional, sendo a partir dele planejada e elaborada toda a ao escolar de modo sistemtico e global. (Menegolla; SantAnna apud Padilha, 2002, p. 37) Planejamento: tipos, nveis e suas relaes De acordo com Gimeno Sacristn (1998), o planejamento tem a funo de ir formando, progressivamente ou por meio das instncias que o decidem e moldam, o currculo em diferentes etapas, fases. O Planejamento Curricular envolve os fundamentos das reas que sero estudadas, a proposta metodolgica escolhida e a forma como se dar a avaliao. (MEC. Trabalhando com Educao de Jovens e Adultos. 2006, Caderno 4, p. 30) Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Planejamento de ensino-aprendizagem: o processo que envolve a atuao concreta da prtica do professor no cotidiano de seu trabalho pedaggico, envolvendo todas as suas aes e situaes (Fusari apud Padilha, 2002, p. 33) ou, segundo Vasconcellos (1995, p. 54), aquele que diz respeito ao aspecto didtico e subdividido em plano de curso, plano de ensino e plano de aula. Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Plano de curso: a organizao do conjunto de matrias que vo ser ensinadas e desenvolvidas durante o perodo de durao de um curso/ano/srie. (MEC. Trabalhando com Educao de Jovens e Adultos, 2006, Caderno 4, p. 31) Esse plano serve para sistematizar a proposta de trabalho do professor.

Planejamento: tipos, nveis e suas relaes Plano de ensino: o plano de disciplinas, de unidades e experincias propostas pela escola, professores, alunos ou pela comunidade, especfico e concreto. (MEC. Trabalhando com Educao de Jovens e Adultos, 2006, Caderno 4, p. 31) Plano de aula: o plano mais prximo da prtica do professor e da sala de aula. Refere-se totalmente ao aspecto didtico. (MEC. Trabalhando com Educao de Jovens e Adultos, 2006, Caderno 4, p. 31) Planejamento: tipos, nveis e suas relaes De acordo com Libneo (apud Padilha, 2002, p. 37): O plano de aula a previso do desenvolvimento do contedo para uma aula ou conjunto de aulas e tem um carter bastante especfico. Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica O planejamento escolar, principalmente nas escolas da rede pblica, deve ser pautado na legislao que rege a educao nacional vigente, destacandose a garantia da funo social da escola, a gesto democrtica e a construo participativa da proposta pedaggica. A equipe gestora da unidade escolar, como articuladora, coordenadora e implementadora dos princpios democrticos referendados pelos seguintes documentos: Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica Constituio Federal de 1988; LDBEN no 9.394/96. O supervisor deve organizar o planejamento escolar em um processo de ao participativa dos diferentes segmentos da comunidade escolar e seu entorno na construo documental da proposta pedaggica e do projeto poltico-pedaggico. Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica A proposta pedaggica o documento guia para a elaborao de todos os outros documentos escolares, como regimento escolar, projeto polticopedaggico, plano de gesto, plano de curso, plano de ensino, plano de aula, entre outros. Condio sine qua non para que o projeto seja reconhecido que sua elaborao seja reflexo de um amplo processo de participao dos atores sociais envolvidos. Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica Um modo de organizao e planejamento dos sistemas educacionais concretiza-se nos planos de educao (nacional, estadual e municipal). No mbito da unidade escolar, o projeto polticopedaggico que viabiliza a concretizao das aes do plano escolar (pedaggico,

poltico e administrativo). Interatividade 3 Segundo a discusso sobre projeto polticopedaggico, qual seria o seu papel na escola e na formao dos alunos? a) Planejando e dando aulas sobre os problemas da sociedade contempornea. b) Planejando e dando aulas sobre os problemas imediatos que afligem a sociedade local. c) Introduzindo mais contedos no currculo. d) Transformando o tratamento dado aos contedos sistematizados, de forma que os alunos possam fazer relaes entre esses contedos e as questes mais gerais. e) Transformando as aulas de forma que os alunos possam trazer os seus problemas imediatos para dentro da escola, fazendo relaes entre eles e os problemas da sociedade contempornea. Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica O projeto pedaggico tem por funo organizar o trabalho da unidade escolar, ou seja, perscrutar caminhos para que os objetivos sejam delineados e realizados em um processo coletivo. Sua construo requer uma anlise minuciosa das questes a serem consideradas em todos os prismas da gesto: aspectos administrativos, pedaggicos e financeiros. Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica Tomando as palavras de Romo e Gadotti (apud Padilha, 2002, p. 44) [...] preciso entender o projeto poltico pedaggico da escola como um situar-se num horizonte de possibilidades na caminhada, no cotidiano, imprimindo uma direo que se deriva de respostas a um feixe de indagaes tais como: Projeto poltico-pedaggico e/ou proposta pedaggica Que educao se quer e que tipo de cidado se deseja, para que projeto de sociedade? A direo se far ao se entender e propor uma organizao que se funda no entendimento compartilhado dos professores, dos alunos e demais interessados em educao. Caractersticas do projeto polticopedaggico Para Ilma Veiga (2001a, p. 11), o projeto pedaggico deve apresentar as seguintes caractersticas: ser processo participativo de decises; preocupar-se em instaurar uma forma de organizao de trabalho pedaggico que desvele os conflitos e as contradies; explicitar princpios baseados na autonomia da escola, na solidariedade entre os agentes educativos e no estmulo participao de todos no projeto comum e coletivo; Caractersticas do projeto polticopedaggico

conter opes explcitas na direo de superar problemas no decorrer do trabalho educativo voltado para uma realidade especfica; explicitar o compromisso com a formao do cidado; nascer da prpria realidade, tendo como suporte a explicitao das causas dos problemas e das situaes, nas quais tais problemas aparecem; Caractersticas do projeto polticopedaggico ser exequvel e prever as condies necessrias ao desenvolvimento e avaliao; ser uma ao articulada de todos os envolvidos com a realidade da escola; ser construdo continuamente, pois, como produto, tambm processo. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) Uma escola voltada para o pleno desenvolvimento do educando valoriza a transmisso de conhecimento, mas tambm enfatiza outros aspectos: as formas de convivncia entre as pessoas, o respeito s diferenas, cultura escolar. (Progesto, 2001, p. 45) O Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola), lanado por iniciativa do governo federal, um plano estratgico de trabalho para definio de diretrizes, objetivos e metas estabelecidas pela unidade escolar. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) Formam a base de sustentao do Plano de Desenvolvimento da Educao os seguintes pilares: viso sistmica da educao; territorialidade; desenvolvimento; regime de colaborao; responsabilizao e mobilizao social. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) O Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) um processo gerencial de planejamento estratgico desenvolvido pela unidade escolar participante e, de acordo com o artigo 2o da referida portaria, sua execuo ser realizada por meio de processos gerenciais de: autoavaliao da escola; definio de sua viso estratgica; elaborao de plano de ao. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) Tendo em vista que o processo de planejamento da escola, como mecanismo de fortalecimento de sua autonomia, deve ser conduzido pela equipe escolar, a partir de sua realidade, fundamentado em fatos e dados e tendo como foco a aprendizagem dos alunos, o PDE-Escola pode representar, no momento de seu planejamento, um processo de autoavaliao e definio de

sua viso. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) Ainda segundo o mesmo documento, o Plano de Desenvolvimento da Escola est estruturado em duas partes: viso estratgica; plano de suporte estratgico. Na viso estratgica, a escola identifica os valores que defende, a sua viso de futuro, ou o perfil de sucesso que deseja alcanar no futuro; sua misso, que constitui a sua razo de ser; e seus objetivos estratgicos. Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) No plano de suporte estratgico, a escola define, a partir de seus objetivos estratgicos, o conjunto de estratgias, metas e planos de ao que transformaro a viso estratgica em realidade. Caractersticas que devem ser obedecidas no PDE Estar relacionada, claramente, a um problema que se quer resolver, identificado na anlise situacional. Atender s necessidades/expectativas dos beneficirios, principalmente o aluno. Ser especfica, ou seja, sem ambiguidade. Ser mensurvel, isto , ser quantificvel. Ser realista, isto , estar na esfera de possibilidades da escola, em termos humanos e materiais. Ter um responsvel. Ter um prazo de execuo. Interatividade 4 Segundo as ideias discutidas sobre as caractersticas do projeto polticopedaggico, podemos dizer que o papel do professor no processo de gesto democrtica da escola seria: a) Assumir a sua condio de lder comunitrio. b) Assumir a sua condio de ser poltico. c) Assumir a sua condio de pesquisador. d) Assumir a sua condio de mantenedor da disciplina e da ordem. e) Assumir a sua condio de mediador de conflitos.