藥事行政與法規

-G 組
藥師公會及其法規

1
 藥事行政與法規 G 組工作分配表
姓名 學號 工作分配
梁詩芬 9423045 組長、公會對藥師職責、 ppt 編排總統整、新聞、採訪
稿及採訪稿統整、查資料
劉威良 9403103 副組長、公會組織及分類國考題、 ppt 美工、採訪稿編
排美工、查資料
周世穎 9422031 公會運作、國考題、聯絡總幹事、查資料
林岱穎 9403021 公會運作、國考題、採訪稿、查資料
陳惠君 9403014 公會對藥師職責、查資料
李政庭 9403072 公會如何組織、查資料
譚智元 9403030 公會分類與等級、查資料
鄭苑岑 9403068 公會運作、國考題、查資料
陳祖祺 9403118 公會運作、國考題、查資料
李孟蓉 9403113 公會組織及分類 ppt 統整、採訪稿、查資料
林筱梅 9403123 公會對藥師職責、採訪稿、查資料
 目 錄
前言

藥師公會如何組織 ?

藥師公會如何運作 ?

藥師公會對藥師的職責 ?

藥師公會相關國考題
3
剛考上藥師執照的君
君想自己開間藥局，
她想到考法規的時候
有提到關於藥師公會
的相關事項，於是翻
箱倒櫃的把以前的講
義找出來了解一下…

4
 前 言
根據藥師法第九條：

藥師非加入所在地藥師公會，不得執業
違反者：『處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰』

藥師公會不得拒 具有會員資格者入會
違反者：『處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰』

5
 公會？工會？
公會 工會
管理單位 社會局 ( 人民團體 ) 勞工局
組成份子 資方 ( 法人 ) 勞方 ( 自然人 )
成立目的 同一區域內，經營同 同一種職業的工人
一行業者，以維護同 為謀求全體福利所
業間的公益及矯正營 組成的團體，所聯
業弊害為宗旨 合組織的團體
實際例子 醫師、律師公會 電信、台鐵工會

6
 名詞解釋
 法人：是指法律上具有人格的組織，它們
就像自然人一樣，享有法律上的權利與義
務，可以發起或接受訴訟。法人能夠以政
府、法定機構、公司、法團等形式出現。

 自然人：自然人指具有血肉之 及靈魂之
自然界之人類。

7
君君興沖沖地準備了好多問題之後，終於到了和
總幹事約見面的那天…
害羞 (!?) 的君君都不敢開口，經過總幹事親切的
招呼，終於問了第一個問題…

儘管問！
我是高雄市藥師
公會總幹事～

8
如何組織藥師
公會？

9
 藥師公會組織之發起
 依現有的行政區域，在同一區域內，同級之公會
以一個為限。
藥師法第二十八條

直轄市、縣市公會 藥師法第二十九條
轄區內藥師九人以上即可發起。
不滿九人，得加入鄰近區域之公會或共同組織之。

藥師公會全國聯合會 藥師法第三十一條

藥師公會全國聯合會應由二分之一以上之直轄市、
縣（市）藥師公會完成組織後，始得發起組織。
http://www.nupharma.org.tw/10
 中華民國藥師公會全國聯合會

直轄市藥 22 縣 ( 市
師公會 )
藥師公會
可分為

台北市 高雄市
藥師公會 藥師公會
11
 公會會址
各級藥師公會會址，應設於各級政府所在地。但
因情形特殊，經報請社會行政主管機關核准者，
不在此限
藥師法施行細則第二十二條
直轄市及縣 ( 市 ) 公會
→ 各級政府所在地
全國藥師公會聯合會
→ 中央政府所在地 ( 台北市 )
興寶

高雄市藥師公會 12
高雄市鼓山區明華路 251 號 4 樓
公會成員組成如何 ？

13
藥師公會內部的層級
理事長 監事會召集人

常務理事 常務監事

理事 監事

會員代表

會員

14
 會員代表
每年開會員（會員代表）大會一次，必要
時得召開臨時大會。

藥師公會會員人數超過三百人以上時，得
依章程之規定就會員分布狀況劃定區域，
按其會員人數比例選定代表，加開會員代
表大會，行使會員大會之職權。
藥師法第三十五條

15
 會員代表
省藥師公會 全國藥師公會聯合會
組成 縣 ( 市 ) 藥師公會 縣 ( 市 ) 藥師公會、
直轄市藥師公會
人數限制 <150 <90
成立辦法 報請社會行政主管機關 報請社會行政主管機關
核備，並層報中央社會 核備
行政主管機關備查

※ 公會組成按多寡比例定之
- 藥師法施行細則第二十五條
16
 理、監事人
 各級藥師公會置理事、監事，均於召開會員 ( 會員代表 )
大會時，由會員 ( 會員代表 ) 選舉之，並分別成立理事會
、監事會，其名額如下：
職稱 藥師公會 不得超過 __ 人
直轄市、縣 ( 市 27
※ 理事 )
全國聯合會 35
監事 各級藥師公會 理事名額 1/3
候補理事 各級藥師公會 理事、監事名額 1/3
候補監事
※ 各級藥師公會之理事名額不得超過全體會員 ( 會員代表 ) 人數二分之一
17

- 藥師法第三十三條
 理、監事人
上級藥師公會理事、監事之當選，不限下級藥師
公會選派參加之會員代表。
只要是下級藥師公會的會員，
皆可參選會員代表或是理監事
下級藥師公會選派參加上級藥師公會之會員代表
，不限於下級藥師公會之理事、監事。

- 藥師法施行細則第二十四條

上級藥師公會 藥師公會全國聯合會
下級藥師公會 直轄市、縣 ( 市 ) 藥師公
會 18
 理、監事人
理事、監事名額在三人以上時

得分別互選常務理事及常務監事；其名額不得超
過理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務
理事中選舉一人為理事長。

其不置常務理事者，就理事中互選之。

常務監事在三人以上者，應互選一人為監事會召
集人。
藥師法第三十三條
19
 理、監事任期
一、理、監事任期均為三年，其連選連任者不得超
過二分之一。

二、理事長之連任，以一次為限。
藥師法第三十四條

解說：假設某藥師公會中有 10 個會員已曾經當選過理
或監事，都想再繼續連任，則他們必須去內部協調不
能超過 5 位連任理或監事，連任無限制，但人數受限制

20
 中華民國藥師公會全國聯
合會
理事長
選舉
常務理事十一位 常務監事三位
1/3 1/3
1/3
理事三十五位 監事十一位

依縣 ( 市 ) 藥師公會、直轄市藥師公會比例組成之會員
代表
公 藥 國 診 醫 藥 藥 法 社 藥
關 學 際 所 院 師 學 規 區 物
文 資 事 藥 藥 公 教 研 藥 產
宣 訊 務 師 師 益 育 究 局 銷
推 與 委 委 委 促 規 委 委 委
展 諮 員 員 員 進 劃 員 員 員
委 詢 會 會 會 委 委 會 會 會
委
員 員 員
員 21
會 會 會
會
 高雄市藥師公會
理事長
選舉
常務理事五位 常務監事一位
1/3 1/3
1/3
理事十五位 監事五位

依各校及其他之人數比例組成之會員代表 100 人

聯 學 醫 社 診 法 公 會 藥 年 中
誼 術 療 區 所 規 共 刊 品 輕 藥
委 委 院 藥 藥 調 關 委 行 藥 發
員 員 所 局 師 解 係 員 銷 師 展
會 會 藥 委 委 委 委 會 委 委 委
師 員 員 員 員 員 員 員
委 會 會 會 會 會 會 會
員
22
會
 公會主管機關
各級藥師公會由人民團體主管機關主管。但其目
的事業，應受衛生主管機關之指導、監督
藥師法第三十二條

人民團體主管機關 衛生主管機關

管理 人 業務
指導、監督各級藥師公
職責 主管各級藥師公會
會的目的事業
地方 社會局 衛生局

中央 行政院內政部 行政院衛生署 23
公會如何運作？

24
 公會的運作

A. 會員違反章程、法令之處分

B. 常年會費之繳納

C. 召開會員大會

25
 A. 會員違反章程、法令之處
分
一 、 直轄市、縣 ( 市 ) 藥師公會對上級藥師公會
之章程及決議，有遵守義務。各級藥師公會有違
反法令、章程或上級藥師公會章程、決議者，人
民團體主管機關得為下列之處分：
( 一 ) 警告
( 二 ) 撤銷其決議
( 三 ) 撤免其理事、監事
( 四 ) 限期整理
前項第一款、第二款處分，亦得由主管機關為之
。
藥師法第三十八條26
二、 藥師公會會員有違反法令或章程之行
為者，公會得依章程、理事會、監事會
或會員（會員代表）大會之決議處分。
藥師法第三十九條

27
 人民團體主管機關
處 藥師法 第 38
分
分處 條
上級藥師公會

義
藥師法 第 38
務
條
直轄市、縣（市）藥師公會
分處 藥師法 第 39
條
會員

28
 B. 常年會費之繳納

繳費 ( 以高雄市藥師公會為例 )
1. 入會費： 11300 元
2. 常年會費：一年 3600 元
( 每人每月 300 元 )

29
一、 下級藥師公會按月繳納上級藥師公會之常年會
費，應訂入章程。
二、 前項常年會費，不得少於下級藥師公會該月收
入常年會費總額十分之二，並應按上級藥師
公會章程規定時限繳納。
藥師法施行細則第二十六條

以高雄市藥師公會為例：
高雄市藥師公會每人每月會繳 130 元給藥師公會全聯會
解說 ，而每人每月必須 300 元給高雄市藥師公會，而 300
的十分之二為 60 元， 130 元比 60 元多，因此高雄市藥師
公會按月 納的常年會費是合乎規定的。

30
 C. 召開會員大會
一 、 各藥師公會及聯合會召開會員（代表）大會，
均應於會前分別報請社會行政及衛生主管機
關派員指導或監選。
藥師法施行細則第二十七條

社會行政主管機關 衛生主管機關
中央 內政部 行政院衛生署
地方 直轄市社會局 直轄市衛生局
各縣 ( 市 ) 社會局 各縣 ( 市 ) 衛生
局 31
召開會員大會的目的：

審核下一年度預算

安排下一年度行事曆

32
藥師公會對藥師
的職責？

33
A. 辦理新入會登記

B. 辦理藥師繼續教育

C. 藥師公會章程第二章任務

34
A. 辦理藥師新入會執業登記
依據藥師法第七條：藥師應向執業所在地直轄市
、縣（市）主管機關申請執業登記，領有執業執
照，始得執業。

以高雄市藥師公會為例：
高雄市藥師公會接受高雄市衛生局委託辦理執業登
記，因此公會人員會在每個禮拜二 和禮拜五到高
雄市衛生局單一窗口替新入會藥師辦理執業登記。
( 只限醫院和診所藥師，藥商以及藥局藥師不適用
)
35
 B. 辦理藥師繼續教育
依據藥師法第七條：藥師執業，應接受繼續教育，並每六年提出完成
繼續教育證明文件，辦理執業執照更新 。

藥師公會對藥師很重要的職責是為藥師辦理繼續教育，因為 96 年修正的
藥師法指出藥師必須更新執業執照，因此藥師執業執照不再是無限期制
，而是像駕照一樣需要更新才可續用。
以高雄市藥師公會為例：
公會提供的繼續教育的費用最低是免費、最高也只有 500 元

主辦單位 : 高雄市藥師公會
課程名稱 :24 小時繼續教育
起始日期 :97 / 12 / 07 36
37
 C. 藥師公會章程第二章
一、關於藥學及製藥事業之研究及扶助事項。
二、關於會員執行業務之輔導事項。
三、關於會員共同之維護增進事項。
四、關於協助政府推行法令及建議興革事項。
五、關於本市藥學及藥學之統計調查及宣揚事項。
六、關於藥品檢驗證明及一般衛生化學檢查事項。
七、關於藥業刊物發行事項。
八、關於與全國各省市及國外各級藥師公會合作聯繫
事項。
九、關於協助公共衛生與社會福利事項。
十、關於政府及社會各界對藥學之委辦或諮詢事項。
38
一、關於藥學及製藥事業之研究及
扶助事項
中藥發展委員會
1. 蒐集現行天然中藥材資料，提供研究發展之參
考。
2. 辦理中藥材學術研討，發揚國粹，建立國人對
中藥之正確認識。
3. 輔導開業藥局，增設中藥調劑、零售業務，以
增加會員之營運績效。
4. 辦理中藥藥膳研習，發揚國人傳統美食觀念。
5. 辦理中藥調劑實務講習及彼此心得之交換。
39

資料來源：高雄市藥師公會
 藥品行銷委員會
1. 外勤藥師工作甘苦座談及聯誼。
2. 行銷專家、專題演講及聯誼

40
40

資料來源：高雄市藥師公會
參觀藥廠

41

資料來源：台南市藥師公會
二、 關於會員執行業務之輔導事
項
社區藥局委員會
1. 配合衛生局宣導活動，提昇藥局社區功能。
2. 辦理持續教育課程。
3. 宣導慢性病連續處方箋釋出諮詢站。
4. 爭取衛生署年度計劃案。　
5. 舉辦社區藥局座談會。
6. 舉辦與基層診所醫師互動座談會。

42

資料來源：高雄市藥師公會
全力宣導持慢性病處方箋至健保
藥局調劑
96 年 9 月 17 日至 12 月 17 日至高雄市立醫院設宣導站
97 年 5 月 5 日至 8 月 29 日至高雄市立醫院設宣導站

藥師於市立民生醫院宣導 藥師於市立聯合醫院美館宣導
43

資料來源：高雄市藥師公會
 44

資料來源：高雄市藥師公會
開業藥局座談會

45

資料來源：桃園藥師公會
 醫療院所藥師委員會
1. 配合衛生局藥政科舉辦相關研討會。           
2. 配合及協助學術委員會辦理各項活動
3. 研討會時，問卷調查醫療院所藥師對課程之需求
。
4. 經費若許可，錄製研討會光碟，提供藥師參考。

46

資料來源：高雄市藥師公會
診所藥師委員會
1. 加強診所藥師專業課程並聘請衛生行政官員講
授醫藥相關法規案例等。
2. 與醫師公會協議，擬訂醫師、藥師雙方皆能接
受之合約書，以保障雙方權益。
3. 加強診所藥師間之聯繫，定期舉辦診所藥師聯
誼會，促進交流及經驗之分享。
4. 成立用藥安全防護通報網，若診所藥師有發生
困擾，迅速與公會及委員會聯繫，使傷害減至
最低。
5. 有關門前藥局，藥師充當診所醫師所設藥局的
人頭，應設法處理與解決。
47

資料來源：高雄市藥師公會
法規調解委員會
1. 調解會員與會員間，會員與藥廠、藥商間，會
員與醫院、診所間，以及會員在社會上的任何
誤會與衝突，皆能和諧解決，免於走上訴訟之
途，並且提昇藥師在社會上的地位為目的。
2. 成立之目的就是服務本會會員為職責，只要是
本會會員若有第一項所述之問題可向公會提出
，公會調解委員會必須依職責所在出面調解，
讓誤會化解讓衝突降為最低。

48

資料來源：高雄市藥師公會
三、關於會員共同之維護增進事項
聯誼委員會
1. 舉辦會員自強活動旅遊
2. 舉辦各項活動，聯繫會員情誼
(1) 促進各會員身心健康友誼交流切磋球技舉
辦桌球或羽毛球比賽。
(2) 舉辦各項有益健康推廣社區增進友誼之各
項活動。
(3) 籌組合唱團、高爾夫球隊、國標舞社

49

資料來源：高雄市藥師公會
 公共關係委員會
1. 拜訪主管機關 ( 由相關理監事陪同 ) 。
2. 與藥師權益相關民意代表聯誼。
3. 參訪民意代表成立競選總部，表示支持。
4. 年尾聚餐、年初春酒聯誼。

51

資料來源：高雄市藥師公會
聯絡感情 ( 台北市藥師公會 )

52
四、關於協助政府推行法令及建議
興革事項
例如 : 高雄藥師公會之 學術委員會

1. 配合衛生署推動藥師專業服務能力之研究計畫
活動。
2. 進行並完成衛生署 95-96 年度社區認養藥事服
務計劃 : 第 4 主題學校教育宣導。
3. 持續進行調查藥師執業所需與在校接受藥學課
程內容之實務重要性及相關性。
4. 推動藥事人員持續教育課程。
53
七、關於藥業刊物發行事項。
藥師週刊

54
藥學雜誌

55
八 、 關於與全國各省市及國外
各級藥師公會合作聯繫事項
上海執業藥師協會交流研習

56
資料來源 : 桃園縣藥師公會活動剪
九、關於政府及社會各界對藥學之
委辦或諮詢事項
由桃園縣衛生局輔導成立於 2003 年 1 月 -
桃園縣藥事諮詢芳鄰特區之 2008 芳鄰用藥安全講
座

57

桃園縣藥師公會活動剪影
十 、 關於協助公共衛生與社會福
利事項。
藥師公會推動到府「藥事服務」
大部分的老年人都有健康問題，根據統計，一般養護機構
老人平均有 4.5 種慢性病，若在不同醫院、醫師拿藥，不
少人用藥超過 5 種，有人甚至超過 16 種。研究發現，老
人跌倒 4 成跟服用的藥品有關。
為保障老人家用藥安全，藥師公會推動藥事照護服務，以
台北縣為例今年用藥量已減少 2 成，藥事照護可大幅減少
老人藥品浪費，也能減少健保藥品支出。查詢各縣市提供
的免費藥事服務，可打電話至各地方藥師公會或全聯會詢
問，公會將會轉介由專人評估，提供適當服務，
電話是（ 02 ） 2595-3856 。

58

資料來源 : 2008/10/12 時報週刊

「藥事照護」居家服務老人　
協助正確用藥
藥事照護是藥師的天職，目前國內用藥環境嚴重，健保
藥品支出占醫療費用 27% ，但老人更高 38% ，老人
健康及用藥問題有待國人重視。
藥師公會全聯會理事長連瑞猛表示， 96 年藥師法修正
，藥師業務新增”藥事照護”相關業務。目前澳洲是世界
上實施藥事照護最成功的國家。
國內已有十多個縣市藥師以計劃案方式開始進行機構式
老人及居家老人的藥事照護，協助把關老人用藥問題，
目前澳洲已將藥事照護列入保險給付，藥師公會全聯會
期待政府可以將藥事照護制度化，並將列入長照體系中
，使藥事照護啟動列車更順暢。 59

2008/10/08
資料來源： http://www.uho.com.tw/hotnews.asp?aid=5064
總幹事的知無不言讓
君君藥師對公會的了
解更上一層樓，她也
開始考慮要參與公會
事務 ～

60
君君甚至將這次造訪高雄市藥師公會的體驗編排
成美美的採訪稿，想和大家分享～

61
藥師公會
國考題

62
 1. 藥師公會全國聯合會之主管機關為：
(A) 行政院衛生署 (B) 內政部
(C) 教育部 (D) 行政院消費者保護委員會

[ 詳解 ]
選 B ；根據藥師法第 32 條：各級藥師公會由人民團體
主管機
關主管。但其目的事業，應受衛生主管機關之指導、監督。

2. 藥師公會主管機關為：
(A) 社會行政主管機關 (B) 衛生主管機關
(C) 立法院 (D) 藥學會

[ 詳解 ]
選 A ；根據藥師法第 32 條：各級藥師公會由人民團體 63

主管機
 3. 各級藥師公會會址之規定，下列敘述何者錯誤？
(A) 各級藥師公會會址得依會員分布狀況，設於會
員人 較多之地區。
(B) 藥師公會全國 合會設於中央政府所在地。
(C) 各級藥師公會會址，應設於各級政府所在地。
(D) 各級藥師公會會址，因情形特殊時，經報請社
會行政主管機關核准者，得不設於各級政府所
在地。

[ 詳解 ] ：
選 A ；根據藥師法施行細則第 22 條： 各級藥師公會會
址
應設於各級政府所在地。但因情形特殊，經報請社會行政
管機關核准者，不在此限。

64
4. 有關藥師公會之主管機關，及其目的事業指導、監督機關
，下列敘述何者正確？
(A) 主管機關為衛生主管機關
(B) 藥師公會全國 合會之主管機關為 政院衛生署
(C) 目的事業指導、監督機關為社會 政主管機關
(D) 目的事業指導、監督機關為衛生主管機關

[ 詳解 ]
選 D ；根據藥師法第 32 條：各級藥師公會由人民團體
主管機
關主管。但其目的事業，應受衛生主管機關之指導、監督。

(A) 主管機關為人民團體主管機關
(B) 主管機關為人民團體主管機關
(C) 目的事業指導、監督機關為衛生主管機關
(D) 目的事業指導、監督機關為衛生主管機關 65
5. 藥師公會會員有違反法令應受除名處分者，除須經會
員（代表）大會通過外，另需將事實證據報請何單位
核備？
(A) 藥師公會全國聯合會
(B) 行政院衛生署
(C) 地方法院
(D) 當地警察局

[ 詳解 ]
選 B ；根據藥師法第 32 條：各級藥師公會由人民團體
主管機關主管。但其目的事業，應受衛生主管機關之指導
、監督。
66
6. 藥師公會全國聯合會依法設置於中央政府所在地
台營，其決議違背法令，應由下列何種機關撤銷
？ (93 公職二試 )
(A) 行政院 (B) 行政院衛生署
(C) 內政部 (D) 台北市政府
[ 詳解 ]
選 C ，藥師法第三十八條中提到：各級藥師公
會有違反法令、章程或上級藥師公會章程、決議
者，人民團體主管機關得處分。
各縣 ( 市 縣 ( 市 ) 衛生局
 人民團體主管機關： 直轄市 ) 直轄市衛生局
( 依據人民團體法第三條 )
中央 行政院內政部 67
7. 依藥師法規定，各級藥師公會之理事長如何產生
?
(A) 衛生署指派
(B) 會員大會中會員互選
(C) 常務理事中選舉一人
(D) 監事推薦一人
[ 詳解 ]
選 C ，藥師法第三十三條中提到：得分別互選常
務理事及常務監事；其名額不得超過理事或監事
總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一
人為 理事長。

68
8. 下列有關藥師法之公會敘述，何者正確？
(A) 上級藥師公會理事、監事之當選設限於上級藥師公會選
派參加之會員代表
(B) 下級藥師公會選派參加上級藥師公會之會員代表，不限
於下級藥師公會之理事、監事
(C) 理事長不得連任
(D) 其主管機關為衛生主管機關
[ 詳解 ]
選B：
(A) 上級藥師公會理事、監事之當選，不限下級藥師公會
選派參加之會員代表。 ( 藥師法施行細則第二十四條 )
(B) 下級藥師公會選派參加上級藥師公會之會員代表，不
限於下級藥師公會之理事、監事。 ( 藥師法施行細則第二
十四條 )
(C) 理事長之連任，以一次為限。 ( 藥師法第三十四條 )
(D) 主管機關為人民團體主管機關 ( 藥師法第三十二條 ) 69
謝 謝 大 家