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Infracciones Frecuentes Relacionadas con las Declaraciones Juradas
C.P.C. Edson Martín Gonzáles Peña
I. Introducción
a. Declaraciones Determinativas
b. Declaraciones Informativas
IV. Obligados tributarios
a. Contribuyente
b. Responsable
b.1. Responsables solidarios por hecho generador
b.2. Responsables solidarios con el contribuyente
b.3. Responsables por hecho generador
c. Agentes de Retención o Percepción
V. Presentación de Declaraciones Juradas
VIII. ANEXOS
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I. Introducción
Como obligaciones tributarias a cumplirse por parte del contribuyente, destaca entre
algunas de ellas, la presentación de la declaración y el pago de los tributos.
I. Declaración Tributaria
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Títulos I y II del Libro Primero del D.S. 135-99-EF
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Esto quiere decir que es la persona natural o jurídica que realiza las
operaciones que acarrean el cumplimiento de determinadas obligaciones
tributarias directamente por este o a través de un tercero, de conformidad a lo
dispuesto normativamente.
b. Responsable: Es aquél que, sin tener la condición de contribuyente, debe
cumplir la obligación atribuida a este.
Se atribuirá la calidad de responsable a:
Los padres, tutores y curadores de los incapaces.
Los representantes legales y los designados por las personas jurídicas
Los administradores o quienes tengan la disponibilidad de los bienes de
los entes colectivos que carecen de personería jurídica.
Los mandatarios, administradores, gestores de negocios y albaceas.
Los síndicos, interventores o liquidadores de quiebra y los de
sociedades y otras entidades.
b.1. Responsables solidarios por hecho generador
Los herederos y legatarios, hasta el límite del valor de los bienes que
reciban;
Los herederos también son responsables solidarios por los bienes que
reciban en anticipo de legítima, hasta el valor de dichos bienes y desde
la adquisición de éstos.
Los socios que reciban bienes por liquidación de sociedades u otros
entes colectivos de los que han formado parte, hasta el límite del valor
de los bienes que reciban;
Los adquirentes del activo y/o pasivo de empresas o entes colectivos
con o sin personalidad jurídica. En los casos de reorganización de
sociedades o empresas a que se refieren las normas sobre la materia,
surgirá responsabilidad solidaria cuando se adquiere el activo y/o el
pasivo.
b.2. Responsables solidarios con el contribuyente
Las empresas porteadoras que transporten productos gravados con
tributos, si no cumplen los requisitos que señalen las leyes tributarias
para el transporte de dichos productos.
Los agentes de retención o percepción, cuando hubieren omitido la
retención o percepción a que estaban obligados. Efectuada la retención
o percepción el agente es el único responsable ante la Administración
Tributaria.
Los terceros notificados para efectuar un embargo en forma de
retención hasta por el monto que debió ser retenido, de conformidad
con el artículo 118º del Código Tributario cuando: No comuniquen la
existencia o el valor de créditos o bienes y entreguen al deudor tributario
o a una persona designada por éste, el monto o los bienes retenidos o
que se debieron retener, según corresponda; nieguen la existencia o el
valor de créditos o bienes, ya sea que entreguen o no al tercero o a una
persona designada por éste, el monto o los bienes retenidos o que se
debieron retener, según corresponda; comuniquen la existencia o el
valor de créditos o bienes, pero no realicen la retención por el monto
solicitado; comuniquen la existencia o el valor de créditos o bienes y
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Tomado de la siguiente ruta virtual : http://www.sunat.gob.pe/orientacion/formularios/index.html
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Respecto a las rentas de quinta categoría; son aquellas obtenidas por concepto
de:
El trabajo personal prestado en relación de dependencia, incluidos cargos
públicos, electivos o no, como sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos,
primas, dietas, gratificaciones, bonificaciones, aguinaldos, comisiones,
compensaciones en dinero o en especie, gastos de representación y, en
general, toda retribución por servicios personales.
No se considerarán como tales las cantidades que percibe el servidor por
asuntos del servicio en lugar distinto al de su residencia habitual, tales como
gastos de viaje, viáticos por gastos de alimentación y hospedaje, gastos de
movilidad y otros gastos exigidos por la naturaleza de sus labores, siempre que
no constituyan sumas que por su monto revelen el propósito de evadir el
impuesto.
Tratándose de funcionarios públicos que por razón del servicio o comisión
especial se encuentren en el exterior y perciban sus haberes en moneda
extranjera, se considerará renta gravada de esta categoría, únicamente la que
les correspondería percibir en el país en moneda nacional conforme a su grado
o categoría.
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De conformidad al inciso g del artículo 54° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, tratándose de
rentas de trabajo, será de aplicación la tasa del 30%, en el caso de rentas de cuarta categoría, el citado
porcentaje se aplicará sobre el 80% del monto bruto.
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Tomado de la web de la SUNAT, el que se encuentra en el siguiente link:
http://orientacion.sunat.gob.pe/images/imagenes/contenido/2da/2da.pdf
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Momento para
Pago del
Concepto Medio para la declaración presentar la
Impuesto
declaración
Al mes
La ganancia de
siguiente de
capital proveniente Pago directo
Formulario Virtual N° 1665 percibida la
de la enajenación por el
(se utiliza a partir del periodo renta según
de inmuebles que enajenante
tributario enero 2010) cronograma de
no sean casa domiciliado.
obligaciones
habitación
mensuales
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En tal sentido y de conformidad al artículo 28° del Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, colegimos que entre las actividades empresariales
destacan las siguientes:
Con ello, los contribuyentes que realizan cualquiera de las actividades señaladas
anteriormente se encuentran obligados a la presentación del PDT 621 con la
finalidad de liquidar mensualmente los pagos a cuenta del impuesto a la renta y el
Impuesto General a las Ventas.
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i) Segunda categoría; y,
En el caso de las retenciones sobre las rentas de cuarta y quinta categoría, deberá
utilizar el PDT 601 – Planilla electrónica; en el resto de casos, salvo precisión en
contrario por disposición de la administración tributaria, deberá utilizarse el PDT
617- Otras Retenciones.
En lo que respecta a los agentes de retención del IGV y según lo dispuesto en la
Resolución de Superintendencia N° 037-2002/SUNAT se efectuará la retención del
IGV tratándose de operaciones gravadas con este impuesto y cuando el pago
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Véase las tablas I, II y III del Código Tributario y las notas respectivas al final de cada una de ellas
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No presentar otras declaraciones o Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
comunicaciones dentro de los plazos 2 o 0.6% de los o I o cierre
establecidos. IN
0.6% de los IN
Presentar las declaraciones que Numeral 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los
contengan la determinación de la deuda 3 I o cierre
tributaria en forma incompleta.
Presentar otras declaraciones o Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
comunicaciones en forma incompleta o 4 I o cierre
no conformes con la realidad.
Presentar más de una declaración Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
rectificatoria relativa al mismo tributo y 5 I o cierre
período tributario.
Presentar más de una declaración Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
rectificatoria de otras declaraciones o 6 I o cierre
comunicaciones referidas a un mismo
concepto y período.
Presentar las declaraciones, incluyendo Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
las declaraciones rectificatorias, sin 7 I o cierre
tener en cuenta los lugares que
establezca la Administración Tributaria.
Presentar las declaraciones, incluyendo Numeral 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los
las declaraciones rectificatorias, sin 8 I o cierre
tener en cuenta la forma u otras
condiciones que establezca la
Administración Tributaria.
CONSTITUYEN INFRACCIONES Artículo
RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE 177°
PERMITIR EL CONTROL DE LA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, INFORMAR
Y COMPARECER ANTE LA MISMA.
No efectuar las retenciones o Numeral 50% del tributo 50% del tributo 50% del
percepciones establecidas por Ley, 13 no retenido o no retenido o tributo no
salvo que el agente de retención o no percibido no percibido retenido o
percepción hubiera cumplido con no
efectuar el pago del tributo que debió
percibido.
retener o percibir dentro de los plazos
establecidos.
No proporcionar o comunicar a la Numeral 50% de la UIT 25% de la UIT
Administración Tributaria, en las 15
condiciones que ésta establezca, las
informaciones relativas a hechos
susceptibles de generar obligaciones
tributarias que tenga en conocimiento
en el ejercicio de la función notarial o
pública.
CONSTITUYEN INFRACCIONES Artículo
RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO 178°
DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
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No incluir en las declaraciones ingresos Numeral 50% del tributo 50% del tributo 50% del
y/o remuneraciones y/o retribuciones 1 omitido o 50% omitido o 50% tributo
y/o rentas y/o patrimonio y/o actos del saldo, del saldo, omitido o
gravados y/o tributos retenidos o crédito u otro crédito u otro 50% del
percibidos, y/o aplicar tasas o
concepto concepto saldo,
porcentajes o coeficientes distintos a
los que les corresponde en la similar similar crédito u
determinación de los pagos a cuenta o determinado determinado otro
anticipos, o declarar cifras o datos indebidamente, indebidamente, concepto
falsos u omitir circunstancias en las o 15% de la o 15% de la similar
declaraciones, que influyan en la pérdida pérdida determinad
determinación de la obligación
indebidamente indebidamente o
tributaria; y/o que generen aumentos
indebidos de saldos o pérdidas declarada o declarada o indebidame
tributarias o créditos a favor del deudor 100% del 100% del nte, o 15%
tributario y/o que generen la obtención monto obtenido monto obtenido de la
indebida de Notas de Crédito indebidamente, indebidamente, pérdida
Negociables u otros valores similares. de haber de haber indebidame
obtenido la obtenido la nte
devolución devolución declarada o
100% del
monto
obtenido
indebidame
nte, de
haber
obtenido la
devolución
No pagar dentro de los plazos Numeral 50% del tributo 50% del tributo 50% del
establecidos los tributos retenidos o 4 no pagado. no pagado. tributo
percibidos.
no pagado
Presentar la declaración jurada a que Numeral 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los
hace referencia el artículo 11° de la Ley 8 I o cierre
N° 28194 con información no conforme
con la realidad.
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Solución
Como podemos apreciar en el caso presentado se han determinado correctamente
los tributos a liquidar, por tanto, la infracción, es la tipificada en el numeral 4 del
artículo 178° del Código Tributario respecto de tributos que han sido retenidos y no
pagados dentro de los plazos que para tal efecto se han establecido.
En tal sentido, la sanción aplicable, de conformidad a la tabla I (régimen general)
asciende al 50% del Tributo retenido y no pagado dentro del vencimiento. La
rebaja aplicable será la señalada en el inciso a del artículo 179°
Con lo señalado procedemos al cálculo de la multa y la rebaja respectiva:
(*) Como la multa ha sido mayor al 5% de la UIT entonces sobre esta calcu-
laremos la rebaja e interese respectivos
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Retención no efectuada
Base ( S/. 43,350 x 80%) 34,680.00
Cálculo de la multa
50% del monto que debió retenerse (10,404 x 0.5) 5,202.00
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La citada retención se aplicará sobre la base establecida para las rentas de cuarta categoría, de
conformidad al inciso e del artículo 76° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta
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Solución
De conformidad al numeral 1 del artículo 176° del Código Tributario,
específicamente en la tabla II, dentro de las cuales se encuentran las sanciones
para personas no comprendidas en las tablas I (Personas que realizan actividad
empresarial) y III (Personas acogidas al Nuevo RUS), la sanción asciende al 50%
de la UIT.
Por ello, y dado que el mencionado formulario tiene carácter de declaración jurada
determinativa, la sanción asciende a S/. 1,800.00.
Por otro lado, procederá una rebaja sobre dicha infracción ascendente al 90% en
la medida que se presente la declaración jurada y pago de la multa antes de que la
SUNAT detecte la omisión, tal y como se señala en el anexo II de la Resolución de
Superintendencia N° 063-2007/SUNAT.
Caso 4 – Presentación de declaración jurada de sujeto del nuevo RUS
Planteamiento
La Srta. Giovanna Álvarez Ponce omitió la presentación de su declaración jurada
mensual correspondiente a contribuyentes acogidos al Nuevo RUS.
En dicho mes la contribuyente había obtenido un ingreso de S/. 7,500 y compras
por S/. 5,800
Se pide
Determinar la multa aplicable respecto a la omisión de la presentación de la
declaración jurada mensual.
Solución
De conformidad al numeral 1 del artículo 176°, la sanción aplicable según la tabla
III del código tributario se calcula en función al ingreso máximo de la categoría del
Nuevo RUS, en la cual se encuentre incluido el contribuyente.
En función a lo señalado y de conformidad al artículo 7° del Decreto Legislativo N°
937 la contribuyente se ubica en la categoría 2 (ingresos de hasta S/. 8,000 o
compras de hasta S/. 8,000)
Con ello y dado el procedimiento colegido de lo establecido en el numeral
señalado anteriormente y complementado con el inciso c del artículo 180° del
código, calculamos la multa a continuación.
Calculamos:
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Se pide
Determinar, de ser el caso el monto de la infracción tributaria cometida
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Solución
De conformidad al numeral 1 del artículo 178° se tipifica la infracción por haber
declarado circunstancias que influyan en el aumento indebido de saldos
En tal sentido se aplicará el porcentaje del 50% sobre la diferencia de saldos,
según lo dispuesto en la nota 21, considerada al final de la tabla.
Con ello determinamos la multa a continuación
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VII. ANEXOS
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