现代组 织设 计原 则及 变革 趋势

内容摘要：组织设计理论是管理学研究的核心内容，不断优化组织结构以应对组织成长和持续提高组织绩
效，对于管理学家和实践者都是一个永恒的话题。本文在分析现代组织设计的内容、影响组织设计因素的基
础上，指出了现代组织设计的发展新趋势。　　关键词：组织设计内容影响因素　　　　组织设计是从新
企业角度来讲的。而对大量的老企业来讲称为组织的再设计（或组织变革），就是根据变化了的条件（主
要包括外部环境、内部条件的变化等），对企业进行一次重新设计。　　组织设计理论是管理学研究的核心
内容，不断优化组织结构来应对组织成长和持续提高组织绩效，对于管理学家和实践者都是一个永恒的话
题。关于现代组织设计出现了的一些革命性变革，学习型组织、虚拟组织和组织职能外包等，使现代组织持
久地保持着蓬勃的活力。在现实中，优秀的企业必然是一个适应变化、高效运行、不断追求完善的组织。
现代组织设计的内容　　　　组织设计可分为传统的组织设计及现代组织设计。一般认为正式的传统企业
组织结构理论形成于 19 世纪末 20 世纪初，以科学管理理论为基础，泰罗在组织理论上提出设计计划部
门、实行职能制、实行例外原则等重要主张；法约尔提出组织结构方面采取金字塔形的等级系列、设置参谋
机构等； 19 世纪后期，韦伯系统地提出了官僚制组织结构的概念，为工业社会企业组织设计奠定了理论
基础，并对西方企业的组织设计产生了重要影响。20 世纪 80 年代以来，组织所赖以生存的基础发生了巨
大的变化，传统的组织不可避免的要发生异化和分解，使组织的边界与结构产生较大的变化。同时出现了
很多新理念、新制度、新方法，形成了现代组织设计。　　现代组织设计的内容可分为组织结构设计（组织
结构本身的设计，称之为静态设计）和组织运行制度的设计（称之为动态设计）两个方面。　　组织结构
设计　　职能设计：这是一项最基本的工作。就是正确规定组织应具备的经营职能，以及保证经营顺利进
行的管理职能。　　框架设计：这是组织设计的主要内容。框架设计可分为纵向的设计（企业管理层次的设
计）和横向的设计（部门的设计），以形成组织管理的框架。　　协调方式设计：框架设计的实质是研究
分工，即整个管理系统如何分工，而有分工必然有协作，这就是协调方式的设计。管理系统是个整体，要
实现整个管理系统的功能，需要横向联系、横向协调，否则就是一盘散沙。　　组织运行制度设计　　通过
有关的制度和条件来保证设计出来的组织结构能够正常运行，主要包括以下三个方面的内容。　　管理规
范设计（规章制度的设计）：管理工作的进行，要有规章、制度来规范。人员设计（人员配备和人员培训）：
确定组织结构正常运行所必需人员的质量和数量；激励制度设计（奖惩制度设计）：用以调动人们工作的
积极性，包括正激励和负激励，如工资制度、奖惩制度、考评 制度等。　　　　影响组织设计的因素
组织设计是多个权变因素共同作用的结果，具体表现为战略、环境、组织工作流程、规模和生命周期以及组
织文化等。　　战略。战略是实现组织目标的手段，是指组织在与竞争性环境相互作用中实现预定目标的计
划。战略的选择会影响组织的内部特征，组织设计必须支持企业的竞争战略。如采用总成本领先战略的组织
往往从提高效率的角度设计组织，体现为高度集权、严密控制、标准化程序等；而实施差异化战略要求更多
地考虑学习能力，因而采取一种灵活而有弹性的结构。　　环境。处于稳定环境中的组织可以采用传统的结
构形式，即注重纵向控制、效率、专业化、标准化程序和集中决策；但处于迅速变化环境中的组织，则更需
要一种弹性的结构，通过团队及其他机制取得强有力的横向协调。　　组织工作流程。组织设计必须与组织
工作流程技术保持一致。采用大批量生产技术的企业，如传统的汽车装配生产线，则正规化、专业化、高度
集权、严密控制的组织会取得良好的效果；而像电子商务企业，就需要具有非正规化和富有弹性的结构。
规模和生命周期。处于成长期、小规模的组织通常是非正规的，很少有员工分工和规章条例，预算和绩效评
价系统也常是随机性的；而像 IBM、通用电器公司等大型组织，就具有高强度的员工分工和很多的规章条
例，设立了预算、控制、奖惩等方面的标准程序和系统。　　组织文化。组织文化有助于强化组织在竞争环境
中有效运营所必须实施的战略和结构设计。在注重团队工作、合作、创造性以及所有员工和管理者之间的开
放式沟通的组织文化氛围下，采取刻板、纵向的结构和严厉的规章条例的组织，一般难以取得好的效果。如
果在组织文化、战略、环境与组织结构之间保持正确的关系，就会有助于组织提高适应力