APROXIMACIN AL DERECHO PENAL COMO MECANISMO DE CONTROL SOCIAL Y CRTICA A LA FUNCIN REPRESIVA.

El control social es el ejercido en la sociedad poltica por el aparato institucional del poder pblico: sobre el comn de los ciudadanos, de manera global, y sobre determinados grupos, frecuentemente marginados o resistentes, de una manera particular. El concepto de control social remite, as, a la relacin del poder con los ciudadanos. Para obtener la conformidad o adaptacin del individuo a sus postulados normativos la comunidad se sirve de dos clases de instancias o portadores del control social: instancias formales e instancias informales. Instancias informales del control social son, por ejemplo, la familia, la escuela, las asociaciones; mientras que las instancias formales del control penal son: la polica, los fiscales, los jueces, los procuradores, sistemas penitenciarios; quienes actan usando un conjunto de normas: Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de Procedimientos Penales y otras leyes, que se relacionan en un complejo dinmico de funciones cuyas sanciones a diferencia de las del control social informal nunca son neutras sino negativas y estigmatizantes, encontrndose por este motivo, sometidas a normas que tratan de asegurarle objetividad y respeto de las garantas de las personas involucradas en el conflicto social. Cuando las instancias informales del control social fracasan o el comportamiento del individuo reviste una particular relevancia social o gravedad, la sociedad se ve obligada a recurrir al mecanismo del sistema penal a fin de controlar lo que los medios naturales no pueden. El sistema penal: El sistema penal es el control social punitivo institucionalizado. Este sistema emerge como medio de socializacin sustitutivo slo cuando los mecanismos primarios del control social informal fracasan. Siendo el conjunto de relaciones y procesos derivados del ejercicio de la facultad punitiva del Estado nos permite evidenciar la relevancia poltica de la relacin de regulacin del Derecho (Limitador y delimitador) sobre el poder punitivo, contextualizando en el escenario social la intervencin punitiva. Desde otra perspectiva, la de la persona y su libertad, en tanto al control social formalizado, cabe considerar el sistema penal como un sistema garantista. Un sistema penal como sistema de garantas es consecuencia de las polticas de un Estado social y democrtico de derecho. En tal sentido, presenta ventajas que no tienen los controles informales. Desde luego, la reaccin penal garantiza que otro tipo de reacciones sociales informales, espontneas, incontroladas de otras fuerzas sociales quede neutralizada, impidiendo la venganza. Las relaciones sociales y los fenmenos que se generan en nuestro pas, cada da son ms complejos, muchos de estos fenmenos provocan dao social, o crean intereses o demandas que necesitan de una proteccin eficaz y oportuna, transformndose en bienes jurdicos que necesitan ser protegidos o tutelados a travs de la punibilidad, lo cual nos conduce a la configuracin de figuras delictivas creadas por la Ley penal, cuyas

consecuencias alcanzan a aquellas personas que causan dao social mediante la aplicacin de sanciones penales. El sistema penal de las sociedades modernas est previsto como conjunto de medios o instrumentos para llevar a cabo un efectivo control social formalizado de la criminalidad que se manifiesta en esas sociedades. Ahora bien en cuanto a la funcin represiva del sistema penal, la gravedad de la pena debe estar determinada por la trascendencia social de los hechos que la originan. Al igual que se debe tener en cuenta que su misin preventiva, protectora y resocializadora, que nos da como finalidad de la pena, la reinsercin social del acusado, que es en definitiva lo que se pretende en concordancia con lo dispuesto en el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. FORMAS DE DERECHO PENAL A TRAVEZ DE LA HISTORIA. DERECHO PENAL ESCLAVISTA. La esclavitud es una institucin jurdica que conlleva a una situacin personal por la cual un individuo est bajo el dominio de otro, perdiendo la capacidad de disponer libremente de su propia persona y de sus bienes. El fenmeno de la esclavitud se remonta a determinadas civilizaciones antiguas. Histricamente se ha demostrado que su existencia deriva de la prctica de aprovechar la mano de obra de los cautivos en las guerras, a diferencia de la prctica ms remota de sacrificarlos. La esclavitud es una actividad econmica mientras que el esclavismo es la ideologa que la sustenta. Los ms claros ejemplos de esclavitud reciente los hallamos en la colonizacin de Amrica o en pocas ms antiguas las prcticas del antiguo Imperio romano consecuentes de la institucin denominada apremio individual, adems de los planteamientos polticos de la Grecia Antigua donde el mismo Aristteles sostiene que la esclavitud es un fenmeno natural. Mintz y Elkins consideran que existe una relacin recproca entre capitalismo y esclavitud, evidenciando que conforme vara dinamismo del capitalismo, el carcter represivo de la actividad laboral tambin vara. Otros investigadores como Lester Thurow sostienen que mientras la democracia es incompatible con la esclavitud, el capitalismo no lo es, por lo que la esclavitud suele reaparecer en la misma proporcin que avanza las formas autoritarias de gobierno. DERECHO PENAL TIPO BURGUES

La burguesa se encuentra dentro del periodo que histricamente se conoce como la edad moderna, la cual prosigue la edad media. El paso del tiempo ha ido alejando de tal modo esta poca de la presente que suele aadirse a una cuarta edad, la edad contempornea, que aunque no solo no se aparte, sino que intensifica extraordinariamente la tendencia a la modernizacin, lo hace con caractersticas sensiblemente diferente, fundamentalmente porque significa el momento de triunfo y el desarrollo espectacular de las fuerzas econmicas y sociales que durante la edad moderna se iban gestando

lentamente: El capitalismo y la burguesa; y las entidades polticas que lo hacen de forma paralela: LA NACIN Y EL ESTADO. La fecha de inicio de la edad moderna mas aceptada, es la toma de Constantinopla por los turcos en el ao 1453. El trmino burgus es un peyorativo utilizado para distinguir dentro del sistema capitalista a la burguesa, clase poseedora de todos los medios de produccin y por ende explotadora de la mano de obra del proletariado.

El derecho esclavista, el feudal y el burgus tienen de comn el consolidar relaciones de dominio y subordinacin basados en la propiedad privada, relaciones de explotacin, En el derecho esclavista y el feudal se afirma abiertamente el poder de la minora sobre la mayora y la situacin privilegiada de las clases dominantes, El derecho burgus resulta hipcrita, pues expresa y consolida derechos reales de los capitalistas mientras que a los trabajadores le otorga puramente derechos formales. En la poca del imperialismo la burguesa renuncia en sensible grado a la legalidad establecida por ella misma y aplica mtodos extrajurdicos de gobierno... Por otra parte el derecho burgus otorga a los trabajadores derechos efectivos garantizados por todos los recursos de que dispone el estado. Tambin se define, como la rama del Derecho que establece y regula el castigo de los crmenes o delitos, a travs de la imposicin de ciertas penas (como la reclusin en prisin, por ejemplo). El Derecho Penal tiene un carcter primordial como un estudio de una justa e imparcial administracin de justicia, posee contenido tcnico jurdico donde se determinan las reglas para poder llegar a la verdad discutida y dictar un derecho justamente. Es el camino que hay que seguir, un ordenamiento preestablecido de carcter tcnico. Garantiza, adems la defensa contra las dems personas e inclusive contra el propio Estado. En una poca primitiva, anterior a la organizacin de los pueblos en ciudades-estados, estados o imperios, no se puede hablarse propiamente de la existencia de un Derecho Penal, pero s exista la venganza, siendo sta algo parecida a la pena y que se cumpla su funcin. DERECHO DE LA SOCIEDAD FEUDAL El feudalismo como institucin surge como consecuencia de la crisis vivida por la sociedad del Bajo Imperio Romano. La situacin de inseguridad subsiguiente a ste condujo a los jefes germnicos a la necesidad de rodearse de fieles en quienes poder confiar para garantizar su seguridad personal y como ayuda ante posibles campaas militares. Este modelo se convirti con los carolingios en su sistema de gobierno, de forma que el soberano administraba el territorio mediante la asistencia de un squito o "palacio" constituido por seores territoriales, obispos y abades.

El feudalismo es un fenmeno propio del reino franco, es decir, los territorios incluidos entre los ros Rin y Loira, que se vio acelerado por las guerras civiles y las invasiones que experiment durante los siglos posteriores al Imperio carolingio, y que se articula alrededor de dos elementos clave, el vasallaje y el feudo. Ante la inseguridad reinante, muchos propietarios de tierras buscaron el amparo y proteccin de otros seores ms poderosos, a cambio de cederles su vasallaje y fidelidad o un censo o gravamen. De esa forma, la pequea propiedad pasaba a ser de tipo feudal o censal, respectivamente. Los seores intermedios entre stos y la autoridad real fueron adquiriendo cada vez ms poder, tanto sobre la tierra como sobre los hombres vinculados a ella, de tal manera que paulatinamente fue desapareciendo la propiedad libre. Para asegurarse la lealtad del vasallo, el seor le entregaba a cambio un bien de naturaleza real, el feudo; ste se materializaba en forma de tierras o derechos, pero nunca con la propiedad plena sobre el mismo. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y DERECHO PENAL: La Constitucin de 1999, reconoce y garantiza, acorde con los estndares universales, los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas que se encuentran en el territorio venezolano. Igualmente, es necesario recordar que en virtud de lo consagrado en el artculo 23 de la Carta Magna, se le otorga jerarqua constitucional a los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela, y se le concede prevalencia en el orden interno en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las establecidas en esta Constitucin. En lo que a la justicia penal se refiere, la Constitucin viene a ratificar e incluso ampliar lo que ya se haba consagrado en el COPP en lo que a principios y garantas procesales se refiere en materia penal, esta consagra una serie de principios generales relativos a los Derechos Humanos que constituyen un marco sumamente amplio para desarrollar una Teora del Delito Garantista que asegure el mximo respeto a la persona humana y su dignidad.

CRITICAS A LA DEFINICIN DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO VIGENTE Y LA ACTIVIDAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIN: En 1998, la justicia penal en Venezuela experiment un importante cambio tras la promulgacin del Cdigo Procesal Penal (COPP), instrumento procedimental que consagra el modelo acusatorio sustentado en el garantismo y el respeto a los derechos humanos. Con su promulgacin, Venezuela se colocaba a la par de las mas modernas legislaciones en la materia, al igual que como sus sucesivas reformas parciales. Sin embargo, dicha reforma procedimental debi estar precedida de una sustantiva dado que ambos aspectos del derecho deben trabajarse armoniosamente.

Posteriormente, en 1999 y tras un proceso constituyente, se promulga una nueva Constitucin determinada por la preeminencia en el respeto a los derechos humanos y en donde se consagran una serie de normas referidas a lo que debe ser la justicia penal en Venezuela. No obstante, el Cdigo Penal Venezolano, data de principios del siglo pasado y a pesar de que el mismo ha sufrido varias modificaciones, siendo la ms reciente en el ao 2005, es evidente, que los esfuerzos que durante estos aos realizaron diversos sectores del acontecer nacional, han sido en vano, ya que, no es sino, hasta tiempos recientes cuando pareciera avizorarse en la plataforma jurdica venezolana la posibilidad de contar con un nuevo instrumento legal penal sustantivo, que responda a las nuevas tendencias e ideologas de la Venezuela actual. Aunado a lo anterior, el establecimiento real y progresivo de un Estado Social de Derecho y de Justicia conlleva a que el Cdigo Penal consagre dentro de su articulado tanto las garantas penales, como los diversos mecanismos consagrados por la Constitucin Nacional de 1999 para la proteccin de los derechos fundamentales del ciudadano. De igual forma en cuanto a la actividad sancionadora de la administracin, con las diferentes reformas hechas al COOP donde se realizaron una serie de consultas, donde han participado los rganos del Estado y donde se ubicaron las principales causas de retardo procesal, entre ellas se diagnostic la obligatoria presencia de las vctimas en las audiencias, la dificultad para el traslado de los imputados y acusados al tribunal, tambin la ausencia injustificada de defensores, la convocatoria de los escabinos para la constitucin del tribunal mixto, entre otras. Sin embargo seguimos encontrando problemas de retardo dentro de la aplicacin de la justicia, ya que si se parte del supuesto de que las normas que conforman el derecho penal no solo son de inmediato y obligatorio cumplimiento para los ciudadanos a quienes van dirigidas sino que tambin deben ser de obligatoria e inmediata aplicacin por parte de los rganos encargados de su aplicacin y ejecucin. EL DERECHO PENAL EN EL ESTADO DEMOCRTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA. El Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, constituye al Pas como un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, lo que viene a garantizar que el estado Venezolano diferencie al derecho de la justicia y por lo tanto, la finalidad del estado no ser nicamente la realizacin del derecho positivo, entendido este como la legalidad, sino que el Estado en su misin, tambin cuenta con una instancia axiolgica representada en el alcance de la justicia que servir, tal y como lo expresa Rossel, para enjuiciar el contenido de la norma y ajustarlo a los requerimientos de justicia que se demanda en un determinado caso. Ya no es slo examinar lo formal (si la norma es valida o no), sino ir a su contenido para precisar si su aplicacin es cnsona con el sentimiento de justicia (si la norma es valiosa socialmente o no). Por lo tanto, el reconocimiento de valores superiores y el sealamiento de fines en la Constitucin de 1999, significa un cambio radical de paradigma jurdico-poltico: la

legitimacin del Estado no puede verse ya bajo el prisma de lo puramente formal, sino que adems, se requiere de una valoracin material. Por ello, toda creacin jurdica debe estar sustentada en los valores superiores concretos que seala la Carta Magna y en la concepcin socialista del Estado proclamada en el mismo texto fundamental. Este modelo constitucional de Estado, es de gran significacin terico-prctica y de incidencia en todo el ordenamiento jurdico interno, pero especialmente en el que respecta al mbito penal debido a que esta disposicin constitucional constituye un verdadero bloque de Constitucionalidad que sustenta una serie de garantas para todos los ciudadanos y que deben ser respetadas por el Estado.