UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES Y MATEMTICA ESCUELA DE BIOLOGA CICLO I-12

CTEDRA: Historia Econmica De El Salvador Y Centroamrica

PROFESOR: M.Sc. Jorge A. Santamara

Ttulo: La Guerra Civil de El Salvador

Presentado por: Claudia Esperanza Santos Garca Maryory Andrea Velado Cano Mara de los ngeles Velsquez Morales SG08015 VC08005 VM09027

Ciudad Universitaria, Mircoles 18 de Abril de 2012.

GUERRA CIVIL DE EL SALVADOR 1. ANTECDENTES 1.1. Caciquismo Cafetalero (1860-1927)

Periodo que comprende los aos entre 1860 y 1927, que se caracteriza por el auge del cultivo, produccin y exportacin del caf, y por el nacimiento de un estado- nacin cafetalero (Oligarqua) basado en la gran propiedad privada de un pequeo grupo de terratenientes, que explotaba la fuerza de trabajo de las mayora desposedas y usaban el poder poltico para realizar un modelo de nacin que les privilegiaba. El periodo se caracteriz por una aceptacin general de la posicin liberal de que el estado no deba interferir en los mecanismos econmicos de las fuerzas del mercado. El cultivo del caf a El Salvador no fue por casualidad. El ail mostraba signos de agotamiento en sus exportaciones, el aparecimiento de productos qumicos, los europeos compraban ail de Asia, etc. Son algunas de las causas por las cuales se dio origen al cultivo del nuevo producto agrcola de exportacin. 1.1.1.Reformas del presidente Dr. Rafael Zaldvar. En 1881, el Presidente Dr. Rafael Zaldvar (1876-1885) public varias leyes destinadas a despojar a los indgenas de las tierras comunales y ejidales. Segn su investigacin que realiz, en 1879, sobre el desarrollo de la agricultura, arroj como resultado la necesidad de reformar ya que era " un sistema arcaico e ineficaz en el uso de la tierra". Rafael Zaldvar manifestaba que " la existencia de tierras bajo la propiedad de las comunidades, impide el desarrollo agrcola, estorba la circulacin de la riqueza y debilita los lazos familiares y la independencia del individuo." Razones por las cuales el 26 de febrero de 1881 se crearon decretos de expropiaron tierras comunales y ejidos, con el fin de estimular la expansin del cultivo del caf a travs de la propiedad de la tierra. Estos decretos facilitaron la obtencin de tierras a los cafetaleros. El Estado cre leyes para garantizar la mano de obra en las fincas, creando para ello la Ley de Jornalero y Jueces Agrcolas (con esta Ley se evitaba que los campesinos emigraran a las ciudades o fuesen a trabajar en las plantaciones bananeras en Honduras. Serva para reclutar, controlar y garantizar que la mano de obra no escapara de la regin). Estas leyes establecan la obligatoriedad del trabajo y la posibilidad de que los caficultores obtuviesen la mano de obra disponible en las distintas etapas del desarrollo del cultivo del caf: siembra, poda, limpia, recoleccin y pepena.

Debido a que el caf tena un auge internacional como producto de exportacin, se convirti en la principal fuente de ingresos de nuestro pas, por lo que surgen nuevas clases sociales debido a la tenencia de tierras a donde cultivar.

1.1.2.Dinasta Melndez- Quinez. (1913-1926) De 1913 a 1926, gobern al pas una nueva dinasta: la de las familias MelndezQuinez. Jorge Melndez, Alfonso Quinez Molina y Carlos Melndez, se intercambiaron el poder durante esos trece aos. El terror fue el mtodo del gobierno y varias veces el pueblo fue sangrientamente masacrado. Alfonso Quinez Molina, qued ante la historia como responsable del ametrallamiento de una manifestacin de mujeres, durante su campaa presidencial. Dicha manifestacin apoyaba a otro candidato, el Dr. Miguel Toms Molina. La oligarqua salvadorea con el impulso del capital imperialista estaba dando los ltimos pasos para unificarse y consolidarse totalmente en el poder. La poca, sin embargo, deparaba un perodo de agitacin revolucionaria de las masas populares. 1.1.3.Presidente Po Romero Bosque (1927-1931) En 1927, la dinasta Melndez Quinez, impuls en la presidencia de la Repblica al hbil poltico Po Romero Bosque. Este comprendi que el surgimiento de la lnea seguida por sus antecesores podra conducir a una explosin de la ira popular, de tal manera que encaus su administracin, por una lnea democrtica en el aspecto formal. Concedi mucha libertades pblicas que haban sido desconocidas por los gobiernos anteriores y propici el fortalecimiento de las organizaciones gremiales, que desde haca algunos aos haban aparecido en el panorama nacional. Tras acabar su periodo, entreg la presidencia a Arturo Araujo el 1 de marzo de 1931, acabando as la dinasta. 1.1.4. La gran depresin de 1929. Desde octubre de 1929 como consecuencia de la cada de la bolsa de valores de Wall Street, en Nueva York, la demanda del caf baj tanto que su precio se fue al suelo. El viernes negro, debilit las economas en regiones muy diversas del mundo durante toda una dcada. En El Salvador, el caf lleg a su precio ms barato e inclusive ni an as lo compraban los tradicionales compradores, pues la crisis fue tan intensa, que era mnima la cantidad comprada. Obviamente, al disminuir los precios del caf, haba menos dinero en circulacin, con lo que el poder adquisitivo de la poblacin baj considerablemente.

Algunas haciendas, al tener fuertes deudas con los financistas y al no obtener ganancias en la produccin del caf y en algunos casos ni sacar el costo de la produccin fueron a la quiebra. Pasando la hacienda a manos del financista, como pago de la deuda. Otra consecuencia de la crisis fue la despedida de los trabajadores, especialmente del rea rural. Por otra parte, el gobierno vio disminuido el ingreso fiscal, pues al bajar la exportacin del caf, tambin bajan los impuestos provenientes de ste. Esta situacin llev al Estado casi a la bancarrota econmica. Los pases ms dbiles, no pudieron resistir la crisis se desataron conmociones sociales que produjeron gran inestabilidad en los gobiernos, principalmente por falta de efectivo para pagar salarios y cubrir las necesidades sociales bsicas. 1.2. Principales Acontecimientos. (1930-1944).

Formacin del Partido Comunista Salvadoreo (PCS) en 1930.

Naci como consecuencia de la deteriorada situacin econmica, surgieron las primeras agrupaciones de trabajadores y se sucedieron las huelgas. Golpe de Estado de Manuel Enrique Araujo en 1931.

Arturo Araujo llego al poder con las elecciones libres de 1930 que haba organizado el presidente Po Romero Bosque. Arturo Araujo tomo posesin 1 de marzo de 1931. Fue derrocado por un golpe de estado el 2 de diciembre del mismo ao por un grupo militares del pas, siendo reemplazado por el General Maximiliano Hernndez Martnez. Insurreccin Campesina de 1932.

En el salvador se hacan sentir los efectos de: 1. La gran depresin y la cada de los precios del caf. 2. El deterioro de la situacin econmica e incremento de la miseria e inquietud popular. Debido a esos efectos el 22 de enero de 1932 estallo una insurreccin indgena campesina, miles de indgenas y campesinos en el occidente del pas atacaron pueblos, puestos de polica y cuarteles militares. Iban armados con machetes y rifles. Tomaron varios pueblos, saquearon, incendiaron, violaron mujeres y asesinaron civiles. La mayor parte de la violencia se dirigi a los smbolos de opresin local, los ricos y sus viviendas, alcaldes y edificios municipales.

La Guardia Nacional y contingentes del -ejrcito, marcharon hacia los pueblos, tomados por los rebeldes, y los derrotaron, logrando sofocar la rebelin en un lapso de tres das. Las tropas gubernamentales y la Guardia Nacional, masacraron a cualquiera que fuera sospechoso de haber participado en la revuelta (Cualquiera que fuera indio, pareciera campesino o llevara machete). Esos fueron asesinados en masa por fusilamiento y por ametralladora.

La huelga de brazos cados consisti en un paro total de los trabajadores del sector pblico y privado, dejando al pas virtualmente paralizado. El orden cronolgico de este evento fue el siguiente: 1 mayo: Manifestacin pacfica donde desfilaron el silencio millares de personas vestidos de luto. 2 mayo: Se va a huelga la UTF (Unin de trabajadores ferrocarrileros), y trabajadores de numerosas fbricas. 3 mayo: Cierre total de comercio y bancos. 4 mayo: Se van a la huelga todos los empleados de dependencias y empresas pblicas. 5 mayo: Mdicos y cirujanos se van a la huelga total en los cargos que desempean en las instituciones pblicas. 7 mayo: El gobierno de Estados Unidos retira apoyo al gobierno de Martnez. 8 de mayo: Renuncian la mayora de los miembros del gabinete de Martnez, ese mismo da por la noche, Martnez renuncia dando un emotivo discurso. 9 mayo: La asamblea legislativa acepta la renuncia de Martnez.
1.3. La guerra de El Salvador y Honduras.

Los hacendados controlaban la mayor parte de la tierra cultivable en El Salvador. Esto llev a la emigracin constante de campesinos pobres a regiones de Honduras cercanas a la frontera con El Salvador. En 1969, Honduras decidi realizar una reforma agraria, para lo cual expropiaron y expulsaron a los salvadoreos que haban vivido ah durante varias generaciones y los que se haban hecho propietarios a base de esfuerzo propio. Esto gener una persecucin de salvadoreos en Honduras y un "regreso" masivo a El Salvador. Esta escalada de tensin fue aprovechada por los gobiernos de ambos pases para orientar la atencin de sus poblaciones hacia afuera, en vez de los conflictos polticos internos de cada pas. El 14 de julio de 1969, el ejrcito salvadoreo lanz un ataque contra Honduras y consigui acercarse a la capital hondurea Tegucigalpa. La Organizacin de Estados Americanos negoci un alto el fuego que entr en vigor el 20 de julio.

Las dos naciones firmaron el Tratado General de Paz en Lima, Per el 30 de octubre de 1980 1.3.1. Consecuencias de la guerra. La muerte de entre 2.0002 y 6.000 civiles, y ms de 15.000 heridos. Unos 60.000 a 130.000 de los 300.000 salvadoreos indocumentados que vivan en Honduras fueron forzados a regresar a su pas.2 La finalizacin del esfuerzo de integracin regional conocido como Mercado Comn Centroamericano (MCCA), diseado por EE. UU. El agravamiento de la situacin social en El Salvador, producto de las deportaciones desde Honduras, ya que el gobierno tuvo que facilitar a estas personas la reinsercin econmica, que no se logr satisfacer adecuadamente. Aument la presin social que deriv en la guerra civil que vivira el pas centroamericano.

2. DECADADA DE LOS 70S 2.1. Autoritarismo Militar

2.1.1. General Fidel Snchez Hernndez (1967-1972) Para este periodo nuestro pas segua siendo de estructura principalmente agraria basado en la produccin de caf, caa de azcar y algodn y con amplios sectores en miseria y una mnima cantidad de gente amasando grandes fortunas En la dcada de los 70 algunos estudios indican que el 50% del total de la riqueza de la tierra estaba concentrada por un 8% de la poblacin terrateniente y de este, el 2% concentraba el 56.5% de las haciendas ms ricas del pas, por lo que la Alianza para el progreso obligo al estado a revisar la forma de la tenencia de las tierra, de por s muy desigual e injusta, adems de ser un obstculo para impulsar proyectos de desarrollo nacional (ALPRO). Alrededor de este poder oligrquico sobre la tierra se estructuro la oligarqua, su estado, su partido poltico, apoyados por la iglesia y el ejrcito, lo cual genero una cultura de violencia y una educacin elitista.

Por lo que el presidente de la republica el Coronel Fidel Snchez Hernndez convoco al Primer Congreso Nacional de Reforma Agraria el 10 de enero de 1970 con base a los alineamientos de la ALPRO, participando en este el gobierno, la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP), organizaciones laboralessindicales e instituciones no gubernamentales (Iglesia, partidos polticos de oposicin, Universidad de El Salvador y profesionales) pero no fue invitado el principal protagonista del proceso LOS CAMPESINOS Y TRABAJADORES RURALES. El presidente de la republica declaro que esta reforma era una necesidad inevitable, que era derecho y deber de llevar a cabo una expropiacin masiva a favor del bien comn y se indemnizara a los expropietarios de las tierras. La primera medida tomada para llevar a cabo esta reforma fue la Ley de avenamiento y riego, pero los miembros de la elite agraria respondieron furiosos, diciendo que el sistema de tenencia no era un obstculo para el desarrollo nacional y que quienes mejor comprendan el problema eran ellos por lo que exigan ms votos en el congreso para no aprobar soluciones inconsultas y sealaron que el gobierno estaba retrocediendo y estaba sirviendo a la causa comunista, y que la reforma solamente era un instrumento de propaganda poltica para las elecciones municipales y legislativas que se avecinaban. Durante la celebracin del congreso fue secuestrado y torturado el sacerdote Jos Ignacio Alas quien quedo casi moribundo y no se sabe por quienes, pareca un presagio de lo que vendra pocos aos despus. Como contrapeso a la retrica conformista, Snchez Hernndez, realizo acciones que mostraban su identificacin con los intereses oligrquicos: Nombro al Coronel Jos Alberto Medrano como comandante de la Guardia Nacional. Dos meses ms tarde se celebraron elecciones para alcaldes y diputados, en ella se puso de manifiesto que se volva a una poltica de abierta confrontacin y que los intentos del Congreso Nacional de reforma Agraria para establecer una plataforma de unidad nacional en torno a la reformas estaban destinadas al fracaso. En estas elecciones muchos militares valindose de la victoria de la guerra contra Honduras se lanzaron como candidatos a diputados por parte del partido oficial el PCN, explotando los sentimientos nacionalistas para obtener beneficios polticos. El PCN por medio de un fraude electoral descarado logro mejorar sus votaciones y lograr el control absoluto de la Asamblea, en la cual volvieron a predominar los elementos anti-reforma. En este mismo ao ANDES presento un anteproyecto de escalafn para sustituir el de 1941, ya que estaba obsoleto: el proyecto se baso en el Convenio sobre Unificacin Bsica de la Educacin en Centroamrica, ratificando y firmado en 1962.

En Noviembre de ese mismo ao hubo rumores de golpe de estado e insinuaciones de una nueva guerra con Honduras para impedir la implementacin de la ley. En 1971 el industrial Ernesto Regalado Dueas, heredero de dos familias ms poderosas del pas fue secuestrado y asesinado por un grupo de estudiantes de universitarios que se autodenominaban El Grupo y fueron asesorados por la FAR (Fuerzas Revolucionarias de Guatemala). 2.1.1.1. Fraude Electoral de 1972

En el ao de 1972 se llevaron a cabo elecciones presidenciales en las cuales participaron como candidatos para la presidencia: Gral. Jos Alberto Medrano por parte de la FUPI (Frente Democrtico independiente), El Coronel Arturo Armando Molina por el PCN (Partido de Conciliacin Nacional) y el Ing. Jos Napolen Duarte por la UNO (Unin Nacional Opositora) La UNO nace de la Alianza de los 3 partidos opositores: el Partido Demcrata Cristiano (PDC), el Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) y la Unin Demcrata Nacional (UDN).

Luego de las elecciones se realizo el conteo de votos. Segn los primeros informes pblicos la UNO aventajaba al PCN, una vez sabido que la UNO estaba ganando a nivel Nacional se realizo una reunin en el Cuartel de la Tercera Brigada, en ella se acord modificar las papeletas de votacin y asegurar que el candidato oficial ganara en el recuento oficial de los votos. Un grupo de oficiales y soldados equipados con borradores y sellos oficiales, lapiceros y votos en blanco, fueron enviados a las instalaciones donde estaban guardados los votos de la UNO para cambiar los porcentajes, sin alterar el numero total de votos; mientras tanto se suspendieron los informes del conteo por un buen tiempo y luego de la suspensin, al volver a dar el informe del conteo, el Consejo Central de Elecciones declaro ganador al candidato del PCN: Coronel Arturo Armando Molina, al da siguiente de las elecciones. Se considera que Arturo Armando Molina gano atreves de fraude electoral en el que se cree que participo el Gral. Fidel Snchez Hernndez.

2.1.2 Coronel Arturo Armando Molina (1972-1977) El periodo de Gobierno de molina se caracterizo por ejercer una expansin el rol del Estado en la economa, con especial nfasis en la modernizacin y estabilizacin del capitalismo en El Salvador, promoviendo la industrializacin y el mejoramiento de las condiciones sociales de vida de la poblacin.

Molina fue presionado por los cafetaleros y ganaderos descontentos quienes les exigieron buscar mejores precios en el mercado mundial para obtener ganancias inmediatas. Para satisfacerlos diseo medidas para diversificar las fuentes de capital y tecnologa; incluyo acuerdos comerciales hasta con la Unin de Republicas Socialistas Soviticas (URSS). Trato de reducir las presiones inflacionarias que llegaban como efectos colaterales de la crisis mundial del petrleo y la crisis del dlar. Intento amortiguar esta presin con la promocin de la construccin de la nueva infraestructura rural y urbana, por ejemplo: El proyecto del Cerrn Grande, donde se aprovechara el potencial hidrulico del Ro Lempa. Esto provoco una fuerte migracin de campesinos a San Salvador, donde engrosaron los tugurios y las zonas marginales. La Central Azucarera del Jiboa Exploracin de energa geotrmica y petrolera, sin xito; el Palacio de los Deportes y el Hotel Presidente. Tambin intento promover el turismo con el evento internacional Miss Universo en 1975, en el que gasto $ 1.5 millones de dlares. Se acuo el slogan El pas de la sonrisa que chocaba con la miseria y violencia estructural, pues el 40% de la poblacin Econmicamente Activa (PEA) estaba desempleada o con bajos salarios e ingresos que no satisfacan la canasta bsica mnima para salud, educacin, vivienda, que afectaba a la mayora de la fuerza de trabajo.

El presidente Arturo Armando Molina, respondi a la creciente organizacin estudiantil, magisterial y sindical, con la intervencin de la Universidad de El salvador (UES) en 1972, habiendo cierre de la universidad con nefastos resultados. Las autoridades universitarias y profesores extranjeros fueron expulsados del pas, la mayora hacia Nicaragua y costa Rica. En 1973 se reabri mediante una Comisin normalizadora que constituyo el Consejo de Administracin Provisional de la Universidad de El salvador (CAPUES) Molina quera ir generando poco a poco las condiciones adecuadas para su proyecto de Reforma Agraria, (el comprar tierras aunque no quisieran vender, a los grandes terratenientes y venderlas a buen precio a los campesinos), por lo que en 1973 se realizo un seminario sobre reforma agraria, pero la ANEP respondi negativamente a esta propuesta y publico una contrapuesta para incrementar y normalizar la disponibilidad de los crditos para los agricultores, lo

cual hara posible aumentar la utilizacin y la productividad de las tierras ociosas. En 1975 los estudiantes de UES realizaron una marcha, la cual fue reprimida por la FAES, la cual resulto en masacre. En 1976 realizo el segundo intento de realizar una transformacin agraria, en el mes de Junio de este ao comenz a hacer efectivo el proyecto, estableciendo unas 60,700 ha. de tierra ubicadas en el oriente del pas y serian entregadas a una buena cantidad de familias para que fueran trabajadas. Todo esto daba a entender que la reforma agraria era una realidad por lo que la oligarqua comenz a protestar por medio de la ANEP y realizo una fuerte campaa en contra de dicho proyecto gubernamental, por lo que molina desisti del proyecto reformista y gobern de forma conservadora y represiva ante las exigencias de reforma que hacia la poblacin. 2.1.2.1. Fraude electoral de 1977 En las elecciones para presidentes del ao de 1977, sali victorioso el candidato a la presidencia Gral. Carlos Humberto Romero, tras haber ganado por un fraude electoral. Grupos paramilitares (ORDEN) del Partido de Conciliacin Nacional (PCN), conjuntamente con elementos de las Fuerzas Armadas, asaltan los centros de votacin y le roban el triunfo a la Unin Nacional Opositora. Mariano Mungua Pays, fue capturado al reclamar por el cnico fraude. Por lo que el 28 de febrero los simpatizantes de la UNO realizaron una manifestacin en contra del fraude en la Plaza libertad, los cuales fueron mascarados por agentes de la FAES. El 12 de marzo 1977 fue asesinado el padre Rutilio Grande y el 12 de Mayo del mismo ao fueron expulsados del pas los padres y hermanos Higinio e Inocente Alas. 2.1.3 General Carlos Humberto Romero (1977-1979) Su principal poltica principal fue la de detener las acciones de protesta que a diario ocurran. Se dedico a cuidar la propiedad privada y conservar las estructuras econmicas. Su gobierno se dedico por abandonar el reformismo y se caracterizo por la fuerte represin hacia el terrorismo de izquierda. En noviembre de 1977 Carlos Humberto Romero impulso la Ley para la Defensa y garanta del Orden Publico, con ella se desataron los escuadrones de la muerte con licencia para matar a los opositores al rgimen. El 15 de octubre de 1979 fue destituido del poder por medio de un golpe de estado dirigido y organizado por oficiales jvenes.

2.2.

Organizacin Social

El surgimiento de los movimientos sociales revolucionarios, lo iniciaron los campesinos, los obreros fabriles y los transportistas sindicalizados, as como los maestros(as), estos pertenecan a la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES). Al inicio de la dcada de los aos 70 la crisis nacional se profundizo, por lo que surgen nuevas fuerzas sociales de oposicin, el objetivo de su aparicin era hacer revolucin porque el gobierno militar no haba dejado prcticamente otra va para llegar al poder poltico, puesto que las vas pacficas como las elecciones estaban ya agotadas. Estas fuerzas construyeron diversas formas orgnicas, legales, clandestinas polticas y armadas de la poblacin ms consciente de la gravedad de la Crisis. La primera organizacin de guerrilleros en aparecer es la Fuerzas Populares de Liberacin Farabundo Mart (FPL) en 197, esta fue creada por Salvador Cayetano Carpio y un pequeo grupo de estudiantes y obreros, esta nace a raz de una discusin entre Shafick Jorge Handal y Salvador Cayetano Carpio, quienes tenan vas diferentes de afrontar la situacin poltica, el primero estaba a favor de las elecciones y el segundo quera seguir las va armada, por lo que Salvador sale del Partido Comunista Salvadoreo (PCS) y forma esta nueva organizacin poltico militar. La FPL en 1979 forma organizaciones de masas, las cuales aglutinaron en el Bloque Popular Revolucionario (BPR) el cual fue creado en 1975. (ver diagrama). Adems en 1970 es creado el Ejrcito Revolucionario del pueblo (ERP), por un grupo de estudiantes y obreros cristianos, el cual tena una visin marcadamente militarista. Pero los trabajadores cristianos no estaban de acuerdo con esta va por lo que formaron la Resistencia Nacional (RN en 1972, esta ltima en 1974 cre su propio frente de masas llamado Frente de Accin Popular Unificada (FAPU), este crea diferentes organizaciones de masas. El ERP en 1975 manda a asesinar al poeta, escritor y revolucionario salvadoreo: Roque Dalton, a partir de ello la RN crea su propia guerrilla, La Fuerzas Armadas de la Resistencia Nacional (FARN). El ERP creo el 28 de febrero de 1977, las ligas populares 28 de febrero (LP-28). En 1980, la FARN y el ERP se unen y forman la Direccin Revolucionaria de Gobierno (DRU). Por otra parte en esta dcada se vio nacer el Partido Revolucionario de Trabajadores (PRTC) en 1973 y este en 1979 decide formar su frente de masas el llamado Movimiento de Liberacin Popular (MLP).

El PCS fue el ltimo en crear su propia organizacin militar en abril de 1979 llamada Fuerzas Armadas de Liberacin (FAL), pero a diferencia de los dems este empez a crear sus organizaciones de masas desde 1960. 2.3. Huelgas de ANDES 1971

El 8 de julio de 1971 la Asociacin magisterial ANDES (Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos) llevo acabo a cabo su segunda huelga que duro 53 das en ella participaron 10,0000 maestros de 14,0000, esta vez se manifestaron para combatir y protestar por la imposicin de la ley general de educacin que oficializaba la reforma educativa inconsulta. Los objetivos de la huelga eran lograr aumentos salariales e incorporar modificaciones a la Ley de escalafn vigente desde 1941, tendientes a establecer criterios profesionales para el ascenso y la promocin de los educadores pero el l estado pensaba que no deba de darse esta ley antes que hubiera aparecido la Ley General de Educacin, fruto del proceso de la reforma educativa. ANDES adems renov sus exigencias por mejores condiciones econmicas y sociales para garantizar la profesin del educador(a), adems el Ministerio de Educacin no cumpla con lo establecido en los artculos 69-70 del Convenio firmado en 1962, que establecan garantas profesionales y econmicas, al no cumplirlos el ministerio respectivo violentaba la ley de la profesin del maestro. La huelga de ANDES atacaba problemas que la reforma educativa no lo hacia, por ejemplo de cada 100 nios en edad escolar 45 se matriculaban en primer grado y solo 18 llegaban al sexto; el 49% de la poblacin era analfabeta, adems la TV educativa no llevaba educacin al campo porque no haba energa elctrica ni receptores para los campesinos. La huelga fue apoyada por masivas manifestaciones de miembros de los sectores medios, campesinos, estudiantes, que hicieron surgir el Movimiento estudiantil Revolucionario de Secundaria (MERS) que se uni a la Asociacin de Estudiantes Salvadoreos (AES) y a la Asociacin General de Estudiantes Universitarios (EGEUS) y pobladores de tugurios de San Salvador. El Frente de Unidad Popular (FUP) aqu se uni La Confederacin General de Sindicatos (CGS) y apoyo el dialogo entre el gobierno y ANDES. Muchas de estas manifestaciones se tornaron violentas y ocasionaron serios daos en edificios pblicos y comerciales. Pero esta huelga fue reprimida por el presidente Fidel Snchez Hernndez y apreso a Melida Anaya Montes, lder de ANDES 21 de junio. Pese ORDEN y las fuerzas de seguridad respondieron con violencia, la impresin que quedo fue la de un gobierno que no tenia control total de la situacin.

2.4.

Juntas revolucionarias de Gobierno

2.4.1. Primera Junta de Gobierno Despus de la destitucin de general Romero y por las presiones ejercidas por Estados Unidos, se formo la primera junta Gobierno la Cual estaba integrada por 2 militares y 3 civiles, los cuales dieron a conocer la proclama de la Fuerza Armada, la cual constaba con los siguientes lineamientos: 1. Cese la Violencia y Corrupcin 2. Garantizar la vigencia de los derechos humanos 3. Adoptar medidas que conduzcan a una distribucin equitativa de la riqueza nacional, incrementando al mismo tiempo en forma acelerada, el Producto Territorial Bruto. 2.4.2.Segunda Junta de Gobierno El 8 de enero de 1980 se conformo una nueva Junta de Gobierno en base a un acuerdo entre el Partido Demcrata Cristiano y la Fuerza Armada. Dicho acuerdo expres la voluntad de ambas partes de realizar una reforma agraria y la nacionalizacin de la banca y del comercio exterior del caf, algodn y caa de azcar. La segunda Junta de gobierno estaba conformada por Jaime Abdl Gutirrez, Dr. Jos Ramn Avalos, Coronel. Adolfo Arnoldo Majano, Dr. Dada Hirezi , Dr. Jos Antonio Morales Ehrlich 2.4.3. Tercera Junta de Gobierno (1980-1982) Al salir de la segunda junta: el Dr. Dada Hirezi, Jos Napolen Duarte lo sustituye, posteriormente el Coronel Majano renuncia a la Junta quedando Conformada por un militar y 3 civiles, la cual recibe el nombre de Tercera Junta Revolucionaria de Gobierno. La tercera junta esta conformda por Dr. Ramn Avalos, Coronel Jaime Abdul Gutirrez, Ing. Jos Napolen Duarte, Dr. Jos Antonio Morales Ehrlich 3. CONFLICTO BLICO Y ACUERDO DE PAZ. Durante el Perodo de la Guerra Civil (1980-1992), se caracteriz por un conflicto el cual aument de intensidad progresivamente, pasando de enfrentamientos pequeos y aislados a grandes operaciones militares que afectaron la vida de decenas de miles de habitantes de todo el pas. En este periodo, como consecuencia del conflicto blico que se vea venir, se dio la formacin de los Batallones de Infantera de Reaccin Inmediata (BIRI), los cuales eran los encargados de realizar cada una de las masacres, desaparecimientos, ataques tanto en la zona urbana como en la rural (en su

mayora), el BIRI, estaba compuesto por 5 batallones, los cuales estaban desplazados en todo el pas, Atlacatl, Atonal, Ramn Belloso, Eusebio Bracamonte, Manuel Jos Arce. Pese a esto, diversas agrupaciones y personalidades del pas intentaron detener la violencia y buscaron negociar el fin del conflicto. Una de estas figuras fue el arzobispo de San Salvador, scar Arnulfo Romero, quien llamaba a la conciliacin a travs de sus homilas dominicales transmitidas por radio a todo el pas.

Monseor Romero, en sus homilas dominicales se tornaron cada vez ms crticas del gobierno de la Junta y los cuerpos de seguridad, a quienes acus de diversas matanzas y persecuciones de civiles indefensos. En su ltima homila, hizo un llamado al ejrcito para que, en el nombre de Dios, cesara la represin contra el pueblo. En este contexto, debido a que Monseor Romero, se opuso a la represin y tambin por haber presionado a las partes beligerantes a buscar la paz y el dilogo, fue asesinado el 24 de marzo de 1980, mientras oficiaba misa en la capilla del Hospital de la Divina Providencia. Las personas que asistieron a su funeral en la Catedral de San Salvador, el da 30 de Marzo, entre ellas el cardenal Corrripio Ahumada, representante personal del Papa Juan Pablo II, estuvo bajo el fuego de metrallas de los miembros de la FAS. (Fuerza Armada Salvadorea). En esta operacin termin en medio del estallido de bombas y balazos, y debido al pnico murieron atropelladas, dejando a rededor de ms de 100 muertos, de todos los presentes. Segn la Iglesia Catlica de El Salvador, los actos de persecucin en contra de la Iglesia, desde el 5 de Enero al 10 de Octubre de 1980, fueron 221; entre ellos, hubo 28 asesinatos. 14 de mayo de 1980, soldados de la Guardia Nacional asesinan a aproximadamente 300 campesinos en las orillas del Ro Sumpul en Chalatenango. El 2 de Diciembre de 1980, miembros de la Guardia Nacional capturaron a tres religiosas de la Orden Maryknoll y de la Orden Ursulina y a una trabajadora social, las cuatro de nacionalidad estadounidense, fueron violadas, torturadas, asesinadas y despus sepultadas en una tumba clandestina. Durante este violento perodo, se da la planificacin de la insurreccin popular, por lo que era necesario crear una unidad de Organizacin de Guerrilleros que formara un ejrcito popular. Es por esta razn que el FMLN fue creado el 10 de Octubre de 1980. Por lo que este, comenz a preparar la ofensiva militar para establecer un gobierno revolucionario; ya que la finalidad de la ofensiva era establecerse como gobierno revolucionario, antes de la toma de poder del presidente de los Estados Unidos.

En las elecciones de noviembre de 1980 en el pas Norteamericano, qued electo como presidente Ronald Reagan, quien tom posesin en enero de 1981. El nuevo presidente, declarado enemigo de la Unin Sovitica, de Cuba y de la Nicaragua sandinista, alert sobre los peligros que se estaban gestando en El Salvador para la seguridad de su pas. Dentro de este contexto, y como primeras seales de la insurreccin popular, se dieron otras masacres, como el caso de la Masacre en El Mozote, ocurrida el da 11 de diciembre de 1980, a manos de unidades del batalln Atlacatl, de manera deliberada y sistemtica, a un grupo de ms de 200 hombres, mujeres y nios, que constitua la totalidad de la poblacin civil que el da anterior haban encontrado en el lugar y que desde entonces tuvieron en su poder. La masacre de El Mozote fue una violacin seria del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de derechos humanos. Y es considerada la mayor matanza durante el periodo de la guerra.

3.1.

1. Ofensiva de 1981

El 10 de enero de 1981, el FDR-FMLN dio a conocer un comunicado por todo el mundo: "A las 5 de la tarde de hoy se inici la ofensiva general. El enemigo est perdido; lo tenemos rodeado; la justicia popular ha llegado." Los combates comenzaron con el ataque a varias de las guarniciones ms importantes del pas, como la de San Francisco Gotera, en Morazn, y las de San Miguel, Santa Ana, Zacatecoluca y varias de San Salvador. En ese momento qued claro que, pese a todos los preparativos, las fuerzas del FMLN no estaban listas para el combate frontal contra el ejrcito y los cuerpos de seguridad, y lo que deba ser una rpida victoria se convirti en un impasse que corra en contra de las fuerzas revolucionarias, pues el gobierno salvadoreo recibi un rpido y masivo apoyo militar del gobierno estadounidense, an del Presidente James Carter. El FMLN haba confiado tambin en que los ataques contra el ejrcito provocaran insurrecciones locales por todo el pas, pero stas no se produjeron, como ellos lo esperaban. El comandante Joaqun Villalobos reconoci ms tarde que el momento propicio para hacer la insurreccin haba pasado, pero que esta primera ofensiva militar de carcter nacional del FMLN, la guerra entr en una nueva etapa. Mientras que en la capital se declar la huelga general y hubo combates de calle entre las fuerzas de seguridad y comandos urbanos y milicias, pero la poblacin tampoco se levant, y para el 20 de enero, da de la toma de posesin de Reagan, la ofensiva haba fracasado. Los combates continuaran durante algunos das ms, en especial en las zonas rurales.

3.1.2.Ofensiva de 1989, Hasta el Tope. El objetivo primordial de la Ofensiva del de Noviembre de 1989, fue desencadenar la insurreccin popular con ms de 7000 guerrilleros, con esta ofensiva se supona que una parte de la FA, se iba a pasar a FMLN y por otra parte, la poblacin iba a unirse a la ofensiva, para establecer un gobierno de consenso nacional y establecer las bases para la construccin del socialismo en el pas. La ofensiva dio inicio el 11 de noviembre inici una ofensiva general a eso de las 7.30 pm, con una milicia de dos mil efectivos repartidos en diversos puntos del pas: Ayutuxtepeque, Mejicanos, Ciudad Delgado, Soyapango, Cerro San Jacinto, Zacatecoluca, San Miguel y Usulutn. El Gobierno decret Estado de sitio y toque de queda el da siguiente de la ofensiva, lo que implicaba la censura a los medios de comunicacin, incluyendo televisin pagada por satlite Sin embargo, el FMLN comenz a retirarse y a dejar prcticamente todas sus posiciones militares de la capital el 17 de diciembre de 1989, puesto que se retiraron de la capital, perdieron as todas sus posiciones sin poder negociar nada.

3.1.3. Masacre de los Jesuitas. La madrugada del 16 de noviembre de 1989, un comando militar ingres a las instalaciones de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas (UCA), despus de sacar de sus dormitorios a Ellacura y otros cinco religiosos, los ejecutaron. Tambin dieron muerte al ama de llaves y a la hija de esta, que se encontraban en los recintos de la universidad. Los asesinos hicieron pintas en algunas paredes de la universidad, con las que pretendan despistar para que se creyera que era la guerrilla la autora de la masacre. En las pintas supuestamente el FMLN reivindicaba los homicidios, acusando a Ellacura de colaborar con el gobierno. Aparte de Ellacura murieron los sacerdotes espaoles Ignacio Martn-Bar, Segundo Montes, Amando Lpez y Juan Ramn Moreno. Tambin el salvadoreo Joaqun Lpez y Lpez, y las empleadas Julia Elba Ramos y su hija Celina Ramos, de apenas 16 aos de edad. 3.2. Acuerdos de Paz

A pesar de los conflictos blicos que se estaban dando en todo el territorio salvadoreo, matanzas, miedo, represin, estado de sitio, entre otros eventos violentos, el Gobierno junto a la Guerrilla buscaban simultneamente intentos de

dilogos para finalmente encontrar la Paz para El Salvador, sin embargo, a principios de los 80s, no fueron ms que ilusiones, ya que todos fueron intentos fallidos. En Octubre de 1981, el FDR-FMLN propuso el primer intento de dilogo de negociacin con la Junta, en ese momento liderada por el vice- presidente y comandante en jefe de la Fuerza Armada, el Coronel Jaime Abdul Gutirrez, pero ste rechaz toda tentativa de mediacin, ya que la consideraba como maniobra de comunismo internacional, pero por otra parte los invit a que participara en las prximas elecciones libres y puras. Dos meses despus de ste intento, el FMLN sin tomar en cuenta a su aliado poltico (FDR), haba anunciado pblicamente su deseo de sostener negociaciones con el gobierno de los Estados Unidos, liderada por James Carter, el cual respondi positivamente y estableci contacto con el FMLN, a travs de la embajada de Estados Unidos en Tegucigalpa, Honduras. Pero la Administracin de Carter propuso al FMLN, seis puntos a negociar, el cese a fuego, la reorganizacin total del Gobierno, disolucin de los cuerpos represivos, reorganizar la fuerza armada, Reformas y Elecciones. Pese a esto el FMLN rechaz la propuesta ya que tena intenciones de desencadenar la insurreccin popular el mes siguiente, Enero de 1981, y que la comandancia general del FMLN iba a formar la nueva junta revolucionara de gobierno, sin embargo, se dieron cuenta que el plan no haba funcionado como queran, decidi invitar a su aliado poltico al FDR, a Tegucigalpa el 14 de Enero de 1981 (4 das despus de la ofensiva) para expresarle al Embajador de la Administracin de Carter, que queran retomar la negociacin pero fue demasiado tarde, ya que el FMLN, haba decidido la va militar. Aunado a esto, Reagan ya haba ganado las Elecciones y l haba declarado que no tena intenciones de negociar el poder poltico de El Salvador con los Guerrilleros. El 2 de marzo de 1982, lvaro Magaa tom el mando de presidente provisional de El Salvador, sin haber participado en elecciones, debido a que fue elegido por la Fuerza Armada, por los Estados Unidos y por la derecha unida. En su discurso inicial expres que no tena nada que negociar, ya que su objetivo era la unidad nacional y la pacificacin, y a su vez lanz un llamado al FDR-FMLN de deponer las armas y de participar en el proceso de democratizacin. Para las elecciones del 28 de Marzo de 1982, para elegir la Asamblea Constituyente, la Fuerza Armada, el PDC, los otros partidos del sector oligrquico y los Estados Unidos, utilizaron para ciertos fines que favorecan por supuesto a los sectores ricos y para comprobar la simpata del pueblo por el FDR-FMLN. Ya que las elecciones se desarrollaron bajo el estado de sitio, y el hecho de no asistir a votaciones converta al ciudadano en simpatizante del partido de izquierda y por lo tanto, un blanco de represin militar y para-militar. Las

elecciones dieron como resultado ms diputados para el PDC, por lo que el objetivo fundamental de estabilizar el pas, el cese de la guerra y el favorecer a las familias qued una vez ms en ilusin. El 3 de Agosto de 1982, con los acuerdos adoptados por los Estados Unidos, la fuerza armada y la derecha unida ratificaron un pacto en Apaneca, Ahuachapan, el cual fue llamado por la ciudad en donde tuvo lugar la firma del acuerdo. El cul tuvo 3 objetivos, declarar que todos los partidos de la derecha unida se comprometan a no atacarse entre ellos, sino unirse para atacar a su enemigo FDR-FMLN; otro de los objetivos fue promover la ley de amnista, la cual fue aprobada hasta el siguiente ao, esta Ley consista en perdonar y exonerar los cargos criminales de los asesinos de todas las masacres sucedidas en aos anteriores; y el ltimo objetivo fue la creacin de la comisin poltica coordinada por Magaa y constituida por la FA y la derecha unida. Luego en Julio y Agosto de 1983, se dieron otros intentos de negociacin del FDR-FMLN con Estados unidos, los cuales se realizaron en Costa Rica y Colombia, pero todos resultaron fallidos debido a que ninguna de las dos partes pudo convencer a las otras de la validez de su argumentacin, con respecto a los requisitos que ambas exigan. Y en Septiembre del mismo ao, el FDR-FMLN, se reuni con la comisin de Paz, en la cual, al igual que en las otras reuniones se establecan las mismas condiciones, el dilogo fue fallido. En las elecciones presidenciales del 25 de Marzo de 1984, el PDC present a Napolen Duarte como candidato a la presidencia, el partido ARENA present a Robert D Abuisson como candidato. Estas elecciones tenan la idea principal de legitimar el prximo presidente y al nuevo gobierno, con el fin de poner al FDRFMLN, fuera del sistema jurdico nacional de la derecha unida y no del cese final de la guerra. Por lo que el FDR-FMLN, no particip en las elecciones debido a que, ellos no consideraban las elecciones como objetivo militar, ya que no era la solucin del conflicto interno salvadoreo y porque tampoco las condiciones de entonces lo permitan. Una vez gan la presidencia Duarte, el PDC le pidi romper con el aislamiento internacional que haba tenido el gobierno salvadoreo en los ltimos aos, por lo que realiz una gira a nivel mundial. Para el regreso de Duarte el FMLN, comunic una vez ms el deseo de negociar y formar un gobierno provisional de amplia participacin; sin embargo, Duarte pidi crear un clima favorable para la negociacin. ste hizo saber su respuesta el 1 de Junio de 1984, en su dilogo de toma de poder y reiter que no iba a negociar el poder poltico, sin embargo, tena intenciones de dialogar con el FDR-FMLN si el FMLN, depona sus armas y el FDR mostraba su hegemona sobre los guerrilleros.

Debido a que, durante los 4 aos de conflicto armado y a su vez, intentos de negociacin en busca de la Paz, y todos estos fueron nada ms intentos fallidos; a finales de 1984, se realiz la primera reunin de dilogo formal, la cual tuvo lugar en el Departamento de Chalatenango. 3.2.1.Dilogo de la Palma, Chalatenango. Este dialogo fue propuesto por el presidente salvadoreo, Jos Napolen Duarte, donde convoco al FMLN que la reunin se llevara a cabo el 15 de octubre de 1984, en la Iglesia de la Palma, Chalatenango a las 10 horas. Las fuerzas guerrilleras aceptaron ir, por lo que asistieron comandantes del FMLN y FDR; y como mediadores asistieron miembros de la CEDES. Por parte del gobierno se hicieron presentes representantes del Ministerio de Defensa y seguridad pblica, el Lder de AD y el dirigente del Demcrata Cristiano. As mismo por el Gobierno iba el propio Presidente y el Ministro de la presidencia. Cada uno de los bandos pidi al otro tomar medidas para que la guerra finalizara, las condiciones del Gobierno fueron que la guerrilla depusiera las armas y se uniera al proceso democratizador y el FMLN propuso al Gobierno que compartiera el poder. 3.2.2.Dilogo de Ayagualo, La Libertad. Es el segundo encuentro entre la guerrilla y el Gobierno Salvadoreo, el cual se realizo el 30 de noviembre de 1984 en Ayagualo, La Libertad en una casa de la Iglesia Catlica, a esta reunin asistieron representantes del FMLN y FDR, representantes del gobierno (menos el presidente Duarte) y los mediadores por parte de CEDES (Conferencia Episcopal de El Salvador). El FMLN propuso tres fases para resolver el conflicto armado. a) Humanizacin del conflicto y respeto a los derechos de la poblacin b) Suspensin de la hostilidad militar c) Institucionalizacin de las condiciones que garanticen la democracia. Mientras que el gobierno propone la deposicin de las armas, participacin como partido poltico y respeto a la Constitucin. Sin embargo, el gobierno del PDC rechaz la propuesta del FDR-FMLN porque consideraba que violaba la Constitucin Poltica y que evidentemente estaba fuera del sistema jurdico interno salvadoreo. Mientras que el FDR-FMLN, tambin rechaz la propuesta del PDC y de la FA, porque ellos la consideraban inaceptable. Pero a pesar de todo, estas discusiones, ambas partes tomaron acuerdos, como crear normas de funcionamiento de la comisin mixta y continuar el dilogo a nivel poltico.

3.2.3.Dilogo de la Nunciatura Apostlica de San Salvador. El dilogo tuvo lugar los das 4 y 5 de Octubre de 1987, en la Nunciatura Apostlica de San Salvador, a la cual asistieron miembros del FDR-FMLN, la FA y

el Presidente Jos Napolen Duarte, la agenda de la reunin fue la solucin poltica del conflicto, sobre los acuerdos de Esquipulas II, la no violencia, el perdn y olvido. EL gobierno del PDC rechaz la propuesta y argumento que el FDR-FMLN propusiera en mayo del siguiente ao, la Asamblea Legislativa, el Poder Ejecutivo y la FA. Pese a esto el FDR-FMLN, incluy la propuesta de continuidad del proceso de dilogo-negociacin. 3.2.4.Los acuerdos para el fin de la guerra y el inicio de la verdadera negociacin. El 4 de abril de 1990, se celebr una reunin de dilogo en Ginebra, Suiza, donde se firm un acuerdo que fij el conjunto de normas a seguir en el proceso de negociacin y se estableci la voluntad de ambas partes, Gobierno y FMLN, de alcanzar una solucin negociada y poltica al conflicto blico. Adems, se fijaron los objetivos de la negociacin: Terminar el conflicto armado por la va poltica, Impulsar la democratizacin del pas, Garantizar el irrestricto respeto a los derechos humanos y Reunificar a la sociedad salvadorea. El 26 de julio de 1990 se firm el Acuerdo de San Jos, en Costa Rica, el cual estableci un compromiso para respetar los Derechos Humanos por parte de las fuerzas en contienda, poniendo fin a prcticas como los asesinatos selectivos y la desaparicin forzada de personas. Este acuerdo de dej al descubierto la primera crisis en la negociacin. El aspecto ms relevante, la distribucin de las tierras en un pas pequeo y sobrepoblado; por lo que, la negociacin arroj la decisin de modificar la constitucin directamente, pero sin transgredir los procedimientos establecidos. El 27 de abril de 1991 se firm el acuerdo de Ciudad de Mxico, donde se dieron por finalizadas las negociaciones en lo que respectaba a tenencia de tierras y se incluyeron reformas constitucionales de orden judicial, militar, electoral y de Derechos Humanos. Tras dicha jornada se dio una condicin sin precedentes en lo que iba de conflicto; por primera vez el gobierno se flexibilizaba a cambiar la constitucin en aras de la finalizacin de la guerra y el FMLN aceptaba, por fin, la vigencia de la Constitucin. El 31 de diciembre de 1991se fij la fecha para la firma de la paz y se hizo pblica la noticia; el 13 de enero de 1992 se acabaron de firmar los ltimos detalles previos a la solucin definitiva del conflicto. Y finalmente el 16 de enero de 1992, se firm en el castillo de Chapultepec, el texto completo de los acuerdos en un acto solemne, con la asistencia de Jefes de Estado de pases amigos, as como de las delegaciones oficiales de negociacin.

Para la firma de los Acuerdos de Paz hubieron factores internos y externos que permitieron llegar al fin de una larga guerra: FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS El anhelo de Paz del pueblo La mediacin de las Naciones Unidas. salvadoreo. Los cambios de la derecha civil. El nuevo escenario geo-poltico mundial y regional. La deslegitimacin de la Fuerza La crisis del bloque sovitico. Armada. La evolucin ideolgica del FMLN. Extincin del conflicto de este-oeste. Los acuerdos firmados en el Palacio de Chapultepec, el 16 de enero de 1992, est dividido en los 9 captulos donde se establecen una serie de medidas que ambas partes deban realizar para alcanzar la paz firme y duradera en El Salvador: 1. Modificar los principios doctrinarios de la Fuerza Armada, que sea obediente, profesional, apoltica y no deliberante. 2. Reformar el sistema educativo de la Fuerza Armada. 3. Crear una Comisin ad hoc para la depuracin de los oficiales implicados en violaciones a los Derechos Humanos. 4. Disolucin de los 3 cuerpos de seguridad pblica que dependan de la Fuerza Armada: Guardia Nacional, Polica Nacional y Polica de Hacienda. 5. Disolucin de los servicios de inteligencia militar y creacin de un servicio de inteligencia civil: el Organismo de Inteligencia del Estado 6. Disolucin de los Batallones de Infantera de Reaccin Inmediata (BIRI). 7. Reformar la Constitucin para definir claramente la subordinacin de la Fuerza Armada al Poder Civil. 8. Supresin de las entidades paramilitares (Patrullas de defensa civil) 9. Suspensin de las actividades de reclutamiento forzoso. Y a consecuencia de estos acuerdos y velar el cumplimiento de estos, se crean la PNC, ANSP, la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, el Tribunal Supremo Electoral.