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DECRETO NUMERO 126-97* EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que el artculo 22 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece las reservas territoriales de dominio del Estado, sobre las reas terrestres a lo largo de los ocanos, en las orillas de los lagos, en las riberas de los ros navegables y de las fuentes y manantiales donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones, lo cual requiere de una ley especfica que regule el uso de las mismas. CONSIDERANDO: Que es necesario que el procedimiento a emplearse debe contener mecanismos de coordinacin, determinando las delimitaciones y los derechos del Estado y de los particulares, en cuanto a posesin, uso y aprovechamiento de las zonas, regulando la forma de contratacin de las reas de reserva, para el progreso y desarrollo de las mismas; as como la seguridad que el Estado promover el desenvolvimiento y desarrollo sostenible y sustentable en las referidas reas. POR TANTO: Por ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. DECRETA: La siguiente: LEY REGULADORA DE LAS AREAS DE RESERVAS TERRITORIALES DEL ESTADO DE GUATEMALA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. Definicin y mbito de aplicacin. Son reas de reserva territoriales del Estado de Guatemala, las reas contenidas en la faja terrestre de tres kilmetros a lo largo de los ocanos, contadas a partir de la lnea superior de las mareas; de doscientos metros alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros a cada lado de las riberas de los ros navegables; de cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales donde las aguas surtan a las poblaciones. El mbito de aplicacin de la presente ley se extiende a todas las reas territoriales establecidas en el artculo 122 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Las reas protegidas establecidas como tales por otras leyes o las que se creen en el futuro y que se encuentren enclavadas dentro de las reas territoriales del Estado, su administracin competer al ente rector de las mismas, creado por las leyes especiales que rigen la materia. Las reas territoriales del Estado no se consideran tierras incultas u ociosas, cualesquiera que sea su condicin.

Publicado a pginas 143 a 145, del nmero 7, Tomo 258, de fecha 30 de diciembre de 1997, del Diario de Centro Amrica Programa de Informacin Estratgica (PIE-CALAS) 1

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ARTICULO 2. Ente administrativo. El Organismo Ejecutivo por medio del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, y a travs de la Oficina de Control de Areas de Reserva del Estado OCRET, llevar el control por medio de los registros correspondientes, de las Areas de Reserva Territoriales del Estado de Guatemala y ejecutar los programas y obras que sean necesarias para el mejor aprovechamiento y desarrollo de las mismas. ARTICULO 3. Coordinacin interinstitucional. Las instituciones del sector pblico que tengan relacin directa y particular con cada una de las reas territoriales del Estado susceptibles de ser arrendadas, como la Comisin Nacional del Medio Ambiente, el Consejo Nacional de Areas Protegidas, el Instituto Nacional de Bosques, el Instituto Guatemalteco de Turismo y las Municipales, que en su jurisdiccin comprendan las reas indicadas en el artculo 1 de la presente ley, llevarn a cabo la ms gil coordinacin interinstitucional, en la resolucin de las solicitudes que se presenten ante OCRET, en cuanto a sus atribuciones y competencias especficas. En lo referente a la concesin en arrendamiento, nicamente OCRET tendr jurisdiccin, estando facultadas las dems instituciones para el efecto exclusivo de emitir dictamen en cada caso particular en lo relativo al mbito de sus atribuciones. ARTICULO 4. Prohibiciones. Los inmuebles situados dentro de las reas de reserva territorial del Estado de Guatemala, no pueden titularse supletoriamente, ni otorgarse en usufructo a particulares, ni en adscripcin, salvo documentacin legalmente constituida, estas prohibiciones no afectarn posibles derechos adquiridos con anterioridad a la vigencia de la presente ley. Las solicitudes provenientes de instituciones gubernamentales, debern regirse por la presente ley. CAPITULO II CONDICIONES DE LOS ARRENDAMIENTOS ARTICULO 5. Arrendamiento. El Estado podr dar en arrendamiento inmuebles ubicados dentro de las reas de reserva territorial del Estado a personas naturales o jurdicas; para el caso de las ltimas que se encuentren legalmente constituidas en Guatemala. ARTICULO 6. Lmites de los arrendamientos. I. El arrendamiento de inmuebles en las reas ubicadas a lo largo de los ocanos no podr exceder de las dimensiones siguientes: a) Para fines de vivienda y recreacin, hasta dos mil metros cuadrados (2,000 m2) con un ancho mximo sobre la costa de ochenta (80 mts.) metros. b) Para fines industriales, comerciales y tursticos hasta veinte mil metros cuadrados (20,000 m2), con un ancho mximo sobre la costa de doscientos cincuenta (250 mts.) metros; y c) Para fines agrcolas, ganaderos, avcolas, pisccolas, de explotacin de salinas e hidrobiolgicos en general, as como de investigacin cientfica, hasta doscientos veinticinco mil seiscientos veintiocho punto dos mil setecientos tres metros cuadrados (225,628.2703 m2); en este caso se debe especificar, mediante perfil tcnico y econmico, las fuentes de financiamiento y los planes de manejo correspondiente. II. El arrendamiento de inmuebles en las reas ubicadas a lo largo de los lagos y ros navegables no podrn exceder de las dimensiones siguientes: a) Hasta dos mil metros cuadrados (2,000 m2), para fines de vivienda y recreacin familiar, con un ancho mximo sobre la ribera de ochenta metros (80 mts.)
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b) Hasta seis mil metros cuadrados (6,000 m2), para fines tursticos, industriales, comerciales, de estudio e investigacin cientfica, as como para cultivos arbreos permanentes y desarrollo sostenible del medio ambiente, con un ancho mximo sobre la ribera de ciento cincuenta metros (150 mts.) No se podr conceder en arrendamiento estas reas cuando la finalidad sean cultivos agrcolas. ARTICULO 7. Opinin previa. Previamente a conceder el arrendamiento de un inmueble dentro de las reas de reserva territoriales del Estado, y durante la vigencia del contrato correspondiente, deber pedirse opinin y realizar las investigaciones que estimen convenientes para cada caso en particular, con las instituciones mencionadas en el artculo 3 de esta ley, para garantizar el uso adecuado del inmueble. Las entidades consultadas emitirn su opinin en el trmino de quince das a partir de la fecha de recepcin del expediente respectivo. ARTICULO 8. Otras prohibiciones. No podr darse en arrendamiento: a) La franja de cincuenta metros (50 mts.) contados a partir de la lnea superior de la marea, la cual se usar como playa de uso pblico y que a la fecha de la emisin de la presente ley en encuentren desocupadas; b) La franja de treinta metros (30 mts.) contados a partir de la lnea superior de la marea, destinados a playa de uso pblico, en aquellas reas en donde la emisin de la presente ley, se encuentren ocupadas; c) La franja de veinte metros (20 mts.) a partir de las aguas de los lagos y la de diez metros (10 mts.) contados a las adyacentes a los ros navegables; y d) Las reas que circundan las fuentes y manantiales que surten a las poblaciones. Hacia estas reas no podrn vertirse aguas que contengan deshechos o que en alguna medida propicie contaminaciones, y en ellas no se podr edificar ningn tipo de construccin, salvo aquellas necesarias para su conservacin. Estas son declaradas de uso pblico. Para el efectivo cumplimiento de las presentes prohibiciones, la OCRET efectuar un estudio y zonificacin que verifique la situacin de las reas en todo el pas, as como las lotificaciones legalmente constituidas con anterioridad a la vigencia de la presente ley. En ningn caso estas disposiciones podrn menoscabar en grado alguno la norma constitucional contenida en el artculo 39, para lo cual cada interesado afecto deber presentar la documentacin correspondiente que compruebe tal situacin. ARTICULO 9. Plazo del arrendamiento. En las zonas de reserva territorial del Estado, la concesin mediante arrendamiento se efectuar de acuerdo a los siguientes plazos: a) Cuando el destino del rea solicitada sea para vivienda, reforestacin, desarrollo sostenible del medio ambiente, recreacin, industria, comercio, ganaderos, avcolas, apcolas y explotacin de salinas, el plazo de arrendamiento no podr ser mayor de treinta (30) aos, mismos que podrn ser prorrogables. b) Cuando el destino del rea solicitada sea para construccin de hoteles, centros recreativos, sociales, deportivos o estudios de investigacin cientfica, el plazo de arrendamiento podr ser hasta de treinta (30) aos que podrn ser prorrogables. El plazo de arrendamiento se computar a partir de la fecha de la resolucin respectiva, que emitir la Jefatura de la OCRET. Cuando se presente la prrroga, esta ser similar al arrendamiento original en
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cada caso. Los arrendatarios que solicitaren prrroga tendrn prioridad para las siguientes adjudicaciones. ARTICULO 10. Monto del arrendamiento. El monto del arrendamiento de inmuebles en reas de reserva del Estado, ser anual y determinado por el destino del inmueble y sus dimensiones, de acuerdo a la tabla siguiente: a) Cuando sea arrendado para fines de vivienda popular cincuenta centavos de quetzal (Q.0.50) y para vivienda de recreacin, un quetzal (Q.1.00) por metro cuadrado. b) Cuando sea arrendado para fines industriales, o similares, un quetzal punto setenta y cinco centavos (Q.1.75) por metro cuadrado. c) Cuando sea arrendado para fines tursticos o ecotursticos, punto setenta y cinco centavos de quetzal (Q.0.75) por metro cuadrado. d) Cuando sea arrendado para fines agrcolas, apcolas, avcolas, ganaderos, pisccolas, para salinas e hidrobiolgicos y para plantaciones forestales, tres centavos de quetzal (Q.0.03) por metro cuadrado; e) Para fines de manejo de bosques naturales y conservacin de ecosistemas naturales, un centavo de quetzal (Q.0.01) por metro cuadrado. ARTICULO 11. Pago de la renta. La renta por concepto de arrendamiento ser cancelada en forma anual y anticipada en las cajas de la Oficina Encarga del Control de las Areas de Reserva del Estado OCRET. Sin embargo podr convenirse otra forma de pago que implique el anticipo de por lo menos el veinte por ciento (20%) de la cuota anual. Los ingresos provenientes por este concepto, los administrar exclusivamente OCRET. ARTICULO 12. Control del pago de la renta. La OCRET llevar un registro de los contratos de arrendamiento, donde anotar los pagos de las rentas que deben hacer efectivo los arrendatarios. ARTICULO 13. Destino de la renta. Del monto percibido por el arrendamiento, se destinar el sesenta por ciento (60%) para gastos de funcionamiento de la OCRET, el cuarenta por ciento (40%) restante para las mejoras de las reas de reservas territoriales del Estado de Guatemala. Sin embargo, si el monto percibido proviene de las reas protegidas, cualquiera que sea su categora de manejo, el cuarenta por ciento citado, ser destinado para el manejo y conservacin de stas reas protegidas, por parte de la entidad encargada de su administracin. ARTICULO 14. Falta de pago de la renta. Al establecerse el retraso de seis meses, OCRET, requerir el pago al interesado, fijndosele treinta das (30) para que efecte dichos pagos; vencido este plazo sin que halla hecho efectivo el mismo o una propuesta de forma de pago, la OCRET emitir resolucin en la que se rescindir el contrato y en consecuencia el inmueble retornar al control directo de la Oficina de Control de Areas de Reserva del Estado. ARTICULO 15. (Declarado Inconstitucional la frase en cuyo favor quedarn las mejores existentes por el Expediente Nmero 528-98 de la Corte de Inconstitucionalidad). Desocupacin del inmueble. Una vez emitida la Resolucin respectiva OCRET, proceder a requerir la entrega y desocupacin del inmueble de mrito; en caso de negativa se trasladar el expediente a la Procuradura General de la Nacin, quien en representacin del Estado, tramitar las acciones correspondientes para que se abra el proceso tendiente a la desocupacin del inmueble, a efecto de que ste vuelva a poder del Estado, .... ARTICULO 16. Catastro. Para una adecuada identificacin y control de las reas que comprenden las reservas del Estado de Guatemala, la OCRET mantendr actualizado el catastro tcnicamente
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desarrollado, por medio de mapas cartogrficos y terrestres. Para efectos catastrales todos los propietarios de fincas privadas ubicadas a la orilla de mares, lagos y ros navegables, debern colaborar con OCRET presentando sus documentos de propiedad y planos, dentro del improrrogable plazo de seis meses, contados a partir de la vigencia de la presente ley, para delimitar sus propiedades en las reas a catastrar. CAPITULO III REQUISITOS, TRAMITES Y RECURSOS FRENTE A LA SOLICITUD ARTICULO 17. Requisitos de la solicitud. Toda solicitud de arrendamiento debe ser presentada a la Oficina Encargada del Control de Areas de Reserva del Estado, mediante trmite personal que deber contener los datos siguientes: a) Nombres, apellidos y datos de identificacin personal del solicitante, as como el lugar para recibir notificaciones. b) Planos originales de ubicacin y localizacin con colindancias y reas del inmueble que se solicita, firmado y sellado por un profesional de la materia; indicando la finalidad o finalidades que se le dar al inmueble. c) Solo mediante los criterios complementarios estipulados en el reglamento correspondiente, podrn anexarse otros documentos, en el entendido que stos sern requeridos para solventar extremos particulares de acuerdo al rea solicitada. En ningn caso la resolucin de las solicitudes presentadas a la Oficina de Control de Areas de Reserva del Estado podr exceder de sesenta das contados a partir de la fecha de recepcin de la misma. ARTICULO 18. Trmite de la solicitud. Si la solicitud llena todos los requisitos indicados en el artculo anterior, OCRET ordenar con diligencia la formacin del expediente respectivo. El Reglamento precisar los pasos del trmite correspondiente. En caso de que el interesado no gestione durante dos meses consecutivos, o no se presente dentro de los cinco das siguientes a la segunda citacin que se le formule, se podr tener por abandonado el trmite, ordenndose el archivo del expediente y consecuentemente el inmueble objeto de la solicitud quedar disponible. Si al efectuarse la inspeccin ocular se determina que el inmueble no coincide con la ubicacin y colindancias proporcionadas que el solicitante, la solicitud se denegar y automticamente se dar trmite a otra solicitud que se coincida con el rea. Si el solicitante fuere posesionario del inmueble, se proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la presente ley. El solicitante podr, en cualquier momento, desistir de sus gestiones en forma escrita; el desistimiento deber hacerse con firma legalizada por Notario. En ningn caso podr desistirse a favor de terceras personas. Todo procedimiento del trmite de la solicitud deber quedar estipulado en el reglamento respectivo e implicar agilidad a favor del solicitante, el reglamento deber darse a conocer sin costo alguno. ARTICULO 19. Oposiciones. Si durante el trmite de un expediente se presentara oposicin de parte de terceras personas, sta deber tramitarse y resolverse. ARTICULO 20. Resolucin final. Se tendr por completo el trmite de solicitud ante OCRET, si se renen todos los requisitos estipulados, si se produce el abandono del trmite o se desestima el mismo. En todo caso de ser adversada la resolucin, sta podr ser impugnada por medio del recurso de revocatoria, que ser conocido y resuelto por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. ARTICULO 21. Suscripcin del contrato. Al encontrarse firme la resolucin respectiva que otorga el arrendamiento, deber suscribirse el instrumento pblico correspondiente, en el que se transcribir la
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resolucin respectiva. El arrendatario deber presentar a OCRET, copia legalizada de la escritura pblica para los efectos del control y registro correspondiente. ARTICULO 22. Lmite del arrendamiento. Las personas individuales o jurdicas, solamente podrn arrendar un terreno, de cualquiera de las reas de reserva del Estado, ya sean estas martimas, lacustres o de los ros navegables, no pudiendo en ninguna forma subarrendar los inmuebles objeto del contrato, siendo tal hecho, motivo suficiente para dar por rescindido, sin ms tramite, el contrato de arrendamiento. ARTICULO 23. Sucesin por causa de muerte. El derecho de Arrendamiento, puede adquirirse por herencia debindose comprobar tal calidad con la certificacin del auto de declaratoria de herederos. ARTICULO 24. Obligaciones del arrendatario. Son obligaciones del arrendatario las siguientes: a) Pagar la renta en forma y el tiempo que conste en el contrato respectivo; b) Mantener el inmueble en las condiciones especificadas en el contrato de arrendamiento. Dentro del primer ao de concedido el contrato de arrendamiento, debern cumplirse las condiciones relacionadas con el fin solicitado, el reglamento normar las especificaciones aplicables, pues de no hacerlo a satisfaccin de lo contemplado en el contrato de arrendamiento, ser motivo para rescindir el contrato respectivo. c) Permitir y facilitar la inspeccin de las arreas arrendadas al personal acreditado por OCRET, conforme las finalidades estipuladas en el contrato de arrendamiento ste ser el propsito de la inspeccin; la misma no puede implicar violaciones de orden constitucional. ARTICULO 25. Prrroga del arrendamiento. Seis meses antes de la fecha de vencimiento del plazo del contrato, el arrendamiento deber presentar, si desea continuar arrendando el inmueble ante la OCRET, la solicitud de prrroga. A la solicitud deber adjuntarse el recibo del ltimo pago de la renta. La diligenciacin del procedimiento quedar estipulado mediante el reglamento respectivo. ARTICULO 26. De la Cesin de derechos de arrendamiento y compraventa de mejoras. El arrendatario podr ceder nicamente la totalidad del bien objeto de arrendamiento y vender mejoras. Para que pueda registrarse la cesin de derechos de arrendamiento se requiere que el comprador de las mejoras presente ante OCRET la documentacin consistente en: a) Aviso notarial de la cesin de derechos de arrendamiento y compraventa de mejoras, primer testimonio de escritura pblica de cesin de derechos y compraventa de mejoras; b) Copia legalizada del contrato de arrendamiento y estar al da en el pago, acompaando el recibo respectivo; y c) Direccin para recibir notificaciones. Habindose calificado satisfactoriamente la documentacin presentada, OCRET, efectuar el traspaso respectivo, sin ms trmite. Mediante el reglamento respectivo se normarn los procedimientos contemplados en el presente artculo. ARTICULO 27. (Declarada Inconstitucional la frase "sin necesidad de declaracin judicial y sin responsabilidad por parte del Estado..." por el Expediente Nmero 528-98 de la Corte de Constitucionalidad). Rescisin del contraro de arrendamiento. El incumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato de arrendamiento y en la presente ley, por parte del arrendatario, dar derecho a rescindir sin ms trmite el contrato, por medio de resolucin; para cuyo efecto se aplicar lo establecido en el artculo 15 de la presente ley.

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CAPITULO IV DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATIVAS Y FINALES ARTICULO 28. Expediente en trmite. Los expedientes que actualmente se encuentran en trmite continuarn su diligenciamiento de conformidad con la presente ley. ARTICULO 29. Integracin. Los casos no previstos en la presente ley, sern resueltos conforme lo dispuesto en la Ley del Organismo Judicial, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil y la Ley de lo Contencioso Administrativo. ARTICULO 30. Actualizacin del avalo y renta. Al entrar en vigor la presente ley, se realizar la actualizacin de los avalos y rentas de los inmuebles que integran las reas de reserva del Estado, conforme los valores estipulados en el artculo 10 de la presente ley. ARTICULO 31. Vencimiento. Los contratos de arrendamiento que se encuentren vigentes al entrar en vigor la presente ley continuarn su vigencia hasta por el plazo estipulado en los mismos de acuerdo a las tablas de valores en vigencia, finalizado el mismo, podr renovarse de acuerdo a la presente ley. ARTICULO 32. Obligacin de legitimar la posesin. Todas las personas que actualmente tengan la posesin de inmuebles ubicados en reas de reservas territoriales del Estado, sin contrato de arrendamiento, quedarn obligadas a regular y legalizar su situacin dentro de seis meses contados a partir de la fecha en que entre en vigencia la presente ley. Concluido dicho plazo, sin que se haya cumplido con lo anterior, el Ministerio Pblico a requerimiento de la Oficina Encargada del Control de Areas de Reserva del Estado, deber proceder conforme a lo establecido en el Artculo 15 de la presente ley. ARTICULO 33. Legitimacin activa. La Oficina Encargada del Control de las Areas Territoriales del Estado, OCRET, podr iniciar en cualquier momento acciones judiciales de desalojo o desocupacin de reas ocupadas ilegalmente por particulares, pudiendo en todo caso solicitar de las instancias correspondientes al apoyo necesario a dichas acciones. ARTICULO 34. Reglamento. El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, emitir el reglamento de esta ley mismo que contendr las disposiciones relativas al ordenamiento interno de la Oficina Encargada del Control de las Areas de Reserva del Estado, dentro del plazo de los sesenta das a partir de la vigencia de la misma. El incumplimiento de la elaboracin del presente reglamento dar lugar a sanciones. ARTICULO 35. Derogatoria. Se derogan los decretos nmeros 11-80, 35-73 y 35-79; el artculo 6 del Decreto Nmero 35-92, todos del Congreso de la Repblica de Guatemala; el Acuerdo Gubernativo emitido el 5 de febrero de 1979 y todas las dems leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley. ARTICULO 36. Vigencia. El presente decreto entra en vigencia treinta das despus de su publicacin en el diario oficial.

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PASE AL ORGANISMO EJECUTIV PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS TRES DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE. RAFAEL BARRIOS FLORES PRIMER VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE PRESIDENTE ANGEL MARIO SALAZAR MIRON SECRETARIO MAURICIO LEON CORADO SECRETARIO PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintisis de diciembre de mil novecientos noventa y siete. PUBLIQUESE Y CUMPLASE LUIS ALBERTO FLORES ASTURIAS PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN FUNCIONES RODOLFO A. MENDOZA ROSALES MINISTRO DE GOBERNACION

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