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TEXTOS LEGALES ASTREA

RGIMEN
DE

CONCURSOS Y QUIEBRAS
Ley 24.522 Complementada con leyes 20.091, 20.321, 21.526, 24.241, 24.318, 24.441, 24.587, 24.760, 25.113, 25.248, 25.284, 25.374, 25.563, 25.589 y 25.750; tratados internacionales y acordadas reglamentarias Cuadro comparativo con el articulado de la ley 19.551
Revisadoycomentadopor: ADOLFO A. N. ROUILLON
13"

edicin actualizada y ampliada

Cin[ID ASTREA

TEXTOS LEGALES ASTREA

RGIMEN
DE

CONCURSOS Y QUIEBRAS
Ley 24.522 Complementada con leyes 20.091, 20.321, 21.526, 24.241, 24.318, 24.441, 24.587, 24.760, 25.113, 25.248, 25.284, 25.374, 25.563, 25.589 y 25.750; tratados internacionales y acordadas reglamentarias Cuadro comparativo con el articulado de la ley 19.551

Revisado y comentado por:


ADOLFO A. N. ROUILLON
13

edicin actualizada y ampliada

[ID
ASTREA

la edicin, 1985. 2' edicin, 1986. P reimpresin, 1986. 2' reimpresin, 1987. 3' reimpresin, 1988. 4a reimpresin, 1988. 5' reimpresin, 1989. 6' reimpresin, 1990. 7' reimpresin, 1990. 8' reimpresin, 1991. 9' reimpresin, 1992. 3' edicin, 1992. la reimpresin, 1993. 2' reimpresin, 1994. 4' edicin, marzo 1995. 5' edicin, septiembre 1995. 6a edicin, 1996. 7' edicin, 1997. 8' edicin, 1998. la reimpresin, 1999. 9' edicin, 2000. 10' edicin, 2001. 11a edicin, 2002. la reimpresin, octubre 2002. 2' reimpresin, diciembre 2002. 3a reimpresin, marzo 2003. 12' edicin, septiembre 2003. 13' edicin, 2004.

EDITORIAL ASTREA DE ALFREDO Y RICARDO DEPALMA SRL Lavalle 1208 - (C1048AAF) Ciudad de Buenos Aires www.astrea.COIll.ar - info@astrea.contar ISBN: 950-508-665-2 Queda hecho el depsito que previene la ley 11.723
I M P R E S O E N L A A R G E N T I N A

PRLOGO
Aunque en diversas normas del derecho positivo argentino pue den encontrarse regulaciones de la insolvencia y de las relaciones jurdicas afectadas por ella o por la participacin de un concursado o fallido, el rgimen legal de los concursos en vigencia tiene como eje la ley 24.522. Para estudiar esta ley, se ha sistematizado la obra de la siguiente manera: Primero, una introduccin al estudio del derecho concursal, donde se exponen los conceptos fundamentales de la parte general de la asignatura concursal de la manera como habitualmente es ense ada en las universidades argentinas. Esta primera parte del libro est destinada, sobre todo, a los estudiantes de las facultades de derecho y de ciencias econmicas. Luego, en el cuerpo legal de la obra se hallan: a) el texto vigente de la ley 24.522; b) comentarios exegticos de cada uno de los artculos de la ley, destinados a orientar a cualquier usuario (es tudiantes, abogados, sndicos, jueces y funcionarios judiciales, etc.) en los principales problemas reglados y a sealar las interrelaciones del articulado legal, y c) el sumario de la jurisprudencia plenaria existente, incluso la dictada bajo la vigencia de la anterior ley con cursal 19.551, cuando se considera subsistente la obligatoriedad o, al menos, la utilidad del fallo como precedente. En el apndice, se transcriben el mensaje de elevacin del Po der Ejecutivo al Congreso de la Nacin, las partes pertinentes de las principales leyes complementarias del rgimen concursa l y de los tratados internacionales que contienen reglas sobre la materia, acor -

PRLOGO

dadas concursales de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Co mercial de la Capital Federal y de la Cmara de Apelacin en lo Civil y Comercial de Rosario, resoluciones generales de la Direccin General Impositiva con incidencia en el proceso judicial y un cuadro comparativo entre el articulado de la derogada ley 19.551 y la vigente ley 24.522. Para facilitar la consulta se incluye un ndice alfabtico por temas, con envo a los pertinentes artculos de la ley 24.522. ADOLFO A. N. ROUILLON

NDICE GENERAL
Prlogo .................................................................................................................. 5

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL


1. Tutela judicial de los derechos subjetivos ........................................................ 2. Ejecucin individual: sus reglas. Insatisfaccin de sus respues tas cuando existe concurrencia de acreedores y el activo del deu dor es escaso ................................................................................................ 3. La ejecucin colectiva (o "quiebra") como respuesta a las insatis facciones de la ejecucin individual ............................................................ 4. Concursos: clases. Reorganizacin y liquidacin ............................................ 5. Intereses afectados por la insolvencia. Principios rectores de la legislacin concursal y sujetos tutelados por ella ........................................ 6. Caractersticas de la legislacin concursal ....................................................... 7. Caractersticas del proceso concursal .............................................................. a) Universalidad ....................................................................................... b) Unicidad ............................................................................................... c) Inquisitoriedad ...................................................................................... 8. Presupuesto objetivo de los concursos: el estado de cesacin de pagos ........................................................................................................... 9. Las llamadas "tres teoras" sobre la cesacin de pagos .................................... a) Teora materialista ................................................................................ b) Teora intermedia ................................................................................. c) Teora amplia ........................................................................................ 10. Concepcin actual del estado de cesacin de pagos en la doctrina nacional y en la jurisprudencia mayoritaria ................................................. 25

27 30 33 35 37 38 38 39 40 42 43 43 44 45 45

8
11. 12. 13. 14. 15.

NDICEGENERAL
Exteriorizacin del estado de cesacin de pagos: hechos revela dores .......................................................................................................... Concepcin legislativa argentina actual del estado de cesacin de pagos .......................................................................................................... Intentos de reemplazo o de ampliacin del presupuesto objetivo concursal: el "estado de crisis" ................................................................... Estado de cesacin de pagos; insolvencia; quiebra (en sentido econmico); falencia; bancarrota ..................................................................... Presupuesto subjetivo de los concursos: sujetos concursables y sujetos excluidos ......................................................................................... 47 49 50 51 52

LEY 24.522 DE LOS CONCURSOS


TTULO I

PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1 Cesacin de pagos. Universalidad .................................................... 53 Art. 2 Sujetos comprendidos .............................................................................. 54 Art. 3 Juez competente ....................................................................................... 57 Art. 4 Concursos declarados en el extranjero. Pluralidad de con cursos. Reciprocidad. Paridad en los dividendos .................................. 59

T TULO II

CONCURSO PREVENTIVO CAPTULO


REQUISITOS SECCIN I REQUISITOS SUSTANCIALES

Art. 5 Sujetos ..................................................................................................... 61

NDICE GENERAL

Art. 6 Personas de existencia ideal. Representacin y ratificacin 61 Art. 7 Incapaces e inhabilitados .......................................................................... 62 Art. 8 Personas fallecidas ................................................................................... 63 Art. 9 Representacin voluntaria ....................................................................... 63 Art. 10. Oportunidad de la presentacin ............................................................... 63 Art. 11. Requisitos del pedido .............................................................................. 64 Art. 12. Domicilio procesal ................................................................................. 66

CAPTULO II

APERTURA SECCIN I RESOLUCIN JUDICIAL

Art. 13. Trmino. Rechazo ................................................................................... 67 Art. 14. Resolucin de apertura. Contenido ........................................................ 67
SECCIN II EFECTOS DE LA APERTURA

Art. 15. Administracin por el concursado .......................................................... 69 Art. 16. Actos prohibidos. Pronto pago de crditos laborales. Ac tos sujetos a autorizacin ................................................................... 69

Art. 17. Actos ineficaces. Separacin de la administracin. Limi tacin ................................................................................................. 72

Art. 18. Socio con responsabilidad ilimitada. Efectos ......................................... 72 Art. 19. Intereses. Deudas no dinerarias .............................................................. 73 Art. 20. Contratos con prestacin recproca pendiente. Contratos
de trabajo. Servicios pblicos ............................................................ 74

Art. 21. Juicios contra el concursado.................................................................... 77


Art. 22. Estipulaciones nulas ................................................................................. Art. 23. Ejecuciones por remate no judicial ........................................................ Art. 24. Suspensin de remates y medidas precautorias ...................................... Art. 25. Viaje al exterior ...................................................................................... 82 83 84 84

10

NDICE GENERAL

CAPTULO III TRM ITE H AS TA EL A CU ERDO SECCIN I NOTIFICACIONES

Art. 26. Regla general .........................................................................................85 Art. 27. Edictos ...................................................................................................85 Art. 28. Establecimientos en otra jurisdiccin. Justificacin ...............................86 Art. 29. Carta a los acreedores ............................................................................87
SECCIN II DESISTIMIENTO

Art. 30. Sancin ..................................................................................................88 Art. 31. Desistimiento voluntario. Inadmisibilidad .............................................88
SECCIN III PROCESO DE VERIFICACIN

Art. 32. Solicitud de verificacin. Efectos. Arancel ............................................92


Art. 32 bis. Verificacin por fiduciarios y otros sujetos legitimados 95 Art. 33. Facultades de informacin .....................................................................96 Art. 34. Perodo de observacin de crditos ........................................................96 Art. 35. Informe individual .................................................................................97 Art. 36. Resolucin judicial .................................................................................98 Art. 37. Efectos de la resolucin ......................................................................... 100 Art. 38. Invocacin de dolo. Efectos ................................................................. 102 SECCIN IV INFORME GENERAL DEL SNDICO

Art. 39. Oportunidad y contenido ...................................................................... 103 Art. 40. Observaciones al informe ..................................................................... 105

NDICE GENERAL

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CAPTULO IV

PROPUESTA, PERODO DE EXCLUSIVIDAD Y RGIMEN DEL ACUERDO PREVENTIVO

Art. 41. Clasificacin y agr upami ento de acreedores en c atego ras. Crditos subordinados ............................................................. 105

Art. 42. Resol ucin de categorizacin. Constitucin del c omit


de acreedores ................................................................................... 108

Art. 43. Perodo de exclusividad. Propuestas de acuerdo .................................. 109 Art. 44. Acreedores privilegiados ...................................................................... 113 Art. 45. Plazo y mayoras para la obtencin del acuerdo para acree dores quirografarios ........................................................................ 114

Art. 45 bis. Rgimen de voto en el caso de ttulos emitidos en serie Art. 46. No obtencin de la conformidad .......................................................... Art. 47. Acuerdo para acreedores privilegiados ................................................ Art. 48. Supuestos especiales ............................................................................

117 119 120 121

CAPTULO V IMPUGNACIN, HOMOLOGACIN, CUMPLIMIENTO Y NULIDAD DEL ACUERDO SECCIN I

Art. 49. Existencia de acuerdo ........................................................................... 134 Art. 50. Impugnacin. Causales ........................................................................ 134 Art. 51. Resolucin ........................................................................................... 135
SECCIN II HOMOLOGACIN

Art. 52. Homologacin ...................................................................................... 136 Art. 53. Medidas para la ejecucin ..................................................................... 141 Art. 54. Honorarios ........................................................................................... 142

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NDICE GENERAL

SECCIN III EFECTOS DEL ACUERDO HOMOLOGADO

Art. 55. Novacin .............................................................................................. 142 Art. 56. Aplicacin a todos los acreedores. Socios solidarios .....................
Verificacin tarda ........................................................................... 144

Art. 57. Acuerdos para acreedores privilegiados ................................................ 147 Art. 58. Reclamacin contra crditos admitidos: efectos .................................. 148 Art. 59. Conclusin del concurso. Declaracin de cumplimiento
del acuerdo. Inhibicin para nuevo concurso .................................. 148 SECCIN IV NULIDAD

Art. 60. Sujetos y trmino. Causal .................................................................... 150 Art. 61. Sentencia: quiebra ................................................................................ 151 Art. 62. Otros efectos ........................................................................................ 151
SECCIN V INCUMPLIMIENTO

Art. 63. Pedido y trmite ................................................................................... 153 Art. 64. Quiebra pendiente de cumplimiento del acuerdo ................................. 154
CAPTULO VI CONCURSO EN CASO DE AGRUP AMIENTO

Art. 65. Peticin ................................................................................................ 155 Art. 66. Cesacin de pagos ................................................................................. 156
A r t . 6 7 . C o mp e t e n c i a . S i n d i c a t u r a . Tr mi t e . P r o p u e s t a un i f i c a d a . P r op u e s t a s i n d i vi d u a l e s . C r d i t o s e n t r e c o n c u r s a d o s 1 5 7 Art. 68. Garantes ............................................................................................... 159

CAPTULO VII ACUE RDO P REV ENT IVO E XTRAJ UD IC IA L

Art. 69. Legitimado ........................................................................................... 163

NDICE GENERAL

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162 163 163 165 165 166 167

Art. 70. Forma ..................................................... Art. 71. Libertad de contenido ............................ Art. 72. Requisitos para la homologacin. Efecto de la presenArt. Art. Art. Art. 73. 74. 75. 76.
tacin ..................................................... Mayoras ................................................ Publicidad .............................................. Oposicin .............................................. Efectos de la homologacin ...................

TTULO III QUIEBRA

CAPTULO I DECLARACIN

SECCIN I CASOS Y PRESUPUESTOS

Art. 77. Casos ..................................................................................................... 169 Art. 78. Prueba de la cesacin de pagos. Pluralidad de acreedores 170 Art. 79. Hechos reveladores .............................................................................. 170 Art. 80. Peticin del acreedor ............................................................................ 171 Art. 81. Acreedores excluidos ........................................................................... 172 Art. 82. Peticin del deudor ............................................................................... 172
SECCIN II TRMITE

Art. 83. Pedido de acreedores ............................................................................ Art. 84. Citacin al deudor ................................................................................ Art. 85. Medidas precautorias ........................................................................... Art. 86. Pedido del deudor. Requisitos .............................................................. Art. 87. Desistimiento del acreedor. Desistimiento del deudor .........................

172 174 175 176 177

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NDICE GENERAL

SECCIN III SENTENCIA

Art. 88. Contenido. Supuestos especiales .......................................................... 177 Art. 89. Publicidad ............................................................................................. 180
SECCIN IV CONVERSIN

Art. 90. Con ver s i n a p edi do del d eu dor . De ud or es c o mp r en didos. Deudor excluido .................................................................. 181

Art. 91. Efectos del pedido de conversin ......................................................... 183 Art. 92. Requisitos ............................................................................................. 184 Art. 93. Efectos del cumplimiento de los requisitos ........................................... 184
SECCIN V RECURSOS

Art. 94. Reposicin ............................................................................................ 184 Art. 95. Causal. Partes ....................................................................................... 185 Art. 96. Leva nta mi ent o s i n tr mi t e. P edi dos en tr mi t e. Dep sito de gastos. Apelacin ................................................................ 186

Art. 97. Efectos de la interposicin .................................................................... 187 Art. 98. Efecto de la revocacin ......................................................................... 188 Art. 99. Daos y perjuicios contra el peticionario .............................................. 188 Art. 100. Incompetencia .................................................................................... 189 Art. 101. Peticin y admisin: efectos ............................................................... 189
CAPTULO

II

EFECTOS DE LA QUIEBRA
SECCIN I EFECTOS PERSONALES RESPECTO DEL FALLIDO

Art. 102. Cooperacin del fallido ...................................................................... 190 Art. 103. Autorizacin para viajar al exterior .................................................... 191 Art. 104. Desempeo de empleo, profesin y oficio. Deudas pos teriores ........................................................................................... 191

Art. 105. Muerte o incapacidad del fallido ........................................................ 192

NDICE GENERAL

15

SECCIN II DESAPODERAMIENTO

Art. 106. Fecha de aplicacin ........................................................................... 193 Art. 107. Concepto y extensin ......................................................................... 193 Art. 108. Bienes excluidos ................................................................................ 194 Art. 109. Administracin y disposicin de los bienes ........................................ 195 Art. 110. Legitimacin procesal del fallido ....................................................... 195 Art. 111. Herencia y legados: aceptacin o repudiacin .................................... 196 Art. 112. Legados y donaciones: condiciones ................................................... 198 Art. 113. Donacin posterior a la quiebra .......................................................... 198 Art. 114. Correspondencia ................................................................................ 199
SECCIN III PERODO DE SOSPECHA Y EFECTOS SOBRE LOS ACTOS PERJUDICIALES A LOS ACREEDORES

Art. 115. Fecha de cesacin de pagos: efectos .................................................. 200 Art. 116. Fec ha de c es aci n de pa gos: r etr oa cci n. P er odo de
sospecha ......................................................................................... 202

Art. 117. Cesacin de pagos: determinacin de su fecha inicial 202 Art. 118. Actos ineficaces de pleno derecho ..................................................... 203 Art. 119. Actos ineficaces por conocimiento de la cesacin de pagos 204 Art. 120. Accin por los acreedores. Revocatoria ordinaria. Efectos 206 Art. 121. Actos otorgados durante un concurso preventivo ............. 207 Art. 122. Pago al acreedor peticionante de quiebra: presuncin ................
Reintegro ........................................................................................ 208

Art. 123. Inoponibilidad y acreedores de rango posterior .................................. 209 Art. 124. Plazos de ejercicio. Extensin del desapoderamiento 210
SECCIN IV EFECTOS GENERALES SOBRE RELACIONES JURDICAS PREEXISTENTES

Art. 125. Principio general ................................................................................ 211 Art. 126. Verificacin: obligatoriedad. Crditos prendarios o hi potecarios ....................................................................................... 212

Art. 127. Prestaciones no dinerarias .................................................................. 212

16

NDICE GENERAL 213 214 215 215 215 217 218 219 220 220 221 222 223

Art. 128. Vencimiento de plazos. Descuentos de intereses ............................. Art. 129. Suspensin de intereses .................................................................... Art. 130. Compensacin ................................................................................. Art. 131. Derecho de retencin ........................................................................ Art. 132. Fuero de atraccin ............................................................................ Art. 133. Fallido codemandado ........................................................................ Art. 134. Clusula compromisoria .................................................................. Art. 135. Obligados solidarios ........................................................................ Art. 136. Repeticin entre concursos .............................................................. Art. 137. Coobligado o fiador garantido ......................................................... Art. 138. Bienes de terceros ............................................................................ Art. 139. Readqusicin de la posesin ........................................................... Art. 140. Presupuesto de ejercicio del derecho del remitente .......................... Art. 141. Transferencia a terceros: cesin o privilegio. Indemni-

zaciones ......................................................................................... 225

Art. 142. Legitimacin de los sndicos ............................................................ 226


SECCIN V EFECTOS SOBRE CIERTAS RELACIONES JURDICAS EN PARTICULAR

Art. 143. Contratos en curso de ejecucin ....................................................... Art. 144. Prestaciones recprocas pendientes: reglas ................................... Art. 145. Resolucin por incumplimiento: inaplicabilidad .............................. Art. 146. Promesas de contrato ....................................................................... Art. 147. Contratos con prestacin personal del fallido, de ejecu Art. 148. Comisin .......................................................................................... Art. 149. Sociedad. Derecho de receso ........................................................... Art. 150. Sociedad: aportes. Concurso de socios ............................................. Art. 151. Sociedad accidental .......................................................................... Art. 152. Debentures y obligaciones negociables ............................................ Art. 153. Contrato a trmino ........................................................................... Art. 154. Seguros ............................................................................................ Art. 155. Protesto de ttulos ............................................................................. Art. 156. Alimentos ........................................................................................ Art. 157. Locacin de inmuebles .................................................................... Art. 158. Renta vitalicia .................................................................................. Art. 159. Casos no contemplados: reglas ........................................................

226 228 231 232

cin continuada y normativos ........................................................ 233 234 235 235 237 238 238 239 240 241 241 243 243

NDICE GENERAL

17

CAPTULO III EXTENSIN DE LA QUIEBRA. GRUPOS ECONMICOS. RESPONSABILIDAD DE TERCEROS SECCIN I EXTENSIN DE LA QUIEBRA

Art. 160. Socios con responsabilidad ilimitada .................................................. 245 Art. 161. Actuacin en inters personal. Controlantes. Confusin Art. 162. Competencia ...................................................................................... Art. 163. Peticin de extensin ......................................................................... Art. 164. Trmite. Medidas precautorias ........................................................... Art. 165. Coexistencia con otros trmites concursales ...................................... Art. 166. Coordinacin de procedimientos. Sindicatura .................................... Art. 167. Masa nica ......................................................................................... Art. 168. Masas separadas. Remanentes ........................................................... Art. 169. Cesacin de pagos .............................................................................. Art. 170. Crditos entre fallidos ........................................................................ Art. 171. Efectos de la sentencia de extensin ..................................................
SECCIN II GRUPOS ECONMICOS patrimonial ..................................................................................... 247 249 250 251 252 253 253 254 255 256 257

Art. 172. Supuestos ........................................................................................... 257


SECCIN III RESPONSABILIDAD DE TERCEROS

Art. 173. Responsabilidad de representantes. Responsabilidad de


terceros .......................................................................................... 260

Art. 174. Extensin, trmite y prescripcin ....................................................... 263 Art. 175. Socios y otros responsables. Acciones en trmite .............................. 265 Art. 176. Medidas precautorias ......................................................................... 266
2. TLA, Concursos y quiebras.

18

NDICE GENERAL

CAPTULO IV

INCAUTACIN, CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE LOS BIENES


SECCIN I

MEDIDAS COMUNES

Art. 177. Incautacin: formas ............................................................................ 267 Art. 178. Ausencia de sndico ........................................................................... 269 Art. 179. Conservacin y administracin por el sndico ..................................... 269 Art. 180. Incautacin de los libros y documentos .............................................. 269 Art. 181. Medidas urgentes de seguridad .......................................................... 270 Art. 182. Cobro de los crditos del fallido ........................................................ 270 Art. 183. Fondos del concurso .......................................................................... 271 Art. 184. Bienes perecederos ............................................................................. 272 Art. 185. Facultades para conservacin y administracin de bienes 273 Art. 186. Facultades sobre bienes desapoderados............................................... 273 Art. 187. Propuesta y condiciones del contrato ................................................. 273 Art. 188. Trmite de restitucin de bienes de terceros ...................................... 274
SECCIN II CONTINUACIN DE LA EXPLOTACIN DE LA EMPRESA

Art. 189. Continuacin inmediata. Empresas que prestan servicios Art. 190. ............................................................................................ Art. 191. Autorizacin de la continuacin ......................................................... Art. 192. Rgimen aplicable. Conclusin anticipada ......................................... Art. 193. Contratos de locacin ......................................................................... Art. 194. Cuestiones sobre locacin .................................................................. Art. 195. Hipoteca y prenda en la continuacin de empresa ..............................
SECCIN III EFECTOS DE LA QUIEBRA SOBRE EL CONTRATO DE TRABAJO pblicos .......................................................................................... 275 277 279 280 282 282 283

Art. 196. Contrato de trabajo ............................................................................. 283

NDICE GENERAL

19

Art. 197. Eleccin del personal ......................................................................... 284 Art. 198. Responsabilidad por prestaciones futuras. Extincin del
contrato de trabajo ........................................................................... 285

Art. 199. Obligaciones laborales del adquirente de la empresa ........................... 286


CAPTULO

P ER ODO IN FORM AT IVO EN LA QU IEB RA

Art. 200. Perodo informativo. Individualizacin. Efectos. Arancel.


Facultades de informacin. Perodo de observacin de crditos ....................................................................................... 287 Art. 201. Comit de acreedores ......................................................................... 289 Art. 202. Quiebra indirecta ................................................................................ 289
CAPTULO

VI

LIQUIDACIN Y DISTRIBUCIN
SECCIN I

REALIZACIN DE BIENES

Art. 203. Oportunidad ....................................................................................... Art. 204. Formas de realizacin. Prioridad ........................................................ Art. 205. Enajenacin de la empresa ................................................................. Art. 206. Bienes gravados ................................................................................. Art. 207. Ejecucin separada y subrogacin ..................................................... Art. 208. Venta singular .................................................................................... Art. 209. Concurso especial .............................................................................. Art. 210. Ejecucin por remate no judicial: remisin ........................................ Art. 211. Precio: compensacin ........................................................................ Art. 212. Ofertas bajo sobre .............................................................................. Art. 213. Venta directa ...................................................................................... Art. 214. Bienes invendibles ............................................................................. Art. 215. Ttulos y otros bienes cotizables ........................................................ Art. 216. Crditos .............................................................................................. Art. 217. Plazos. Sancin ..................................................................................

292 293 294 297 299 299 300 301 301 301 302 302 303 303 304

20

NDICE GENERAL

SECCIN II INFORME FINAL Y DISTRIBUCIN

Art. 218 . I nf or me f i na l . H on o r a r i os . P ub l i c i da d. Ob s er va c i o nes ................................................................................................... 304

Art. 219. Notificaciones ...................................................................................... 307 Art. 220. Reservas ............................................................................................... 307 Art. 221. Pago de dividendo concursa] ............................................................... 308 Art. 222. Distribuciones complementarias .......................................................... 309 Art. 223. Presentacin tarda de acreedores ........................................................ 309 Art. 224. Dividendo concursal. Caducidad ......................................................... 309
CAPTULO VII CONCLUSIN DE LA QUIEB RA SECCIN I AVENIMIENTO

Art. 225. Presupuesto y peticin ......................................................................... 311 Art. 226. Efectos del pedido ................................................................................ 312 Art. 227. Efectos del avenimiento ....................................................................... 313
SECCIN II PAGO TOTAL

Art. 228. Requisitos. Remanente ......................................................................... 313 Art. 229. Carta de pago ....................................................................................... 315
CAPTULO VIII CLAU SURA DEL P ROC ED I MIEN TO SECCIN I CLAUSURA POR DISTRIBUCIN FINAL

Art. 230. Presupuestos ....................................................................................... 316 Art. 231. Reapertura. Conclusin del concurso ................................................. 316

NDICE GENERAL

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SECCIN II CLAUSURA POR FALTA DE ACTIVO

Art. 232. Presupuestos ..................................................................................... 317 Art. 233. Efectos ............................................................................................... 317
CAPTULO IX

INHABILITACIN DEL FALLIDO

Art. 234. Inhabilitacin .................................................................................... 318 Art. 235. Personas jurdicas. Comienzo de la inhabilitacin ............................ 318 Art. 236. Duracin de la inhabilitacin ............................................................ 319 Art. 237. Duracin de la inhabilitacin ............................................................ 320 Art. 238. Efectos .............................................................................................. 320

TTULO IV
CAPITULO I

PRIVILEGIOS

Art. 239. Rgimen. Conservacin del privilegio. Acumulacin ........................324 Art. 240. Gastos de conservacin y de justicia ................................................. 325 Art. 241. Crditos con privilegio especial ........................................................ 326 Art. 242. Extensin ........................................................................................... 327 Art. 243. Orden de los privilegios especiales ................................................... 328 Art. 244. Reserva de gastos .............................................................................. 329 Art. 245. Subrogacin real ............................................................................... 329 Art. 246. Crditos con privilegios generales .................................................... 330 Art. 247. Extensin de los crditos con privilegio general ............................... 331 Art. 248. Crditos comunes o quirografarios ................................................... 332 Art. 249. Prorrateo ............................................................................................ 332 Art. 250. Crditos subordinados ...................................................................... 333

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NDICE GENERAL

CAPTULO II FUNC ION AR IOS Y EMP LE ADOS D E LOS CONC URS O S SECCIN I DESIGNACIN Y FUNCIONES Art. 251. Enunciacin .......................................................................................... Art. 252. Indelegabilidad de funciones ............................................................... Art. 253. Sndico. Designacin. Sindicatura plural ............................................. Art. 254. Funciones ............................................................................................. Art. 255. Irrenunciabilidad. Remocin. Licencia ................................................ Art. 256. Parentesco inhabilitante ....................................................................... Art. 257. Asesoramiento profesional .................................................................... Art. 258. Actuacin personal. Alcance ............................................................... Art. 260. Controlador. Comit de acreedores. Contratacin de ase sores profesionales. Remocin. Sustitucin ................................... Art. 261. Enajenadores ....................................................................................... Art. 262. Evaluadores ......................................................................................... Art. 263. Empleados ........................................................................................... Art. 264. Pago de servicios: reglas ...................................................................... SECCIN II REGULACIN DE HONORARIOS 333 333 334 338 338 340 341 341

Art. 259. Coadministradores ............................................................................... 343


343 348 349 351 352

Art. 265. Oportunidad ......................................................................................... Art. 266. Cmputo en caso de acuerdo ................................................................. Art. 267. Monto en caso de quiebra liquidada .................................................... Art. 268. Monto en caso de extincin o clausura ................................................ Art. 269. Continuacin de la empresa .................................................................. Art. 270. Continuacin de la empresa: otras alternativas .................................... Art. 271. Leyes locales ....................................................................................... Art. 272. Apelacin ............................................................................................

353 354 356 358 359 359 360 361

NDICE GENERAL

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CAPTULO III REGLAS P ROCESALES SECCIN I NORMAS GENRICAS

Art. 273. Principios comunes .............................................................................. Art. 274. Facultades del juez ............................................................................... Art. 275. Deberes y facultades del sndico .......................................................... Art. 276. Ministerio Pblico: actuacin ............................................................... Art. 277. Perencin de instancia ......................................................................... Art. 278. Leyes procesales locales ...................................................................... Art. 279. Legajo de copias ..................................................................................
SECCIN II INCIDENTES

361 364 364 366 367 367 368

Art. 280. Casos ................................................................................................... Art. 281. Trmite ................................................................................................ Art. 282. Prueba .................................................................................................. Art. 283. Prueba pericial ...................................................................................... Art. 284. Testigos ............................................................................................... Art. 285. Apelacin ............................................................................................ Art. 286. Simultaneidad de incidentes ................................................................ Art. 287. Honorarios en incidentes .....................................................................

368 369 370 370 371 371 372 372

CAPTULO IV DE LOS PEQUEOS CONCURSOS Y QUIEBRAS

Art. 288. Concepto ............................................................................................ 374 Art. 289. Rgimen aplicable .............................................................................. 374

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INDICE GENERAL

CAPTULO V

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

Art, 290. Fecha de vigencia ........................................................................ 375


Art. 291. Apertura de registros ..................................................................... Art. 292. Honorarios en concursos y quiebras en trmite .............................. Art. 293. Disposiciones complementarias .................................................... Art. 294. ....................................................................................................... 378 378 378 379 Art. 295. ............................................................................................................................ 380 Art. 296. ....................................................................................................... 380 Art. 297. ....................................................................................................... 380

APNDICE A) B) C) D) Antecedentes de la ley 24.522 ............................................................... Legislacin nacional complementaria .................................................... Tratados internacionales ........................................................................ Acordadas .............................................................................................. 383 397 463 469

Cuadro comparativo entre las leyes 19 551 y 24.522 .................................. 483 ndice alfabtico .......................................................................................... 489

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL


1. Tutela judicial de los derechos subjetivos. La introduccin a una materia desconocida se facilita si partimos de conceptos sabidos de antemano. Comenzaremos, entonces, recordando cier tas nociones bsicas del derecho de las obligaciones. Cuando entre dos sujetos existe una relacin obligacional una obligacin en sentido jurdico patrimonial, el sujeto pasivo es llamado deudor u obligado, y el sujeto activo, acreedor o titular del crdito. A partir de la existencia de esa relacin obligacional, qu comportamiento espera el orden jurdico del deudor? Del anlisis de las normas que regulan las obligaciones, surge una primera directriz sobre la conducta del deudor con relacin al acreedor: satisfacer la prestacin debida. La experiencia seala que, afortunadamente, la mayora de las relaciones obligacionales o crediticias se resuelve conforme a esa directiva de cumplimiento en tiempo y forma de los compromisos asumidos por los deudores. Sin embargo, un porcentaje de las obligaciones, ms o menos importante segn las pocas, los sectores de actividad y otras variables que no es del caso analizar aqu, no se resuelve segn esa primera directiva. Cuando la prestacin debida no se cumple en tiempo y forma el deudor se convierte en incumplidor, y surge la segunda directriz del orden jurdico: resarcir el dao causado por el incumplimiento. As, la satisfaccin de la prestacin debida, incumplida, se transforma en la obligacin de reparar el dao ocasionado por no haber he-

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

cho honor al compromiso asumido. Esta reparacin del dao asu me diferentes formas. En principio, las normas jurdicas dan de recho al acreedor a procurar la satisfaccin de la misma prestacin originaria ms otras que compensen los daos derivados del cum plimiento tardo (p.ej., la misma cantidad de dinero prometida ms los intereses moratorios, o el mismo objeto no dinerario m s el dinero que satisfaga los perjuicios ocasionados por el cumplimiento tardo). En otros casos, cuando la prestacin originaria no se ob tiene, el acreedor tiene derecho a lograr una prestacin sustitutiva equivalente ms la reparacin de los daos moratorios. La segunda directriz establece lo que se denomina sancin primaria o inmediata del incumplimiento, que el deudor puede efectivizar voluntariamente, con su responsabilidad personal, a requerimiento del acreedor. De hecho, muchas de las obligaciones incumplidas segn la primera directiva logran solucin satisfactoria en virtud de esta segunda posibilidad. Pero siempre existe un porcentaje menor aunque no por ello menos importante de obligaciones que tampoco resultan cumplidas, ni siquiera tardamente, de manera voluntaria. Cuando el deudor no repara voluntariamente el dao derivado de su incumplimiento (no responde personalmente), la tercera directiva del orden jurdico seala al acreedor el derecho de satisfaccin coactiva o forzada sobre el patrimonio del deudor. En este tercer momento, el ms crtico para el acreedor, se pone en evidencia la importancia de la responsabilidad patrimonial del deudor y cobra su verdadera dimensin la tantas veces repetida frase del " patrimonio como garanta (o prenda) comn de los acreedores". Quiere re saltarse as que cuando el deudor no satisface la prestacin debida, cuando la responsabilidad personal de ste no es suficiente para que el acreedor cobre, la seguridad o garanta de efectvizacin de las acreencias radica en los bienes que integran el patrimonio del deudor (o de sus garantes, en caso de existir stos). Cmo hace el acreedor para cobrarse con los bienes del deudor? En otras palabras, cmo se efectiviza la responsabilidad o garanta patrimonial? Es sabido que el orden jurdico actual no reconoce a los acree dores el derecho de tomar los bienes (ni la persona) del deudor para cobrarse haciendo "justicia por mano propia". Desde que la coac cin o la fuerza sobre los bienes del deudor no puede ser ejercida de manera directa, el acreedor debe acudir a los rganos que el Estado

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL

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establece para tutela de los derechos subjetivos: los rganos jurisdiccionales o judiciales, esto es, los jueces o tribunales competentes. La tutela jurisdiccional de los derechos reconocidos por la le gislacin sustancial, es la materia propia del derecho procesal. Esa tutela o proteccin de los derechos subjetivos de los acreedores tiene en lo que a nosotros interesa dos formas. La que llamamos forma ordinaria o ejecucin individual, y la que denominamos forma especial o ejecucin colectiva. 2. Ejecucin individual: sus reglas. Insatisfaccin de sus respuestas cuando existe concurrencia de acreedores y el activo del deudor es escaso. Ante el incumplimiento del deudor, y la falta de efectividad de las reclamaciones tendientes al cumplimiento, aunque fuese tardo, el acreedor tiene el derecho (reconocido por la legislacin sustancial) de cobrarse con el producto de la venta de algn bien, de algunos o de todos los bienes de aqul. Para tal razn, la legislacin procesal determina los trmites a seguir para la aprehen sin de ese o esos bienes, su liquidacin o venta judicial y la percep cin de los fondos por el acreedor. La forma ordinaria como el acreedor requiere de los rganos judiciales la proteccin de sus derechos es a travs de alguno de los procedimientos de ejecucin o juicios ejecutivos individuales. El adjetivo "individual" responde a la circunstancia de que en esos juicios se enfrenta cada acreedor (o excepcionalmente varios en casos de acreencias con pluralidad de sujetos activos) con el deudor. Cada acreedor procura obtener el cobro de su crdito mediante la liquidacin judicial de algn bien o de algunos bienes del deudor incumplidor. Puede ocurrir, y de hecho muchas veces ocurre, que el mismo deudor enfrente varios juicios ejecutivos individuales promovidos por diferentes acreedores. En general, y mientras los bienes ejecutados por los diferentes acreedores no sean los mismos, y existan bienes suficientes para que todos logren el cobro forzado, las distintas ejecuciones individuales discurren por caminos separados y sin punto alguno de contacto. Sin embargo, otras veces ocurre que los bienes del deudor son insuficientes para afrontar, con el producto de su venta judicial, la totalidad de los crditos cuyos titulares han promovido ejecuciones individuales. Es posible, entonces, que luego de tramitarse separadamente dichas ejecuciones, se produzca la convergencia de las pre -

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

tensiones de esos acreedores sobre el producto de la venta del bien o bienes liquidados en alguno de los juicios ejecutivos. Esta convergencia da lugar a la concurrencia de varios acreedores que compiten sobre un mismo producto. Aunque todava no hay concurso en el sentido de nuestra asignatura, s hay (mejor dicho, puede haber) concurso en el sentido del fenmeno antes descripto como concurrencia de varios sujetos sobre un producto escaso, compitiendo para cobrarse sobre l. Cmo se resuelve esta competencia dentro de_ la forma ordina ria de tutela procesal que estamos describiendo? En otras palabras, cul es la regla orientadora del reparto cuando ste debe hacerse en la ejecucin individual? a) En primer lugar, hay que atender a la jerarqua de los dife rentes crditos, segn los privilegios que pudieran tener. La legislacin comn (cdigos Civil, de Comercio, Aeronutico, leyes labo rales, leyes impositivas, etc.) establece numerosos privilegios cuya operatividad se pone de manifiesto en los casos de concurrencia de los titulares de esos crditos preferentes con otros acreedores, dispu tndose el producto de bienes del deudor comn liquidados en eje cuciones individuales. Aun en este tipo de ejecuciones no concur sales, cuando existe concurrencia ha de atenderse, primero, al grado preferencial que eventualmente puedan exhibir uno o varios de los acreedores concurrentes, segn los privilegios del derecho comn (no concursal). b) Luego, agotado el orden de los eventuales privilegios, o en caso de inexistencia de stos en cabeza de los acreedo res concurrentes, la regla del reparto en los casos de concurrencia dentro de las ejecuciones individuales se expresa con la frmula prior in tempore potior in iure (primero en el tiempo, mejor en el derecho). Ello quiere decir que entre los acreedores comunes, de igual rango, el producto escaso no se distribuye proporcionalmente o conforme a principios de igualdad, sino que se establece una prioridad derivada de cierta prelacin temporal. Quin es el "primero en el tiempo" a quien se asigna "mejor derecho de cobro"? No es el acreedor cuya acreencia es ms vieja, ni el titular del crdito que se tom exigible antes que el de los dems, ni el que primero inici el juicio contra el deudor comn, ni tampoco quien obtuvo antes sentencia de ejecucin contra ste. Es el acreedor que

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cautel (embarg) antes que los dems el bien o bienes cuyo producto escaso se disputa. En las ejecuciones individuales, los acreedores que primero cautelan los bienes obtienen sobre el producto de la liquidacin de stos una mejor situacin de cobro respecto de los dems acreedores no privilegiados que cautelaron ms tardamente. As ocurre que los ms rpidos pueden llegar a cobrar la totalidad de sus acreencias, y los ms tardos no cobrar porcentaje alguno de sus crditos, pese a ser todos acreedores de igual rango por carecer de privilegios segn la legislacin sustancial; la preferencia, en estos casos, se establece ex post (despus del nacimiento de la obligacin) a raz de la activi dad cautelar del acreedor titular de un crdito incumplido. En los casos en que los bienes del deudor (liquidados) no alcan zan para satisfacer todas las obligaciones, la ejecucin individual se muestra como un mecanismo insatisfactorio de tutela jurisdiccional de los acreedores. Esa insatisfaccin no es slo evidente desde el punto de vista del resultado inequitativo a que lleva la regla prior in tempore potior in iure (algunos cobran y otros no, pese a ser tericamente acreedores de igual rango). Hay otros aspectos insatisfacto rios que pueden destacarse. Las ejecuciones individuales tienen como presupuesto ineludi ble de su iniciacin el incumplimiento de la acreencia del ejecutante. Los acreedores cuya deuda no es todava exigible no pueden promo ver ejecucin ni participar en el reparto del producto de los bienes que otros acreedores estn llevando a cabo. Las ejecuciones individuales, por ser tales, son numerosas, dispersas en diferentes tribunales, lo que dificulta el control recproco entre los acreedores, imposibilita a veces la concurrencia por desco nocimiento de la existencia de esos numerosos juicios, incrementa notablemente los gastos causdicos en detrimento del producto con el cual satisfacer a los acreedores y, eventualmente, perjudica al propio deudor por el agotamiento de su patrimonio en gastos de ejecucin muy elevados o intilmente repetidos. Tambin puede sealarse que las ejecuciones individuales estn regidas procesalmente por el llamado principio dispositivo, en funcin del cual el acreedor ejecutante y el deudor demandado tienen amplias facultades de disposicin del derecho de crdito y del proce so en s. Por lo tanto pueden producirse mayores desigualdades a

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

raz de la actitud que el deudor adopte en alguna o en varias de las ejecuciones si quiere favorecer a algunos acreedores en detrimento de otros, sin que el juez de cada una de esas ejecuciones pueda tomar medidas para impedirlo (p.ej., si el deudor no se defiende en algn juicio, o se allana expresamente, mientras en otros adopta un actitud en exceso beligerante). Aunque un deudor enfrente varias ejecuciones individuales, y se cautelen sus bienes impidindosele disponer de ellos, no hay en principio inhabilitaciones generales de la persona del deudor ni desapoderamiento de su patrimonio. Las medidas cautelares y consiguientes restricciones que se aplican en las ejecuciones individuales no tienen el carcter de generalidad ni la extensin e intensidad pro pias de una separacin total de la administracin del patrimonio ni de una inhabilitacin para desempearse en la actividad comercial, medidas stas ajenas a las ejecuciones no concursales. Por fin, si el deudor transfiri todos o parte de sus bienes para eludir su responsabilidad frente a algunos o a todos sus acreedores, stos, para revertir la inexistencia o insuficiencia de bienes con los que cobrarse forzadamente en las ejecuciones individuales, ten drn que acudir a las acciones de simulacin y de fraude o pauliana de la legislacin comn. Como es sabido, estas acciones de mandan trmites largos, y son complejas y de difcil prueba. 3. La ejecucin colectiva (o "quiebra") como respuesta a las insatisfacciones de la ejecucin individual. Como puede concluirse de lo desarrollado precedentemente, la ejecucin individual, for ma ordinaria de tutela jurisdiccional de los derechos subjetivos de crditos incumplidos, resulta insatisfactoria (entra en crisis), cuando hay pluralidad de acreedores que concurren sobre bienes escasos. Es entonces cuando se muestra como ms apropiada otra forma de tutela judicial de los crditos, a la que llamamos ejecucin forzada colectiva, liquidacin concursal o, simplemente, quiebra (como proceso). A diferencia de la ejecucin individual, en la ejecucin colectiva el deudor debe enfrentarse con todos sus acreedores (salvo aqullos excepcionalmente excluidos de la concurrencia), los cuales persiguen el cobro de sus crditos o del mayor porcentaje posible de ellos, liquidando todos los bienes (salvo los excepcionalmente excluidos del desapoderamiento), dentro de un procedimiento uni-

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versal, de caractersticas muy distintas a las que hemos delineado como propias de las ejecuciones individuales. Es comn a ambas formas de tutela jurisdiccional el propsito ltimo de liquidar bienes para pagar crditos. Sin embargo, la uni versalidad del proceso de quiebra se aprecia ya como el primer rasgo distintivo. Pero no es el nico ni tampoco el principal. Veamos. La prioridad temporal que asigna mejor derecho en las ejecu ciones individuales, no se aplica en la ejecucin forzada colectiva o proceso de quiebra. Es ms, las cautelas obtenidas en las ejecucio nes individuales no asignan prioridad alguna en el proceso de quie bra, de manera que la velocidad o anticipacin del acreedor en em bargar los bienes de su deudor no se traduce en ventaja alguna para aqul si despus se declara la quiebra de ste. Cmo se resuelve entonces la concurrencia en la quiebra? Cul es la regla orientadora del reparto en la ejecucin colectiva? a) En primer lugar y en esto no hay diferencia conceptual con la concurrencia en las ejecuciones individuales ha de estarse a la jerarqua de los crditos derivada de la existencia de privilegios. Claro que ahora, en la quiebra, los privilegios resultan reconocidos y jerarquizados por la legislacin concursal; slo por excepcin se re conocen los de la legislacin comn cuando la propia ley concursal remite a ellos. b) Luego, salvado el orden de los privilegios, entre los acree dores que no disponen de ellos (llamados acreedores comunes o quirografarios) no hay prelaciones derivadas de su premura en cautelar; en caso de insuficiencia de activo para satisfacer la totalidad de sus acreencias, el reparto del producto escaso se hace proporcionalmen te o a prorrata. Ello quiere decir que todos los acreedores iguales cobran igual porcentaje o, desde otro ngulo, que todos soportan igual prdida. As se efectiviza de manera real un principio que es propio de la concursalidad y que es conocido como pars condicio creditorum (igualdad o paridad de tratamiento de los crditos). Ello no significa que todos los acreedores sean iguales dado que la existencia de privilegios es la ms patente muestra de la desigualdad, sino que a quienes son iguales por hallarse dentro del mismo rango privilegiado o quirografario se los trata de igual modo, compartindose las prdidas de manera proporcional, de modo que al fin los iguales cobren porcentajes idnticos de sus respectivas acreencias.

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

A diferencia del presupuesto de iniciacin de la ejecucin in dividual (el incumplimiento), el presupuesto objetivo de apertura de la quiebra es el estado de cesacin de pagos o insolvencia del patrimonio del deudor. A grandes rasgos, podemos anticipar que se configura ese presupuesto cuando el patrimonio del deudor resulta impotente para afrontar, con medios regulares de pago, las deudas o exigibilidades corrientes. Esa imposibilidad de pagar que da lugar a la apertura del proceso de ejecucin colectiva de los bienes para satisfacer a todos los acreedores existentes a la fecha de la declaracin de la quiebra, hace que aun los crditos todava no incumplidos o inexigibles a ese momento puedan concurrir para ser reconocidos y cobrar en la distribucin falencial. Uno de los efectos propios de la quiebra es el vencimien to anticipado de las obligaciones con plazo pendiente a la fecha de la quiebra. Frente a la cantidad, dispersin y reiteracin de costos de las ejecuciones individuales, la ejecucin o liquidacin colectiva es un proceso nico, signado por los principios de concentracin, celeridad y economa. Dentro del territorio nacional no pueden coexistir, contemporneamente y en relacin al mismo patrimonio del mismo sujeto, dos quiebras. Slo uno de esos procesos es posible, lo que adems implica que slo un juez entiende en la totalidad de las pretensiones de contenido patrimonial contra el deudor en quiebra (fuero de atraccin). Esto redunda en un mejor control de los acreedores entre s y del deudor con respecto a las pretensiones de incorporacin a su pasivo; tambin, en una mayor celeridad y economa de costos de ejecucin de los bienes, lo que se traduce (debera traducirse, al me nos en teora) en un incremento del porcentaje final de distribucin. Mientras en las ejecuciones individuales de crditos slo entr an en juego los intereses privados de acreedor demandante y deudor demandado (lo que hace que el principio dispositivo rija en esos juicios), en la quiebra se ponen en juego intereses de mayor gene ralidad. Por lo pronto, la generalidad de los acreedores r esulta comprometida, abarcada y sujeta a los efectos de la apertura de la quiebra. Pero, adems, y sobre todo cuando el patrimonio quebra do est afectado a actividades empresariales, resultan comprome tidos intereses que exceden los del deudor y sus acreedores. Ello explica la restriccin del principio dispositivo en la ejecucin colectiva, y la vigencia de ciertos aspectos del principio inquisitivo, que se traduce en mayores poderes del juez concursal y en algunas facul tades del sndico, rgano propio y caracterstico de estos juicios.

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL

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La ejecucin colectiva tiene mayor intensidad cautelar sobre la persona y sobre los bienes del deudor quebrado. Todos los bienes del patrimonio (salvo las excepciones legalmente determinadas) resultan incautados y entregados al sndico para su custodia y administracin hasta la liquidacin judicial. El quebrado pierde las facultades de administracin y disposicin de sus bienes (desapoderamiento). Por un cierto perodo variable, el deudor quebrado es inhabilitado personalmente, lo cual le impone numerosas restricciones a sus actividades, sobre todo en la esfera comercial y empresarial. Por fin, en este esquema introductorio de diferencias entre la ejecucin individual y la colectiva, puede sealarse que en sta se facilita la recomposicin del patrimonio del fallido cuando l ha rea lizado ciertos actos, o ha transferido bienes, de manera perjudicial a los acreedores. La legislacin concursal instrumenta acciones de ineficacia concursal, ms simples en sus presupuestos y extremos probatorios que las acciones de simulacin y de fraude o pauliana del derecho comn. Las ineficacias concursales restringen o inva lidan los efectos de ciertos actos llevados a cabo por el deudor despus de la declaracin de quiebra o, antes de sta, en un lapso inme diatamente precedente llamado perodo de sospecha. 4. Concursos: clases. Reorganizacin y liquidacin. Concurso es una voz genrica que, en nuestro actual sistema jurdico positivo, tiene dos especies: la quiebra (a veces tambin llamada falencia; de ah la designacin del quebrado como fallido), que es el proceso concursal enderezado a la liquidacin; y el concurso preventivo, que es el proceso concursal de prevencin o reorganizacin. La reorganizacin concursal se hace mediante un acuerdo preventivo (del deudor con todos o con parte de sus acreedores), que segn la ley argentina en vigor puede obtenerse luego de transitar todas las etapas del concurso preventivo tradicional o, tambin, de manera acelerada, utilizando el acuerdo preventivo extrajudicial. ste, en realidad, es un acuerdo preventivo no estrictamente extrajudicial ya que requiere homologacin de juez, precedida de un breve trmite procesal. Lo que caracteriza a esta moderna forma de reorganizacin concursal es, por un lado, que la negociacin y suscripcin del acuerdo se hace primordialmente antes de promover proceso alguno y, por otro lado, que el deudor puede echar mano a este remedio aun antes de hallarse en estado de cesacin de pagos o insolvencia. Esta ltima circuns 3 . TL A , C o n c u rs o s y q u ie b ras .

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

tancia explica la mayor flexibilidad del acuerdo preventivo extraju dicial, al que con mayor rigor deberamos llamar concurso preventivo abreviado. Histricamente, la quiebra es muy anterior al concurso preven tivo, y naci como forma especial de tutela de los derechos de los acreedores, ante los resultados insatisfactorios a que conduca la ejecucin individual de activos insuficientes en el patrimonio del deudor, segn ya hemos visto al tratar tal va ejecutiva. La liquidacin de los bienes del patrimonio del deudor insolvente es el propsito que alienta a este proceso que, como tal, es un proceso de ejecucin o liquidacin. Con el correr de muchos siglos fueron elaborndose ciertos me canismos jurisdiccionales tendientes a dar solucin a los conflictos del deudor insolvente con sus acreedores, pero sin liquidar los bi enes o, al menos, sin liquidarlos de manera forzada, masiva, y con todas las gravosas consecuencias personales que la quiebra siempre tuvo para los fallidos. Estos procedimientos procuraban evitar la quiebra, poner fin a la insolvencia antes de llegar a esa etapa; en otras palabras, prevenir la quiebra, y de ah su identificacin como procesos de prevencin (en nuestro derecho actual, el concurso preventivo). En los ltimos aos, una corriente doctrinal cada vez ms difundida pone de resalto que estos mecanismos se instituyen legalmente como oportunidad para que el deudor insolvente reorganice la estructura financiera de su pasivo, y que, si tiene actividad empre sarial, lo haga de modo que no slo prevenga la declaracin de quie bra sino que tambin, y principalmente, solucione las verdaderas causas de la crisis empresaria o del estado de cesacin de pagos, evitando definitivamente la liquidacin de la actividad y del patrimonio. Por eso, los que tradicionalmente fueron llamados procesos concursales preventivos o de prevencin, actualmente se los denomina procesos concursales de reorganizacin. Nuestra ley concursal, sin embargo, sigue utilizando la ms tradicional nomenclatura de concurso preventivo. Finalmente, puede sealarse que, junto a los procesos concursales clsicos (quiebra o proceso concursal de liquidacin, y concurso preventivo o proceso concursal de reorganizacin) existen otros me canismos ms informales de solucin de la insolvencia y de las crisis econmicas o financieras de carcter general, denominados acuerdos preconcursales o paraconcursales. Esta forma simplificada,

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL

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extrajudicial, voluntaria, permite celebrar acuerdos entre el deu dor y todos (o parte) de los acreedores, que tiendan a dar fin a la crisis o a la cesacin de pagos de manera rpida, econmica y discreta. No son, estrictamente, concursos, sino mtodos alternativos de prevencin o de solucin de las crisis econmicas y financieras generales o del mismo estado de cesacin de pagos. En principio, se rigen por la legislacin comn. De ah que los acuerdos preconcursales o paraconcursales puramente extrajudiciales, celebrados por el deu dor con acreedores, son verdaderos contratos. Como tales, obligan slo a las partes contratantes. Sin embargo, dichos acuerdos pueden ser sometidos a un procedimiento concursa] abreviado para con vertirlos en verdaderos acuerdos preventivos con fuerza obligatoria para toda una clase de acreedores, incluidos los acreedores (pertenecientes a dicha clase) que pudieran no haber prestado conformidad al acuerdo. Para que este efecto expansivo de obligatoriedad sub jetiva (propio de los acuerdos preventivos y no de los contratos) se produzca, es menester reunir los presupuestos y transitar el procedimiento reglados a partir del art. 69 de la ley concursal. 5. Intereses afectados por la insolvencia. Principios rec tores de la legislacin concursal y sujetos tutelados por ella. La insolvencia patrimonial es un fenmeno econmico que afecta a mltiples sujetos. La impotencia patrimonial se traduce, de inmediato o en un plazo ms o menos breve, en falta de pago de las obligaciones del titular del patrimonio insolvente, con lo cual es evidente que, en primer lugar, resultan afectados los intereses de los acreedores del deudor insolvente. Histricamente, la primera forma de respuesta al pro blema del deudor que dejaba de pagar (la quiebra) fue un medio instrumental de defensa de los acreedores. El inters de ellos fue el objetivo central, procurndose ante la evidencia emprica de la insuficiencia de activo como regla que la satisfaccin de las acreencias fuese lo ms igualitaria posible. Ello explica el nacimiento del primero de los principios orientadores de la legislacin concursal: pars condicio creditorum o principio de tratamiento igualitario de los acreedores. Relacionados con ste, y tambin con miras a satisfacer el inters de los acreedores, surgen otros principios de carcter ms instrumental: el de eficiencia en la liquidacin; el de simplificacin de los mtodos de recomposicin del patrimonio del

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fallido; el de economa de costos del proceso; el de celeridad y abreviacin de los plazos procesales; entre otros. Durante el siglo xix se consolid la idea de que los deudores podan caer en insolvencia sin dolo ni culpa, esto es, de manera ca sual y de buena fe. Esta concepcin permiti la consolidacin y la difusin de los procesos concursales preventivos, y en la q uiebra se introdujeron modificaciones que dieron trato ms benvolo al falli do en comparacin con las severas penas que histricamente se le haban aplicado por el solo hecho de quebrar. Junto al hasta entonces excluyente inters de los acreedores, se puso al inters del deudor como posible centro de atencin de la legislacin concursa'. Se consider factible y hasta ventajoso que el deudor pudiese remontar la insolvencia y reintegrarse a la actividad comercial lo antes posible y con el menor deterioro patrimonial. Al contemplar la posibilidad de tutelar al deudor, fructific otro principio que habra de orientar muchas disposiciones de las sucesivas leyes concursales: el princi pio de "salvaguarda de la integridad patrimonial del deudor". De l derivan no slo los mecanismos preventivos o procesos concursa-les de reorganizacin, sino tambin, en la misma quiebra, institutos tan importantes para el fallido como la rehabilitacin personal y pa trimonial, los lmites temporales al desapoderamiento y las excl usiones de ciertos bienes a la accin de los acreedores, la economa de gastos, la devolucin de los saldos al deudor, etctera. En el siglo xx hizo eclosin el fenmeno empresarial en el campo jurdico. La empresa se convirti en el centro de atencin del derecho comercial y desplaz el eje de atencin del derecho concur sal. Entonces se advirti el peligro de desaparicin de las empre sas a raz de la insolvencia, y se entendi que cuanto mayor fuera la empresa comprometida, mayores seran los intereses afectados por su eventual cese. La suerte de las actividades empresariales pas a ser la principal preocupacin, vindose en la insolvencia de las empresas (especialmente de las grandes), un problema que no era ya exclusivo de su titular y de los acreedores. La empresa es fuente de empleos y de ingresos tributarios, muchas veces generadora de asientos poblacionales y eslabn con otras empresas en el crdito o en los sistemas de produccin y de comercializacin. Al tomarse concien cia de que la desaparicin por quiebra de una empresa afecta muchos ms intereses que los de los acreedores inmediatos, la preocupacin por salvaguardar o rescatar las empresas en peligro dio nacimiento

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al llamado "principio de conservacin de la empresa", el cual fue elevado a categora de principio inspirador de muchas disposiciones de legislaciones concursales a partir de mediados del siglo xx. En algunos casos, legislativamente o por va de interpretacin de la doctrina o de la jurisprudencia, se lleg a la exageracin de este princi pio inspirador, llevndoselo a la categora de objetivo nico de la concursalidad. Esa tendencia, a la que denominamos conservacionismo extremo, se halla en retroceso. La legislacin concursal vigente en nuestro pas tiene numerosas disposiciones que tienden a satisfacer los intereses del deudor concursado, de sus acreedores y de la empresa comprometida por la insolvencia. Puede afirmarse que la defensa del crdito e igualdad de trato de los acreedores, la salvaguarda de la integridad patrimonial del deudor, y la preservacin de la actividad empresarial til, siguen actuando como principios orientadores de diversas disposiciones del derecho positivo vigente. En algunas normas se manifiesta con ms fuerza uno de esos principios orientadores, al paso que otro se pone de resalto con ms intensidad en otras reglas. Con frecuen cia, el operador concursal advierte la difcil situacin planteada en tre los distintos intereses en conflicto y la imposibilidad de satisfacer a todos a la vez. Es entonces cuando se aprecia la delicada tarea de repartir equitativamente en un contexto de escasez, en el cual es menester efectivizar delicadamente una justicia distributiva. Los distintos intereses afectados por la insolvencia, las graves repercusiones de sta y los plurales sujetos involucrados que aspiran a la tutela legal, la necesidad de realizar justicia de tipo distributivo ante la imposibilidad de llevar a cabo la justicia conmutativa, as como los principios orientadores elaborados a travs de la historia a los que nos hemos referido, explican la existencia de una legisla cin diferenciada la ley concursal que da respuestas distintas de las del derecho comn a los conflictos intersubjetivos que se plantean cuando hay estado de cesacin de pagos o insolvencia patrimonial. 6. Caractersticas de la legislacin concursal. La legislacin concursal tiene las caractersticas de ser excepcional, en gran medida, imperativa, sustancial y procesal. a) Es excepcional porque se aplica slo en situaciones de insolvencia judicialmente declarada; o sea, cuando hay proceso concursal

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abierto. Por ser excepcional, cuando se aplica esta legislacin sus reglas prevalecen sobre las del derecho comn. b) Es, en gran medida, imperativa porque la mayora de las reglas concursales no puede ser dejada sin efecto, y prevalece sobre cualquier acuerdo en contrario de los particulares. c) Es sustancial, ya que muchas normas de la legislacin concursal atienden a los derechos de fondo de los sujetos involucrados, modificando, en mayor o menor medida, las prescripciones del dere cho comn (civil, comercial, laboral, etctera). d) Es procesal, pues la legislacin concursal organiza y regula los procedimientos judiciales de quiebra y de concurso preventivo, los cuales tienen caractersticas especiales a las que seguidamente nos referiremos. 7. Caractersticas del proceso concursal. El proceso concursa] se caracteriza por ser universal, nico y predominantemente inquisitivo. a) Universalidad. La universalidad es, quiz, la nota ms distintiva de los procesos concursales. Aunque con menor frecuencia, tambin se la llama colectividad o pluralidad. Junto al proceso sucesorio, los concursales han sido tradicionalmente considerados colectivos o universales, por oposicin a los procesos singulares o bilaterales o individuales. El criterio de clasificacin se basa en que en los primeros convergen las pretensiones de todos los acreedores sobre la totalidad de un patrimonio, contrastando con los segundos, en los cuales se ventilan pretensiones individuales respecto de hechos, cosas o relaciones jurdicas determinadas. El principio concursal de universalidad guarda paralelismo con la nocin del patrimonio como universalidad jurdica. Cuando se considera al patrimonio como el conjunto de bienes y deudas (o cargas) de una persona, o tambin como el conjunto de sus derechos y obligaciones susceptibles de apreciacin pecuniaria o valoracin econmica, los procesos que comprometen al patrimonio (en vez de comprometer algunos bienes singulares) tienden a sujetar todos los activos del deudor, y convocan a dirimir y efectivizar sus derechos sobre ellos a todos los titulares de acreencias contra ese deudor. Ello ha sido descripto como las dos caras de la universalidad concursal: objetiva y subjetiva.

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En su expresin o perfil objetivo, la universalidad se refiere a los bienes comprometidos en el proceso concursal (activo concur sal). En su expresin o perfil subjetivo, llamado tambin colectividad, relaciona a todos los sujetos involucrados como acreedores o titulares de pretensiones que pudieran afectar la integridad patrimo nial del concursado (pasivo concursal). La universalidad se concreta en diferentes normas de la ley concursal, que constituyen as expresiones jurdico -positivas de ese principio general. En su perfil objetivo, la materializacin ms expresiva del prin cipio concursal de universalidad es el art. 107 de la LCQ, que constituye la norma genrica sobre bienes sujetos a desapoderamiento en la quiebra. En la faz subjetiva, son derivaciones de la concursalidad las re glas que consagran la carga de verificar los crditos impuesta "a todos los acreedores" (arts. 32 y 126. LCQ), y la prohibicin de dedu cir o proseguir juicios de contenido patrimonial contra el deudor en concurso preventivo (art. 21, LCQ) y contra el quebrado (art. 132, LCQ), etctera. Si bien la universalidad es una caracterstica indiscutida de los procesos concursales, debe advertirse que es un principio general pero no absoluto. El propio texto del art. 2 de la LCQ deja en cla ro de antemano que hay bienes excluidos; adems, en otras disposi ciones legales se hallan enunciaciones referidas a los acreedores exceptuados de la concurrencia. Con respecto a los bienes, en el proceso concursal ms severo (la quiebra) se aprecia un doble orden de limitaciones: numerosos bienes se excluyen del desapod eramiento (art. 108, LCQ), y ningn bien adquirido por el fallido despus de la rehabilitacin es desapoderable (art. 107, LCQ). Otro tanto ocurre con los acreedores: los posteriores a la presentacin del deudor en concurso preventivo quedan fuera de ste (arts. 16, 19, 32 y 56, LCQ), igual que en la quiebra, se excluye a los acreedores posteriores a su declaracin (art. 104, parte 2', LCQ); tambin hay exclusiones comunes a ambas clases de procesos concursales (arts. 21, inc. 2, y 132, LCQ). b) Unicidad. El principio concursal de unidad o unicidad es derivacin lgica de la universalidad. Difcilmente podra ser universal un proceso que no fuera nico.

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La unicidad ha de entenderse como la imposibilidad lgica y jurdica de coexistencia de dos procesos concursales relativos a igual patrimonio del mismo sujeto. La caracterstica de proceso nico se complementa y concreta con la de juez nico y con el fuero de atraccin. El principio de unicidad no est expresado, como el de universalidad, en norma similar a la del art. 1, prr. 2, de la LCQ, pero ju rdicamente se puede inferir de expresiones concretas en diversos textos legales (arts. 4, 10, 21, 64, 77, inc. 1, 101, 104 y 132, LCQ). Tambin este principio tiene sus excepciones. La unidad de proceso concursal es tal slo en el mbito territorial del pas, puesto que en el orden internacional sigue prevaleciendo el sistema de pluralidad de concursos. Tambin el fuero de atraccin tiene sus excepciones (arts. 21, inc. 2, y 132, LCQ). c) Inquisitoriedad. El proceso concursal no es, estrictamente, un proceso inquisitivo puro, ni tampoco un proceso inquisitivo acentuado al grado equivalente al de un proceso criminal. Pero tampoco es un proceso regido exclusiva ni mayoritariamente por el principio dispositivo propio de los procesos bilaterales civiles y comerciales en los que se debaten intereses privados. Por eso, a nuestro juicio y conforme a la legislacin vigente en el pas, los procesos concursa-les pueden ser caracterizados como predominantemente inquisitivos o inquisitorios. Por lo dems, es generalmente reconocido que no existen procesos regidos nicamente por el principio dispositivo ni por el principio inquisitivo. Los que conocemos como procesos dispositivos son aquellos en los cuales las partes tienen los poderes de iniciativa, impulso del procedimiento, disposicin de la pretensin y del proceso en s, mientras que el juez asume el papel de guardin de las reglas de jue go del debate y, agotado ste en los trminos que las partes le han dado, pronuncia la sentencia que le pone fin. El principio disposi tivo suele regir en los procesos en los que se dirimen cuestiones que afectan intereses privados, y por ende, disponibles. As se explica que las partes puedan fijar los lmites del debate a travs de los he chos y pretensiones expuestos en la demanda y en su contestacin, circunscribir la prueba a los medios de demostracin que en concre to se ofrezcan y produzcan dentro del proceso, allanarse, transar sin

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otro lmite que la no transgresin del orden jurdico, la moral y las buenas costumbres, desistir del proceso y de la pretensin misma, etctera. A la vez que grandes poderes, las partes tienen todas las cargas; de modo que si no las levantan se derivan importantes prdi das de derechos para quienes incumplen (p.ej., la falta de contesta cin de la demanda puede ser tenida como reconocimiento de los hechos expuestos por el adversario; el no ofrecimiento de prueba puede conducir a la imposibilidad de que se demuestren los hechos controvertidos; la falta de impulso procesal puede llevar a la extin cin del proceso por perencin o caducidad; etctera). En los procesos que conocemos como inquisitivos, el rol del juez est notablemente acentuado, al paso que lucen proporcional mente disminuidos los poderes y las cargas de los sujetos del proce so. El principio inquisitivo es tambin denominado principio de oficiosidad (ponindose de este modo el acento en el juez u oficio). Ejemplo paradigmtico de proceso inquisitivo en nuestro pas son ciertos juicios criminales que pueden ser iniciados, impulsados, de limitados y finalizados de manera oficiosa. En general, el princi pio inquisitivo rige en procesos en que estn en juego intereses generales (o pblicos) y, por ello, indisponibles. En tales casos, ni siquiera los sujetos afectados o interesados tienen todas las faculta des ni los poderes ni las cargas, pues la sociedad considera que, al excederse la esfera de intereses de los particulares, la intromisin del Estado est justificada, concretndose ella en los mayores pode res conferidos a los jueces. La extrema inquisitividad impide a las partes restringir los lmites del debate, priva de relevancia jurdica al desistimiento o al allanamiento, desconoce la extincin del proceso por perencin de la instancia, no asigna restricciones a la tarea investigadora oficiosa del juez, etctera. En el proceso concursal vigente es posible reconocer la in fluencia de ambos principios procesales descriptos (dispositivo e inquisitivo), as como la mayor vigencia de uno u otro segn las di ferentes etapas del concurso preventivo y de la quieb ra que analicemos. As, como ejemplo de dispositividad, sealamos que para la apertura de un proceso concursal preventivo o liquidativo es menes ter en general el impulso de parte; los acreedores deben pedir la ve rificacin de sus crditos para acceder a la concurrencia; en los incidentes concursales, las partes o el sndico tienen la carga de impulso, pues en su defecto estn expuestos a la perencin de ins -

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tancia. Como muestra de inquisitoriedad podemos destacar que, abierto un concurso, el impulso del mismo puede hacerlo el juez o el sndico, y no est expuesto a la perencin de instancia; en la determinacin del pasivo concursal, el juez puede no reconocer los crditos que l estime improcedentes, aunque ellos no hubiesen sido cuestionados por el deudor, los acreedores ni el sndico; etctera. Las amplias facultades del juez concursal en materia de impulso procesal y de iniciativa probatoria estn genricamente enunciadas en el art. 274 de la LCQ, y en otras numerosas disposiciones del texto legal pueden hallarse facultades atribuidas a dicho magistrado que perfilan la inquisitoriedad sealada. 8. Presupuesto objetivo de los concursos: el estado de cesacin de pagos. La apertura de los procesos concursales (concurso preventivo o quiebra) exige la comprobacin de que se den ciertos presupuestos. Es clsica la distincin entre el presupuesto objetivo, que refiere a las condiciones del patrimonio, y el presupuesto subjetivo, que refiere a la persona (sujeto) titular de aqul. Para abrir un concurso preventivo o para declarar una quiebra, los jueces deben verificar que el deudor es un sujeto pasible de con curso o, en otras palabras, que no es uno de los sujetos expresamente excluidos por la ley. A la vez, deben comprobar que el patrimonio de ese sujeto est en la condicin crtica econmico -financiera que constituye la premisa de la apertura concursal; condicin que tcni ca y legalmente se denomina estado de cesacin de pagos. El art. 1 de la ley concursal establece que es presupuesto para la apertura de los concursos el estado de cesacin de pagos. Esa frmula o nocin tcnico legal no es definida en el mismo artculo. Sin embargo, en el art. 79, hallamos algunos elementos para ensayar su concepto. De esta norma se infiere que, para nuestro sistema le gislativo, est en cesacin de pagos el deudor que se encuentra im posibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones, cualquiera que sea el carcter de ellas y las causas que las generan. Esa aproximacin al concepto del presupuesto objetivo de los concursos, es el resultado de la evolucin doctrinal de casi un siglo. A la vez, la jurisprudencia y la doctrina de las ltimas dcadas han aportado mayores precisiones sobre los lmites del presupu esto objetivo concursal, a las que haremos referencia ms adelante.

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Histricamente, el primer significado de cesacin de pagos fue el que emerge de su propio sentido literal: cesar de pagar es igual a incumplir, por lo cual cesacin de pagos e incumplimiento eran trminos que no se diferenciaban desde el punto de vista de su signifi cacin jurdica en orden a provocar la bancarrota. Quien dejaba de pagar incumpla sus obligaciones, cesaba en sus pagos, era un quebrado en sentido econmico y, por ende, pasible de ser declarado en quiebra. El incumplimiento entendido como sinnimo de cesacin de pagos funcionaba as como presupuesto objetivo de la quiebra. En el siglo xx se lleg a la conclusin de que no deba declararse en quiebra al sujeto que simplemente haba incumplido, sin antes analizar la significacin de ese incumplimiento dentro del contexto general de las deudas y medios de pago del titular del patri monio; ms adelante se entendi que incluso se poda, y deba, declarar la quiebra del titular de un patrimonio que an no haba incurrido en incumplimientos, si se demostraba por algn medio idneo que dicho patrimonio se hallaba en un estado que justificara su tratamiento concursal. En realidad, lo que ocurri fue una verdadera sustitucin, en el tiempo, del presupuesto objetivo concursal: del incumplimiento, que es un hecho, a un verdadero estado del patrimonio. Pero a este estado no se le dio un nuevo nombre, sino que continu denominndoselo estado de cesacin de pagos. Pese a mantenerse el nombre, es de destacar que, en el nuevo contexto, cesacin de pagos perdi su significacin literal (dejar de pagar es igual a incumplimiento), para tomar un sentido nuevo (estado del patrimonio), que la doctrina y la jurisprudencia han ido afinando con el transcurso del tiempo. 9. Las llamadas "tres teoras" sobre la cesacin de pagos. Fernndez (Fundamentos de la quiebra) sistematiz las opiniones doctrinales que trataban de interpretar la frmula cesacin de pagos, agrupndolas en las que l llam tres teoras. Ello se ha convertido en un clsico dentro de los estudios argentinos sobre esta materia. Aunque esas tres teoras han perdido actualidad, an conservan popularidad en la enseanza universitaria y se mencionan todava en al gunos fallos. a) Teora materialista. Identifica cesacin de pagos con incumplimiento. Para sus sostenedores, un solo incumplimiento, de cualquier entidad, obliga a declarar la quiebra, salvo que el deudor

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oponga fundadas excepciones de buena fe (Vivante). No interesan las causas del incumplimiento, ni el estado patrimonial del deudor (Bolaffio). En nuestra doctrina concursal fue seguida por los auto res de fines del siglo xix y principios del siglo xx (Moreno, Segovia, Obarrio, Quesada, Armengol, Orione, etctera). Esta interpretacin del presupuesto objetivo concursal tiene la ventaja de su simplicidad, ya que no exige ahondar en el anlisis patrimonial, hace ms fcil y ms previsible la labor del juez, y limita considerablemente las posibilidades de resistencia del deudor a la declaracin de quiebra pedida por los acreedores. Las principales crticas que se le han hecho a esta teora son las siguientes: 1) desconocer el origen histrico de la quiebra, que no sera el de un mero medio ejecutivo contra el solo incumplimiento sino una verdadera defensa contra la insolvencia; 2) desconocer el fundamento econmico-jurdico del instituto falencia], que no es el de provocar la liquidacin de un patrimonio por la sola falta de pago de una obligacin, y 3) que puede conducir a consecuencias injustas, y convertir a la quiebra en un medio compulsivo de cobro de crditos. b) Teora intermedia. Sostiene que no hay cesacin de pagos sin incumplimiento, pero no siempre los incumplimientos importan cesacin de pagos. La relacin entre cesacin de pagos e incumplimiento asume una dimensin menos automtica que en la teora anterior, donde se identificaban. Sin embargo, para la teora intermedia, todava la cesacin de pagos se revela solamente por incumplimientos. Esta corriente de opinin afirma que lo que interesa al comercio es el cumplimiento de las obligaciones y, por ello, mientras el deudor cumple no puede decirse que exista insolvencia. Tambin sostiene que el nico medio inequvoco de apreciar si hay insolvencia es el incumplimiento; los dems med ios de prueba, o son equvocos o no pueden verificarse con facilidad. Empero, destaca que como el incumplimiento puede obedecer a otras causas que no sean la insolvencia, el juez debe apreciar, en cada caso, si hay o no hay cesacin de pagos. La teora intermedia aventaja a la teora materialista en la ma yor flexibilidad que reconoce al juez en la tarea de identificar el pre supuesto objetivo concursal. No obstante, tambin se le formulan las siguientes crticas: 1) el no admitir que hay otros hechos que de-

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muestran la insolvencia, igual o mejor, que el incumplimiento; 2) puede demorar la declaracin de quiebra cuando no hay an incum plimiento, pero s otros signos reveladores de solvencia disfrazada, burlndose as el sentido cautelar del procedimiento concursal, y 3) complica la fijacin de la fecha inicial del perodo de sospecha, el cual no podra retrotraerse ms atrs del primer incumplimiento. c) Teora amplia. Considera a la cesacin de pagos como un estado del patrimonio, que se revela por hechos exteriores cuya enumeracin taxativa es imposible, y que el juez valora como indicios de la impotencia de ese patrimonio. Entre ello s, el incumplimiento es slo un hecho revelador ms. El italiano Bonelli es considerado el padre de esta teora: "la cesacin de pagos no es un hecho (el incumplimiento) como la expresin literal sugerira sino un estado de todo el patrimonio (el estado de insolvencia)". Ese estado se considera instalado en el patrimonio cuando ste es impotente para afrontar, de manera regular, las obligaciones exigibles. Se ha dicho que no es una solucin tan simple como la Vivante, pero es mejor para solucionar los casos prcticos (Viterbo). 10. Concepcin actual del estado de cesacin de pagos en la doctrina nacional y en la jurisprudencia mayoritaria. Los primeros seguidores de Bonelli, en nuestro pas, fueron Yadarola y Fer nndez, en la dcada de 1930. El resultado de su prdica fue conseguir que, luego de algunos aos, la doctrina y la jurisprudencia na cionales se alinearan tras esa concepcin sobre el estado de cesacin de pagos, y que las ulteriores legislaciones concursales consideraran ese estado como presupuesto objetivo de los concursos. Este estado patrimonial que es condicin de la apertura concursal. se puede definir como el estado de impotencia para satisfacer, con medios regulares (disponibilidades normales o activos corrientes), las obligaciones inmediatamente exigibles (exigibilidades o pasivos corrientes). No se debe confundir ese estado del patrimonio con el llamado desequilibrio aritmtico o dficit de activo en trminos absolutos, que ocurre cuando el pasivo es mayor que el activo, situacin usual mente llamada insolvencia en sentido contable o insolvencia segn los estados contables. Esto ltimo existe cuando el cotejo se hace

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entre activo y pasivo en trminos nominales, sin atender a la dispo nibilidad regular de los medios de pago que integran el primero, ni a la exigibilidad corriente del segundo. As, el activo puede ser con siderablemente superior al pasivo y haber estado de cesacin de pagos cuando aqul est integrado por bienes de lenta y difcil posibilidad de realizacin, al paso que ste concentra las exigibilidades en el corto plazo. A la inversa, puede no haber estado de cesacin de pagos, pese a que el pasivo fuera superior en trminos absolutosal activo, si el primero estuviese razonablemente espaciado en su exigibilidad temporal y el deudor dispusiera todava de medios de pago o crdito regular para afrontarlo. Con agudeza se ha sostenido que las obligaciones se satisfacen regularmente cuando se cumplen de acuerdo con lo que es de regla en el trfico negocial (Provinciali). Como el cumplimiento regular es sntoma de solvencia (y, a la inversa, el cumplimiento irregular revela insolvencia), es importante identificar ciertos parmetros de la regularidad de los pagos que, a la vez, funcionan como indicios de su irregularidad cuando se transgreden: pagar al vencimiento, en la especie debida, con medios ordinarios (p.ej., dinero de caja, crdito normal, pero no crdito usurario o dinero proveniente de bienes mal vendidos), a todos los acreedores (Maffa). El verdadero estado de cesacin de pagos se caracteriza por las notas de generalidad y permanencia. La primera se refiere a la extensin patrimonial; no quiere caracterizar el nmero de incumpli mientos, que es indiferente (puede haber cesacin de pagos sin incumplimientos, o slo con uno, y no haberla pese a la configura cin de uno o de algunos incumplimientos), sino la afectacin de toda la situacin econmica del deudor como una verdadera impo tencia patrimonial. La segunda se refiere a la extensin temporal, ya que si bien la cesacin de pagos no es, necesariamente, un estado perpetuo del patrimonio, tampoco es una situacin pasajera. La prolongacin en el tiempo de la impotencia aludida permite distin guir al verdadero estado de cesacin de pagos de las situaciones de mera iliquidez, indisponibilidad circunstancial de fondos, desequili brios o dificultades de ndole financiera, temporales y transitorias, subsanables con rapidez y facilidad, que no justifican la apertura de un proceso concursal. En la concepcin actual del presupuesto objetivo que habilita la apertura concursal, tambin se pone el acento en los medios con los

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cuales se hace posible el cumplimiento de las obligaciones exigi bles. Para que no exista cesacin de pagos, el cumplimiento debe ser factible con medios regulares de pago, nocin sta vinculada con la realizabilidad de los bienes y con la disponibilidad de crdito normal. En esta lnea, la jurisprudencia ha afirmado la indiferen cia, en orden a su habilidad para desacreditar la insolvencia, de tener bienes inmuebles u otros de difcil realizacin, por no ser ellos medios corrientes de pago. Tambin se ha resaltado la importancia de disponer de crdito normal o regular, lo cual se ha vinculado con la onerosidad del crdito segn las condiciones promedio del mercado financiero en cada poca. As, sera irregular o anormal el crdito usurario, y podra llegar a ser estimado igualmente anor mal el crdito que, en sus sucesivas refinanciaciones, va toman do caractersticas de mayor onerosidad o se hace ms gravoso, por ejemplo, en sus garantas (el que originariamente quirografario es convertido, luego, en hipotecario o prendario). Para que funcione como presupuesto objetivo concursal, es in diferente la causa o los motivos que provocan la cesacin de pagos (art. 1, LCQ); esto es, la invocacin de causas exgenas (ajenas a la esfera de control del deudor o no imputables a l) es inadmisible para resistir o para denegar una apertura concursa]. Sin embargo, las verdaderas causas de la insolvencia patrimonial, su provocacin, mantenimiento, agravacin, etc., s se analizan durante el curso del proceso concursal, y pueden incidir a la hora de la determinacin de ciertas responsabilidades (extensin de la quiebra, responsabilida des de administradores y terceros, etctera). 11. Exteriorizacin del estado de cesacin de pagos: hechos reveladores. Para funcionar como presupuesto de apertura concursal, es necesario que el estado de cesacin de pagos se manifieste a travs de signos visibles. Esto conduce al problema de los mtodos para determinar la procedencia de la aper tura concursal, tradicionalmente clasificados en sistema de los hechos de quiebra y sistema de los hechos reveladores del estado de cesacin de pagos. a) El mtodo de los hechos de quiebra tiene origen anglosajn (acts of bankruptcy) y perdura en algunas legislaciones del common iaw. Consiste en una enumeracin legal taxativa de ciertos hechos que funcionan como presunciones iuris et de iure; comprobado un hecho de quiebra, el juez debe declararla. Tiene la ventaja de su

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simplicidad, al no obligar a ahondar en la interpretacin del signifi cado del hecho con relacin al estado del patrimonio, pero se le se ala el inconveniente de conducir a errneas conclusiones con rela tiva frecuencia. b) Las legislaciones que adoptan el sistema de los hechos reve ladores del estado de cesacin de pagos suelen establecer, como pre supuesto objetivo concursal, una frmula general (la insolvencia, la cesacin de pagos, la imposibilidad de pagar, etc.) y, luego, suelen tambin hacer una enumeracin ejemplificativa de algunos hechos reveladores que funcionan como indicios de dicho presupuesto. Comprobados uno o varios hechos reveladores, el juez debe apre ciarlos (valoracin), segn su experiencia y las reglas de la sana crtica para decidir si hay o no insolvencia, y declarar o no la apertu ra concursal. La ventaja de este sistema radica en su mayor flexibi lidad que permite al juez contemplar las circunstancias de cada caso. Su inconveniente es el margen demasiado amplio de interpretacin judicial, que puede conducir a discrecionalismos a veces capricho sos o arbitrarios contra los cuales es menester estar advertidos. As, Fernndez ha clasificado los hechos reveladores del estado de cesacin de pagos de la manera siguiente. 1) Los hechos de manifestacin directa, que son aquellos que importan reconocimiento, explcito o implcito, por el deudor de su impotencia patrimonial. Entre ellos se distinguen: a) la confesin expresa, que puede ser judicial (presentacin del deudor que pide su concurso preventivo o su propia quiebra), o extrajudicial (convocatorias privadas, circulares, publicacin de balances, etc.), y b) la confesin implcita, inferida de actos como la fuga u ocultacin del deudor, la clausura del negocio, ocultacin de mercaderas, distrac cin de bienes, etctera. 2) Los hechos de manifestacin indirecta que tienen lugar cuando el deudor evita revelarse abiertamente como insolvente y, tambin, cuando simula una solvencia artificiosa, Se destacan aqu los incumplimientos, y el acudir a recursos dilatorios (renovaciones permanentes de deudas, constitucin de hipotecas o prendas en ga ranta de deudas quirografarias preexistentes, daciones de bienes en pago, etc.), ruinosos, esto es, los que producen prdida o disminucin de activos (liquidacin de bienes de capital, toma de prstamos usurarios, la venta a precio irrisorio al contado d e bienes adquiridos con crdito, etc.), y fraudulentos, los que ya constituyen delitos

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(apropiacin de fondos retenidos que deban ser depositados, mal versacin de fondos y otras figuras penales, etctera). 12. Concepcin legislativa argentina actual del estado de cesacin de pagos. Al igual que la precedente ley 19.551, la ley de concursos 24.522 se enrola dentro de la que ha sido llamada teora amplia del estado de cesacin de pagos, adoptando a ste como presupuesto objetivo de los concursos (art. 1, LCQ), y al sistema de los hechos reveladores como mtodo de comprobacin judicial de dicho estado (arts. 78 y 79). Empero, puede sealarse una actual inclinacin hacia la teora intermedia a partir de la ley 24.522, en la modificacin introducida por ella al art. 80 de la LCQ, que slo habilita a pedir la quiebra al acreedor "cuyo crdito sea exigible". De tal suerte, en la quiebra necesaria, el presupuesto objetivo de su declaracin exige la existencia del incumplimiento de la acreencia del solicitante, con lo cual no podra haber declaracin de quiebra a solicitud de acreedor sin in cumplimiento, retrotrayndonos as a la denominada por Fernndez, teora intermedia del estado de cesacin de pagos. En las restantes posibilidades de apertura concursal preventiva y falencia) sigue prevaleciendo la teora amplia, dado que no es me nester acreditar la existencia de incumplimientos, pues el estado de cesacin de pagos puede demostrarse por medio de cualquiera de los mencionados hechos reveladores. Sin perjuicio de la precedente descripcin sumaria del sistema legislativo vigente, conviene tener presente cmo funciona en la prc tica la acreditacin del presupuesto objetivo de apertura concursal. As, en el concurso preventivo (que slo puede ser solicitado por el deudor) y en la quiebra voluntaria (que es la peticionada por el pro pio deudor), la demanda o solicitud de iniciacin de tales procesos es jurisprudencialmente interpretada como confesin judicial del estado de cesacin de pagos (o del estado de dificultades econmicas o financieras de carcter general, en el concurso preventivo abreviado del art. 69 y ss., LCQ). Por consiguiente, la sola presentacin del deudor requiriendo la apertura de su concurso preventivo o quiebra, en la prctica judicial argentina, suele ser suficiente demostracin de la existencia del presupuesto de los concursos voluntariamente solicitados. Y en la quiebra necesaria, que es la peticionada por acreedores, stos suelen limitarse a probar la falta de pago por el
4. TLA, Concursos y quiebras.

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deudor de una obligacin normalmente de carcter dinerario a su vencimiento. Otros hechos reveladores del estado de cesacin de pagos son raramente invocados y probados en el proceso previo a la declaracin de quiebra necesaria. Con lo cual puede afirmarse que, en este ltimo proceso concursal de liquidacin, el estado de cesa cin de pagos se infiere de un verdadero test de liquidez o iliquidez, disponibilidad o indisponibilidad de fondos para hacer frente a obli gaciones dinerarias exigibles e incumplidas. 13. Intentos de reemplazo o de ampliacin del presupuesto objetivo concursal: el "estado de crisis". Es interesante tener en cuenta que, a partir de 1980, ha habido un debate doctrinal impor tante acerca de la conveniencia de reemplazar en los concursos empresariales al presupuesto objetivo concursa] clsico (estado de cesacin de pagos) por la nocin de estado de crisis. Ese debate se instal en varios pases, a raz de la preocupacin por hacer efectivos los medios preventivos de la liquidacin de em presas tiles pero en crisis, sumado ello a la comprobacin emprica de que la demora en la utilizacin de esos mecanismos era una de las principales causas de su escaso resultado. De ah se lleg a la con clusin de que los procedimientos de reorganizacin empresarial de beran instrumentarse como preventivos, no ya slo de la liquidacin sino de la insolvencia misma, por lo cual sera aconsejable, y debera ser posible, acudir a ellos antes de la instalacin de la insolven cia. Ergo, el presupuesto objetivo de la apertura concursal debera retrotraerse a los prolegmenos o estadios anteriores del estado de cesacin de pagos, etapa a la cual se llam "estado de crisis", "estado de preinsolvencia", "estado de dificultades econmicas ()finan cieras de carcter general". Esa inquietud tuvo una primera recepcin legislativa en nuestro pas, en 1983, cuando la ley 22.917 modific la legislacin concursal entonces vigente (ley 19.551) regulando los acuerdos precon cursales (arts. 125-1 y 125-2, ley 19.551). Para esos acuerdos preconcursales se estableci como presupuesto, junto al clsico estado de cesacin de pagos, a las dificultades econmicas o financieras de carcter general, nocin novedosa que haca referencia a lo que la doctrina de la poca trataba de perfilar como los estados de crisis o de preinsolvencia. Sin embargo, para los procedimientos judi cialconcursales (concurso preventivo y quiebra), en 1983 se man -

INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONCURSAL

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tuvo como presupuesto exclusivo al estado de cesacin de pagos. La ley concursal 24.522, vigente desde 1995, particularmente luego d e la reforma que introdujo la ley 25.589 a sus arts. 69 a 76 en 2002, y las prcticas y la jurisprudencia local a que hicimos referencia en el punto anterior, permiten actualmente situar al rgimen argentino como un sistema mixto en este tema. A saber: a) Concurso preventivo abreviado (art. 69 y ss.. LCQ): tanto los estados de crisis o de preinsolvencia (legalmente llamados dificultades econmicas o financieras de carcter general) como el es tado de cesacin de pagos, constituyen en la legislacin y en la prctica presupuestos de ese proceso de reorganizacin acelerada y flexible. b) Concurso preventivo (art. 5 y ss., LCQ) y quiebra voluntaria (arts. 77, inc. 3, 82 y concs., LCQ): aunque la legislacin slo contempla al estado de cesacin de pagos como presupuesto de la apertura de esos procesos (art. 1, LCQ), en la prctica los deudo res pueden utilizarlos aunque an se encuentren en los estadios de preinsolvencia o crisis. Ello as pues usualmente el juez no indaga sobre la efectiva existencia del estado de cesacin de pagos, debido a que la presentacin judicial del propio deudor pidiendo su concur so o quiebra se evala jurisprudencialmente como confesin por ende, prueba suficiente de aquel estado. c) Quiebra necesaria (arts. 77, inc. 2, 83 y concs., LCQ): los acreedores slo pueden lograr la declaracin de quiebra del deudor si prueban hechos reveladores del estado de cesacin de pagos de ste. d) Casos atpicos: hay algunos supuestos legales en los cuales no se exige estrictamente la demostracin clsica de hechos reveladores del estado de cesacin de pagos del sujeto al cual se declara en concurso o quiebra. Nos referimos al concurso en caso de agrupa miento (art. 66, LCQ), la quiebra declarada con apoyo en sentencia concursal extranjera (art. 4, prr. 1, LCQ) y la quiebra por extensin (arts. 160 y 161, LCQ). 14. Estado de cesacin de pagos; insolvencia; quiebra (en sentido econmico); falencia; bancarrota. Como en otras reas jurdicas, las imprecisiones terminolgicas suelen dificultar la introduccin al conocimiento de la materia. Tratemos de esclarecer algunas de las palabras clave.

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Fuera del mbito concursal se suele utilizar la voz insolvencia para designar la situacin de pasivo superior a activo, sin otras precisiones ni distinciones (insolvencia en sentido contable o segn los estados contables). En cambio, en la Argentina es casi unnime el uso (indistinto) de insolvencia en sentido concursa] como sinnimo de estado de cesacin de pagos. La ley concursal utiliza estado de cesacin de pagos (o, simple mente, cesacin de pagos) casi con exclusividad (arts. 1 0 ; II, inc. 2; 39, inc. 5; 66; 69; 78; 79; 83; 87; 96; 115 a 117; 119; 160; 169; 174, y 235). Pero cuando excepcionalmente emplea la voz insolvencia (art. 173) lo hace, a nuestro juicio, como sinnimo de estado de cesacin de pagos. En atencin a ello, y en homenaje a la simplicidad terminolgica, participamos de la corriente que usa de manera indistinta las expre siones cesacin de pagos o estado de cesacin de pagos, insolvencia o estado de insolvencia y quiebra, falencia o bancarrota, entendidas, estas ltimas, en su sentido econmico, como estado del patrimonio "quebrado o fallido", y no como proceso de quiebra o cualesquiera otras de las multvocas acepciones jurdicas de esta palabra. 15. Presupuesto subjetivo de los concursos: sujetos concur sables y sujetos excluidos. El presupuesto subjetivo de los concursos es el sujeto (persona fsica o jurdica) titular del patrimonio afectado por el estado de cesacin de pagos. Si bien es certero que el patrimonio de cualquier sujeto de dere cho puede quebrar en sentido econmico esto es, insolventarse o caer en estado de cesacin de pagos, la legislacin concursal en vigencia excluye de los procedimientos concursales de quiebra o de concurso preventivo a algunas personas jurdicas. En lneas generales, puede afirmarse que todas las personas fsicas y la mayora de las personas jurdicas de carcter privado pueden ser sujetos de los procedimientos concursales regulados por la ley 24.522. Sin embargo, las personas jurdicas de carcter pblico, enunciadas en el art. 33 del Cd. Civil, y algunas personas jurdicas de carcter privado, mencionadas en el art. 2 de la ley 24.522 o en leyes especiales, estn excluidas de la concursabilidad reglada por esta ltima ley (ver comentario al art. 2).

LEY 24.522* DE LOS CONCURSOS


TTULO

PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1 [CESACIN DE PAGOS] El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es presupuesto para la apertura de los concursos regulados en esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto por los arts. 66 y 69.
[UNIVERSALIDAD] El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las exclusiones legalmente establecidas respecto de bienes determinados.

En principio y como regla general, el "presupuesto objetivo" para la aper tura concursa] es el estado de cesacin de pagos. ste importa un desequi librio entre los compromisos exigibles y los medios disponibles para enfren tarlos; cuando estos ltimos se revelan insuficientes de manera regular y con cierta permanencia-- para atender a aqullos, se configura la impotencia patrimonial tcnicamente llamada insolvencia o estado de cesacin de pagos. La salvedad final del prr. 1 del art. 1 de la LCQ ("... sin perjuicio de lo dispuesto por los arts. 65 y 69"), refiere a casos en los cuales puede existir
* Sancionada, el 20/7/95; promulgada parcialmente el 7/8/95; publicada, BO, 9/8/95.

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concurso sin estado de cesacin de pagos del patrimonio del sujeto concursado. Se mencionan expresamente al concurso en caso de agrupamiento (art. 66, LCQ) y al acuerdo preventivo extrajudicial (art. 69, LCQ). No son ellos, sin embargo, los nicos casos excepcionales de concurso sin insolvencia. A dichos casos puede agregarse otro par: la quiebra declarada con apoyo en sentencia concursal extranjera (art. 4, prr. 1, LCQ), y la quiebra por extensin (arts. 160 y 161, LCQ). Por lo dems, y a raz de las prcticas y de la jurisprudencia mayoritarias, puede afirmarse que de hecho no se indaga la configuracin del estado de cesacin de pagos en los concursos preventivos ni en las peticiones de la propia quiebra o quiebra "voluntaria". Estos procesos concursales, entonces, de hecho pueden abrirse sin que exista, o sin que objetivamente se demuestre, que hay estado de cesacin de pagos, ya que la sola solicitud del deudor es judicialmente evaluada como confesin prueba suficiente, por ende de dicho estado patrimonial (ver Introduccin, puntos 8 a 13). La universalidad o generalidad es una de las caractersticas de los procesos concursales. Tiene dos expresiones, o concreciones: a) objetiva: refiere a los bienes comprometidos y se expresa en esta disposicin del art. 1', que extiende los efectos del concurso sobre todo el patrimonio del deudor, y h) subjetiva: refiere a los sujetos involucrados todos los acreedores, lo cual se expresa en otras disposiciones del texto legal, tales como las que imponen la carga de verificar a todos los titulares de crditos contra el concur sado, la suspensin del curso de los intereses, la prohibicin de deducir o continuar los juicios contra el deudor en concurso, etctera. Ambas expresiones del principio de universalidad no son absolutas; existen bienes del deudor, y acreedores de ste, exceptuados de los rigores del tratamiento concursal. Empero, como todas las excepciones a una norma bsica del sistema, deben estar expresamente determinadas e interpretarse restrictivamente las exclusiones respectivas. Art. 2 [SUJETOS COMPRENDIDOS] Pueden ser declaradas en concurso las personas de existencia visible, las de existencia ideal de carcter privado y aquellas sociedades en las que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte, cualquiera sea el porcentaje de su participacin. Se consideran comprendidos: 1) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del patrimonio de los sucesores. 2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes en el pas.

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No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las personas reguladas por las leyes 20.091, 20.321 y 24.241, as como las excluidas por leyes especiales.
En 1859 fue sancionado el Cdigo de Comercio para el Estado de Bue nos Aires, convertido en Cdigo de la Nacin Argentina el ao 1862. Des de entonces, la bancarrota fue regulada por dicho Cdigo de Comercio (1862), su reforma de 1889, la ley 4156 (ao 1902), la ley 11.719 (ao 1933) y, desde 1972 hasta 1995, la ley 19.551, cuya principal modificacin tuvo lugar en 1983 (ley 22.917). A partir de 1995. los concursos y quiebras se rigen en el pas por la ley 24.522. Durante el lapso 1859-1972, las leyes indicadas, de carcter nacional y aplicables en todo el pas, regan la quiebra y sus remedios preventivos, pero sus disposiciones eran aplicables slo a los comerciantes. En el mismo perodo, la insolvencia de los no comerciantes tuvo un tratamiento dispar; ninguna ley nacional la regulaba, habiendo legislado las provincias en sus cdigos procesales civiles el llamado "concurso civil". En 1972, la ley 19.551 de carcter nacional y mbito de aplicacin en todo el pas legisla los concursos de comerciantes y no comerciantes, con lo que implcitamente deroga las disposiciones provinciales mencionadas. Esta ley produce la unidad legislativa concursal una sola ley para todo el pas y todos los concursos. pero no todava la unidad de rgimen jurdico desde el punto de vista subjetivo. ya que mantiene la distincin entre con cursos de los comerciantes y de los no comerciantes (a estos ltimos reserva los "concursos civiles" preventivo y liquidativo regulados en un artculo el 310, luego derogado por ley 22.917 que marca las diferencias con el rgimen de los concursos comerciales al cual remite casi ntegramente). En 1983, la ley 22.917 elimin toda diferencia entre concursos civiles y comerciales, al considerar sujetos de la quiebra y del concurso preventivo a las personas de existencia visible y las de existencia ideal de carcter privado, con prescindencia de que fueran o no comerciantes. Esa ley mantuvo como dos supuestos especiales al patrimonio del fallecido y a los deudores domiciliados en el extranjero con bienes en el pas. Tambin conserv como exclusiones de la concursabilidad: a las sociedades de economa mixta (decr. ley 15.349/46, ley 12.962), a las sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria (ley 19.550, cap. II, secc. VI), a las sociedades del Estado (ley 20.705), a las entidades aseguradoras (ley 20.091), a las asociaciones mutuales (ley 20.321) y a las dems personas excluidas por leyes especiales. A partir de 1995, la vigente ley 24.522 (LCQ) mantiene la unificacin de los sujetos de los concursos. Su rgimen se aplica a comerciantes y a no comerciantes, con las siguientes particularidades:

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a) La regla general es que pueden ser declaradas en concurso las per sonas fsicas, las personas de existencia ideal de carcter privado (p.ej., las sociedades civiles, las sociedades comerciales de cualquier tipo, las sociedades cooperativas, las asociaciones civiles, las fundaciones) y tambin ahora las sociedades en las que fuera socio el Estado (Nacin, provincias o municipios) cualquiera que fuese el porcentaje (total, mayora o minora) de su participacin en estas sociedades (encabezamiento del art. 2", LCQ). b) Puede declararse el concurso del patrimonio de una persona fallecida, mientras dicho patrimonio se mantenga separado del patrimonio de los sucesores (art. 2, inc. 1, LCQ). Este concurso carece de efectos personales. Slo alcanza a la universalidad de los bienes. As, si fuera una quiebra, ella no acarreara inhabilitaciones personales. c) Puede declararse la quiebra de un bien o de un conjunto de bienes existentes en la Argentina pertenecientes a un deudor domiciliado en el ex tranjero (art. 2, inc. 2, LCQ). Esta regla atribuye jurisdiccin internacional al juez argentino al solo efecto de que, mediante esta declaracin de quiebra, liquide esos bienes y distribuya su producto, segn las normas de reparto y prioridades o privilegios propios de la quiebra. Es una excepcin al prin cipio general vigente, segn el cual el domicilio del deudor determina la ley aplicable y la competencia judicial en materia de concursos. d) Las entidades financieras no pueden ser sujetos del concurso preventivo, pero s pueden ser declaradas en quiebra. Sin embargo, la quiebra de las entidades financieras tiene un rgimen diferenciado (ley 21.526 y mo dificaciones posteriores), y la LCQ slo se aplica en cuanto sea partinente y en tanto sea compatible con las leyes especiales de la actividad financiera. e) Las entidades aseguradoras tampoco pueden ser sujetos de concurso preventivo. Cuando son insolventes pueden ser liquidadas judicialmen te por medio de un procedimiento que no se denomina quiebra, pero que, en realidad, es la misma quiebra de la LCQ, slo que con algunas ligeras modi ficaciones regladas por la ley 20.091. f) Los bienes fideicomitidos legalmente se consideran patrimonio separado de los patrimonios del fiduciario y del fiduciante. La insolvencia (eufemsticamente llamada insuficiencia) de los bienes en fideicomiso no da lugar a su declaracin de quiebra, ni sta puede ser pedida por los acreedo res del fiduciario o del fiduciante. El rgimen especfico de liquidacin es tablecido por la ley 24.441, arts. 14 a 16, 23 y concs., remite al orden de privilegios propio de la quiebra. g) Las entidades insolventes dedicadas a la actividad deportiva pueden ser declaradas en concurso preventivo o en quiebra, pero tienen la posibili dad de optar por un rgimen especial de fideicomiso de administracin con control judicial, consagrado por la ley 25.284, que modifica varias reglas del rgimen concursal comn.

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h) Las administradoras de fondos de jubilacin y pensin (regidas por ley 24.241), estn completamente excluidas del rgimen de la LCQ. Cuando se las deba liquidar por insolvencia, se aplica la ley citada. No hay pre cedente de liquidacin por su insolvencia. i) Las personas jurdicas de carcter pblico estn completamente excluidas de todo rgimen concursal. Segn el art. 33 del Cd. Civil tienen carcter pblico: el Estado nacional, las provincias. los municipios, las enti dades autrquicas y la Iglesia Catlica. j) Las asociaciones mutuales (regidas por ley 20.321) estaban excluidas del rgimen concursa!, segn la redaccin originaria del art. 37 de la ley 20.321 que estableca: "Las asociaciones mutualistas no podrn ser concursadas civilmente. En caso de solicitarse su concurso civil, los jueces debern dar intervencin al Instituto Nacional de Accin Mutual, para que resuelva, si as correspondiere, la intervencin vio liquidacin social. En consecuencia no sern de aplicacin a las entidades mutuales las disposiciones de la lev de concursos 19.551". Bajo la vigencia de esa regla, en los hechos, frente a la liquidacin de entidades mutuales insolventes, la jurisprudencia instrumentaba procedimientos de tipo concursal, aplicando varios de los institutos de la ley de concursos (suspensin de acciones individuales, verificacin de los crditos, liquidacin y distribucin al estilo falencia!, etctera). Esa exclusin reglada por la versin originaria del art. 37 de la ley 20.321, explica la mencin del prr. ltimo del art. 2 de la ley 24,522 ("No son susceptibles de ser declaradas en concurso las personas reguladas por las leyes ... 20.321"). Sin embargo, a partir del 2/1/01 (fecha de publicacin, BO, ley 25.374), "las mutuales quedan comprendidas en el rgimen de la lev 24.522", conforme lo establece la actual redaccin del art. 37 de la ley 20.321 (segn art. 1, inc. d, ley 25.374). En consecuencia, puede afirmarse que las asociaciones mutuales son sujetos de los concursos, al igual que las personas de existencia ideal de carcter privado en general, sin particularidades especficas en cuanto a las disposiciones de la ley 24.522 que les son aplicables. Tambin ha de entenderse derogada la mencin del prr. ltimo del art. 2 de la ley 24.522 a las personas reguladas por la ley 20.321, las cuales, como se ha dicho, ahora son pasibles de ser declaradas en concurso preventivo o en quiebra. Art. 3 [JUEZ COMPETENTE] Corresponde intervenir en los concursos al juez con competencia ordinaria, de acuerdo a las siguientes reglas: 1) Si se trata de personas de existencia visible, al del lugar de la sede de la administracin de sus negocios; a falta de este, al del lugar del domicilio.

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2) Si el deudor tuviere varias administraciones es competente el juez del lugar de la sede de la administra cin del establecimiento principal; si no pudiere determi narse esta calidad, lo es el juez que hubiere prevenido. 3) En caso de concurso de personas de existencia ideal de carcter privado regularmente constituidas, y las sociedades en que el Estado nacional, provincial o muni cipal sea parte con las exclusiones previstas en el art. 2 entiende el juez del lugar del domicilio. 4) En caso de sociedades no constituidas regularmente, entiende el juez del lugar de la sede; en su defecto, el del lugar del establecimiento o explotacin principal. 5) Tratndose de deudores domiciliados en el exterior, el juez del lugar de la administracin en el pas; a falta de ste, entiende el del lugar del establecimiento, explotacin o actividad principal, segn el caso.
Las principales normas sobre competencia concursal son las siguien tes: es principio general que la competencia del juez argentino slo alcan za a las personas domiciliadas en su territorio, constituyendo excepcin a este principio el inc. 2 del art. 2; b) la ley atribuye el conocimiento en materia concursal a los jueces ordinarios. excluyendo as a la justicia federal; pese a las dudas que sobre ello puede plantear la inteligencia de los arts. 75. inc. 12, y 116 de la Const. nacional, la Corte Suprema de Justicia de la Na cin. desde antao, se ha pronunciado sobre la constitucionali dad de tal asignacin de competencia a los jueces ordinarios o locales; c) corresponde a cada provincia (o a la legislacin nacional, para Capital Federal) determinar a qu jueces locales se asigna competencia concursal, por razn de la materia, y d) la competencia territorial se rige por las reglas de los cinco incisos del art. 3.
a) JURISPRUDENCIA PLENARIA

Iniciado el trmite de concurso preventivo, encontrndose pendiente de resolucin ante otro juzgado la solicitud de quiebra contra el mismo deudor, incoada por un tercero en fecha anterior, debe el concurso preventivo continuar su tramitacin en su juzgado de origen (CCivCom Rosario, en pleno, 15/4/82, "Celulosa Argentina SA", JA, 1982-111-524).

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Art. 4 [CONCURSOS DECLARADO S EN EL EXTRANJERO]

La declaracin de concurso en el extranjero es causal para la apertura del concurso en el pas, a pedido del deudor o del acreedor cuyo crdito debe hacerse efectivo en la Re pblica Argentina. Sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales, el concurso en el extranjero, no puede ser invocado contra los acreedores cuyos crditos deban ser pagados en la Repblica Argentina, para disputarles derechos que stos pretenden sobre los bienes existentes en el territorio ni para anular los actos que hayan celebrado con el concursado.
[PLURALIDAD DE CONCURSOS] Declarada tambin la quiebra en el pas, los acreedores pertenecientes al concurso formado en el extranjero actuarn sobre el saldo, una vez satisfechos los dems crditos verificados en aqulla. [RECIPROCIDAD] La verificacin del acreedor cuyo crdito es pagadero en el extranjero, y que no pertenezca a un concurso abierto en el exterior, est condicionada a que se demuestre que, recprocamente, un acreedor cuyo crdito es pagadero en la Repblica Argentina puede verificarse y cobrar en iguales condiciones en un concurso abierto en el pas en el cual aquel crdito es pagadero. [PARIDAD EN LOS DIVIDENDOS] Los cobros de crditos quirografarios con posterioridad a la apertura del concurso nacional, efectuados en el extranjero, sern imputados al dividendo correspondiente a sus beneficiarios por causa de crditos comunes. Quedan exceptuados de acreditar la reciprocidad los titulares de crditos con garanta real.

En este artculo se consagran diversas normas que guardan vinculacin con el derecho internacional privado. Todas ellas rigen en los concursos con elementos extranjeros en los que no sean de aplicacin tratados internacionales ratificados por la Argentina. A la fecha, estos ltimos son: "Tratado de Derecho Comercial Internacional", celebrado en Montevideo en 1889, ratificado por Bolivia (1903), Paraguay (1889), Per (1889) y Uruguay (1892),

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al cual adhiri Colombia (1933); y "Tratado de Montevideo de 1940", de reformas al anterior, ratificado por Uruguay (1942) y Paraguay (1958). Ambos unifican normas de derecho internacional privado (ver Apndice). Las normas que se infieren del art. 4 0 son las siguientes: a) Se reconoce extraterritorialidad a la sentencia de apertura de con curso extranjero, al permitirse art. 4, prr. 2, parte P-- en base a la misma que el acreedor pagadero en la Argentina obtenga la declaracin de quiebra del deudor, sin necesidad de probar hecho alguno revelador del estado de cesacin de pagos de ste. b) Basado en el principio de la territorialidad del concurso extranjero. se establece la inoponibilidad del mismo art. 40 . prr. 2. parte 1. cuando en base a ste intentan disputarse a los acreedores locales los derechos que stos pretendan sobre los bienes existentes en el territorio argentino, o si con apoyo en aqul pretenden anularse los actos celebrados por los acreedo res locales con el deudor concursado en el extranjero. Acreedores locales son aquellos cuyos crditos son exigibles en la Argentina, independiente mente de la nacionalidad o el domicilio de los titulares. cl Se establece la postergacin de la posibilidad de actuar para el cobro, en la quiebra argentina, a los acreedores pertenecientes a concurso for mado en el extranjero (art. 4', prr. 2), que importa diferir la factibilidad de percepcin de estos crditos a la eventual existencia de saldo. Es necesario efectuar algunas aclaraciones: el concepto de saldo emerge del art. 228 de la LCQ; el sistema de postergacin exige pluralidad de concursos, es decir. un concurso en el exterior y otro en la Argentina, aplicndose la preteri cin en este ltimo; en la Argentina, el sistema slo se aplica en la quiebra concluida por pago total (arts. 228 y 229, LCQ) nica quiebra en la que puede llegar a existir saldo, no as en el concurso preventivo ni en las quiebras concluidas por avenimiento; el lugar de pago en el extranjero no es, per se. definitorio de la pretericin, ya que lo que determina sta es la pertenen cia a un concurso extranjero. d) Consagra una norma de reciprocidad art. 4, prr. 3 que se aplica en cualquier tipo de quiebra y en el concurso preventivo, y rige aunque no haya pluralidad de concursos. La reciprocidad no determina una postergacin sino la inadmisibilidad lisa y llana del crdito al cual se aplica. Estn exceptuados de acreditar el requisito de la reciprocidad, como recaudo de admisibilidad a la concurrencia, los acreedores pagaderos en el extranjero, y cuyo crdito no perteneciera a un concurso abierto en el exterior, asegurados con garantas reales. e) Si despus de abierto el concurso argentino, un acreedor que ha veri ficado parte de su crdito cobra parcialmente en el extranjero, al mismo deudor se le debe disminuir su participacin en el dividendo concursal argentino, en proporcin al beneficio obtenido en el exterior (art. 4, prr. 4).

TTULO

II

CONCURSO PREVENTIVO
CAPTULO I

REQUISITOS SECCIN
REQUISITO S SUST ANCIAL ES Art. 5 [SuJETos] Pueden solicitar la formacin de su concurso preventivo las personas comprendidas en el art. 2, incluidas las de existencia ideal en liquidacin. Esta disposicin es sobreabundante. Al respecto, remitimos al comentario del art. 2. Art. 6 [PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL. REPRESEN TACIN Y RATIFICACIN] Tratndose de personas de exis-

tencia ideal, privadas o pblicas, lo solicita el repre sentante legal, previa resolucin, en su caso, del rgano de administracin. Dentro de los treinta das de la fecha de la presen tacin, deben acompaar constancia de la resolucin de continuar el trmite, adoptada por la asamblea, reunin de socios u rgano de gobierno que corresponda, con las mayoras necesarias para resolver asuntos ordinarios.

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No acreditado este requisito, se produce de pleno de recho la cesacin del procedimiento, con los efectos del desistimiento de la peticin.
En la solicitud de concurso preventivo de personas de existencia ideal deben atenderse las siguientes reglas: o) Decisin de pedir el concurso preventivo: corresponde al rgano de administracin respectivo. 19) Peticin judicial de formacin o apertura concursal: correspond e al representante legal de la persona de existencia ideal_ o a un representante voluntario con facultad especial (art. 9". LCQ). Cualquiera de ambos debe justificar. con la solicitud. el carcter que invoca y la previa decisin del r gano de administracin referida precedentemente. Esto ltimo sera innecesario cuando el representante legal es. a la vez. el rgano de administra cin. o cuando todos los integrantes de ste suscriben la peticin. o) Decisin de continuar el trmite: incumbe al rgano de go bierno. La toma de tal decisin ha de justificarse judicialmente dentro de los treinta das de la fecha de iniciacin del trmite. El plazo es de das hbiles judiciales. y perentorio (art. 273, incs. 1 y 2, LCQ). En caso de incumplimiento de lo referido en o y b. se rechazar la peticin. Si no se cumple la exigencia explicada en o, se produce de pleno derecho la cesacin del procedimiento. Tanto el rechazo de una solicitud de concurso preventivo, cuanto el desistimiento, impiden formular una nueva peticin dentro del ao posterior si hay pendientes pedidos de quiebra contra el mismo sujeto (art. 31 in fine. LCQ). Art. 7 [INCAPACES E INHABILITADOS] En casos de incapaces o inhabilitados, la solicitud debe ser efectuada por sus representantes legales y ratificada, en su caso, por el juez que corresponda, dentro de los treinta das contados desde la presentacin. La falta de ratificacin produce los efectos indicados en el ltimo prrafo del artculo anterior. El patrimonio de las personas fsicas incapaces o inhabilitadas puede ser sometido a concurso preventivo. La pertinente solicitud de apertura del proceso preventivo concursal, y la ulterior actuacin en dicho juicio, co rresponden al representante legal pertinente (padres, tutor, curador). L a decisin de solicitar el concurso incumbe a dicho representante legal, pero

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en todo caso debe ser convalidada por la decisin confirmatoria del juez de la tutela, curatela o, en su caso, el magistrado competente segn las leyes respectivas. La eventual decisin denegatoria impide continuar el trmite concursa], el cual cesa de pleno derecho con los efectos del desistimiento (art. 31 in fine, LCQ). Art. 8 [PERSONAS FALLECIDAS] Mientras se mantenga la separacin patrimonial, cualquiera de los here deros puede solicitar el concurso preventivo en relacin al patrimonio del fallecido. La peticin debe ser ratificada por los dems herederos, dentro de los treinta das. Omitida la ratificacin, se aplica el ltimo prrafo del art. 6. Quien solicita el concurso preventivo del patrimonio del fallecido, debe justificar con su presentacin el carcter de heredero a travs de la respectiva declaratoria. Dentro de los siguientes treinta das debe acreditar la ratificacin de todos los dems coherederos. La falta de justificacin del carcter de heredero del peticionante deter mina el rechazo de su peticin. La no acreditacin de la ratificacin hace aplicable la ltima parte del art. 6 (ver comentario a ese artculo). Art. 9 [REPRESENTACIN VOLUNTARIA] La apertura del concurso preventivo puede ser solicitada, tambin por apoderado con facultad especial. Tanto las personas fsicas cuanto las de existencia ideal pueden solicitar su concurso preventivo a travs de un representante convencional, pero confirindole en el instrumento respectivo facultades especiales al efecto. Los poderes generales de administracin o "para pleitos" son insuficientes y justifican el rechazo de la solicitud formulada por un mandatario de este tipo. Art. 10. [OPORTUNIDAD DE LA PRESENTACIN] El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya sido declarada. La disposicin debe entendrsela en armona con los arts. 31 in fine, 59 in fine, 84 y 90 de la LCQ. As:

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a) El concurso preventivo puede solicitarse aunque existieran pendientes pedidos de quiebra, salvo que fuere aplicable la regla de inadmisibilidad del art, 31 in fine de la LCQ. La sola presentacin del deudor por la que solicita formacin de con curso preventivo produce la detencin del procedimiento en las pendientes solicitudes de quiebra. Este efecto tiene lugar sin que sea menester esperar a la apertura del concurso preventivo. Recin despus de desestimada definitivamente la susodicha apertura, se puede reanudar el trmite de las peti ciones de quiebra. La demanda de concurso preventivo puede idneamente-- presentarse aun vencido el plazo concedido al deudor para su defensa en el art. 84 de la LCQ, mientras la sentencia de quiebra no se hubiese dictado. b) Incluso despus de dictada la quiebra, en ciertos casos contempla dos por los arts. 90 a 93 de la LCQ puede lograrse la conversin de ella en concurso preventivo. e) No puede solicitarse concurso preventivo dentro del perodo de inhibicin regulado por el art. 59 in . fine de la LCQ.
.11.1?1,SPRUDENCIA PLLNARIA

Iniciado el trmite de concurso preventivo, encontrndose pendiente de resolucin ante otro juzgado la solicitud de quiebra contra el mismo deudor. incoada por un tercero en fecha anterior. debe el concurso preventivo continuar su tramitacin en su juzgado de origen (CCivCom Rosario, en pleno. 15/4/82. "Celulosa Argentina SA^", JA. 1982-111-524).

Art. 11. [RFQCISITOS DEL PEDIDO] Son requisitos formales de la peticin de concurso preventivo: 1) Para los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas, acreditar la inscripcin en los registros respectivos. Las ltimas acompaarn, adems, el instrumento constitutivo y sus modificaciones y constancia de las inscripciones perti nentes. Para las dems personas de existencia ideal, acompaar, en su caso, los instrumentos constitutivos y sus modificaciones, aun cuando no estuvieran inscriptos. 2) Explicar las causas concretas de su situacin patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

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cesacin de pagos y de los hechos por los cuales sta se hubiera manifestado. 3) Acompaar un estado detallado y valorado del activo y pasivo actualizado a la fecha de presentacin, con indicacin precisa de su composicin, las normas se guidas para su valuacin, la ubicacin, estado y grav menes de los bienes y dems datos necesarios para conocer debidamente el patrimonio. Este estado de situacin patrimonial debe ser acompaado de dictamen suscripto por contador pblico nacional. 4) Acompaar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las disposiciones legales que rijan su actividad, o bien los previstos en sus estatutos o realizados voluntariamente por el concursado, correspondientes a los tres ltimos ejercicios. En su caso, se deben agregar las memorias y los informes del rgano fiscalizador. 5) Acompaar nmina de acreedores, con indicacin de sus domicilios, montos de los crditos, causas, venci mientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o res ponsables y privilegios. Asimismo, debe acompaar un legajo por cada acreedor, en el cual conste copia de la documentacin sustentatoria de la deuda denunciada, con dictamen de contador pblico sobre la correspondencia existente entre la denuncia del deudor y sus registros contables o documentacin existente y la inexistencia de otros acreedores en sus registros o documentacin existente. Debe agregar el detalle de los procesos judiciales o administrativos de carcter patrimonial en trmite o con condena no cumplida, precisando su radicacin. 6) Enumerar precisamente los libros de comercio y los de otra naturaleza que lleve el deudor, con expresin del ltimo folio utilizado, en cada caso, y ponerlos a dis posicin del juez, junto con la documentacin respectiva. 7) Denunciar la existencia de un concurso anterior y justificar, en su caso, que no se encuentra dentro del
5. TIA, Concursos v quiebras.

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perodo de inhibicin que establece el art. 59, o el desistimiento del concurso si lo hubiere habido. El escrito y la documentacin agregada deben acompaarse con dos copias firmadas. Cuando se invoque causal debida y vlidamente fundada, el juez debe conceder un plazo improrrogable de diez das, a partir de la fecha de la presentacin, para que el interesado d cumplimiento total a las disposicio nes del presente artculo.
El escrito de peticin de concurso preventivo debe contener una extensa serie de enunciaciones acompaada de la documentacin que las respalda. en su caso encaminadas a convencer al juez interviniente de la seriedad objetiva de la solicitud del deudor. mediante estas exigencias descriptivas de un manejo formalmente correcto de su administracin patrimonial. La enunciacin de requisitos formales es taxativa: no pueden agregarse otros por va interpretativa. pero tambin ha de tenerse en cuenta que la omisin categrica de cualquiera de ellos determina el rechazo de la peticin. No basta con pedir la franquicia de los diez das para completar los requisitos incumplidos al tiempo de la presentacin: el pedido debe fundarse con expresin de causa que. a juicio del juez. sea suficiente. Si as se considera. el plazo comienza a correr desde la fecha de la presentacin no desde el da en que se conceda y se cuenta por das hbiles judiciales.
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PI.L.\-kh>1.1

No es subsanable en la alzada el incumplimiento en primera instancia de los requisitos de la presentacin preventiva concursal (CCivCom Rosario. en pleno. 4/6/01. acuerdo 1/01. ("litoral, 2001-847).

Art. 12. [Dommuo PROCESAL] El concursado y, en su caso, los administradores y los socios con responsabilidad ilimitada, deben constituir domicilio procesal en el lugar de tramitacin del juicio. De no hacerlo en la pri mera presentacin, se lo tendr por constituido en los es trados del juzgado, para todos los efectos del concurso.
La omisin de constituir domicilio procesal en la primera presentacin torna operativo el apercibimiento de considerrsele constituido en los estrados del juzgado, pero no obsta a que, ulteriormente, se cumpla con la constitucin de domicilio ad processum que, en tal caso, surtir efectos desde su constitucin.

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CAPTULO II APERTURA SECCIN I RESO LUC I N J UDIC IA L

Art. 13. [TERwiNo] Presentado el pedido o, en su caso, vencido el plazo que acuerde el juez, ste se debe pronunciar dentro del trmino de cinco das.
[RECHAZO] Debe rechazar la peticin, cuando el deudor no sea sujeto susceptible de concurso preventivo, si no se ha dado cumplimiento al art. 11, si se encuentra dentro del perodo de inhibicin que establece e l art. 59, o cuando la causa no sea de su competencia. La resolu cin es apelable.

El anlisis que el juez hace para decidir la apertura o el rechazo de la peticin se funda en la apreciacin de los elementos brindados por el deu dor y est limitado, adems, por el brevsimo plazo de cinco das para emitir el pronunciamiento. De ah que pueda sostenerse que la tarea judicial consiste en una investigacin prima ,facie del cumplimiento de los requisitos formales, enderezada a obtener convencimiento slo sob re la admisibilidad formal de la apertura peticionada.

Art. 1 4 . [ R E S O L U C I N D E A P E R T U R A . C O N T E N I D O ] Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez debe dictar resolucin que disponga: 1) La declaracin de apertura del concurso pre ventivo, expresando el nombre del concursado y, en su caso, el de los socios con responsabilidad ilimitada. 2) La designacin de audiencia para el sorteo del sndico. 3) La fijacin de una fecha hasta la cual los acree dores deben presentar sus pedidos de verificacin al

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sndico, la que debe estar comprendida entre los quince y los veinte das, contados desde el da en que se estime concluir la publicacin de los edictos. 4) La orden de publicar edictos en la forma prevista por los arts. 27 y 28, la designacin de los diarios respectivos y, en su caso, la disposicin de las rogatorias necesarias. 5) La determinacin de un plazo no superior a los tres das, para que el deudor presente los libros que lleve referidos a su situacin econmica, en el lugar que el juez fije dentro de su jurisdiccin, con el objeto de que el se cretario coloque nota datada a continuacin del ltimo asiento, y proceda a cerrar los espacios en blanco que existieran. 6) La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los dems que corresponda, requirindose informe sobre la existencia de otros anteriores. 7) La inhibicin general para disponer y gravar bienes registrables del deudor y, en su caso, los de los socios ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los registros pertinentes. 8) La intimacin al deudor para que deposite judi cialmente, dentro de los tres das de notificada la resolu cin, el importe que el juez estime necesario para abonar los gastos de correspondencia. 9) Las fechas en que el sndico deber presentar el informe individual de los crditos y el informe general. 10) La fijacin de una audiencia informativa que se realizar con cinco das de anticipacin al vencimiento del plazo de exclusividad previsto en el art. 43. 11) La constitucin de un comit provisorio de acreedores, integrado por los tres acreedores quirografarios de mayor monto, denunciados por el deudor.

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La apertura del concurso preventivo se resuelve por una verdadera sensta debe contener todos los requisitos propios de una sentencia judicial, entre ellos (y principalmente) motivacin suficiente (aunque breve, por la ndole del pronunciamiento y por el escaso tiempo para decidirla). A partir del dictado de esta sentencia se abre el proceso universal y se producen los efectos propios del concurso preventivo, en relacin al deudor y a los acreedores. La sentencia de apertura es irrecurrible.
tenc ia.

SECCIN II EFECTOS DE LA AP ERTURA Art. 15. [ADMINISTRACIN POR EL CONCURSADO] El concursado conserva la administracin de su patrimonio bajo la vigilancia del sndico. A diferencia de la quiebra cuyo efecto caracterstico es el desapoderamiento en el concurso preventivo el deudor queda al tiente de la administracin de su patrimonio. Empero. sta no prosigue como antes de la situacin concursal, ya que sufre una serie de restricciones v tambin pro hibiciones. Tres categoras de actos pueden distinguirse: u) actos prohibidos (ver artculo siguiente): h) actos sujetos a autorizacin judicial (ver artculo siguiente), y e) actos realizables libremente. aunque bajo la vigi lancia del sndico; son stos los actos ordinarios de administracin y los actos conservatorios; el deudor decide libremente su realizacin u omisin, sin que deba consultar al respecto con el sndico ni con el juez del concurso. Sin embargo, aqul aunque no puede interferir en la administracin debe observar y denunciar al tribunal la realizacin de actos en perjuicio evidente para los acreedores o cualquier grave irregularidad que pueda llevar a la separacin del deudor de la administracin (art. 17, LCQ). Art. 16. [ACTOS PROHIBIDOS] El concursado no puede realizar actos a ttulo gratuito o que importen alterar la situacin de los acreedores por causa o ttulo anterior a la presentacin.
[PRONTO PAGO DE CRDITOS LABORALES] El juez del concurso autorizar el pago de las remuneraciones debi das al trabajador, las indemnizaciones por accidentes, sustitutiva del preaviso, integracin del mes del despido

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RGIMENDECONCURSOSYQUIEBRAS y las previstas en los arts. 245 a 254 de la ley de contrato de trabajo, que gocen de privilegio general o especial, previa comprobacin de sus importes por el sndico, los que debern ser satisfechos prioritariamente con el re sultado de la explotacin. Para que proceda el pronto pago no es necesaria la verificacin del crdito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo. Del pedido de pronto pago se da vista al s ndico por diez das. Slo puede denegarse total o parcialmente mediante resolucin fundada en los siguientes supues tos: que los crditos no surjan de la documentacin legal y contable del empleador, o en que los crditos resultan controvertidos o que existan dudas sobre su origen o legitimidad o sospecha de connivencia dolosa entre el tra bajador y el concursado. En estos casos el trabajador debe verificar su crdito conforme al procedimiento previsto en los arts. 32 y siguientes. [ACTOS SUJETOS A AU TORIZACIN] 10\] Debe requerir previa autorizacin judicial para realizar cualquiera de los siguientes actos; los relacionados con bienes registrables; los de disposicin o locacin de fondos de comercio; los de emisin de debentures con garanta especial o flotante; los de emisin de obligaciones negociables con garanta especial o flotante; los de constitucin de prenda y los que excedan de la administracin ordinaria de su giro comercial. La autorizacin se tramita con audiencia del sndico y del comit de acreedores; para su otorgamiento el juez ha de ponderar la conveniencia para la continuacin de las actividades del concursado y la proteccin de los intereses de los acreedores.

Actos prohibidos. a) Actos a ttulo gratuito, o sea, todos aquellos que importen una disposicin de bienes sin contraprestacin correlativa a favor del concursado.

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que importen alterar la situacin de los acreedores anteriores Ti ende a hac er ef ec ti va la pues condicio ereditoram y a la presentacin.

b) Actos

por ello prohbe q ue el deudor realice cualquier acto que altere la situacin se hallaban los acreedores anteriores a la presentacin en concurso, eartjempo en q ue su deudor solicit la formacin de ste (p.ej., la consti tucin de una g aranta real a favor de un crdito quirografario anterior a la presentacin; el pago a un acreedor anterior a la presentacin: etctera). Esta disposicin es tambin demostrativa de que el concurso preventivo slo incluye a los acreedores por causa o ttulo anteriores a la presentacin. no as a los crditos generados a posteriori de sta, a los cuales no alcanzan los efectos concursales. El pronto pago de los crditos laborales se regula si g uiendo los lineamientos de la ley 23.472, la que haba reformado al anterior rgimen concursal al sustituir el art. 266 de la LCT. La principal de las reformas finca en que ya no es necesario como regla obtener sentencia en juicio laboral ni la verificacin concursa' de crditos para lo g rar la efectivizacin inmediata de ciertas acreencias laborales no exceptuadas por el mismo artculo. Para los crditos laborales que no pueden acceder al pronto pa g o. ver art. 21, nc. 5, de la LCQ su comentario. Ordenado el pronto pago por el juez concursal. si no se efectiviza. las posibilidades de cobro del acreedor laboral dependen del estado en q ue se hallase el concurso: a) antes de la homologacin del acuerdo preventivo. no pueden ejecutarse indiscriminadamente los bienes del concursado. va que la efectivizacin del pronto pago est limitada o condicionada a la exis tencia de resultado de la explotacin: slo dicho resultado puede ser agredido para satisfacer estos crditos: b) despus de la homologacin del acuerdo preventivo, si hay acuerdo para acreedores laborales. ellos deben atenerse a los trminos y condiciones de ese acuerdo. pudiendo ejecutar bienes para satisfacer su crdito (novado: art. 55. LCQ) en caso de incumplimiento del concordato. o pedir la quiebra indirecta (arts. 63 y 77. inc. 1, LCQ), y e) si no hay acuerdo para acreedores laborales, los crditos pri vilegiados de esta clase pueden ejecutar bienes del concursado, sin restric ciones, despus de homolo g ado el acuerdo preventivo de los acreedores quirografarios (ar g . art. 57, LCQ). La resolucin judicial que deniega el pronto pago es inapelable. En tal caso, el pretenso acreedor debe acudir al mecanismo de la verificacin de crditos, tempestiva o tarda.

Actos sujetos a autorizacin judicial. Se incluyen en esta cate g ora t o dos los actos no prohibidos que excedan la administracin ordinaria del giro del deudor. ste es quien debe pedir la autorizacin. Luego de escu chado el consejo del sndico, el juez debe decidir concediendo o denegando la autorizacin, La resoluci n es inapelable.

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Art. 17. [ACTOS INEFICACES] Los actos cumplidos en violacin a lo dispuesto en el art. 16 son ineficaces de pleno derecho respecto de los acreedores. [SEPARACIN DE LA ADMINISTRACIN] Adems, cuando el deudor contravenga lo establecido en los arts. 16 y 25 o cuando oculte bienes, omita las informaciones que el juez o el sndico le requieran, incurra en falsedad en las que produzca re...,ice algn acto en perjuicio evidente para los a,:i._edot.'s, el juez puede separarlo de la administracin por auto fundado y designar reemplazante. Esta resolucin es apelable al solo efecto devolutivo, por el deudor. Si se deniega la medida puede apelar el sndico. El administrador debe obrar segn lo dispuesto en los arts. 15 y 16.

ACIN] De acuerdo con las circunstancias del caso, el juez puede limitar la medida a la designacin de un coadministrador, un veedor o un interventor contro lador, con las facultades que disponga. La providencia es apelable en las condiciones indicadas en el segundo prrafo. En todos los casos, el deudor conserva en forma ex clusiva la legitimacin para obrar, en los actos del juicio que, segn esta ley, correspondan al concursado.
Ineficacia. La realizacin de actos prohibidos o de actos sujetos a autorizacin sin requerirla o despus de denegada, acarrea como sancin su ineficacia ipso iure. El acto contina siendo vlido entre partes, pero es inoponible a los acreedores concurrentes. Separacin de administracin. Como sancin por la comisin de los actos previstos en esta parte del artculo, puede intervenirse judicialmente la administracin del concursado, gradundose tal intervencin desde la designacin de un mero veedor hasta llegar a la separacin del deudor con el nombramiento de un administrador judicial en reemplazo de aqul. Art. 18. [SOCIO CON RESPONSABILIDAD ILIMITADA. EFECTOS] Las disposiciones de los arts. 16 y 17 se apli-

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can respecto del patrimonio de los socios con responsabilidad ilimitada de las sociedades concursadas.
El rgimen de administracin propio del concurso preventivo se aplica tambin a los socios ilimitadamente responsables de la sociedad concursada aunque ellos no estn en concurso, como medida cautelar ante la eventualidad de la quiebra indirecta de la sociedad que acarreara la quiebra por extensin de sus socios ilimitadamente responsables (art. 160, LCQ). Art. 19. [INTERESES] La presentacin del concurso produce la suspensin de los intereses que devengue todo crdito de causa o ttulo anterior a ella, que no est ga rantizado con prenda o hipoteca. Los intereses de los crditos as garantizados, posteriores a la presentacin, slo pueden ser reclamados sobre las cantidades provenientes de los bienes afectados a la hipoteca o a la prenda. [DEUDAS NO DINERARIAS] Las deudas no dinerarias son convertidas, a todos los fines del concurso, a su valor en moneda de curso legal, al da de la presentacin o al del vencimiento, si fuere anterior, a opcin del acreedor. Las deudas en moneda extranjera se calculan en moneda de curso legal, a la fecha de la presentacin del infor me del sndico previsto en el art. 35, al solo efecto del cmputo del pasivo y de las mayoras. Intereses. Las deudas del concursado, anteriores a su presentacin en concurso preventivo, "cristalizan" su importe a la fecha de la presentacin, oportunidad a partir de la cual dejan de producir intereses. Slo se excep tan de esta regla a los crditos con garanta prendaria o hipotecaria. stos continan , generando rditos despus del concurso, pero los intereses pos teriores a la presentacin slo podran cobrarse si para ellos alcanzara el producto de la venta del bien gravado (sobre la manera de distribuir di cho producto, ver art. 242, inc. 2 in fine, LCQ, aplicable analgicamente en el concurso preventivo). Deudas no dinerarias. La eleccin del momento en el cual debe hacerse la conversin incumbe al acreedor, quien ha de reclamarlo al pedir la verificacin de su crdito. En defecto del ejercicio de la opcin por el acreedor, el sndico har la conversin en el informe individual de la manera ms ventajosa para el concurso.

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D e u d a s e n m o ne d a ex tr a n jer a . En el concurso preventivo, la conver sin a moneda de curso legal (actualmente, pesos de las deudas en monedas extranjeras es al solo efecto de lograr una unidad de cuenta comn que permita asignar un valor porcentual a cada crdito y al pasivo total, para as poder calcular las mayoras que se deben alcanzar para aprobar el acuerdo preventivo. Esto no importa una conversin forzosa y definitiva. a moneda local. de las Lieudas en moneda extranjera. puesto que es legalmente admisible que en el acuerdo preventivo se pacte el pago de estas deudas en su moneda de origen. JURISPRUDENCIA PLENARIA

La suspensin de intereses. impuesta por el art. 20 de la ley 19.551, no comprende las acreencias de naturaleza laboral y no libera al deudor del pago del inters devengado en perodo posterior a la presentacin en concurso preventivo (CNCom. en pleno, 2/11/89. "Seidman y Bonder SCA - . JA, 1989-IV-528). Art. 20. [CONTRATOS OV PRESTACIN RECIPROCA PENDIE\ E] El deudor puede continuar con el

cumplimiento de los contratos en curso de ejecucin, cuando hubiere prestaciones recprocas pendientes. Para ello debe requerir autorizacin del juez, quien resuelve previa vista al sndico. La continuacin del contrato autoriza al cocontratante a exigir el cumplimiento de las prestaciones adeudadas a la fecha de presentacin en concurso bajo apercibimiento de resolucin. Las prestaciones que el tercero cumpla despus de la presentacin en concurso preventivo, y previo cumpli miento de lo dispuesto en este precepto, gozan del privi legio previsto por el art. 240. La tradicin simblica an terior a la presentacin, no importa cumplimiento de la prestacin a los fines de este artculo. Sin perjuicio de la aplicacin del art. 753 del Cd. Civil, el tercero puede resolver el contrato cuand o no se le hubiere comunicado la decisin de continuarlo, luego de los treinta das de abierto el concurso. Debe notificar al deudor y al sndico.

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[CONTRATOS DE TRABAJO] La apertura del concurso preventivo deja sin efecto los convenios colectivos vigentes por el plazo de tres aos, o el de cumplimiento del acuerdo preventivo, el que fuere menor. Durante dicho plazo las relaciones laborales se rigen por los contratos individuales y la ley de contrato de trabajo. La concursada y la asociacin sindical legitimada negociarn un convenio colectivo de crisis por el plazo del concurso preventivo, y hasta un plazo mximo de tres aos. La finalizacin del concurso preventivo por cualquier causa, as como su desistimiento firme impondrn la finalizacin del convenio colectivo de crss que pudiere haberse acordado, recuperando su vigencia los convenios colectivos que correspondieren. [SERVICIOS PBLICOS] No pueden suspenderse los servicios pblicos que se presten al deudor por deudas con origen en fecha anterior a la de la apertura del concurso. Los servicios prestados con posterioridad a la apertura del concurso deben abonarse a sus respectivos venci mientos y pueden suspenderse en caso de incumplimien to mediante el procedimiento previsto en las normas que rigen sus respectivas prestaciones.

En caso de liquidacin en la quiebra, los crditos que se generen por las prestaciones mencionadas en el prrafo anterior gozan de la preferencia establecida por el art. 240.
Contratos con prestacin recproca pendiente . Dentro de los treinta das hbiles judiciales que siguen a la sentencia de apertura concursal, el deudor puede optar por cumplir el contraen con prestaciones recprocas pen dientes. Para ello, debe requerir y obtener la autorizacin del juez del concurso. ste se pronunciar despus de haber dado vista al sndico, lo q u e no implica formar incidente alguno. sino, tan solo, escuchar la opinin

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tcnica e imparcial del rgano del concurso, quien debe ponderar la con veniencia (del cumplimiento contractual) para la continuacin de las acti vidades del concursado y la proteccin de los intereses de los acreedores. Autorizado el cumplimiento, se har saber al cocontratante in ponis, quien puede aceptar sin ms la continuacin contractual o exigir, previa mente, que se le cumplan las prestaciones adeudadas anteriores a la pre sentacin en concurso. En este ltimo caso, si el concursado no cumple esas prestaciones atrasadas se tendr por resuelto el contrato. Pasados los primeros treinta das sin que el deudor hubiera optado por el cumplimiento, el tercero cocontratante puede, a su vez, optar por: a) Exigir el cumplimiento considerando a la obligacin como de plazo vencido (art. 753, Cd. Civil), en cuyo caso el deudor si desea cumplir debera requerir autorizacin judicial previa igual que la explicada pre cedentemente; si el concursado no desea cumplir, no re quiere autorizacin judicial, no la obtiene, o no cumple en definitiva, el contrato quedar re suelto. h) Resolver el contrato, sin necesidad de requerir el previo cumpli miento, para lo cual debe notificar al concursado y al sndico. Contratos de trabajo. A fin de facilitar el desenvolvimiento de la empresa en crisis y facilitar la superacin de la insolvencia, a partir de la apertura concursal preventiva las relaciones laborales se rigen por los contratos individuales y por la ley de contrato de trabajo . Los convenios colectivos vigentes que fuesen aplicables a la(s) actividad(es) de la concursada. quedan sin efecto hasta el cumplimiento del acuerdo preventivo o hasta cumplidos tres aos como mximo desde la sentencia de apertura (si el plazo de cumplimiento del acuerdo fuera mayor). Durante ese tiempo, y para regir dentro de l, la concursada y la asociacin sindical legitimada pueden negociar un convenio colectivo ad hoc. El vencimiento del plazo de tres aos, o antes de l el cumplimiento del acuerdo o la finalizacin del concurso por cualquier causa (que no sea, obviamente, la homologacin contemplada en el art. 59, LCQ) dejan sin efecto cualquier convenio ad hoc que se hubiera acordado y ponen en vigencia a los convenios colectivos corrientes. Servicios pblicos. Si el concursado tuviese pendientes obligaciones en contraprestacin de servicios pblicos utilizados con anterioridad a la apertura concursal, los incumplimientos de pago no habilitan a interrumpir la continuidad del servicio, que debe seguir prestndose, o rehabilitarse, si se hubiera interrumpido. La entidad prestadora del servicio pblico deber solicitar el reconocimiento de su acreencia anterior al concurso, por las vas correspondientes (arts. 21 y 32, LCQ). Despus de abierto el concurso preventivo, la prestacin de los servi cios pblicos, y su pago, se rigen por las normas extraconcursales. Por

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c i j o,

s i e l c on c u rs a d o n o p a ga . p u e d e n a p li c a rs e la s r e g la s e s p e c fi c a s q u e h a b i li t en a la en t i d a d p r es t a d o ra a i n t e r ru m p i r e l s e r vi c i o. V e r, e n Ap n d i c e, l e y 1 1 . 6 7 2 (t . o. 1 9 9 9 ). a rt . 4 2 . Art. 21. [JUICIOS CONTRA EL CONCURSADO] La apertura del concurso preventivo produce: 1) La radicacin ante el juez del concurso de todos los juicios de contenido patrimonial contra el concursado. El actor podr optar por pretender verificar su crdito conforme a lo dispuesto en los arts. 32 y concs., o por continuar el trmite de los procesos de conocimiento hasta el dictado de la sentencia, lo que estar a cargo del juez del concurso, valiendo la misma, en su caso como pronunciamiento verificatorio. 2) Quedan excluidos de la radicacin ante el juez del concurso los procesos de expropiacin y los que se funden en las relaciones de familia. Las ejecuciones de garantas reales se suspenden, o no podrn deducirse, hasta tanto se haya presentado el pedido de verificacin respectivo; si no se inici la publicacin o no se present la ratificacin prevista en los arts. 6 a 8", solamente se suspenden los actos de ejecucin forzada. 3) La prohibicin de deducir nuevas acciones de contenido patrimonial contra el concursado por causa o ttulo anterior a la presentacin, excepto las que no sean susceptibles de suspensin segn el inc. 1*. 4) El mantenimiento de las medidas precautoria s trabadas, salvo cuando recaigan sobre bienes necesarios para continuar con el giro ordinario del comercio del concursado, cuyo levantamiento, en todos los casos, es decidido por el juez del concurso, previa vista al sndico y al embargante. 5) Cuando no procediera el pronto pago de los crditos de causa laboral por estar controvertidos, el acreedor
* Debera decir "inc. 2".

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debe verificar su crdito conforme al procedimiento previsto en los arts. 32 y ss. de esta ley. Los juicios ya iniciados se acumularn al pedido de verificacin de crditos. Quedan exceptuados los juicios por accidentes de trabajo promovidos conforme a la legislacin especial en la materia.
Fuero de atraccin suspensin de juicios cont ra el concursado. L a redaccin de los dos primeros incisos del art. 21 de la LCQ ha quedado bas tante confusa despus de los sucesivos retoques introducidos en la norma desde el originario art, 22 de la ley 19.551, modificado por la ley 22.917. v luego por el proyecto del Poder Ejecutivo que diera origen al art. 21 de la ley 24.522, retocado a su vez en el Senado. La difcil inteligibilidad se da especialmente en referencia al efecto de .suspensin de los actos de ejecucin forzada (sobre bienes del concursado). Dicho efecto de la apertura concursal estaba enunciado con claridad en la norma antecedente de la actual (art. 22. inc. 1, ley 19.551). Ahora. la supresin del enunciado genrico. y la desafortunada insercin de un punto y coma en la segunda frase del inc. 2 del art. 21 de la LCQ, dejan la impresin de que habra desaparecido el efecto de suspensin de los juicios de contenido patrimonial contra el concursado, y que lo nico que se suspendera seran los actos de ejecucin forzada de las garantas reales. Esta interpretacin literal emergente a primera vista de la desafortunada redaccin actual de la regla en comentario es absurda y no debe convalidarse. A nuestro juicio, en funcin de la reformulacin histricamente sucesiva de la norma legal y de la apreciacin sistemtica integral de la normativa concursal, el efecto suspensivo de la apertura concursal preventivo y el jifero de atraccin deben entenderse as: a) Es regla general que, a partir de la sentencia de apertura concursal preventiva, todos los juicios de contenido patrimonial, seguidos (ante cual quier juzgado o tribunal de la Repblica Argentina) contra el concursado. deben radicarse ante el juez del concurso. 12) Igualmente como regla general, la apertura del concurso prevent ivo, aun antes de la publicacin de edictos y de la presentacin de las ratificaciones contempladas en los arts. 6 a 8 de la LCQ, produce la suspensin de los actos de ejecucin forzada de bienes del concursado, originadas en cualquier clase de juicios contra ste. c) Tambin debe entenderse como regla general la suspensin del trmite etapa de conocimiento de los juicios de contenido patrimonial atrados. Sin embargo, esta etapa de conocimiento puede continuar ante el juez concursal, a opcin del actor. Si ste elige el proceso de verificacin de crditos (art. 32 y ss., LCQ) para obtener el reconocimiento judicial de su pretensin, el juicio pendiente atrado queda, tambin, suspendido. Pero

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el acreedor puede optar por proseguir la etapa de conocimiento de dicho proceso hasta el dictado de la sentencia definitiva. sta debe dictarla el juez del concurso y en su caso, las instancias superiores a l cuando pro cedieren y se utilizaren recursos de grado. La opcin por la pr osecucin el trmite del juicio atrado debe ser expresa y, en el supuesto de pre tenderse algn privilegio, ha de solicitrselo para que (con la debida audiencia de la contraparte) la sentencia se pronuncie sobre el crdito y sobre su ca rcter (privilegiado o quirografario). El fallo final que se dictare en el juicio proseguido suple -hace innecesaria-- la verificacin del crdito. d) Los juicios de expropiacin y los procesos fundados en relaciones de familia, as como los juicios sin contenido patrimonial. estn exceptuados del fuero de atraccin y de las reglas de suspensin del trmite y de suspensin de actos de ejecucin forzada. e) Las ejecuciones de garantas reales (constituidas sobre bienes del concursado) se suspenden hasta que se justifique haberse presentado la solicitud de verificacin. A nuestro juicio, tambin se atraen al fuero con cursal, ya que de la regla de radicacin del inc. 1 del art. 21 de la LCQ. slo se exceptan los procesos de expropiacin y los pise se funden en la.s relaciones de familia, segn la primera frase del inc. 2 del mismo artculo. Las ejecuciones de garantas reales, en cambio, si bien pueden proseguirse despus de acreditar que se pidi verificacin, no estn expresamente exceptuadas del fuero de atraccin. Aunque esta opinin que sostenemos ha recibido alguna convalidacin jurisprudencial, cabe sealar que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se ha pronunciado en sentido contrario, decidiendo la inoperatividad del fuero de atraccin del concurso respecto de las ejecuciones de garantas reales (CSJN. 2/4/96, "Casaca SA c/Saiegh. Salvador y otro s/ejecucin hipotecaria -. JA. 1996-111-74; d., 1/7/97. "Hrcules SA c/Pedro y Jos Martn SA s/ejecucin prendaria". LL, 1998-E-107). Promocin de juicios indiriduales contra el concursado. Luego de la apertura del concurso preventivo, los acreedores cuyo crdito sea de causa o ttulo anteriores a la presentacin, no pueden iniciar nuevos juicios de contenid o patrimonial contra el deudor en concurso. Su nica posibilidad de actuacin es, as, por medio de la verificacin de crditos (art. 32, LCQ). Por lo tanto, quedan exceptuados de la prohibicin de accionar contra el concursado: a) Los acreedores posteriores (por su causa o ttulo) a la presentacin del deudor en concurso. b) Los titulares de pretensiones, contra el concursado, aun anteriores a la presentacin pero sin contenido patrimonial. c) Los acreedores hipotecarios o prendarios, aun anteriores a la presentacin, despus de justificar que solicitaron verificacin de sus crditos. d) El Estado nacional, provincial o municipal, por juicios de expropiacin.

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e) Los promotores de juicios fundados en relaciones de familia, aunque tuvieran contenido patrimonial (alimentos). En todos estos procesos, el concursado interviene por s o por apoderado, ya que el concurso preventivo no le hace perder capacidad (legitima cin) procesal. Medidas precautorias. La prioridad que deriva del rgimen cautelar, en situaciones no concursales, pierde trascendencia en tanto subsista el es tado de concursado. Empero, las medidas cautelares trabadas antes del concurso preventivo no se mandan levantar como regla por la apertura de este mismo. Slo por excepcin, cuando se configuran los presupuestos del inc. 4 del art. 21 de la LCQ, el juez del concurso puede ordenar el levantamiento de medidas precautorias anotadas sobre la persona o bienes del concursado (aunque hubieran sido despa chadas por otros jueces), luego de or al sndico y a la persona que en su momento obtuviera la anotacin de la cautela. Juicios laborales. a) La primera y ms sencilla de las vas para el reconocimiento de los crditos laborales en el concurso preventivo del empleador es el llamado pronto pago regulado en el art. 16 de la LCQ. En esa norma se mencionan cules crditos de origen laboral pueden acudir a dicho mecanismo simplificado de determinacin y cobro, al tiempo que se regulan los supuestos excluidos de esa forma de acceso concursal (cuando "los crditos no surjan de la documentacin legal y , contable del empleador. o en que los crditos resultan controvertidos o que existan dudas sobre su origen o legitimidad o sospecha de connivencia dolosa entre el trabajador y el concursado" prr. 4). 1)) La segunda va para el ingreso al concurso preventivo del acreedor laboral es la verificacin de crditos tempestiva (art. 32 y ss., LCQ) o tarda (art. 56, LCQ). Ella es: 1) Admisible de manera indistinta al pronto pago, si el dependiente elige acudir directamente a la verificacin prescindiendo de transitar pre viamente por el pronto pago. 2) Utilizable a rengln seguido de un pronto pago desestimado. 3) Mecanismo ineludible de reconocimiento del crdito laboral legalmente excluido de la posibilidad de pronto pago. c) La tercera va de reconocimiento judicial en el concurso preventivo de ciertos crditos laborales es la prosecucin ante el juez concursal de los juicios ya iniciados antes de la apertura del concur so. En realidad, esta alternativa es dudosa frente al texto poco claro del art. 21, inc. 5, de la LCQ, lo que ha dado origen a distintas interpretaciones: 1) La primera interpretacin del problema en anlisis deniega la posibilidad de prosecucin de los juicios laborales, despus de la apertura

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concursal, ante el juez del concurso preventivo. Ciertamente, esto no quiere decir que se reconozca posibilidad de continuacin de dichos juicios ante el fuero laboral, ya que est fuera de toda duda que el rgimen de la ley 24.522 no permite sostener que esos procesos queden excluidos del fuero de atraccin del concurso preventivo. Ahora bien, atrados por efecto de la apertura, "los juicios [laborales1 ya iniciados se acumularn al pedi do de verificacin de crditos". Esta expresin de la segunda frase del inc. 5 del art. 21 de la LCQ ha llevado a sostener que la mentada acumulacin importa, a la vez, suspensin de esos juicios, pues sera improcedente, in -conducente y susceptible de producir escndalo jurdico por la eventual solucin contradictoria a que podra arribarse que se acumularan y prosiguieran simultneamente dos procesos de conocimiento como son la verificacin de crditos y el juicio laboral ya iniciado. 2) Una segunda interpretacin posible para el problema en anlisis parte del principio de igualdad de los acreedores. Con apoyo en l, resulta imposible explicar por qu todos pueden proseguir sus juicios de conoci miento para reemplazar la verificacin de crditos (art. 22. inc. 1, segunda frase, LCQ) y slo a los acreedores laborales les estara vedada esa opcin. Por otra parte, si la alternativa de reemplazar la verificacin por la conti nuacin del juicio de conocimiento se justifica por y para los casos de pretensiones necesitadas de amplio debate y . complejas pruebas. en esta situacin pueden perfectamente hallarse algunas pretensiones creditorias de causa laboral a las cuales por ello debera facilitrseles acudir a igual alternativa. Adems, no debe perderse de vista que la alternativa de la segunda frase del primer inciso del art. 21 de la LCQ fue recin introducida en el Senado, mientras que el inc. 5 del mismo art. 21 ya estaba en el proyecto del Poder Ejecutivo. Con lo que resulta cierto que antes de la modi ficacin del Senado ningn juicio contra el concursado poda proseguirse, aun los laborales, que s eran continuados bajo la vigencia de la ley 19.551, lo que quizs explique la segunda frase del inc. 5 del art. 21 de la ley 24.522. Pero, a partir de aquella modificacin del primer inciso del citado art. 21, mantener como nica suspensin inexorable la de los procesos la borales parece una discriminacin injustificada e innecesaria. Si bien con anterioridad hemos sostenido la primera interpretacin (la cual, reconocemos, es la que emerge a primera vista de la literalidad del inc. 5 ), los argumentos que hemos desarrollado precedentemente nos per suaden de la mayor razonabilidad de la segunda de dichas interpretaciones. Entre las pretensiones judiciales de reconocimiento de acreencias laborales contra el empleador en concurso preventivo, los juicios por acci dent es materia de trabajo promovidos conforme a la legislacin especial en la maa tienen un tratamiento especial, puesto que la ltima frase del inc. 5 del art. 21 de la LCQ prescribe que "quedan exceptuados". El problema radi ca en saber de qu quedan exceptuados.
6. T LA, Concursos y quiebras.

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La interpretacin ms amplia de la enigmtica expresin excepcional mente sostiene que quedan excluidos de las reglas de los incisos anteriores. Acorde con esta tesitura, los juicios por accidentes de trabajo promovidos conforme a la legislacin especial en la materia, no estn sometidos al principio de radicacin ante el juez del concurso (fuero de atraccin), no se suspenden y pueden proseguirse o continuarse en su etapa de conocimiento ante el fuero que corresponda segn las normas comunes de atribucin de la competencia. Despus de obtenida sentencia favorable, el respectivo acreedor puede acudir al mecanismo del pronto pago (art. 16, LCQ), o so licitar verificacin (arts. 32 y ss., o 56, LCQ) y en su caso y momento ejecutar conforme al art. 57 de la LCQ. Una interpretacin ms restrictiva, apoyada en la ubicacin sistemtica de la frase en anlisis dentro del inciso especficamente referido a los juicios laborales circunscribe el alcance de la excepcin a que los juicios por accidentes de trabajo, promovidos conforme a la legislacin especial en la materia, estn exceptuados de la prohibicin de ser proseguidos o de ser iniciados despus de la apertura del concurso preventivo, pero no dejan de estar sometidos al fuero de atraccin, ya que las nicas excepciones a ste son las regladas en el segundo inciso del art. 21 de la LCQ.
JURISPRUDENCIA PLENARIA

1. El concurso preventivo ejerce fuero de atraccin con respecto a la ejecucin de garantas reales (CCivCom Mar del Plata, en pleno, 12/3/98 . "Vzquez de Merci, Luz y otro c/Tiribelli de Gilardi, Susana", JA. 1998II103). 2. No corresponde regular honorarios al sndico ni a su letrado pa trocinante por la labor desempeada en la verificacin tempestiva de cr ditos, en la verificacin tarda de crditos o en los juicios de conocimiento proseguidos a opcin del actor conforme al art. 21, inc. 1, segunda parte. de la ley 24.522, ni tampoco por las etapas recursivas de ninguno de esos trmites, ya fuera que las costas se impusiesen o no al verificante (CCiv Com Rosario, en pleno, 27/12/99, acuerdo 3/99, protocolo de Secretara de Presidencia). 3. El concurso preventivo no ejerce fuero de atraccin respecto de las ejecuciones de garantas reales (CNCom, en pleno, 9/4/01, "Avan SA s/ conc. prev. inc. conc. especial por Aceros Zapla", LL, 2001-C-19).

Art. 22. [ESTIPULACIONES NULAS] Son nulas las estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los arts. 20 y 21.

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Las normas concursales prevalecen sobre las comunes. Tambin, por su carcter imperativo, tienen preeminencia sobre cualquier convencin de partes que pudiera oponrseles. Este art. 22 es concrecin positiva de aquel principio concursal. Art. 23. [EJECUCIONES POR REMATE NO JUDICIAL]

Los acreedores titulares de crditos con garanta real que tengan derecho a ejecutar mediante remate no judicial bienes de la concursada o, en su caso, de los socios con responsabilidad ilimitada, deben rendir cuentas en el concurso acompaando los ttulos de sus crditos y los comprobantes respectivos, dentro de los veinte das de haberse realizado el remate. El acreedor pierde a favor del concurso, el uno por ciento del monto de su crdito, por cada da de retardo, si ha mediado intimacin judi cial anterior. El remanente debe ser depositado, una vez cubiertos los crditos, en el plazo que el juez fije. Si hubiere comenzado la publicacin de los edictos que determina el art. 27, antes de la publicacin de los avisos del remate no judicial, el acreedor debe pre sentarse al juez del concurso comunicando la fecha, lu gar, da y hora fijados para el remate, y el bien a rematar, acompaando, adems, el ttulo de su crdito. La omisin de esta comunicacin previa vicia de nulidad al remate. La rendicin de cuentas debe sustanciarse por inci dente, con intervencin del concursado y del sndico.
Se refiere a los acreedores provistos con cualquier clase de garanta real que, por disposicin de las respectivas leyes que regulan esos crditos o garantas, pueden ejecutar el bien gravado sin necesidad de previo juicio. As, por caso, el acreedor prendario por prenda comercial comn, no regis trable, conforme al art. 585 de Cd. de Comercio. Tambin pueden citarse e e j mplificativamente otros supuestos que, sin requerir un juicio, exige al gn tipo de actividad jurisdiccional: el art. 39 de la ley de prenda registra], que establece la necesidad de orden judicial para obtener el secuestro, y el rgimen especial de ejecucin de hipotecas cuando se han emitido letras h ipotecarias, previsto en el art. 52 y ss. de la ley 24.441.

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Art. 24. [SUSPENSIN DE REMATES Y MEDIDAS PRECAUTORIAS] En caso de necesidad y urgencia evidentes

para el concurso, y con el criterio del art. 16, prr. final, el juez puede ordenar la suspensin temporaria de la subasta y de las medidas precautorias que impidan el uso por el deudor de la cosa gravada, en la ejecucin de crditos con garanta prendaria o hipotecaria. Los ser vicios de intereses posteriores a la suspensin son pagados como los gastos del concurso, si resultare insuficien te el producido del bien gravado. Esta suspensin no puede exceder de noventa das. La resolucin es apelable al solo efecto devolutivo por el acreedor, el deudor y el sndico.
El pedido de suspensin debe tramitarse ante el juez del concurso y , ser resuelto por ste. aunque los remates o medidas precautorias cuya sus pensin se pretendan hayan sido ordenados por otros jueces; slo el juez del concurso est en condiciones de apreciar la "conveniencia puro la continuacin de las actividades del concursado y la proteccin de los intereses de los. acreedores" (art. 16 in fine, LCQ). Los intereses devengados durante el lapso de la suspensin constituyen un crdito del concurso, en el sentido del art. 240 de la LCQ.

Art. 25. [VIAJE Al EXTERIOR] El concursado y, en su caso, los administradores y socios con responsabilidad ilimitada de la sociedad concursada, no pueden viajar al exterior sin previa comunicacin al juez del concurso, haciendo saber el plazo de la ausencia, el que no podr ser superior a cuarenta das corridos. En caso de ausencia por plazos mayores, deber requerir autoriza cin judicial. Estas limitaciones se fundan en la necesidad de asegurar el buen de sarrollo del proceso concursa]; para ello, el deudor est obligado a brindar toda la informacin pertinente requerida por el juez o por el sndico (arts. 17, 274, inc. 1, y 275, inc 3, LCQ).

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El criterio para proveer favorablemente la autorizacin judicial, en caso de ausencia por plazo superior a cuarenta das, atender a la circuns tancial y concreta innecesariedad de la presencia fsica del solicitante del permiso, a los fines informativos sealados. Por importar limitaciones a la garanta constitucional de entrar y salir libremente del pas, estas reglas no son susceptibles de extensin analgica, y han de interpretarse con carcter restrictivo.

CAP TULO I I I

TRMITE HASTA EL ACUERDO


SECCIN I NOTIFICACIONES Art. 26. [REGLA GENERAL] Desde la presentacin del pedido de formacin de concurso preventivo, el deu dor o sus representantes deben comparecer en secretara los das de notificaciones. Todas las providencias se consideran notificadas por ministerio de la ley, salvo que el compareciente deje constancia de su presencia y de no haber podido revisar el expediente, en el correspondiente libro de secretara. Esta disposicin resulta sobreabundante frente a la regla general establecida en el art. 273, inc. 5, de la LCQ. Cules son los "das de notificaciones" y cmo funciona el "libro de secretara" son cuestiones que se rigen por las leyes procesales del lugar del concurso (art. 278, LCQ). Art. 27. [EDICTOS] La resolucin de apertura del concurso preventivo se hace conocer mediante edictos que deben publicarse durante cinco das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin del juzgado, y en otro diario de amplia circulacin en el lugar del do micilio del deudor, que el juez designe. Los edictos de ben contener los datos referentes a la identificacin del

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deudor y de los socios ilimitadamente responsables; los del juicio y su radicacin; el nombre y domicilio del sn dico, la intimacin a los acreedores para que formulen sus pedidos de verificacin y el plazo y domicilio para hacerlo. Esta publicacin est a cargo del deudor y debe reali zarse dentro de los cinco das de haberse notificado la resolucin.
La sentencia de apertura del concurso preventivo se notifica automti camente al concursado, conforme al sistema del artculo anterior. A partir de entonces comienza a computarse el plazo de cinco das hbiles judiciales para que el deudor cumpla la carga de hacer publicar los edictos. Su incumplimiento apareja como consecuencia el desistimiento prescripto en el art. 30 de la LCQ. La notificacin por edictos de la sentencia de apertura concursal se im pone por su efecto erga omnes. A su vez, la publicacin de los edictos hace presumir el conocimiento erga omnes del concurso preventivo.
Ar t . 28 . [ ES TABLECIMIENT O S EN OTRA JU RIS DICCIN]

Cuando el deudor tuviere establecimientos en otra juris diccin judicial, tambin se deben publicar edictos por cinco das, en el lugar de ubicacin de cada uno de ellos y, en su caso, en el diario de publicaciones legales respectivo. El juez debe fijar el plazo para que el deudor efecte estas publicaciones, el cual no puede exceder de veinte das, desde la notificacin del auto de apertura.
[JUSTIFICACIN] En todos los casos, el deudor debe justificar el cumplimiento de las publicaciones, mediante la presentacin de los recibos, dentro de los plazos indicados; tambin debe probar la efectiva publicacin de los edictos, dentro del quinto da posterior a su primera aparicin.

Adems de la publicidad de la sentencia de apertura concursal por los edictos que establece el art. 27 de la LCQ, la norma del art. 28 contempla la posibilidad de que el concursado posea "establecimientos en otra juris -

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diccin judicial". A ellos se refiere al imponer para el caso una publica cin de edictos adicional. Tcnicamente, la nocin de "establecimiento" se corresponde con la de fondo de comercio o hacienda mercantil. En el caso que analizamos, sin embargo, refiere a una nocin ms a mplia, coincidente con la de centro de operaciones (tcnicas, industriales, comerciales, etc.) del concursado, de suficiente entidad como para haber generado alrededor (o a raz) de ese "establecimiento" acreedores en nmero o entidad que justifique una pu blicidad adicional de la apertura concursal. Tales "establecimientos" han de hallarse "en otra jurisdiccin judicial", esto es, en mbito geogrfico excluido de la competencia territorial del juez del concurso. Puede ocurrir que en esta jurisdiccin el di ario de publicaciones legales sea el mismo (por hallarse dentro de la misma provincia, por caso), y que tambin en l sea de amplia circulacin el peridico ya desig nado para noticiar la apertura concursal en el radio del juzgado del concur so. Ello hara innecesaria la duplicidad edictal pregonada por este art. 28. La exigencia del art. 28 cobra operatividad cuando no coinciden el dia rio de publicaciones legales de la jurisdiccin del juzgado concursal (art. 27, LCQ) y el diario de publicaciones legales correspondiente a la jurisdiccin donde se hallan establecimientos del mismo concursado; y tambin, cuando el designado diario de amplia circulacin en el primero de aquellos lugares no circulase o no tuviese circulacin amplia en el segundo de ellos. Al igual que en el caso del art. 27 de la LCQ, es carga del deudor hacer publicar estos edictos complementarios de los regulados en aquella norma. Para eso, el concursado debe denunciar al tribunal la existencia de estos otros establecimientos ubicados en distinta jurisdiccin, despus de lo cual el juez ordenar las publicaciones, fijando plazo y diarios para cum plirlas. El plazo lo determina el juez concursal, y no puede exceder de veinte das (hbiles judiciales art. 273. inc. 2. LCQ) "desde la notificacin del auto de apertura". La falta de cumplimiento de la carga de publicacin acarrea el desis timiento del concurso preventivo (art. 30, LCQ).

Art. 29. [CARTA A LOS ACREEDORES] Sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 27 y 28, el sndico debe enviar a cada acreedor denunciado, carta certificada en la cual le haga conocer la apertura del concurso, incluyendo los datos sucintos de los requisitos establecidos en los incs. 1 y 3 del art. 14, su nombre y domicilio y las horas de atencin, la designacin del juzgado y secretara actuan-

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RGIMENDECONCURSOSYQUIEBRAS tes y su ubicacin y los dems aspectos que estime de inters para los acreedores. La correspondencia debe ser remitida dentro de los cinco das de la primera publicacin de edictos. La omisin en que incurra el sndico, respecto del envo de las cartas, no invalida el proceso.

Es deber funcional d el sndico la remisin de esta carta a la s perso nas presuntamente acreedoras del concursado. Su omisi n podr hacer pasible al sndico de sanciones conform e al art. 255 de la LCQ, pero los acreedores o t erc eros no pueden prevalers e de esta fa lta de en vo o rec ep cin, en su caso de la mentada carta para justificar su inaccin o actuacin tarda.

SECCIN 11 D E S IS T IM IE N T O A r t . 3 0 . [ S A \ c i o ' l En cas o d e q ue e l d e ud o r no cumpla lo dispuesto en los incs. 5 y 8 del art. 14 y en los arts. 27 y 28 primer prrafo, se lo tiene por desistido. El artculo contempla los casos de frustracin del concurso preventivo, en las etapas liminares de este proceso, que no aparejan su conversin en quiebra indirecta, sino tan - slo el "desistimiento" como sancin por el in cumplimiento de las cargas all enunciadas. La consecuencia de este desistimiento se describe en el art. 31, prr. ltimo, de la LCQ.

Art. 31. [DESISTIMIENTO VOLUNTARIO] El deudor puede desistir de su peticin hasta la primera publi cacin de edictos, sin requerir conformidad de sus acreedores.

Puede desistir, igualmente, hasta el da indicado pa ra el comienzo del perodo de exclusividad previsto en el art. 43 si, con su peticin, agrega constancia de la con formidad de la mayora de los acreedores quirografarios

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que representen el setenta y cinco por ciento del capital quirografario. Para el clculo de estas mayoras se tienen en cuenta, segn el estado de la causa: a los acreedores denunciados con ms los presentados a verificar, si el desistimiento ocurre antes de la presentacin del informe del art. 35; despus de presentado dicho informe, se consideran los aconsejados a verificar por el sndico; una vez dictada la sentencia prevista en el art. 36, debern reunirse las mayoras sobre los crditos de los acreedores verificados o declarados admisibles por el juez. Si el juez desestima una peticin de desistimiento por no contar con suficiente conformidad de acreedores, pero despus sta resultare reunida, sea por efecto de las decisiones sobre la verificacin o por nuevas adhesiones, har lugar al desistimiento, y declarar concluido el concurso preventivo.
[IVADVIISIBILIDAD1 Rechazada, desistida o no ratificada una peticin de concurso preventivo, las que se pre senten dentro del ao posterior no deben ser admitidas, si existen pedidos de quiebra pendientes.

Desistimiento "ad minan". Mientras no hubiera comenzado la publicacin de los edictos de la apertura concursal preventiva. es admisible el desistimiento ad matn. Consiste en la sola manifestacin del deudor de poner punto final a su concurso, formalmente expresada por escrito ante el juez concursa]. No requiere explicaciones adicionales, ni acreditar que el estado de cesacin de pagos ha desaparecido (o que nunca existi). ni justificar que se ha logrado conformidad alguna de acreedores. Es, as . un desistimiento sin aditamentos o desnudo. Acuerdos paraconcursales que posibilitan concluir el concurso pre ventivo. Aun despus de abierto el concurso y publicados los edictos per tinentes, el concursado puede celebrar (extrajudicialmente) acuerdos con sus acreedores que, de ser aprobados por ciertas mayoras legalmente esta blecidas y acompaarse al juicio antes del comienzo del perodo de exclu sividad (art. 43, LCQ), permiten poner fin al concurso con los efectos pro pios del desistimiento. La oportunidad de estos acuerdos comprende el primer tramo del proceso preventivo concursal y se cierra cuando se inicia su perodo de exclusividad.

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En cuanto a la forma, estos acuerdos se celebran extrajudicialmente, por lo cual deben instrumentarse de manera que al ser presentados al juicio concursal no ofrezcan dudas sobre su autenticidad. En tal sentido, pensamos que deben aplicarse analgicamente las exigencias del art. 70 de la LCQ. El contenido de estos acuerdos es absolutamente libre. Es ms, ni si quiera es preciso ponerlo de manifiesto al tribunal, bastando acreditar ante ste la "constancia de la conformidad de las mayoras" de acreedores (le galmente establecidas: art. 31, LCQ), conformidad que debe ser expresa para el levantamiento del estado concursal. Las mayoras para obtener el resultado de la conclusin del concurso preventivo, mediante estos acuerdos paraconcursales, varan segn el momento o estadio procesal en que se los quiera hacer valer: a) Antes de la presentacin del informe individual (art. 35, LCQ), se calcula teniendo en consideracin a los acreedores denunciados (art. 11. inc. 5, LCQ) ms los acreedores presentados a verificar (art. 32, LCQ). b) Despus del informe individual y antes de la resolucin judicial sobre las acreencias (art. 36, LCQ), el clculo se hace sobre la base de los crditos aconsejados a verificar por el sndico. c) Luego de dictada la resolucin judicial del art. 36 de la LCQ, las mayoras deben reunirse sobre los crditos verificados y declarados admisibles. En cualquier oportunidad, la conformidad debe prestarla "la mayora de los acreedores quirografarios que representen el setenta y cinco por ciento del capital quirografario" (ar t. 31, LCQ). No se exige mayora absoluta, como en los casos de los arts. 45, 47, 48 y 73 de la LCQ. Sguese de ello que para estos acuerdos paraconcursales del art. 31 de la LCQ, cualquier mayora simple de personas es suficiente, en la medida que est representado el 75% (tres cuartos) del capital quirografario computable. Efectos de los acuerdos paraconcursales. En cuanto a los efectos de estos acuerdos, puede sealarse: a) Permiten concluir el concurso preventivo anticipadamente, bajo la forma de desistimiento voluntario. De ah que no corresponda aplicar el perodo de inhibicin regulado en el art. 59 in fine de la LCQ, sino la limitacin ulterior menos severa del prr. ltimo del art. 31 de la LCQ: inad misibilidad de otra peticin concursal preventiva en el ao siguiente, si existieren pedidos de quiebra pendientes. Cabe destacar que aun declarada la quiebra de un sujeto que hubiera concluido un anterior concurso preven tivo mediante estos acuerdos paraconcursales, dicha quiebra podra ser convertida en concurso preventivo, al no estar excluida dicha posibilidad en la norma pertinente (art. 90, LCQ). b) Lo acordado por el deudor con sus acreedores para lograr la con formidad de stos a fin de desistir del concurso preventivo, slo obliga a

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quienes han suscripto la respectiva conformidad. Para los terceros es res inter alias y, a diferencia del acuerdo preventivo (art. 56, LCQ), no se les aplica
efecto alguno. c) No exigen respeto a la igualdad, ni siquiera entre acreedores de igual categora o clase. d) El eventual incumplimiento de los trminos de estos acuerdos pa raconcursales no provoca la quiebra indirecta. El concurso ha concluido y, en todo caso, el incumplimiento eventualmente habilitar a solicitar la quiebra directa del deudor. e) Carecen per se del efecto novatorio "concursal" que el art. 55 de la LCQ asigna al acuerdo preventivo. f) En caso de ulterior quiebra del deudor, estos acuerdos paraconcur sales no tienen oponibilidad mejorada; la previsin del art. 121 de la LCQ no parecera aplicable a estos acuerdos paraconcursales. g) Cuando estos acuerdos paraconcursales renen las exigencias for males y las mayoras propias de los acuerdos preventivos extrajudiciales (art. 69 y ss.. LCQ), pueden someterse a homologacin judicial. Lograda sta, se convierten en verdaderos acuerdos preventivos con los efectos establecidos por el art. 76 de la LCQ.

Inadmisibilidad de concurso prev entivo ulterior. En los casos de falta de ratificacin de la solicitud de concurso (exigida en los arts. 6 a 8 de la LCQ), desistimiento en cualquiera de sus variantes (arts. 30 y 31. LCQ), o rechazo de la apertura concursal (art. 13, LCQ), cualquier so licitud
ulterior de concurso preventivo del mismo sujeto, formulada durante el ao siguiente, debe ser liminarmente desestimada si existieran pedidos de

quiebra pendientes.

Los pedidos de quiebra pendientes pueden haber sido iniciados antes o despus de la solicitud del primer concurso fracasado o de su conclusin. Lo determinante es que dichas solicitudes de quiebra estuvieran pendientes de resolucin al tiempo de solicitarse un nuevo concurso preventivo dentro del ao posterior al fracaso del anterior. El plazo del ao posterior se cuenta desde que qued firme la resolu cin judicial que tuvo por rechazada, desistida o no ratificada la peticin del concurso preventivo anterior (ver arts. 6 a 8; 13; 14, incs. 5 y 8; 27; 28; 30 y 31, LCQ).

JURISPRUDENCIAPLENARIA
La locucin "pedidos de quiebra pendientes" contenida en el art. 31 in fine de la ley 24.522 alude exclusivamente a los presentados antes de la pri mera peticin de concursamiento (CNCom, en pleno, 22/12/97, "Farmacia Gala SCS", JA, 1998-1-108).

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SECCIN III P ROCESO DE VE RI FI CAC I N


Art. 32. [SOLICITUD DE VERIFICACIN] Todos los acreedores por causa o ttulo anterior a la presentacin y sus garantes, deben formular al sndico el pedido de verificacin de sus crditos, indicando monto, causa y privilegios. La peticin debe hacerse por escrito, en du plicado, acompaando los ttulos justificativos con dos copias firmadas y debe expresar el domicilio que consti tuya a todos los efectos del juicio. El sndico devuelve los ttulos originales, dejando en ellos constancia del pe dido de verificacin y su fecha. Puede requerir la pre sentacin de los originales, cuando lo estime convenien te. La omisin de presentarlos obsta a la verificacin. [EFECTOS] El pedido de verificacin produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la prescripcin e impide la caducidad del derecho y de la instancia. [ARANCEL] Por cada solicitud de verificacin de crdito que se presente, el acreedor pagar al sndi co un arancel de cincuenta pesos que se sumar a dicho crdi to. El sndico afectar la suma referida a los gastos que le demande el proceso de verificacin y confeccin de los informes, con cargo de oportuna rendicin de cuentas al juzgado, quedando el remanente como suma a cuenta de honorarios a regularse por su actuacin. Exclyese del arancel a los crditos de causa laboral, y a los menores de mil pesos, sin necesidad de declaracin judicial.

El llamado proceso de verificacin tiene por finalidad obtener el reconocimiento de la legitimidad de las acreencias, as como la graduacin de ellas (quirografaria o privilegiada). Los titulares de crditos contra el con cursado persiguen el propsito de ser considerados acreedores concurrentes, esto es, acreedores habilitados para participar en el concurso, decidir sobre la propuesta de acuerdo y, en ltima instancia, cobrar.

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Es ste un trmite propio de los procesos concursales, tpico de ellos, en principio igual para todos los acreedores, cualquiera fuese la naturaleza de sus crditos o de los ttulos en que estuviesen instrumentados. Todo acreedor que quiere ingresar al concurso debe necesariamente como regla acudir a la verificaci n de crditos. Dicha regla tiene, como casi todas, sus excepciones; las principales de las cuales se hallan en los arts. 16 (pronto pago de ciertos crditos laborales) y 21, inc. 1

(acreedores que tenan promovido juicio contra el concursado, antes del con curso, y optan por proseguirlo ante el juez concursa!, en reemplazo de la verifica cin del crdito). Slo deben (en el sentido jurdico de cargar) concurrir a verificar sus crditos los acreedores del concursado cuyas acreencias fueran de causa anterior a la presentacin de ste en concurso preventivo (aunque el ttulo de la

obligacin exprese una fecha posterior). Tambin pueden solicitar verificacin eventual o preventiva (art. 2028. Cd. Civil), los garantes de las decidas del concursado que tuvieran la posibilidad de repetir contra l en caso de tener que afrontar el pago al tercero. La verificacin del crdito eventual del garante slo tiene en mira la posibilidad de que dicho crdito se convierta en actual por pago del garante al tercer acreedor durante el concurso. en cuyo caso el garante sustituye al tercer acreedor en el ejercicio de los derechos partinentes (segn fuera el tipo de garanta. la cuanta del pago efectuado por el garante y el estado procesal del concurso preventivo a la hora en qu e el garante pase a ocupar la posicin de acreedor actual frente al concursado). Los acreedores posteriores a la presentacin estn excluidos de la carga de verificar y del concurso en s. porque a ellos no les alcanzan los efectos de la apertura concursal. Por consiguiente, pueden iniciar o pro seguir sus juicios individuales contra el concursado, e incluso pedir la quiebra directa necesaria de ste. sin que su accionar pueda suspenderse por el concurso anterior (ver arts. 16 y 21, inc. 3, LCQ). Tampoco deben verificarse los crditos por gastos de conservacin s de justicia, cuyo pago debe hacerse cuando resulten exigibles (art. 240, LCQ). Si el pago fuese rehusado e hiciera falta algn debate sobre su pro cedencia, extensin, etc., el juez del concurso instrumentar el carril procesal adecuado al efecto. A partir de este art. 32 de la LCQ se regula la verificacin tempestiva, o sea, la solicitada dentro del plazo fijado en la sentencia de apertura con cursa]. Vencido ese trmino, la verificacin es consi derada tarda y se rige por el art. 56 de la LCQ. Solicitar verificacin es, tcnicamente, una carga procesal. De su incumplimiento se derivan varias consecuencias desfavorables para quien no levant la carga: el riesgo de que prescriba el derecho del acr eedor no con-

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currente o de que caduque la instancia del proceso pendiente contra el concursado; la posible caducidad del derecho, cuando su subsistencia de pende de ciertos actos no factibles de ser cumplidos en estado concursal del deudor; la imposibilidad de acceder al concurso para participar plena mente de l, decidir sobre la propuesta, cobrar. Si bien la falta de concurrencia no extingue per se el crdito, debe tenerse muy en consideracin el acortamiento de la prescripcin de las acciones del acreedor producido por el concursamiento de su deudor (art. 56, LCQ), lo cual, en los hechos, puede equivaler muchas veces a la extincin creditoria por falta de verificacin tempestiva, o tarda, en el plazo sealado en dicho artculo. La imposicin de expresar y probar la causa del crdito, aun cuando la verificacin se sustentara en ttulos abstractos (como el cheque. el paga r, la letra de cambio o la factura conformada), muy extendida en doctrina judicial a partir de la jurisprudencia plenaria capitalina, viene experimen tando ciertos recortes y renovadas interpretaciones ms flexibles en la exi gencia probatoria, con el propsito de evitar el dejar fuera del pasivo a muchos acreedores, verdaderos pero escasamente documentados. Las solicitudes tempestivas de verificacin se presentan al sndico, en su oficina. ste es el lugar donde, adems, deben concurrir a informarse el concursado y todos los solicitantes de verificacin acerca de las restantes solicitudes, a fin de ejercer eventualmente control sobre ellas. Prcticamente toda la tramitacin de la verificaciit tempestiva de crditos se de senvuelve fuera del mbito tribunalicio, ya que la presentacin del informe individual se hace despus de haberse formulado observaciones e impugnaciones entre el concursado y los cosolicitantes de verificacin tempestiva. Ello explica el arancel que debe abonar cada peticionario de verificacin salvo los excluidos en la parte ltima del artculo a cuenta de gastos y honorarios de la sindicatura. Tambin determina que el sndico (durante este perodo y hasta que hubiera presentado el informe del art. 35, LCQ) debe tener oficina abierta al pblico en los horarios que determine la re glamentacin que al efecto dictar la cmara de apelaciones respectiva (art. 275, inc. 7, LCQ). Igualmente, es lo que justifica las facultades y de beres del sndico, mencionados en el art. 275, inc. 8, de la LCQ y en los arts. 33 y 34 de la misma ley.
JU R I S PRU D ENC IA PL ENA R IA

1. El solicitante de verificacin en concurso, con fundamento en pa gars con firma atribuida al fallido, debe declarar y probar la causa, enten dindose por tal las circunstancias determinantes del acto cambiario del concursado, si el portador fuese su beneficiari o inmediato, o las determinantes de la adquisicin del ttulo por ese portador, de no existir tal inme -

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diatez (CNCom, en pleno, 26/12/79, "Translnea SA c/Electrodinie SA", JA, 1980-1-594; LL, 1980-A-332, y ED, 85-520). 2. El solicitante de verificacin en un concurso, con fundamento en un cheque, debe declarar y probar la causa, entendindose por tal las cir cunstancias determinantes del libramiento por el concursado, si el portador fuese su beneficiario inmediato, o las deter minantes de la adquisicin del ttulo por ese portador, de no existir tal inmediatez (CNCom, en pleno, 19/ 6/80, "Difry SRL", JA, 1980-111-169; LL, 1980-C-78, y ED, 88-583).

Art. 32 bis.
SUJ ETOS

[ VERI FIC AC I N PO R FIDU CIARIOS Y O TROS

La verificacin de los crditos puede ser solicitada por el fiduciario designado en emi siones de debentures, bonos convertibles, obligaciones negociables u otros ttulos emitidos en serie; y por aquel a quien se haya investido de la legitimacin o de poder de representacin para actuar por una colectividad de acreedores. La extensin de las atribuciones del fidu ciario, del legitimado o del representante se juzgar con forme a los contratos o documentos en funcin de los cuales haya sido investido de la calid ad de fiduciario, legitimado o representante. No se exigir ratificacin ni presentacin de otros poderes. [Incorporado por ley 25.589, art. 14]
LEGITIMADO S]

Este artculo, introducido en la legislacin concursal por la ley 25.589, viene a llenar el vaco legislativo q ue se cre en el sistema normativo argentino cuando la ley 24.522 fue sancionada sin regular el problema de la concurrencia de los acreedores debenturistas (como lo haca la ley 19.551), titulares de obligaciones negociables o tenedores de bonos u otros t tulos emitidos en serie. La regla contempla con amplitud la legitimacin activa para la verifi-

cacin de los crditos de los acreedores mencionados ms arriba. No slo el fiduciario, sino tambin cualquier sujeto investido de legitimacin o poder de representacin por sus respectivos representados o por la colectividad de acreedores respectiva, pueden solicitar la verificacin de las pertinentes acreencias. Se otorga al juez gran amplitud de admisibilidad de la legitimacin activa del solicitante, ya que no cabe requerir a ste ni ratificacin de su carcter ni presentacin de otros poderes ms all de la documentacin que

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exhiba y justifique su calidad de fiduciario, legitimado o representante de la colectividad de acreedores respectiva. Por fin, sobre la base de las cons tancias emergentes de tal documentacin ha de juzgarse la extensin de las atribuciones de aqul. Art. 33. [FACULTADES DE INFORIIACI0\1 El sndico debe realizar todas las compulsas necesarias en los libros y documentos del concursado y, en cuanto corresponda, en los del acreedor. Puede, asimismo, valerse de todos los elementos de juicio que estime tiles y, en caso de ne gativa a suministrarlos, solicitar del juez de la causa las medidas pertinentes. Debe conservar el legajo por acreedor presentado por el concursado, incorporando la solicitud de verificacin y documentacin acompaada por el acreedor, y for mar y conservar los legajos correspondientes a los acreedores no denunciados que soliciten la verificacin de sus crditos. En dichos legajos el sndico deber dejar constancia de las medidas realizadas. El sndico debe agotar los medios de investigacin idneos para for marse una opinin cabal y fundada de cada crdito, a fin de volcarla luego como dictamen en el informe individual (art. 35. LCQ). Para cada crdito ha de formarse un legajo o expediente separado. ste se inicia con el legajo que debi presentar el deudor respecto de cada acreedor denunciado (art. 1 I, inc. 5, LCQ) o. en su defecto, con la solicitud de verificacin de cada acreedor no denunciado por el deudor en su presen tacin. Art. 34. [PERODO DE OBSERVACIN DE CRDITOS]

Durante los diez das siguientes al vencimiento del plazo para solicitar la verificacin, el deudor y los acreedores que lo hubieren hecho podrn concurrir al domicilio del sndico, a efectos de revisar los legajos y formular por es crito las impugnaciones y observaciones respecto de las solicitudes formuladas. Dichas impugnaciones debern ser acompaadas de dos copias y se agregarn al legajo

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correspondiente, entregando el sndico al interesado constancia que acredite la recepcin, indicando da y hora de la presentacin. Dentro de las cuarenta y ocho horas de vencido el plazo previsto en el prrafo anterior, el sndico presenta r al juzgado un juego de copias de las impugnaciones recibidas para su incorporacin al legajo previsto en el art. 279.
Despus de vencido el plazo para solicitar verificacin, fijado en la sentencia de apertura concursal (art. 14, inc. 3, LCQ), se abre un perodo de diez das hbiles judiciales: art. 273, inc. 2 , dentro del cual pueden formularse observaciones e impugnaciones a las pretensiones de verifica cin de crditos. Estn legitimados para formular dichas observaciones e impugnacio nes el concursado y todos quienes hubieran solicitado verificacin tempes tiva de crditos. Ello constituye la expresin del control multidireccional propio de la concursalidad, donde no slo se e nfrentan potencialmente cada acreedor con su deudor, sino tambin cada acreedor con los dems aspirantes a la concurrencia. En estas contiendas, el sndico tiene un rol imparcial, propio de un rgano tcnico auxiliar de la magistratura. De ah que debe facilitar los legajos para su revisacin por el deudor y por los solicitantes de verificacin, recibir las observaciones e impugnaciones que se presen tasen, dar constancia de ello al interesado, presentar al tribunal copias de stas, y tener en cuenta las argumentaciones de los impugnantes u obser vantes como un dato ms sumado a los fundamentos de la solicitud de ve rificacin, a los detalles del legajo del art. 14, inc. 5, de la LCQ, y a la informacin recogida por el propio sndico, a fin de elaborar el informe del art. 35 de la LCQ. El perodo de observacin e impugnaciones tiene por sentido estimular el control recproco entre concursado y cosolicitantes de verificacin, y procura atraer la mayor cantidad de informacin posible para la determinacin depurada del pasivo concursal. De ah que estas "impugnaciones y observaciones" no generan carga (ni acreencia) alguna de costas a quienes las formulan, cualquiera que fuese el resultado (en el informe individual art. 35, LCQ, o en la resolucin judicial art. 36, LCQ) que ellas pudieran obtener. Art. 35. [INFORME INDIVIDUAL] Vencido el plazo para la formulacin de observaciones por parte del deudor y los acreedores, en el plazo de veinte das, el sndico debe7. TLA, Concursos y quiebras.

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r redactar un informe sobre cada solicitud de verificacin en particular, el que deber ser presentado al juzgado. Se debe consignar el nombre completo de cada acreedor, su domicilio real y el constituido, monto y causa del crdito, privilegio y garantas invocados; adems, debe resear la informacin obtenida, las observaciones que hubieran recibido las solicitudes, por parte del deudor y de los acreedores, y expresar respecto de cada crdito, opinin fundada sobre la procedencia de la verificacin del crdito y el privilegio. Tambin debe acompaar una copia, que se glosa al legajo a que se refiere el art. 279, la cual debe quedar a disposicin permanente de los interesados para su examen, y copia de los legajos.
Despus de vencido el plazo sealado en el artculo anterior para que el deudor y los cosolicitantes de verificacin puedan formular observa ciones e impugnaciones a las pretensiones de ingreso a la concurrencia, otrgase al sndico un trmino (mximo) de veinte das hbiles judiciales: art. 273, inc. 2, LCQ para elaborar y presentar, en el juzgado concursal, el informe individual sobre las solicitudes de verificacin. La parte medular de este informe es la expresin de opinin fundada del sndico sobre la procedencia (o improcedencia) de la verificacin del crdito y su graduacin (privilegio, carcter quirografario, subordinacin). Constituye, as, un verdadero dictamen tcnico e imparcial, por endeque debe estar suficientemente respaldado en los antecedentes obrantes en cada legajo, y en la informacin obtenida por el propio sndico al ejercer la labor instructoria encomendada por el art. 33 de la LCQ. No es suficiente que el sndico d su consejo favorab le o desfavorable, a secas. Adems, l debe dar explicacin al juez de las razones que lo motivan a opinar en uno u otro sentido. Si se aconseja la verificacin, total o parcial, debe detallar la cantidad lquida del crdito. Cuando se dictamina la graduacin de una acreencia como privilegiada, o como subordinada (menos que quirografaria), han de encuadrarse el privilegio o la subordinacin respectivos en las normas legales pertinentes. Art. 36. [RESOLUCIN JUDICIAL] Dentro de los diez das de presentado el informe por parte del sndico, el

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juez decidir sobre la procedencia y alcances de las solicitudes formuladas por los acreedores. El crdito o privilegio no observados por el sndico, el deudor o los acreedores es declarado verificado, si el juez lo estima procedente. Cuando existan observaciones, el juez debe decidir declarando admisible o inadmisible el crdito o el privilegio. Estas resoluciones son definitivas a los fines del cmputo en la evaluacin de mayoras y base del acuerdo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
Despus de presentado el informe individual (art. 35, LCQ), el juez concursal (dentro de los diez das hbiles judiciales siguientes art. 273, inc. 2, LCQ) debe dictar la sentencia sobre verificacin y graduacin de los crditos. En ella resuelve sobre todas las solicitudes formuladas al sndico tempestivamente. La decisin judicial debe ser fundada, como toda sentencia. El dictamen del sndico no obliga al juez; ni siquiera en caso de ausencia de impugnaciones u observaciones a la respectiva solicitud de veri ficacin. Como expresin de mxima inquisitoriedad, el juez del concurso al estar autorizado a verificar si lo estima procedente puede desestimar un crdito o privilegio aconsejados favorablemente, como puede admitir uno u otro desfavorablemente dictaminados. Sobre cada solicitud de verificacin de un crdito o privilegio, pueden dictarse las siguientes resoluciones: a) Si no hubieron impugnaciones u observaciones: 1) Declaracin de verificacin: Tiene el mximo de efectos favorables para su titular, ya que le habilita a decidir sobre la propuesta de acuerdo (este crdito integra salvo excepciones: art. 45, LCQ la base de clculo de las mayoras), y es irrecurrible (e xcepto en caso de dolo; arts. 37 y 38, LCQ). 2) Declaracin de "no verificacin": Aunque no puede participar en la toma de decisin sobre la propuesta de acuerdo, es recurrible por revisin (interpretacin a fortiori del art. 37, LCQ). b) Si hubieron impugnaciones u observaciones, o el sndico dictamin desfavorablemente en el informe individual:

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1) Declaracin de admisibilidad (por desestimacin de las impugna ciones u observaciones o del dictamen sindical desfavorable): Habilita a su titular a participar en la decisin sobre la propuesta de acuerdo (este crdito integra salvo excepciones: art. 45, LCQ la base de clculo de las mayoras); pero es susceptible de recurso de revisin conforme al art. 37 de la LCQ. 2) Declaracin de inadmisibilidad (por recepcin de las impugnacio nes, observaciones o dictamen sindical desfavorable): Su titular no puede participar en la toma de decisin sobre la propuesta de acuerdo, pero puede recurrir esta resolucin adversa mediante el recurso de revisin del art. 37 de la LCQ. Ninguna de estas resoluciones es apelable directamente. La recurri bilidad, en los casos en que se admite, debe transitar por la va del recurso de revisin (art. 37, LCQ).
J U RI S P RU DE N CI A PLE NA RI A

1. Es inapelable la resolucin de impugnacin al informe individual del sndico (CCivCom Rosario, en pleno, 17/12/91, "Banco Provincial de Santa Fe en la quiebra de Acopiadores de Cereales Argentinos SA"). 2. La etapa extrajudicial de la verificacin tempestiva de crditos (arts. 32 a 36, ley 24.522) carece de previsin normativa en la ley concursa] acerca de la regulacin de honorarios que pudiera corresponder a los letrados intervinientes; de tal suerte, la procedencia o improcedencia de esta regulacin, as como, en su caso, la cuantificacin del estipendio, estn regidas por el derecho comn, y particularmente por las disposiciones legales arancelarias que rigen las tareas extrajudiciales, en defecto de convencin expresa de las partes. No corresponde regular honorarios al sndico ni a su letrado patroci nante por la labor desempeada en la verificacin tempestiva de crditos, en la verificacin tarda de crditos o en los juicios de conocimiento proseguidos a opcin del actor conforme al art. 21, inc. 1, segunda parte, de la ley 24.522, ni tampoco por las etapas recursivas de ninguno de esos trmites, ya fuera que las costas se impusiesen o no al verificante (CCivCom Rosario, en pleno, 27/12/99, acuerdo 3/99, protocolo de Secretara de Presidencia). Art. 37. [EFECTOS DE LA RESOLUCIN] La resolucin que declara verificado el crdito y, en su caso, el privilegio, produce los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo. La que lo declara admisible o inadmisible puede ser revisada a peticin del interesado, formulada dentro de

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los veinte das siguientes a la fecha de la resolucin pre vista en el art. 36. Vencido este plazo, sin haber sido cuestionada, queda firme y produce tambin los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
El recurso de revisin se interpone ante el mismo juez del concurso; l lo tramita y resuelve. Recin despus de resuelto el recurso de revisin, y cualquiera que fuere el resultado, se abre la instancia de alzada va la apelacin contemplada en el art. 285 de la LCQ. Las resoluciones sobre los crditos y su graduacin, susceptibles de este recurso de revisin, han sido sealadas en el comentario al artculo precedente. Slo queda excluida del remedio la que tiene por verificado un crdito o su graduacin. Contra las dems ("no verificacin", admisibilidad, inadmisibilidad) puede interponerse este recurso, dentro de los veinte das hbiles judiciales: art. 273, inc. 2, LCQ posteriores a la fecha de la resolucin respectiva. La interpretacin literal del texto lleva a la conclusin de la notificacin automtica, sin excepciones, de esa resolucin, el da mismo de s u dictado; sin embargo, alguna jurisprudencia ha juzgado aplicable a ella la regla de la notificacin "por nota" (conf. art. 273, inc. 5 in fine, LCQ) Cabe aclarar que el trmite aplicable al recurso es el de los incidentes (art. 280 y ss., LCQ). La legitimacin activa para recurrir incumbe al interesado. ste ser, segn el caso, el concursado (o fallido), el acreedor no verificado o no ad mitido, o cualquier otro solicitante de verificacin. La legitimacin activa del sndico concursal para recurrir por revisin es tema sobre el cual, con un texto legal idntico en este aspecto, no hubo acuerdo doctrinal ni ju risprudencial durante la vigencia de la ley 19.551. Para regulacin de honorarios en el recurso de revisin, ver art. 287 de la LCQ.
JURISPRUDENCIA PLENARIA

1. No es menester la impugnacin prevista por el art. 36 de la ley 19.551, para gozar de legitimacin para promover el recurso de revisin regulado por el art. 38 de la misma ley (CCivCom Rosario, en pleno, 27/ 12/91, "Mndez SA c/Ral lvarez SRL s/quiebra"). 2. Es procedente el recurso de apelacin interpuesto contra la resolu cin que pone fin a la revisin prevista por el art. 38 de la ley 19.551 (CCiv Com Rosario, en pleno, 22/3/83, "Bertrn s/quiebra", JA, 1984-11-153). 3. I) a) Para obtener la regulacin de honorarios del recurso de re visin (arts. 37 y 200 in fine, ley 24.522) y de la verificacin tarda de

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crditos (art. 56, prr. 5, y ss., ley 24.522), sobre el monto del crdito insinuado y verificado se aplica la pertinente alcuota del art. 6 de la ley arancelaria local 6767, luego de lo cual, conforme al art. 287 de la ley 24.522, el resultado se reduce al 30% (art. 15, ley 6767). El monto a tener en cuenta, como base, para regular estos honorarios, si hay divergencia entre el crdito insinuado y el importe verificado, ha de ser este ltimo, salvo cuando l fuese inferior a la mitad del monto insinuado, caso en que ha de tomarse como quantum para aplicacin de la escala arancelaria a dicha mitad. b) La etapa extrajudicial de la verificacin tempestiva de crditos (arts. 32 a 36, ley 24.522) carece de previsin normativa en la ley concursal acerca de la regulacin de honorarios que pudiera corresponder a los letrados intervinientes; de tal suerte, la procedencia o improcedencia de esta regulacin, as como, en su caso, la cuantificacin del estipendio, estn regidas por el derecho comn, y particularmente por las disposiciones legales arancelarias que rigen las tareas extrajudi ciales, en defecto de convencin expresa de las partes. II) No corresponde regular honorarios al sndico ni a su letrado patro cinante por la labor desempeada en la verificacin tempestiva de crditos, en la verificacin tarda de crditos o en los juicios de conocimiento proseguidos a opcin del actor conforme al art. 21, inc. 1, segunda parte, de la ley 24.522, ni tampoco por las etapas recursivas de ninguno de esos trmites, ya fuera que las costas se impusiesen o no al verificante (CCivCom Rosario, en pleno, 27/12/99, acuerdo 3/99, protocolo de Secretara de Presidencia) Art. 38. [INVOCACIN DE DOLO. EFECTOS] Las acciones por dolo a que se refiere el artculo precedente tramitan por va ordinaria, ante el juzgado del concurso, y caducan a los noventa das de la fecha en que se dict la resolucin judicial prevista en el art. 36. La deduccin de esta accin no impide el derecho del acreedor a obtener el cumplimiento del acuerdo, sin perjuicio de las medidas precautorias que puedan dictarse. El artculo consagra, con escasas particularidades concursales, la ins titucin conocida en el derecho procesal como revocacin de la cosa juzgada fraudulenta. El trmite incidental (art. 280 y ss., LCQ) es inaplicable, ya que esta pretensin debe encarrilarse por la va ordinaria del cdigo de rito del lu-

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gar del concurso (art. 278, LCQ). Se asigna competencia al juez del con curso. El plazo para ejercer la accin es breve noventa das, y se cuenta de la misma manera que el trmino para interponer el recurso de revisin (ver artculo anterior). El planteo de la revisin no suspende el trmino de la accin por dolo. Es ste un plazo de caducidad, no de prescripcin; por esa razn no necesita ser invocado por su benefic iario y el juez lo debe hacer valer oficiosamente, desestimando liminarmente la pretensin revo catoria por dolo tardamente postulada.

SECCIN IV I N F O R ME G E NE R A L D E L S ND I C O
Art. 39. [OPORTUNIDAD Y CONTENIDO] Treinta das despus de presentado el informe individual de los crditos, el sndico debe presentar un informe general, el que contiene:

1) El anlisis de las causas del desequilibrio econmico del deudor. 2) La composicin actualizada detallada del activo, con la estimacin de los valores probables de realizacin de cada rubro, incluyendo intangibles. 3) La composicin del pasivo, que incluye tambin, como previsin, detalle de los crditos que el deudor de nunciara en su presentacin y que no se hubieren presen tado a verificar, as como los dems que resulten de la contabilidad o de otros elementos de juicio verosmiles. 4) Enumeracin de los libros de contabilidad, con dictamen sobre la regularidad, las deficiencias que se hubieran observado, y el cumplimiento de los arts. 43, 44 y 51 del Cd. de Comercio. 5) La referencia sobre las inscripciones del deudor en los registros correspondientes y, en caso de socieda des, sobre las del contrato social y sus modificaciones,

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indicando el nombre y domicilio de los administradores y socios con responsabilidad ilimitada. 6) La expresin de la poca en que se produjo la cesacin de pagos, hechos y circunstancias que fundamenten el dictamen. 7) En caso de sociedades, debe informar si los so cios realizaron regularmente sus aportes, y si existe responsabilidad patrimonial que se les pueda imputar por su actuacin en tal carcter. 8) La enumeracin concreta de los actos que se consideren susceptibles de ser revocados, segn lo disponen los arts. 118 y 119. 9) Opinin fundada respecto del agrupamiento y clasificacin que el deudor hubiere efectuado respecto de los acreedores.
/O) Deber informar, si el deudor resulta pasible del trmite legal prevenido por el Captulo III de la ley 25.156, por encontrarse comprendido en el art. 8" de dicha norma. [Artculo modificado por ley 25.589, art. 151 El sndico debe presentar este informe general. treinta das hbiles judiciales: art. 273. inc. 2. LCQ despus de haber presentado efectivamente el informe individual del art. 35 de la LCQ. El contenido del informe general guarda cierto paralelismo con los da tos exigidos al concursado como requisitos formales de la presentacin (art. 11, LCQ). La versin del sndico sobre la actividad del deudor y el estado del pa trimonio de ste, volcada en el informe general despus de una exhaustiva labor de investigacin. debe ser objetiva, tcnica e imparcial; puede o no coincidir con los datos brindados por el deudor en su presentacin concursal. El informe general es de singular importancia a fin de que los acreedores cuenten con elementos de discernimiento para la toma de decisin (aprobatoria o desaprobatoria) sobre la propuesta de acuerdo. Algunos de los datos que el sndico debe informar, son exigidos en miras al eventual fracaso del concurso preventivo que pudiera derivar en la quiebra indirecta del deudor (art. 39, incs. 6 y 8, LCQ).

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Art. 40. [OBSERVACIONES AL INFORME] Dentro de los diez das de presentado el informe previsto en el artculo anterior, el deudor y quienes hayan solicitado verificacin pueden presentar observaciones al informe; son agregadas sin sustanciacin y quedan a disposicin de los interesados para su consulta. Las observaciones habilitadas tienden a aumentar el caudal informati vo, que se pone a disposicin de los acreedores para la toma de decisin acerca de la aprobacin o desaprobacin de la propuesta de acuerdo. El juez no debe dictar resolucin sobre las observaciones. Una vez producidas, slo se manda agregarlas y ponerlas de manifiest o para conocimiento de los interesados en consultarlas.

CAPTULO IV

PROPUESTA, PERODO DE EXCLUSIVIDAD Y RGIMEN DEL ACUERDO PREVENTIVO


Art. 41. [CLASIFICACIN Y AGRUPAMIENTO DE ACREEDORES EN CATEGORAS] Dentro de los diez das contados a

partir de la fecha en que debe ser dictada la resolucin prevista en el art. 36, el deudor debe presentar a la sindicatura y al juzgado una propuesta fundada de agrupamiento y clasificacin en categoras de los acreedores verificados y declarados admisibles, teniendo en cuenta montos verificados o declarados admisibles, la naturaleza de las prestaciones correspondientes a los crditos, el carcter de privilegiados o quirografarios, o cualquier otro elemento que razonablemente, pueda determinar su agrupamiento o categorizacin, a efectos de poder ofrecerles propuestas diferenciadas de acuerdo preventivo. La categorizacin deber contener, como mnimo, el agrupamiento de los acreedores en tres categoras: quirografarios, quirografarios laborales si existieren y pri-

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vilegiados, pudiendo incluso contemplar categoras dentro de estos ltimos.


[CRDITOS SUBORDINADOS] Los acreedores verificados que hubiesen convenido con el deudor la postergacin de sus derechos respecto de otras deudas, integrarn en relacin con dichos crditos una categora.

Prosecucin del concurso preventivo. Cmo sigue el trmite del concurso preventivo, a partir de la resolucin judicial sobre los crditos (art. 36, LCQ)? a) Dentro de diez das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2, LCQ), contados desde que debe ser dictada la resolucin judicial sobre los crditos (art. 36, LCQ), el concursado que quiera optar por ofrecer propuestas diferen ciadas de acuerdo preventivo, debe presentar a la sindicatura y al juzgadouna proposicin fundada de agrupamiento y clasificacin de los acreedores verificados y admitidos. El sndico debe expresar opinin fundada respecto del agrupamiento y clasificacin, dentro del informe general (art. 39, inc. 8, LCQ), que se presenta veinte das (hbiles judiciales) despus de la resolucin judicial sobre los crditos; en realidad, lo que es igual si dicha resolucin se dicta en trmino, treinta das despus del informe individual (art. 39, encabezamiento, LCQ), o diez das despus de presentada la propuesta de clasificacin y agrupamiento de acreedores. Los acreedores o quienes hubiesen solicitado verificacin tienen oportunidad de ser odos so bre la propuesta de clasificacin, formulando observaciones al informe general del sndico (en concreto, a su opinin expresada conforme el inc. 8, art. 39, LCQ), para lo cual cuentan con diez das (hbiles judiciales) posteriores a la presentacin del mentado informe general (art. 40, LCQ). Finalmente, dentro de los diez das (hbiles judiciales) posteriores al cierre del perodo de observaciones al informe general, el juez debe dictar la resolucin sobre la clasificacin de los acreedores (art. 42, LCQ). En total, sumando los diversos plazos premencionados, son cuarenta das hbiles judiciales, desde la resolucin judicial sobre los crditos (art. 36, LCQ) hasta la resolucin judicial sobre la clasificacin de los acreedores (art. 42, LCQ). b) En los noventa das (hbiles judiciales) siguientes a la resolucin judicial de clasificacin, transcurre el perodo de exclusividad (ampliable hasta un mximo total de ciento veinte das hbiles judiciales: art. 43, LCQ). Durante este perodo, el concursado debe (y slo l puede) ofrecer propuestas de acuerdo preventivo, en su caso por categoras, y obtener las conformidades de las mayoras de acreedores estipuladas en el art. 45 de la LCQ.

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c) Fracasado el perodo anterior para lograr acuerdo a propuesta del concursado, slo en los concursos preventivos de ciertas personas jurdicas, que, a la vez, no fueran pequeos concursos (art. 288, LCQ), se abre el llamado perodo de salvataje, durante el cual los acreedores y terceros interesados pueden formular propuestas de acuerdo preventivo (ver art. 48, LCQ, y su comentario). Clasificacin de los acreedores. El agrupamiento de los acreedores en clases es exigido para poder efectuar propuestas de acuerdo preventivo diferentes segn dichas clases. La nocin de clase (de acreedores), en este contexto legal, no alude a la graduacin de los respectivos crditos solamente. Tambin se pueden considerar, a los efectos clasificatorios: los montos de verificaci n o admisibilidad (crditos inferiores o superiores a tal o cual cifra); la naturaleza de las prestaciones correspondientes (crditos dinerarios o no dinerarios en su origen, ya que estos ltimos se convierten en el concurso, conforme al art. 19, LCQ; o, tambin, crditos en moneda de curso legal o en moneda extranjera, etc.), y cualquier otro elemento razonable de agrupacin (crditos de origen financiero y crditos de origen comercial; crditos corrien tes a la fecha de presentacin concursa] y crditos que a igual fecha hubieran sido exigibles a largo plazo, etctera). La propuesta de clasificacin la debe hacer el concursado y tiende a facilitar la solucin preventiva, adecuando el arreglo con los acreedores a las necesidades y posibilidades de las d iferentes clases de stos. No pueden mezclarse, dentro de la misma clase, acreedores de dife rente graduacin (algunos quirografarios con algunos privilegiados, en una clase, y otros quirografarios con diferentes privilegiados, en otra). S es posible, en cambio, la agrupacin de diferentes quirografarios conforme a un criterio de clasificacin homogneo para formar las respectivas y diferenciadas clases de quirografarios. Tambin es posible agrupar diferentes categoras y clases de privilegiados, conforme a su naturaleza u origen comn, ya que esto sera perfectamente razonable (una clase de acreedores privilegiados especiales laborales, otra clase de acreedores privilegiados ge nerales fiscales, otra clase integrada por acreedores con derechos reales d e garanta sobre ciertos bienes del concursado, etctera). Las tres categoras como mnimo y que stas sean las mencionadas en el art. 41, prr. 2, LCQ deben entenderse exigibles slo en caso de existencia de propuestas diferenciadas, y cuando hubieran, adems, propuestas que comprendan a acreedores privilegiados. No debe olvidarse que en nuestro sistema legal la propuesta para acreedores privilegiados si gue siendo opcional (art. 44, LCQ), y que la clasificacin es un beneficio ofrecido al deudor en pro de facilitarle la solucin preventiva. Nada obs tara, entonces, a que si no existen crditos quirografarios laborales y el concursado no propone acuerdo a los acreedores privilegiados, se formule

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una sola propuesta de acuerdo preventivo idntica para todos los acreedores comunes, lo que hara innecesaria la clasificacin de stos. Crditos subordinados. La norma legal refiere a una categora aun inferior a la quirografaria. Son aquellos acreedores que hubieran convenido oportunamente postergar sus derechos hasta el pago total o parcial de otras deudas presentes o futuras del deudor (art. 3876, Cd. Civil, segn la reforma introducida por la ley 24.441, art. 76). Art. 42. [RESOLUCIN DE CATEGORIZACIN]

Dentro de los diez das siguientes a la finalizacin del plazo fijado en el art. 40, el juez dictar resolucin fijando definitivamente las categoras y los acreedores comprendidos en ellas.
[CONSTITUCIN DEL COMIT DE ACREEDORES] En dicha resolucin el juez designar a los nuevos integrantes del comit provisorio de acreedores, el cual quedar conformado como mnimo por un acreedor por cada categora de las establecidas, debiendo integrar el mismo necesariamente el acreedor de mayor monto dentro de la categora. A partir de ese momento cesarn las funciones de los anteriores integrantes del comit.

Resolucin de categorizacin y nueva integracin del comit provisorio de acreedores. El juez debe pronunciarse sobre las clases propuestas y cules acreedores quedan comprendidos en cada una de ellas. El criterio para la aprobacin de la clasificacin propuesta por el deudor finca en la razonabilidad del denominador comn de cada grupo. Esto es, que no fuera evidente que la clasificacin slo tiende a neutralizar el poder de decisin de ciertos acreedores, agrupndolos irrazonablemente con otros respecto de los cuales no hay comunes elementos de afinidad que justificaran la necesidad o conveniencia de propuesta de acuerdo diferenciada ("manipulacin de clases"). Un parmetro adecuado para apreciar la razonabilidad de la agrupacin consiste en evaluar si los crditos incluidos dentro de una clase son o no sustancialmente similares (como lo exige la legislacin norteamericana). En la misma resolucin se designan los nuevos integrantes del comit provisorio de acreedores, que reemplazan a los que venan actuando conforme al art. 14, inc. 11, de la LCQ, y que proseguirn hacindolo hasta la conformacin del comit definitivo de acreedores (arts. 45, prr. 4, y 260, LCQ).

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DE EXCLUSIVIDAD. Dentro de los noventa das desde que quede notificada por ministerio de la ley la resolucin prevista en el artculo anterior, o dentro del mayor plazo que el juez determine en funcin al nmero de acreedores o categoras, el que no podr exceder los treinta das del plazo ordinario, el deudor gozar de un perodo de exclusividad para formular propuestas de acuerdo preventivo por categoras a sus acreedores y obtener de stos la conformidad segn el rgimen previsto en el art. 45. Las propuestas pueden consistir en quita, espera o ambas; entrega de bienes a los acreedores; constitucin de sociedad con los acreedores quirografarios, en la que stos tengan calidad de socios; reorganizacin de la so ciedad deudora; administracin de todos o parte de los bienes en inters de los acreedores; emisin de obligacio nes negociables o debentures; emisin de bonos converti bles en acciones; constitucin de garantas sobre bienes de terceros; cesin de acciones de otras sociedades; capi talizacin de crditos, inclusive de acreedores laborales, en acciones o en un programa de propiedad participada, o en cualquier otro acuerdo que se obtenga con confor midad suficiente dentro de cada categora, y en relacin con el total de los acreedores a los cuales se les formular propuesta. Las propuestas deben contener clusulas iguales para los acreedores dentro de cada categora, pudiendo diferir entre ellas. El deudor puede efectuar ms de una propuesta respecto de cada categora, entre las que podrn optar los acreedores comprendidos en ellas. El acreedor deber optar en el momento de dar su adhesin a la propuesta. La propuesta no puede consistir en prestacin que dependa de la voluntad del deudor. Art. [PERIODO PROPUESTAS DE ACUERDO]

43.

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Cuando no consiste en una quita o espera, debe expresar la forma y tiempo en que sern definitivamente calculadas las deudas en moneda extranjera que existiesen, con relacin a las prestaciones que se estipulen. Los acreedores privilegiados que renuncien expresamente al privilegio, deben quedar comprendidos dentro de alguna categora de acreedores quirografarios. La renuncia no puede ser inferior al treinta por ciento de su crdito. A estos efectos, el privilegio que proviene de la relacin laboral es renunciable, debiendo ser ratificada en audiencia ante el juez del concurso, con citacin a la asociacin gremial legitimada. Si el trabajador no se encontrare alcanzado por el rgimen de convenio colectivo, no ser necesaria la citacin de la asociacin gremial. La renuncia del privilegio laboral no podr ser inferior al veinte por ciento del crdito, y los acreedores laborales que hubieran renunciado a su privilegio se incorporarn a la categora de quirografarios laborales por el monto del crdito a cuyo privilegio hubieran renunciado. El privilegio a que hubiere renunciado el trabajador que hubiere votado favorablemente el acuerdo renace en caso de quiebra posterior con origen en la falta de existencia de acuerdo preventivo, o en el caso de no homologarse el acuerdo. El deudor deber hacer pblica su propuesta presentando la misma en el expediente con una anticipacin no menor a veinte das del vencimiento del plazo de exclusividad. Si no lo hiciere ser declarado en quiebra, excepto en el caso de los supuestos especiales contemplados en el art. 48. El deudor podr presentar modificaciones a su propuesta original hasta el momento de celebrarse la junta informativa prevista en el art. 45, penltimo prrafo. [Texto segn ley 25.589, art. 101

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Perodo de exclusividad. Dentro de este perodo, el deudor (y slo l) puede (o "debe", en el sentido de "carga" y no de obligacin) ofrecer propuesta de acuerdo preventivo y lograr su aprobacin por los acreedores. La denominacin perodo de exclusividad es por oposicin al perodo de negociacin en concurrencia (tambin conocido como salvataje o "cramdown argentino"), regulado en el art. 48. En este segundo perodo, ulterior y eventual, se hace posible un nuevo intento de negociacin de acuerdo preventivo con la particularidad de que, durante l, son terceros quienes pueden negociar propuestas de acuerdo con los acreedores de la concursada, aunque ella tambin puede competir con su propia propuesta. As, en el tramo reglado por el art. 48 hay posibilidad de concurrencia de oferentes, contrariamente a la exclusividad que el deudor tiene para negociar acuerdo preventivo en el primer perodo regulado a partir del art. 43. En los concursos en los que el mecanismo del art. 48 no es admisible, el perodo de exclusividad es el nico tramo en el cual puede intentarse la solucin preventiva, y slo a instancia de la propuesta del deudor. Este perodo dura noventa das hbiles judiciales (art. 273, inc. 2, LCQ), o el plazo mayor que expresamente fijare el juez concursal hasta el tope mximo de ciento veinte das hbiles judiciales. El perodo de exclusividad se abre desde que quede notificada por ministerio de la ley la resolucin de categorizacin que contempla el art. 42 de la LCQ. La notificacin por ministerio de la ley se produce el primer da hbil de notificaciones, en la secretara del juzgado concursal (segn las leyes procesales del lugar de radicacin del proceso: art. 278, LCQ), que sigue a la fecha del dictado de la resolucin de categorizacin. El da "uno" del perodo de exclusividad es, en consecuencia, el da hbil judicial siguiente a aquel da de notificaciones. Por ejemplo: si la resolucin de categorizacin fue dictada el jueves 23 de abril y segn las leyes de rito locales las notificaciones en secretara se llevan a cabo los martes y viernes, si el 24 de abril (viernes) es da hbil judicial en l queda notificada aquella resolucin, y el lunes 27 de abril si es da hbil judicial es el primero de los noventa (ampliables hasta ciento veinte) das hbiles judiciales que dura el perodo de exclusividad. La propuesta debe hacerse conocer pblicamente, presentndola en el expediente concursal, por lo menos veinte das hbiles judiciales antes del vencimiento del perodo de exclusividad. La omisin causa la quiebra indirecta, salvo la posibilidad del art. 48 de la LCQ. No hay restricciones ni condicionamientos a la posibilidad de modificar la propuesta de acuerdo, salvo el lmite temporal sealado en el ltimo prrafo del art. 43 de la LCQ. Propuestas admisibles. La propuesta de acuerdo es la frmula que el concursado ofrece a sus acreedores para solucionar las deudas. Su contenido puede variar y, por ello, la mencin de varios tipos de propuestas en el texto legal ha de entenderse como meramente ejemplificativa, dado que

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en definitiva se admite "cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad suficiente dentro de cada categora, y en relacin con el total de los acreedores a los cuales se les formulara propuesta". Toda propuesta, cualquiera que fuese la naturaleza de las prestaciones ofrecidas, debe integrarse con un rgimen de administracin y limitaciones a actos de disposicin, aplicable en la etapa de cumplimiento y la con formacin de un comit de acreedores que actuar como controlador del acuerdo (art. 45, prr. 4, LCQ). Lmites. La primera limitacin, implcita, es la licitud de la propuesta de acuerdo. Su objeto no puede ser contrario a derecho, al orden pblico, a la moral ni a las buenas costumbres. Otras limitaciones explcitas se consagran en este artculo: a) A cada clase de acreedores pueden ofrecerse diferentes propuestas. A su vez, a la misma clase puede formularse oferta de propuestas alterna tivas (men de propuestas) para que cada acreedor incluido dentro de la clase elija la que quiera. De tal manera, acreedores iguales, clasificados en el mismo grupo, pueden obtener tratamiento diferente por medio de este sistema de pluralidad de propuestas aun dentro de cada clase. En tal caso, conviene que el concursado seale cul ha de considerarse la variante residual para incluir en ella al acreedor que prestare conformidad sin individualizar expresamente la pertinente opcin del men, o para aplicarla a los acreedores que no pudieron decidir sobre la propuesta por haber sido inad misibles (luego admitidos va revisin) o tardos. Si no se hubiera formulado tal precisin por el concursado, corresponder al juez determinar dnde y cmo incluir a estos ltimos acreedores. b) La inadmisibilidad de la propuesta que contenga "prestacin que dependa de la voluntad del deudor", implica la prohibicin de que ste pudiera asumir obligaciones condicionales puramente potestativas (art. 542, Cd. Civil). c) Las propuestas que no consistieran en guita o espera, deben expresar la forma y tiempo en que sern definitivamente calculadas las deudas en moneda extranjera en relacin a las prestaciones concordatarias. Renuncia al privilegio no laboral. Es admisible la renuncia al privilegio, aun parcialmente. En este caso, el acreedor privilegiado debe renunciar al privilegio del 30%, por lo menos, del monto de su acreencia. La re nuncia debe ser expresa. El privilegio renunciado es irrecuperable, salvo en caso de nulidad del acuerdo (art. 62, inc. 4, LCQ). El crdito cuyo privilegio ha sido renunciado pasa a integrar la clase de los quirografarios; si hubiera varias, la que resulte ms afn de acuerdo a los criterios de agrupamiento seguidos para conformar las distintas clases de acreedores quirografarios. Renuncia al privilegio laboral. Es admisible la renuncia a los privilegios laborales, pero ella tiene un rgimen diferenciado, detalladamente reglado en este art. 43.

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Art. 44. [ACREEDORES PRIVILEGIADOS] El deudor puede ofrecer propuesta de acuerdo que comprenda a los acreedores privilegiados o a alguna categora de stos. Este ltimo acuerdo requiere las mayoras previstas en el art. 46*, pero debe contar con la aprobacin de la totalidad de los acreedores con privilegio especial a los que alcance. La propuesta de acuerdo para acreedores privilegiados puede ser nica e igual para todos ellos; nica tambin, pero slo para una categora de acreedores privilegiados; o puede haber varias propuestas de acuerdo para diferentes categoras de acreedores con privilegio. Puede haber concurso preventivo sin propuesta de acuerdo para acree dores privilegiados. La nica propuesta imperativamente ineludible es la dirigida a los acreedores quirografarios. Por ello, es vlido (y ha sido lo ms frecuente en el pasado) el concurso en el cual el deudor ofrece y con cierta acuerdo preventivo slo con sus acreedores quirografarios (en bloque o, a partir de ahora tambin, por clases). En el ltimo supuesto, cundo cobran los acreedores privilegiados? La respuesta no es igual para todos ellos. As tenemos las siguientes posibilidades. a) Los acreedores hipotecarios y prendarios pueden proseguir sus ejecuciones despus de haber presentado la demanda de verificacin (art. 21, inc. 2, LCQ). b) Los acreedores por crditos laborales enumerados en el art. 16 de la LCQ, pueden solicitar el pronto pago. En caso de obtenerse el reconocimiento del derecho a pronto pago y no efectivizarse, hemos explicado las alternativas de cobro en el comentario al art. 16 de la LCQ, al cual remitimos. En caso de no obtenerse el pronunciamiento judicial favorable al pronto pago, o ser ste improcedente, el acreedor laboral ha de acudir al mecanismo de verificacin de crditos, tempestiva o tarda; lograda la verificacin, el cobro de estos crditos con privilegio se rige por lo que explicamos en el comentario precitado y en el prra fo que sigue. c) Los acreedores privilegiados, una vez obtenida la sentencia de verificacin de sus crditos, pueden cobrar en los trminos concordatarios cuando hay acuerdo preventivo para su clase. En defecto de pago de la acreencia concordataria (novada: art. 55, LCQ), pueden acudir a los meca nismos procesales comunes de ejecucin de sentencia y agredir los bienes
* Debera decir "art. 45".

8. TLA, Concursos y quiebras.

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del concursado, o pedir la quiebra indirecta de ste (arts. 63, 77, inc. 1, y 80, prr. 2', LCQ). Si no hubiese acuerdo preventivo que les comprendie ra. pueden ejecutar la sentencia de verificacin, ante el juez que correspon da (art. 57, LCQ), una vez homologado el acuerdo prevent ivo de los acreedores quirografarios. Las propuestas dirigidas a acreedores privilegiados especiales (art. 241, LCQ) requieren aprobacin unnime. Las propuestas para los dems acree dores privilegiados, exigen mayora absoluta de acreedores (mitad ms un o) que representen las dos terceras partes del capital computable (la totalidad del monto de los crditos privilegiados verificados y admitidos, incluidos en la categora a la que se ofrece acuerdo, o sea, afectados por la propuesta en cuestin). Los efectos de la desaprobacin de la propuesta de acuerdo para acreedores privilegiados. estn regulados en el art. 47 de la LCQ.

Art. 45. [PLAZO Y 1 , 14YORL4S PARA LA OBTENCIN DEL

Para obtener la aprobacin de la propuesta de acuerdo preventivo, el deudor deber acompaar al juzgado, hasta el da del vencimiento del perodo de exclusividad, el texto de la propues ta con la conformidad acreditada por declaracin escrita con firma certificada por ante escribano pblico, autoridad judicial, o administrativa en el caso de entes pblicos nacionales, provinciales o municipales, de la mayora absoluta de los acreedores, dentro de todas y cada una de las categoras, que representen las dos terceras partes del capital computable dentro de cada categora. Slo resultarn vlidas y computables las conformidades que lleven fecha posterior a la ltima propuesta o su ltima modificacin presentada por el deudor en el expediente. La mayora de capital dentro de cada categora s e computa teniendo en consideracin la suma total de los siguientes crditos:
ACUERDO PARA ACREEDORES Qt IROGRAFARIOSI

a) Quirografarios verificados y declarados admisibles comprendidos en la categora. b) Privilegiados cuyos titulares hayan renunciado al privilegio y que se hayan incorporado a esa categora de quirografarios.

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c) El acreedor admitido como quirografario, por habrsele rechazado el privilegio invocado, ser excluido de integrar la categora, a los efectos del cmputo, si hubie se promovido incidente de revisin, en los trminos del art. 37. Se excluye del cmputo al cnyuge, los parientes del deudor dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o adoptivos, y sus cesionarios den tro del ao anterior a la presentacin. Tratndose de so ciedades no se computan los socios, administradores y acreedores que se encuentren respecto de ellos en la si tuacin del prrafo anterior. La prohibicin no se apli ca a los acreedores que sean accionistas de la concursa da, salvo que se trate de controlantes de la misma. El deudor deber acompaar, asimismo, como par te integrante de la propuesta, un rgimen de adminis tracin y de limitaciones a actos de disposicin aplicable a la etapa de cumplimiento, y la conformacin de un co mit de acreedores que actuar como controlador del acuerdo, que sustituir al comit constituido por el art. 42, segundo prrafo. La integracin del comit deber estar conformada por acreedores que representen la ma yora del capital. Con cinco das de anticipacin al vencimiento del plazo del perodo de exclusividad, se llevar a cabo la audiencia informativa con la presencia del juez, el secre tario, el deudor, el comit provisorio de acreedores y los acreedores que deseen concurrir. En dicha audiencia el deudor dar explicaciones respecto de la negociacin que lleva a cabo con sus acreedores, y los asistentes podrn formular preguntas sobre las propuestas. Si con anterioridad a la fecha sealada para la audiencia informativa, el deudor hubiera obtenido las con formidades previstas por el art. 45, y hubiera comunicado dicha circunstancia al juzgado, acompaando las constancias, la audiencia no se llevar a cabo.

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Plazo y forma. El acuerdo del deudor con sus acreedores, o con las diversas clases a las cuales hubiera formulado propuestas, no se logra en un acto deliberativo nico al estilo de la junta de acreedores establecida en las anteriores leyes concursales argentinas. La aprobacin de la propuesta debe gestionarla el concursado extrajudicialmente ante cada uno de quienes tienen poder de decisin sobre sta (los acreedores involucrados). Dichas aprobaciones deben instrumentarse por escrito, en instrumento privado cuyas firmas estn certificadas por escribano pblico, autoridad judicial (funcionario judicial con facultades fedatarias), o en caso de entes pblicos autoridad administrativa (tambin con facultades fedatarias). A fortiori, -s admr.ible el instrumento pblico. Las confe - midades suficientes para formar las mayoras, de personas y de capital, necesarias a fin de tener por aprobada la propuesta, deben justificarse ante el juzgado del concurso dentro del perodo de exclusividad; esto es, en cualquier momento anterior al vencimiento de dicho perodo (en principio, treinta das, aunque puede fijarse hasta un mximo de sesenta das; art. 43, LCQ). Audiencia informativa. Si las conformidades suficientes se obtuvieran y comunicaran al tribunal cuando faltasen ms de cinco das hbiles judiciales para el fin del perodo de exclusividad, no se llevar a cabo la audiencia informativa que, de lo contrario, debe celebrarse cinco das antes del vencimiento del perodo sealado. La audiencia informativa se celebra para que el deudor d explicaciones sobre la negociacin en trmite y los asistentes formulen preguntas acerca de las propuestas. En realidad, es una oportunidad in extremis, dentro del formal marco tribunalicio, para que el deudor pueda cerrar o reencauzar una negociacin cuyo plazo est por agotarse. Empero, de la no celebracin de la audiencia informativa (o de su frustracin, p.ej., por inasistencia del deudor o de acreedores) no se deriva consecuencia jurdica alguna. El nico efecto relevante es que el acto de la audiencia informativa es la ltima oportunidad para modificar la propuesta de acuerdo (art. 43 in fine, LCQ). Cmputo de mayoras. Para que la propuesta dirigida a los quirografarios resulte aprobada, se exige la concurrencia de un doble rgimen de mayoras de crditos y de acreedores (en cada clase, si hay propuestas diferenciadas por agrupamiento de distintos acreedores quirografarios en clases). a) De capital computable. Es la suma de los crditos (comprendidos en la clase a la que se dirige la propuesta, en su caso) quirografarios verificados y admitidos (ver art. 36, LCQ); ms los crditos privilegiados cuyo privilegio hubiera sido renunciado, por el total de su importe o por la por cin renunciada; menos los crditos de quienes tienen prohibido prestar

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conformidad o disconformidad a la propuesta (cnyuge, ciertos parientes, etc.; art. 45, prr. 3, LCQ) y los crditos cuya verificacin fue solicitada como privilegiada, pero fueron admitidos como qurografarios, si su titular hubiese promovido recurso de revisin por ese motivo (si no lo promoviese, o desistiera de hacerlo, el crdito se consolida como quirografario y, en tonces, no se resta del capital computable). Esta base de clculo se expresa con un nmero o cantidad de moneda de curso legal (pesos). b) De personas. Dentro de todas y cada una de las clases a las que se formularen propuestas, la suma de los titulares de cada crdito comprendido en ellas y que forman su capital computable, configuran una segunda base de clculo (un nmero de personas, no una cantidad de pesos) sobre la que se cuentan las conformidades necesarias para lograr la otra mayora imprescindible: la mayora absoluta de acreedores. Para obtener acuerdo preventivo con los acreedores quirografarios, es menester lograr mayora absoluta de acreedores y (que representen) dos tercios del capital computable; ambas mayoras dentro de cada una de las clases en que se las hubiesen agrupado. No es admisible compensar el dficit de la mayora de acreedores con el excedente de la mayora de capital; ni, tampoco, los dficit en una u otra mayora dentro de una clase, con los excedentes logrados en otra clase salvo las excepcionales hiptesis de los arts. 67 y 52.

Art. 45 bis. [RGIMEN DE VOTO EN EL CASO DE TTULOS EN SERIE] Los titulares de debentures, bonos convertibles, obligaciones negociables u otros ttulos emitidos en serie que representen crditos contra el concursado, participarn de la obtencin de conformidades con el siguiente rgimen: 1) Se reunirn en asamblea convocada por el fiduciario o por el juez en su caso. 2) En ella los partcpantes expresarn su conformidad o rechazo de la propuesta de acuerdo preventivo que les corresponda; y manifestarn a qu alternativa adhieren para el caso que la propuesta fuere aprobada. 3) La conformidad se computar por el capital que representen todos los que hayan dado su aceptacin a la propuesta, y como si fuera otorgada por una sola persona; las negativas tambin sern computadas como una sola persona.
EMITIDOS

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4) La conformidad ser exteriorizada por el fiduciario o por quien haya designado la asamblea, sirviendo el acta de la asamblea como instrumento suficiente a todos los efectos. 5) Podr prescindirse de la asamblea cuando el fideicomiso o las normas aplicables a l prevean otro mtodo de obtencin de aceptaciones de los titulares de crditos que el juez estime suficiente. 6) En los casos en que sea el fiduciario quien haya resultado verificado o declarado admisible como titular de los crditos, de conformidad a lo previsto en el art. 32 bis, podr desdoblar su voto; se computar como aceptacin por el capital de los beneficiarios que hayan expresado su conformidad con la propuesta de acuerdo al mtodo previsto en el fideicomiso o en la ley que le resulte aplicable; y como rechazo por el resto. Se computar en la mayora de personas como una aceptacin y una negativa. 7) En el caso de legitimados o representantes colectivos verificados o declarados admisibles en los trminos del art. 32 bis, en el rgimen de voto se aplicar el inc. 6. 8) En todos los casos el juez podr disponer las medidas pertinentes para asegurar la participacin de los acreedores y la regularidad de la obtencin de las conformidades o rechazos. [Incorporado por ley 25.589, art. 16]
Incorporado por la ley 25.589, este artculo regula el procedimiento (interno) de determinacin de las conformidades o disidencias al acuerdo preventivo cuando existan acreedores titulares de debentures, bonos conver tibles, obligaciones negociables u otros ttulos en serie, a quienes se ofrezca propuesta concordataria. Tambin se regula cmo se presta luego, segn el resultado del procedimiento interno previo, la respectiva conformidad al acuerdo, por parte del fiduciario, representante colectivo o sujeto que resultara legitimado en la verificacin de estas acreencias (ver art. 32 bis). Si se plantearan situaciones no previstas o de difcil o dudosa interpre tacin legal, el texto da amplias facultades al juez para disponer, a pedido de parte o de oficio, las medidas que fueran pertinentes con miras a asegurar la participacin de estos acreedores y la regularidad de la obtencin de sus conformidades o rechazos a la respectiva propuesta de acuerdo preventivo.

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Art. 46. [No OBTENCIN DE LA CONFORMIDAD] S el deudor no presentara en el expediente, en el plazo previsto, las conformidades de los acreedores quirografarios bajo el rgimen de categoras y mayoras previstos en el artculo anterior, ser declarado en quiebra, con excepcin de lo previsto en el art. 48 para determinados sujetos.
No obtencin de la conformidad. Las conformidades de los acreedores quirografarios a la propuesta de acuerdo preventivo, o a las plurales ofertas por clases o categoras de quirografarios, deben obtenerse y acompaarse al expediente concursal antes del vencimiento del perodo de exclusividad. El cmputo para determinar si las mayoras de acreedores y de capital computable han sido alcanzadas para reputar aprobado el acuerdo preven tivo, se hace teniendo en consideracin, al vencimiento del perodo de ex clusividad: las conformidades en legal forma, existentes en el expediente, acompaadas antes del vencimiento de aquel perodo, y prestadas en rela cin a la ltima propuesta o a la ltima de sus modificaciones presentadas en el expediente (ver arts. 43 y 45, LCQ). El vencimiento del perodo de exclusividad obra como plazo tope para presentar en el expediente las conformidades al acuerdo. Si eventualmente se hubiesen obtenido conformidades con anterioridad a dicho vencimiento y se las presentase despus, no se computarn para la determinacin de las mayoras. Quiebra indirecta. Efectuado el cmputo descripto precedentemente, el resultado puede arrojar que el acuerdo resulta aprobado o desapr obado por los acreedores. El acuerdo preventivo no resulta aprobado por los acreedores cuando no se logran las mayoras de acreedores y de capital exigidas en el art. 45 de la LCQ. Cuando el acuerdo ha obtenido las mayoras suficientes para con siderarlo aprobado, dentro de los tres das hbiles judiciales siguientes al vencimiento del perodo de exclusividad, el juez debe dictar resolucin ha ciendo saber la existencia de acuerdo preventivo (art. 49, LCQ). Esta reso lucin es inapelable (art. 273, inc. 3, LCQ), y abre el perodo regulado en el art. 50 y ss. de la LCQ, dentro del cual pueden formularse impugnaciones al acuerdo que ha sido declarado aprobado pero que an no est homolo gado por el juez. Cuando no se han logrado las mayoras del art. 45 de la LCQ, y el acuerdo entonces resulta desaprobado por los acreedores, el juez tambin debe dictar resolucin:

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a) En los concursos preventivos con perodo de salvataje (art. 48, LCQ), la resolucin del juez abre dicho perodo. El contenido del pronunciamiento judicial est reglado en el art. 48, inc. 1, de la LCQ. Esta resolucin debe dictarse dentro de las cuarenta y ocho horas del vencimiento del perodo de exclusividad. Es inapelable (art. 273, inc. 3, LCQ). b) En los concursos preventivos en los que el perodo de salvataje no es admisible (todos los pequeos concursos, y los grandes concursos de personas fsicas o de personas jurdicas que no sean las mencionadas en el art. 48, LCQ), la resolucin del juez declara la quiebra del concursado (arts. 46 y 77, inc. 1, LCQ). La legislacin concursal no establece dentro de qu trmino ha de dictarse esta sentencia de quiebra, aunque parece lgico sostener que debe ser igual al establecido para la decisin que hace saber la existencia de acuerdo preventivo cuando ste es aprobado (art. 49, LCQ: tres das desde el vencimiento del perodo de exclusividad). La declaracin de quiebra por no obtencin de las mayoras necesarias para aprobar el acuerdo es inapelable. Ella atae a la secuencia procedimental del concurso y no tiene prevista expresamente la apelabilidad, por lo que resulta comprendida dentro del art. 273, inc. 3, de la LCQ. Art. 47. [ACUERDO PARA ACREEDORES PRIVILEGIADOS]

Si el deudor hubiere formulado propuesta para acreedores privilegiados o para alguna categora de stos y no hubiere obtenido, antes del vencimiento del perodo de exclusividad, la conformidad de la mayora absoluta de acreedores y las dos terceras partes del capital computable y la unanimidad de los acreedores privilegiados con privilegio especial a los que alcance la propuesta, slo ser declarado en quiebra si hubiese manifestado en el expediente, en algn momento, que condicionaba la propuesta a acreedores quirografarios a la aprobacin de las propuestas formuladas a acreedores privilegiados.
La formulacin de propuesta a los acreedores privilegiados es optativa (ver comentario al art. 44, LCQ). El concurso preventivo puede hacerse slo con los acreedores quirografarios. De hecho, en el pasado han sido poco frecuentes las propuestas de acuerdo preventivo ofrecidas a los acreedores privilegiados. Si el deudor las formulare, puede hacerlo con dos modalidades diferentes, que acarrean distintos efectos sobre la suerte del con curso preventivo:

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a) Condicionamiento de la propuesta de los quirografarios a la aprobacin de la propuesta de los privilegiados. Esto es, o se aprueban todas las propuestas o se entiende no aprobada ninguna de ellas. En tal caso, la falta de aprobacin de la propuesta condicionante (la de los privilegiados) determina el fracaso del concurso preventivo y su conversin en quiebra indirecta, aunque se hubiesen logrado las mayoras suficientes en la pro puesta condicionada (la de los quirografarios). b) Si el condicionamiento precedentemente analizado no existiera, la falta de aprobacin de la propuesta para privilegiados no produce la frustracin del concurso preventivo; ste prosigue siempre y cuando, obviamente, se aprobara la propuesta para quirografarios.

Art. 48. [SUPUESTOS ESPECIALES] En el caso de sociedades de responsabilidad limitada, sociedades por acciones, sociedades cooperativas, y aquellas sociedades en que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte, con exclusin de las personas reguladas por las leyes 20.091, 20.321, 24.241 y las excluidas por leyes especiales, vencido el perodo de exclusividad sin que el deudor hubiera obtenido las conformidades previstas para el acuerdo preventivo, no se declarar la quiebra, sino que: 1) Apertura de un registro. Dentro de los dos das el juez dispondr la apertura de un registro en el expediente para que dentro del plazo de cinco das se inscriban los acreedores y terceros interesados en la adquisicin de las acciones o cuotas representativas del capital social de la concursada, a efectos de formular propuesta de acuerdo preventivo. Al disponer la apertura del registro el juez determinar un importe para afrontar el pago de los edictos. Al inscribirse en el registro, dicho importe deber ser depositado por los interesados en formular propuestas de acuerdo. 2) Inexistencia de inscriptos. Si transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior no hubiera ningn inscripto el juez declarar la quiebra. 3) Valuacin de las cuotas o acciones sociales. Si hubiera inscriptos en el registro previsto en el primer in-

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ciso de este artculo, el juez designar el evaluador a que refiere el art. 262, quien deber aceptar el cargo ante el actuario. La valuacin deber presentarse en el expediente dentro de los treinta das siguientes. La valuacin establecer el real valor de mercado, a cuyo efecto, y sin perjuicio de otros elementos que se consideren apropiados, ponderar: a) El informe del art. 39, incs. 2 y 3, sin que esto resulte vinculante para el evaluador. b) Altas, bajas y modificaciones sustanciales de los activos. c) Incidencia de los pasivos posconcursales. La valuacin puede ser observada en el plazo de cinco das, sin que ello d lugar a sustanciacin alguna. Teniendo en cuenta la valuacin, sus eventuales observaciones, y un pasivo adicional estimado para gastos del concurso equivalente al cuatro por ciento del activo, el juez fijar el valor de las cuotas o acciones representa tivas del capital social de la concursada. La resolucin judicial es inapelable. 4) Negociacin y presentacin de propuestas de acuerdo preventivo. Si dentro del plazo previsto en el primer inciso se inscribieran interesados, stos quedarn habilitados para presentar propuestas de acuerdo a los acreedores, a cuyo efecto podrn mantener o modificar la clasificacin del perodo de exclusividad. El deudor recobra la posibilidad de procurar adhesiones a su anterior propuesta o a las nuevas que formulase, en los mismos plazos y compitiendo sin ninguna preferencia con el resto de los interesados oferentes. Todos los interesados, incluido el deudor, tienen como plazo mximo para obtener las necesarias conformidades de los acreedores el de veinte das posteriores a la fijacin judicial del valor de las cuotas o acciones representativas del capital social de la concursada. Los acree-

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dores verificados y declarados admisibles podrn otorgar conformidad a la propuesta de ms de un interesado y/o a la del deudor. Rigen iguales mayoras y requisitos de forma que para el acuerdo preventivo del perodo de exclusividad. 5) Audiencia informativa. Cinco das antes del vencimiento del plazo para presentar propuestas, se llevar a cabo una audiencia informativa, cuya fecha, hora y lugar de realizacin sern fijados por el juez al dictar la resolucin que fija el valor de las cuotas o acciones representativas del capital social de la concursada. La audiencia informativa constituye la ltima oportunidad para exteriorizar la propuesta de acuerdo a los acreedores, la que no podr modificarse a partir de entonces. 6) Comunicacin de la existencia de conformidades suficientes. Quien hubiera obtenido las conformidades suficientes para la aprobacin del acuerdo, debe hacerlo saber en el expediente antes del vencimiento del plazo legal previsto en el inc. 4. Si el primero que obtuviera esas conformidades fuese el deudor, se aplican las reglas previstas para el acuerdo preventivo obtenido en el perodo de exclusividad. Si el primero que obtuviera esas conformidades fuese un tercero, se proceder de acuerdo al inc. 7. 7) Acuerdo obtenido por un tercero. Si el primero en obtener y comunicar las conformidades de los acreedores fuera un tercero: a) Cuando como resultado de la valuacin el juez hubiera determinado la inexistencia de valor positivo de las cuotas o acciones representativas del capital social, el tercero adquiere el derecho a que se le transfiera la titularidad de ellas junto con la homologacin del acuerdo y sin otro trmite, pago o exigencia adicionales. b) En caso de valuacin positiva de las cuotas o acciones representativas del capital social, el importe judicialmente determinado se reducir en la misma proporcin en que el juez estime previo dictamen del eva-

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luador que se reduce el pasivo quirografario a valor presente y como consecuencia del acuerdo alcanzado por el tercero. A fin de determinar el referido valor presente, se tomar en consideracin la tasa de inters contractual de los crditos, la tasa de inters vigente en el mercado argentino y en el mercado internacional si correspondiera, y la posicin relativa de riesgo de la empresa concursada teniendo en cuenta su situacin especfica. La estimacin judicial resultante es irrecurrible. c) Una vez determinado judicialmente el valor indicado en el precedente prrafo, el tercero puede: i) manifestar que pagar el importe respectivo a los socios, depositando en esa oportunidad el veinticinco por ciento con carcter de garanta y a cuenta del saldo que deber efectivizar mediante depsito judicial, dentro de los diez das posteriores a la homologacin judicial del acuerdo, oportunidad sta en la cual se practicar la transferencia definitiva de la titularidad del capital social; o, ii) dentro de los veinte das siguientes, acordar la adquisicin de la participacin societaria por un valor inferior al determinado por el juez, a cuyo efecto deber obtener la conformidad de socios o accionistas que representen las dos terceras partes del capital social de la concursada. Obtenidas esas conformidades, el tercero deber comunicarlo al juzgado y, en su caso, efectuar depsito judicial y/o ulterior pago del saldo que pudiera resultar, de la manera y en las oportunidades indicadas en el precedente prrafo (i), cumplido lo cual adquirir definitivamente la titularidad de la totalidad del capital social. 8) Quiebra. Cuando en esta etapa no se obtuviera acuerdo preventivo, por tercero o por el deudor, o el acuerdo no fuese judicialmente homologado, el juez declarar la quiebra sin ms trmite. [Artculo incorporado por ley 25.589, art. 13}
El perodo de concurrencia (o de negociacin potencialmente concu rrente, tambin llamado "salvataje " o "cramdown argentino"). En algu-

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nos supuestos de fracaso del acuerdo preventivo, de ciertas personas jurdi cas, antes de declarar su quiebra es posible an intentar una solucin no liquidativa. A ello apunta este segundo perodo de negociacin de acuerdo preventivo que se abre despus de agotado el perodo de exclusividad (art. 43 y ss.) o luego de admitida judicialmente una impugnacin al acuer do aprobado por los acreedores durante dicho perodo (art. 51). A diferencia del perodo de exclusividad, durante el cual slo la concursada puede negociar propuestas de acuerdo preventivo con sus acreedo res, el tramo reglado por el art. 48 se abre para que terceros (acreedores o no de la concursada) puedan ofrecer, negociar y ac ordar propuestas de acuerdo preventivo con sus acreedores y, eventualmente, tambin con los socios de la deudora. El instituto regulado en este art. 48 se inspira ms en la proteccin del inters de la empresa y de su organizacin jurdica (so ciedad) que en la tutela del inters de los socios de la concursada. Como a partir de la reforma introducida al art. 48 por la ley 25.589 se habilita a la misma deudora a seguir negociando propuestas de acuerdo preventivo durante ese perodo (siempre y cuando hubiera al menos algn acreedor o tercero interesado que se hubiese registrado: ver incs. 1, 2 y 4), en todo caso existe la potencialidad de la competencia o concurrencia entre los oferentes de propuestas concordatarias. Dicha concurrencia no es esencial pues basta con que se inscriba slo un tercero en los trminos del inc. 1, y la deudora se abstenga de competir. La susodicha concurrencia es potencial (y caracteriza a esta etapa del proceso preventivo, por oposi cin a la exclusividad de la etapa del art. 43 y ss.), ya que puede darse entre el (nico) tercero inscripto y la deudora (inc. 4), entre varios terceros ins criptos, o entre ellos y tambin la deudora. Por lo expuesto, preferimos llamar perodo de negociacin potencialmente concurrente, o simplemente perodo de concurrencia, a este tramo opcional de algunos concursos, para poner el acento en los dos matices que principalmente lo diferencian del perodo de exclusividad: a) no hay exclusividad reconocida a un solo oferente de propuestas de acuerdo, sino que la legitimacin para ofertar se pluraliza, y b) hay posibilidad de negociar incluso con los socios de la concursada, y no exclusivamente con sus acreedores. Rasgos generales. Esta segunda etapa de negociacin es admisible en concursos preventivos de ciertas personas jurdicas, con miras a extre mar la asignacin de oportunidades a la reorganizacin empresaria y evitar as la quiebra liquidativa. A ese fin, se hace legalmente factible que otras personas distintas de la concursada adquieran, por va de negociacin o por efecto legal irresistible, el capital social; aunque para ello debe el tercero haber logrado antes inex cusablemente una solucin concordataria con los acreedores de la persona jurdica concursada.

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Antes de la reforma introducida al art. 48 por la ley 25.589, se discuta en doctrina si los socios o accionistas de la concursada (individualmente, en grupo, o juntamente con acreedores u otros sujetos) podan ser considerados "terceros interesados en la adquisicin de la empresa en marcha" (expresin empleada por el anterior texto del art. 48 y que ahora es reemplazada por "terceros interesados en la adquisicin de las acciones o cuotas representa tivas del capital social de la concursada"); y, en consecuencia, si deba admitrselos como oferentes de acuerdo en este perodo. La nueva regula cin del art. 48 parecera determinante (ahora) de una respuesta negativa: a) Ya no se utiliza la expresin "adquisicin de la empresa en marcha" sino "adquisicin de las acciones o cuotas representativas del capital social de la concursada", del cual en todo o en parte ya son titulares los socios o accionistas que quisieran inscribirse en el registro del inc. 1. b) A diferencia del originario rgimen de la ley 24.522, actualmente la concursada puede seguir compitiendo con el resto de los terceros oferentes para obtener aprobacin de la anterior o de una nueva propuesta de acuerdo (inc. 4). Resulta, as, difcil aceptar que un socio de la concursada pueda concurrir a formar la voluntad social de sta en orden a la formulacin y/o negociacin de una propuesta de acuerdo y, a la vez, l mismo negociar propuesta diferente por su cuenta. Bajo el sistema anterior nos habamos pronunciado a favor de que los socios pudieran ser considerados terceros a los fines de ofertar propuestas durante este perodo, pero sobre la base de que en aquel rgimen la sociedad concursada estaba absolutamente excluida de igual posibilidad una vez agotado el perodo de exclusividad, lo cual, como se ha visto, ahora no ocurre (inc. 4). Sujetos. El perodo de concurrencia es posible slo en el concurso preventivo de las sociedades de responsabilidad limitada, de las sociedades por acciones, de las sociedades cooperativas y de las sociedades en que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte. Este perodo no es admisible en los concursos preventivos de: a) Personas fsicas, aunque desarrollasen actividad empresarial. b) Otras personas de existencia ideal que no sean las expresamente habilitadas por el art. 48 y a las que se hace referencia en el precedente prrafo de este comentario. c) Personas jurdicas que no pueden ser sujetos del concurso preventivo, cualquiera que fuese su forma o tipo social (p.ej., aseguradores o entidades financieras). d) Personas jurdicas nacionales que exploten medios de comunicacin. La ley 25.750 (ver Apndice), en su art. 5 establece que "el proce dimiento y las disposiciones reguladas por el art. 48 de la ley 24.522 en la redaccin establecida por el art. 13 de la ley 25.589, no regirn para los me-

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dios de comunicacin enumerados en el art. 3 de la presente ley en tanto stos sean de propiedad nacional, tanto como se define en el art. 2 de la presente. En caso de no alcanzarse acuerdo en los procedimientos concursales, a solicitud de la concursada la propuesta de participacin directa o in directa de empresas extranjeras en la propiedad de los medios de comunicacin de empresas nacionales, deber ser previamente autorizada por el Poder Ejecutivo nacional". A los fines de la ley 25.750 se considera "na cional" a las personas jurdicas "constituidas en el pas o en el exterior, controladas directa o indirectamente por personas fsicas de nacionalidad argentina y domiciliadas en el pas" (art. 1). A los efectos de la misma ley citada, son considerados medios de comunicacin los siguientes: 1) diarios, revistas, peridicos y empresas editoriales en general; 2) servicios de radiodifusin y servicios complementarios de radiodifusin comprendidos en la ley 22.285; 3) productoras de contenidos audiovisuales y digitales; 4) proveedoras de acceso a Internet, y 5) empresas de difusin en va pblica. e) Cualquier clase de personas aun las mencionadas en el encabezamiento del art. 48 cuando fueran pequeos concursos (art. 289). Oportunidad. La posibilidad de tramitar las eventuales propuestas de terceros se abre en los siguientes casos: a) Vencido el perodo de exclusividad dentro del cual la concursada no obtuvo xito en lograr acuerdo con sus acreedores, cualquiera que fuese la causa del fracaso. b) Cuando el juez admitiese una impugnacin formulada al acuerdo cuya previa conformidad haba logrado la concursada (art. 51). Inicio del perodo de concurrencia. En cualquiera de las dos oportunidades sealadas en el precedente prrafo, cuando se estuviera en presen cia de un concurso preventivo de uno de los sujetos correspondientes, el juez no debe declarar la quiebra sino que dentro de los dos das (hbiles ju diciales: art. 273, inc. 2) ha de dictar una resolucin de apertura de esta segunda etapa de negociacin, en la cual dispone: a) Abrr un registro en el expediente para que dentro de cinco das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2) se inscriban los acreedores y terceros interesados en la adquisicin de las acciones o cuotas representativas del capital social de la concursada, a efectos de formular propuestas de acuerdo preventivo. La propia concursada no debe inscribirse en dicho registro, aunque decidiera competir con el o los interesados oferentes (art. 48, inc. 4). b) Determinar un importe para afrontar el pago de los edictos, el cual deber ser depositado por los interesados al inscribirse en el registro. El depsito de dicho importe por parte de los terceros interesados es re caudo de admisibilidad de su inscripcin en el registro, por lo cual sta

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puede ser denegada por el juez si no se demuestra la efectivizacin de dicho depsito contemporneamente con la solicitud de inscripcin, o dentro del plazo que el juez determine al efecto. Este artculo no especifica qu edictos deben publicarse. Correspon de al juez, en cada caso, determinar si es necesario o conveniente publicar edictos, as como la oportunidad, contenido, lugar y frecuen cia de su publicacin. La conveniencia de la publicacin de edictos ha de hacerse valorando debidamente las circunstancias del caso y ciertas reglas concursales. Entre ellas: a) que sea indispensable noticiar esta convocatoria a terceros interesados que podran no estar advertidos y fuesen potenciales candidatos a contribuir al salvataje empresarial; b) que quede claro cmo se cuentan los plazos respectivos, y c) que no se altere injustificadamente la directriz del prrafo final del art. 273. En defecto de decisin judicial que imponga notificacin por edictos, la resolucin judicial de apertura del perodo del art. 48 se notifica automticamente el primer da posterior de notificaciones establecido por la legislacin ritual del lugar del concurso (art. 273, inc. 5). Inexistencia de inscriptos. Una vez transcurrido el plazo fijado para inscribirse en l registro, puede ocurrir que nadie se hubiera inscripto o que lo hubiese hecho uno o ms interesados. En el primer supuesto (ausencia de tercero inscripto), el juez debe declarar la quiebra sin ms trmite. En la segunda hiptesis, o sea, cuando hubiese inscripcin de uno o varios terceros interesados, el perodo de concurrencia para llegar a un eventual acuerdo preventivo puede proseguirse. Si hay varios inscriptos, competirn entre s y con la deudora (si sta desea seguir negociando). Si hay slo un inscripto, ste competir con la deudora en el caso de que ella deseara proseguir proponiendo acuerdo a sus acreedores. La deudora siempre puede abstenerse de tal concurrencia, en cuyo caso slo el o los terceros negociarn con los acreedores. Si la falta de inscripcin de tercero interesado obliga a declarar la quiebra, resulta obvio que la deudora no tiene la posibilidad de que se abra este perodo del art. 48 para que ella sola tenga una segunda oportunidad de negociacin. Lo que el inc. 4 le permite es recobrar la posibilidad de procurar adhesiones a su anterior propuesta (la del perodo de exclusividad), o formular otras nuevas, siempre y cuando as compita con otro u otros interesados. Valuacin de las cuotas o acciones sociales. La existencia de terceros (uno o varios) inscriptos en el registro de oferentes posibilita la prosecucin del perodo de concurrencia. Asimismo, obliga a determinar el valor de las cuotas o acciones de los socios o accionistas de la concursada, sobre la base del cual el tercero puede tener idea aproximada de cul ser el precio mximo al que pueden aspirar aqullos, o en funcin del cual podr negociar con ellos luego de obtener la aprobacin a la propuesta de acuerdo

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formulada por el tercero a los acreedores (si es que la concursada no obtuviera ella antes un acuerdo preventivo). El juez, vencido el plazo para inscripcin en el registro ( art. 48, inc. 1) y comprobada la existencia de al menos un tercero inscripto, debe de inme diato designar el evaluador a que refiere el art. 262 y tambin sin ms trmite notificarle para que acepte el cargo ante el secretario del juzgado. La notificacin ha de hacerse por cualquier medio que asegure la puesta en conocimiento del sujeto designado como evaluador. Aceptado el cargo, co rre para el evaluador el plazo de treinta das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2) para presentar la valuacin, por escrito, en el expediente concursal. La valuacin debe establecer el real valor de mercado de las cuotas o acciones sociales de la concursada. Por cierto, hay en ello algo de ficcin. Estrictamente, el valor real de mercado es el que el mercado paga (determinable ex post una venta) y no el que supuestamente pagara. Determinado ex ante, tal valor siempre es un pronstico ms o menos aproximado, cuya posibilidad de fijacin est atada a numerosas variables (el tipo de empresa, las condiciones del mercado en el momento, etc.) y que contiene una alta dosis de volatilidad. Lo que el actual criterio de valuacin (establecido por la ley 25.589) en realidad quiere enfatizar es que no ha de estarse al an terior parmetro de la originaria versin del art. 48 de la ley 24 .522 que parta del valor contable (o patrimonio neto segn libros), sino a una valuacin que guarde mayor correspondencia (en ms o en menos) con lo que valdran las cuotas o acciones sociales de la concursada en caso de vendrselas en las condiciones vigentes en el mercado en un tiempo y lugar determina dos a tener en cuenta por el evaluador. El evaluador tiene que determinar, en esta instancia, cul es el valor de los activos y el de los pasivos de la concursada. De su diferencia resultar el valor neto (positivo o negativo) de las cuotas o acciones sociales. A tal efecto, "sin perjuicio de otros elementos que se consideren apropiados", ha de ponderar: a) En los activos, el informe general del sndico (art. 39, inc. 2), lo que lleva a tener en consideracin tambin a los activos intangibles. Por cierto, el evaluador no tiene por qu adoptar como propio al valor probable de realizacin de cada rubro estimado por la sindicatura en aquel informe. Tambin ha de ponderar las "altas, bajas y modificaciones sustanciales de los activos" (art. 48, nc. 3, b) que se hubieran producido con posterioridad al informe general del sndico (activos incorporados, activos no subsistentes o activos modificados en su cuanta, valor o significacin). b) En los pasivos, el informe general del sndico (art. 39, inc. 3) del cual surge cules fueron los crditos reportados en el informe individual (aquellos cuyos titulares solicitaron verificacin tempestiva) ms los crdi tos denunciados por el deudor y los resultantes de la contabili dad o de otros elementos de juicio verosmiles (aunque sus titulares no hubieran pedido la
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TL A, Co nc urso s y q u ieb ras .

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susodicha verificacin). Es obvio que tambin ha de tener en cuenta las altas, bajas y modificaciones sustanciales de los pasivos concurrentes que estuviesen ya determinadas por resolucin judicial firme sobre las respecti vas pretensiones verificatorias. Finalmente, tambin debe ponderar la in cidencia de los pasivos posconcursales, o sea, las obligaciones (aun las contingentes) de causa o ttulo posterior a la presentacin de la deudora en concurso preventivo (art. 48, inc. 3, c). Es fundamental, adems, para po der llevar a cabo la labor que luego impone el inc. 7, b, que se discr imine el valor del pasivo quirografario. Dentro de los cinco das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2) transcurri dos con posterioridad al vencimiento del plazo mximo de treinta das que tena el evaluador para cumplir su cometido, cualquier interesado (la concursada, el o los terceros inscriptos en el registro de oferentes, los acreedo res, los socios o accionistas de la concursada) puede formular observacio nes a la valuacin, sin que ello d lugar a sustanciacin alguna. No es admisible, entonces, que el juez d vista ni traslado ni forme incidencia al guna al respecto. Vencido el plazo para formular observaciones a la valuacin, el juez debe dictar resolucin fijando el valor de las cuotas o acciones representati vas del capital social de la concursada. Esa resolucin ha de tener en cuenta la valuacin dictaminada por el evaluador y las observaciones que pu dieran habrsele formulado. Tambin ha de computar la incidencia de un pasivo adicional equivalente al 4% del activo, estimado para gastos del co ncurso. As, por ejemplo, si los activos suman $1.000 y los pasivos $800, a stos hay que adicionarles $40 (4% de $1.000), logrndose una fijacin del valor de las cuotas o acciones de $160 [$1.000 ($800 + $40) = $160]. En la misma resolucin judicial debe fijarse fecha, hora y lugar de realizacin de la audiencia informativa a que refiere el art. 48, inc. 5. La resolucin judicial es inapelable. Negociacin y aprobacin de las propuestas de acuerdo preventivo. Dentro de los veinte das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2) posteriores a la resolucin judicial que fija el valor de las cuotas o acciones representativas del capital social de la concursada, el o los terceros inscriptos en el registro (art. 48, inc. 1), y tambin la concursada si desea hacerlo, deben negociar con los acreedores de esta ltima (manteniendo o modificando la clasifica cin establecida en el perodo de exclusividad: arts. 41 y 42) a fin de obtener las conformidades necesarias para la aprobacin de un acuerdo preventivo (art. 48, inc. 4). Al efecto, rigen iguales mayoras y requisitos de forma que los vigentes durante el perodo de exclusividad (arts. 43 a 45 y 47). La negociacin entre plurales sujetos (oferentes y acreedores destina tarios de la propuesta) es simultnea. Si hay pluralidad de oferentes (terceros y/o la concursada), ellos compiten contemporneamente dentro del mismo plazo de los referidos veinte das. A su vez, los acreedores destina -

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tarios de la o las propuestas pueden prestar su conformidad a una, a varias o a todas ellas. Est prevista la celebracin de una audiencia informativa (art. 48, inc. 5) cinco das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2) antes de vencido el plazo para negociar las propuestas de acuerdo. La fecha, hora y lugar de realizacin de dicha audiencia debi fijarse en la resolucin judicial que estableci el valor de las cuotas o acciones de la concursada. La nica significacin jurdica trascendente de esta audiencia es que ella constituye la ltima oportunidad para exteriorizar la propuesta de acuerdo a los acreedores, la que no podr modificarse a partir de entonces. Si existieran varios oferentes en competencia a la hora de celebrarse la susodicha audiencia, todos deben concurrir a fin de exteriorizar su ltima propuesta de acuerdo. Antes del vencimiento del plazo de veinte das de negociacin del acuerdo es menester hacer saber por escrito incorporado al expediente concursal la existencia de conformidades suficientes para la aprobacin de un acuerdo preventivo (art. 48, inc. 6). En su defecto, vencido el referido plazo sin que se hubiera demostrado la existencia de esas conformidades, el juez debe declarar la quiebra sin ms trmite (art. 48, inc. 8). Se considera aprobado el acuerdo preventivo propuesto por cualquiera (tercero o concursada) que temporalmente primero obtuviese y demostrase (por escrito presentado al juzgado) las conformidades o mayoras de ley. Si en la competencia de oferentes ganara la concursada (por lograr y demostrar ella primero las mayoras suficientes para considerar aprobada su propuesta de acuerdo preventivo), se aplican las reglas previstas para el acuerdo preventivo obtenido en el perodo de exclusividad. Mientras que si el primero que obtuviera, y demostrase haber logrado, las mayoras necesarias para aprobacin de su propuesta fuera un tercero, todava restar transitar la etapa del destino que a los socios de la concursada espera a raz de dicho triunfo de un tercero en la competencia del perodo de concurrencia, lo cual se regula en el inc. 7 que pasamos a comentar. Acuerdo preventivo obtenido por un tercero. Cuando el primero en obtener y comunicar las conformidades necesarias para alcanzar acuerdo preventivo fuera un tercero, la primera distincin que la ley impone radica en el valor positivo o negativo que el juez hubiera fijado a las cuotas o acciones representativas del capital social, al dictar la resolucin del inc. 3, prr. final. Si ese valor fuera negativo, las cuotas o acciones sociales nada valen. En consecuencia, el tercero que acord con los acreedores de la concursada nada debe pagar a, ni negociar con, los socios de ella. Por haber obtenido el acuerdo preventivo con los acreedores de la concursada, el tercero ad quiere el derecho a que se le transfiera la titularidad de todas las cuotas o acciones representativas del capital social de la concursada, una vez homo logado el acuerdo preventivo, sin tener que pagar suma alguna ni poder imponrsele otro trmite o exigencia adicionales.

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Distinta es la situacin si el valor fijado judicialmente a las cuotas o ac ciones sociales es positivo. O sea, si ellas algo (no importa cunto) valen. En esa hiptesis, hay que proceder a una nueva valuacin tendiente a reducir el valor fijado en la resolucin judicial del inc. 7, b, a cuyo efecto hay que esclarecer a cunto (o en qu proporcin) se reduce el pasivo quiro grafario a valor presente y como consecuencia del acuerdo alcanzado por el tercero. Esto exige un nuevo dictamen del evaluador que tenga en consideracin la tasa de inters contractual de los crditos, la tasa de inters vigente en el mercado argentino y en el mercado internacional, si correspon diera, y la posicin relativa de riesgo de la empresa concur sada teniendo en cuenta su situacin especfica. Ese valor presente del pasivo quirografario debe cotejarse con el valor atribuido a igual pasivo en la oportunidad sealada en el inc. 3. De dicha comparacin surgir la proporcin (nor malmente inferior) que el primero representa respecto del segundo, y en igual proporcin se debe reducir el valor de las cuotas o acciones represen tativas del capital social de la concursada, lo cual se establece por resolu cin judicial irrecurrible. Advirtase que, segn las reglas contables ordinarias, la reduccin del pasivo conduce a un incremento del patrimonio neto y, as, al consiguiente aumento de valor de las cuotas o acciones de los socios. Esa consecuen cia, de aplicarse en este procedimiento, llevara a la consagracin de una doble injusticia. Por un lado, el esfuerzo hecho por el tercero para alcan zar acuerdo preventivo terminara beneficiando a los titulares del capital so cial de la concursada, quienes, precisamente, fallaron en la obtencin de un acuerdo con los acreedores de ella. Por otro, el sacrificio de los acreedo res quirografarios redundara en un beneficio para los socios, quienes jerr quicamente tienen menor rango que aqullos, pues en una liquidacin se ran pagados despus de haberse satisfecho ntegramente todos los crditos. Para evitar esa situacin de manifiesta injusticia, la ley impone una solu cin distinta a la que derivara de la aplicacin de las reglas contables. Esa solucin consiste en imponer a los socios (como mnimo) igual sacrifi cio que el que experimentan (en promedio) los acreedores quirografarios, lo cual se obtiene reduciendo el valor de las cuotas o acciones en la misma proporcin en que se reduce el pasivo quirografario (a valor presente y como consecuencia del acuerdo alcanzado por el tercero). De tal suerte, los socios podran seguir estando en mejor situacin que en una liquidacin, ya que en sta experimentaran mayor sacrificio que todo el resto de los acree dores (incluso que los subordinados); pero al menos no se benef ician en detrimento de los acreedores quirografarios. En definitiva, el mayor valor que en realidad adquiere el capital social (quiz fuera ms exacto decir el patrimonio neto), como consecuencia de un acuerdo preventivo que dismi nuye (al menos) el pasivo quirografario, es una ventaja que aprovecha al tercero cuyo xito en lograr el acuerdo preventivo ha terminado salvando a la empresa de la quiebra.

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Ejemplificando: a) Valor inicial de las cuotas o acciones, fijado judicialmente segn inc. 3 = $140 b) Valor del pasivo quirografario determinado tambin en oportunidad del inc. 3 = $400 c) Valor presente del pasivo quirografario, como consecuencia del acuerdo preventivo alcanzado por el tercero = $200 d) Proporcin que representa c ($200) respecto de b ($400) = 50% e) Valor apretado o reducido de las cuotas o acciones, a fijar por el juez segn inc. 7, b, en funcin del porcentual d, equivale al 50% de a = $70 Una vez esclarecido cul es el valor definitivamente asignado por resolucin judicial a las cuotas o acciones representativas del capital social, segn lo explicado anteriormente, el tercero puede optar por pagarlo a los socios o convocar a stos a una negociacin. Ello es lo que regula el inc. 7, c. A tales efectos se abre una nueva ronda de veinte das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2), durante los cuales el tercero puede acordar con los so cios el pago de un valor inferior al resultante de la resolucin judicial del inc. 7, b. Para ello debe obtener la conformidad de socios o accionistas que, independientemente de su nmero o poder de voto, representen las dos terceras partes del capital social de la concursada. En cualquier momento, antes del vencimiento de esos veinte das, puede el tercero manifestar que pagar a los socios el importe fijado en la resolucin judicial del inc. 7, b. Si el tercero no llega a un acuerdo con los socios, ni manifiesta expre samente su intencin de pagarles la totalidad del valor fijado en la resolu cin judicial del inc. 7, b, el juez debe declarar la quiebra. Por otro lado, si el tercero opta por pagar a los socios la totalidad del valor fijado en la resolucin judicial del inc. 7, b, y as lo pone de manifiesto expresamente en la causa concursal antes del vencimiento de los veinte das en cuestin, debe depositar (contemporneamente con la susodicha expresin de voluntad) el 25% como garanta y a cuenta del saldo que deber efectivizar mediante depsito judicial dentro de los diez das (hbiles judi ciales: art. 273, inc. 2) posteriores a la homologacin judicial del acuerdo. Entonces se le transfiere definitivamente la titularidad de todo el capital social. Finalmente, si el tercero opta por negociar el valor de la adquisicin del capital social, obtenidas las conformidades necesarias dentr o del plazo de ley debe comunicarlo al juzgado. Los pagos que eventualmente corres pondiera efectuar han de hacerse de igual modo y en igual tiempo que los explicados en el precedente prrafo. Ello cumplido, el tercero adquiere definitivamente la titularidad de la totalidad del capital social (ver el co mentario al art. 53 acerca de la incongruencia existente entre los plazos para el pago del saldo por el tercero regulados all y tambin en este art. 48, inc. 7, c, y nuestra interpretacin al respecto).

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Quiebra indirecta. El fracaso del intento de acuerdo preventivo durante este perodo de concurrencia produce la quiebra indirecta de la concursada. El juez debe as declararla sin ms trmite.

CAPTULO V

IMPUGNACIN, HOMOLOGACIN, CUMPLIMIENTO Y NULIDAD DEL ACUERDO SECCIN


Art. 49. [EXISTENCIA DE ACUERDO] Dentro de los tres das de presentadas las conformidades correspondientes, el juez dictar resolucin haciendo saber la existencia de acuerdo preventivo. [Texto segn ley 25.589, art. 2] La resolucin judicial que menciona este artculo no importa aprobacin ni homologacin del acuerdo por parte del juez (en su caso, la homo logacin se hace en la oportunidad que seala el art. 52, LCQ). Por ello, para dictar dicha resolucin, lo nico que el juez debe verificar con o sin previa consulta al sndico o al comit de acreedores es que se hayan reunido las mayoras necesarias para la aprobacin de la propuesta; y ello es todo lo que debe hacer saber (mejor que la existencia de acuerdo preventivo, es proclamar la existencia de conformidades suficientes para entender aprobada la propuesta de acuerdo preventivo). Esta resolucin no obsta a la eventual impugnacin reglada en el art. 50 de la LCQ. Art. 50. [IMPUGNACIN] Los acreedores con dere cho a voto, y quienes hubieren deducido incidente, por no haberse presentado en trmino, o por no haber sido admitidos sus crditos quirografarios, pueden impugnar el acuerdo, dentro del plazo de cinco das siguiente a que quede notificada por ministerio de la ley la resolu cin del art. 49. [CAUSALES] La impugnacin solamente puede fundarse en: 1) Error en cmputo de la mayora necesaria. 2) Falta de representacin de acreedores que concurran a formar mayora en las categoras.

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3) Exageracin fraudulenta del pasivo. 4) Ocultacin o exageracin fraudulenta del activo. 5) Inobservancia de formas esenciales para la celebracin del acuerdo. Esta causal slo puede invocarse por parte de acreedores que no hubieren presentado conformidad a las propuestas del deudor, de los acreedores o de terceros. [Texto segn ley 25.589, art. 3]
Pueden impugnar el acuerdo, cuya aprobacin hubiera sido proclama da en la resolucin judicial prevista en el artculo precedente, hacindolo dentro del plazo de cinco das hbiles judiciales: a) Los acreedores "con derecho a voto"; debe entenderse por tales a los acreedores verificados y admitidos, comprendidos dentro de la clase o categora correspondiente a la propuesta objeto de impugnacin. No obsta a la legitimacin para impugnar el que hubieran prestado conformidad a la propuesta, salvo respecto de la causal del inc. 5, que slo pueden articular la quienes no prestaron dicha conformidad. b) Los acreedores que hubieran promovido incidente de verificacin tarda (art. 56, prr. 5 y ss.), aunque ste no estuviese todava resuelto. c) Los solicitantes de verificacin tempestiva, inadmitidos o no verifi cados (ver art. 36), que hubieran promovido recurso de revisin (art. 37).

Art. 51. [RESOLUCIN] Tramitada la impugnacin, si el juez la estima procedente, en la resolucin que dicte debe declarar la quiebra. Si se tratara de sociedad de responsabilidad limitada, sociedades por acciones y aquellas en que tenga participacin el Estado nacional, provincial o municipal, se aplicar el procedimiento previsto en el art. 48, salvo que la impugnacin se hubiere deducido contra una propuesta hecha por aplicacin de este procedimiento. Si la juzga improcedente, debe proceder a la homologacin del acuerdo. Ambas decisiones son apelables, al solo efecto devolutivo; en el primer caso, por el concursado y en el segundo por el acreedor impugnante.

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La tramitacin de la impugnacin carece de trmite especfico, por lo que debe sustanciarse conforme a las reglas del art. 280 y ss. de la LCQ. La resolucin que admite la impugnacin declara la quiebra o, si co rrespondiera, abre el supuesto especial de salvataje regulado en el art. 48 de la LCQ, caso ste en que debe contener las distintas medidas sealadas en el art. 48, inc. 1, de la LCQ. La resolucin que desestima la impugnacin debe pronunciarse sobre la homologacin del acuerdo. En esta tarea, el juez slo hace una labor de control formal extrnseco, sin que deba (ni pueda) valorar el mrito del acuerdo ni su oportunidad, conveniencia o merecimiento por el concursado. La apelabilidad de las precedentes resoluciones se rige por las previsiones especficas del ltimo prrafo de este art. 51 (y no por el art. 285, LCQ). SECCIN II H O MO L O GA C I N Art. 52. [HOMOLOGACIN] No deducidas impugnaciones en trmino, o al rechazar las interpuestas, el juez debe pronunciarse sobre la homologacin del acuerdo. 1) Si considerara una propuesta nica, aprobada por las mayoras de ley, debe homologarla. 2) Si considera un acuerdo en el cual hubo categorizacin de acreedores quirografarios y consiguiente pluralidad de propuestas a las respectivas categoras: a) Debe homologar el acuerdo cuando se hubieran obtenido las mayoras del art. 45 o, en su caso, las del art. 67. b) Si no se hubieran logrado las mayoras necesarias en todas las categoras, el juez puede homologar el acuerdo, e imponerlo a la totalidad de los acreedores quirografarios, siempre que resulte reunida la totalidad de los siguientes requisitos: i) Aprobacin por al menos una de las categoras de acreedores quirografarios. ii) Conformidad de por lo menos las tres cuartas partes del capital quirografario. iii) No discriminacin en contra de la categora o categoras disidentes. Entindese como discriminacin

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el impedir que los acreedores comprendidos en dicha categora o categoras disidentes puedan elegir despus de la imposicin judicial del acuerdo cualquiera de las propuestas, nicas o alternativas, acordadas con la categora o categoras que las aprobaron expresamente. En defecto de eleccin expresa, los disidentes nunca recibirn un pago o un valor inferior al mejor que se hubiera acordado con la categora o con cualquiera de las categoras que prestaron expresa conformidad a la propuesta. iv) Que el pago resultante del acuerdo impuesto equivalga a un dividendo no menor al que obtendran en la quiebra los acreedores disidentes. 3) El acuerdo no puede ser impuesto a los acreedores con privilegio especial que no lo hubieran aceptado. 4) En ningn caso el juez homologar una propuesta abusiva o en fraude a la ley. [Artculo
modificado por ley 25.589, art. 17] Homologacin judicial del acuerdo preventivo. La homologacin es la aprobacin que el juez otorga al acuerdo aprobado por los acreedores. Esa aprobacin judicial es condicin sine qua non de la validez y exigibilidad del acuerdo preventivo. Sin prestarse esa homologacin al acuerdo obtenido en el perodo de exclusividad o en el perodo del art. 48, aqul no obliga ni siquiera a sus firmantes y el concurso preventivo fracasa debiendo declararse la quiebra de la concursada. Bajo el rgimen concursal vigente, el juez no tiene la facultad -deber de analizar el mrito del acuerdo. Esa potestad era atribuida al magistrado concursal antes de 1995, lo cual importaba que a la hora de decidir sobre la homologacin deba analizar aspectos intrnsecos del acuerdo sobre la base de criterios tales como su congruencia con las finalidades de los concursos y con la preservacin de la actividad empresarial, su posibilidad de ser cumplido y otros aspectos relacionados con la conducta de la concursada o de sus administradores. El sistema actual asigna al juez del concurso una tarea diferente al tiempo de tener que decidir acerca de la homologacin. El juicio de valor so bre los aspectos empresariales del acuerdo (el antes llamado mrito intrnseco de l) queda exclusivamente librado a la decisin consensuada entre el deudor y la mayora legalmente exigida, o unanimidad, en su caso, de los acreedores. Las conductas de la concursada o las de sus administradores son, en principio, irrelevantes para decidir sobre la homologacin, consa-

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grndose as la separacin entre la suerte de la empresa y el comportamiento del empresario. El juez debe, entonces, analizar formal y extrnsecamente el acuerdo a fin de controlar que estn cumplidas las formas sustanciales previstas en la ley para su negociacin, aprobacin e instrumentacin. Tambin por aplicacin de las reglas del derecho comn tiene la implcita facultad de control de la licitud de las prestaciones convenidas, a fin de denegar homologacin a un acuerdo que contuviera prestaciones contrarias a derecho, al orden pblico, la moral o las buenas costumbres. A partir de la reforma introducida por la ley 25.589, el inc. 4 de este art. 52 seala al juez que en ningn caso homologar una propuesta abusiva o que fuera en fraude a la ley. La nocin de "fraude a la ley" es bastante familiar en diversas ramas del derecho y de la interpretacin jurisprudencial. Genricamente, ella se refiere a cualquier acto o actividad enderezados a soslayar, contradecir o de cualquier modo burlar disposiciones legales imperativas. Tambin la nocin de "abuso" es conocida y utilizada por el derecho y la jurisprudencia argentinos, aunque resulta bastante ms difcil precisar sus lmites. Se trata, por cierto, de un estndar de gran latitud cuya utili zacin en el campo concursal tendr que ser usada por los jueces con pru dencia y al slo efecto de excepcionalmente desestimar la aprobacin de ciertos acuerdos que sin ser fraudulentos de modo manifiesto y sin justificacin impongan sacrificios desmedidos y fuera de toda razonabilidad a acreedores disidentes que de otra suerte resultaran afectados por el acuerdo abusivo aprobado por mayoras. Uno de los criterios ms importantes posiblemente, el principal a tener en consideracin para juzgar abusivo un acuerdo, finca en la consideracin del trato que dicho acuerdo otorga a los acreedores disidentes; o sea, a quienes expresamente no prestaron conformidad y, sin embargo, resultaran obligados por la voluntad de la mayora. As, la nocin de abuso no convalidable judicialmente es til para proteger a esos acreedores disidentes, de manera que sus derechos no sean afectados de modo injusto. De mane ra escueta e implcita, la ley quiere asegurar que los acreedores que no prestan conformidad al acuerdo no sern afectados ms all de ciertos lmites. Traspasados stos, el acuerdo aun aprobado por mayoras y exento de connotaciones fraudulentas deviene abusivo y no debe homologarse. Cules son esos lmites? La respuesta no es fcil en abstracto. Sin embargo, puede ensayarse un parmetro de delimitacin sobre la base de la ltima oracin del art. 52, inc. 2, subinc. iii. Es que al haber desaparecido de la ley concursal en vigor el lmite que las leyes concursales derogadas imponan a las quitas (segn las cuales la quita nunca poda ser superior al 60% del crdito o, en otras palabras, en ningn acuerdo preventivo se admita que el acreedor recibiera menos del 40% de su acreencia), algn umbral de

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satisfaccin de los crditos de quienes no prestan conformidad debe existir a fin de que, no respetado dicho mnimo, el acuerdo por abusivo no sea judicialmente homologable. Y ese mnimo no es otro que el monto que estos acreedores habran de recibir como dividendo de distribucin en caso de liquidacin por quiebra. sta es la salvaguarda a aplicar para, por un lado, proteger a los acreedores disidentes de un dao excesivo e injusto a sus derechos y, por otro lado, preservar el prestigio de los procedimientos concursales de reorganizacin evitando que, de otro modo, se afecte el cr dito en general como resultado de abusos perjudiciales a los intereses de los acreedores que no prestan su consentimiento a condonaciones que exceden el valor probable de recupero del crdito en una distribucin falencial. Homologacin del acuerdo con pluralidad de propuestas a diferentes clases. Cuando el deudor ha clasificado a sus acreedores a fin de ofrecer les propuestas diferenciadas (art. 41), la regla en materia de aprob acin de dicho acuerdo es que deben obtenerse las mayoras de ley en todas y cada una de las clases (art. 45). Si esas mayoras no se obtienen en todas y cada una de las clases, en principio se debe considerar fracasado el concur so preventivo (en el perodo de exclusividad o, en su caso, en el perodo del art. 48) y el juez ha de declarar la quiebra sin ms trmite. Una excepcin a esa regla se halla en el art. 67, que establece el primer caso de compensacin de conformidades y disidencias entre diferentes categoras, cuando no se hubiera alcanzado la mayora en todas stas. En concursos en caso de agrupamiento con propuestas que traten unificadamente el pasivo y, a su vez, categoricen a los acreedores, esa regla permite compensar los excedentes de conformidades logradas en ciertas categoras con los dficit de aprobaciones en otras de ellas, calculndose los porcentajes respectivos sobre capital computable exclusivamente (y no sobre el nmero de personas). As, aunque el acuerdo resultara desaprobado en alguna de las categoras, se considerar aprobado si en ninguna de ellas se hubiese obtenido menos del 50% de aprobaciones del capital de la clase, y la suma (promiscua, no por clases) de todas las conformidades representase el 75% del total del capital computable. ste es un caso de compensacin puramente matemtico. Otro caso de compensacin entre clases disidentes y una o varias clases en las que se hubieran alcanzado las mayoras de ley, ha sido introducido por la ley 25.589 en el inc. 2 del art. 52. ste no es un supuesto puramente matemtico de compensacin, dado que, adems de cierta proporcin numrica, deben tambin reunirse (todas) las condiciones siguientes: a) Aprobacin por al menos una de las categoras en que se hubiese clasificado a los acreedores quirografarios, computndose las mayoras, dentro de esa clase, de la manera ordinaria: ms de la mitad de los acreedores con derecho de voto dentro de la clase que, a su vez, representen los dos tercios del capital computable en ella (art. 45).

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b) Conformidad por al menos las tres cuartas partes del capital quirografario total, resultante de la suma promiscua de todos los pasivos con derecho a voto computables en las diversas clases en que el deudor hubiera categorizado a sus acreedores quirografarios. c) No discriminacin en contra de la categora o categoras disidentes. La ley se encarga de describir qu ha de entenderse como discriminacin a estos efectos. En ese aspecto, para que la compensac in en anlisis prospere es menester que los acreedores comprendidos en las clases en las cuales no se obtuvieron las mayoras comunes (clases disidentes), en caso de homologarse el acuerdo puedan (no deban) elegir cualquiera de las propuestas, nicas o alternativas, acordadas con la categora o categoras en donde s se obtuvieron las mayoras del art. 45. Ello as, aquellos acreedo res pueden elegir las prestaciones ofrecidas a su clase (disidente) o las acor dadas dentro de la clase o clases (ajenas a aqullos) en las que se obtuvieron mayoras comunes. Por fin, en defecto de eleccin expresa los disidentes nunca recibirn un pago o valor inferior al mejor que se hubiera acordado en la clase o clases mayoritariamente conformes. d) Que el pago resultante del acuerdo homologado equivalga, respecto de los acreedores disidentes, a un dividendo no menor al que obtendran ellos en una liquidacin falencial. Esto supone una tarea de apreciacin judicial de valores prospectivos lo que se obtendra en una liquidacin del activo en la quiebra y la ratio de distribucin que en ella correspondera a los acreedores quirografarios que en muchos supuestos puede resultar compleja y con alta dosis de incertidumbre. A la vez, aun esclarecido ese trmino de la comparacin, todava faltar determinar el "valor presente" (a la fecha en la cual probablemente se percibira el dividendo falencial) de la mejor prestacin concordataria a que tendra derecho el acreedor o acreedores disidentes. En pocas de alta inestabilidad econmica y volatilidad de mercados, esa tarea judicial resultar, ciertamente, muy ardua. De todos modos, el elemento que puede facilitar la comparacin en pro de favorecer el llenado de este recaudo de la compensacin en anlisis es la circunstancia reiterada e histricamente comprobada de los exiguos, cuando no inexistentes, porcentuales de recupero de las acreencias quirografarias en las quiebras liquidativas. Cuando todas esas circunstancias estuvieran reunidas, el juez puede tener por operada la compensacin entre el dficit de mayoras de una o varias clases con el excedente logrado en otra u otras y, as, homologar el acuerdo preventivo que, en las condiciones explicadas, resultar obligatorio para todos los acreedores quirografarios. La susodicha compensacin no es aplicable jams en caso de propuesta de acuerdo a acreedores con privilegio especial. Esta clase de propues ta requiere unanimidad (art. 44) y nunca puede imponerse a un acreedor de ese rango que expresamente no la hubiera aceptado.

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Art. 53. [MEDIDAS PARA LA EJECUCIN] La resolucin que homologue el acuerdo debe disponer las medidas judiciales necesarias para su cumplimiento. Si consistiese en la reorganizacin de la sociedad deudora o en la constitucin de sociedad con los acreedores, o con alguno de ellos, el juez debe disponer las medidas conducentes a su formalizacin y fijar plazo para su ejecucin, salvo lo dispuesto en el acuerdo. En el caso previsto en el art. 48, inc. 4, la resolucin homologatoria dispondr la transferencia de las participaciones societarias o accionarias de la sociedad deudora al ofertante, debiendo ste depositar judicialmente a la orden del juzgado interviniente el precio de la adquisicin, dentro de los tres das de notificada la homologacin por ministerio de la ley. A tal efecto, la suma depositada en garanta en los trminos del art. 48, inc. 4, se computar como suma integrante del precio. Dicho depsito quedar a disposicin de los socios o accionistas, quienes debern solicitar la emisin de cheque por parte del juzgado. Si el acreedor o tercero no depositare el precio de la adquisicin en el plazo previsto, el juez declarar la quiebra, perdiendo el acreedor o tercero el depsito efectuado, el cual se afectar como parte integrante del activo del concurso. [Texto segn ley 25.589, art. 5] Ver arts. 48 y 59 de la LCQ y sus respectivos comentarios. La actual versin del art. 48, despus de la reforma introducida por la ley 25.589, ha ocasionado una incongruencia entre el prr. 3 de este art. 53 y el inc. 7, c, del mencionado art. 48. En ambas normas se regula de manera diferente el plazo para que el tercero pague el importe correspondiente al valor de la participacin de los socios de la concursada: a)"dentro de los tres das de notificada la homologacin por ministerio de la ley", conforme al art. 53, y b) "dentro de los diez das posteriores a la homologacin judicial del acuerdo", segn el art. 48, inc. 7, c, i. Sin perjuicio de que esta anomala debiera corregirse por va de reforma legislativa, en tanto ella subsista es a todas luces conveniente que el juez

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del caso esclarezca cul es el respectivo plazo para el susodicho depsito, y desde cundo ha de contarse el trmino pertinente. Ello a fin de aventar conflictos que, a ms de infructferos, pueden poner en peligro el salvataje empresarial tan empeosamente buscado por la ley y tan difcil de lograr en la prctica cotidiana. A todo evento, y para el supuesto en que el juez de la causa no esclare ciera cul es el plazo en cuestin o cmo contarlo, la regla de preservacin de los actos jurdicos valiosos (procesales, contractuales, etc.) impone estar al plazo ms largo que correspondiera aplicar.

Art. 54. [HONORARIOS] Los honorarios a cargo del deudor son exigibles a los noventa das contados a partir de la homologacin, o simultneamente con el pago de la primera cuota a alguna de las categoras de acreedores que venciere antes de ese plazo. La falta de pago habilita a solicitar la declaracin en quiebra.
Al homologar el acuerdo, el juez regula los honorarios correspondien tes, segn pautas del art. 266 de la LCQ. La falta de pago de dichos hono rarios legitima a los acreedores de tales estipendios para solicitar la quie bra, una vez que las regulaciones quedaren firmes y fueren exigibles (esto ltimo conforme a los lineamientos del ar t. 54, LCQ). A falta de un procedimiento especfico, corresponde imprimir a esta solicitud de quiebra indirecta, el trmite incidental previsto en el art. 280 y ss. de la LCQ. SECCIN III EFECTOS DEL ACUERDO HOMOLOGADO

Art. 55. [NOVACIN] En todos los casos, el acuerdo homologado importa la novacin de todas las obligaciones con origen o causa anterior al concurso. Esta novacin no causa la extincin de las obligaciones del fiador ni de los codeudores solidarios. [Modificado por ley 25.563, art. 7, restablecido por ley 25.589, art. 6]
Novacin. El acuerdo homologado produce la novacin de las obli gaciones de causa anterior a la presentacin del deudor en concurso pre ventivo. Este efecto se aplica a las obligaciones del deudor que, por re -

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sultar incluidas en la o las propuestas de acuerdo aprobadas y homologadas, se consideran reemplazadas (con efecto extintivo o novatorio) por las prestaciones concordatarias respectivas. No hay novacin de las obligaciones anteriores al concurso que no resultaren alcanzadas por los efectos del acuerdo homologado; por ejemplo, acreencias privilegiadas, cuando no hay acuerdo destinado a ellas. Puesto que el acuerdo para acreedores quirografarios es ineludible para que exista concurso preventivo exitoso, todas las deudas quirografarias del concursado, anteriores a la presentacin, resultan nova-das por efecto (legal) de la homologacin del acuerdo preventivo. El efecto novatorio es irreversible, en principio. nicamente no subsiste en algunos casos de nulidad del acuerdo homologado (ver art. 62, LCQ); se mantiene, en cambio, en el supuesto de su incumplimiento. Ello incide en orden a la eventual concurrencia en la quiebra ulterior: el acreedor anterior a la presentacin en concurso preventivo, cuya acreencia result novada y tampoco sta fue satisfecha, concurre en la quiebra posterior con la acreencia (nueva) originada en dicho acuerdo (no recupera los derechos que tena antes del concurso preventivo, salvo los aludidos supuestos de nulidad contemplados en el art. 62; inc. 2, LCQ). Garantes. La aplicacin de la legislacin comn (arts. 707, 803, 810, 2042, 2047 y 2049, Cd. Civil) extinguira las obligaciones de los garantes como consecuencia de la novacin de la deuda principal. A evitar este efecto apunta la segunda frase del art. 55 de la LCQ; a pesar de la extincin por novacin de las deudas del concursado anteriores a la presentacin e incluidas en acuerdo homologado, subsisten las obligaciones asumidas en garanta de aqullas (antes del concurso) por fiadores y codeudores solidarios. Con respecto a las garantas reales (prendas, hipotecas), es menester tener en consideracin las disposiciones de la legislacin especfica, en especial los arts. 803 y 804 del Cd. Civil. As, las hipotecas constituidas sobre bienes del concursado difcilmente resulten afectadas por el efecto novatorio, puesto que es poco frecuente el acuerdo preventivo para acreedores hipotecarios. Si lo hubiera pueden (deben), no obstante, reservarse expresamente las hipotecas para que subsistan (art. 803, Cd. Civil). Ms peligroso es el caso de las hipotecas consttudas en garanta de obligaciones del concursado sobre bienes de ter ceros, porque en el concurso preventivo de aqul la acreencia es quirografaria y resultara ciertamente novada con efecto extintivo de la hipoteca que, constituida sobre bien de tercero, no puede reservarse sin conformidad de ste (art. 804, Cd. Civil). Por resultar obviamente difcil la obtencin de esta conformidad despus de la constitucin de la garanta, resulta aconsejable incluirla expresa y anticipadamente en la escritura de otorgamiento de la hipoteca, previendo la contingencia del concurso del obligado. Por fin, ha de tenerse en cuenta que la obligacin del deudor principal se extingue por novacin entre el creedor y el fiador (art. 811, Cd. Civil).

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RGIMENDECONCURSOSYQUIEBRAS Art. 56. [APLICACIN A TODOS LOS ACREEDORES] El acuerdo homologado produce efectos respecto de todos los acreedores quirografarios cuyos crditos se hayan originado por causa anterior a la presentacin, aunque no hayan participado en el procedimiento. Tambin produce iguales efectos respecto de los acreedores privilegiados verificados, en la medida en que hayan renunciado al privilegio. Son absolutamente nulos los beneficios otorgados a los acreedores que excedan de lo establecido en el acuerdo para cada categora. El acuerdo se extiende a los socios ilimitadamente responsables, salvo que, como condicin del mismo, se estableciera mantener su responsabilidad en forma ms amplia respecto de todos los acreedores comprendidos en l.
[SOCIOS SOLIDARIOS] [VERIFICACIN TARDA] Los efectos del acuerdo homologado se aplican tambin a los acreedores que no hubieran solicitado verificacin, una vez que hayan sido verificados o declarados admisibles. El pedido de verificacin tarda debe deducirse por incidente mientras tramite el concurso o, concluido ste por la accin individual que corresponda, dentro de los dos aos de la presentacin en concurso. Vencido ese plazo prescriben las acciones del acreedor, tanto respecto de los otros acreedores como del concursado, o terceros vinculados al acuerdo, salvo que el plazo de prescripcin sea menor. Cuando la verificacin tarda tramite como incidente durante el trmite del concurso, sern parte en dicho incidente el acreedor y el deudor, debiendo el sndico emitir un informe una vez concluido el perodo de prueba. Los acreedores verificados tardamente no pueden reclamar de sus coacreedores lo que hubieren percibido

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con arreglo al acuerdo, y el juez fijar la forma en que se aplicarn los efectos ya ocurridos, teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones.
Aplicacin a todos los acreedores. El acuerdo preventivo para acreedores quirografarios alcanza, en sus efectos, a todos los acreedores anterio res a la presentacin, de rango comn o quirografario: por su origen o por haber renunciado al privilegio que les asist iera. Los trminos del acuerdo se aplican aunque los susodichos acreedores no hubiesen participado en el procedimiento para llegar al acuerdo preven tivo, ya sea que verifiquen tardamente o que reclamen contra el deudor despus de concluido el concurso. Si el acuerdo contemplara diferentes condiciones para distintas clases de acreedores, a cada acreedor tardo se le aplicarn las que correspondie ran a la clase integrada por quienes fueran ms afines. Socios solidarios. Cuando la concursada es una sociedad con socios ilimitada y solidariamente responsables, stos en principio se benefician igual que aqulla por el logro del acuerdo preventivo social. O sea, la responsabilidad de los socios se extiende, respecto del pas ivo preconcursal de la sociedad, hasta el importe novado por efecto del acuerdo; salvo que, como condicin expresa de ste, se hubieran estipulado responsabilidades ms gravosas para los socios. Verificacin tarda. La verificacin intentada despus de vencido el plazo fijado en la sentencia de apertura concursal (para las verificaciones tempestivas: art. 14, inc. 3, LCQ), se considera tarda. Las pretensiones tardas de reconocimiento de crditos preconcursales contra un deudor que est o estuvo en concurs o preventivo, se inician: a) por va incidental (art. 280 y ss., LCQ), si el concurso no hubiera concluido an (art. 59, LCQ), y b) por el juicio accin individual que correspondiera, si el concurso hubiese concluido. En cualquier caso, debe tenerse en cuenta la abreviacin que el concurso produce en los plazos de prescripcin de las deudas del concursado: todos los plazos de prescripcin liberatoria que no se hubieren cumplido a los dos aos de la presentacin en concurso, se tienen por vencidos al cabo de ese lapso. El trmite de la verificacin tarda se sustancia con el concursado pre ventivo, como natural y potencial contradictor del acreedor insinuante; en la quiebra, en cambio, la participacin del fallido en los incidentes de veri ficacin tarda parecera ser posible pero no necesaria (ver art. 110, LCQ). El sndico tiene el mismo rol de tcnico imparcial que se le asigna en la ve rificacin tempestiva; una vez concluido el perodo de prueba en el inciden te, se le da vista para que emita un informe o dictamen que aconseje admi10. TLA, Concursos y quiebras.

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tir o rechazar, total o parcialmente, el crdito o el privilegio reclamados. Este rol claramente excluye: la posibilidad de cargar costas al sndico (cualquiera fuere el destino o resultado de su dictamen en la sentencia); la regu lacin a l o a su letrado de honorarios "incidentales", y la legitimacin activa del sndico para apelar la sentencia que se dictare en el incidente (cualquiera fuere el sentido de ella). Ha sido tradicional regla judicial consolidada, bajo la vigencia de ante riores leyes que tampoco la consagraban, la de imposicin de costas al verificante tardo. Sin embargo, la jurisprudencia de los ltimos aos tambin ha reconocido de modo creciente diversas excepciones a la regla. Prescripcin liberatoria. El efecto de abreviacin de la prescripcin liberatoria lo produce el concurso preventivo exitoso, esto es, el que no se frustra terminando por desistimiento o quiebra indirecta. El arranque del curso de los dos aos de la prescripcin abreviada fecha de presentacin en concurso es peligroso en los casos en los cuales hubiera transcurrido un lapso considerable entre dicha fecha y la efectiva apertura y publicidad del concurso (cuando la solicitud es rechazada y se sustancia recurso de apelacin, exitoso, pero que insume un largo tiempo), ya que se puede abreviar excesivamente el tiempo para verificar, considera do desde que los acreedores toman noticia del esta do concursal por los edictos. Aunque no ser frecuente, no cabe excluir la posibilidad de ago tamiento de los dos aos en el lapso presentacin/apertura, supuesto en el cual no podra sostenerse razonablemente que los crditos prescribieron antes de la propia apertura concursal o de que los acreedores se enteraran de ella, debiendo los jueces en tal supuesto adaptar esta regla a tan peculiar circunstancia evitando interpretaciones confiscatorias. JURISPRUDENCIA PLENARIA 1. a) Para obtener la regulacin de honorarios del recurso de revisin (arts. 37 y 200 in fine, ley 24.522) y de la verificacin tarda de crditos (art. 56, prr. 5 y ss., ley 24.522), sobre el monto del crdito insinuado y verificado se aplica la pertinente alcuota del art. 6 de la ley arancelaria local 6767, luego de lo cual, conforme al art. 287 de la ley 24.522, el resulta do se reduce al 30% (art. 15, ley 6767). El monto a tener en cuenta, como base, para regular estos honorarios, si hay divergencia entre el crdito insi nuado y el importe verificado, ha de ser este ltimo, salvo cuando l fuese inferior a la mitad del monto insinuado, caso en el que ha de tomarse como quantum para aplicacin de la escala arancelaria a dicha mitad. b) La etapa extrajudicial de la verificacin tempestiva de crditos (arts. 32 a 36, ley 24.522) carece de previsin normativa en la ley concursal acerca de la regulacin de honorarios que pudiera corresponder a los letra dos intervinientes; de tal suerte, la procedencia o improcedencia de esta re -

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gulacin, as como, en su caso, la cuantificacin del estipendio, estn regi das por el derecho comn, y particularmente por las disposiciones legales arancelarias que rigen las tareas extrajudiciales, en defecto de convencin expresa de las partes. 2. No corresponde regular honorarios al sndico ni a su letrado patro cinante por la labor desempeada en la verificacin tempestiva de crditos, en la verificacin tarda de crditos o en los juicios de conocimiento prose guidos a opcin del actor conforme al art. 21, inc. 1, segunda parte, de la ley 24.522, ni tampoco por las etapas recursivas de ninguno de esos trmites, ya fuera que las costas se impusiesen o no al verificante (CCivCom Rosario, en pleno, 27/12/99, acuerdo 3/99, protocolo de Secretara de Presidencia).
Art. 57. [ACUERDOS PARA ACREEDORES PRIVILEGIADOS] Los efectos de las clusulas que comprenden a los acreedores privilegiados se producen, nicamente, si el acuerdo resulta homologado. Los acreedores privilegiados que no estuviesen comprendidos en el acuerdo preventivo podrn ejecutar la sentencia de verificacin ante el juez que corresponda, de acuerdo con la naturaleza de sus crditos. Tambin podrn pedir la quiebra del deudor de conformidad a lo previsto en el art. 80, segundo prrafo.

Aunque un acreedor privilegiado prestara conformidad a una propuesta de acuerdo, las prestaciones resultantes son inexigibles si el acuerdo res pectivo no es homologado. La homologacin judicial del acuerdo preven tivo para acreedores quirografarios no determina que produzcan efectos las clusulas que comprenden a acreedores privilegiados, si el acuerdo con s tos no resulta, a su vez, aprobado y homologado. La posibilidad de cobro de los crditos privilegiados no es igual para todos ellos (remitimos al comentario al art. 44, LCQ), y tambin depende de la existencia (o no) de acuerdo preventivo para acreedores privilegiados o para alguna o varias clases de ellos. En caso de no existir acuerdo pre ventivo que comprendiera a un determinado acreedor privilegiado (o a una categora de ellos), ste puede ejecutar la sentencia de verificacin de su crdito ante el juez que correspondiera, de acuerdo con la naturaleza de di cho crdito. La posibilidad de ejecucin est cond icionada a que se hubiese ya homologado el acuerdo preventivo de los acreedores quirografarios. Esto deriva de la ubicacin sistemtica de la norma dentro de la seccin III, "Efectos del acuerdo homologado", y es acorde a la jurisprudencia unifor me elaborada bajo la vigencia de la anterior ley 19.551.

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La ltima frase del art. 57 de la LCQ quiere destacar que la quiebra pedida por un acreedor titular de crdito privilegiado concurrente al con curso preventivo, pero no comprendido en los trminos del acuerdo, se rige por las reglas de la quiebra directa necesaria. No es, entonces, un caso de quiebra indirecta en los cuales basta con acreditar el incumplimiento de la acreencia prometida en el concordato, sino que es menester demostrar los extremos de toda peticin de quiebra directa necesaria (art. 80, LCQ). Es competente el juez que intervino en el concurso preventivo y acta el mis mo sndico, segn lo reglado por el art. 64 in fine de la LCQ. Ver, asimismo, el art. 47 de la LCQ y su comentario. Art. 58. [RECLAMACIN CONTRA CRDITOS ADMITIDOS: EFECTOS] La reclamacin contra la declaracin

de admisibilidad de un crdito o privilegio no impide el cumplimiento del acuerdo u obligacin respectiva, debiendo el concursado poner a disposicin del juzgado la prestacin a que tenga derecho el acreedor, si ste lo solicita. El juez puede ordenar la entrega al acreedor o dispo ner la forma de conservacin del bien que el concursado deba entregar. En el primer caso, fijar una caucin que el acreedor deber constituir antes de procederse a la entrega. En el segundo, determinar si el bien debe permanecer en poder del deudor o ser depositado en el lugar y forma que disponga. La resolucin que se dicte sobre lo regulado por el apartado precedente es apelable.
Se contempla la situacin en orden al cumplimiento de las prestaciones concordatarias del acreedor que hubiera sido admitido (art. 36, LCQ), pero contra cuya declaracin de admisibilidad se hubiera interpuesto (por el concursado o por un coacreedor) recurso de revisin (art. 37, LCQ), pendiente de decisin an a la fecha de exigibilidad de aquellas prestaciones. Art. 59. [CONCLUSIN DEL CONCURSO] Una vez homologado el acuerdo, y tomadas y ejecutadas las medi das tendientes a su cumplimiento, el juez debe declarar finalizado el concurso, dando por concluida la interven cin del sndico.

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Con carcter previo a la declaracin de conclusin del concurso, se constituirn las garantas pertinentes, y se dispondr mantener la inhibicin general de bienes respecto del deudor por el plazo de cumplimiento del acuerdo, salvo conformidad expresa de los acreedores, las previsiones que el acuerdo previera al respecto, o las facultades que se hubieren otorgado al comit de acreedores como controlador del acuerdo. El juez, a pedido del deudor y con vista a los controladores del acuerdo, podr autorizar la realizacin de actos que importen exceder las limitaciones impuestas por la inhibicin general. Con la conclusin del concurso cesan respecto del deudor las limitaciones previstas en los arts. 15 y 16, con excepcin de lo dispuesto en el presente artculo. La resolucin debe publicarse por un da, en el dia rio de publicaciones legales y un diario de amplia circulacin; siendo la misma apelable.
[DECLARACIN DE CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO. INHIBI CIN

El cumplimiento del acuerdo ser declarado por resolucin judicial emanada del juez que hubiese intervenido en el concurso, a instancias del deudor, y previa vista a los controladores del cumplimiento del acuerdo. El deudor no podr presentar una nueva peticin de concurso preventivo hasta despus de transcurrido el plazo de un ao contado a partir de la fecha de la declaracin judicial de cumplimiento del acuerdo preventivo, ni podr convertir la declaracin de quiebra en concurso preventivo.
PARA NUEVO CONCURSO]

Conclusin del concurso. Despus de homologado el acuerdo preventivo, "el juez debe declarar finalizado el concurso", lo cual ha de entenderse con las siguientes particularidades (algunas expresas en el texto legal, otras implcitas): a) Previamente y en el siguiente orden: 1) deben constituirse las ga rantas que pudieran haberse prometido para asegurar el cumplimiento del

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acuerdo preventivo; 2) deben tomarse y ejecutarse las medidas tendientes al cumplimiento del acuerdo (art. 53, LCQ), y 3) debe renovarse la inhibicin general de bienes de la concursada, por el plazo prometido de cumplimiento del acuerdo, salvo que en ste los acreedores hubiesen prestado conformidad expresa para el levantamiento de dicha cautela. b) Despus de dictada la resolucin que da por concluido el concurso, y aun antes del cumplimiento del acuerdo, cesa la intervencin del sndico y dejan de aplicarse las restricciones a la administracin de la concursada, contempladas en los arts. 15 y 16 de la LCQ. Sin embargo, hay que tener presente: 1) la administracin del patrimonio o de la empresa de la concursada, durante el lapso de cumplimiento del acuerdo, se rige por los trminos estipulados al efecto en el propio acuerdo preventivo ("rgimen de administracin ad hoc" del art. 45, prr. 4, LCQ); 2) el comit definitivo de acreedores acta como controlador del acuerdo, y puede solicitar la declaracin de quiebra ante el mismo juez del concurso por incumplimiento (arts. 45, prr. 4, 63 y 260, LCQ); 3) las pretensiones creditorias pendientes de resolucin judicial (verificaciones tardas art. 56, LCQ, recursos contra resoluciones dictadas respecto de verificaciones tempestivas arts. 36, 37 y concs., LCQ, o juicios proseguidos conforme al art. 21, inc. 1, LCQ), deben continuar su tramitacin ante el juzgado concursal (o su pertinente tri bunal de alzada), con la intervencin del sndico cuando fuere menester, como trmites residuales ineludibles, y 4) cualquier solicitud del deudor, durante la etapa de cumplimiento, enderezada a autorizar la realizacin de actos que excederan las limitaciones impuestas por la inhibicin general, debe tramitarse ante el juez del concurso, con intervencin del comit de controladores del acuerdo. Declaracin de cumplimiento del acuerdo. A instancia de la concursada, mediante solicitud formulada al juez del concurso, ste declara si corresponde el cumplimiento del acuerdo, previa vista dada a sus controladores (art. 260, LCQ). Durante el ao inmediato siguiente a la fecha de dicha resolucin, rige un perodo de inhibicin, dentro del cual no puede peticionarse otro concurso preventivo, ni convertirse en tal a la eventual declaracin de quiebra del ex concursado. SECCIN IV NULIDAD Art. 60. - [SUJETOS Y TRMINO] El acuerdo homologado puede ser declarado nulo, a pedido de cualquier acreedor comprendido en l, dentro del plazo de caduci-

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dad de seis meses, contados a partir del auto que dispone la homologacin del acuerdo.
[CAUSAL] La nulidad slo puede fundarse en el dolo empleado para exagerar el pasivo, reconocer o aparentar privilegios inexistentes o constituidos ilcitamente, y ocultar o exagerar el activo, descubiertos despus de vencido el plazo del art. 50. La pretensin de anular un acuerdo homologado equivale a accionar contra una sentencia pasada en autoridad de cosa j uzgada. Por ello, slo causales dolosas (enunciadas en el prr. 2 de este artculo) pueden hacer procedente esta nulidad; no as los errores, negligencias u otros motivos sin entidad dolosa. nicamente estn legitimados activamente los acreedores comprendidos en el acuerdo; esto es, aquellos a quienes alcanzan los efectos concordatarios. Art. 61. [SENTENCIA: QUIEBRA] La sentencia que decrete la nulidad del acuerdo debe contener la declaracin de quiebra del deudor y las medidas del art. 177. Es apelable, sin perjuicio del inmediato cumplimiento de las medidas de los arts. 177 a 199. La apelacin se concede en relacin y con efecto suspensivo (art. 273, inc. 4, LCQ). Sin embargo, el efecto del recurso es slo parcialmente suspensivo, pues en este caso: a) es suspensivo del inicio de la liquidacin ge neral de los bienes del activo falencial, y b) no es suspensivo de la incautacin de los bienes y dems medidas previstas en los arts. 177 a 199 de la LCQ; entre ellas, la posibilidad de liquidar de inmediato ciertos bienes, conforme al art. 184. Art. 62. [OTROS EFECTOS] La nulidad del acuerdo produce, adems, los siguientes efectos: 1) Libera al fiador que garantiz su cumplimiento. 2) Los acreedores recuperan los derechos que tenan antes de la apertura del concurso. Si hubieren recibido pagos a cuenta del cumplimiento del acuerdo, tienen derecho a cobrar en proporcin igual a la parte

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no cumplida. El acreedor que haya recibido el pago total de lo estipulado en el acuerdo queda excluido de la quiebra. 3) Son nulas las dems medidas adoptadas en cumplimiento del acuerdo, en cuanto satisfagan los crditos comprendidos en l. 4) Los acreedores recuperan el privilegio al que han renunciado para votar el acuerdo. 5) Los acreedores cuyos crditos fueron dolosamente exagerados, quedan excluidos. 6) Abre un nuevo perodo de informacin, correspondiendo aplicar los arts. 200 a 202. 7) Los bienes deben ser realizados, sin ms trmite.
La fianza, o cualquier otra garanta, otorgadas para asegurar el cumplimiento del acuerdo preventivo, quedan sin efecto en caso de declararse la nulidad de ste; no as, obviamente, cuando el acuerdo es incumplido (art. 64, LCQ), oportunidad en que adquieren relevancia dichas garantas para efectivizar el cobro sobre ellas. Los acreedores anteriores a la presentacin del deudor en concurso preventivo, en caso de nulidad de ste, pueden encontrarse en alguna de las siguientes situaciones: a) El acreedor que nada cobr de las prestaciones prometida s en el acuerdo anulado recupera ntegramente los derechos que tena antes del concurso; por ende, la novacin (art. 55, LCQ) queda sin efecto, y concurre a la quiebra ulterior por el monto total de la acreencia verificada, ms sus intereses hasta la fecha de la sentencia de quiebra (art. 129, LCQ). b) El acreedor que cobr ntegramente la prestacin prometida en el acuerdo queda excluido de la posibilidad de concurrir en la quiebra, por considerrselo desinteresado totalmente, aunque hubiera experimentado al guna quita o perjuicio en comparacin con la acreencia originaria precon cursal; sta no se recupera. e) El acreedor que cobr parcialmente la prestacin concordataria par ticipa en la quiebra ulterior "en proporcin igual a la parte no cumplida", calculada sobre los derechos que tena antes de la apertura del concurso, re cuperados. Esto importa, tambin, la resolucin del efecto novatorio del art. 55 de la LCQ. Por ejemplo: acuerdo consistente en el pago del 80% del crdito en dos cuotas iguales, percibida una de ellas (40%), en la quiebra ulterior a la anulacin de dicho acuerdo; el que cobr esa cuota concurre al proceso

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falencia' por la mitad no percibida del total del crdito verificado en el con curso preventivo (50%), ms sus intereses hasta la apertura de la quiebra (art. 129, LCQ). Los privilegios renunciados para decidir sobre la propuesta de acuerdo formulada a los quirografarios (art. 43, LCQ) slo se recuperan en caso de nulidad del concordato homologado. Los privile gios laborales renunciados tienen un tratamiento ms benvolo en orden a su eventual recupera cin (ver art. 43, LCQ).

SECCIN V INCU MP LIM IEN TO

Art. 63. [PEDIDO Y TRMITE] Cuando el deudor no cumpla el acuerdo total o parcialmente, incluso en cuanto a las garantas, el juez debe declarar la quiebra a instancia de acreedor interesado, o de los controladores del acuerdo. Debe darse vista al deudor y a los controladores del acuerdo. La quiebra debe declararse tambin, sin necesidad de peticin, cuando el deudor manifieste en el juicio su imposibilidad de cumplir el acuerdo, en lo futuro. La resolucin es apelable; pero el recurso no sus pende el cumplimiento de las medidas impuestas por los arts. 177 a 199.
La quiebra indirecta por falta de cumplimiento, total o parcial, del acuerdo homologado, se declara: a) A instancia de acreedor interesado. Esto debe entenderse referido a acreedor comprendido en el acuerdo, con inters subsistente (por res tarle an cobrar todo o parte de su crdito), y personalmente afectado por el incumplimiento (lo que excluye la posibilidad de que un acreedor pida la quiebra, por falta de cumplimiento, a uno de sus coacreedores). b) A instancia del comit definitivo de acreedores que acta como controlador del acuerdo (arts. 45, prr. 3, y 260, LCQ). c) A instancia del deudor, por peticin expresa de l, o cuando simplemente manifestare en el juicio que no podr cumplir el acuerdo. En cuanto a la apelacin, slo es apelable la sentencia que declara la quiebra (a ella refiere, exclusivamente, el art. 63, prr. ltimo, LCQ), con los efectos explicados en el comentario al art. 61 de la LCQ.

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La resolucin que desestima la pretensin de quiebra por incumpli miento es inapelable, conforme la regla genrica del art. 273, inc. 3, de la LCQ, no excepcionada para el caso. No es aplicable la apelabilidad con templada en el art. 285 de la LCQ, ya que la pretensin de quiebra indirecta por incumplimiento no se tramita como incidente concur sal (art. 280 y ss., LCQ), al tener prevista especficamente como nica sustanciacin la vista al deudor y a los controladores del acuerdo (art. 63, prr. 1, LCQ).

Art. 64. [QUIEBRA PENDIENTE DE CUMPLIMIENTO DEL En todos los casos en que se declare la quiebra, estando pendiente de cumplimiento un acuerdo preventivo, se aplican los incs. 6 y 7 del art. 62. Es competente el juez que intervino en el concurso preventivo y acta el mismo sndico.
ACUERDO]

En la quiebra declarada mientras estuviera pendi ente de cumplimiento un acuerdo preventivo, ya fuera por incumplimiento de ste (indirecta) o de cualquier otro modo (directa necesaria o voluntaria, o por extensin), ocu rre lo siguiente: a) Se abre un perodo informativo, regido por el art. 200 o por el 202 de la LCQ, segn fuere el caso. b) La liquidacin del activo falencial es inmediata, como en todas las quiebras (art. 88, inc. 9, LCQ), salvo la existencia de recursos pendientes contra la sentencia de quiebra (arts. 61, 63, 97 y 203, LCQ). La actuacin del mismo sndico a que se refiere la ltima frase de este art. 64, parecera contradecir la regla de los arts. 59, parte la, y 253, inc. 7, de la LCQ. La nica interpretacin que se nos ocurre para conciliar ambas normas es la siguiente. En la quiebra indirecta, por incumplimiento del acuerdo preventivo, se aplica el inc. 7 del art. 253 de la LCQ, y debe desig narse un nuevo sndico. En la quiebra directa que pudiera declararse, estando pendiente de cumplimiento un acuerdo preventivo, tambin debe de signarse nuevo sndico si se trata de concurso o quiebra no pequeo (art. 288, LCQ), pues el sndico del concurso preventivo concluy su actuacin al homologarse el acuerdo (art. 59, LCQ). Slo en la quiebra directa, pequea, que se declarase estando pendiente el cumplimiento de un acuerdo preventivo, podra continuar actuando el mismo sndico del concurso pre ventivo (art. 64 in fine, LCQ), cuya intervencin no cesa despus de la homologacin del concordato (art. 289, LCQ), si la falencia se declara en el mismo juzgado de radicacin del anterior concurso preventivo, o si el sndi co en cuestin integra la lista de nombramientos del juez de la quiebra.

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CAPTULO

CONCURSO EN CASO DE AGRUPAMIENTO


Art. 65. [PETICIN] Cuando dos o ms personas fsicas o jurdicas integren en forma permanente un conjunto econmico, pueden solicitar en conjunto su concurso preventivo exponiendo los hechos en que fundan la existencia del agrupamiento y su exteriorizacin. La solicitud debe comprender a todos los integrantes del agrupamiento sin exclusiones. El juez podr desestimar la peticin si estimara que no ha sido acreditada la existencia del agrupamiento. La resolucin es apelable.
Hasta la sancin de esta ley de concursos, no haba texto legal e n la Argentina que contemplase particularidades especficas del concurso pre ventivo de varias personas integrantes de un conjunto econmico. Slo se tuvo en consideracin este fenmeno de la organizacin empresarial, a par tir de 1983 (la ley 22.917 reform el art. 165 e incorpor varios artculos, en especial, el art. 165-11 a la ley 19.551), para ciertos supuestos de exten sin de quiebra. La nueva regulacin contempla ahora estos "agrupamien tos", para sealar algunos aspectos en que debera asegur arse unidad de tratamiento en dichos concursos preventivos. As, establece regmenes diferenciados: presupuesto objetivo concursal (art. 66, LCQ), competencia judicial concursal, sindicatura, trmite, propuestas de acuerdo, crditos en tre concursados (art. 67, LCQ). La legislacin concursal actual se refiere en forma indistinta a agrupamiento, conjunto econmico o grupo econmico, para regular la presentacin concursal preventiva simultnea y vinculada, ante el mismo juez, de una pluralidad de sujetos (personas fsicas o jurdicas). Esta pluralidad de sujetos puede o no constituir un grupo societario; de ordinario ser as, pero ello no es necesario ni suficiente. Lo determinante para la concur sabilidad conjunta es una pluralidad de sujetos que estn emp resarialmente integrados, ya que es la existencia de empresa comn llevada a cabo por varios titulares (sin constituir sociedad entre stos) lo que justifica el tratamiento concursal diferenciado. Si no existe integracin empresarial de sus componentes, la existencia de grupo societario es insuficiente para aplicar las reglas del art. 65 y ss. de la LCQ; a su vez, si dicha integracin empresarial se configura, esas reglas

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se pueden aplicar aunque no existiera grupo societario entre la pluralidad de sujetos aspirantes a la concursabilidad conjunta (Otaegui, "Derecho y Empresa", 1995, n 4, p. 189). La conceptualizacin de agrupamiento, conjunto econmico o grupo econmico, en el sentido del art. 65 y ss. de la LCQ, resulta difcil debido a la regulacin escueta y algo imprecisa. A los efectos de la presentacin preventiva concursal conjunta slo se expresan legalmente algunos de los caracteres que debe acreditar el grupo. Permanencia. La integracin empresarial debe ser permanente, debi do a que lo que tiende a preservarse es la empresa como actividad. Exteriorizacin. Es indispensable que la relacin de agrupamiento est suficiente e indubitablemente exteriorizada, en proteccin de los acreedores y de los socios externos (del grupo de control), de la sociedad in bonis integrante del agrupamiento. La exteriorizacin puede o debe surgir de los es tados contables (segn normas de la ley societaria), de la inscripcin regis tral (caso de la unin transitoria de empresa), o de la publicidad ad hoc. Cuando se elige la presentacin concursal preventiva grupal, no puede haber exclusiones. Dicha presentacin conjunta no es imperativa; es una opcin que se confiere en las situaciones grupales descriptas. El gru po podra presentar en concurso preventivo a sus integrantes aisladamente; pero si lo hace utilizando la posibilidad de concurso agrupado, ningn miembro del grupo puede ser dejado fuera de la presentacin. Si se com probara la violacin de esta directiva legal, el juez debe desestimar la presentacin conjunta ("o todos en conjunto, o todos aisladamente"). En la presentacin concursal conjunta deben expresarse y justificarse, prima facie, sus presupuestos (permanencia, exteriorizacin, inexistencia de exclusiones, cesacin de pagos fraccionada con las exigencias del art. 66, LCQ, y competencia del juez nico segn las pautas del art. 67, LCQ), para persuadir al magistrado de la admisibilidad de la declaracin de concurso preventivo grupal. Art. 66. [CESACIN DE PAGOS] Para la apertura de concurso resultar suficiente con que uno de los integrantes del agrupamiento se encuentre en estado de cesacin de pagos, con la condicin de que dicho estado pueda afectar a los dems integrantes del grupo econmico. Una de las particularidades de la presentacin preventiva concursal conjunta del agrupamiento empresarial es la innecesariedad de configura cin del presupuesto objetivo concursal estado de cesacin de pagos en

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todos y cada uno de los sujetos concursados conjuntamente. Se consagra, as, una de las excepciones a la regla de que no hay concurso sin insolven cia (ver art. V', LCQ). Sin embargo, uno, al menos, de los integrantes del grupo concursable debe estar en cesacin de pagos; y, adems, esa insolvencia debe tener po tencialidad para afectar a todos los dems integrantes del agrupamiento. Es ste otro elemento que corrobora la necesidad de que el grupo se carac terice por la nota de integracin empresarial; slo sta explica la posibilidad de que la insolvencia de uno pueda afectar a los dems.

Art. 67. [COMPETENCIA] Es competente el juez al que correspondiera entender en el concurso de la persona con activo ms importante segn los valores que surjan del ltimo balance.
[SINDICATURA] La sindicatura es nica para todo el agrupamiento, sin perjuicio de que el juez pueda designar una sindicatura plural en los trminos del art. 253, ltimo prrafo. [TRMITE] Existir un proceso por cada persona fsica o jurdica concursada. El informe general ser nico y se complementar con un estado de activos y pasivos consolidado del agrupamiento. Los acreedores de cualquiera de los concursados podrn formular impugnaciones y observaciones a las solicitudes de verificacin formuladas por los acreedores en los dems. [PROPUESTA UNIFICADA] Los concursados podrn proponer categoras de acreedores y ofrecer propuestas tratando unificadamente su pasivo. La aprobacin de estas propuestas requiere las mayoras del art. 45. Sin embargo, tambin se considerarn aprobadas si las hubieran votado favorablemente no menos del setenta y cinco por ciento del total del capital con derecho a voto computado sobre todos los concursados, y no menos del cincuenta por ciento del capital dentro de cada una de las categoras.

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La falta de obtencin de las mayoras importar la declaracin en quiebra de todos los concursados. El mismo efecto produce la declaracin de quiebra de uno de los concursados durante la etapa de cumplimiento del acuerdo preventivo. [PROPUESTAS INDIVIDUALES] Si las propuestas se refieren a cada concursado individualmente, la aprobacin requiere la mayora del art. 45 en cada concurso. No se aplica a este caso lo previsto en el ltimo prrafo del apartado precedente. [CRDITOS ENTRE CONCURSADOS] Los crditos entre integrantes del agrupamiento o sus cesionarios dentro de los dos aos anteriores a la presentacin no tendrn derecho a voto. El acuerdo puede prever la extincin total o parcial de estos crditos, su subordinacin u otra forma de tratamiento particular.
Este artculo regula detalladamente los elementos a tener en cuenta en el concurso preventivo grupal. Juez nico. Se determina aplicando las reglas de la competencia concursal en razn del territorio (art. 3, LCQ), respecto de la persona con acti vo ms importante segn el ltimo balance, entre todos los sujetos presenta dos conjuntamente. Sindicatura nica. Aunque, eventualmente y por razones de co nveniencia administrativa, puede ser plural (art. 253, prr. ltimo, LCQ). Procesos separados. En la prctica implica la formacin de expedientes individuales, uno para cada concursado conjuntamente presentado. Informe general nico y estado de activos y pasivos consolidado. Este informe es comprensivo de todos los miembros del concursamiento conjunto. Una copia de ellos se agregar en cada expediente llevado individualmente. Control entre acreedores de los distintos concursados. Las solicitudes de verificacin creditoria formuladas respecto de uno de los sujetos conjuntamente concursados, pueden ser observadas e impugnadas por los solicitantes de verificacin de cualesquiera de los concursos agrupados. Propuestas de acuerdo preventivo. A eleccin de los concursados conjuntamente, las propuestas de acuerdo preventivo pueden ser separadas o unificadas. En consecuencia, las propuestas (nica o por categoras o clases) en las que se trata unificadamente el pasivo de todos los integrantes

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del grupo, tienen la ventaja de permitir la compensacin de excedentes de conformidades logradas en ciertas categoras con los dficits de aprobaciones en otras, y de calcularse los porcentajes respectivos slo sobre capital y no sobre personas; empero, la desventaja finca en que el fracaso del concurso preventivo de uno de los integrantes del grupo acarrea la quiebra de todos los dems concursados conjuntamente presentados (es un caso de extensin de quiebra indirecta que altera la regla del art. 172, LCQ). Las propuestas de acuerdo individuales o separadas, en cambio, se rigen por el sistema comn de mayoras (arts. 45 y 47, LCQ), sin posibilidades de compensacin de dficits y excedentes entre clases; pero, a su vez, no hay arrastre falencial en el supuesto de fracaso de alguno de los concursos preventivos agrupados. Crditos entre concursados. No habilitan a votar (rectius: decidir) las propuestas de acuerdo dentro del concurso agrupado; puede preverse en el acuerdo su extincin total o parcial, la subordinacin u otra forma de trato particular.

Art. 68. [GARANTES] Quienes por cualquier acto jurdico garantizasen las obligaciones de un concursado, exista o no agrupamiento pueden solicitar su concurso preventivo para que tramite en conjunto con el de su garantizado. La peticin debe ser formulada dentro de los treinta das contados a partir de la ltima publicacin de edictos, por ante la sede del mismo juzgado. Se aplican las dems disposiciones de esta seccin.
La aplicacin de las disposiciones del concurso preventivo conjunto de sujetos empresarialmente integrados, al caso de garante y garantizado, no parece fcil salvo que hubiera conformidad de este ltimo a la presentacin concursal adhesiva de su garante. Si hubiera conformidad del garantizado para la concursabilidad conjunta con el garante, la ventaja fincara en la posibilidad de abrir el concur so preventivo a ste, aun sin estar en cesacin de pagos, siempre y cuando la insolvencia de aqul pudiera afectarle (art. 66, LCQ). Luego de abierto el concurso del garante agrupado con su garantizado, las particularidades del art. 67 de la LCQ podran facilitar la solucin de las dificultades del primero. De toda suerte, la permanencia, la exteriorizacin y la presentacin sin exclusiones, exigidas en el art. 65 de la LCQ, no parecen exigencias aplicables al concurso conjunto de garante y garantizado. Si no existiese conformidad del concursado garantizado para la pretensin de concursamiento agrupado del garante, o peor an si aqul formu-

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lace expresa oposicin a esta posibilidad, el juez deber resolver atendien do a la razonabilidad o irrazonabilidad de las respectivas posiciones, ya que nada indica en el art. 68 de la LCQ que este concursamiento conjunto fuera inexorable. Por lo dems, al ser sta una posibilidad excepcional que alte ra numerosas reglas concursales, en la duda debiera rechazarse el concurso agrupado de garante y garantizado.

CAP TULO V II

ACUERDO PREVENTIVO EXTRAJUDICIAL


La reorganizacin de la empresa en crisis, en dificultades o, en su caso, en estado de cesacin de pagos, puede intentarse y lograrse a travs de diversos mtodos y echando mano a diferentes mecanismos. stos pue den agruparse, bsicamente, en dos grandes categoras. a) Mecanismos de reorganizacin formales, que en nuestro pas son los concursos preventivos. b) Mecanismos de reorganizacin informales, en los cuales el deudor y algunos de sus acreedores (o todos, aunque no sea frecuente) n egocian y acuerdan sobre sus respectivas obligaciones y crditos para procurar una sa lida a la situacin crtica. El comn denominador de estos acuerdos infor males es ser obligatorios exclusivamente para quienes los suscriben. No tienen obligatoriedad ms all de las partes pues, en definitiva, son contra tos regidos por la legislacin comn (no concursal). La prctica empresa rial los conoci mucho antes de su consagracin legislativa. En nuestro pas se han utilizado distintos nombres para identificarlos, de los cuales, quizs, el que ms ha perdurado es el de acuerdos preconcursales. La naturaleza de estos acuerdos es contractual. Son verdaderos contratos, celebrados por el deudor con todos o parte de los acreedores (no requieren unanimidad ni mayoras predeterminadas legalmente), pudiendo convenirse las prestaciones ms variadas (quitas, esperas, reorganizacin de la empresa, redimensionamiento de ella, etc.), tendientes a superar dificultades econmicas o financieras del deudor de carcter general o su cesacin de pagos. No se exige que estos acuerdos respeten igualdad de trato entre acree dores ni siquiera dentro de la misma categora o clase, siendo lcito acordar condiciones diferentes con cada uno de los partcipes. Las ventajas prcticas de estos medios no judiciales de solucin de las dificultades empresariales son la informalidad, rapidez, economa y discre cin, frente a la mayor lentitud, formalismo, repercusin pblica y onerosi dad de los procedimientos judiciales. Carecen, sin embargo, de los efectos generales que afectan a los acreedores cuando se abre un concurso preventi -

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vo, tales como la suspensin de las acciones individuales contra el deudor y la interrupcin del curso de los intereses de sus deudas; salvo que dichos efectos se pacten en el acuerdo preconcursal, caso en que slo operan res pecto de las partes contratantes. Por otro lado, el incumplimiento de estos acuerdos se rige igualmente por la legislacin contractual y, en consecuen cia, no da lugar a la automtica declaracin de quiebra (indirecta) del deudor. En su caso, el acreedor o acreedores a quienes se incumple podrn re querir el cumplimiento, pedir la resolucin del contrato y, eventualmente, peticionar judicialmente la declaracin de qu iebra (directa, necesaria) del deudor, conforme a las pautas del art. 83 y eones. de la LCQ. Nada impide que el deudor en dificultades financieras o econmicas, o en estado de cesacin de pagos, celebre con todos o parte de los acreedores acuerdos preconcursales. Ello es lcito y posible mientras la quiebra no se hubiera declarado. La Constitucin nacional permite hacer lo que no est legalmente prohibido, el principio de autonoma de la voluntad en ma teria negocial es regla en el derecho privado, y en la ley concursal ya no existen plazos para solicitar el propio concurso o quiebra, ni hay sanciones a la demora en hacerlo. Si estos acuerdos preconcursales consiguen xito en la superacin de la crisis o de la insolvencia, habrn cumplido su funcin de instrumentos de reorganizacin informal, para dar solucin a las dificultades empresarias o al mismo estado de cesacin de pagos, econmica, rpi da y discretamente. Es de advertir que si fallan y se declara la quiebra del deudor, los actos otorgados como consecuencia de esta clase de acuerdos preconcursales sern apreciados con las normas comunes de la inefica cia falencial y eventualmente podrn ser declarados inoponibles en la quiebra. Estos intentos negociales privados, extrajudiciales, de solucionar las dificultades econmico-financieras o la misma insolvencia, tuvieron bas tante difusin en nuestro pas durante las grandes crisis de 1890, 1930 y 1980, siempre al amparo de la legislacin comn (no concursal). En 1983, la ley 22.917 introdujo en la ley concursal entonces vigente (ley 19.551) la primera regulacin normativa diferenciada de estos acuer dos. All, entre otros aspectos, se asign a ciertos acuerdos preconcursa les un efecto con relevancia concursal, no previsto por la legislac in comn: proteccin mayor a la que tendra cualquier otro contrato frente a las acciones concursales de ineficacia en caso de quiebra ulterior del deudor. La ley 24.522, en 1995, bajo el nombre acuerdo preventivo extrajudicial, en realidad legisl igual efecto para cierta clase de acuerdo preconcur sal, judicialmente homologado, que recibi aquel nombre. Bajo esa denominacin, la ley 24.522 originaria (antes de la reforma introducida por la ley 25.589 en 2002) regulaba una clase de acuerdo pre concursal: el acuerdo preconcursal "regulado" o "formal" homologado ju dicialmente. A esta clase de acuerdo otorgaba oponibilidad mejorada en
11. T LA, Concursos y quiebras.

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caso de quiebra ulterior del deudor. Por cierto, bajo la vigencia de aquel rgimen tambin podan celebrarse de hecho, se celebraron acuerdos preconcursales "desregulados" o "informales" regidos por la legislacin con tractual (no concursal). Respecto de estos ltimos no era menester cum plir los requisitos formales de instrumentacin y de presentacin, mayoras, publicidad, etc., establecidos por la ley concursal en su art. 69 y siguientes. Pero slo el acuerdo preventivo extrajudicial (el cual, repetimos, era un acuerdo preconcursal homologado) tena legalmente mejorada la oponibilidad de los actos otorgados como consecuencia de ste, frente a los acreedo res no participantes, en caso de ulterior quiebra del deudor (art. 76 anterior a 2002, LCQ). De todos modos, la naturaleza de los ac uerdos preconcursales de la ley 22.917, de los acuerdos preconcursales "desregulados" o "informales" cele brados a partir de 1995, o del acuerdo preventivo extrajudicial de la ley 24.522 (segn texto de 1995), sigui siendo contractual. Ninguno de esos acuerdos obligaba a quien no hubiera sido parte. La obligatoriedad subje tiva de los efectos de dichos acuerdos quedaba circunscripta al deudor y los acreedores que los haban celebrado. Para los acreedores no participantes eran res inter alios. Con respecto al concurso preventivo abreviado, a partir de 2002 la ley 25.589 produce una significativa variacin. La reforma que dicha ley in trodujo al art. 69 y ss. de la LCQ, permite sostener que el todava llamado acuerdo preventivo extrajudicial es en realidad una institucin muy diferente de la que, bajo igual nombre, rigi desde 1995 hasta 2002. Actual mente, el acuerdo homologado judicialmente, luego de seguir el trmite es tablecido por el mencionado art. 69 y ss. de la LCQ, no es ya un contrato obligatorio para las partes con la nica singularidad de su oponibilidad me jorada en la ulterior quiebra (como lo era hasta 2002). Conforme al nuevo rgimen del art. 76, dicho acuerdo homologado es obligatorio no slo para quienes son partes en l por haber prestado conformidad, sino que tambin obliga a las minoras de acreedores disidentes, pertenecientes a la clase o clases cuyas mayoras lo aprobaron. Adems, surte los efectos propios del acuerdo preventivo obtenido en concurso preventivo. Aunque el instituto acuerdo preventivo extrajudicial conserva en la ley el mismo nombre, inexacto y equvoco ya que dcho acuerdo existe como tal luego de haber pasado por un trmite judicial y de haber consegui do la homologacin tambin judicial, es certero que ya no son iguales su naturaleza y efectos, ni es tampoco apropiado seguir ubicndolo dentro de los mecanismos de reorganizacin informal propiamente dichos (contrac tuales) o acuerdos preconcursales. Hoy, pese a su forma algo rudimentaria y con sensibles df icits reguladores, el art. 69 y ss. establece un nuevo mecanismo de reorganizacin for mal al que bien valdra llamar, para denominarlo en funcin de su verdadera

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naturaleza y efectos, concurso preventivo abreviado. Lo denominamos as para subrayar que este mecanismo legal novedoso y flexible permite ob tener un verdadero ahora s acuerdo preventivo con efectos sobre las minoras de acreedores (no un contrato de limitada obligatoriedad subjetiva a sus firmantes). Ello es un resultado similar al que se persigue a travs del concurso preventivo (tradicional, "largo" o "a secas"), slo que ahora, cumpliendo los pasos y exigencias del art. 69 y ss., es posible lograrlo de manera abreviada. Esto es, con doble brevedad: menos trmites y en menor tiempo. En consecuencia y en sntesis, bajo el rgimen legal argentino actual la reorganizacin empresarial a que venimos haciendo referencia puede intentarse y lograrse por dos vas: a) informalmente, mediante los acuerdos preconcursales (simples, no homologables o no homologados) regidos por la legislacin ordinaria o contractual (con los alcances y efectos arriba explicados), y b) formalmente, a travs del concurso preventivo regulado por el art. 5 y ss., o del concurso preventivo abreviado reglado por el art. 69 y ss. de la LCQ.

Art. 69. [LEGITIMADO] El deudor que se encontrare en cesacin de pagos o en dificultades econmicas o financieras de carcter general, puede celebrar un acuerdo con sus acreedores y someterlo a homologacin judicial. [Modificado por ley 25.589, art. 18]
Presupuesto objetivo. Presupuestos de este proceso de reorganizacin acelerada y flexible son tanto los estados de crisis o preinsolvencia legalmente llamados dificultades econmicas o financieras de carcter generalcomo el estado de cesacin de pagos (ver Introduccin, puntos 8 a 13). Presupuesto subjetivo. Cualquier persona fsica o jurdica puede celebrar acuerdo preconcursal simple o no homologable. Si, en cambio, se trata de obtener un acuerdo preventivo extrajudicial con los efectos del art. 76, cabe concluir que slo pueden utilizar este concurso preventivo abreviado las personas (fsicas o jurdicas, comerciantes o no comerciantes) que lleven alguna clase de registracin contable que haga posible dictamen o certificacin de contador sobre sus activos y pasivos (art. 72, LCQ). Porcin de acreedores. La unanimidad de acreedores no es imperativa en ningn supuesto. El acuerdo preconcursal simple o no homologable se lo puede celebrar con parte de los acreedores que representen cualquier proporcin del pasivo. Por lo contrario, el acuerdo preventivo extrajudicial exige la conformidad de un mnimo de acreedores, regulada en el art. 73 de la LCQ.

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Art. 70. [FORMA] El acuerdo puede ser otorgado en instrumento privado, debiendo la firma de las partes y las representaciones invocadas estar certificadas por escribano pblico. Los documentos habilitantes de los fir mantes, o copia autenticada de ellos, debern agregarse al instrumento. No es necesario que la firma de los acree dores sea puesta el mismo da. En todos los casos se exige certificacin notarial de firmas y de las representaciones invocadas por los otorgantes, as como la agregacin de los documentos habilitantes respectivos o de sus copias autenticadas. Esta re gulacin de las formas instrumentales apunta a garantizar que se han obte nido las mayoras requeridas para que el acuerdo sea judicialmente homolo gable y, as, produzca los importantes efectos asignados por l. Art. 71. [LIBERTAD DE CONTENIDO] Las partes pueden dar al acuerdo el contenido que consideren conveniente a sus intereses y es obligatorio para ellas aun cuando no obtenga homologacin judicial, salvo convencin expresa en contrario. Esta regla sobre libertad de contenido de los acuerdos les otorga gran flexibilidad. Al combinarse aqulla con la supresin de la exigen cia contenida en la ley 19.551, modif. por ley 22.917 sobre la finalidad superadora de la crisis, se han remontado las objeciones a los acuerdos de liquidacin. Estara, as, abierto el camino par cualquier contenido acordado por las partes como conveniente a sus intereses, sin otros lmites que los genricos de licitud, posibilidad y prohibicin de fraude a los restantes acreedores (esto ltimo de especial relevancia en situaciones de insolvencia). Art. 72. [REQUISITOS PARA LA HOMOLOGACIN] Para la homologacin del acuerdo deben presentarse al juez competente, conforme lo dispuesto en el art. 3, junto con dicho acuerdo, los siguientes documentos debidamente certificados por contador pblico nacional: 1) Un estado de activo y pasivo actualizado a la fecha del instrumento con indicacin precisa de las nor mas seguidas para su valuacin.

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2) Un listado de acreedores con mencin de sus domicilios, montos de los crditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados y responsables; la certificacin del contador debe expresar que no exis ten otros acreedores registrados y detallar el respaldo contable y documental de su afirmacin. 3) Un listado de juicios o procesos administrativos en trmite o con condena no cumplida, precisando su radicacin. 4) Enumerar precisamente los libros de comercio y de otra naturaleza que lleve el deudor, con expresin del ltimo folio utilizado a la fecha del instrumento. 5) El monto de capital que representan los acreedo res que han firmado el acuerdo, y el porcentaje que representan respecto de la totalidad de los acreedores registrados del deudor.
[EFECTO DE LA PRESENTACIN] Desde el momento de la presentacin del pedido de homologacin del acuerdo preventivo extrajudicial para su homologacin, quedan suspendidas todas las acciones de contenido patrimonial contra el deudor, en los trminos previstos en el art. 21, incs. 2 y 3. [Modificado por ley 25.589, art. 18]

Los requisitos de homologacin (sin la cual no hay acuerdo preventivo extrajudicial), enumerados en los cinco incisos de este art. 72 de la LCQ, indican claramente que el sujeto deudor que no lleve alguna clase de regis tracin contable, que posibilite el dictamen o certificacin de contador so bre activos y pasivos (all mencionados), no puede acceder a esta clase de acuerdo preconcursal homologable. No es menester que el deudor lleve libros "en legal forma", pero s que tenga registraciones contables (aunque rudimentarias) suficientes para que un contador pueda cumplir los recaudos del art. 72 de la LCQ dictaminando con obligacin de "detallar el respaldo contable y documental de su afirma cin" (art. 72, inc. 2 in fine, LCQ). La certificacin contable permite determinar la proporcin de acreedo res otorgantes del acuerdo (sobre el total del pasivo), de otra manera impo sible de esclarecer ante la inexistencia de verificacin de crditos en este trmite concursal preventivo abreviado.

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Efectos de la presentacin. El ltimo prrafo de este artculo incorporado por la ley 25.589 asigna a la presentacin del acuerdo extrajudicial (presentacin al juez competente, para procurar la homologacin) un efecto automtico de suspensin de "todas las acciones de contenido patrimonial contra el deudor, en los trminos previstos en el art. 21, incs. 2 y 3". La remisin expresa a estos dos ltimos incisos lleva a concluir que no opera el fuero de atraccin del inc. 1 del art. 21; o sea, los juicios de contenido pa trimonial contra el deudor se suspenden pero no se atraen al juzgado ante el cual se pide la homologacin del acuerdo preventivo extrajudicial. Mientras no se inicie la publicacin del art. 74, solamente se suspenden los actos de ejecucin forzada (arg. arts. 72 in fine y 21, inc. 2 in fine). La posibilidad de continuar los juicios suspendidos depender, en ltima instancia, de que el acuerdo extrajudicial resulte o no homologado y, en caso de homologacin, de las condiciones del acuerdo preventivo aplicables a cada uno de los actores de los juicios que resultaron suspendidos mientras se decida dicha homologacin.

Art. 73. [MAYORAS] Para que se d homologacin judicial al acuerdo es necesario que hayan presta do su conformidad la mayora absoluta de acreedores quirografarios que representen las dos terceras partes del pasivo quirografario total, excluyndose del cmputo a los acreedores comprendidos en las previsiones del art. 45. [Modificado por ley 25.589, art. 18]
Esta disposicin legal determina cul es la mayora exigible para convertir un acuerdo negociado y obtenido extrajudicialmente homologacin mediante en un acuerdo preventivo con los efectos de ste establecido en el art. 76. A tales fines, debe reunirse la conformidad de ms de la mitad de los acreedores quirografarios que, a la vez, representen dos terceras partes del pasivo quirografario total. Los acreedores que tienen prohibido decidir sobre el acuerdo preventivo (art. 45) tampoco pueden prestar conformidad a un acuerdo extrajudicial. Por ende, no se les computa en las bases de clculo ni para el logro de las mayoras de ley. El acuerdo preconcursal simple o no homologable puede celebrarse con cualquier nmero de acreedores (art. 69).

Art. 74. [PUBLICIDAD] La presentacin del acuerdo para su homologacin debe ser hecha conocer me diante edictos que se publican por cinco das en el diario

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de publicaciones legales de la jurisdiccin del tribunal y un diario de gran circulacin del lugar. Si el deudor tu viere establecimientos en otra jurisdiccin judicial debe publicar los edictos por el mismo plazo en el lugar de ubicacin de cada uno de ellos y en su caso en el diario de publicaciones oficiales respectivo.
Las exigencias publicitarias de la solicitud de homologacin de un acuerdo que aspira a convertirse en acuerdo preventivo extrajudicial, apuntan a garantizar la seriedad de stos y a favorecer el conocimiento y la eventual oposicin de los acreedores no otorgantes. El incumplimiento de la publicidad por edictos o los defectos esenciales de su cumplimiento imponen la desestimacin de la homologacin.

Art. 75. [OPOSICIN] Podrn oponerse al acuerdo los acreedores denunciados y aquellos que demuestren sumariamente haber sido omitidos en el listado previsto en el inc. 2 del art. 72. La oposicin deber presentarse dentro de los diez das posteriores a la ltima publicacin de edictos, y podr fundarse solamente en omisiones o exageraciones del activo o pasivo o la inexistencia de la mayora exigida por el art. 73. De ser necesario se abrir a prueba por diez das y el juez resolver dentro de los diez das posteriores a la finalizacin del perodo probatorio. Si estuvieren cumplidos los requisitos legales y no mediaran oposiciones, el juez homologar el acuerdo. La regulacin de honorarios, en caso de existir impugnaciones, ser efectuada por el juez teniendo en cuenta exclusivamente la magnitud y entidad de los trabajos realizados por los profesionales en el expediente, sin tomar en cuenta el valor econmico o comprometido en el acuerdo, ni el monto del crdito del impugnante. [Modificado por ley 25.589, art. 18]
Oposicin. El breve trmite concursal previo a la homologacin (o no homologacin) de estos acuerdos se limita a admitir disputas sobre ma-

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yoras, y sobre omisiones o exageraciones de activo o de pasivo. No es necesario el anlisis de la idoneidad del plan para la superacin de las difi cultades econmicas o financieras; tampoco es menest er dictamen del sndico no se nombra sndico en este procedimiento ni pronunciamiento judicial al respecto. El juicio y decisin sobre los aspectos empresariales del acuerdo preventivo extrajudicial, quedan librados al criterio de los acree dores otorgantes de dicho acuerdo. Honorarios. La directiva legal sobre regulacin de honorarios rige en caso de existir impugnaciones. El obligado al pago ser determinado por el juez en funcin de las reglas comunes que rigen la carga de las costas. Los honorarios de los profesionales intervinientes en el otorgamiento del acuerdo en s, se regirn por el convenio que de stos se hubiese hecho libremente, sin que dicha facultad pueda ser cercenada por leyes locales (art. 1627, Cd. Civil, prrafo incorporado por ley 24.432). Art. 76. [EFECTOS DE LA HOMOLOGACIN] El acuerdo homologado conforme a las disposiciones de esta seccin produce los efectos previstos en el art. 56, y queda sometido a las previsiones de las secciones III, IV y V del Captulo V del Ttulo II de esta ley. [Modificado por ley 25.589, art. 18] Esta redaccin del art. 76 incorporada por la ley 25.589 asigna al acuerdo extrajudicial homologado los efectos del acuerdo preventivo regu lados en las secciones III, IV y V del Captulo V del Ttulo II de la ley concursal. Teniendo en cuenta que el art. 56 est dentro de la mencionada Seccin III, resulta difcil entender el sentido de la mencin expresa de di cho artculo. O ella es sobreabundante, pues el acuerdo "queda sometido a las previsiones de las secciones III, IV y V", y entre esas previsiones se ha lla dicho art. 56, o se quiere marcar alguna diferencia de efectos entre el acuerdo preventivo extrajudicial y el acuerdo preventivo stricto sensu. Al resaltar el art. 76 que aqul produce los efectos del art. 56, podra interpretarse a contrario sensu que no produce otros efectos propios del acuerdo preventivo estricto como, por caso, el reglado en el art. 55. De todas maneras, el sometimiento del acuerdo preventivo extrajudi cial a las previsiones de las secciones III, IV y V del Captulo V del Ttulo II posibilita preelaborar un acuerdo preventivo y homologarlo de manera acelerada, sin necesidad de promover y transitar todos los pasos de un concurso preventivo "largo" o "tradicional ". Este nuevo concurso preventivo abreviado permite en la prctica lograr casi los mismos efectos, con economa de tiempo y de costos.

TTULO III

QUIEBRA

CAPTULO I

DECLARACIN SECCIN
CASOS Y PRESUPUESTOS

Art. 77. [Casos] La quiebra debe ser declarada: 1) En los casos previstos por los arts. 46, 47, 48, incs. 2 y 5, 51, 54, 61 y 63. 2) A pedido del acreedor. 3) A pedido del deudor.
El primero de los incisos contempla casos de quiebra indirecta; esto es, conversin del concurso preventivo en liquidativo, en ciertos supuestos en que fracasa el mismo. Slo en los casos expresamente mencionados por la LCQ, no por este inciso solamente, cuya enumeracin no es completa (ver art. 43, prr. penltimo, LCQ), puede convertirse el fracaso del concur so preventivo en quiebra indirecta. Al respecto, no pueden crearse ana lgicamente casos de conversin del proceso concursal preventivo en liqui dativo. El segundo inciso enuncia el caso de la quiebra directa necesaria, o sea, la que se declara a peticin del acreedor.

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El ltimo inciso menciona la quiebra directa voluntaria, que es la pronunciada a solicitud del propio deudor. Adems de dichos modos o vas para proceder a la declaracin de una quiebra, sta tambin puede declararse por extensin, en diversos casos regulados por los arts. 160 y 161 de la LCQ. Art. 78. [PRUEBA DE LA CESACIN DE PAGOS] El estado de cesacin de pagos debe ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el deudor se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones, cualquiera sea el carcter de ellas y las causas que lo generan. [PLURALIDAD DE ACREEDORES] No es necesaria la

pluralidad de acreedores.
Existe acuerdo en la doctrina y jurisprudencia nacionales en conceptualizar al estado de cesacin de pagos como un fenmeno de impotencia patrimonial con caractersticas de generalidad y permanencia por el cual no se puede hacer frente, con medios regulares, a las obligaciones inmediatamente exigibles (ver comentario al art. la). La posibilidad de acreditar tal estado patrimonial por cualquier hecho que exteriorice esa impotencia, enrola a nuestra ley dentro de la llamada "teora amplia" en cuanto a la determinacin de la insolvencia. Ello surge, sin duda, de este art. 78 y, tambin, del art. 79 que contiene una enumeracin meramente enunciativa de los hechos reveladores del estado de cesacin de pagos. La inexigibilidad de pluralidad de acreedores importa admitir la quiebra con acreedor nico. Art. 79. [HECHOS REVELADORES] Pueden ser considerados hechos reveladores del estado de cesacin de pagos, entre otros: 1) Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo, efectuado por el deudor. 2) Mora en el cumplimiento de una obligacin. 3) Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso, sin dejar representante con facultades y medios suficientes para cumplir sus obligaciones.

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4) Clausura de la sede de la administracin o del establecimiento donde el deudor desarrolle su actividad. 5) Venta a precio vil, ocultacin o entrega de bienes en pago. 6) Revocacin judicial de actos realizados en fraude de los acreedores. 7) Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos.
La enumeracin de hechos reveladores del estado de cesacin de pagos que efecta este artculo es meramente ejemplificativa. El juez puede deducir el estado de cesacin de pagos de otros hechos reveladores no enunciados o, tambin, concluir que no hay insolvencia aun en presencia de los enumerados en el texto legal. Art. 80. [PETICIN DEL ACREEDOR] Todo acreedor cuyo crdito sea exigible, cualquiera sea su naturaleza y privilegio, puede pedir la quiebra. Si, segn las disposiciones de esta ley, su crdito tiene privilegio especial, debe demostrar sumariamente que los bienes afectados son insuficientes para cubrirlo. Esta prueba no ser necesaria, si se tratare de un crdito de causa laboral. La expresin "todo acreedor" permite afirmar la legitimacin activa en orden a la solicitud de quiebra de los titulares de acreencias contra el deudor, cualquiera fuere su monto, naturaleza de la obligacin, ttulo de instrumentacin, y rango o categora. Hay, sin embargo, algunas limitaciones y exclusiones: a) No es admisible la solicitud de quiebra formulada por acreedor cuyo crdito fuera inexigible. b) No pueden solicitar la quiebra en tanto acreedores el cnyuge del deudor, ni los parientes mencionados en el art. 81 de la LCQ. c) Los acreedores con privilegio especial, si bien estn legitimados para peticionar la quiebra de su deudor, estn constreidos a levantar una carga probatoria ms severa que los restantes acreedores; adems de los presupuestos enunciados en el art. 83 de la LCQ, deben demostrar prima

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facie la insuficiencia de los bienes afectados al privilegio para cubrir el monto de la deuda. Esta mayor exigencia probatoria no es aplicable al peticionario de la quiebra con privilegio especial laboral. Art. 81. [ACREEDORES EXCLUIDOS] No pueden solicitar la quiebra el cnyuge, los ascendientes o descendientes del deudor, ni los cesionarios de sus crditos. La ley no distingue la naturaleza del parentesco, que puede ser legti mo, natural o adoptivo y por consanguinidad o por afinidad. Art. 82. [PETICIN DEL DEUDOR] La solicitud del deudor de su propia quiebra prevalece sobre el pedido de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no haya sido declarada. En caso de personas de existencia ideal, se aplica lo dispuesto por el art. 6. Tratndose de incapaces se debe acreditar la previa autorizacin judicial. Cuando existieran pedidos de quiebra formulados por acreedores, y antes de que se hubiese dictado sentencia a raz de dichas solicitudes, la peti cin que el deudor formulare de su propia quiebra prevalece sobre aquellos pedidos. Ello quiere decir que, en esas circunstancias, la peticin del deudor determina que la quiebra debe declararse independientemente del estado en que pudieran encontrarse los procedimientos prefalenciales iniciados a ins tancia del acreedor. SECCIN II TRMITE Art. 83. [PEDIDO DE ACREEDORES] Si la quiebra es pedida por acreedor, debe probar sumariamente su crdito, los hechos reveladores de la cesacin de pagos, y que el deudor est comprendido en el art. 2. El juez puede disponer de oficio las medidas sumarias que estime pertinentes para tales fines y, tratndose

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de sociedad, para determinar si est registrada y, en su caso, quines son sus socios ilimitadamente responsables.
A instancia de acreedor, puede ponerse en movimiento el mecanismo jurisdiccional para comprobar si estn reunidos los presupuestos de la declaracin de quiebra. La declaracin de quiebra requiere una investiga cin previa sobre la existencia de sus presupuestos, investigacin que exige, a su vez, un trmite. Este trmite es el que, someramente y con grandes lagunas, regula el art. 83 y siguientes. El solicitante de la quiebra debe probar: a) El crdito. O sea, que es acreedor de la persona cuya quiebra pide ("presupuesto de legitimacin activa"). b) Algn hecho revelador del estado de cesacin de pagos. Sea o no de los enumerados en el art. 79 de la LCQ, el peticionante de la quiebra debe acreditar algn hecho que pueda ser indicativo del estado de insolven cia del deudor ("presupuesto objetivo"). c) Que el deudor est comprendido en el art. 2" de la LCQ. Desde el ao 1983, cuando la ley 22.917 suprimi los concursos civiles y consoli d la unificacin subjetiva concursal (ver comentario al art. 2, LCQ), la acreditacin de este presupuesto para declarar la quiebra a solicitud de acreedor, perdi el potencial conflictivo que tena hasta en tonces. Sin duda, desde 1983, la quiebra es el proceso concursal liquidativo comn a todas las personas de existencia fsica o de existencia ideal, de carcter privado, salvo las expresamente exceptuadas por el art. 2 o por leyes espe ciales; todas las controversias que sola suscitar la comercialidad o no del sujeto cuya quiebra se solicitaba, dejaron de plantearse. Ms todava: al ser la quiebra un proceso comn a todos los sujetos mencionados, la prueba de hallarse incurso en alguna de las excepciones a la concursabilidad incumbe a quien sostenga encontrarse exceptuado, no al acreedor peticio nante, pues, de exigrsele a l tal acreditacin, se le estara imponiendo la prueba de un hecho negativo (este tercer extremo se conoci tradicional mente como "presupuesto de legitimacin pasiva" o "presupuesto subjeti vo" de la falencia). Aunque es carga del acreedor, la prueba de los extremos premenciona dos, se reconocen tambin al juez amplias facultades de investigacin que perfilan una caracterstica inquisitorial del trmite prefalencial.
JURIS PRUDENCI A PLENAR IA

La tasa judicial en los expedientes sobre pedidos de quiebra debe abonarse en oportunidad de iniciarse el juicio (CNCom, en pleno, 9/12/ 71, "Carroceras Serra SA", JA, 13-1972-197, y LL, 154-129).

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Art. 84. [CITACIN AL DEUDOR] Acreditados dichos extremos, el juez debe emplazar al deudor para que, dentro del quinto da de notificado, invoque y pruebe cuanto estime conveniente a su derecho. Vencido el plazo y odo el acreedor, el juez resuelve sin ms trmite, admitiendo o rechazando el pedido de quiebra. No existe juicio de antequiebra. Antes de or al deudor, el juez debe tener por acreditados prima facie los extremos exigidos por el artculo anterior. Ello surgir de la actividad probatoria del acreedor y, en su caso, de la investigacin oficiosa dispuesta. Esa acreditacin de los presupuestos referidos es a los efectos de la procedencia o continuacin del trmite. Si no se han demos trado, la peticin puede rechazarse in limine, sin audiencia de la persona cuya quiebra se pide. Si, en cambio, el juez considera acreditados tales extremos, debe despachar el emplazamiento previsto en este artculo. El emplazamiento debe notificarse por cdula (art. 273, inc. 5, LCQ). En su defensa, el deudor puede articular cuestiones procesales tales como la incompetencia del juez, o argumentar y probar circunstancias impeditivas del progreso de la peticin de quiebra (p.ej., que ha solicitado su concurso preventivo, que es un sujeto no susceptible de quebrar, que el peticionante no es acreedor, que el hecho revelador es falso o que, en realidad, no responde a la existencia del estado de cesacin de pagos atri buido, etctera). Empero, bueno es tener e n cuenta que el debate es brevsimo y las posibilidades probatorias restringidas, de donde, muchas veces, el medio ms seguro y eficaz de demostrar que se est in bonis lo constituye el depsito en pago o a embargo de los fondos suficientes para cubrir el crdito invocado como hecho revelador de la insolvencia. El ejercicio efectivo por la persona cuya quiebra se pide, de su derecho de defensa, impone que se vuelva a or al acreedor solicitante antes de la resolucin judicial. El juez, antes de resolver, puede dictar nuevas medidas de investigacin (art. 274, LCQ). Si rechaza la solicitud de quiebra, tal resolucin no causa estado y, por ende, no impide reiterar el pedido. La jurisprudencia nacional est dividida sobre la apelabilidad de la decisin ju dicial desestimatoria de la peticin de quiebra formulada por acreedor, as como sobre la distribucin de las costas y la recurribilidad del pronunciamiento acerca de stas.

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JURISPRUDENCIA PLENARIA 1. A los efectos de que aquel a quien se ha pedido la quiebra demuestre hallarse en fondos, corresponde establecer la oportunidad en que incurri en mora, para ponderar la cuanta del dbito reajustado o de los intereses que le acceden (CNCom, en pleno, 30/5/86, "Zadicoff, Vctor", JA, 1986-111-640, y LL, 1986-C-276). 2. No corresponde imponer las costas al actor cuando el demandado, citado a dar explicaciones, consigna en pago el importe del crdito cuyo in cumplimiento es invocado como evidencia de la cesacin de pagos, moti vndose as el rechazo del pedido de quiebra (CNCom, en pleno, 29/6/82, "Pombo, Manuel", JA, 1982-111-406; LL, 1982-C-459, y ED, 99-621). 3. Es apelable la sentencia desestimatoria de la solicitud de quiebra formulada por acreedor (CCivCom Rosario, en pleno, 27/3/87, "Cereales Fighiera SRL", RDCO, 1987-1019). 4. El auto que deniega la declaracin de quiebra solicitada por un acreedor es apelable (CCivCom Mar del Plata, en pleno, 30/4/96, "Garca, Carlos A. y otra s/quiebra", LLBA, 1996-719). Art. 85. [MEDIDAS PRECAUTORIAS] En cualquier estado de los trmites anteriores a la declaracin de quie bra, a pedido y bajo la responsabilidad del acreedor , el juez puede decretar medidas precautorias de proteccin de la integridad del patrimonio del deudor, cuando con sidere acreditado prima facie lo invocado por el acreedor y se demuestre peligro en la demora. Las medidas pueden consistir en la inhibicin general de bienes del deudor, intervencin controlada de sus negocios, u otra adecuada a los fines perseguidos. Las medidas precautorias previstas son aquellas que tienden a proteger la integridad del patrimonio del deudor, o sea, cualquier cautela idnea para asegurar los bienes que pueden llegar a constituir el activo concursal en caso de falencia. Para el despacho favorable de estas cautelas, a solicitud del acreedor peticionante de la quiebra, deben reunirse los presupuestos propios de todo proceso cautelar: a) verosimilitud de lo invocado por el solicitante (fumus boni iuris); b) peligro de que el transcurso del tiempo pueda frustrar las ex pectativas cuya realizacin se pretende en el proceso (periculum in mora), y c) contracautela: sobre esta exigencia de garanta para responder por los

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eventuales daos que puedan derivarse de la traba indebida de las medidas precautoras, nada dice el texto legal, discrepando la doctrina y jurisprudencia acerca de su exigibilidad. Art. 86. [PEDIDO DEL DEUDOR. REQUISITOS] La solicitud de quiebra por el deudor se debe acompaar con los requisitos indicados en el art. 11 incs. 2, 3, 4 y 5 y, en su caso, los previstos en los incs. 1, 6 y 7 del mismo, sin que su omisin obste a la declaracin de quiebra. El deudor queda obligado a poner todos sus bienes a disposicin del juzgado en forma apta para que los funcionarios del concurso puedan tomar inmediata y segura posesin de los mismos. En caso de sociedades, las disposiciones de este artculo se aplican a los socios ilimitadamente responsables que hayan decidido o suscriban la peticin, sin perjuicio de que el juez intime a los restantes su cumplimiento, luego de decretada la quiebra. Cuando el propio deudor pide su quiebra, el trmite que precede a la declaracin resulta notablemente simplificado si lo comparamos con la instruccin previa a la falencia solicitada por acreedor. Casi puede sostener se que no hay trmite previo a la declaracin de quiebra directa voluntaria. Los aspectos fundamentales a tener en cuenta son: a) La misma presentacin del deudor peticionando su propia quiebra implica confesin judicial del estado de cesacin de pagos, revistiendo por ello la mxima eficacia probatoria acerca de la existencia de la insolvencia, lo que releva al juez de todo anlisis sobre el presupuesto objetivo de la quiebra. b) La omisin de los recaudos formales sealados en el art. 86, que remite al art. 11, no obstan a que la quiebra deba, igualmente, declararse. c) No hay vestigio alguno de contradictorio, ni puede admitirse la eventual oposicin de alguien que, pretendindose acreedor, quisiera resistir la posibilidad de que el deudor sea declarado fallido. d) La apreciacin judicial anterior a la sentencia ha de versar sobre competencia para entender en la causa, personera del solicitante y calidad de sujeto pasible de quebrar en el deudor. El juez puede dictar oficiosamente las medidas de investigacin que estime necesarias para favorecer su conviccin sobre esos puntos.

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Art. 87. [DESISTIMIENTO DEL ACREEDOR] El acreedor que pide la quiebra puede desistir de su solicitud mientras no se haya hecho efectiva la citacin prevista en el art. 84. Los pagos hechos por el deudor o por un tercero al acreedor peticionante de la quiebra estarn sometidos a lo dispuesto en el art. 122. [DESISTIMIENTO DEL DEUDOR] El deudor que peticione su quiebra no puede desistir de su pedido, salvo que demuestre, antes de la primera publicacin de edictos, que ha desaparecido su estado de cesacin de pagos.

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Desistimiento del acreedor. Es admisible hasta el cumplimiento efectivo de la notificacin del pedido de quiebra; no as despus de dicha notificacin. El desistimiento del acreedor peticionario de una quiebra responde, de ordinario, a pagos percibidos del deudor o de terceros a efec tos de evitar la declaracin falencial. No obstante el logro de dicho re sultado evitar la quiebra en algunas peticiones, si finalmente el deudor es declarado en quiebra, aquellos pagos pueden encuadrar en el rgimen de ineficacia regulado por el art. 122 de la LCQ (ver su comentario). Desistimiento del deudor. Est vedado el desistimiento liso y llano (ad nutum). Sin embargo, la retractacin de la solicitud de propia quiebra es admisible sujeta a dos circunstancias: a) planteamiento anterior a la toma de estado pblico de la falencia ("antes de la primera publicacin de edictos": art. 89, LCQ), y b) demostracin de que el estado de cesacin de pagos "ha desaparecido", o a fortiori que el mismo nunca existi y la peticin de quiebra obedeci a un error del peticionario. SECCIN III SENTENCIA Art. 88. [CONTENIDO] La sentencia que declare la quiebra debe contener: 1) Individualizacin del fallido y, en caso de sociedad, la de los socios ilimitadamente responsables. 2) Orden de anotar la quiebra y la inhibicin general de bienes en los registros correspondientes.
12. T LA, Concursos y quiebras.

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3) Orden al fallido y a terceros para que entreguen al sndico los bienes de aqul. 4) Intimacin al deudor para que cumpla los requisitos a los que se refiere el art. 86 si no lo hubiera efectuado hasta entonces y para que entregue al sndico dentro de las veinticuatro horas los libros de comercio y dems documentacin relacionada con la contabilidad. 5) La prohibicin de hacer pagos al fallido, los que sern ineficaces. 6) Orden de interceptar la correspondencia y de entregarla al sndico. 7) Intimacin al fallido o administradores de la sociedad concursada, para que dentro de las cuarenta y ocho horas constituyan domicilio procesal en el lugar de tramitacin del juicio, con apercibimiento de tenerlo por constituido en los estrados del juzgado. 8) Orden de efectuar las comunicaciones necesarias para asegurar el cumplimiento del art. 103. 9) Orden de realizacin de los bienes del deudor y la designacin de quien efectuar las enajenaciones. 10) Designacin de un funcionario que realice el inventario correspondiente en el trmino de treinta das, el cual comprender slo rubros generales. 11) La designacin de audiencia para el sorteo del sndico.
[SUPUESTOS ESPECIALES] En caso de quiebra directa o cuando se la declare como consecuencia del incumplimiento del acuerdo o la nulidad, la sentencia debe fijar la fecha hasta la cual se pueden presentar las solicitudes de verificacin de los crditos ante el sndico, la que ser establecida dentro de los veinte das contados desde la fecha en que se estime concluida la publicacin de los edictos, y para la presentacin de los informes individual y general, respectivamente.

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Aunque la ley utiliza, a veces, la expresin "auto de quiebra", la deci sin judicial respectiva es una verdadera "sentencia". Por ello, formal mente, debe respetar las exigencias de las leyes de rito y, lo que es ms im portante, debe ser fundada, so pena de descalificrsela constitucionalmente. La motivacin, empero, puede ser concisa, atento a las razones de urgencia que inspiran el procedimiento previo tambin brevsimo y la provisoriedad de la decisin, sujeta al ulterior recurso de reposicin (cuando la quie bra fue pedida por acreedor). Este art. 88 determina el contenido especfico de la parte resolutiva de la sentencia de quiebra. Supuestos especiales. Las fechas para verificacin de crditos ante el sndico, y para la presentacin de los informes individual y general, se establecen en la sentencia de quiebra directa. La mencin que el prr. ltimo del art. 88 de la LCQ, hace a igual recaudo (tambin) para la sentencia de quiebra indirecta que se declare "como consecuencia del incumplimiento del acuerdo o la nulidad", debe co rrelacionarse con el art. 202 de la LCQ, que regula la verificacin de los crditos en las quiebras indirectas. En la 6 a edicin de este libro, sostuvimos que esas normas eran contradictorias, frutos de la inadecuacin del art. 88 (proveniente de la ley 19.551) al nuevo rgimen establecido por el actual art. 202; postulbamos, en consecuencia, aplicar ste e ignorar la regla de aqul. Un replanteo del anlisis nos lleva a cambiar de opinin. Ms all de la explicacin histrica de la aparente contradiccin que, efec tivamente, podra hallarse en la gestacin de la reforma concursa l, ahora creemos que ambas normas pueden compatibilizarse y aplicarse en supues tos distintos y, como resultado, obtener una solucin aun mejor, preservan do la aplicabilidad de los dos artculos en cuestin. A tales fines, pensamos que la regla general en materia de verificacin de crditos en las quiebras indirectas, es la establecida en el art. 202 de la LCQ. Pero sta no impone como norma inexorable la verificacin por va incidental, a los acreedores posteriores, como nico carril de ingreso a la falencia que deriva del fracaso del concurso preventivo. Lo nico que es tablece esa regla es la posibilidad ("pueden requerir la verificacin por va incidental...") de que el juez de la quiebra indirecta no abra un perodo in formativo normal (arts. 32 y ss., y 200, LCQ) y, as, el ingreso de los acreedores posteriores al concurso preventivo quede librado a la utiliza cin del incidente, para cuyo supuesto se estatuye la dispensa de costas (salvo pedido u oposicin manifiestamente improcedentes). Esa posibilidad genrica en las quiebras indirectas reconoce dos excepciones, que son las regladas por el prr. ltimo del art. 88 de la LCQ. En la quiebra indirecta por incumplimiento del acuerdo preventivo (art. 63, LCQ), y en la quiebra indirecta por nulidad del acuerdo preventivo (art.

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61, LCQ), el juez debe abrir un perodo informativo comn (arts. 32 y ss., y 200, LCQ), fijando la fecha hasta la cual los acreedores (posteriores a la presentacin del concurso preventivo fracasado) pueden presentar las soli citudes de verificacin de sus crditos al sndico, y establecer asimismo las fechas de presentacin del informe individual y del informe general. En sntesis: a) En las quiebras indirectas por incumplimiento o por nulidad del acuerdo preventivo, la verificacin de crditos discurre por los mismos carriles que en las quiebras directas, y la verificacin incidental tiene el mismo rgimen de costas que en stas. b) En las quiebras indirectas declaradas por fracasos del concurso preventivo que no fueran el incumplimiento o la nulidad del acuerdo pre ventivo, para los acreedores posteriores a la presentacin de dicho concur so preventivo, el juez puede abrir un perodo informativo igual al de las quiebras directas, con las mismas consecuencias de stas en caso de verifi cacin incidental, o tambin puede no abrir ese mecanismo de verificacin de crditos y, en su lugar, dejar librado el ingreso de los acreedores (poste riores al concurso preventivo) a la va incidental, caso ste en el cual rige la dispensa de costas reglada en el prr. 1 0 del art. 202 de la LCQ, con las excepciones all previstas. Si bien en el ltimo de los casos (no apertura de un perodo infor mativo comn) resulta innecesaria la presentacin del inf orme individual sobre los crditos, pensamos que el informe general (art. 39, LCQ) siem pre debe exigirse. Inclusive en las quiebras indirectas en las que se per mite el acceso de los acreedores posteriores al concurso preventivo por va incidental, el informe general, o si se quiere la actualizacin del presentado en oportunidad del art. 39 de la LCQ, es inexorable a fin de poder saber la composicin actual del pasivo a travs del reclculo de los crditos que el sndico debe efectuar (art. 202 in fine, LCQ), y para posibilitar la formulacin de observaciones a la fecha inicial del estado de cesacin de pagos a los "interesados" (art. 117, LCQ) que no estaban legitimados para hacerlo en la oportunidad sealada por el art. 40 de la LCQ. Por ello, sostenemos que la fecha para presentacin del informe general es inexorable en toda sentencia de quiebra, cualquiera fuese el mtodo de ingreso al pasivo que, para los acreedores posteriores a un anterior concurso preventivo fracasado, determinase el juez. Art. 89. [PUBLICIDAD] Dentro de las veinticuatro horas de dictado el auto, el secretario del juzgado debe proceder a hacer publicar edictos durante cinco das en el diario de publicaciones legales, por los que haga co-

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nocer el estado de quiebra y las disposiciones del art. 88, incs. 1, 3, 4, 5 y 7, parte final, en su caso, y nombre y domicilio del sndico. Igual publicacin se ordena en cada jurisdiccin en la que el fallido tenga establecimiento o en la que se domicilie un socio solidario. Los exhortos pertinentes se deben diligenciar de oficio y ser librados dentro de las veinticuatro horas de la sentencia de quiebra. La publicacin es realizada sin necesidad de previo pago y sin perjuicio de asignarse los fondos cuando los hubiere. Si al momento de la quiebra existieren fondos suficientes en el expediente, el juez puede ordenar las publicaciones de edictos similares en otros diarios de amplia circulacin que designe, a lo que se debe dar cumplimiento en la forma y trminos dispuestos.
La sentencia de quiebra produce efectos erga omnes desde el momento mismo de su declaracin, no siendo necesaria su notificacin para que la misma adquiera eficacia. Sin embargo, debe hacerse conocer para permitir el ejercicio de las posibilidades recursivas y para que los terceros resulten advertidos del estado de falencia del deudor y sepan a qu atener se en cuanto a las relaciones jurdicas habidas con l o a punto de concre tar. La publicacin de estos edictos cumple la finalidad de hacer pblico el estado de falencia del deudor, e importa la notificacin a los acreedores y terceros que no podrn en adelante alegar ignorancia de tal estado.

SECCIN IV CONVERSIN Art. 90. [CONVERSIN A PEDIDO DEL DEUDOR] El deudor que se encuentre en las condiciones del art. 5 puede solicitar la conversin del trmite en concurso preventivo, dentro de los diez das contados a partir de la ltima publicacin de los edictos a que se refiere el art. 89.

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS [DEUDORES COMPRENDIDOS] Este derecho corresponde tambin a los socios cuya quiebra se decrete conforme al art. 160. [DEUDOR EXCLUIDO] No puede solicitar la conversin el deudor cuya quiebra se hubiere decretado por incumplimiento de un acuerdo preventivo o estando en trmite un concurso preventivo, o quien se encuentre en el perodo de inhibicin establecido en el art. 59.

En este artculo se introduce una institucin novedosa frente a nuestra tradicin: la posibilidad de que el fallido, en ciertos supuestos, pueda lograr aun despus de la quiebra la apertura de su concurso preventivo, y as convertir el proceso liquidativo en preventivo. Antes de esta ley, la declaracin de quiebra haca precluir cualquier intento ulterior de acudir al concurso preventivo, compensndose tal rigidez con la posibilidad en ciertos casos de la solucin concordataria de la falencia por el acuerdo resolutorio. Este ltimo ha sido eliminado de la actual legislacin que otorga, a ciertos fallidos, la chance concordataria, pero en el marco de un concurso preventivo por conversin. Con la ventaja, frente al anterior sistema, de la eliminacin del desapoderamiento ab initio, y la consecuente permanencia del concursado al frente de la administracin de su patrimo nio desde el principio, sin esperar la homologacin del acuerdo. La des ventaja comparativa para el deudor radica en las mayores exigencias del sistema de la conversin frente al sistema del acuerdo resolutorio: a ste poda acceder cualquier fallido (en las quiebras directas) sin que fuese menester haber cumplido previamente requisito formal alguno; a la conver sin pueden aspirar los fallidos (en las quiebras directas tambin, pero con la limitacin del perodo de inhibicin del art. 59, LCQ), siempre y cuando cumplan todos los recaudos formales de la presentacin concursal preven tiva (art. 11, LCQ). La conversin pueden postularla los mismos deudores que pueden ser sujetos del concurso preventivo; e, inclusive, los socios ilimitadamente responsables a quienes se hubiese declarado en quiebra por extensin de la quiebra societaria (art. 160, LCQ). Estn excluidos de esta posibilidad: a) A la inversa de lo dispuesto en el art. 90, prr. 2, de la LCQ, los fallidos declarados tales por extensin de los supuestos del art. 161. b) Las personas que no pueden ser sujetos del concurso preventivo, por ejemplo, las entidades financieras (ver arts. 2 y 5, LCQ). c) Quienes se encontraren en el perodo de inhibicin de un concurso preventivo exitoso anterior (art. 59, LCQ).

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d) Quienes pretendieren convertir una quiebra directa o indirectaque se hubiese declarado "estando en trmite un concurso preventivo" (art. 90, prr. 3, LCQ). JURISPRUDENCIA PLENARIA

El fallido que solicit su propia quiebra puede acceder a la conversin de sta en concurso preventivo, segn el art. 90 de la ley 24.522 (CNCom, en pleno, 30/3/02, "Pujol, Juan C. s/propia quiebra"). Art. 91. [EFECTOS DEL PEDIDO DE CONVERSIN]

Presentado el pedido de conversin el deudor no podr interponer recurso de reposicin contra la sentencia de quiebra; si ya lo hubiese interpuesto, se lo tiene por de sistido, sin necesidad de declaracin judicial. El pedido de conversin no impide la continuacin del planteo de incompetencia formulado conforme a los arts. 100 y 101.
El pedido de conversin impide (o implica, en su caso) desistir el re curso de reposicin contra la sentencia de quiebra (art. 94 y ss., LCQ). Los eventuales planteos de incompetencia, en cambio, pueden prose guirse (arts. 100 y 101, LCQ), ya que, liquidativo o preventivo (por con versin), el concurso continuar ante el juez competente. La secuencia de las decisiones de ambos planteos ante la coexistencia de incompeten cia y conversin no es clara. Parecera ms lgica la previa resolucin de la incompetencia. Empero, si se advierte que durante su tramita cin "en ningn caso cesa la aplicacin de los efectos de la quiebra" (art. 101, LCQ), dicho criterio podra resultar frustrante del propsito funda mental de la conversin que es poner fin de inmediato al estado de fallido y a los efectos de la quiebra (el desapoderamiento, como efecto principal) para lograr el rgimen de efectos del concurso preventivo. Por ello, tal vez, parece ms aconsejable reconocer al fal lido la posibilidad de solicitar decisin sobre la conversin de modo inmediato a su postulacin al juez de la quiebra, aunque su competencia estuviese sometida a cuestionamiento. El solo planteo del pedido de conversin carece de efecto suspensivo del inicio de la liquidacin falencial. Dicho efecto no se establece expre samente en este art. 91 como uno de los "efectos del pedido de conver sin" y, a la vez, parecera estar implcitamente excluido segn los trmi nos del art. 203 in fine de la LCQ.

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Art. 92. [REQutstros] El deudor debe cumplir los requisitos previstos en el art. 11 al hacer su pedido de conversin o dentro del plazo que el juez fije conforme a lo previsto en el art. 11, ltimo prrafo. La solicitud de conversin debe cumplir los mismos recaudos que la demanda de concurso preventivo (art. 11, LCQ).

Art. 93. [EFECTOS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS] Vencido el plazo fijado segn el artculo anterior,

el juez deja sin efecto la sentencia de quiebra y dicta sentencia conforme lo dispuesto en los arts. 13 y 14. Slo puede rechazar la conversin en concurso preventivo por no haberse cumplido los requisitos del art. 11.
La admisin del pedido de conversin se hace por sentencia; sta abre el concurso preventivo y deja sin efecto la quiebra. La desestimacin de la solicitud de conversin, por incumplimiento de los requisitos del art. 11 u, obviamente, por postularla un sujeto excluido (ver art. 90, LCQ), importa la consolidacin de la quiebra. El rechazo de la conversin es apelable, atento a la remisin al art. 13 de la LCQ.

SECCIN V RECURSOS

Art. 94. [REPOSICIN] El fallido puede interponer recurso de reposicin cuando la quiebra sea declarada como consecuencia de pedido de acreedor. De igual derecho puede hacer uso el socio ilimitadamente responsable, incluso cuando la quiebra de la sociedad de la que forma parte hubiera sido solicitada por sta sin su conformidad. El recurso debe deducirse dentro de los cinco das de conocida la sentencia de quiebra o, en defecto de ese

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conocimiento anterior, hasta el quinto da posterior a la ltima publicacin de edictos en el diario oficial que corresponda a la jurisdiccin del juzgado. Se entiende conocimiento del fallido, el acto de clausura o el de incautacin de sus bienes.
A la declaracin de quiebra en el caso de peticin formulada por acreedor le ha precedido una fase instructoria breve, con retaceo en las posibilidades de defensa y prueba. De all que respecto de la sentencia de falencia no se concedan los recursos que de ordinario prevn los cdigos procesales para impugnar cualquier sentencia (apelacin, nulidad), sino que se establezca un sistema recursivo peculiar, diferente de los establecidos por las leyes de rito, encargndose al mismo juez que dict el fallo la tarea de conocer y decidir sobre la revisin de legalidad y justicia del mismo. Sobre esta concepcin se ha elaborado el sistema de impugnacin de la sentencia de quiebra, dictada en el trmite abierto a instancia de acreedor, en el art. 94 y siguientes. Slo el fallido est legitimado para interponer el recurso de reposicin (el "socio ilimitadamente responsable" que menciona el art. 94 tambin es fallido, por extensin: art. 160, LCQ). La reposicin ha de deducirse ante el juez que dict la quiebra, debiendo sustanciarse ante l y resolverse por el mismo magistrado.

Art. 95. [CAUSAL] El recurso slo puede fundarse en la inexistencia de los presupuestos sustanciales para la formacin del concurso.
[PARTES] Al resolver, el juez debe valorar todas las circunstancias de la causa principal y sus incidentes. Son parte en el trmite de reposicin el fallido, el sndico y el acreedor peticionante. El juez dictar resolucin en un plazo mximo de diez das desde que el incidente se encontrare en condiciones de resolver.

El recurso debe fundarse al tiempo de su interposicin debiendo, adems, ofrecerse simultneamente toda la prueba y agregarse la documental, pues el trmite que se imprime es el incidental (art. 280 y ss., LCQ). En apoyo de la reposicin puede aducirse la inexistencia del presupuesto objetivo de la quiebra el estado de cesacin de pagos o del pre-

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supuesto subjetivo de aqulla deudor exceptuado de la posibilidad de quebrar, no as cuestionar la legitimidad del crdito del peticionante. El eventual allanamiento del acreedor peticionante al recurso de repo sicin es totalmente irrelevante para el resultado del recurso. Es que no rige aqu el principio dispositivo y, adems, admitir la eficacia de este alla namiento importara una incongruencia con la prohibicin implcita del de sistimiento posterior a la notificacin del pedido de quiebra, consagrada por el art. 87, parte la, de la LCQ. Al resolver, el juez debe verificar si los presupuestos de la falencia existan al tiempo de la sentencia de quiebra, en orden a su confirmacin o rechazo. La resolucin que recae en el recurso de reposicin con trmite incidental es apelable, cualquiera que sea el resultado de la misma (art. 285, LCQ). Art. 96. [LEVAN TA MIENTO SIN TRMITE] El juez puede revocar la declaracin de quiebra sin sustanciar el incidente si el recurso de reposicin se interpone por el fallido con depsito en pago, o a embargo, del importe de los crditos con cuyo cumplimiento* se acredit la cesacin de pagos y sus accesorios. [PEDIDOS EN TRMITE] Debe depositar tambin los importes suficientes para atender a los restantes crditos invocados en pedidos de quiebra en trmite a la fecha de la declaracin, con sus accesorios, salvo que respecto de ellos se demuestre prima facie, a criterio del juez, la ilegitimidad del reclamo y sin perjuicio de los derechos del acreedor cuyo crdito no fue impedimento para revocar la quiebra. [DEPSITO DE GASTOS] La resolucin se supedita en su ejecucin al depsito por el deudor, dentro de los cin co das, de la suma que se fije para responder a los gas tos causdicos. [APELACIN] La resolucin que deniegue la revocacin inmediata es apelable nicamente por el deudor al

* Debera decir "incumplimiento".

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solo efecto devolutivo y se debe resolver por la alzada sin sustanciacin.


sta es una variante del recurso de reposicin que consiste en la interposicin del mismo pretendiendo que se revoque la quiebra sin sustanciar incidente alguno. Para ello debe acreditarse in limine la inexistencia de la cesacin de pagos mediante el depsito en pago o a embargo, y simultneamente con la deduccin del recurso del importe del crdito incumplido del cual se infiri la insolvencia, ms sus accesorios. Dado que la ley sigue la teora amplia en el tema de cesacin de pagos (arts. 1, 78, 79, etc., LCQ), este recurso slo puede prosperar si, en el caso, la insolvencia se ha inferido exclusivamente de incumplimientos, y se satisfacen por el deudor (no por un tercero) tales crditos insatisfechos. Pero si la cesa cin de pagos resultase de otros hechos reveladores, el depsito en pago o a embargo del crdito del peticionante devendra inoperante para destruir la presuncin de insolvencia emergente de esos otros hechos reveladores no desvirtuados. En tal supuesto, y a pesar del depsito, el recurso no de bera prosperar. La resolucin que hace lugar al levantamiento sin trmite de la quiebra es inapelable (art. 296, inc. 3, LCQ); en tanto es apelable por el deudor y de la manera sealada en este artculo la denegatoria del levantamiento sin trmite.
Art. 97. [EFECTOS DE LA INTERPOSICIN] La interposicin del recurso no impide la prosecucin del proceso, salvo en cuanto importe disposicin de bienes y sin perjuicio de la aplicacin del art. 184.

La interposicin del recurso de reposicin, en cualquiera de sus dos variantes (con o sin trmite), impide comenzar la liquidacin falencial (art. 203, LCQ). Empero, la interposicin de dicho recurso carece de efectos suspensi vos sobre el resto de los trmites del proceso de quiebra: a) Igual cobran operatividad todos los efectos previstos en los arts. 102 a 159 de la LCQ. b) Deben aplicarse las medidas de incautacin, conservacin y admi nistracin de los bienes (arts. 177 a 188, LCQ); entre ellas, la posibilidad de liquidar excepcionalmente algunos bienes (art. 184, LCQ). c) Puede disponerse la aplicacin de las reglas de la continuacin de la actividad de la empresa (arts. 189 y ss., LCQ). d) Se abre y sustancia la verificacin de crditos (arts. 126, 200 a 202, LCQ).

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Art. 98. [EFECTO DE LA REVOCACIN] La revocacin de la sentencia de quiebra hace cesar los efectos del concurso. No obstante, los actos legalmente realizados por el sndico y la resolucin producida de los contratos en curso de ejecucin son oponibles al deudor, aun cuando los primeros consistieren en disposiciones de bienes en las condiciones del art. 184. La revocacin de la sentencia de falencia es un modo de conclusin de la quiebra, aunque no previsto entre los enumerados en el captulo VII del ttulo III. Ocurre que en este caso se parte de la idea de que, revocndose la sentencia, es como si la quiebra no hubiese existido nunca. Ello deter mina que se procure la restitucin integral al ex fallido, aspecto imposible de cumplir acabadamente, pues, careciendo la interposicin del recurs o de efectos suspensivos plenos durante el lapso transcurrido entre la sentencia y su revocacin, aqulla ha producido una serie de efectos, algunos de los cuales podrn borrarse, pero otros no. Sobre lo que no puede dudarse es que a partir de la revocacin se extingue el proceso concursal, el estado de falencia y todos sus efectos. Art. 99. [DAOS Y PERJUICIOS CONTRA EL PETICIONARIO] Revocada la sentencia de quiebra, quien

la peticion con dolo o culpa grave es responsable por los daos y perjuicios causados al recurrente. La accin tramita por ante el juez del concurso.
El texto legal contempla un supuesto de responsabilidad por daos que pudieran haberse ocasionado a la persona cuya quiebra fue solicitada por acreedor, declarada y ulteriormente revocada; la norma no regula el supuesto de daos eventualmente derivados de la sola peticin de quiebra que no llega a declararse. Es presupuesto de la responsabilidad atribuida al peticionario, la ac tuacin de ste calificable como dolosa o con culpa grave. Se atribuye competencia al juez que entenda en la quiebra revocada, desplazndose de tal suerte las normas comunes de competencia material, territorial, por valor, etctera. La accin prescribe a los dos aos (art. 4037, Cd. Civil), computables a partir del momento en que quedare firme la sentencia revocatoria de la quiebra.

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Art. 100. [INCOMPETENCIA] En igual trmino que el indicado en el art. 94, el deudor y cualquier acreedor, excepto el que pidi la quiebra, pueden solicitarse declare la incompetencia del juzgado para entender en la causa. Son parte los indicados en el art. 95 y, en su caso, el acreedor que plante la incompetencia. Antes de la sentencia de quiebra solicitada por acreedor, el deudor pue de hacer el planteo de incompetencia del tribunal, al ser citado conforme al art. 84 de la LCQ. Tambin el juez, en esa etapa prefalencial, puede y debe declarar su falta de competencia, si lo advierte. Declarada la quiebra, y aunque no se hubiese argido antes, pu eden pedir que se declare la incompetencia: el deudor y cualquier acreedor, salvo el que solicit la quiebra. Cabe hacer algunas aclararaciones: a) La objecin puede referir a cualquier tipo de incompetencia (por materia, territorio, etctera). b) La expresin cualquier acreedor debe entenderse en el sentido de cualquier persona que invoque calidad de acreedor y lo justifique prima facie por analoga del art. 83 de la LCQ, ya que acreedor en sentido estricto no hay hasta que se resuelva sobre las verificaci ones de crditos. c) La cuestin debe sustanciarse por el trmite incidental (art. 280 y ss., LCQ). d) La competencia concursa], por cualquier causa que fuere e inclusi ve la territorial, ha sido invariablemente considerada por la jurisprudencia como de orden pblico e improrrogable. Art. 101. [PETICIN Y ADMISIN: EFECTOS] Esta peticin no suspende el trmite del concurso si el deudor est inscripto en el Registro Pblico de Comercio de la jurisdiccin del juzgado. En ningn caso cesa la aplicacin de los efectos de la quiebra. La resolucin que admite la incompetencia del juzgado ordena el pase del expediente al que corresponda, siendo vlidas las actuaciones que se hubieren cumplido hasta entonces.

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Efectos del planteo de la cuestin de competencia. Es preciso diferenciarlos. a) Los efectos patrimoniales y personales de la quiebra no se suspenden por la mera interposicin de la incompetencia; ellos continan operando mientras sta se decide. b) El trmite procedimental de la quiebra: 1) no se suspende si el fallido est inscripto en el Registro Pblico de Comercio de igual juris diccin a la del juez donde estuviese radicada originariamente la quiebra (cuya competencia se cuestiona); pero, 2) s se suspende cuando el fallido estuviese inscripto en otro Registro Pblico de Comercio que no fuese aqul. sta parece la interpretacin ms razonable, dentro de otras posi bles, utilizando el argumento a contrario. Si el trmite no se suspende pese al planteo de incompetencia respecto del fallido inscripto en el Registro Pblico de Comercio de la jurisdiccin del juez de la quiebra, es debido a que se considera dicha circunstancia como una presuncin con traria a la solicitud de incompetencia (ergo, se mantiene el curso del proceso falencial hasta la destruccin de la susodicha presuncin). En igual l nea de razonamiento, slo la inscripcin efectiva en otro Registro Pblico de Comercio, distinto al de la jurisdiccin del juez de la quiebra, podra operar como presuncin inversa y determinar la suspensin del trmite fa lencial durante la sustanciacin de la cuestin de competencia. Efectos de la admisin de la incompetencia. La admisin de la incompetencia por el juez que declar la quiebra, no acarrea la revocacin del fallo ni la nulidad de lo actuado. Los trmites cumplidos conservan validez y la causa debe remitirse al juzgado (competente) que correspondiera.

CAPTULO II EFECTOS DE LA QUIEBRA SECCIN I EFECTOS PERSONALES RESPECTO DEL FALLIDO Art. 102. [COOPERACIN DEL FALLIDO] El fallido y sus representantes y los administradores de la sociedad, en su caso, estn obligados a prestar toda colaboracin que el juez o el sndico le requieran para el esclarecimien-

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to de la situacin patrimonial y la determinacin de los crditos. Deben comparecer cada vez que el juez los cite para dar explicaciones y puede ordenarse su concurrencia por la fuerza pblica si mediare inasistencia.
Son congruentes con esta norma, las facultades del juez y del sndico, reguladas, respectivamente en los arts. 274, inc. 1, y 275, inc. 3, de la LCQ. Art. 103. [AUTORIZACIN PARA VIAJAR AL EXTERIOR]

Hasta la presentacin del informe general, el fallido y sus administradores no pueden ausentarse del pas sin autorizacin judicial concedida en cada caso, la que deber ser otorgada cuando su presencia no sea requerida a los efectos del art. 102, o en casos de necesidad y urgencia evidentes. Esa autorizacin no impide la prosecucin del juicio y subsisten los efectos del domicilio procesal. Por resolucin fundada el juez puede extender la interdiccin de salida del pas respecto de personas determinadas, por un plazo que no puede exceder de seis meses contados a partir de la fecha fijada para la presentacin del informe. La resolucin es apelable en efecto devolutivo por las personas a quienes afecte.
La interdiccin de viaje al exterior, sin previa y especial autorizacin judicial, tiende a asegurar la presencia del fallido y sus admi nistradores a fin de hacer posible el deber de colaboracin impuesto en el artculo an terior. Para que el juez conceda la autorizacin de salida, el solicitante debe fundar y justificar prima facie su urgente y justificada necesidad o, al menos, debe surgir de las constancias del juicio que su presencia no ser necesaria para el desarrollo del proceso mientras dure la ausencia del pas. Art. 104. [DESEMPEO DE EMPLEO, PROFESIN Y OFICIO]

El fallido conserva la facultad de desempear tareas artesanales, profesionales o en relacin de dependencia, sin perjuicio de lo dispuesto por los arts. 107 y 108, inc. 2.

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Las deudas contradas mientras no est rehabilitado pueden dar lugar a nuevo concurso, que slo comprender los bienes remanentes una vez liquidada la quiebra y cumplida la distribucin y los adquiridos luego de la rehabilitacin.
[DEUDAS POSTERIORES] Facultad de desempear tareas. La norma debe correlacionarse con el art. 238 de la LCQ, siendo esta ltima, regla general. De lo que se sigue que el desempeo en relacin de dependencia resulta admisible siempre y cuando no se trate de algn cargo gerencial o de administracin de los previstos en el apuntado art. 238. Los ingresos obtenidos por el fallido en estas actividades quedan sujetos a desapoderamiento, con los lmites temporales y cualitativos regulados por los arts. 107 y 108 de la LCQ. Deudas posteriores. El pasivo falencial est integrado por las deudas del fallido anteriores a la fecha de la sentencia de quiebra, ms los gas tos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). Las deudas del fallido posteriores a la fecha de la sentencia de quiebra (cualquiera fuese su fuen te: legal, contractual o extracontractual), no integran dicho pasivo y, por ende, no pueden ser verificadas en la quiebra ni ser admitidas a la concu rrencia dentro de dicho juicio para aspirar a cobrar sobre el activo falen cial. Dichas deudas posteriores slo pueden ejecutarse individual o colectivamente sobre los bienes adquiridos despus de la rehabilitacin o, en su caso, sobre el eventual saldo de la liquidacin falencial anterior (art. 228 in fine, LCQ). El pasivo falencial concurre en la quiebra para cobrarse sobre el producto de la liquidacin del activo falencial. ste est integrado por los bienes del fallido, sujetos a desapoderamiento (ver comentario al art. 107, LCQ). Art. 105. [MUERTE O INCAPACIDAD DEL FALLIDO] La muerte del fallido no afecta el trmite ni los efectos del concurso. Los herederos sustituyen al causante, debiendo unificar personera. En el juicio sucesorio no se realiza trmite alguno sobre los bienes objeto de desapoderamiento y se decide sobre la persona que represente a los herederos en la quiebra. La incapacidad o inhabilitacin del fallido, aun sobreviniente, tampoco afecta el trmite ni los efectos de

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la quiebra. Su representante necesario lo sustituye en el concurso.


El juicio sucesorio y la quiebra son, ambos, procesos universales, no habiendo fuero de atraccin entre ellos. Empero, como en ambos procesos podran disponerse medidas sobre los mismos bienes, el art. 105 establece la prioridad, en ese aspecto, del juicio concursal. Si bien la muerte del fallido no pone fin a la quiebra, sta prosigue slo con relacin al patrimonio del causante; los efectos personales pro pios de la falencia cesan con el fallecimiento del quebrado.

SECCIN II DESAPODERAMIENTO Art. 106. - [FECHA DE APLICACIN] La sentencia de quiebra importa la aplicacin inmediata de las medidas contenidas en esta seccin. La sentencia de quiebra cobra ejecutoriedad inmediata a su dictado, no siendo necesario que se notifique, ni que est "firme", para que produz ca desde el momento mismo de la declaracin muchas de sus consecuencias ms tpicas: desapoderamiento, fuero de atraccin, etctera. Art. 107. - [CONCEPTO Y EXTENSIN] El fallido queda desapoderado de pleno derecho de sus bienes existentes a la fecha de la declaracin de la quiebra y de los que adquiriera hasta su rehabilitacin. El desapoderamiento impide que ejercite los derechos de disposicin y administracin. En nuestro sistema, la quiebra no produce una transferencia de propie dad de los bienes del fallido a sus acreedores. Por el contrario, la liquidacin coactiva concursal, si llega a realizarse, se hace con los bienes en el patrimonio del fallido. Empero, a los fines conservatorios y para asegurar la garanta comn de los acreedores, a partir de la declaracin de quiebra se desapodera al fallido. Esto implica que, desde el momento, y como efecto jurdico propio de la declaracin falencial, el deudor pierde la posi 13. TLA, Concursos y quiebras.

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bilidad de ejercer los derechos de administracin y disposicin de sus bienes (salvo los excluidos del desapoderamiento; ver art. 108). El desapoderamiento es un efecto tpico de la quiebra y no debe con fundirse con la desposesin o incautacin de bienes preceptuada por el art. 177 y siguientes. Esta incautacin es un acto material para entregar al sndico los bienes y papeles del fallido, y es consecuencia del desapodera miento. Pero ste existe desde la fecha de la sentencia de quiebra, en tan to la incautacin de bienes exige la real izacin de las diligencias sealadas en el citado art. 177 y siguientes. El desapoderamiento se extiende a todos los bienes actuales presentes en el patrimonio del fallido a la fecha de la sentencia de quiebra; ms to dos los bienes futuros, que ingresaren a dicho patrimonio, por cualquier t tulo de adquisicin (oneroso, gratuita, mortis causa, etc.), antes de la rehabilitacin (art. 236, LCQ); ms todos los bienes salidos del patrimonio del fallido, que reingresaren aun despus de la rehabilitacin con motivo de las acciones de recomposicin patrimonial del derecho comn (accin de simulacin y accin de fraude o pauliana) o de alguna de las ineficacias falenciales (arts. 109, 118, 119, etc., LCQ). El desapoderamiento no se extiende a todos los bienes e xcluidos segn elenco del art. 108 de la LCQ; ni a los bienes adquiridos ex novo despus de la rehabilitacin, que no constituyan reingreso de bienes indebidamente salidos con anterioridad. Art. 108. [BIENES EXCLUIDOS] Quedan excluidos de lo dispuesto en el artculo anterior: 1) Los derechos no patrimoniales. 2) Los bienes inembargables. 3) El usufructo de los bienes de los hijos menores del fallido, pero los frutos que le correspondan caen en desapoderamiento una vez atendidas las cargas. 4) La administracin de los bienes propios del cnyuge. 5) La facultad de actuar en justicia en defensa de bienes y derechos que no caen en el desapoderamiento, y en cuanto por esta ley se admite su intervencin par ticular. 6) Las indemnizaciones que correspondan al falli do por daos materiales o morales a su persona. 7) Los dems bienes excluidos por otras leyes.

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El art. 1, prr. 2, de la LCQ (ver su comentario) consagra el princi pio de universalidad objetiva: "el concurso produce sus efectos sobre la to talidad del patrimonio del deudor". En este art. 108 se determinan las excepciones de ese principio, enumerndose los bienes excluidos del desapoderamiento. La interpretacin de estas exclusiones del art. 108 debe ser restrictiva. En primer lugar, por ser excepciones a una norma bsica concursal: la universalidad objetiva del juicio de quiebra. En segundo trmino, por ser tambin excepciones al principio general del derecho pri vado consistente en reconocer al patrimonio del deudor como la garanta comn de sus acreedores (si bien no expresamente mencionado, implcitamente inspirador de la concepcin civil argentina sobre el patrimonio). Respecto de los bienes objeto de fideicomiso, ver comentario al art. 2 de la LCQ. Art. 109. [ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN DE LOS BIENES] El sndico tiene la administracin de los

bienes y participa de su disposicin en la medida fijada en esta ley. Los actos realizados por el fallido sobre los bienes desapoderados, as como los pagos que hiciere o recibiere, son ineficaces. La declaracin de ineficacia es declarada de conformidad a lo dispuesto en el art. 119, penltimo prrafo.
El desapoderamiento, conceptualizado como efecto jurdico de la declaracin falencia] en el art. 107 de la LCQ, encuentra aqu regulada la consecuencia de la eventual actuacin del fallido luego de su declaracin como tal sobre los bienes desapoderados: todos esos actos, posteriores a la declaracin de quiebra, son ineficaces (o sea, inoponibles) respecto de los acreedores. A su vez, la privacin de la posibilidad de administrar y disponer de sus bienes impuesta al fallido tiene como reverso la asignacin de la admi nistracin al sndico (arts. 177, 254 y 275) y, en su caso, la disposicin por el mismo rgano concursal (arts. 184, 203 y ss., LCQ). Para que el sndico pueda cumplir con sus funciones de administracin y eventual liquidacin, el deudor y los terceros deben entregarle los bienes de aqul (arts. 82, 88, inc. 3, y 177 y ss., LCQ). Art. 110. [LEGITIMACIN PROCESAL DEL FALLIDO] El

fallido pierde la legitimacin procesal en todo litigio re-

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ferido a los bienes desapoderados, debiendo actuar en ellos el sndico. Puede, sin embargo, solicitar medidas conservatorias judiciales hasta tanto el sndico se apersone, y realizar las extrajudiciales en omisin del sndico. Puede tambin formular observaciones en los trminos del art. 35 respecto de los crditos que pretendan verificarse, hacerse parte en los incidentes de revisin y de verificacin tarda, y hacer presentaciones relativas a la actuacin de los rganos del concurso.
A partir de la declaracin de quiebra, y como efecto de la misma, el fallido es sustituido por el sndico en toda actuacin judicial relacionada con los bienes sujetos a desapoderamiento. Esta sustitucin implica que el fallido pierde toda posibilidad de actuacin, por s o por apoderado con vencional, en esa categora de juicios; no puede, por ende, intervenir conjunta o promiscuamente con el sndico, quien lo reemplaza totalmente en este aspecto. La actuacin judicial del sndico frente a terceros est contemplada en los arts. 119, 142, 163, 175, 176, 182 y 275 de la LCQ. El fallido conserva la legitimacin para actuar: a) Extrajudicial y judicialmente, requiriendo medidas conservatorias, en omisin del sndico o hasta tanto ste tome intervencin. Comprende todas las medidas para evitar prescripciones, caducidades procesales o de derechos; la enderezada a evitar perjuicios o situaciones desfavorables en el futuro; las dirigidas a prevenir situaciones de indefensin, etctera. b) Judicialmente, en todos los pleitos relativos a bienes no sujetos a desapoderamiento. c) En el proceso concursal, en todos los casos en que la ley le reconoce esta posibilidad: arts. 34, 35, 94, 96, 117, 218, etctera. Art. 111. [HERENCIA Y LEGADOS: ACEPTACIN O REPUDIACIN] El fallido puede aceptar o repudiar herencia o

legados. En caso de aceptacin, los acreedores del causante slo pueden proceder sobre los bienes desapoderados, despus de pagados los del fallido y los gastos del concurso. La repudiacin slo produce sus efectos en lo que exceda del inters de los acreedores y los gastos ntegros

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del concurso. En todos los casos acta el sndico en los trmites del sucesorio en que est comprometido el inters del concurso.
Fallido heredero . Segn las reglas que rigen la conformacin del activo falencial (ver art. 107, LCQ), todos los bienes que pudiesen ingresar al patrimonio del fallido antes de su rehabilitacin estn sujetos a desapoderamiento, con miras a su liquidacin para satisfacer el pasivo falencial. Por eso, si el fallido no rehabilitado hereda, el eventual beneficio econmico derivado de la adquisicin monis causa de bienes, tiene como destinatarios a los acreedores en primer lugar. De ah que si bien el fallido puede aceptar o repudiar herencia o legados, ello tiene como lmite el inters de los acreedores concurrentes en la quiebra. Si la repudiacin perjudicase ese inters, ella sera de ningn efecto e inoponible a los acreedores. Acreedores del causante versus acreedores del fallido (y del concurso). El prr. 2 del art. 111 de la LCQ reitera el anterior prrafo de igual ubicacin en el art. 115 de la ley 19.551, sobre el cual existieron interpretaciones doctrinarias contradictorias, a raz de la enigmtica redaccin y su difcil armonizacin con las reglas sucesorias del Cdigo Civil. Es previ sible, entonces, que la polmica contine. Por nuestra parte, pensamos que es necesaria una evaluacin como la que hacemos a continuacin. a) Los acreedores del fallido y los gastos de conservacin y de justi cia de su quiebra slo pueden aspirar a ver incrementado el activo falencial (sobre el producto de cuya liquidacin han de cobrar), con el importe o la cantidad de bienes del causante que quedase despus de atendidos sus cr ditos y los gastos de la sucesin. En otras palabras, sobre los bienes del causante no se establece una concurrencia entre sus acreedores y los del heredero fallido. Primero, como efecto propio del beneficio de inventario, se atienden las deudas del causante y las cargas del sucesorio; y luego, el remanente es lo que ingresa (en dinero o en bienes) al activo desapoderable para engrosar el producto sobre el cual concurren los acreedores del fallido y los gastos de conservacin y de justicia de su quiebra. b) Los acreedores del causante (y los gastos sucesorios, a fortiori) jams pueden concurrir con los acreedores del heredero fallido ni con los gastos de conservacin y de justicia de la quiebra, sobre los bienes desapoderados que pertenecen al fallido (y no pertenecieron al causante). Esto es as por efecto del ya mencionado beneficio de inventario, hoy regla en materia de aceptacin de la herencia (no vale el esfuerzo plantearse la hiptesis de eventual concurrencia por inexistencia de beneficio del inventario, ya que desde la reforma que introdujera la ley 17.711 al Cdigo Civil, ello se ha convertido en una rareza desconocida por la jurisprudencia).

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Legitimacin del sndico de la quiebra. En cuanto pudiera estar comprometido el inters de los acreedores del fallido heredero, el sndico de su quiebra tiene legitimacin procesal para intervenir en el juicio suce sorio del causante del quebrado.

Art. 112. [LEGADOS Y DONACIONES: CONDICIONES] La condicin de que los bienes legados o

donados no queden comprendidos en el desapoderamiento es ineficaz respecto de los acreedores, sin perjuicio de la subsistencia de la donacin o legado, de las otras cargas o condiciones y de la aplicacin del artculo anterior.
Legados o donaciones sujetos a condicin. Cualquier clusula incluida en una donacin o en un legado, por la cual el donante o causante condicionasen la efectivizacin de aqullos a que no existiera quiebra del donatario o legatario, o pretendiese bajo cualquier frmula excluir del desapoderamiento al objeto de la liberalidad, resulta inoponible a los acreedores del fallido (donatario o legatario). La donacin o e l legado no resultan invalidados por ese tipo de clusulas o condicionamientos; son stos, nicamente, los que resultan ineficaces en la medida que afecten el inters de los acreedores concurrentes en la quiebra.

Art. 113. [DONACIN POSTERIOR A LA QUIEBRA]

Los bienes donados al fallido con posterioridad a la declaracin en quiebra y hasta su rehabilitacin, ingresan al concurso y quedan sometidos al desapoderamiento. Si la donacin fuera con cargo, el sndico pu ede rechazar la donacin; si la admite debe cumplir el cargo por cuenta del concurso. En ambos casos debe requerir previa autorizacin judicial. Si el sndico rechaza la donacin, el fallido puede aceptarla para s mismo, en cuyo caso el donante no tiene derecho alguno respecto del concurso.
Donacin a un fallido. Las reglas del desapoderamiento relativas a la composicin del activo falencial (ver art. 107, LCQ), encuentran otra expresin en este artculo que analizamos. Los bienes adquiridos por el

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fallido, despus de la quiebra y antes de su rehabilitacin, son desapodera bles con miras a su liquidacin a fin de satisfacer el pasivo falencial (arts. 104, prr. 2, y 107, LCQ). Entre esos bienes cabe computar los adquiri dos por donacin (al igual que los de adquisicin mortis causa, a los que refieren los arts. 111 y 112 del rgimen). Las particularidades relacionadas con la donacin se regulan en los prrs. 2 y 3 de este art. 113 de la LCQ; ambos tienen en comn un mi smo principio inspirador consistente en que la donacin tiene que favorecer, y no perjudicar, a los acreedores concurrentes. a) Si la donacin es con cargo, el sndico debe evaluar la incidencia econmica de cumplir ste a fin de decidir la conveniencia (o no ) de la aceptacin de aqulla. Cualquiera que fuese la opinin del sndico (en pro de aceptar o rechazar la donacin con cargo), debe pedir autorizacin judicial. De la solicitud del sndico y la resolucin judicial respectiva coincidente o no con la opinin del funcionario concursal puede resultar: 1) el rechazo de la donacin, cuando se estimase que el beneficio es inferior al costo de cumplir el cargo; o, en el supuesto inverso, 2) la aceptacin de la donacin, en cuyo caso el cumplimiento del cargo se convierte en una obligacin con rango de gasto de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). b) Si la donacin con cargo es rechazada por el sndico, el fallido igualmente podra aceptarla, pero el cumplimiento del cargo es por cuenta de ste. El donante carece de derecho creditorio alguno en el concurso, bien como acreedor del fallido (por ser obligaciones posteriores a la quie bra; ver art. 104, parte 2 a , LCQ), o como acreedor del concurso (al haber el sndico rechazado la donacin).

Art. 114. [CORRESPONDENCIA] La correspondencia y las comunicaciones dirigidas al fallido deben ser entregadas al sndico. ste debe abrirlas en presencia del concursado o en la del juez en su defecto, entregndose al interesado la que fuere estrictamente personal. La constitucionalidad de la norma, idntica a la contenida en el art. 118 de la ley 19.551, fue puesta en duda por algunos autores, aunque no hubo pronunciamientos judiciales relevantes sobre el punto. Ello se debe a la cada vez ms irrelevante utilidad de la reg la, ante la proliferacin de medios privados de distribucin de correspondencia, el difundi do uso de la comunicacin facsimilar (fax), y las nuevas tecnologas de co municacin por computadoras.

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SECCIN III PERODO DE SOSPECHA Y EFECTOS SOBRE LOS ACTOS PERJUDICIALES A LOS ACREEDORES Art. 115. [FECHA DE CESACIN DE PAGOS: EFECTOS]

La fecha que se determine por resolucin firme como de iniciacin de la cesacin de pagos, hace cosa juzgada respecto del fallido, de los acreedores y de los terceros que intervinieron en el trmite para su determinacin y es presuncin que admite prueba contraria respecto de los terceros que no intervinieron. Cuando la quiebra se declare por alguna de las causales del art. 77, inc. 1, o estando pendiente el cumplimiento de un acuerdo preventivo, la fecha a determinar es la que corresponda a la iniciacin de la cesacin de pagos, anterior a la presentacin indicada en el art. 11.
La quiebra produce efectos jurdicos desde su declaracin por medio de la sentencia especfica que resuelve la apertura del proceso universal liquidativo. Sin embargo, al estado de cesacin de pagos preexistente a la declaracin judicial de quiebra se le asigna la virtualidad de incidir con relevancia jurdica sobre ciertas relaciones contradas durante un lapso inmediatamente anterior a la sentencia de falencia. Este lapso es el llamado perodo de sospecha, cuya importancia principal reside en el juego, durante el mismo, de las acciones de recomposicin del patrimonio del fallido o acciones de ineficacia concursal. stas suponen exigencias menores, para reintegrar al patrimonio del quebrado los bienes indebidamente egresados durante el perodo de sospecha, que las acciones de simulacin y de fraude del derecho comn. El perodo de sospecha, en nuestra ley vigente, es el lapso incluido entre la fecha que se fija judicialmente como inicio del estado de cesacin de pagos y la fecha de la sentencia de quiebra. Resulta, pues, fundamen tal, la determinacin del arranque para el cmputo del perodo de sospecha. Para ello, el sndico debe dictaminar expresamente en qu poca se produjo la cesacin de pagos, precisando hechos y circunstancias que fundamenten el dictamen en el informe general dispuesto por el art. 39, inc. 6, de la LCQ. Asimismo, quienes hubieran solicitado verificacin de crdi-

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tos, el deudor y cualquier interesado, pueden formular observaciones refe ridas al dictamen sobre la fecha inicial del estado de cesacin de pagos, dentro de los diez das de presentado el informe general (art. 40, LCQ) o dentro de los treinta das de la misma presentacin (art. 117, LCQ); ob viamente, al tener el mismo arranque para su cmputo, este ltimo plazo ms largo incluye al primero, haciendo que el total sea de treinta das. De todas las observaciones formuladas se da traslado al sndico, quien debe emitir nuevo dictamen; puede ordenarse la produccin de prueba luego de lo cual el juez dicta resolucin determinando la fecha que ha de computarse como arranque del perodo de sospecha. sta no puede retro traerse ms de dos aos contados desde la sentencia de quiebra (en caso de quiebra directa) o desde la presentacin en concurso preventivo (en caso de quiebra indirecta), a los efectos previstos en esta seccin y aunque la fecha inicial del estado de cesacin de pagos fuese, efectivamente, ms antigua. La resolucin judicial es recurrible por apelacin, que se concede en relacin y con efecto suspensivo. Pueden apelar "quienes hayan intervenido en la articulacin", esto es, el sndico (necesariamente) y los acreedo res o solicitantes de verificacin an no resuelta, as como cualquier interesado, en la medida todos ellos en que formulen observaciones a la fecha dictaminada por el sndico; tambin puede apelar siempre el fallido (aunque no hubiera formulado observaciones al informe del sndico). El trmite previsto para determinar el arranque del perodo de sospecha permite la participacin mltiple de sujetos aun terceros, no acreedores concurrentes a fin de posibilitar el mayor acopio de informacin para que el juez resuelva de la manera ms precisa un tema tan importante como dificultoso en su esclarecimiento. Por ello, pueden formularse plurales observaciones que sostengan diferentes fechas como inicios del estado de cesacin de pagos, en base a mltiples circunstancias reveladoras y, cualquiera que sea la que el juez tome como cierta para iniciar el pero do de sospecha, no puede considerarse que medien vencimientos en la cuestin para justificar que se impongan costas a aquellos cuya opinin sobre la fecha en averiguacin no coincida, finalmente, con la fijada por el juez. No corresponde, a nuestro juicio, la imposicin de costas en este trmite tendiente a determinar el arranque del perodo de sospecha. Una vez firme la resolucin que fija la fecha inicial de la cesacin de pagos, produce efecto de cosa juzgada respecto del fallido y de los acreedores concurrentes (aunque ni el primero ni los segundos hubie sen intervenido en el trmite para su determinacin por no haber observado el dictamen del sndico) y respecto de los terceros cuando stos s hubieran formulado observaciones a la fecha aconsejada por el sndico. Para los terceros que hubiesen permanecido al margen del trmite previo a la fijacin de la fecha inicial de la cesacin de pagos, la resolucin slo constituye una presuncin iuris tantum.

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Art. 116. [FECHA DE CESACIN DE PAGOS: RETROACCIN] La fijacin de la fecha de iniciacin de la cesacin de

pagos no puede retrotraerse a los efectos previstos por esta seccin, ms all de los dos aos de la fecha del auto de quiebra o de presentacin en concurso preventivo. [PERIODO DE SOSPECHA] Denomnase perodo de sospecha al que transcurre entre la fecha que se determine como iniciacin de la cesacin de pagos y la sentencia de quiebra.
La fecha inicial del estado de cesacin de pagos debe ser determinada por resolucin judicial. sta ha de fijar la fecha en la que, a criterio del juez, tuvo inicio la situacin de insolvencia del fallido ininterrumpidamen te mantenida hasta la declaracin de quiebra. Si tal fecha se ubica ms atrs de los dos aos contados desde la sentencia de quiebra o, en caso de quiebra indirecta, desde la presentacin en el (fracasado) concurso preven tivo, igual debe determinarse (el inicio de la insolvencia) con precisin en la sentencia judicial respectiva. Ello as, ya que la retroaccin mxima de dos aos es al solo efecto de la operatividad de las ineficacias falenciales de ciertos actos celebrados en dicho perodo ("a los efectos previstos por esta seccin"); pero para otros efectos de la quiebra es imprescindible sa ber cundo comenz efectivamente el estado de cesacin de pagos, cualquiera que fuese su antigedad y aun ms all de los susodichos dos aos (arts. 149, 160, 174, 235 y 236, LCQ). Art. 117. [CESACIN DE PAGOS: DETERMINACIN DE SU FECHA INICIAL] Dentro de los treinta das posteriores a la

presentacin del informe general, los interesados pueden observar la fecha inicial del estado de cesacin de pagos propuesta por el sndico. Los escritos se presentan por triplicado y de ellos se da traslado al sndico, junto con los que sobre el particular se hubieren presentado de acuerdo con el art. 40. El juez puede ordenar la prueba que estime nece saria. La resolucin que fija la fecha de iniciacin de la cesacin de pagos es apelable por quienes hayan intervenido en la articulacin y por el fallido.

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Los treinta das (hbiles judiciales: art. 273, inc. 2, LCQ) para formular observaciones, se cuentan desde la presentacin en la quiebra del informe general (ver art. 88, prr. ltimo, LCQ, y su comentarlo). Los interesados en formular observaciones son aquellos a quienes podra afectar la fecha inicial del estado de cesacin de pagos aconsejada por el sndico. En la quiebra no slo resultan interesados en formular obser vaciones "el deudor y quienes hayan solicitado verificacin" (art. 40, LCQ), sino tambin y en especial aquellos que pudiesen resultar destinatarios de una accin de ineficacia falencial (arts. 115, 116, 118 y ss., LCQ), el socio recedente a quien se le puede exigir el reintegro de lo percibido (art. 149, LCQ), los eventuales legitimados pasivos de una extensin de quiebra (art. 160 y ss., LCQ) o de una responsabilidad de terceros (art. 173 y ss., LCQ), y los afectados por las inhabilitaciones falenciales (art. 234 y ss., LCQ). En los casos de quiebra indirecta puede ocurrir que existiesen observaciones a la fecha inicial del estado de cesacin de pagos, formuladas durante el concurso preventivo, en la oportunidad sealada por el art. 40 de la LCQ, y por alguno de los sujetos legitimados al efecto. Durante el proceso preventivo concursal esas observaciones no se sustancian (slo en la quiebra liquidativa tiene relevancia la fecha inicial de la insolvencia), ni se ordena actividad probatoria sobre ellas, ya que no se dicta resolucin judicial sobre el inicio del estado de cesacin de pagos. Pero al fracasar, aquellas observaciones se agregan a las formuladas al informe general de la quiebra, y todas se sustancian dndose traslado (rectius: "vista") al sndico (ver art. 115, LCQ). Art. 118. [ACTOS INEFICACES DE PLENO DERECHO]

Son ineficaces respecto de los acreedores los actos realizados por el deudor en el perodo de sospecha, que consistan en: 1) Actos a ttulo gratuito. 2) Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn el ttulo deba producirse en el da de la quiebra o con posterioridad. 3) Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra preferencia, respecto de obligacin no vencida que originariamente no tena esa garanta. La declaracin de ineficacia se pronuncia sin necesidad de accin o peticin expresa y sin tramitacin. La resolucin es apelable y recurrible por va incidental.

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En este artculo se prevn ciertos actos que, realizados en el perodo de sospecha por el fallido, resultan inoponibles a los acreedores comprendidos en la quiebra. La ineficacia importa, precisamente, inoponibili d a los acreedores y no nulidad del acto en s. Por el contrario, el acto deb existir y tener validez para poder ser reputado inoponible a los sujetos tutelacios por la declaracin de ineficacia. Para que funcione la institucin prevista en el artculo debe tenerse en cuenta: a) El acto cuestionado debe haberse realizado en el perodo de sospecha, por lo cual ha de haberse fijado previamente y por resolucin firmela fecha inicial del estado de cesacin de pagos (ver art. 115, LCQ). b) El juez debe contar con elementos de juicio suficientes a cuyo efecto puede despachar las medidas de investigacin que juzgue pertinentes para reputar acreditada la existencia de alguno de los actos susceptibles de ser declarados ineficaces, y su encuadre dentro del listado del art. 118. c) La ineficacia tiende a proteger a los acreedores no al deudor por lo que el acto se declara inoponible en inters de aqullos. De ah que la existencia de acreedores en el concurso y la subsistencia del inters de los mismos, sean recaudos indispensables para considerar la declaracin de ineficacia. S, por ejemplo, se ha celebrado un avenimiento, cesa la posibilidad de declaracin de ineficacia. Las ineficacias previstas en esta seccin de la ley 24.522 se aplican slo en la quiebra liquidativa, porque son medios de recomposicin del activo falencial liquidable con miras al incremento del producto repartible. Ello explica su no aplicabilidad en el concurso preventivo, ni en la quiebra cuando sta concluye de modo no li quidativo. d) La enumeracin de actos ineficaces de pleno derecho del art. 118 es taxativa y de interpretacin restringida. e) El agraviado por la decisin sobre ineficacia puede recurrir ante el mismo juez del concurso por va incidental (que luego le posibilitara acudir a la alzada, segn el art. 285, LCQ), o directamente apelar ante el superior sin interponer recurso de reposicin previa. Ver , en Apndice, ley 11.672 (t.o. 1999), art. 42.
Art. 119. [ACTOS INEFICACES POR CONOCIMIENTO DE LA

Los dems actos perjudiciales para los acreedores, otorgados en el perodo de sospecha pueden ser declarados ineficaces respecto de los acreedores, si quien celebr el acto con el fallido tena conocimiento del estado de cesacin de pagos del deudor. El tercero debe probar que el acto no caus perjuicio.
CESACIN DE PAGOS)

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Esta declaracin debe reclamarse por accin que se deduce ante el juez de la quiebra y tramita por va ordinaria, salvo que por acuerdo de partes se opte por hacerlo por incidente. La accin es ejercida por el sndico; est sujeta a autorizacin previa de la mayora simple del capital quirografario verificado y declarado admisible y no est sometida a tributo previo, sin perjuicio de su pago por quien resulte vencido; en su caso el crdito por la tasa de justicia tendr la preferencia del art. 240. La accin perime a los seis meses.
Los actos a ttulo oneroso realizados por el fallido en el perodo de sospecha, tambin pueden ser declarados ineficaces. En este caso, se apli can las consideraciones efectuadas en el comentario al art. 118, puntos a y c, y adems: a) Debe tratarse de actos a ttulo oneroso no enumerados en el artculo anterior. b) Debe acreditarse que el tercero tena conocimiento del estado de cesacin de pagos del actual quebrado, prueba que ordinariamente se obtendr por presunciones o indicios graves, precisos y concordantes. c) El perjuicio para los acreedores, a cuya reparacin se tiende con la declaracin de ineficacia, es recaudo para la procedencia de la accin. Si no hay perjuicio no hay inters tutelable. Pero el perjuicio se presume y es el tercero quien debe probar su inexistencia. d) Deben ser partes en el juicio: el sndico, como rgano de la quiebra, y, como demandados, el tercero cocontratante del fallido y los eventuales subadquirentes de aqul. e) La accin tramita por va ordinaria. Empero, por acuerdo de partes, puede usarse la va incidental del art. 280 y siguientes. En cualquier caso, la resolucin que recaiga es apelable: 1) si tramit por va incidental, por aplicacin del art. 285 de la LCQ, y 2) si tramit por va ordinaria, por aplicacin de las normas procesales propias del lugar del juicio que prevn la apelabilidad de las sentencias definitivas recadas en juicios ordinarios; no se aplica la inapelabilidad sealada en el art. 273, inc. 3, de la LCQ, porque no se trata de resolucin recada en el concurso sino en una accin autnoma y, aunque se considerara resolucin concursa], por consagrarse la apelabilidad en el art. 118, lo que a fortiori obligara a admitirla en este caso. f) Se atribuye competencia especial al juez del concurso, la cual prevalece sobre cualquier otra norma atributiva de competencia a magistrado diferente.

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g) Es recaudo de admisibilidad formal de la demanda de ineficacia postulada por el sndico, la justificacin de haber obtenido previamente la autorizacin de mayora simple del capital (no de personas titulare de acreencias) quirografario verificado y admitido. Cualquiera fuese la va procesal utilizada juicio ordinario o incidente, es susceptible de caducidad, la cual se produce en el trmino de seis meses. h) La ley concursal no regula la situacin de los subadquirentes de bienes cuya primera enajenacin hubiese estado afectada de ineficacia fa lencial. La jurisprudencia, en general, ha hecho aplicacin analgica del art. 970 del Cd. Civil.
JURISPRUDENCIA PLENARIA

No es procedente el arraigo en los juicios seguidos contra un tercero por el sndico del concurso (CCivCom Rosario, en pleno, 24/6/85, "Manto Negro SA y otros - quiebra c/Banco de las Comunidades s/accin revocatoria concursal", LL, 1985-E-307; reiterado por el mismo tribunal, 23/2/ 95, "Marcolini, Jos - quiebra c/Collel, Miguel y otro s/cumplimiento de contrato", ac. n 3/95, protocolo de la Sala III).
Art. 120. [ACCIN POR LOS ACREEDORES] Sin perjuicio de la responsabilidad del sndico, cualquier acreedor interesado puede deducir a su costa esta accin, despus de transcurridos treinta das desde que haya intimado judicialmente a aqul para que la inicie. El acreedor que promueve esta accin no puede requerir beneficio de litigar sin gastos y, a pedido de parte y en cualquier estado del juicio, el juez puede ordenar que el tercero afiance las eventuales costas del proceso a cuyo efecto las estimar provisionalmente. No prestada la caucin, el juicio se tiene por desistido con costas al accionante. [REVOCATORIA ORDINARIA] La accin regulada por los arts. 961 a 972 del Cd. Civil, slo puede ser intentada o continuada por los acreedores despus de haber intimado al sndico para que la inicie o prosiga, sustitu yendo al actor, en el trmino de treinta das. [EFECTOS] En ambos casos si se declara la ineficacia, el acreedor tiene derecho al resarcimiento de sus

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gastos y a una preferencia especial sobre los bienes recuperados, que determina el juez entre la tercera y la dcima parte del producido de stos, con lmite en el monto de su crdito.
Accin por los acreedores. La accin de ineficacia por conocimiento de la cesacin de pagos (art. 119, LCQ), puede ser ejercida por los acreedores, pero solamente en defecto de su ejercicio por el sndico y despus de haber transcurrido el tiempo legalmente establecido desde la inti macin judicial respectiva. Para desalentar acciones de ineficacia poco serias, se establecen dos cortapisas al acreedor demandante: a) la imposibilidad de acceder al beneficio de pobreza para litigar sin gastos, y b) la posibilidad de ser objeto del planteo de arraigo a fin de que afiance las eventuales costas del proceso, so pena de tenrsele por desistido. Estas trabas no son aplicables a la accin d e ineficacia promovida por el sndico del concurso (art. 119, LCQ). Revocatoria ordinaria. La segunda parte contempla la posibilidad de ejercicio de las acciones previstas en el Cdigo Civil fraude para el caso de que no se reuniera el presupuesto de las acciones concursales de ineficacia: realizacin del acto dentro del perodo de sospecha. Empero, la accin de fraude del Cdigo Civil es ms exigente desde que es preciso: a) Probar que el deudor se hallaba en estado de insolvencia al tiempo de realizar el acto cuestionado. b) Probar el perjuicio para los acreedores y que ste resulta del acto atacado, o que antes del mismo el deudor ya estaba en insolvencia. c) Probar que el crdito del acreedor que intenta la accin es anterior al acto del deudor. d) Si el acto es oneroso, probar el concilium fraudis (art. 968, Cd. Civil). Tambin puede deducirse la accin de simulacin, conjunta o separadamente con la accin pauliana del derecho comn. Pero la accin de simulacin tiende a que se declare la inexistencia o, tal vez, la nulidad del acto, en tanto la pauliana procura el reconocimiento de la inoponibilidad del mismo. La accin de simulacin se rige por el art. 955 y ss. del Cd. Civil. La ultima parte del art. 124 reconoce al acreedor que obtiene el reintegro de un bien para el activo concursal un privilegio especial sobre lo que se recupere. Art. 121. [ACTOS OTORGADOS DURANTE UN CONCURSO PREVENTIVO] El primer prrafo del art. 119 no es apli-

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cable respecto de los actos de administracin ordinaria otorgados durante la existencia de un concurso areventivo, ni respecto de los actos de administracin que excedan el giro ordinario o de disposicin otorgados 'en el mismo perodo, o durante la etapa de cumplimiento del acuerdo con autorizacin judicial conferida en los trminos de los arts. 16 59 tercer prrafo.
La norma prev el supuesto de quiebra a la que ha precedido un con curso preventivo, durante cuyo transcurso (o en el perodo posterior m ientras se cumple el acuerdo) el concursado ha realizado una serie de actos respecto de los cuales obviamente el tercero cocontratante no podra alegar ignorancia del estado de cesacin de pagos del concursado (ulteriormente, fallido). Si rigiera la regla del prr. 1 del art. 119 de la LCQ, nadie contratara con un concursado; esa es la razn de la excepcin consagrada por este artculo. Los actos del art. 121 de la LCQ regularmente cumplidos pueden eventualmente cuestionarse en la quiebra ulterior, pero no con las reglas de la ineficacia por conocimiento del estado de cesacin de pago (art. 119, LCQ), sino con institutos del derecho comn, tales como la accin de fraude o pauliana, la accin de simulacin, la invocacin del vicio de lesin, etctera. S los actos enunciados en el art. 121 se hubiesen llevado a cabo con irregularidades (marginamiento de la autorizacin judicial) seran ineficaces de pleno derecho en la quiebra (art. 17, prr. 1, LCQ). Art. 122. [PAGO AL ACREEDOR PETICIONANTE DE QUIEBRA: PRESUNCIN] Cuando el acreedor peticionante,

luego de promovida la peticin de quiebra, recibiere cualquier bien en pago o dacin en pago de un tercero para aplicar al crdito hecho valer en el expediente, se presume que se han entregado y recibido en favor de la generalidad de los acreedores, siendo inoponibles a ellos el otro carcter.
[REINTEGRO] El acreedor debe reintegrar al concurso lo recibido, pudiendo compelrsele con intereses hasta la tasa fijada en el art. 565 del Cd. de Comercio, en caso de resistencia injustificada.

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Esta disposicin refiere a la quiebra declarada con posterioridad a una anterior peticin de acreedor rechazada por haber ste recibido el pago de un tercero. Para que esta ineficacia opere, deben reunirse los siguientes extremos: a) una quiebra peticionada por acreedor, no declarada, en la cual ste recibi un pago, en dinero o en especie, de un tercero no del deudor , para aplicar a la obligacin (del ltimo) hecha valer por el peticionario de la quiebra, y b) una posterior quiebra del mismo deudor, sta s abierta, dentro de cuyo perodo de sospecha encuadra temporalmente el pago antes descripto, y en la cual se declara la analizada ineficacia. Los fundamentos de esta ineficacia se hallan en la presuncin de que el acreedor que pidi la quiebra conoca la cesacin de pagos del deudor, por cuanto afirm la existencia de ella, y en que dicho estado de insolven cia pese al rechazo de la peticin de quiebra no result desacreditado, debido a que el pago fue efectuado por un tercero. La consecuencia legal de la declaracin de esta ineficacia es la obligacin del ex peticionario de quiebra de reintegrar lo que hubiese percibido en oportunidad de la solicitud de quiebra rechazada. Al haber, ahora, una quiebra declarada, aquel pago es legalmente considerado como violatorio de la pars condicio creditorum y, por tanto, es inoponible al resto de los acreedores en cualquier otro carcter que no sea el de hecho (segn presuncin legal iuris et de jure) "en favor de la generalidad de los acreedores". El propsito de este tratamiento al pago de terceros dentro de una peticin de quiebra rechazada, es desalentar al acreedor que demanda la quiebra a percibir este tipo de cobros, pues ellos slo demoran la declaracin de apertura falencial, agravando la insolvencia y perjudicando al resto de los acreedores. No hay acuerdo en la doctrina acerca del trmite que ha de darse a la pretensin de reintegro de este pago ineficaz. Se han expresado algunas opiniones en favor de la declaracin oficiosa de pleno derecho, mientras otras se han manifiestado en pro de la tramitacin previa por va incidental (art. 280 y ss., LCQ). Art. 123. [INOPONIBILIDAD Y ACREEDORES DE RANGO POSTERIOR] Si en virtud de lo dispuesto por los arts. 118, 119 y 120 resulta inoponible una hipoteca o una prenda,

los acreedores hipotecarios o prendarios de rango pos terior slo tienen prioridad sobre las sumas que reco noceran ese privilegio si los actos inoponibles hubie ran producido todos sus efectos. Ingresan al concurso las cantidades que hubieran correspondido percibir al
1 4 . TL A , C o n c u rs o s y q u ie b ras .

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acreedor por los actos inoponibles, sin perjuicio de las restantes preferencias reconocidas.
La declaracin de ineficacia de un crdito hipotecario o prendario, o de estas garantas reales, no mejora especficamente la situacin de los acreedores con igual preferencia pero en grado posterior, sino que benefi cia al resto de los acreedores concurrentes. As, por ejemplo, si sobre un mismo inmueble pesan dos hipotecas, en primer y segundo grado, por mil pesos cada una, y es declarada ineficaz la primera de ellas, al repartirse el producto de la venta del bien gravado, el acreedor hipotecario de segundo grado cobrar siguiendo el orden del art. 242, inc. 2, de la LCQ, despus de que los importes que hubieran correspondido al acreedor hipotecario de primer grado (cuya inoponibilidad fue declarada) se descuenten para sumarlos al activo general repartible. Art. 124. [PLAZOS DE EJERCICIO] La declaracin prevista en el art. 118, la intimacin del art. 122 y la interposicin de la accin en los casos de los arts. 119 y 120 caducan a los tres aos contados desde la fecha de la sentencia de quiebra.
[EXTENSIN DEL DESAPODERAMIENTO] Los bienes que ingresen al concurso en virtud de lo dispuesto por los arts. 118 al 123 quedan sujetos al desapoderamiento.

Plazo de ejercicio. El plazo es de caducidad no de prescripcin, por lo que puede hacerse valer oficiosamente para desestimar liminarmente un planteo intempestivo (por tardo). Comienza a correr desde el dictado de la sentencia de quiebra, esto es, desde la fecha del fallo de apertura fa lencial, y no desde que ste hubiera quedado firme. La inexorabilidad del plazo de caducidad hace aconsejable promover las acciones respectivas antes del cumplimiento de aqul, aunque no estu viera fijado o firme el perodo de sospecha, a fin de evitar la prdida de las ineficacias falenciales. En tal caso, sin embargo, no podra dictarse sentencia en la pretensin de ineficacia hasta tanto no quedara firme la deter minacin judicial del perodo de sospecha. Extensin del desapoderamiento. Los bienes objeto de ineficacia falencial exitosa resultan liquidables en la quiebra. A tales efectos no es menester un reingreso formal a nombre del fallido (por caso, no es necesario cambiar la titularidad registral de un inmueble vendido por el falli -

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do a un tercero, cuando se hubiese declarado la ineficacia de la compraventa). Pueden ejecutarse aunque permaneciesen a nombre de terceros y, desde all, transferirse al adquirente en la liquidacin concursal. Firme la declaracin de ineficacia, hasta tanto se concrete la liquidacin, el sndico tiene la posesin y la administracin de esos bienes.

SECCIN IV EFECTOS GENERALES SOBRE RELACIONES JURDICAS PREEXISTENTES Art. 125. [PRINCIPIO GENERAL] Declarada la quiebra, todos los acreedores quedan sometidos a las disposiciones de esta ley y slo pueden ejercitar sus derechos sobre los bienes desapoderados en la forma prevista en la misma. Quedan comprendidos los acreedores condicionales, incluso aquellos cuya accin respecto del fallido queda expedita luego de excusin o cualquier otro acto previo contra el deudor principal. El prr. 1 concreta la expresin subjetiva del principio concursal de universalidad (o generalidad), propio de estos procesos (ver art. 1, LCQ). El prr. 2 se refiere a todos los acreedores eventuales. Ellos son los que tienen alguna condicin pendiente o circunstancia an no cumplida que impiden el ejercicio actual de su derecho (p.ej., los crditos sometidos a condicin suspensiva; los que dependen de un pronunciamiento judicial previo, como la prejudicialidad penal del art. 1101 del Cd. Civil, los fiadores o garantes del fallido, con derecho de repeticin contra ste, pero que an no han pagado al acreedor del quebrado, etctera). Con las parti cularidades de esa eventualidad, estos acreedores pueden ingresar en el concurso, pero el ejercicio de los derechos de acreedor concurrente est condicionado a la desaparicin de la circunstancia determinante de la eventualidad, o sea, a la consolidacin definitiva de la acreencia. Art. 126. [VERIFICACIN: OBLIGATORIEDAD] Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de sus cr-

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ditos y preferencias en la forma prevista por el art. 200, salvo disposicin expresa de esta ley.
[CRDITOS PRENDARIOS O HIPOTECARIOS] Sin perjuicio del cumplimiento oportuno de esa carga, los acreedores con hipoteca, prenda o garantizados con warrant, pueden reclamar en cualquier tiempo el pago mediante la realizacin de la cosa sobre la que recae el privilegio, previa comprobacin de sus ttulos en la forma indicada por el art. 209 y fianza de acreedor de mejor derecho. Los sndicos pueden requerir autorizacin al juez para pagar ntegramente el crdito prendario o hipotecario ejecutado por el acreedor con fondos lquidos existentes en el expediente, cuando la conservacin del bien importe un beneficio evidente para los acreedores. A tales fines puede autorizrsele a constituir otra garanta o disponer la venta de otros bienes.

Con respecto a la primera parte del artculo, ver comentario al art. 32 de la LCQ, que establece igual obligatoriedad en el concurso preventivo y cuyas consideraciones son igualmente aplicables en la quiebra. Los acreedores hipotecarios o prendarios pueden esperar la liquida cin general de bienes para obtener el cobro de su acreencia (con preferencia sobre el producido de la realizacin del bien gravado), en cuyo caso deben haber obtenido, previamente, resolucin sobre verificacin y graduacin de su crdito. Tambin pueden anticipar el cobro preferencia temporal acudiendo al trmite del concurso especial, previsto en el art. 209 de la LCQ. En el trmite del concurso especial slo se realiza un control externo, formal, de la regularidad del instrumento constitutivo de la gara nta real, por lo que el pronunciamiento all logrado adquiere valor de cosa juzgada formal. De ah que el acreedor no quede dispensado de solicitar aunque fuera con posterioridad la verificacin de su acreencia privilegiada, y que la resolu cin en el trmite verificatorio prevalezca sobre la anterior (caso de discor dancia) por su autoridad de cosa juzgada material. Art. 127. [PRESTACIONES NO DINERARIAS] Los acreedores de prestaciones no dinerarias, de las contradas en moneda extranjera o aquellos cuyo crdito en dinero

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deba calcularse con relacin a otros bienes, concurren a la quiebra por el valor de sus crditos en moneda de curso legal en la Repblica Argentina, calculado a la fecha de la declaracin o, a opcin del acreedor, a la del vencimiento, si ste fuere anterior.
Deudas no dinerarias y dinerarias ajustables. Rige para ellas el principio concursal de conversin similar al del concurso preventivo: art. 19, LCQ, correspondiendo al acreedor, en oportunidad de s olicitar la verificacin de su crdito, hacer la opcin relativa a la fecha de clculo en moneda de curso legal en la Repblica, fecha de la declaracin de la quiebra del deudor, o fecha del vencimiento de la obligacin (siempre que sta fuera anterior a aqulla, pues si fuese posterior, no hay opcin posible y la con versin se hara a la fecha de la sentencia falencial). Los acreedores cuyo crdito en dinero deba calcularse con relacin a otros bienes, son todos aquellos que deben satisfacerse en dinero (su prestacin es dineraria), pero tienen algn mdulo determinativo de la cantidad de moneda, que refiere al valor de otro bien o bienes (comprende a las obligaciones ajustables por el precio de algn producto o de ndices de va riacin de precios, costos, salarios, etctera). Deudas en moneda extranjera. A diferencia del concurso preventivo, donde la conversin de la moneda extranjera es al solo fin del clculo del pasivo y del cmputo de las mayoras, en la quiebra tal conversin es definitiva: en el proyecto de distribucin y para el pago del dividendo (arts. 218 y 221, LCQ), estos acreedores participan y cobran en moneda conver tida (no en la moneda extranjera de origen). Esta solucin, pensamos, se mantiene aun despus de la reforma de la ley 23.928 a los arts. 617 y 619 del Cd. Civil, por la especificidad de la legislacin concursal y las particulari dades de la liquidacin falencial que exigen una moneda de quiebra nica. Art. 128. [VENCIMIENTO DE PLAZOS] Las obligaciones del fallido pendientes de plazo se consideran vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de quiebra.
[DESCUENTOS DE INTERESES] Si el crdito que no devenga intereses es pagado total o parcialmente antes del plazo fijado segn el ttulo, deben deducirse los intereses legales por el lapso que anticipa* su pago.

* Debera decir "en que se anticipa".

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La sentencia de quiebra acarrea la caducidad de los plazos pendientes de las obligaciones en las que el fallido sea deudor, debiendo los respectivos acreedores acudir a verificar sus crditos tempestivamente aunque el plazo de exigibilidad convenido estuviera pendiente, de no haber mediado la quiebra del deudor. La segunda parte del artculo contempla un supuesto poco frecuente: que el acreedor cobre en la quiebra antes del plazo original emergente del ttulo o causa obligacionales. Si as ocurriera, deben descontarse intereses legales a tasa bancaria oficial por el tiempo en que se ha adelantado el pago.

Art. 129. [SUSPENSIN DE INTERESES] La declaracin de quiebra suspende el curso de intereses de todo tipo.

Sin embargo, los compensatorios devengados con posterioridad que correspondan a crditos ampara dos por garantas reales pueden ser percibidos hasta el lmite del producido del bien gravado despus de paga das las costas, los intereses preferidos anteriores a la quiebra y el capital.
Las deudas del fallido cristalizan su importe a la fecha de la sentencia de quiebra, a partir de la cual dejan de producir rditos o intereses. sa es la regla general, que reconoce como excepcin a los crditos con garantas reales. Sobre el producto de la venta del bien afectado a una de esas garantas, el acreedor as privilegiado cobra su crdito siguiendo el orden que indica este artculo in fine y el art. 242, inc. 2, de la LCQ. De tal suerte, si el monto de la realizacin del bien lo permite, este acreedor puede obtener intereses posteriores a la sentencia de quiebra. Estos intereses slo pueden ser compensatorios, expresin que a nuestro juicioexcluye a los intereses punitorios y a los sancionatorios, pero incluye a todos los rditos que compensan la privacin de uso del capital, anteriores o posteriores a la exigibilidad de ste. Los intereses posteriores a la quiebra podrn ser, eventualmente, percibidos por cualquier acreedor concurrente: a) si la quiebra termina por avenimiento o por pago voluntario a los acreedores (arts. 225 y 229, LCQ), cuando fueran parte del acuerdo o pago convenidos, y b) si la quiebra es liquidativa, cuando existiera remanente, conforme al art. 228 de la LCQ.

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Art. 130. [COMPENSACIN] La compensacin slo se produce cuando se ha operado antes de la declaracin de la quiebra. El art. 211 de la LCQ contempla una excepcin a este principio. Ver, en Apndice, ley 11.672 (t.o. 1999), art. 42. Art. 131. [DERECHO DE RETENCIN] La quiebra suspende el ejercicio del derecho de retencin sobre bienes susceptibles de desapoderamiento, los que deben entregarse al sndico, sin perjuicio del privilegio dispuesto por el art. 241, inc. 5. Cesada la quiebra antes de la enajenacin del bien contina el ejercicio del derecho de retencin, debindose restituir los bienes al acreedor, a costa del deudor.

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El derecho de retencin es la facultad que corresponde al tenedor de cosa ajena para conservarla hasta el pago de lo que se le debe por razn de la cosa misma (casos del depositario, locador de obra, etctera). Las reglas concursales sobre el tema pueden sintetizarse as: a) el retenedor es acreedor con privilegio especial (art. 241, inc. 5, LCQ); b) la quiebra suspende el ejercicio del derecho de retencin, por lo que la cosa retenida debe entregarse al sndico (igual suspensin no se produce e n caso de concurso preventivo, pero el concursado puede solicitar con autorizacin judicial la sustitucin por garanta adecuada: art. 3943, prr. 2, Cd. Civil, y art. 17, LCQ), y c) cesada la quiebra, si el bien subsiste y el retenedor no fue pagado debe restituirse la cosa, a costa del ex fallido. Art. 132. [FUERO DE ATRACCIN] La declaracin de quiebra atrae al juzgado en el que ella tramita todas las acciones judiciales iniciadas contra el fallido por las que se reclamen derechos patrimoniales, salvo los juicios de expropiacin y los fundados en relaciones de familia. El trmite de los juicios atrados se suspende cuando la sentencia de quiebra del demandado se halle fir-

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me; hasta entonces se prosiguen con el sndico, sin que puedan realizarse actos de ejecucin forzada. A los juicios laborales se aplica lo previsto en el art. 21, inc. 5.
Fuero de atraccin. A partir del dictado de la sentencia de quiebra, todos los juicios de contenido patr imonial, seguidos contra el fallido, deben radicarse ante el juez de la quiebra. Es la regla general. Cuando la sentencia de quiebra estuviese sujeta a recursos, la atrac cin opera igual, pero no se suspenden las causas atradas, sino tan slo los actos de ejecucin forzada sobre bienes del patrimonio del quebrado. Despus de que la sentencia de quiebra quede firme, el efecto suspensivo se extiende incluso al trmite de los juicios atrados. La jurisprudencia es prcticamente uniforme en cuanto al diferim iento de operatividad del fuero de atraccin respecto de los juicios seguidos con tra el fallido que se hallasen en instancia recursiva en sus jurisdicciones originarias. Cuando un juicio est en instancia recursiva y sobreviene en tonces la quiebra del demandado, se sostiene que debe agotarse dicha ins tancia ante el tribunal originario, y slo despus de dictada la sentencia por ste en el recurso pendiente, remitir la causa al fuero de atraccin con cursal. A diferencia del concurso preventivo (art. 21, inc. 1, LCQ), en la quiebra no se da al actor la posibilidad de continuar el juicio, ante el juez de la falencia, en reemplazo de la verificacin de su pretensin. Pueden continuar ante sus jueces naturales: los juicios sin contenido patrimonial, los juicios de expropiacin y los procesos fundados en rela ciones de familia (aunque estos ltimos tuviesen contenido patrimonial). La posibilidad de actuacin del fallido personalmente o a travs de apoderado en estos juicios exceptuados del fuero de atra ccin se rige por el art. 110 de la LCQ. La posibilidad de ejecucin de las garantas reales (hipotecas, pren das, etc.) sobre bienes del fallido se rige por los arts. 126, prr. 2, y 209 de la LCQ. Los juicios laborales contra el quebrado no estn except uados del fuero de atraccin, y se rigen por el art. 21, inc. 5, de la LCQ. La posibili dad de pronto pago de ciertas acreencias laborales en la quiebra se regula en el art. 183, prr. 2, de la LCQ. Promocin de juicios individuales contra el fallido, Como regla, los acreedores (del fallido) cuyos crditos fueran de causa o ttulo anterior a la declaracin de la quiebra, no pueden iniciar nuevos juicios contra el deu -

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dor quebrado. Su nica posibilidad de actuacin es, as, a travs de la verificacin de crditos (arts. 104, prr. 2, 125, 126 y concs., LCQ). Los acreedores (del fallido) posteriores a la declaracin de quiebra no pueden ingresar al proceso falencial ni aspirar a la concurrencia para cobrar en dicho proceso; tampoco pueden intentar el cobro forzado de sus acreencias sobre bienes desapoderados. Slo pueden ejecutar los bienes adquiridos despus de la rehabilitacin, el eventual saldo que pudiese quedar en la quiebra liquidativa (art. 228, prr. 3, LCQ), o los bienes del ex fallido cuando la quiebra finalizara de modo no liquidativo (arts. 225 a 227 y 229, LCQ). Quedan exceptuados de la prohibicin de accionar contra el fallido: a) Los titulares de pretensiones contra el quebrado, aun anteriores a la declaracin de quiebra, pero sin contenido patrimonial. b) El Estado nacional, provincial o municipal, por juicios de expropiacin. c) Los promotores de juicios con contenido patrimonial, pero fundados en relaciones de familia. En el supuesto a el fallido puede actuar por s o por apoderado, ya que su capacidad procesal no se ve afectada para la defensa de bienes o intereses no sujetos a desapoderamiento (art. 108, inc. 5, LCQ). En los casos b y c, la actuacin del sndico es imperativa en tanto pudieran afectarse bienes desapoderados. Art. 133. [FALLIDO CODEMANDADO] Cuando el fallido sea codemandado, el actor puede optar por continuar el juicio ante el tribunal de su radicacin originaria, desistiendo de la demanda contra aqul sin que quede obligado por costas y sin perjuicio de solicitar la verificacin de su crdito. Existiendo litisconsorcio necesario respecto de los demandados, debe proseguirse ante el tribunal donde est radicado el juicio de quiebra, continuando el trmite con intervencin del sndico a cuyo efecto podr delegar funciones en profesionales de extraa jurisdiccin con facultades limitadas a ese solo efecto. El acreedor debe requerir verificacin despus de obtenida sentencia. Si una entidad aseguradora hubiera sido citada en garanta y se hubiera dispuesto su liquidacin de conformidad a lo establecido en la ley 20.091, el proceso conti-

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nuar ante el tribunal originario, con intervencin del liquidador de la entidad o de un apoderado designado al efecto. La sentencia podr ejecutarse contra las otras partes intervinientes en el proceso que resultaren condenadas a su cumplimiento, sin perjuicio de solicitarse la verificacin del crdito ante el juez que intervenga en el proceso de liquidacin.
Fallido codemandado; litisconsorcios. Cuando el fallido es demandado juntamente con otras personas, si el litisconsorcio es necesario el fuero de atraccin es inexcusable. En cambio, si el litisconsorcio no es necesario, se da la opcin al actor de someterse al fuero de atraccin o de evitarlo desistiendo del juicio contra el fallido. En este ltimo caso, el desistimiento no acarrea imposicin de costas a quien lo formula, ni impide que ste solicite la verificacin de su crdito. A la vez, el p leito originario puede continuar contra los codemandados no fallidos ante el tribu nal de radicacin primigenia. Juicios donde se ha citado en garanta a una aseguradora en liquidacin judicial. La liquidacin judicial de una entidad aseguradora segn su rgimen especfico (ley 20.091) equivale a la quiebra en mltiples aspectos y efectos; entre ellos, el fuero de atraccin de los juicios de contenido patrimonial seguidos contra la compaa de seguros (como demandada). Empero, para el caso de que esta ltima no fuese demandada sino citada en garanta por cualquiera de las partes en juicio seguido contra un asegurado de aqulla, no opera el fuero de atraccin de la liquidacin judicial de la compaa. El proceso donde se cit en garanta puede continuar ante el juez natural, pero: a) Debe darse intervencin a la liquidadora Superintendencia de Seguros de la Nacin, la que podr delegar o apoderar al efecto. b) La sentencia es ejecutable, sin modificaciones, contra los condenados no fallidos. c) Si se desea efectivizar la condena contra la citada en garanta en liquidacin judicial, debe verificarse el crdito en este ltimo proceso con cursal. Art. 134. [CLUSULA COMPROMISORIA] La declaracin de quiebra produce la inaplicabilidad de las clusulas compromisorias pactadas con el deudor, salvo que antes de dictada la sentencia se hubiere constituido el tribunal de rbitros o arbitradores.

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El juez puede autorizar al sndico para que en casos particulares pacte la clusula compromisoria o admita la formacin de tribunal de rbitros o arbitradores.
Compromiso arbitral asumido por el deudor estando "in bonis". Si luego sobreviene la quiebra, las clusulas compromisorias para someter a arbitraje un diferendo entre el fallido y el tercero, en relacin a bienes sometidos a desapoderamiento, son ineficaces. Por excepcin, mantienen su eficacia u operatividad si antes del dictado de la sentencia de quiebra ya estuviese consttudo, por decisin firme, el tribunal arbitral. Compromiso arbitral asumido por el sndico. En casos excepcionales, por decisin fundada en ventajas manifiestas del juicio arbitral, el juez de la quiebra puede autorizar al sndico a que se someta a ese mecanismo alternativo de solucin, conflictos relativos a bienes desapoderados o cuestiones litigiosas en las que el funcionario concursal ha sustituido la legiti macin procesal (perdida) del fallido. Art. 135. [OBLIGADOS SOLIDARIOS] El acreedor de varios obligados solidarios puede concurrir a la quiebra de los que estn fallidos, figurando en cada una por el valor nominal de sus ttulos hasta el ntegro pago. El coobligado o garante no fallido que paga despus de la quiebra queda subrogado en los derechos del acreedor, hasta el monto del crdito cancelado y accesorios derivados del derecho de repeticin. El prr. 1 regula la participacin del acreedor en los (plurales) con cursos de los coobligados solidarios. La regla prescribe que el acreedor puede concurrir a cada concurso, con (por) el monto total de su crdito. La expresin valor nominal no es excluyente de los accesorios (o indexacin, cuando corresponda), sino que debe tomarse como equivalente a va lor total sin deducciones de acuerdo a los ttulos. El dividendo eventualmente percibido en un concurso no se deduce para participar en el otro (si el monto total percibido en los plurales concursos excede el valor total de la acreencia, la solucin est contemplada en el art. 136, LCQ). El prr. 2 prev el pago por un coobligado no fallido, despus de la quiebra del coobligado fallido. La regla indica que el que pag as, se subroga en los derechos del acreedor satisfecho, hasta el monto del dere cho de repeticin contra el concurso del coobligado fallido.

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Art. 136. [REPETICIN ENTRE CONCURSOS] No existe accin entre los concursos de los coobligados solidarios por los dividendos pagados al acreedor, salvo si el monto total pagado excede del crdito. El acreedor debe restituir el excedente en la quiebra del que hubiere sido garantizado por los otros o confor me con la regla del art. 689 del Cd. Civil en los dems supuestos. Las relaciones internas entre deudores conjuntos (solidarios o no), se rigen en situaciones no concursales por el art. 689 del Cd. Civil. De ella se deriva la extensin de la repeticin entre coobligados solidarios (cuando existe derecho de repeticin entre stos). As. cuando son d os coobligados solidarios. por mitades y con derecho de repeticin por el ex cedente que cualquiera de ellos afrontase al acreedor comn, en situacin no concursal cualquiera de los coobligados que pagara ms de la mitad de la acreencia tendra derecho a repetir el excedente contra su coobligado. Este art. 136 de la LCQ consagra dos reglas concursales que modifican los principios del derecho comn, sucintamente recordados: a) Si el total que percibi el acreedor (concurrente en los concursos de los coobligados solidarios. sumados los importes cobrados en todos es tos procesos) no excede el importe total de su acreencia, no hay derecho de repeticin entre concursos de coobligados solidarios (cualquiera fuese la porcin por la que cada uno estaba obligado en sus relaciones internas y cualquiera fuese el porcentaje afrontado por cada concurso). 19) Si la repeticin es procedente, porque el acreedor sumando lo percibido en los distintos concursos cobr ms que el importe total de su crdito, aqulla se limita al excedente efectivamente percibido. Dicho excedente debe restituirlo el acreedor en la quiebra de quien tena segn el derecho comn derecho de repeticin contra sus coobligados, o segn el convenio (expreso o tcito) que rega las relaciones internas de la solidaridad, o dividido por igual (art. 689, Cd. Civil). Art. 137. [COOBLIGADO O FIADOR GARANTIDO] El coobligado o fiador del fallido garantizado con prenda e* hipoteca sobre bienes de ste, para asegurar su dere cho de repetir, concurre a la quiebra por la suma paga* Debera decir "o".

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da antes de su declaracin o por la que tuviese privilegio, si sta fuere mayor. Del producto del bien y hasta el monto del privile gio se satisface en primer lugar al acreedor del fallido y del coobligado o fiador; despus al que ejerce la repeti cin, por la suma de su pago. En todos los casos se de ben respetar las preferencias que correspondan.
Es la reiteracin del art. 141 de la ley 19.551, poco utilizado durante la vigencia de sta. Regula una situacin de escasa frecuencia: la de los garantes del fallido que, en oportunidad de prestarle su garanta, se asegu raron el derecho de reembolso (contra el garantizado, para el supuesto de tener que honrar la garanta pagando al acreed or) constituyendo prenda o hipoteca sobre bienes del deudor principal (luego, fallido). Art. 138. [BIENES DE TERCEROS] Cuando existan en poder del fallido bienes que le hubieren sido entrega dos por ttulo no destinado a transferirle el dominio, los terceros que tuvieren derecho a la restitucin pueden solicitarla, previa acreditacin de su derecho conforme con el art. 188. Se incluyen en esta norma los bienes obtenidos de la transformacin de productos elaborados por los sistemas denominados "a maquila", cuando la contratacin conste en registros pblicos. [Parte segunda agregada por ley 25.113, art. 8]

El reclamante puede requerir medidas de conserva cin del bien a su costa y el juez puede disponer entre grselo en depsito mientras tramita su pedido. El derecho a que se refiere este artculo no puede ejercitarse si de acuerdo con el ttulo de transmisin, el fallido conservara la facultad de mantener el bien en su poder y el juez decide, a pedido del sndico o de oficio, continuar en esa relacin a cargo del concurso.
En la quiebra es fundamental esclarecer la real composicin del activo eventualmente sujeto a la liquidacin. Para ello, existen acciones de recomposicin de la masa patrimonial, como las reguladas en el art. 118 y ss.

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de la LCQ, enderezadas a reintegrar al activo liquidable los bienes indebidamente salidos del patrimonio fallido. Pero, por contraste, existen tam bin acciones de separacin de ciertos bienes que aparentemente estn en el patrimonio del fallido y que, sin embargo, no deben integrar el activo liquidable. Los arts. 138 a 140 de la LCQ prevn dos acciones de separacin (otra de las cuales podra ser la de escrituracin del boleto de inmueble, prevista en el art. 1185 bis, Cd. Civil). Se trata de pretensiones ejercidas por terceros que no quieren ingresar al concurso (ni ser tenidos por acreedores concurrentes), sino que al contrario buscan sustraerse del concurso y escapar de los rigores de la paridad falencia], llevndose algunos bienes. Este art. 138 contempla el caso en que un tercero ha entregado la tenencia o posesin de bienes de su propiedad al fallido, sin que tal entrega sea consecuencia de un acto jurdico destinado a transmitir, a su vez, la propiedad del bien en cuestin. El art. 138 regula el derecho reivindicatorio del tercero y remite al art. 188, que establece su forma de ejercicio. En la ltima parte del artculo se contempla el supuesto en que puede resolverse de oficio o a pedido del sndico que el concurso contine la relacin preexistente en virtud del cual el fallido entr a tener el bien, en cuyo caso la contraprestacin ser un crdito del concurso (art. 240, LCQ). Contrato de maquila. Conforme al art. P de la ley 25.113 (ver Apndice), hay contrato de maquila o de depsito de maquila "cuando el productor agropecuario se obligue a suministrar al procesador o industrial materia prima con el derecho de participar, en las proporciones que con vengan, sobre el o los productos finales resultantes, los que debern ser de idnticas calidades a los que el industrial o procesador retenga para s". Por caso, el productor entrega el producto primario "uva" para que el fabricante lo transforme en el resultado elaborado "vino". La norma preci tada establece que "el productor agropecuario mantiene en todo el proce so de transformacin la propiedad sobre la materia prima y luego sobre la porcin de producto final que le corresponde". De ah que en caso de quiebra del fabricante, si el bien elaborado (el "vino" del ejemplo) existe, se permite readquirirlo, lo que constituye un verdadero derecho de separa cin. La falencia del fabricante no produce la conversin del derecho del productor en una acreencia concurrente comn. Art. 139. [READQUISICIN DE LA POSESIN] El enajenante puede recobrar la posesin de los bienes remitidos al fallido por ttulo destinado a transferir el dominio, cuando concurran las siguientes circunstancias:

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1) Que el fallido o sus representantes no hayan tomado posesin efectiva de los bienes antes de la sentencia de quiebra. 2) Que el fallido no haya cumplido ntegramente con su prestacin. 3) Que un tercero no haya adquirido derechos reales sobre las cosas de la quiebra, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 141.
A diferencia del artculo anterior en el cual se contemplaban los bienes cuya posesin ostenta el fallido por ttulo no destinado a transferirle el dominio en este texto se regula la situacin de aquellos bienes de cuya posesin se ha desprendido un tercero por habrselos enajenado al fallido. En tal caso, sin embargo, ese tercero puede todava readquirir su posesin, cuando concurren las tres circunstancias previstas en los tres incisos respectivos. La disposicin legal es la consagracin de la vieja institucin de la detencin, en trnsito, de la mercadera enajenada a los fallidos. Sus condiciones actuales de ejercicio estn detalladamente contempladas en el artculo siguiente. Los presupuestos de esta readquisicin de la posesin pueden sintetizarse as: a) Enajenacin a ttulo oneroso de cosas muebles (venta, suministro, permuta, etc.); la regla no se aplica a los inmuebles ("bienes remitidos", segn el prr. 10). b) Enajenante acreedor, porque el fallido no ha cumplido an su prestacin, o no lo ha hecho ntegramente. c) Fallido, o representantes de l, que no han tomado posesin efectiva antes de la sentencia de quiebra (la tradicin simblica no es obstculo). d) Inexistencia de tercero que adquiera derechos reales sobre la cosa (sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 141, LCQ). Art. 140. [PRESUPUESTO DE EJERCICIO DEL DERECHO

DEL REMITENTE] El derecho acordado en el artculo anterior se aplica aunque hubiere tradicin simblica y su ejercicio se sujeta a la siguiente regulacin: 1) El enajenante debe hacer la peticin en el juicio de quiebra dentro de los treinta das siguientes a la ltima publicacin de edictos en la jurisdiccin donde de-

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bieran entregarse los bienes o de la ltima publicacin en la sede del juzgado si aqullos no correspondieren. 2) El sndico puede optar por cumplir la contraprestacin y mantener los bienes en el activo del concurso. Esta opcin debe manifestarse dentro de los quince das de notificada la peticin del enajenante y requiere autorizacin judicial. 3) Para recobrar los efectos, el enajenante debe desinteresar al acreedor prendario de buena fe, que se hubiere constituido antes de la quiebra. 4) El enajenante que pretenda recobrar la posesin de los bienes debe hacerla efectiva dentro de los treinta das posteriores a la notificacin de la admisin de su pedido y debe satisfacer previamente todos los gastos originados por los bienes, incluso los de transporte, seguros, impuestos, guarda y conservacin y depositar a la orden del juzgado la contraprestacin que hubiere recibido del fallido. No cumplidos en trmino tales requisitos y los del inc. 1, o en el caso del inc. 2, los bienes quedan definitivamente en el activo del concurso. 5) El enajenante carece de derecho a reclamar daos o intereses.
Procedimiento para la recuperacin del bien. La demanda del enajenante debe interponerse ante el juez de la quiebra, y tiene un plazo de ca ducidad de treinta das hbiles judiciales computables a partir de la ltima publicacin de los edictos que indica el texto legal. De la peticin de readquirir la posesin se da traslado al sndico. El sndico tiene quince das hbiles judiciales para optar entre: a) manifestar que quiere cumplir la prestacin pendiente a fin de mantener los bienes en el activo falencial, para lo cual el juez deber autorizarlo (el plazo es para ejercer la opcin, no para lograr la autorizacin que, necesariamente, ha de ser posterior); b) oponerse a la pretensin del enajenante, por considerar que no estn reunidos los presupuestos del ejercicio de su derecho, y c) acceder expresamente (allanarse) a la pretensin del enajenante o, simplemente, dejar transcurrir el plazo sin con testar el traslado.

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En todos los casos, el juez debe decidir: a) si el sndico opt por la conservacin de los bienes, el magistrado otorgar la autorizacin o la de negar; es asimismo conveniente fijar un plazo para que el sndico cumpla y dejar aclarada la operatividad automtica de la consecuencia que el tercero recobre los efectos en caso de incumplimiento por el funcionario concursal; b) en el segundo supuesto, resolver la contienda en favor del enajenante o del sndico; slo en este caso corresponde la imposicin de costas (al enajenante o al concurso art. 240, LCQ), siguiendo las reglas del vencimiento procesal, y c) en el tercer caso, ni el allanamiento ni la falta de contestacin de la demanda son vinculantes para el juez concursal; pese a tales situaciones procesales, igual debe decidir si accede o no a la pretensin del enajenante y si corresponde sancionar al sndico (por negli gencia: art. 254, LCQ), cuando ste no contest el traslado. Siempre que la pretensin del enajenante resulte admitida, ste (dentro de los treinta das hbiles judiciales siguientes a la notificacin de la admisin firme de su pretensin) debe desinteresar al acreedor prendario de buena fe anterior a la quiebra; pagar los gastos originados por los bienes (entre otros, transporte, seguros, impuestos, guarda y conservacin); depositar a la orden del juez concursal la contraprestacin parcial percibida del fallido; tomar posesin de la cosa. En caso de incumplimiento, los bienes quedan incorporados al activo falencial. Cuando los bienes o efectos cuya readquisicin se pretende han perecido, desaparecido o fueron transferidos a terceros, la regulacin de tales situaciones se hace en el siguiente art. 141 de la LCQ. Art. 141. [TRANSFERENCIA A TERCEROS: CESIN O PRIVILEGIO] Si un tercero ha adquirido derecho real sobre

los bienes enajenados, mediando las circunstancias del art. 139, incs. 1 y 2, y adeuda su contraprestacin, el enajenante puede requerir la cesin del crdito, siempre que sea de igual naturaleza que el suyo. Si es de distinta naturaleza, tiene privilegio especial sobre la contraprestacin pendiente hasta la concurrencia de su crdito.
[INDEMNIZACIONES] Igual derecho asiste al enajenante sobre la indemnizacin debida por el asegurador o por cualquier otro tercero responsable, cuando los objetos hubieren desaparecido o perecido total o parcial-

15. TLA, Concursos y quiebras.

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mente encontrndose en las condiciones del prrafo precedente o en las de los arts. 139 y 140.
Cuando los bienes cuya readquisicin pretende el enajenante (arts. 139 y 140, LCQ): a) han perecido o desaparecido, el derecho del enajenante se traslada a la indemnizacin que pudiera adeudarse (por el responsable de la prdida o desaparecido, o por la aseguradora correspondiente), y b) han sido transferidos a un tercero, el derecho del enajenante se traslada sobre la prestacin que ese tercero pudiera adeudar al fallido hasta la concurrencia del crdito de ste, y puede requerir la cesin del crdito cuando es de igual naturaleza que el suyo originario, o adquiere privilegio especial sobre la contraprestacin pendiente cuando ella es de distinta naturaleza. Art. 142. [LEGITIMACIN DE LOS SNDICOS] A los efectos previstos en esta seccin el sndico est legitima do para el ejercicio de los derechos emergentes de las relaciones jurdicas patrimoniales establecidas por el deudor, antes de su quiebra. Son nulos los pactos por los cuales se impida al sndico el ejercicio de los derechos patrimoniales de los fallidos. La quiebra no da derecho a los terceros al resarcimiento de daos por aplicacin de esta ley. La legitimacin procesal asignada al sndico es consecuencia de la prdida de aqulla por el fallido como efecto del desapoderamiento (ver art. 110 y los dems all citados). La ltima parte del artculo sienta, como principio, que el incumpli miento originado en la declaracin de quiebra no da derecho al tercero a reclamar daos y perjuicios. Pero ello no importa prohibir al acreedor re clamar daos y perjuicios originados antes de la declaracin de la quiebra.

SECCIN V EFECTOS SOBRE CIERTAS RELACIONES JURDICAS EN PARTICULAR Art. 143. [CONTRATOS EN CURSO DE EJECUCIN] En los contratos en los que al tiempo de la sentencia de quie-

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bra no se encuentran cumplidas ntegramente las prestaciones de las partes, se aplican las normas siguientes: 1) Si est totalmente cumplida la prestacin a cargo del fallido, el otro contratante debe cumplir la suya. 2) Si est ntegramente cumplida la prestacin a cargo del contratante no fallido, ste debe requerir la verificacin en el concurso por la prestacin que le es debida. 3) Si hubiere prestaciones recprocamente pendientes, el contratante no fallido tiene derecho a requerir la resolucin del contrato.
A grandes rasgos, pueden clasificarse en tres grupos los contratos en los cuales el fallido es parte, cuando sobreviene su quiebra: a) contratos que quedan resueltos (arts. 147, 148, 153 y 158, LCQ); b) contratos que continan (arts. 157, inc. 1, y 154, LCQ), y c) contratos que quedan suspendidos, a la espera de que se decida si sern resueltos o continuados mediante su "asuncin" por el sndico (arts. 143, inc. 3, y 144, LCQ). Para todos los supuestos no contemplados, se cuenta con la regla residual del art. 159 de la LCQ. A los contratos en curso de ejecucin carentes de prescripciones legales especficas en la LCQ se aplican las reglas de los tres incisos de este artculo, el tercero de los cuales es el que ofrece mayor inters, desa rrollndose su rgimen en el art. 144 siguiente. El contrato de leasing tiene reglas especficas para los casos de quiebra del dador y del tomador. Ver arts. 11 y 26 de la ley 25.248 en el Apndice. El art. 143 regula la situacin de aquellos contratos cuyas prestaciones no estn ntegramente cumplidas al tiempo de declararse la quiebra: a) Cuando el fallido haya cumplido la totalidad de las prestaciones a su cargo, el cocontratante deber cumplir las suyas; en defecto de cumpli miento por ste, corresponde al sndico promover las acciones judiciales pertinentes. Estas ltimas se deducen ante los juzgados correspondientes no se incluyen dentro del fuero de atraccin de la quiebra siguiendo las normas generales sobre competencia y adjudicacin de causas (arts. 110, 142, 182, etc., LCQ). b) Cuando el que cumpli ntegramente sus prestaciones fue el co contratante in bonis y est pendiente alguna prestacin a cargo del fallido, aqul debe hacer valer su derecho mediante la verificacin del crdito correspondiente.

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c) Cuando hay prestaciones pendientes de ambas partes recprocas la situacin encuentra una solucin especial, cuyas reglas establece el art. 144 (es conveniente cotejar este ltimo artculo con el art. 20 de la LCQ, que establece un sistema parecido, pero con diferencias, para el concurso preventivo). Art. 144. [PRESTACIONES RECPROCAS PENDIENTES: REGLAS] El supuesto previsto por el inc. 3 del artculo anterior

queda sometido a las siguientes reglas: 1) Dentro de los veinte das corridos de la publica cin de edictos en su domicilio o en sede del juzgado si aqullos no corresponden, el tercero contratante debe presentarse haciendo saber la existencia del contrato pendiente y su intencin de continuarlo o resolverlo. En igual trmino, cualquier acreedor o interesado puede hacer conocer la existencia del contrato y, en su caso, su opinin sobre la conveniencia de su continuacin o reso lucin. 2) Al presentar el informe del art. 190, el sndico enuncia los contratos con prestaciones recprocas pen dientes y su opinin sobre su continuacin o resolucin. 3) El juez decide, al resolver acerca de la continua cin de la explotacin, sobre la resolucin o continuacin de los contratos. En los casos de los arts. 147, 153 y 154 se aplica lo normado por ellos. 4) Si no ha mediado continuacin inmediata de la explotacin, el contrato queda suspendido en sus efectos hasta la decisin judicial. 5) Pasados sesenta das desde la publicacin de edictos sin haberse dictado pronunciamiento, el tercero puede requerirlo, en dicho caso el contrato queda resuelto si no se le comunica su continuacin por medio fehaciente dentro de los diez das siguientes al pedido. 6) En casos excepcionales, cuando las circunstan cias del caso exijan mayor premura, el juez puede pro -

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nunciarse sobre la continuacin o la resolucin de los contratos antes de las oportunidades fijadas en los incisos precedentes, previa vista al sndico y al tercero contratante, fijando a tal fin los plazos que estime pertinentes.
7) La decisin de continuacin:

a) Puede disponer la constitucin de garantas para el tercero, si ste lo hubiere pedido o se hubiere opuesto a la continuacin, en la medida que no estime suficiente la preferencia establecida por el art. 240. b) Es apelable nicamente por el tercero, cuando se hubiere opuesto a la continuacin; quien tambin puede optar por recurrir ante el mismo juez, demostrando sumariamente que la continuacin le causa perjuicio, por no ser suficiente para cubrirlo la garanta acordada en su caso. La nueva decisin del juez es apelable al solo efecto devolutivo por el tercero.
Prestaciones contractuales recprocamente pendientes al sobrevenir la quiebra de un contratante. Este art. 144 de la LCQ consagra disposiciones muy diferentes de las que traa el anterior art. 148 de la ley 19.551. Entre otras diferencias se destaca la relacionada con los roles de los suje tos intervinientes en la sustanciacin de la cuestin previa a la decisin ju dicial sobre continuacin o resolucin del respectivo contrato. As, ahora se abre la posibilidad de opinar sobre el tema a los acreedores o terceros interesados, y se limita la actuacin del sndico a la enunciacin de la exis tencia de tales contratos y a la expresin de su opinin sobre la convenien cia de continuarlos o resolverlos. El fallido carece de legitimacin para intervenir en esta cuestin. La terminologa legal actual, por otra parte, parece excluir la idea de controversia incidental en el tema; est claro, en todo caso, que el sndico asume en la especie un rol tcnico imparcial, dictaminando sobre la que considere mejor opcin para el concurso, sin asu mir el papel de pretensor o contradictor. El juez puede seguir la opinin de la sindicatura o apartarse de sta, sin que ello importe convertirse en vencedora o vencida. Aplicacin. Estas reglas se aplican a los contratos en los cuales, al sobrevenir la quiebra de uno (al menos) de los contratantes, existieran prestaciones pendientes de ambas partes, siempre y cuando no se tratare de alguno de los casos especficamente reglados por los arts. 147, 153 y 154

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de la LCQ. Tampoco se aplican a los contratos que tuviesen previstas reglas especiales, como el caso de leasing (arts. 11 y 26, ley 25.248). Trmite. Puede esquematizarse de la manera siguiente. a) El tercero contratante in bonis o cualquier acreedor o tercero interesado (no contratantes; esto es, que no fueran partes en el contrato en cuestin) pueden presentarse al juez del concurso haciendo saber la existencia del contrato con prestaciones recprocas pendientes y, en el caso del cocontratante, la intencin de continuarlo o resolverlo, en tanto el acreedor o tercero expresarn su opinin sobre esas alternativas. La intervencin del acreedor o del tercero interesado es independiente de la existencia o no de previa manifestacin del contratante in bonis acerca de la intencin de ste sobre la suerte del contrato. El plazo para or al contratante in bonis, y a cualquier acreedor o tercero interesado, es de veinte das corridos desde la publicacin de edictos (de la sentencia de quiebra; art. 89, LCQ) hecha en el domicilio de quien formulare la presentacin; si en dicho domicilio no se hubiesen publicado edictos por no corresponder, se tendr en consideracin su publicacin en la sede del juzgado concursal. Para un plazo tpicamente procesal como ste, es inexplicable establecer que los das son corridos en lugar de hbiles judiciales (art. 273, inc. 2, LCQ). Ello puede generar inconvenientes y dificultades cuando el vencimiento se produjere en ferias judiciales, sin que se adviertan las ventajas de la excepcin consagrada en este inc. 1 del art. 144 de la LCQ. b) El sndico, por su parte, debe hacer saber la existencia de los con tratos con prestaciones pendientes (de los que hubiese tomado conocimiento, obviamente) y, a la vez, expresar opinin tcnicamente fundada acerca de la conveniencia de continuarlos o resolverlos. Tal informacin y opi nin deben ser vertidas en el informe prescripto por el art. 190 de la LCQ, independientemente de cul fuera el consejo que el sndico diere acerca de la continuacin empresarial. c) El juez concursal decide la continuacin o resolucin de cada con trato con prestaciones recprocas pendientes: al resolver la continuacin de la explotacin de la empresa del fallido (en esta misma resolucin) o, en defecto de continuacin inmediata de la explotacin, por una resolucin especfica. En cualquier supuesto, si hubieran transcurrido sesenta das (hbiles judiciales) desde la publicacin de edictos de la sentencia de quiebra sin haberse dictado el pronunciamiento judicial sobre los contratos con prestaciones recprocas pendientes (o sobre alguno de ellos), el contratante in bonis puede exigir dicha decisin judicial. Formulado el requerimiento ante el juez concursal, si el contratante in bonis no es notificado fehacientemente dentro de los diez das (hbiles judiciales) siguientes sobre la decisin judicial, el contrato queda resuelto. Es un curioso caso en que, en realidad, se dispensa al juez de resolver fundadamente, ya que su mera

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inaccin se asimila a una decisin judicial en pro de la resolucin contractual. d) La oportunidad y plazos de la decisin judicial sobre un contrato con prestaciones recprocas pendientes, pueden alterarse para su adelanto en supuestos de excepcin que exijan mayor premura. Corresponde al juez concursal apreciar la existencia de estas circunstancias excepcionales y, para el caso de abreviar los plazos, hacerlo saber fijando trminos expresos dentro de los cuales correr vista a fin de or al sndico y al contratante in bonis. Garantas. En el supuesto de decidirse la continuacin del contrato, si el contratante in bonis hubiese manifestado su intencin de resolucin, o expresamente hubiera estimado insuficiente como seguridad para el cumplimiento de las prestaciones a su cargo el correspectivo rango de gasto de conservacin y justicia de las prestaciones a cargo del concurso (art. 240, LCQ), demandando por ello garantas especficas para la continuacin, el juez puede disponer la constitucin de stas. En tal caso, en la sentencia que decide la continuacin del contrato, las garantas ordenadas debieran ser individualizadas, fijarse un plazo perentorio para otorgarlas, y entenderse implcito (si no estuviese expreso) el apercibimiento de que el contrato ha de quedar resuelto en defecto de constitucin en tiempo de dichas garantas. Recursos. En esta materia es preciso contemplar distintos supuestos. a) La decisin judicial que dispone la resolucin contractual es, en principio, inapelable (art. 273, inc. 3, LCQ). b) La decisin judicial que dispone la continuacin contractual solamente puede ser recurrida por el contratante in bonis. Es requisito de la admisibilidad de su recurso que (previo a la decisin judicial) se hu biese opuesto a la continuacin contractual (rectius: hubiese hecho saber "su intencin de resolver" el contrato con prestaciones recprocas pen dientes; inc. 1). El agravio puede versar sobre la continuacin en s o sobre la eventual insuficiencia de la garanta judicialmente dispuesta. Las vas recursivas a opcin del recurrente son: un recurso de reposicin ante el mismo juez concursal, cuya decisin favorable es inapelable y cuya decisin desfavorable es slo apelable por el contratante in bonis al solo efecto devolutivo, y un recurso de apelacin (sin previa repo sicin) en relacin y con efecto suspensivo (art. 273, inc. 4, LCQ). Ver, en Apndice, ley 11.672 (t.o. 1999), art. 42. Art. 145. [RESOLUCIN POR INCUMPLIMIENTO: INAPLICABILIDAD] La sentencia de quiebra hace inaplicables

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las normas legales o contractuales que autoricen la resolucin por incumplimiento, cuando esa resolucin no se produjo efectivamente o demand judicialmente antes de dicha sentencia.
Las clusulas resolutorias, contractuales o legales son inoperantes en caso de quiebra de uno de los contratantes. Los contratos se rigen por las disposiciones especficas de la LCQ, y salvo cuando sta lo dispone as, no se resuelven por la quiebra ni por el incumplimiento (pacto comisorio) del fallido, a menos que antes de la quiebra el cocontratante in bonis hubiera hecho uso de la facultad de dar por resuelto el contrato, y no hubiese habido controversia sobre el ejerci cio de tal facultad, la que est ya consolidada al sobrevenir la falencia ("se produjo efectivamente"), y demandado judicialmente la resolucin, juicio que habr de continuar pese a la apertura falencial para determinar, si la demanda prospera, la resolucin del contrato, y si es rechazada, la aplica toriedad de las reglas sobre contratos en curso de ejecucin (art. 143, LCQ). Ver, en Apndice, ley 11.672 (t.o. 1999), art. 42.

Art. 146. [PROMESAS DE CONTRATO] Las promesas de contrato o los contratos celebrados sin la forma requerida por la ley no son exigibles al concurso, salvo cuando el contrato puede continuarse por ste y media autorizacin judicial, ante expreso pedido del sndico y del tercero, manifestada dentro de los treinta das de la publicacin de la quiebra en la jurisdiccin del juzgado. Los boletos de compraventa de inmuebles otorgados a favor de adquirentes de buena fe, sern oponibles al concurso o quiebra si el comprador hubiera abonado el veinticinco por ciento del precio. El juez deber disponer en estos casos, cualquiera sea el destino del inmueble, que se otorgue al comprador la escritura traslativa de dominio contra el cumplimiento de la prestacin correspondiente al adquirente. El comprador podr cumplir sus obligaciones en el plazo convenido. En caso de que la prestacin a cargo del comprador fuere a plazo deber constituirse hipoteca en primer grado sobre el bien, en garanta del saldo de precio.

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Se contempla la posibilidad de continuacin de un contrato originariamente concertado por el fallido por nuevo acuerdo entre el sndico y el tercer contratante n bonis, y otorgada que fuere la autorizacin judicial. El plazo indicado en el texto legal es totalmente irrelevante, ya que no hay sancin alguna por su no cumplimiento y, por lo dems, nada impide que al nuevo acuerdo que presupone la situacin prevista en la norma se arribe despus del trmino indicado en ella. Los boletos de compraventa de inmuebles a favor de adquirentes de buena fe, que hubieran abonado el 25% del precio, son oponibles al con curso o quiebra, cualquiera fuese el destino del inmueble (vivienda, oficina, campo, etctera). El comprador puede lograr la escritura de dominio a su favor, cumpliendo la prestacin pendiente a su cargo o, si sta fuera a plazo, constituyendo hipoteca en primer grado sobre el bien, en garanta del saldo de precio. Sin embargo, si el boleto fue otorgado dentro del perodo de sospecha, puede ser atacado con la accin de ineficacia por cono cimiento del estado de cesacin de pagos (arts. 119 y 120, LCQ).
JURISPRUDENCIA PLENARIA

El pago del 25% del precio a que alude el art. 1185 bis del Cd. Civil, debe haber sido efectuado por el comprador antes de la falencia del vendedor, haya mediado o no por parte del ahora fallido la entrega de la posesin del inmueble vendido a aqul (CNCom, en pleno, 8/7/81, "Arturo de Zaguir, Mara c/Concepcin Arenal SCA", JA, 1981-111-194; LL, 1981-C465, y ED, 94-648). Art. 147. [CONTRATOS CON PRESTACIN PERSONAL DEL FALLIDO, DE EJECUCIN CONTINUADA Y NORMATIVOS]

Los contratos en los cuales la prestacin pendiente del fallido fuere personal e irreemplazable por cualquiera que puedan ofrecer los sndicos en su lugar, as como aquellos de ejecucin continuada y los normativos, quedan resueltos por la quiebra. Los contratos de mandato, cuenta corriente, agencia y concesin o distribucin, quedan comprendidos en esta disposicin.
El efecto genrico previsto para los contratos comprendidos en este artculo es su irremediable resolucin. La prestacin personal e irremplazable del fallido es aquella que no puede ser cumplida despus de la quiebra o, al menos, no puede serlo con igual nivel de calidad.

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Los contratos de ejecucin continuada son aquellos en los que el cumplimiento de la prestacin no se agota en determinado momento o en determinados momentos, sino que se prolonga durante toda la duracin del contrato (como en los contratos comerciales de distribucin: agencia, concesin, franchising), o se repite peridicamente en funcin de una necesidad en cierto modo permanente (como en el contrato de suministro). Sin embargo, el contrato de trabajo (art. 196, LCQ) y la locacin de inmuebles (art. 157, incs. 1 y 2, LCQ), se rigen por sus reglas especficas y no quedan, siempre e irremisiblemente, resueltos. Los contratos normativos no tienen una funcin autnoma, sino que regulan, en todo o en parte, eventuales relaciones jurdicas futuras a las que sirven de marco (como la cuenta corriente mercantil, la cuenta corriente bancaria, etctera).

Art. 148. [COMISIN] Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, en el contrato de comisin de compraventa, se producen adems los siguientes efectos: 1) Si el deudor ha vendido bienes por el comitente, ste puede reclamar el precio impago directamente del comprador, hasta la concurrencia de lo que se le debiere por la misma operacin, previa vista al sndico y autorizacin del juez. 2) Si el deudor ha comprado bienes por el comitente, el tercero vendedor tiene facultad para cobrar directamente del comitente la suma adeudada al fallido, hasta la concurrencia del precio impago, previa vista al sndico y autorizacin del juez.
La regla general es que todos los contratos de comisin quedan resueltos por la quiebra del comitente o del comisionista. Este artculo solamente establece dos especficas regulaciones para la quiebra del comisionista en la comisin de compraventa: a) Comitente que encarg vender bienes al comisionista (luego) fallido, si la operacin fue concretada por el comisionista cuando estaba in bonis, despus de la quiebra de ste, el precio puede ser exigido al compra dor y percibido directamente por el comitente, hasta la concurrencia de lo que se le debiere por la misma operacin. b) Comitente que encarg comprar bienes al comisionista (luego) fallido, si la operacin fue concretada cuando estaba in bonis el comisionis-

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ta, despus de la quiebra de ste, el tercero vendedor puede cobrar directamente al comitente la suma que le adeudare al comisionista fallido, hasta la concurrencia del precio impago. En ambos casos es menester la autorizacin del juez de la quiebra, quien previo a disponerla (o denegarla) debe dar vista al sndico de la pretensin formulada por el comitente (supuesto a) o por el vendedor (supuesto b). Art. 149. [SOCIEDAD. DERECHO DE RECESO] Si el receso se ejercita estando la sociedad en cesacin de pagos, los recedentes deben reintegrar al concurso todo lo que han percibido por ese motivo. El reintegro puede requerirse en la forma y condiciones establecidas por el artculo siguiente, prrafo segundo. El art. 153, prr. 1, de la ley 19.551 deca: "Producida la quiebra de la sociedad, cesa la facultad de los socios de ejercitar o hacer efectivo su derecho de receso", que as no ha venido a ser reproducido literalmente por su equivalente en la ley actual: art. 149. De toda suerte, el principio sigue siendo idntico como efecto propio del desapoderamiento de la so ciedad fallida (art. 106 y ss., LCQ). Si el receso se hubiera ejercido, antes de la declaracin de quiebra, cuando la sociedad (ahora fallida) estaba ya en cesacin de pagos, el socio recedente debe reintegrar lo que en su momento hubiese percibido como efectivizacin del respectivo reembolso del valor de sus acciones. El importe devuelto pasar a integrar el activo falencial, distribuible entre los acreedores de la fallida. Al efecto sealado, la fecha de inicio del estado de cesacin de pagos es la efectivamente fijada por la pertinente resolucin judicial, sin que corresponda limitarla al lapso mximo de retroaccin de dos aos, slo computable para las ineficacias falenciales del art. 118 y ss. (ver art. 116, LCQ). Art. 150. [SOCIEDAD: APORTES] La quiebra de la sociedad hace exigibles los aportes no integrados por los socios, hasta la concurrencia del inters de los acreedores y de los gastos del concurso. La reclamacin puede efectuarse en el mismo juicio por va incidental y el juez puede decretar de inmediato las medidas cautelares necesarias para asegurar el cobro

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de los aportes, cuando no se trate de socios ilimitadamente responsables.


[CONCURSO DE SOCIOS] El concurso de los socios ilimitadamente responsables no puede reclamar lo adeudado a stos por la sociedad fallida, cualquiera fuera su causa.

Aportes no integrados. La declaracin de quiebra social hace exigible el cumplimiento de todos los aportes no integrados por los socios, con miras a su inclusin en el activo falencial liquidable y distribuible entre los acreedores de la fallida. De ah que es inexigible la integracin de aque llos aportes cuando los acreedores resultasen satisfechos por conclusin no liquidativa de la quiebra (avenimiento, pago total), o cuando el activo exis tente (sin los mencionados aportes no integrados pendientes) alcanzare para pagar ntegramente a los acreedores de la fallida ms los gastos de conservacin y justicia (art. 240, LCQ). Juez competente. La pretensin de efectivizacin de aportes no integrados por socios de la sociedad fallida tiene finalidad recomponedora del activo liquidable, al igual que las acciones de lo s arts. 119, 162 y 173 a 176 de la LCQ, por lo que la ley sigue el mismo criterio en orden a atribu cin de la competencia, asignndosela al juez del concurso. No es un su puesto de competencia del juez del concurso derivado del fuero de atrac cin sino de principios de conexidad. La doblemente negativa expresin de la ltima parte del segundo pa rrafo del art. 150 ("cuando no se trate de socios ilimitadamente responsa bles") puede, ciertamente, simplificarse sustituyndosela por "cuando se trate de socios limitadamente responsables". En estos casos, cuando se enderece la reclamacin por aportes no integrados a la fallida, contra sus socios limitadamente responsables, es cuando "puede efectuarse en el mis mo juicio por va incidental". Tambin, claro est, l a sindicatura puede escoger el tribunal natural y la va procesal ordinaria si lo estimase ms conveniente, pero ello no empece a que es el juez de la quiebra quien debe entender si se echa mano a la opcin incidental reconocida en el art. 150. Si, en cambio, se tratase de socios ilimitadamente responsables, ellos esta ran en quiebra por extensin (art. 160, LCQ) y, en consecuencia, slo re sultara aplicable el art. 170 de la LCQ para el supuesto que fuese proce dente la reclamacin de crditos entre fallidos vinculados por extensin, lo que tornara manifiestamente inadmisible la aplicacin del segundo prrafo del art. 150. Concurso de socios. En caso de quiebra de sociedad con socios ilimitadamente responsables, stos comparten el destino falencial de a qulla (art. 160, LCQ). La regla es la conformacin de masas separadas: una

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para la sociedad fallida y otra para cada uno de los socios ilimitadamente responsables. Los activos y pasivos de una y otras masas se componen de la manera que explicamos en el comentario al art. 160 de la LCQ. No obstante el principio de separacin de masas apuntado (prr. ltimo, art. 150, LCQ) se consagra una norma de excepcin al prohibirse la concurrencia de los socios (ilimitadamente responsables) en la masa pasiva de la sociedad fallida, por los crditos que aqullos tuviesen contra sta. De este modo, en caso de quiebra, la deuda de la sociedad para con el socio no integra el pasivo de aqulla; y tampoco integra el activo de ste el crdito que l tuviera contra la sociedad. Art. 151. [SOCIEDAD ACCIDENTAL] La declaracin de quiebra del socio gestor produce la disolucin de la sociedad accidental o en participacin. Los dems socios no tienen derecho sobre los bienes sujetos a desapoderamiento, sino despus que se haya pagado totalmente a los acreedores y los gastos del concurso. Quiebra del socio gestor. Inexistencia de quiebra social. La sociedad accidental o en participacin no es sujeto de derecho (art. 361, ley 19.550), razn por la cual los terceros slo adquieren derechos respecto del socio gestor (art. 362, ley 19.550). De ah que estas sociedades no son sujetos de quiebra y que sta, en su caso, se declara slo respecto del socio gestor. La declaracin de quiebra del socio gestor cualquiera que fuera la causa de la insolvencia o el incumplimiento obligacional que pudiera invo carse para la apertura falencial, trae aparejada la disolucin de la sociedad accidental o en participacin (art. 151, prr. 1, LCQ). Situacin de los socios no gestores. No pueden reclamar derecho alguno sobre los bienes desapoderados (en la quiebra del socio gestor), hasta tanto no hubiesen sido desinteresados ntegramente los acreedores y los gastos de conservacin y justicia (art. 240, LCQ). Los eventuales derechos creditorios de los socios son, de este modo, subordinados, postergndoselos a rango menos que quirografario respecto del resto de los acreedores. En cuanto a la responsabilidad de los socios no gestores, cabe destacar que slo est comprometida al aporte. Empero, cuando el socio gestor hace conocer los nombres de los socios con consentimiento de stos, ellos quedan obligados ilimitada y solidariamente hacia los terceros (art. 363, ley 19.550). No es pacfica la opinin acerca de si, en este ltimo supuesto, la quiebra del socio gestor se extiende (o no) a los dems socios

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cuyos nombres fueron hechos pblicos con su consentimiento. El caso es muy singular y la interpretacin es dudosa; sobre todo al no existir la quiebra de una sociedad como quiebra principal (presupuesto bsico de la extensin de quiebra). La duda impondra descartar la procedencia de la extensin de quiebra cuestionada, segn el criterio restrictivo que impera en ese instituto (ver comentario que precede al art. 160, LCQ). Art. 152. [DEBENTURES Y OBLIGACIONES NEGOCIABLES]

En caso de que la fallida haya emitido debentures u obligaciones negociables que se encuentren impagos, rigen las siguientes reglas particulares: 1) Si tienen garanta especial, se aplican las disposiciones que regulan los derechos de los acreedores hipotecarios o prendarios en el juicio de quiebra. 2) Si se trata de debentures y obligaciones negociables con garanta flotante o comn, el fiduciario acta como liquidador coadyuvante del sndico. Si los debenturistas u obligacionistas no han designado representante una asamblea reunida al efecto podr designarlo a los fines de este inciso.
Cuando en la quiebra verificaran crditos acreedores debenturistas u obligacionistas, se establecen dos reglas particulares relacionadas con la liquidacin de los bienes. a) Si tienen garanta especial, pueden hacerse valer los derechos propios de los acreedores hipotecarios o prendarios, no siendo entonces necesario esperar a la liquidacin general del activo al ser posible requerir concurso especial (ver arts. 126 y 209, LCQ). b) Si tienen garanta flotante o comn, la nica particularidad radica en la posibilidad de coadyuvar en la liquidacin de los respectivos bienes, por medio del fiduciario o representante de los debenturistas y obligacio nistas que actuar como liquidador coadyuvante del sndico. Art. 153. [CONTRATO A TRMINO] La quiebra de una de las partes de un contrato a trmino, producida antes de su vencimiento, acuerda derecho a la otra a requerir la verificacin de su crdito por la diferencia a su favor que exista a la fecha de la sentencia de quiebra.

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Si a esa poca existe diferencia a favor del concurso, el contratante no fallido slo est obligado si a la fecha del vencimiento del contrato existe diferencia en su contra. En este caso debe ingresar el monto de la diferencia menor, optando entre la ocurrida al trmino de la quiebra o al trmino contractual. Si no existen diferencias al momento de la quiebra, el contrato se resuelve de pleno derecho sin adeudarse prestaciones.
En los contratos a trmino no se aplican las reglas de los contratos con prestaciones recprocas pendientes (art. 144, LCQ), sino las establecidas especficamente en el art. 153 de la LCQ, cuyas alternativas pueden resumirse de la manera siguiente. a) Si a la fecha de la declaracin de quiebra (anterior al vencimiento del contrato) no existen diferencias a favor de ninguno de los contratantes ni del fallido ni del tercero in bonis, el contrato se resuelve (anticipadamente) de pleno derecho sin que quede adeudndose prestacin alguna, cualquiera que fuere el eventual resultado diferencial que pudiere produ cirse en el (futuro) trmino originalmente acordado. b) Si a la fecha de la declaracin de quiebra (anterior al vencimiento del contrato), la liquidacin arrojara diferencia favorable al contratante in bonis, ste no debe esperar al trmino convenido y tiene derecho a verificar la diferencia a su favor existente a la fecha de la sentencia de quiebra. c) Si a la fecha de la declaracin de quiebra (anterior al vencimiento del contrato), la liquidacin arrojara diferencia favorable al concurso (rectius: al contratante fallido, aunque ahora desapoderado), el contratante in bonis tiene derecho a que se respete el trmino originario del contrato. Ocurrido el vencimiento de ste, el contratante in bonis no podra pretender derecho alguno si ahora-- la liquidacin de la diferencia jugara a su favor; pero si esa diferencia sigue siendo favorable a la quiebra, el contra tante in bonis slo est obligado a ingresar a ella (al activo falencial) la diferencia menor (comparando dos: la ocurrida al trmino contractual y la calculada a la fecha de la sentencia de quiebra).

Art. 154. [SEGUROS] La quiebra del asegurado no resuelve el contrato de seguro de daos patrimoniales, siendo nulo el pacto en contrario.

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Continuando el contrato despus de la declaracin de quiebra, el asegurador es acreedor del concurso por la totalidad de la prima impaga.
Se regula uno de los pocos casos de continuacin forzada o impuesta del contrato posquiebra de uno de los contratantes; aun contra las estipulaciones contractuales en contrario. Aqu el fallido es el asegurado (rectius: o el tomador, pues cuando ste no coincide con el asegurado, a aqul es a quien incumbe pagar la pri ma). El contrato contina y la cobertura se mantiene, pese a la quiebra, convirtindose a la aseguradora en acreedora del concurso (art. 240, LCQ) por la prima impaga. sta ha de ser satisfecha por el sndico. Art. 155. - [PROTESTO DE TTULOS] En los casos en que la declaracin de quiebra exime de la obligacin de realizar el protesto de ttulos, el cese posterior del concurso, cualquiera fuere su causa, no altera los efectos de la dispensa producida. La ineficacia y consecuente restitucin de lo pagado respecto de estos documentos, en las condiciones de los arts. 118 a 122, produce los efectos del protesto a los fines de las acciones contra los dems obligados. Prolongacin de la dispensa de protesto establecida en la ley cambia ria. La formalizacin del protesto es esencial en la letra de cambio y el pagar, a fin de conservar las acciones de regreso. Sin embargo, la generalizacin del uso de la "clusula sin protesto" (la cual, precisamente, exi me de la carga de protestar), ha relativizado al mnimo el nmero de ttulos en los cuales el protesto es imperativo para que no se perjudiquen las acciones regresivas. De todas maneras, aun cuando la carga de protestar no est dispensada por la respectiva clusula, ella se torna igualmente innecesaria en caso de "concurso del girado, haya o no aceptado, lo mismo que en el caso de concurso del librador de una letra no aceptable", supuestos en los cuales basta, para ejercitar las acciones de regreso, con la "presentacin de la sentencia declaratoria del concurso" (art. 48, prr. ltimo, decr. ley 5965/63). Igual norma se aplica en caso de concurso del suscriptor del pagar (art. 103, decr. ley 5965/63). La regla del art. 155, prr. r, de la LCQ slo mantiene las referidas dispensas del protesto, extendiendo sus efectos aun para el caso de cese del concurso, cualquiera que fuere su causa. Pese a la ubicacin sistem-

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tica del art. 155, y a la promiscua utilizacin de la terminologa ("deLlara cin de quiebra... cese posterior del concurso..."), aqul debe entenderse aplicable tambin al concurso preventivo. Con lo cual, la prolongacin de los efectos de la dispensa opera en caso de desistimiento del concurso preventivo o en supuestos de conclus in no liquidativa de la quiebra. Dispensa (de protesto) especficamente falencial. El prr. 2 del art. 155 de la LCQ contempla el caso en el cual el acreedor cambiario percibi su acreencia del obligado directo o principal, razn por la cual no formul protesto del ttulo. Si ulteriormente el obligado principal es declarado fallido y en dicha quiebra se declara ineficaz el pago hecho al acreedor cambiario, ste puede ejercer las acciones regresivas contra los obliga dos cambiarios de regreso de un ttulo no protestado en su momento, i ustificando la ineficacia y la consecuente restitucin de lo que cobr (en .0 momento, al obligado principal), en la quiebra de ste y en cumplimien to de la resolucin de ineficacia. Art. 156. [ALIMENTOS] Slo corresponde reclamar en el concurso el crdito por alimentos adeudados por el fallido antes de la sentencia de quiebra. El acreedor de obligacin alimentaria (art. 367 y ss., Cd. Civil), a cargo del fallido, solamente puede verificar (y cobrar) en la quie bra los importes correspondientes a perodos anteriores a la declaracin de falencia. Los que se devengaren despus, son crditos posteriores, cuyo pago puede hacer el quebrado con fondos que obtuviera del desempeo de empleo, profesin u oficio, pero estn sujetos al rgimen del art. 104 de la LCQ, si no fuesen satisfechos. Las deudas del fallido posteriores a su quiebra, no pueden concurrir en ella, y los crditos alimentarios rD , son excepcin a esa regla. Art. 157. [LOCACIN DE INMUEBLES] Respecto del contrato de locacin de inmuebles rigen las siguientes normas: 1) Si el fallido es locador, la locacin contina produciendo todos sus efectos legales. 2) Si es locatario y utiliza lo arrendado para ex plotacin comercial, rigen las normas de los arts. 144 197* segn el caso.
* Debera decir 'art. 193".

16. TLA. ,111 10.5,1

riebni

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3) Si es locatario y utiliza lo locado exclusivamente para su vivienda y la de su familia, el contrato es ajeno al concurso. No pueden reclamarse en ste los alquileres adeudados antes o despus de la quiebra. 4) Si el quebrado es locatario y utiliza lo locado para explotacin comercial y vivienda al mismo tiempo, se debe decidir atendiendo a las dems circunstancias del contrato, especialmente lo pactado con el locador, el destino principal del inmueble y de la locacin y la di visibilidad material del bien sin necesidad de reformas que no sean de detalle. En caso de duda se debe estar por la indivisibilidad del contrato y se aplica lo dispuesto en el inc. 2. Si se decide la divisibilidad del contrato, se fija la suma que por alquiler corresponde aportar en lo sucesi vo al fallido por la parte destinada a vivienda, que que da sujeta a lo dispuesto en el inc. 3.
El texto legal contempla varios supuestos diferentes relativos al contrato de locacin de bienes inmuebles: Quiebra del locador. Carece de influencia sobre el contrato de loca cin en curso; el locatario habr de tener, simplemente, la precaucin de pagar los cnones locativos al sndico despus de la sentencia de quiebra (arts. 107 y 109, LCQ). Quiebra del locatario en caso de inmueble para explotacin comer cial. No se aplican las reglas de los contratos de ejecucin continuada y normativos, con prestacin personal del fallido (art. 147, LCQ), sino lo regulado para los contratos con prestaciones recprocas pendientes (art. 144, LCQ). Pero si se hubiera dispuesto la continuacin de la explotacin de la empresa quebrada (art. 189 y ss., LCQ), no se aplica el citado art. 144 de la LCQ, sino los arts. 193 y 194, que vedan el ejercicio inicial de la opcin resolutoria al contratante in bonis, y confiere al sndico la apertura opcional sobre cumplimiento/resolucin contractual. Quiebra del locatario en caso de inmueble para "vivienda". El principio general consiste en que el contrato es ajeno al concurso: ste no

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influye sobre la relacin contractual, que se seguir rigiendo por el derecho comn (el locatario deber seguir pagando si puede o se ver sometido al desalojo en caso de falta de pago; no rige el fuero de atraccin ni la suspensin del ejercicio de la accin de desalojo, etctera). Quiebra del locatario en caso de inmueble con destino "mixto" (explotacin comercial y vivienda). Se deber determinar, primero, si el contrato es divisible. En caso afirmativo, se aplican las reglas de los incs. 2 y 3 a cada parte, luego de haberse determinado el canon proporcional. Si no hay divisibilidad posible, habr que esclarecer qu es lo principal vivienda o negocio, y aplicar las reglas de los incs. 2 3, consecuentemente. En caso de duda, se considerar locacin indivisible y comercial, aplicndosele el inc. 2. Art. 158. [RENTA VITALICIA] La declaracin de quiebra del deudor del contrato oneroso de renta vitalicia, produce su resolucin; el acreedor debe pedir la verificacin de su crdito por lo adeudado, segn lo establecido en el art. 2087 del Cd. Civil. Si la renta es prometida gratuitamente, el contrato queda resuelto, sin indemnizacin y obligacin alguna respecto del concurso para lo futuro. La renta vitalicia constituida a ttulo oneroso queda resuelta en caso de quiebra del obligado. El beneficiario o rentista tiene el derecho de ve rificar y concurrir en la quiebra, por las prestaciones pendientes adeudadas a la fecha de la sentencia de quiebra, y por la restitucin del "precio de la renta" (art. 2087, Cd. Civil). Esto ltimo ha de equivaler al valor necesario para constituir otra renta vitalicia similar atendiendo a la edad actual del beneficiario. Si la renta vitalicia fue constituida a ttulo gratuito, el contrato tambin queda resuelto por la quiebra del obligado. El derecho del beneficiario o rentista, en cambio, se limita a la verificacin y cobro de las prestaciones adeudadas a la fecha de la sentencia de quiebra, sin otra indemnizacin ni obligacin alguna a cargo del concurso ni del fallido, agregamos para el futuro. Art. 159. [CASOS NO CONTEMPLADOS: REGLAS] En las

relaciones patrimoniales no contempladas expresa-

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mente, el juez debe decidir aplicando las normas de las que sean anlogas, atendiendo a la debida proteccin del crdito, la integridad del patrimonio del deudor y de su empresa, el estado de concurso y el inters general.
La norma estipula la manera de decidir judicialmente los conflictos concursal-patrimoniales para los cuales no existiesen previsiones especfi cas en la ley concursal o en otras leyes. a) Primero ha de acudirse a la analoga. h) Luego, y en defecto de norma jurdico-positiva anloga, a los principios generales inspiradores de la legislacin concursal mencionados en el art. 159 de la LCQ (proteccin del crdito, proteccin de la integridad del patrimonio del deudor, proteccin de la empresa, proteccin del inters general). Lamentablemente, con frecuencia es imposible proteger simul tneamente todos esos intereses, contradictorios entre s en muchas ocaio nes, por lo que el juez debe optar, dando preferencia a alguno de ello , en detrimento de otros, segn las particulares circunstancias del caso e ..2 solver.

CAPTULO III

EXTENSIN DE LA QUIEBRA. GRUPOS ECONMICOS. RESPONSABILIDAD DE TERCEROS


S E C C I N

EXTENSIN DE LA QUIEBRA i extensin de quiebra es otro medio de incrementar el activo liqui dable para su reparto entre los acreedores, generalmente insatisfechos a raz de la insolvencia de su deudor. En estos casos, la ley contempla bajo el rubro comn de extension de quiebra, a diversos supuestos en los cuales una quiebra preexistente llamada quiebra "principal" se propaga o extiende a otro sujeto, a quien se declara en quiebra "refleja" o "por extensin". El inters legalmente tutelado es, obviamente, el de los acreedores de la quebrada principal, quienes ven incrementada su esperanza de cobro total (o de un porcentaje importante, al menos) de sus acreencias, al su -

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marse bienes liquidables sobre los cuales concurrirn, de manera diree,a o subsidiaria (segn el rgimen de masas nica o separadas- que aplique). Es un instituto que funciona, por ende, slo en las quiebras "ligiadat, vas". Inaplicable cuando la quiebra principal concluye de modo 110 Il Li t i dativo. Inaplicable, asimismo, si no hay dao para los acreed(ue , , de la quebrada principal (cuando el activo de sta alcanza para cubrir todo su pasivo). Por supuesto, tampoco rige en el concurso preventivo. El mbito de aplicacin ms frecuente e importante de la extensin de quiebra, es el campo de las falencias societarias. Aunque no es ecluLit te pues pueden extenderse, a veces, las quiebras de personas fsicas . es indudable que la institucin ha sido fructfera en el terreno de las quiebras de personas jurdicas. La extensin de quiebra es, tambin. un modo de declarar la quiebra (al sujeto de la quiebra refleja o extendida), que se caracteriza porque sus presupuestos son diferentes de los dems casos (quiebra directa necesaria o voluntaria, quiebra indirecta), La principal y paradjica distincin radica en la indiferencia del estado de ce sacin de pagos del patrimonio del sujeto a quien se declara en quiebra por extensin. Ni es menester que est en insolvencia, ni se analiza ella como presupuesto de la apertura falencial, ni podra argumentarse la solvencia para resistir la quiebra por extensin. El tradicional presupuesto objetivo concursal (ver art. I", LCQ) est ausente aqu. Los presupuestos de la quiebra por extensin son: la existencia de una quiebra principal y la configuracin, entre el quebrado principal y el suje to a quien se pretende extender esa quiebra, de una relacin tipificada le galmente como caso de extensin. Esto es lo que hay que acreditar en el procedimiento para la declaracin de quiebra por extensin. Al ser una excepcin al principio general concursal de que no hay quiebra sin insolvencia, en este sentido, campea en la institucin la interpretacin restrictiva. Art. 160. [SOCIOS CON RESPONSABILIDAD ILIMITADA]

La quiebra de la sociedad importa la quiebra de sus so cios con responsabilidad ilimitada. Tambin implica la de los socios con igual responsabilidad que se hubiesen retirado o hubieren sido excluidos despus de producida la cesacin de pagos, por las deudas existentes a la fe cha en la que el retiro fuera inscripto en el Registro Pblico de Comercio, justificadas en el concurso.

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Cada vez que la ley se refiere al fallido o deudor, se entiende que la disposicin se aplica tambin a los socios indicados en este artculo.
Es el caso ms tradicional y antiguo de extensin de quiebra, en nuestra legislacin, viene desde el viejo Cdigo de Comercio del siglo xix. El sentido de la extensin es desde la quiebra de la sociedad hacia los socios ilimitadamente responsables; no a la inversa (la quiebra del socio ilimitadamente responsable no se extiende al menos, no por este artculoa la sociedad in bonis de la que forma parte). Presupuestos de este caso de extensin son: la quiebra de una sociedad (quiebra principal), y la existencia de socios de ella con responsabilidad ilimitada. La nocin de ilimitacin de la responsabilidad de los socios hay que buscarla en la legislacin societaria pertinente. La doctrina discrepa sobre el alcance de este caso de extensin, en cuanto a si comprende slo a los socios con responsabilidad ilimitada contractual u originaria (p.ej., el socio de la sociedad comercial colectiva) tesis restrictiva, o tambin a los socios con responsabilidad ilimitada derivativa o sancionatoria (p.ej., el caso del art. 274, ley 19.550) tesis amplia; o, cualquiera fuese el origen de la ilimitacin de responsabilidad (derivativa u originaria), slo a los que tienen ilimitacin de responsabilidad stricto sensu, esto es, quienes responden con todo su patrimonio por todo el pasivo social (y no slo por algunas deudas o algunas consecuencias de determinados actos) tesis intermedia. El socio con responsabilidad ilimitada retirado o excluido antes de la quiebra social, pero despus de la iniciacin del estado de cesacin de pa gos de la fallida principal, tambin puede ser declarado en quiebra por extensin (pese a que, en rigor, es un ex socio). En este caso, no rige el plazo mximo de retroaccin de dos aos que prev el art. 116 de la LCQ, a fin de establecer si fue excluido o retirado "despus de producida la cesa cin de pagos". S se declara la quiebra por extensin, empero, este ex socio es responsable solamente por la parte del pasivo social anterior a la inscripcin registral del retiro o exclusin. En la extensin de quiebra por aplicacin de este artculo, no est definido con claridad cul sistema de masas se aplica. La regla es la conformacin de masas separadas; masa nica slo corresponde cuando hay confusin patrimonial inescindible (si sta fue la causa de la extensin inc. 3, art. 161, LCQ, como cuando habindose declarado la extensin por otra causa, luego se descubre confusin patrimonial entre el quebrado principal y el sujeto de la quiebra extendida).

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En consecuencia, en la extensin de quiebra al socio ilimitadamente responsable de la sociedad fallida principal, se formarn como regla masas separadas. Una masa integrada por activo y pasivo de la sociedad, y tantas masas como socios ilimitadamente responsables fueran declarados quebrados por extensin. En estas ltimas, sobre el activo personal de cada socio concurren sus acreedores particulares ms los acreedores de la sociedad que, as, repiten su concurrencia en todas las masas (si hay algn socio retirado o excluido antes de la quiebra principal, al que luego se le extiende dicha quiebra, los acreedores sociales que concurren en su masa son slo los anteriores a la registracin del retiro o exclusin). Los acreedores sociales concurren a todas las masas por el valor ntegro de su acreencia no deben ir descontando lo percibido para, recin luego, ingresar a otra masa, correspondiendo aplicar las reglas de los arts. 135 y 136 de la LCQ. Nunca se forma masa residual o de remanentes. Si sobrase activo en la quiebra de algn socio, es porque al menos all tambin fueron desinteresados ntegramente los acreedores sociales, con lo cual el activo remanente debe devolverse al socio en cuestin, ya que los insolutos acreedores particulares de los consocios no pueden pretender cobrarse sobre bienes excedentes del socio con saldo favorable. Si sobrasen bienes en la quiebra social (supuesto mucho menos frecuente), es porque tambin fueron totalmente desinteresados los acreedores de la fallida principal, con lo cual ese activo remanente, va cuota de liquidacin societaria, ingresar proporcionalmente a cada uno de los acti vos liquidables de los socios quebrados por extensin, destinndose a sa tisfacer los saldos impagos de los acreedores particulares de ellos. Art. 161. [ACTUACIN EN INTERS PERSONAL. CONTROLANTES. CONFUSIN PATRIMONIAL] La quiebra se ex-

tiende: 1) A toda persona que, bajo la apariencia de la actuacin de la fallida, ha efectuado los actos en su inters personal y dispuesto de los bienes como si fueran propios, en fraude a sus acreedores. 2) A toda persona controlante de la sociedad fallida, cuando ha desviado indebidamente el inters social de la controlada, sometindola a una direccin unificada en inters de la controlante o del grupo econmico del que forma parte.

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A los fines de esta seccin, se entiende por persona controlante: a) Aquella que en forma directa o por intermedio de una sociedad a su vez controlada, posee participacin, por cualquier ttulo, que otorgue los votos necesarios para formar la voluntad social. b) Cada una de las personas que, actuando conjuntamente, poseen participacin en la proporcin indicada en el prr. a precedente y sean responsables de la conducta descripta en el primer prrafo de este inciso. 3) A toda persona respecto de la cual existe confu sin patrimonial inescindible, que impida la clara deli mitacin de sus activos y pasivos o de la mayor parte de ellos.
El texto legal contempla tres supuestos de extensin falencial: 1) Actuacin en inters personal. Son presupuestos de este caso de extensin: a) quiebra principal de una persona fsica o jurdica, aunque lo corriente ser que se trate de una persona de esta ltima ndole, y b) otra persona fsica o jurdica que ha inducido la actuacin de la fallida, y lo ha hecho de determinada manera legalmente tipificada por la realizacin de actos de disposicin de bienes (el crdito de la fallida incluido), en inters personal de la persona que indujo la actuacin relacionada (lo que no necesariamente debe haberse traducido en un engrosamiento patrimonial para l; basta el desvo del resultado del acto de disposicin) y en fraude de los acreedores (de la quebrada principal). Aunque el texto legal no lo seala, tal conducta reprochable que funciona como detonante de la exten sin falencial al sujeto que la lleva a cabo, debe haber tenido relacin de causalidad con la insolvencia de la quebrada principal (con su produccin. mantenimiento, agravacin o prolongacin indebida). 2) Control abusivo. Los presupuestos de este caso de extensin son: a) quiebra principal de una sociedad controlada; b) control de tipo interno, de hecho o de derecho, en el sentido del art. 33 de la ley 19.550, aproximadamente coincidente con la descripcin de persona controlante, hecha en los dos subincisos de este art. 161 de la LCQ, estando excluido el con trol externo; c) la persona controlante puede ser fsica o jurdica; d) la mera existencia del control es insuficiente, ya que l debe habe rse ejercitado abusivamente; tal abuso se configura por el desvo indebido del inters social de la sociedad controlada; e) el control abusivo debe haberse ejerci-

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tado sometindola a la quebrada principal a una direccin unificada en inters de la controlante o del grupo econmico del que ella forma parte, y f) la actuacin abusiva reprochada debe guardar relacin de causalidad con la insolvencia de la sociedad controlada (con su produccin, mantenimiento, prolongacin indebida o agravacin). 3) Confusin patrimonial inescindible. En este caso existe una quiebra principal en la cual se descubre que el patrimonio de la fallida se con funde con otros patrimonios aparentemente pertenecientes a sujetos diferenciados. En la realidad econmica y ms all de las formas jurdicas, se comprueba la existencia de una sola unidad patrimonial que, por lucir atribuida a distintos titulares, exige la declaracin en quiebra por extensin de stos, para reunir en una sola masa los diversos segmentos del patrimonio insolvente. El presupuesto revelador por excelencia de este caso de extensin suele ser la promiscuidad de administracin muy acentuada de los bienes de los presuntamente diferenciados titulares. Art. 162. [COMPETENCIA] El juez que interviene en el juicio de quiebra es competente para decidir su extensin. Una vez declarada la extensin, conoce en todos los concursos el juez competente respecto de aquel que prima facie posea activo ms importante. En caso de duda, entiende el juez que previno. Idnticas reglas se aplican para el caso de extensin respecto de personas cuyo concurso preventivo o quiebra se encuentren abiertos, con conocimiento del juez que entiende en tales procesos. La primera parte del artculo atribuye competencia al juez de la quiebra principal para conocer en el trmite previo a la declaracin de quiebra por extensin. Pero, una vez declarada sta, puede resultar desplazado el conocimiento de las quiebras vinculadas (la principal y la refleja). En efecto, por aplicacin de la segunda parte del mismo artculo, una vez declarada la extensin resultar competente el juez que, conforme las directi vas del art. 3 de la LCQ, fuera competente para conocer en el concurso de la persona que prima facie poseyera el activo ms importante. Por ejemplo, si en la ciudad de Crdoba se declar la quiebra de una persona all domiciliada, el juez de sta es el competente para resolver la extensin a cualquier otra persona, prescindiendo del domicilio de sta; pero si se extiende la quiebra a esta segunda persona domiciliada, por ejemplo, en Ro-

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sario, y el activo de esta segunda persona es, a su vez, ms importante prima facie que el del primer fallido domiciliado en Crdoba, ambas quiebras deben remitirse al juez de Rosario para que contine entendiendo. Tal es la conclusin que se extrae de este artculo, la que resulta criticable: en primer lugar, se presta a conflictos de competencia que en nada benefician la celeridad procesal; en segundo trmino, puede obligar a cambiar de sn dico cuando la primera quiebra est, muchas veces, muy avanzada en su tramitacin, y en tercer lugar, obliga a los acreedores a multiplicar gastos y esfuerzos cuando se producen estos desplazamientos. Art. 163. [PETICIN DE EXTENSIN] La extensin de la quiebra puede pedirse por el sndico o por cualquier acreedor. La peticin puede efectuarse en cualquier tiempo despus de la declaracin de la quiebra y hasta los seis meses posteriores a la fecha en que se present el informe general del sndico. Este plazo de caducidad se extiende: 1) En caso de haberse producido votacin negativa de un acuerdo preventivo hasta seis meses despus del vencimiento del perodo de exclusividad previsto en el art. 43 o del vencimiento del plazo previsto en el art. 48, inc. 4 segn sea el caso. 2) En caso de no homologacin, incumplimiento o nulidad de un acuerdo preventivo o resolutorio, hasta los seis meses posteriores a la fecha en que qued firme la sentencia respectiva. Legitimados para demandar la extensin de quiebra. Son el sndico de la quebrada principal y cualesquiera de los acreedores concurrentes en sta. No es menester que se trate de acreedores ya verificados decisin que se logra, muchas veces, despus de consumado el plazo para demandar la extensin, bastando a los fines de la legitimacin activa que demuestren su inters en incorporarse a la quiebra principal (al haber solicitado la verificacin o justificando prima facie su acreencia). Tampoco es necesario que los acreedores intimen previamente al sndico, para quedar ellos slo luego de la inaccin del sndico legitimados; la legitimacin de los acreedores es aqu, a diferencia del caso del art. 120 de la LCQ, por ejemplo, principal y no subsidiaria.

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El fallido principal, por la prdida de su capacidad procesal art. 110, LCQ no puede demandar la extensin de su propia quiebra a un tercero; pero puede y debe hacer saber al sndico las circunstancias y pruebas que pudieran determinar una extensin falencial, as como solicitar medidas conservatorias. Plazo para demandar la extensin. Como la manera de computar el plazo legalmente estatuido reconoce distintos puntos de arranque, en reali dad ello se traduce en la existencia de varios plazos diferentes. No es un plazo procesal, sino que se trata de un plazo de caducidad establecido a los efectos de ejercer la pretensin. Por ello, y adems al estar fijado en meses, se cuenta de la manera reglada por los arts. 25 y 26 del Cd. Civil. El plazo de seis meses se cuenta: a) En principio, desde la fecha en que se present el informe general del sndico (art. 88 in fine, LCQ). b) En la quiebra indirecta por falta de aprobacin del acuerdo preventivo, desde el vencimiento del perodo de exclusividad (art. 43, LCQ), o en su caso desde el vencimiento del perodo de salvataje (art. 48, LCQ). e) En la quiebra indirecta por no homologacin, incumplimiento o nulidad de acuerdo preventivo, desde que quedara firme la sentencia de quiebra respectiva (la mencin al acuerdo resolutorio es intrascendente, puesto que esta forma de conclusin de la quiebra no existe ya bajo la vigente ley 24.522). Aun vencidos los plazos referidos, nada obsta a que declarada una quiebra directa posterior a otra quiebra preexistente, en la ms nueva pueda resolverse la vinculacin con la anterior y se aplique a ambas el rgimen de las quiebras extendidas.

Art. 164. [TRMITE. MEDIDAS PRECAUTORIAS] La peticin de extensin tramita por las reglas del juicio or dinario con participacin del sndico y de todas las personas a las cuales se pretenda extender la quiebra. Si alguna de stas se encuentra en concurso preventivo o quiebra, es tambin parte el sndico de ese proceso. La instancia perime a los seis meses. El juez puede dictar las medidas del art. 85 respecto de los imputados, bajo la responsabilidad del concurso.
La pretensin de extensin de quiebra asincrnica no declarada simultneamente con la sentencia de quiebra principal se encarrila proce-

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salmente como juicio ordinario. ste tramitar de acuerdo con las nor mas de los cdigos de rito del lugar de la quiebra principal (art. 2 78, LCQ). Las partes en el procedimiento para la extensin sern: actora, el sndico de la quebrada principal o el acreedor de ella que promoviese la de manda de extensin; demandada, el sujeto a quien se pretende extender la quiebra o el sndico de su concurso en su caso. La posibilidad de dictar medidas precautorias bajo la responsabilidad del concurso se limita al caso en que quien las peticiona es el sndico de la quebrada principal (arts. 182 y 240, LCQ), no as cuando las solicita el acreedor demandante, quien slo compromete su propia responsabilidad y no la del concurso. Art. 165. [COEXISTENCIA CON OTROS TRMITES CONCURSALESI Los recursos contra la sentencia de quiebra no

obstan al trmite de extensin. La sentencia slo puede dictarse cuando se desestimen los recursos.
Efectos de la existencia de recursos pendientes contra la sentencia de quiebra principal. Si la sentencia de quiebra principal estuviese sujeta a recursos, mientras stos no estn definitivamente desestimados no puede dictarse sentencia en el procedimiento de extensin de quiebra. Sin em bargo, este trmite no se suspende, continundose hasta la conclusin de la causa para sentencia (la cual recin se dictar despus de rechazados los recursos contra la quiebra principal, ya que si ellos prosperaran, al revo carse la quiebra principal quedara definitivamente frustrada toda posibilidad de extensin). La existencia de recursos pendientes contra la sentencia de quiebra principal, tampoco suspende el plazo de caducidad para interponer la de manda de extensin (art. 163, LCQ). Sentencias en el juicio de extensin de quiebra. Recursos. El trmite abierto (juicio ordinario; art. 164, LCQ) para decidir la extensin de quiebra, puede concluir de manera favorable o desfavorable a las preten siones del actor. a) La sentencia que admite la pretensin de extensin es una verdadera sentencia de quiebra y, como tal, ha de ajustarse a las previsiones del art. 88 de la LCQ. Su recurribilidad se rige por las normas del lugar del juicio que estipulen los recursos admisibles (su modo y efecto ) contra una sentencia de mrito dictada en juicio ordinario (al ser ste el trmite impuesto a la cuestin por el art. 164, LCQ). En general, dichas reglas ri tuales establecen la admisibilidad del recurso de apelacin, con efecto sus pensivo. Este efecto no es incongruente con el carcter sealado de sen tencia de quiebra (ni con la norma del art. 97, LCQ), ya que la extensin

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de quiebra no tiene por presupuesto la existencia de estado de cesacin de pagos (del patrimonio del sujeto quebrado reflejamente), que es lo que ex plica el peculiar efecto de la interposicin recursiva contra la sentencia de quiebra, reglado en el art. 97 de la LCQ. b) La sentencia que desestima la extensin de quiebra es recurrible por igual recurso (apelacin) y con el mismo efecto (suspensivo), que la sentencia declarativa de quiebra por extensin. La imposicin de costas, en la sentencia que rechaza la extensin, se decide de acuerdo al rgimen procesal comn. En caso de imponerse a la parte actora , si demand el sndico, las costas sern a cargo del concurso (art. 240, LCQ), en tanto que si demand algn acreedor, l cargar con las respectivas costas. Art. 166. [COORDINACIN DE PROCEDIMIENTOS. SINDICATURA] Al decretar la extensin, el juez debe disponer las

medidas de coordinacin de procedimientos de todas las falencias. El sndico ya designado interviene en los concursos de las personas alcanzadas por la extensin, sin perjuicio de la aplicacin del art. 253, parte final.
La primera parte supone que el juez que decreta la extensin no se declara incompetente por aplicacin del prr. 2 0 del art. 162. Si el juez que declara la extensin se considera incompetente, all cesa toda actividad ul terior, que corresponder al juez competente en las f alencias vinculadas. Tambin la decisin sobre la sindicatura en las quiebras vinculadas (nica o plural; por el mismo sndico o por otro en caso de imposibilidad de desempeo del originario cuando el expediente se desplaza a una jurisdic cin donde no est habilitado para actuar, etc.), corresponde tomarla al juez que en definitiva resultare competente. Art. 167. [MASA NICA] La sentencia que decrete la extensin fundada en el art. 161, inc. 3. dispondr la formacin de masa nica. Tambin se forma masa nica cuando la extensin ha sido declarada por aplicacin del art. 161, incs. 1 y 2 y se comprueba que existe confusin patrimonial inescin. dible. En este caso, la formacin de masa nica puede requerirla el sndico o cualquiera de los sndicos al pre-

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sentar el informe indicado en el art. 41*. Son parte en la articulacin los fallidos y sndicos exclusivamente. El crdito a cargo de ms de uno de los fallidos concurrir una sola vez por el importe mayor verificado.
La masa nica o sistema de unidad de masa slo se utiliza cuando hay confusin patrimonial inescindible entre la fallida principal y los quebrados por extensin. Si dicha confusin patrimonial ha sido la causa determinante de la extensin de quiebra (art. 161, inc. 3, LCQ), la formacin de masa nica se ordena ab initio, en la misma sentencia de extensin de quiebra. Si, en cambio, la extensin de quiebra fue decidida por alguna otra causal que no fuera la del inc. 3, citado, y despus se descubre la existencia de confusin patrimonial entre los sujetos de las quiebras vinculadas, la pretensin de formacin de masa nica puede ser articulada por el sndico al presentar el informe general (art. 39, LCQ) en cualquiera de las quiebras extendidas. La articulacin se sustancia con los sndicos y los fallidos involucrados. Ordenada la conformacin de masa nica, se suman todos los bienes de los distintos quebrados vinculados para integrar un solo activo liquidable, sobre el cual concurren promiscuamente (de acuerdo a las graduaciones respectivas) todos los acreedores de los diferentes quebrados (quienquiera fue se el obligado de cada acreedor y aunque se hubiera verificado la acreencia en uno solo de los concursos). Es como si todos los acreedores tuvieran un solo deudor con un incrementado patrimonio nico liquidable. Cuando un acreedor tuviera como obligados a ms de uno de los sujetos quebrados por extensin y se forma masa nica, no se aplica la regla del art. 135 de la LCQ, sino el prr. ltimo de este art. 167. Si existen crditos entre fallidos vinculados por extensin de sus quiebras donde se ha formado masa nica, tales crditos no son considerados integrantes de dicha masa; se produce, respecto de ellos, una suerte de extincin falencial, no de derecho comn por confusin (art. 170, prr. ltimo, LCQ). Art. 168. [MASAS SEPARADAS. REMANENTES] En los casos no previstos en el artculo anterior, se consideran separadamente los bienes y crditos pertenecientes a cada fallido.
* Debera decir "art. 39".

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Los remanentes de cada masa separada, constituyen un fondo comn, para ser distribuido entre los acreedores no satisfechos por la liquidacin de la masa en la que participaron, sin atender a privilegios. Sin embargo, los crditos de quien ha actuado en su inters personal, en el caso del art. 161, inc. 1 o de la persona controlante en el caso del art. 161, inc. 2 no participan en la distribucin del mencionado fondo comn.
El sistema de pluralidad de masas o masas separadas con fondo comn, residual, o remanente, se forma en los casos de extensin de quiebra contemplados en los incs. 1 y 2 del art. 161 de la LCQ, siempre y cuando no existiera adems confusin patrimonial inescindible entre los quebrados vinculados (circunstancia sta que determinara la operatividad del art. 167, LCQ). Importa la formacin de masas activas y pasivas (bienes y deudas) para cada una de las quiebras por separado como si no hubiera extensin y fuesen concursos autnomos, hasta la distribucin del activo liquidado en todas, oportunidad a partir de la cual se aprecia si se forma la masa remanente. Esta ltima constituye la verdadera particularidad del sistema. Las masas activas estn constituidas, una para cada quiebra, con los bienes de cada fallido correspondiente. Las masas pasivas estn integradas, una para cada quiebra, con los acreedores de cada fallido correspondiente. El art. 135 de la LCQ es aplicable, en su caso. Si queda remanente activo en la quiebra principal y saldos de pasivos insolutos en las quebradas por extensin, stos no pueden concurrir sobre aqul (art. 168, prr. ltimo, LCQ). Si queda remanente activo en algunas quebradas por extensin y saldos insolutos de pasivo en la quebrada principal, aqul conforma la masa residual, fondo comn o de remanente que se aplica a satisfacer los crditos insatisfechos como si stos fuesen todos quirografarios. Adems, los crditos entre fallidos vinculados por extensin, cuando se conforman masas plurales, no participan del fondo comn (art. 170, prr. 2, LCQ). Art. 169. [CESACIN DE PAGOS] En caso de masa nica, la fecha de iniciacin del estado de cesacin de pagos que se determine a los efectos de los arts. 118 y

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ss., es la misma respecto de todos los fallidos. Se la determina al decretarse la formacin de masa nica o posteriormente. Cuando existan masas separadas, se determina la fecha de iniciacin de la cesacin de pagos respecto de cada fallido.
Como el patrimonio del sujeto cuya quiebra se declara por extensin puede no ser insolvente (ver comentario que precede al art. 160, LCQ), es obvio que respecto del fallido por extensin, o de alguno de ellos, podra no haber fecha de iniciacin de la cesacin de pagos. Si es un caso de masa nica, ello es indiferente, porque la fecha de inicio de la insolvencia del quebrado principal rige para todos los fallidos. Pero si fuese un caso de masas separadas, el prr. ltimo del art. 169 de la LCQ ha de entende rse aplicable siempre y cuarido cada fallido por extensin hubiese sido decla rado en quiebra refleja estando efectivamente en cesacin de pagos.

Art. 170. [CRDITOS ENTRE FALLIDOS] Los crditos entre fallidos se verifican mediante informe del sndico, o en su caso mediante un informe conjunto de los sndicos actuantes en las diversas quiebras, en la oportunidad prevista en el art. 35, sin necesidad de pedido de verificacin. Dichos crditos no participan del fondo comn previsto en el art. 168. No son considerados los crditos entre los fallidos, comprendidos entre la masa nica.
Verificacin de crditos entre fallidos vinculados por extensin. Dado que los fallidos carecen de legitimacin o capacidad procesal en relacin a bienes desapoderados (art. 110, LCQ), no pueden demandar verificacin de sus crditos en la quiebra de un deudor de ellos, tambin fallido. El ejercicio de ese tipo de pretensin creditoria corresponde al sndico de la quiebra del fallido acreedor. En los casos de quiebras vinculadas por ex tensin, la sindicatura es por regla comn (nica o plural; art. 166, prr, 2, LCQ). Por eso, no es adecuado el ejercicio de la pretensin verifica toria, por el sndico de un quebrado por extensin, en la quiebra de otro sujeto vinculado por quiebra a ella, puesto que en ambas se trata del mismo sndico o de sindicatura plural, pero reglada por las normas de coordi -

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nacin del art. 253, prr. ltimo, de la LCQ. De ah que el artculo que comentamos resuelve la cuestin liberando a los sndicos de demandar la verificacin del crdito de un fallido por extensin, en la vinculada quie bra de otro de los fallidos extendidos, e imponiendo el mecanismo susti tutivo de la verificacin (rectius: consejo, opinin o dictamen), mediante el informe del sndico o, en su caso, el informe conjunto de los sndicos actuantes en las diversas quiebras (art. 35, LCQ). Concurrencia de los crditos de un fallido en la quiebra de otro falli do vinculados por extensin. En este supuesto es preciso distinguir lo dispuesto en los arts. 167 y 168 de la LCQ. a) Si se trata de extensin de quiebra sujeta al sistema de pluralidad de masas o masas separadas con fondo comn, residual o remanente (art. 168, LCQ), los crditos de los fallidos acreedores de otro de los fallidos vinculados por extensin, concurren en el pasivo de la correspondiente masa separada. Pero en caso de no cancelarse ntegramente ese crdito en la respectiva masa, el saldo impago no puede concurrir en la masa remanente. b) Si se trata de extensin de quiebra con masa nica o sistema de unidad de masa (art. 167, LCQ), los crditos entre fallidos vinculados por extensin no pueden concurrir en la masa nica. Art. 171. [EFECTOS DE LA SENTENCIA DE EXTENSIN]

Los efectos de la quiebra declarada por extensin se producen a partir de la sentencia que la decrete.
Cuando la sentencia de quiebra por extensin se dicta a posteriori de la sentencia de quiebra principal, el texto legal soluciona el problema del curso de los efectos de aqulla, estableciendo su operatividad ex nunc, esto es, para el futuro y sin retroactividad a la fecha de la sentencia de quiebra principal. Nada tiene que ver esto con el efecto de la interposicin de recursos contra la sentencia de extensin de quiebra (ver art. 165, LCQ).

SECCIN II GRUPOS ECONMICOS Art. 172. [SUPUESTOS] Cuando dos o ms personas formen grupos econmicos, aun manifestados por relaciones de control pero sin las caractersticas previs17. TLA, Concursos y quiebras.

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tas en el art. 161, la quiebra de una de ellas no se extiende a las restantes.


La existencia de agrupamiento societario, grupo econmico o conjun to econmico, no importa per se la extensin de la quiebra de uno de los miembros del grupo a los restantes. La extensin de quiebra entre miem bros del agrupamiento slo tiene lugar: a) Si se configura alguno de los supuestos del art. 161 de la LCQ. b) Cuando se declara la quiebra indirecta de alguno de los integrantes del agrupamiento, siempre y cuando se hubiera hecho uso del concurso preventivo agrupado (art. 65, LCQ), y dentro de ste se hubiese optado por la propuesta unificada de acuerdo preventivo (art. 67, LCQ).

SECCIN III RESPONSABILIDAD DE TERCEROS Responsabilidades por y en la quiebra. La quiebra genera responsabilidades al fallido y a ciertos terceros. Trataremos, seguido, de esquematizarlas, advirtiendo que su tratamiento disperso en diferentes disposiciones de la legislacin concursal leyes no concursales. numerosas a rengln legal est y en otras

Fallido. ste es quien tiene definidas responsabilidades, tanto en el mbito concursal como en otros ordenamientos legales. a) La quiebra sujeta a la casi totalidad de los bienes del fallido (activo falencial, art. 107, LCQ) a un destino liquidativo, para satisfacer las deudas anteriores a la declaracin de quiebra y las deudas generadas por el proceso concursal (pasivo falencial, art. 104, LCQ), segn un complejo sistema de distribucin signado por reglas de prioridades propias de la liquidacin colectiva (privilegios, art. 239 y ss., LCQ). De esa manera se efectiviza la responsabilidad patrimonial del fallido. b) El fallido tambin experimenta ciertas restricciones para actuar en determinadas reas (ejercicio del comercio, desempeo de algunos cargos, etc.), como consecuencia de la quiebra en s (inhabilitaciones, art. 234 y ss., LCQ), y cuya duracin depende de ciertos factores relacionados con su conducta. As se hacen efectivas limitaciones propias de la llamad a responsabilidad personal del fallido. c) Por fin, la conducta del fallido puede encuadrar en la rbita del de recho penal (delitos de quiebra, Cdigo Penal), y dar lugar a sanciones de ndole criminal. Si correspondiera, es la manera de hacer efectiva la r esponsabilidad penal del fallido.

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Terceros. Cuando hablamos de terceros, nos referimos a una plurali dad de sujetos que no son el fallido o la fallida, y que pueden tener mayor o menor proximidad (en sentido jurdico) con los fallidos, o, mejor, con el patrimonio en quiebra. Es tercero (prximo), por ejemplo, el administrador de los bienes de la persona jurdica en quiebra; pero tambin es tercero (ms lejano), por caso, un cmplice (del fallido) en la realizacin de actos fraudulentos hacia los acreedores del quebrado. La responsabilidad de los terceros se puede ver, tambin, desde el triple ngulo de mira utilizado para la responsabilidad del fallido. a) Los terceros pueden incurrir en ciertos delitos que tienen relacin directa con una quiebra (administracin societaria fraudulenta, insolvencia fraudulenta, etc.), incurriendo as en responsabilidad penal de terceros. b) Tambin ciertos terceros los administradores o integrantes del rgano de administracin de la fallida son sometidos a iguales inhabilitaciones que los fallidos, como consecuencia de la quiebra de su administrada (arts. 235 y 236, LCQ). Es sta una responsabilidad personal de terceros, que afecta temporalmente su habilidad para el desempeo de algunos roles (art. 238, LCQ, y disposiciones de otras leyes nacionales y provinciales). c) Por ltimo, tenemos la (eventual) responsabilidad patrimonial de terceros en caso de quiebra. Si bien la quiebra, en principio, slo somete a liquidacin los bienes del fallido, en algunos supuestos se impone a determinados terceros el deber de aportar bienes o valores con miras a incre mentar el producto repartible entre los acreedores de la fallida. Ello tiene lugar en la quiebra liquidativa, donde se paga con el producto de la li quidacin del activo falencial, usualmente escaso para cubrir la totalidad del pasivo; pero, adems, es menester que se configuren ciertas conductas (le galmente previstas) en el actuar de determinados terceros para que, poste riormente al ejercicio de las acciones enderezadas a su comprobacin, se establezca el deber de reparar que efectiviza la responsabilidad patrimonial de terceros. Por qu la quiebra plantea el problema de las eventuales responsabi lidades patrimoniales de algunos terceros y la cuestin no queda en la rbita de la responsabilidad (patrimonial) del fallido, con sus bienes, frente a sus acreedores? Por qu estos ltimos pueden aspirar a cobrarse sobre bienes de otros que no son su deudor y que en condiciones de solvencia de ste difcilmente se veran responsabilizados? La quiebra produce, de ordinario, dao a los acreedores del fallido, consistente en la insatisfaccin, total o parcial, de los crditos. Por ello, diferentes disposiciones legales estatuyen que quienes han contribuido segn ciertos factores de atribucin a causar el dao, deben contribuir a su reparacin. Las acciones de responsabilidad patrimonial de terceros por quiebra se justifican y explican: 1) si hay dao, que provisoriamente pode-

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mos conceptualizar como insatisfaccin total o parcial de los acreedores del fallido o, ms tcnicamente, "insuficiencia de activo (liquidado) para satisfacer ntegramente el pasivo falencial", y 2) si hay sujetos daados quienes, en principio, son los acreedores insatisfechos en la distribucin del activo liquidado, o no desinteresados por otros medios conclusivos de la quiebra. Sguese de lo expuesto que las acciones de responsabilidad patrimo nial de terceros carecen de razn de ser y no pueden promoverse, deben juzgarse extinguidas o, en su caso, rechazarse si no hay insuficiencia de activo en la quiebra liquidativa, si no hay acreedores, si stos no estn in satisfechos o si han sido desinteresados por algn modo de concl usin no liquidativa de la quiebra (avenimiento, pago total). Queda as centrado el campo de operatividad de los mecanismos tendientes a la mejora del usualmente insuficiente- activo repartible: la quiebra liquidativa sin pago total de un sujeto fallido persona fsica o persona jurdica.

Mecanismos jurdico-concursales de responsabilizacin patrimonial de terceros en caso de quiebra. Como premisa, cabe advertir que la legislacin
concursal no efecta un prolijo tratamiento sistemtico y sobre lineamientos o premisas comunes ce los instrumentos de recomposicin y mejora del activo liquidable y repartible. Ello explica la existencia de no tables asimetras. Los cuatro principales mecanismos concursales de res ponsabilidad patrimonial de terceros en caso de quiebra, con miras a la mejora del activo repartible, son: a) las ineficacias falenciales del art. 118 y ss. de la LCQ; b) las extensiones de quiebra del art. 160 y ss., de la LCQ; c) la llamada responsabilidad de representantes (art. 173), y d) la responsabilidad de otros terceros "representantes o no" (genrica e imprecisa mente llamada responsabilidad de terceros" en el prr. 2, art. 173).

Acciones no concursales de responsabilidad patrimonial de terceros en caso de quiebra. Fuera de la ley concursal, en otras normas jurdico-positivas (la
ley de sociedades, el Cdigo Civil, etc.) existen acciones de responsabilidad patrimonial contra terceros cuyo sujeto activo es la per sona ahora fallida. Los presupuestos de ejercicio de dichas acciones, la extensin del resarcimiento, los plazos de prescripcin, etc., se rigen por sus leyes especficas. Los arts. 175 y 176 de la LCQ, sin embargo, esta blecen algunas disposiciones particulares aplicables a las mencionadas ac ciones cuando sobreviene la quiebra de quien -de no haber falencia- hubiera sido su sujeto activo. Art. 173. [RESPONSABILIDAD DE REPRESENTANTES]

Los representantes, administradores, mandatarios o gestores de negocios del fallido que dolosamente hubieren

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producido, facilitado, permitido o agravado la situacin patrimonial del deudor o su insolvencia, deben indemnizar los perjuicios causados.
[RESPONSABILIDAD DE TERCEROS] Quienes de cualquier forma participen dolosamente en actos tendientes a la disminucin del activo o exageracin del pasivo, antes o despus de la declaracin de quiebra, deben reintegrar los bienes que an tengan en su poder e indemnizar los daos causados, no pudiendo tampoco reclamar ningn derecho en el concurso.

Responsabilidad de representantes. El art. 173, prr. 1, de la LCQ contempla una accin especficamente concursal de responsabilidad patrimonial de ciertos representantes de una persona fsica o jurdica-- en quiebra. La accin aqu regulada no excluye la existencia, operatividad y eventual promocin de otras acciones de responsabilidad patrimonial de agentes o representantes de un sujeto quebrado, emergentes de (y regula das por) disposiciones jurdico-positivas no concursales. Las caractersticas de esta accin concursal de responsabilidad patrimonial de representantes del fallido son esquemticamente las siguientes. a) Sujetos responsables pueden ser los representantes, administradores, mandatarios o gestores de negocios de la persona fallida. No estn incluidos entre los sujetos pasivos de esta accin, los sndicos o miembros del rgano de vigilancia o fiscalizacin societarios. b) La conducta legalmente reprochada que origina la responsabilidad patrimonial de los terceros consiste en haber: 1) producido; 2) facilitado; 3) permitido, o 4) agravado la insolvencia del patrimonio del fallido, o la disminucin de su responsabilidad patrimonial. c) La actuacin del tercero subsumible en alguno de los supuestos descriptos precedentemente, tiene que estar signada por el dolo del autor. ste el dolo es el nico factor de atribucin de la accin concursal de responsabilidad contemplada en el prr. 1 del art. 173 de la LCQ. La existencia de un obrar culposo determinante de insolvencia puede, en su caso, hacer operativas otras acciones no concursales de responsabilidad de terceros, en la medida en que fueren aplicables disposiciones del derecho comn. El dolo ha de entenderse en defecto de previsin concursal especfica en el sentido del derecho civil: ejecucin (de la conducta repro chada en el art. 173, LCQ) a sabiendas y con la intencin de daar la per sona o los derechos de otro (art. 1072, Cd. Civil), ya fuera ste el propio fallido o sus acreedores.

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d) La conducta antijurdica dolosamente ejecutada por alguno de los sujetos pasivos de la accin debe tener relacin de causalidad con el estado de cesacin de pagos o con la disminucin de la responsabilidad patrimonial del fallido. e) Debe existir dao, a cuya reparacin apunta la accin en comentario. Con respecto al dao, cabe distinguir entre el dao que caus la actuacin antijurdica del sujeto y el dao que debe existir a la hora de decidir la procedencia o no de la reparacin, consistente (aqul) en la insuficiencia del activo liquidado para satisfacer ntegramente a los acreedores en la quiebra. Si el acto analizado no ocasion dao al tiempo de la realizacin de aqul (o cuando pese a haberlo ocasionado originariamente, no se configura insuficiencia de activo a la hora de decidir sobre la accin de responsabilidad por ser mayor el activo falencia] liquidado que el pasivo a satisfacer, o por haber sido desinteresados los acreedores, mediante algn modo de conclusin no liquidativo de la falencia como el avenimiento o el pago total), la accin no puede prosperar. f) La consecuencia, o deber de reparar, en caso de progreso de la accin, se extiende a indemnizar los perjuicios causados. La regla impone su integracin con las normas del derecho comn que establecen la exten sin del resarcimiento en la actuacin dolosa, comprendiendo las consecuencias inmediatas, mediatas, casuales y el dao moral, si correspondiera. Responsabilidad de terceros en general ("representantes o no"). El prr. 2 del art, 173 de la LCQ regula la responsabilidad patrimonial de cualquier tercero, autor, cmplice o partcipe, en actos dolosos tendientes a la disminucin del activo o a la exageracin del pasivo, llevados a cabo antes o despus de la declaracin de quiebra. Las caractersticas de esta otra accin concursal de responsabilidad patrimonial de terceros en quiebra son, esquemticamente, las que a continuacin indicamos. a) Sujeto pasivo de la accin puede ser cualquier tercero; esto es, cualquier persona que no sea el propio fallido, ya fuera representante o no de l, su sndico societario, el sndico concursal, un acreedor, etctera. b) La conducta legalmente reprochada es la participacin en actos (lo cual excluira la conducta omisiva) tendientes a la disminucin del activo o la exageracin del pasivo, en ambos casos referidos al patrimonio falencial. La nocin de participacin es aqu muy amplia, y abarca tanto la autora como la complicidad y otras situaciones de menor intensidad que corresponder perfilar a la doctrina y jurisprudencia concursales. c) Siempre la conducta reprochada debe estar signada por el dolo. ste es el nico factor de atribucin posible, y debe ser entendido como lo explicamos en prrafos precedentes.

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d) La existencia de dao y la relacin de causalidad analizadas ms arriba, respecto del art. 173, prr. 1, de la LCQ son dntcas para esta accin regulada en el prr. 2 del mismo artculo. e) La consecuencia, o deber de reparar, en caso de progreso de esta accin, es mayor que en el supuesto previsto en el art. 173, prr. 1, de la LCQ. Al deber de indemnizar los daos causados (al cual le caben las consideraciones hechas en comentario de la accin de responsabilidad de representantes), se agregan el deber de reintegrar los bienes (del fallido) que an tuviera en su poder el tercero, y la prdida (para el tercero) de cualquier derecho que quisiera reclamar en el concurso. Art. 174. [EXTENSIN, TRMITE Y PRESCRIPCIN]

La responsabilidad prevista en el artculo anterior se ex tiende a los actos practicados hasta un ao antes de la fecha inicial de la cesacin de pagos y se declara y determina en proceso que corresponde deducir al sndico. La accin tramitar por las reglas del juicio ordinario, prescribe a los dos aos contados desde la fecha de sentencia de quiebra y la instancia perime a los seis meses. A los efectos de la promocin de la accin rige el rgimen de autorizacin previa del art. 119 tercer prrafo.
Extensin. Las acciones de responsabilidad previstas en los dos prrafos del art. 173 de la LCQ pueden promoverse en relacin a actos lle vados a cabo "hasta un ao antes de la fecha inicial de la cesacin de pagos". Dicha fecha se fija de acuerdo a lo establecido por el art. 116 de la ley concursal. A los fines de la responsabilidad de representantes y de terceros (art. 173, LCQ) no rige el plazo mximo de retroaccin (dos aos anteriores a la sentencia de quiebra o a la fecha de presentacin preventiva concursal si la quiebra es indirecta) contemplado en el art. 116 de la LCQ, slo para las acciones de ineficacia falencial del art. 118 y siguientes. De este modo, los actos que generan la responsabilidad patrimonial de terceros y representantes en caso de quiebra (art. 173, LCQ) pueden haber sido efectuados mucho tiempo atrs de la declaracin judicial de la respectiva falencia. Prescripcin. Las acciones del art. 173 de LCQ tienen un plazo de prescripcin (no de caducidad como las de los arts. 124 163, LCQ) de dos aos. Tal plazo arranca desde la fecha del dictado de la sentencia de quiebra, independientemente de que mediaran o no recursos contra ella. No es necesario que la sentencia de quiebra est firme para que el susodi-

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cho plazo de prescripcin comience a correr. Mientras no est fijada la fecha inicial del estado de cesacin de pagos, es discutido el efecto que ello produce sobre la promocin de la accin de responsabilidad y, even tualmente, sobre su prescripcin. Una interpretacin sostiene que ello opera como impedimento de promocin de la accin de responsabilidad y, por eso, corresponde aplicar el art. 3980 del Cd. Civil a la prescripcin ("Cuando por razn de dificultades o imposibilidad de hecho, se hubiere impedido temporalmente el ejercicio de una accin, los jueces estn auto rizados a liberar al acreedor... de las consecuencias de la prescripcin cumplida durante el impedimento, si despus de su cesacin el acreedor... hubiese hecho valer sus derechos en el trmino de tres meses"). Otra corriente de anlisis considera que no hay impedimento para promover la ac cin de responsabilidad con lo cual el plazo de prescripcin corre siempre desde la sentencia de quiebra, aunque no podra dictarse sentencia en la accin de responsabilidad hasta tanto no quedase firme la resolucin ju dicial que fija la fecha inicial del estado de cesacin de pagos. Trmite. En funcin de las previsiones del art. 174 de la LCQ y de la aplicacin de normas comunes en lo previsto se las puede resaltar esquemticamente. a) La legitimacin activa corresponde, en principio, al sndico de la quiebra; en defecto de la actuacin de ste, puede accionar cualquier acreedor interesado, de la manera indicada por el art. 120 de la LCQ (ver art. 176 in fine). Antes de promover una de estas acciones, el sndico debe requerir y obtener autorizacin de acreedores que signifiquen mayo ra simple del capital quirografario verificado y admitido (ver art. 119, LCQ). Ello es recaudo de admisibilidad formal de la demanda de responsabilidad fundada en cualquiera de los prrafos del art. 173 de la LCQ, razn por la cual el defecto de la sealada autorizacin, justifica la desestimacin liminar de la demanda. b) La accin de responsabilidad se sustancia y dilucida dentro de un proceso regido por las reglas del juicio ordinario previstas en el ordena miento ritual del lugar donde radica la quiebra (arts. 174 y 278, LCQ). La instancia perime a los seis meses. La sentencia que se dictare cualquiera fuere su sentido es recurrible de la manera (modo y efecto) reglada por el cdigo procesal aplicable al juicio ordinario adoptado para la trami tacin (es mayoritaria la previsin, en las distintas jurisdicciones, del recurso de apelacin con efecto suspensivo). c) La competencia para entender en estas acciones es exclusiva y excluyente del juez de la quiebra (art. 176 in fine, LCQ). d) En cuanto a la carga de la prueba, segn las reglas ordinarias de su asignacin, en principio incumbir a la parte actora probar los extremos de procedencia de estas acciones y la extensin del dao reparable.

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Solidaridad. No hay directivas legales especficas sobre solidaridad entre los sujetos contra los cuales progresaren acciones concursales de responsabilidad patrimonial por quiebra, por lo que parece razonable sostener que tal solidaridad rija slo entre copartcipes o corresponsables del mismo acto. Art. 175. [Socios Y OTROS RESPONSABLES] El ejercicio de las acciones de responsabilidad contra socios limitadamente responsables, administradores, sndicos y liquidadores, corresponde al sndico.
[ACCIONES EN TRMITE] Si existen acciones de responsabilidad iniciadas con anterioridad, continan por ante el juzgado del concurso. El sndico puede optar entre hacerse parte coadyuvante en los procesos en el estado en que se encuentren o bien mantenerse fuera de ellos y deducir las acciones que corresponden al concurso por separado.

Este artculo no crea acciones especficamente concursales de respon sabilidad patrimonial de terceros por quiebra. Solamente modifica algu nos aspectos de las llamadas acciones sociales de responsabilidad contempladas por el ordenamiento societario. La norma refiere, as, a cualquier accin social de responsabilidad que en ausencia de quiebra de la sociedad hubiera correspondido promover a la sociedad o al socio en beneficio de (para reparar perjuicios ocasionados) la sociedad (ahora fallida). La mencin que hace el art. 175 de la LCQ de los sujetos pasivos (so cios limitadamente responsables, administradores, sndicos y liquidadores) es, a nuestro juicio, ejemplificativa y no limitativa. No cabe excluir a ninguna accin social de responsabilidad contra cualquier otro sujeto aun no mencionado en la lista sealada; por caso, los controlantes de la fallida, o los administradores de la controlante de la quebrada, a quienes se pueden promover acciones de responsabilidad (sin perjuicio de la eventual aplicacin de las reglas de la extensin de quiebra al controlante abusivo; art. 161, inc. 2, LCQ). Los presupuestos de ejercicio y de procedencia de estas acciones so ciales de responsabilidad, su prescripcin, trmite, efectos, consecuencias y alcance del deber de reparar, etc., se rigen por las disposiciones del ordenamiento jurdico-positivo societario, aun en caso de quiebra de la sociedad. Las nicas particularidades que dicha declaracin de quiebra acarrea son las siguientes.

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a) El rol de parte actora en las acciones en trmite puede conservarlo el socio que hubiese promovido una accin social de responsabilidad antes de la declaracin de quiebra social. En este supuesto, el sndico concursal puede optar entre hacerse parte coadyuvante en el proceso preexistente, o deducir por separado las acciones "que corresponden al concurso". b) Si la accin social en trmite haba sido promovida (antes de la quiebra) por la sociedad ahora fallida, slo puede ser continuada por el sndico atento al desapoderamiento de aqulla (art. 110, LCQ). c) La promocin de una accin social de responsabilidad despus de la quiebra, corresponde al sndico. d) Siempre que se trate del sndico, para iniciar una accin de stas o para continuarla, necesita la autorizacin reglada en el art. 119 (art. 176 in fine, LCQ). e) En cualquier caso de inaccin del sndico (en la promocin de una de estas acciones o en la prosecucin de alguna de ellas en trmite), cualquier acreedor interesado (nocin dentro de la cual cabe, en estos casos, el socio de la fallida) puede accionar en los trminos y con los recaudos del art. 120 (art. 176 in fine, LCQ). f) En todos los supuestos (promocin o continuacin de estas acciones, por cualesquiera de los sujetos legitimados activos) la competencia se desplaza hacia el juez del concurso (arts. 175 y 176 in fine, LCQ). Art. 176. [MEDIDAS PRECAUTORIAS] En los casos de los artculos precedentes, bajo la responsabilidad del concurso y a pedido del sndico, el juez puede adoptar las medidas precautorias por el monto que determine, aun antes de iniciada la accin. Para disponerlo se requiere que sumaria y verosmilmente se acredite la responsabilidad que se imputa. Las acciones reguladas en esta seccin se tramitan por ante el juez del concurso y son aplicables los arts. 119 y 120, en lo pertinente. La posibilidad de dictar medidas precautorias bajo la responsabilidad del concurso se limita a los casos en los que quien acciona y solicita aqullas es el sndico de la quiebra; no as cuando lo hace otro demandan te (socio, acreedor interesado), quien slo compromete su propia responsabilidad y no la del concurso. Esto ltimo comprometer la responsabilidad del concurso quiere decir que en caso de que hubiera que afrontar

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costos (honorarios, gastos, reparacin de perjuicios, etc.) originados en las acciones de los arts. 173 y 175 de la LCQ, ellos seran considerados gastos de conservacin y justicia (art. 240). El art. 176, prr. 2, de la LCQ hace referencia a un presupuesto siempre exigido para el despacho cautelar: el fumus bonis iuris. El ltimo prrafo ha sido explicado al comentar los artculos precedentes.

CAPTULO IV

INCAUTACIN, CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE LOS BIENES


SECCIN 1 M E D ID A S C O M U N E S

Art. 177. [INCAUTACIN: FORMAS Inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra se procede a la incau tacin de los bienes y papeles del fallido, a cuyo fin el juez designa al funcionario que estime pertinente, que puede ser un notario. La incautacin debe realizarse en la forma ms conveniente, de acuerdo con la naturaleza de los bienes y puede consistir en: 1) La clausura del establecimiento del deudor, de sus oficinas y dems lugares en que se hallen sus bienes y documentos. 2) La entrega directa de los bienes al sndico, previa la descripcin e inventario que se efectuar en tres ejemplares de los cuales uno se agrega a los autos, otro al legajo del art. 279 y el restante se entrega al sndico. 3) La incautacin de los bienes del deudor en po der de terceros, quienes pueden ser designados deposi tarios si fueran personas de notoria responsabilidad.

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Las diligencias indicadas se extienden a los bienes de los socios ilimitadamente responsables. Respecto de los bienes fuera de la jurisdiccin se cumplen mediante rogatoria, que debe ser librada dentro de las veinticuatro horas y diligenciada sin necesidad de instancia de parte. Los bienes imprescindibles para la subsistencia del fallido y su familia deben ser entregados al deudor bajo recibo, previo inventario de los mismos.
La sentencia de quiebra produce, como su efecto jurdico tpico, la imposibilidad para el fallido de administrar y disponer de sus bienes. Este efecto sobre el patrimonio del quebrado se denomina desapoderamiento (ver comentario al art. 107 y ss.) y opera desde el momento mismo de la declaracin de la quiebra, acarreando la ineficacia de todos los actos celebrados por el fallido a posteriori de aqulla, siendo, al efecto, indiferente que los bienes hubieran podido continuar de hecho en posesin del quebrado por algn tiempo posterior a la fecha de la sentencia de quiebra. Empero, para asegurar la efectiva operatividad del desapoderamiento y la preservacin de la integridad patrimonial del quebrado en orden a satisfacer de la mejor manera posible a sus acreedores se legisla en este artculo sobre la incautacin de los bienes y papeles del fallido, que debe hacerse "inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra". Interesa, sin embargo, insistir en que la incautacin no es el desapoderamiento, sino una consecuencia o materializacin de ste. Asimismo, que el desapoderamiento emergente de la quiebra determina la ineficacia de los actos celebrados por el fallido despus de la sentencia de quiebra, mediare o no incautacin efectiva de sus bienes y papele s. En ausencia de sndico ordinariamente por no habrselo designado todava, el juez puede nombrar un funcionario incautador ad hoc (oficial de justicia, actuario, notario, etctera). El diligenciamiento de la rogatoria a extraa jurisdiccin, para incau tar los bienes ubicados fuera de la sede del juez concursal, puede comisio narse al agente fiscal de la jurisdiccin donde esos bienes estuvieren localizados (art. 258, LCQ). La ltima parte del artculo ("bienes imprescindibles para la subsistencia") debe correlacionarse con el art. 108 de la LCQ, que enumera los bienes inembargables y dems excluidos del desapoderamiento, los cuales tampoco pueden ser objeto de incautacin, pues el fallido conserva la libre administracin y disponibilidad de stos.

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Art. 178. [AUSENCIA DE SINDICO] Si el sndico no hubiere aceptado el cargo, se realizan igualmente las diligencias previstas y se debe ordenar la vigilancia policial necesaria para la custodia.

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En la misma sentencia de quiebra se designa un funcionario inventaniador (art. 88, inc. 10, LCQ), a quien tambin pueden otorgarse las fun ciones de incautador (art. 177, LCQ), para que realice las diligencias propias de tales cargos, de inmediato, sin q ue tenga que esperarse a la puesta en funcin del sndico. Art. 179. [CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN POR EL SINDICO] El sndico debe adoptar y realizar las medidas

necesarias para la conservacin y administracin de los bienes a su cargo. Toma posesin de ellos bajo inventario con los requisitos del art. 177, inc. 2, pudiendo hacerlo por un tercero que lo represente.
El sndico en la quiebra tiene legalmente facultades para ejercer actos conservatorios y actos de administracin de los bienes sujetos a desapoderamiento. A la vez, es un deber funcional del sndico realizar los actos de esa ndole que fuesen necesarios. En general, la realizacin de actos conservatorios y de actos de admi nistracin signados por urgencia no requieren previa autorizacin judicial. El inventario a que refiere el art. 179, prr. 2, de LCQ puede haber sido hecho ya, por el funcionario mencionado en el art. 88, inc. 10. De toda suerte, con dicho inventario (controlado) o confeccionando uno ad hoc, el sndico toma posesin de los bienes desapoderados, asumiendo las responsabilidades consiguientes. Art. 180. [INCAUTACIN DE LOS LIBROS Y DOCUMEN-

En las oportunidades mencionadas, el sndico debe incautarse de los libros de comercio y papeles del deu dor, cerrando los blancos que hubiere y colocando, despus de la ltima atestacin, nota que exprese las hojas escritas que tenga, que debe firmar junto con el funcionario o notario interviniente.
TOS]

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Se trata de una medida de seguridad tendiente a evitar alteraciones de las regstraciones contables, las cuales deberan quedar tal como se hallaban al tiempo de la declaracin de quiebra. En realidad, esta intervencin de los libros, para mayor efectividad, correspondera asignrsela al fun cionario inventariador (art. 88, inc. 10) e incautador (art. 177). Art. 181. [MEDIDAS URGENTES DE SEGURIDAD]

Cuando los bienes se encuentren en locales que no ofrezcan seguridad para la conservacin y custodia, el sndico debe peticionar todas las medidas necesarias para lograr esos fines y practicar directamente las que sean ms urgentes para evitar sustracciones, prdidas o deterioros, comunicndolas de inmediato al juez.
Se regula, en especial, el ejercicio de las facultades o deberes del sndico para la conservacin de los bienes a su cargo (ver art. 179, LCQ). La urgencia dispensa de pedir la previa autorizacin judicial, y faculta u obliga a practicar directamente las medidas necesarias, comunicndolas luego al juez de la quiebra. Art. 182. [COBRO DE LOS CRDITOS DEL FALLIDO]

El sndico debe procurar el cobro de los crditos adeudados al fallido, pudiendo otorgar los recibos pertinentes. Debe iniciar los juicios necesarios para su percepcin y para la defensa de los intereses del concurso. Tambin debe requerir todas las medidas conservatorias judiciales y practicar las extrajudiciales. Para los actos mencionados no necesita autorizacin especial. Se requiere autorizacin del juez para transigir, otorgar quitas, esperas, novaciones o comprometer en rbitros. Las demandas podrn deducirse y proseguirse sin necesidad de previo pago de impuestos o tasa de justicia, sellado o cualquier otro gravamen, sin perjuicio de su pago con el producido de la liquidacin, con la prefe rencia del art. 240.
Esta facultad-deber del sndico es consecuencia de la prdida de la legitimacin procesal del fallido que sigue al desapoderamiento (ver arts.

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107 a 110, LCQ, en especial este ltimo). Importa, asimismo, el desplazamiento del fallido o de sus apoderados de los procesos en trmite relativos a bienes sujetos a desapoderamiento a partir del dictado de la sentencia de quiebra. Para promover las demandas previstas, el sndico debe contar con asistencia o patrocinio letrado si as lo exigen las disposiciones del lugar del juicio para la actuacin de quienes no sean profesionales del derecho. Art. 183. [FONDOS DEL CONCURSO] Las sumas de dinero que se perciban deben ser depositadas a la orden del juez en el banco de depsitos judiciales correspondiente, dentro de los tres das. Las deudas comprendidas en los arts. 241, inc. 4*, y 246, inc. 1, se pagarn de inmediato con los primeros fondos que se recauden o con el producido de los bienes sobre los cuales recae el privilegio especial, con reserva de las sumas para atender crditos preferentes. Se aplican las normas del art. 16, segundo prrafo. El juez puede autorizar al sndico para que conserve en su poder los fondos que sean necesarios para los gastos ordinarios o extraordinarios que autorice. Tambin puede disponer el depsito de los fondos en cuentas que puedan devengar intereses en bancos o instituciones de crdito oficiales o privadas de primera lnea. Puede autorizarse el depsito de documentos al cobro, en bancos oficiales o privados de primera lnea. El artculo regula el destino de los fondos que se van percibiendo durante el juicio de quiebra, ya por cobro de crditos del fallido, ya por liquidacin de los bienes de ste. Resulta interesante destacar dos aspectos: a) La consagracin del derecho de pronto pago para ciertas acreencias de origen laboral. Con lo cual, a la preferencia en el orden de cobro de stas determinado por su carcter privilegiado, se agrega una preferencia en el tiempo durante el cual pueden satisfacerse, ya que en este artculo se posibilita un adelanto del pago de estos crditos, los cuales no deben, necesariamente, esperar hasta la distribucin comn al resto de las acreencias.
* Debera decir "inc. 2".

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS

b) La posibilidad de inversin rentable de los fondos concursales, en bancos o instituciones de crdito oficiales o en entidades financieras de primera lnea. Art. 184. [BIENES PERECEDEROS] En cualquier estado de la causa, el sndico debe pedir la venta inmediata de los bienes perecederos, de los que estn expuestos a una grave disminucin del precio y de los que sean de conservacin dispendiosa. La enajenacin se debe hacer por cualquiera de las formas previstas en la seccin I del captulo VI de este ttulo, pero si la urgencia del caso lo requiere el juez puede autorizar al sndico la venta de los bienes perece deros en la forma ms conveniente al concurso. Tambin se aplican estas disposiciones respecto de los bienes que sea necesario realizar para poder afrontar los gastos que demanden el trmite del juicio y las dems medidas previstas en esta ley. La enajenacin o realizacin de los bienes del activo falencial debe hacerse en la oportunidad sealada por el art. 203 de la LCQ. Sin embargo, en este art. 184 se contempla la posibilidad de realizacin anticipada de bienes en los siguientes casos: a) Bienes perecederos (p.ej., productos alimenticios no durables, o expuestos a serio riesgo de deterioro si se espera la liquidacin concursal general). b) Bienes expuestos a una grave disminucin del precio (mercaderas cuyo valor depende, en gran medida, de modas o costumbres muy fluctuantes; maquinaria de rpida obsolescencia, etctera). c) Bienes de conservacin dispendiosa (los que requieren muy elevados costos de mantenimiento o de depsito, no compensables con el precio que pudiera obtenerse si se espera la liquidacin general, etctera). d) Inexistencia de fondos suficientes para afrontar gastos del juicio concursal u otros gastos que el sndico deba atender en cumplimiento de las funciones asignadas por la ley. En este caso, la liquidacin anticipada debe limitarse a los bienes cuyo producido prima facie alcanzare para ir cubriendo las necesidades ms inmediatas, sin perjuicio de realizarse otras liquidaciones ulteriores si fuere menester.

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Art. 185. [FACULTADES PARA CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE BIENES] El sndico puede realizar los con-

tratos que resulten necesarios, incluso los de seguro, para la conservacin y administracin de los bienes, previa autorizacin judicial. Para otorgrsela debe tenerse en cuenta la economa de los gastos y el valor corriente de esos servicios. Si la urgencia lo hiciere imprescindible puede disponer directamente la contratacin, poniendo inmediatamente el hecho en conocimiento del juez.
Es otra expresin que ejemplifica las facultades y deberes del sndico enunciadas en el art. 179 de la LCQ; las llamadas medidas necesarias para la conservacin y administracin de los bienes a su cargo, ahora se especifica que tambin comprende a contratos. El sndico puede celebrar contratos para la conservacin y administra cin de los bienes desapoderados, con autorizacin judicial transitoriamente obviable si hubiera urgencia. En este ltimo caso, la contratacin di recta por el sndico no exime de la inmediata puesta en conocimiento del juez, quien ratificar o no lo actuado por el sndico segn los parmetros de la segunda frase del prr. I' del art. 185 de la LCQ. Art. 186. [FACULTADES SOBRE BIENES DESAPODERADOS]

Con el fin de obtener frutos, el sndico puede convenir locacin o cualquier otro contrato sobre bienes, siempre que no importen su disposicin total o parcial, ni exceder los plazos previstos en el art. 205, sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 192 a 199. Se requiere previa autorizacin del juez.
El rgimen especfico concursal prevalece sobre las normas de de recho comn. De ah que si el sndico celebra un contrato de locacin sobre bienes desapoderados conforme con la directiva de este artculoaqul no est sujeto a los plazos mnimos determinados por la ley civil. Art. 187. [PROPUESTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO]

De acuerdo con las circunstancias el juez puede requerir


18. TLA, Concursos y quiebras.

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que se presenten diversas propuestas mediante el pro cedimiento que estime ms seguro y eficiente y que se ofrezcan garantas. Los trminos en que el tercero deba efectuar sus prestaciones se consideran esenciales, y el incumplimiento produce de pleno derecho la resolucin del contrato. Al vencer el plazo o resolverse el contrato, el juez debe disponer la inmediata restitucin del bien sin trmite ni recurso alguno.
Son disposiciones imperativas, especficamente concursales, que se explican por la transitoriedad y precariedad de todo contrato de explota cin de bienes que estn destinados a su pronta liquidacin. Prevalecen, por ello, sobre cualquier otra previsin (contractual o legal) en contrario.

Art. 188.
CEROS]

[TRMITE DE RESTITUCIN DE BIENES DE TER-

Despus de declarada la quiebra y antes de ha berse producido la enajenacin del bien, los interesados pueden requerir la restitucin a que se refiere el art. 138. Debe correrse vista al sndico y al fallido que se encontraba en posesin del bien al tiempo de la quiebra, en el caso de que ste hubiese interpuesto recurso de re posicin que se halle en trmite. Si no ha concluido el proceso de verificacin de crditos el juez puede exigir, de acuerdo con las circunstancias, que el peticionario preste caucin suficiente.
Ver art. 138 de la LCQ, referido a los bienes de terceros, y el comen tario que all desarrollamos.

SECCIN II CONTINUACIN DE LA EXP LOTACIN DE LA EMP RESA La quiebra es el proceso concursal liquidativo. Su propsito es la enajenacin de los bienes del deudor, para distribuir el producto entre los acreedores.

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En el esquema concursal de la ley 24.522, los mecanismos de reorganizacin de la empresa (preventivos de su liquidacin) se admiten en diversos estadios anteriores a la consolidacin de la quiebra: acuerdos pre concursales, acuerdos preventivos extrajudiciales, acuerdos preventivos a propuesta de la deudora (en el perodo de exclusividad) o de terceros (en los casos de salvataje o cramdown), y hasta es posible convertir la quiebra ya declarada en concurso preventivo. Pero una vez agotadas esas posibilidades, firme y consolidada la quiebra, la liquidacin es inexorable y debe hacerse en plazo brevsimo (art. 217, LCQ). Caben, sin embargo, dos observaciones: a) Excepcionalmente, la quiebra puede concluir sin liquidacin en casos de avenimiento (art. 225 y ss., LCQ) y de cartas de pago o inexistencia de acreedores (art. 229, LCQ); supuestos difciles de poder concretar en quiebras empresariales. b) La continuacin de la actividad empresarial de la persona quebrada regulada a partir del art. 189, LCQ es excepcional y no tiene por finalidad reorganizar la empresa, ni impedir o demorar la liquidacin, sino posibilitar que sta se lleve a cabo como empresa en marcha, siempre y cuando ello fuera conveniente de acuerdo con los estrictos parmetros del art. 190. Art. 189. [CONTINUACIN INMEDIATA] El sndico puede continuar de inmediato con la explotacin de la empresa o alguno de sus establecimientos slo excepcionalmente, si de la interrupcin pudiera resultar con evidencia un dao grave al inters de los acreedores y a la conservacin del patrimonio. Debe ponerlo en conocimiento del juez dentro de las veinticuatro horas. El juez puede adoptar las medidas que estime pertinentes, incluso la cesacin de la explotacin, con reserva de lo expuesto en los prrafos siguientes.
[EMPRESAS QUE PRESTAN SERVICIOS PBLICOS] Las disposiciones del prrafo precedente y las dems de esta seccin se aplican a la quiebra de empresas que explotan servicios pblicos imprescindibles con las siguientes normas particulares: 1) Debe comunicarse la sentencia de quiebra a la autoridad que ha otorgado la concesin o a la que sea pertinente.

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2) Si el juez decide en los trminos del art. 191 que la continuacin de la explotacin de la empresa no es posible, debe comunicarlo a la autoridad pertinente. 3) La autoridad competente puede disponer lo que estime conveniente para asegurar la prestacin del servicio; las obligaciones que resulten de esa prestacin son ajenas a la quiebra. 4) La cesacin efectiva de la explotacin no puede producirse antes de pasados treinta das de la comunicacin prevista en el inc. 2.
Continuacin "inmediata" de la explotacin empresarial. En los procesos falenciales, es regla el cese de la actividad empresar ial de la fallida y el cierre del establecimiento, con incautacin de los bienes y toma de posesin de ellos por el sndico, aplicndose de ah en adelante y hasta la efectivizacin de la liquidacin el rgimen de actos conservatorios y administrativos de los arts. 177 a 188 de la LCQ. Excepcionalmente, cuando de la interrupcin de la actividad pudiera derivarse con evidencia un dao grave al inters de los acreedores y a la conservacin del patrimonio del fallido, el sndico puede continuar la ex plotacin empresarial (o la de alguno de los establecimientos). Esta continuacin de la actividad empresarial posquiebra: a) es excepcional; b) el dao que derivara del cese debe apreciarse en grado de evi dencia; c) debe tratarse de un dao grave; d) tiende a conjurar perjuicios graves al inters de los acreedores, y e) a la conservacin del patrimonio (que es, prcticamente, lo mismo, ya que el inters de los acreedores es co brar y sus expectativas de cobro se centran en la conservacin del activo li quidable). Dentro de las veinticuatro horas de haberse dispuesto la continuacin empresarial, el sndico debe comunicarlo al juez de la quiebra, quien puede adoptar las medidas que estime apropiadas e, incluso, ordenar el cese de la explotacin. Esta decisin judicial es inapelable (art. 273, inc. 3, LCQ). Empresas que prestan servicios pblicos. En el caso de fallidas que prestan servicios pblicos, independientemente de que se trate de socieda des del Estado o de capital privado, la continuacin inmediata de su actividad empresarial posquiebra deja de ser excepcional y se convierte en la re gla. Ello se explica porque el cese abrupto de la prestacin de un servicio pblico produce, con evidencia, un dao grave a sectores generalmente importantes de la comunidad. Slo por excepcin no se proceder a la con-

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tinuacin inmediata, cuando el servicio pblico cuya prestacin cesara no fuese imprescindible. La nocin de prescindibilidad depende de la posibilidad de prestacin sustitutiva inmediata del mismo servicio por otro prestador, o de otras circunstancias apreciables en cada caso.

Art. 190. En toda quiebra, aun las comprendidas en el artculo precedente, el sndico debe informar al juez dentro de los veinte das corridos contado s a partir de la aceptacin del cargo, sobre la posibilidad excepcional de continuar con la explotacin de la empresa del fallido o de alguno de sus establecimientos y la conveniencia de enajenarlos en marcha. En la continuidad de la empresa se tomar en consideracin el pedido formal de los trabajadores en re lacin de dependencia que representen las dos terceras partes del personal en actividad o de los acreedores labo rales quienes debern actuar en el perodo de continui dad bajo la forma de una cooperativa de trabajo. El trmino de la continuidad de la empresa, cual quiera sea su causa, no hace nacer el derecho a nuevas indemnizaciones laborales. El informe del sndico debe expedirse concretamente sobre los siguientes aspectos: 1) la posibilidad de mantener la explotacin sin contraer nuevos pasivos; 2) la ventaja que resultara para los acreedores de la enajenacin de la empresa en marcha; 3) la ventaja que pudiere resultar para terceros del mantenimiento de la actividad; 4) el plan de explotacin, acompaado de un presupuesto de recursos, debidamente fundado; 5) los contra tos en curso de ejecucin que deben mantenerse; 6) en su caso, las reorganizaciones o modificaciones que de ben realizarse en la empresa para hacer econmicamente viable su explotacin; 7) los colaboradores que necesitar para la administracin de la explotacin; 8) explicar el modo en que se pretende cancelar el pasivo preexistente.

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El juez a los efectos del presente artculo y en el marco de las facultades del art. 274, podr de manera fundada extender los plazos que se prevn en la ley para la continuidad de la empresa, en la medida que ello fuere razonable para garantizar la liquidacin de cada establecimiento como unidad de negocio y con la explotacin en marcha. [Modificado por ley 25.589, art. 21]
Continuacin "ulterior" de la explotacin empresarial. En todas las quiebras (correspondientes a fallidos que hubieran desempeado actividad empresarial, obviamente), se hubiese o no dispuesto la continuacin inmediata de la explotacin de la empresa (art. 189, LCQ), el sndico debe presentar al juez concursal un informe opinando si es posible y conveniente la continuacin (de la empresa o de la actividad de alguno de los establecimientos) y la venta de los activos como empresa en marcha. El referido informe debe presentarse antes de transcurridos veinte das corridos, contados desde la fecha de aceptacin del cargo por el sndico. El incumplimiento importa la transgresin de un deber funcional cuya gravedad ser apreciada por el juez, segn las circunstancias del caso, a los fi nes disciplinarios respectivos (art. 255, LCQ). Sin perjuicio de ello, el juez puede ordenar la presentacin del informe, aun tardamente si lo estima conveniente, al mismo sndico o a quien lo reemplazara en caso de remocin. Aunque el sndico desaconsejara la continuacin de la explotacin (recurdese que ella es excepcional; arts. 189 y 190, LCQ), igual debe in formar la existencia de contratos con prestaciones recprocas pendientes, y dar su opinin sobre la conveniencia de continuarlos o resolverlos (art. 144, inc. 2, LCQ). Cuando excepcionalmente aconsejara la continuacin, esta opinin debe estar fundada consistentemente y ser acompaada de un plan de explotacin y un presupuesto de recursos. Los ocho incisos del art. 190 son exhaustivos al efecto. De toda suerte, ha de tenerse presente que el plazo de explotacin previsto no debe exceder el tiempo necesario para la liquidacin de los bienes como empresa en marcha, en el caso, que es inexorable y muy breve: arts. 191, inc. 2, y 217 de la LCQ. El prrafo ltimo del art. 190 introducido por la ley 25.589 no empece a lo expuesto ni a lo que disponen las normas precitadas. Slo da algo ms de precisin a la circunscripta posibilidad de prrroga "por una sola vez por resolucin fundada" (art. 191, inc. 2), al ponerse de relieve que esa (nica) extensin de plazo debe ser "razonable para garantizar la liquidacin de cada establecimiento como unidad de negocio y con la ex-

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plotacin en marcha". Dicho prrafo final del art. 190 no justifica en modo alguno evitar la liquidacin ni demorarla ms all de lo razonable. Tampoco permite habilitar una prrroga si la continuacin de la explotacin resultare deficitaria o de cualquier otro modo produjese perjuicio a los acreedores (art. 192 in fine). Art. 191. [AUTORIZACIN DE LA CONTINUACIN]

La autorizacin para continuar con la actividad de la empresa del fallido o de alguno de sus establecimientos ser dada por el juez slo en caso de que de su interrupcin pudiera emanar una grave disminucin del valor de realizacin o se interrumpiera un ciclo de produccin que puede concluirse. En su autorizacin el juez debe pronunciarse explcitamente por lo menos sobre: 1) El plan de la explotacin, para lo cual podr hacerse asesorar por expertos o entidades especializadas. 2) El plazo por el que continuar la explotacin, el que no podr exceder del necesario para la enajenacin de la empresa; este plazo podr ser prorrogado por una sola vez por resolucin fundada. 3) La cantidad y calificacin profesional del personal que continuar afectado a la explotacin. 4) Los bienes que pueden emplearse. 5) La designacin o no de uno o ms coadministradores; y la autorizacin al sndico para contratar colaboradores de la administracin. 6) Los contratos en curso de ejecucin que se mantendrn; los dems quedarn resueltos. 7) El tipo y periodicidad de la informacin que deber suministrar el sndico y, en su caso, el coadministrador. Esta resolucin deber ser dictada dentro de los diez das posteriores a la presentacin del informe de la sindicatura previsto en el art. 190. La resolucin que re-

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chace la continuacin de la explotacin es apelable por el sndico al solo efecto devolutivo.


Resolucin judicial. El juez de la quiebra debe pronunciarse sobre la propuesta o dictamen que el sndico hiciera en favor de la continuacin de la explotacin empresarial hasta la enajenacin de la empresa en marcha, formulada en el informe del art. 190 de la LCQ. La decisin judicial que rechaza la continuacin de la explotacin, es apelable slo por el sndico y con efecto devolutivo. La decisin favorable a la continuacin empresarial debe pronunciarse cuando estuviesen reunidos los presupuestos de excepcionalidad previstos en los artculos anteriores; y fundarse en la apreciacin de las circunstancias del caso que hicieran evidente que de la interrupcin pudiera emanar una grave disminucin del valor de realizacin o se interrumpira un ciclo de produccin que puede concluirse (sin mayores desventajas y con beneficio para el inters de los acreedores y la conservacin del activo falencial).

Art. 192. [RGIMEN APLICABLE] El sndico o el coadministrador, de acuerdo a lo que haya resuelto el juez, se consideran autorizados para realizar todos los actos de administracin ordinaria que correspondan a la continuacin de la explotacin. Necesitan autorizacin judicial para los actos que excedan dicha administracin, la que slo ser otorgada en caso de necesidad y urgencia evidentes. En dicho caso el juez puede autorizar la constitucin de garantas especiales cuando resulte indispensable para asegurar la continuidad de la explotacin. Las obligaciones legalmente contradas por el responsable de la explotacin gozan de la preferencia de los acreedores del concurso. En caso de revocacin o extincin de la quiebra, el deudor asume de pleno derecho las obligaciones contradas legalmente por el responsable de la explotacin. Slo podr disponerse de los bienes afectados con privilegio especial desinteresando al acreedor preferente

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o sustituyendo dichos bienes por otros de valor equivalente.


[CONCLUSIN ANTICIPADA] El juez puede poner fin a la continuacin de la explotacin antes del vencimiento del plazo fijado si ella resultare deficitaria o de cualquier otro modo resultare perjuicio para los acreedores.

Rgimen aplicable a la continuacin de la actividad empresarial pos quiebra. En principio ha de estarse a la resolucin judicial de autorizacin de la continuacin (art. 191, LCQ), donde pueden hallarse directivas y lmites relacionados con el rgimen de administracin. Salvo restricciones expresamente dispuestas por el juez de la quiebra, el sndico o el coadministrador tienen facultades para realizar, sin autorizacin judicial, todos los actos ordinarios de administracin (o actos de la administracin ordinaria) que correspondan a la continuacin de la explotacin. Al contrario, los actos que excedan la administracin ordinaria no pueden ser llevados a cabo por el sndico o el coadministrador quienes, si consideran imprescindible tener que efectuar un acto de esa categora, deben requerir autorizacin judicial, slo otorgable en caso de necesidad y urgencia evidentes. El otorgamiento de garantas especiales es reputado acto extraordinario de administracin. El pasivo que se pudiera generar a raz de la continuacin de la actividad empresarial posquiebra (siempre y cuando fueran obligaciones legal mente contradas por el sndico o el coadministrador; esto es, dentro de sus lmites y facultades, y con la debida autorizacin judicial si ella correspon diera) tiene el rango preferencial de los gastos de conservacin y de justi cia (art. 240, LCQ), salvo las deudas para las cuales el juez hubiera autori zado la constitucin de una garanta especial. Los bienes afectados a privilegios especiales correspondientes a deudas del fallido (obligaciones anteriores a la quiebra, por ende), no pueden disponerse, a menos que, antes, se desinteresara al acreedor privilegiado o se sustituyera el asiento del privilegio por bienes de valor equivalente. Nos parece imprescindible dar audiencia previa a los acreedores que pudieran resultar afectados por la decisin de disponer de los bienes sobre los cuales radica su privilegio, aun cuando se previera el susodicho reemplazo. Conclusin anticipada de la explotacin empresarial posquiebra. Cuando la continuacin de la explotacin empresarial genera dficit, se incrementa el pasivo falencial (con deudas de rango preferencial. art. 240, LCQ), lo que ha de redundar en el casi seguro incremento de la habitual insuficiencia de activo de las quiebras liquidativas. Esto es evidentemen-

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te perjudicial para los acreedores (sin privilegio especial) del fallido, pues han de ver reducido el porcentaje usualmente pobre de su cuota de distri bucin. En tal caso, as como cuando de cualquier otro modo resultare perjuicio para los acreedores, el juez debe poner fin a la explotacin, de inmediato y sin esperar el vencimiento del plazo que pudiera haberse fija do al efecto. La resolucin judicial de hacer cesar la explotacin empresarial es inapelable (art. 273, inc. 3, LCQ). Art. 193. [CONTRATOS DE LOCACIN] En los casos de continuacin de la empresa y en los que el sndico exprese dentro de los treinta das de la quiebra la conveniencia de la realizacin en bloque de los bienes, se mantienen los contratos de locacin en las condiciones preexistentes y el concurso responde directamente por los arrendamientos y dems consecuencias futuras. Son nulos los pactos que establezcan la resolucin del contrato por la declaracin de quiebra. Las reglas generales aplicables a la locacin de inmuebles en caso de quiebra estn previstas en el art. 157 de la LCQ. En este artculo, as como en el siguiente, se establece una regla excepcional y especfica para cual quier contrato de locacin (en que el fallido hubiese sido locatario) de bie nes relacionados con el establecimiento de tal manera que la continuacin del contrato fuera imprescindible para la liquidacin del establecimiento como unidad o de la empresa en funcionamiento. Dicha regla (imperativa) hace prevalecer la continuacin contractual por sobre los pactos en contrario, asignando al crdito del locador el rango preferencial de gasto de conservacin y justicia (art. 240, LCQ). La continuacin contractual apuntada no puede exceder el plazo legal indicado a la liquidacin del activo falencial (art. 217, LCQ). Art. 194. [CUESTIONES SOBRE LOCACIN] Las cuestiones que respecto de la locacin promueva el locador, no impiden el curso de la explotacin de la empresa del fallido o la enajenacin prevista por el art. 205, debindose considerar esas circunstancias en las bases pertinentes. Ver comentario al artculo anterior.

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Art. 195. [HIPOTECA Y PRENDA EN LA CONTINUACIN DE EMPRESA] En caso de continuacin de la empresa, los

acreedores hipotecarios o prendarios no pueden utilizar el derecho a que se refieren los arts. 126, segunda parte, y 209, cuando los crditos no se hallen vencidos a la fecha de la declaracin y el sndico satisfaga las obligaciones posteriores en tiempo debido. Son nulos los pactos contrarios a esta disposicin.
En materia concursal es regla el vencimiento anticipado de las obliga ciones del fallido pendientes de plazo, las cuales se consideran vencidas en la fecha de la sentencia de quiebra (art. 128, prr. P, LCQ). La disposi cin comprende tambin a los crditos con garantas reales, cuyos titulares pueden pedir la realizacin anticipada del bien g ravado, en virtud del concurso especial (arts. 126, prr. 2, y 209, LCQ). En este art. 195 se consagra una excepcin a la regla precedentemente explicada, slo aplicable durante la continuacin de la empresa. En el curso de ese lapso de continuacin de la actividad empresarial posquiebra, los crditos hipotecarios o prendarios que tenan plazo pendiente a la fecha de la declaracin de quiebra, no se los puede ejecutar anticipadamente por medio de concurso especial. Parece obvio que la regla se aplique sl o a los bienes gravados que estn vinculados a la continuacin de la actividad de la empresa del fallido. En tal caso, los acreedores hipotecarios o pren darios tienen los derechos siguientes. a) Derecho a percibir, del sndico, los importes de las obligacion es que fueren venciendo despus de la quiebra (intereses o amortizacin de capital). b) Si no se les paga lo adeudado o si se dispone el cese de la conti nuidad de la explotacin, pueden promover el concurso especial. La regla excepcional, establecida en el art. 195 de la LCQ, tiene carcter imperativo, prevaleciendo sobre cualquier pacto en contrario.

SECCIN III EFECTOS DE LA QUIEBRA SOBRE EL CONTRATO DE TRABAJO Art. 196. [CONTRATO DE TRABAJO] La quiebra no produce la disolucin del contrato de trabajo, sino su

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suspensin de pleno derecho por el trmino de sesenta das corridos. Vencido ese plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de declaracin en quiebra y los crditos que deriven de l se pueden verificar conforme con lo dispuesto en los arts. 241, inc. 2 y 246, inc. 1. Si dentro de ese trmino se decide la continuacin de la explotacin, se considerar que se reconduce parcialmente el contrato de trabajo con derecho por parte del trabajador de solicitar verificacin de los rubros indemnizatorios devengados. Los que se devenguen durante el perodo de continuacin de la explotacin se adicionarn a stos. Aun cuando no se reinicie efectivamente la labor, los dependientes tienen derecho a percibir sus haberes.
El efecto inmediato e ipso iure de la declaracin de quiebra es la sus pensin de los contratos de trabajo, sin derecho a percepcin de haberes durante el nterin, salvo que se prestasen servicios efectivos. Despus de transcurridos sesenta das corridos, contados desde la fe cha de la sentencia de quiebra, debe decidirse la situacin falencial. a) Si se decide la continuacin de la empresa (art. 191, LCQ), el con trato de trabajo se reconduce parcialmente, teniendo el trabajador derecho a requerir el pago de los rubros indemnizatorios devengados (art. 183, prr. 2'; 16, prr. 2, y 21, inc. 5, LCQ), y los que se devengaren en lo sucesivo (sin necesidad de verificacin creditoria al ser gastos de conservacin y de justicia; art. 240, LCQ). b) Si no se decide expresamente la continuacin de la empresa, el contrato de trabajo se considera (retroactivamente) disuelto a la fecha de la declaracin de quiebra, teniendo el trabajador derecho a requerir el pago de lo que se le adeudare, con el rango preferencial que correspondiese (arts. 241, inc. 2, y 246, inc. 1, LCQ) y a travs de los mecanismos pertinentes (arts. 183, prr. 2; 16, prr. 2, y 21, inc. 5, LCQ). Art. 197. [ELECCIN DEL PERSONAL Resuelta la continuacin de la empresa, el sndico debe decidir, dentro de los diez das corridos a partir de la resolucin res-

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pectiva, qu dependientes deben cesar definitivamente ante la reorganizacin de las tareas. En ese caso se deben respetar las normas comunes y los dependientes despedidos tienen derecho a verificacin en la quiebra. Los que continan en sus funciones tambin pueden solicitar verificacin de sus acreencias. Para todos los efectos legales se considera que la cesacin de la relacin laboral se ha producido por quiebra.
Cuando se resuelve la continuacin de la empresa (arts. 190 y 191, LCQ), el sndico, dentro de los siguientes diez das corridos, decide qu trabajadores han de cesar definitivamente en su relacin de dependencia. Este cese de relacin laboral se considera producido por la quiebra, a los fines de la aplicacin de las respectivas reglas de la legislacin laboral. Art. 198. [RESPONSABILIDAD POR PRESTACIONES FUTURAS] Los sueldos, jornales y dems retribuciones que

en lo futuro se devenguen con motivo del contrato de trabajo, deben ser pagados por el concurso en los plazos legales y se entiende que son gastos del juicio, con la preferencia del art. 240.
[EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO] En los supuestos de despido del dependiente por el sndico, cierre de la empresa, o adquisicin por un tercero de ella o de la unidad productiva en la cual el dependiente cumple su prestacin, el contrato de trabajo se resuelve definitivamente. El incremento de las indemnizaciones que pudieren corresponder por despido o preaviso por el trabajo durante la continuacin de la empresa, gozan de la preferencia del art. 240, sin perjuicio de la verificacin pertinente por los conceptos devengados hasta la quiebra. Los convenios colectivos de trabajo relativos al personal que se desempee en el establecimiento o empresa del fallido, se extinguen de pleno derecho respecto del

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adquirente, quedando las partes habilitadas a renegociarlos.


El sndico debe pagar, en tiempo y forma, las retribuciones laborales que se fueren devengando durante el lapso de continuacin de la actividad empresarial posquiebra. Si no se pagasen, el acreedor laboral no tiene necesidad de requerir verificacin de su crdito, puesto que ste tiene el ran go preferencial y las condiciones de exigibilidad inmediata propios de los gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). El contrato de trabajo proseguido a raz de la continuacin de la actividad empresarial, o iniciado ex novo por el sndico durante ese perodo, se extingue definitivamente por despido del dependiente, cierre de la empresa y adquisicin, por un tercero, de la empresa o del establecimiento resp ectivo. En estos supuestos, los crditos laborales de causa anterior a la quiebra tienen, en su caso, los privilegios especial o general de los arts. 241, inc. 2, y 246, inc. 1, de la LCQ; y los de causa posterior (correspondientes al perodo de continuacin empresarial posquiebra), tienen el rango preferente de los gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). En caso de venta de la empresa en funcionamiento o de enajenacin del establecimiento como unidad, los convenios colectivos de trabajo (de la actividad o de la empresa) se extinguen de pleno derecho respecto del adquirente. Surge entonces, ipso iure, la posibilidad de negociacin de nuevos convenios.
Art. 199. - [OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA

El adquirente de la empresa cuya explotacin haya continuado, no es considerado sucesor del fallido y del concurso respecto de todos los contratos laborales existentes a la fecha de la transferencia. Los importes adeudados a los dependientes por el fallido o por el concurso, los de carcter indemnizatorio y los derivados de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales con causa u origen anterior a la enajenacin, sern objeto de verificacin o pago en el concurso, quedando liberado el adquirente respecto de los mismos.
EMPRESA]

La norma es congruente con la extincin de los contratos de trabajo por enajenacin de la empresa o del establecimiento a tercer adquirente, establecida en el art. 198, prr. 2, de la LCQ. A la vez, regula con cla -

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ridad un tema que fuera objeto de decisiones contradictorias en el pasado: la inexistencia de obligaciones laborales del adquirente, ahora, indudable. Las acreencias laborales preexistentes slo pueden percibirse, en la quiebra, sobre el activo falencial liquidado (integrado, tambin, por el precio de enajenacin de la empresa o establecimiento enajenados).

CAPTULO V

PERODO INFORMATIVO EN LA QUIEBRA Art. 200. [PERODO INFORMATIVO. INDIVIDUALIZACIN] Todos los acreedores por causa o ttulo anterior a la declaracin de quiebra y sus garantes, deben formular al sndico el pedido de verificacin de sus crditos, indicando monto, causa y privilegios. La peticin debe hacerse por escrito, en duplicado, acompaando los ttulos justificativos con dos copias firmadas; debe expresar el domicilio, que constituya a todos los efectos del juicio. El sndico devuelve los ttulos originales dejando en ellos constancia del pedido de verificacin y su fecha. Puede requerir la presentacin de los originales cuando lo estime conveniente. La omisin de presentarlos obsta a la verificacin.
[EFECTOS] El pedido de verificacin produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la prescripcin e impide la caducidad del derecho y de la instancia. [ARANCEL] Por cada solicitud de verificacin de crdito que se presente el acreedor pagar al sndico la suma de pesos cincuenta que se sumar a dicho crdito. El sndico afectar la suma recibida a los gastos que le demande el proceso de verificacin y confeccin de los informes, con cargo de oportuna rendicin de cuentas al juzgado, quedando el remanente como suma a cuenta de los honorarios a regularse por su actuacin. Exclyese del arancel a los crditos de causa laboral y a los menores de mil pesos sin necesidad de declaracin judicial.

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RGIMEN DE CONCURSOS Y QUIEBRAS [FACULTADES DE INFORMACIN] El sndico debe realizar todas las compulsas necesarias en los libros y documentos del fallido y, en cuanto corresponda, en los del acreedor. Puede asimismo valerse de todos los elementos de juicio que estime tiles y, en caso de negativa a suministrarlos, solicitar del juez de la causa las medidas pertinentes. Debe formar y conservar los legajos correspondientes a los acreedores que soliciten la verificacin de sus crditos. En dichos legajos el sndico deber dejar la constancia de las medidas realizadas. [PERODO DE OBSERVACIN DE CRDITOS] Vencido el plazo para solicitar la verificacin de los crditos ante el sndico por parte de los acreedores, durante el plazo de diez das, contados a partir de la fecha de vencimiento, el deudor y los acreedores que hubieren solicitado verificacin podrn concurrir al domicilio del sndico a efectos de revisar los legajos y formular por escrito las impugnaciones y observaciones respecto de las solicitudes formuladas, bajo el rgimen previsto en el art. 35. Dichas impugnaciones debern ser acompaadas de dos copias y se agregarn al legajo correspondiente, entregando el sndico al interesado constancia que acredite la recepcin, indicando da y hora de la presentacin. Dentro de las cuarenta y ocho horas de vencido el plazo previsto en el prrafo anterior, el sndico presentar al juzgado un juego de copias de las impugnaciones recibidas para su incorporacin al legajo previsto por el art. 279. El sndico debe presentar los informes a que se re fieren los arts. 35 y 39 en forma separada respecto de cada uno de los quebrados. Resultan aplicables al presente captulo las disposiciones contenidas en los arts. 36, 37, 38 y 40.

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Para la verificacin tempestiva de crditos, en los casos de quiebras que no provienen del fracaso de un concurso preventivo precedente, se reitera el esquema procedimental de los arts. 32 a 40 de la LCQ, a cuyos co mentarios remitimos. Adems, al dictarse la resolucin judicial sobre las solicitudes de ve rificacin formuladas por los acreedores (art. 35, LCQ), en los casos de quiebras de fallidos que tuviesen personal en relacin de dependencia cuyos contratos de trabajo se extinguieran a raz de la falencia, el juez concursal debe determinar las circunstancias referidas en el art. 251 de la ley 20.744 (t.o. decr. 390/76), segn texto introducido por el art. 294 de la LCQ. Ver la jurisprudencia plenaria extractada al comentar el art. 56.

Art. 201. - [COMIT DE ACREEDORES] Dentro de los diez das contados a partir de la resolucin del art. 36, el sndico debe promover la constitucin del comit de acreedores que actuar como controlador de la etapa liquidatoria. A tal efecto cursar comunicacin escrita a los acreedores verificados y declarados admisibles con el objeto que, por mayora de capital designen los integrantes del comit.
El sndico es quien desempea el rol de liquidador en la quiebra, pero su labor est sujeta al control de los acreedores que conforman el comit que establece el art. 201, cuyas funciones estn desarrolladas en el art. 260 de la LCQ. No se aplica en las pequeas quiebras (ver art. 289, LCQ).

Art. 202. - [ QUIEBRA INDIRECTA] En los casos de quiebra declarada por aplicacin del art. 81, inc. 1*, los acreedores posteriores a la presentacin pueden requerir la verificacin por va incidental, en la que no se aplican costas sino en casos de pedido u oposicin manifiestamente improcedente. Los acreedores que hubieran obtenido verificacin de sus crditos en el concurso preventivo no tendrn necesidad de verificar nuevamente. El sndico proceder a recalcular los crditos segn su estado.
* Debera decir "art. 77, inc. 1".

19. TLA, Concursos y quiebras.

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Verificacin de los crditos posteriores a la presentacin del concurso preventivo fracasado. En las quiebras indirectas (las que derivan de determinadas causas de fracaso de un concurso preventivo: art. 77, inc. 1, LCQ) concurren acreedores anteriores a la presentacin del concurso preventivo fracasado, con acreedores posteriores a ste. Los acreedores anteriores pudieron y debieron pedir la verificacin de sus crditos en el concurso preventivo, en tanto los posteriores no deban, ni habran podido, concurrir en aqul. En consecuencia, con relacin a los acreedores cuya causa fuese anterior a la presentacin del deudor en concurso preventivo, si no pidieron ve rificacin de sus crditos en ese proceso, cualquier solicitud en tal sentido en la quiebra indirecta debe juzgarse como verificacin tarda. Si dichos acreedores, en cambio, solicitaron su verificacin en el concurso preventivo, no tienen necesidad (ni posibilidad, agregamos) de verificar nuevamente en la quiebra indirecta, y el sndico los recalcular segn ex plicamos ms adelante. Los acreedores posteriores al concurso preventivo deben requerir la verificacin de sus crditos en la quiebra indirecta. El interrogante que al respecto surge es cmo o, mejor, por cul carril o mecanismo procesal, han de insinuarse. El prr. 1 del art. 202 de la LCQ establece que "pueden requerir la verificacin por va incidental, en la que no se aplican costas sino en casos de pedido u oposicion manifiesta mente improcedente". La inteligencia del precepto no es sencilla. Una primera aproximacin a l podra llevar a concl uir que en las quiebras indirectas no hay perodo informativo normal, con lo cual queda ra excluida la posibilidad de pedir verificacin de crditos al sndico (arts. 32 y ss., y 200, LCQ) y, as, el nico carril para la solicitud de reconoci miento de los crditos posteriores sera el incidente. Esta interpretacin, que sostuvimos en la 6' edicin de este libro, no pensamos sea la ms apropiada, y por eso cambiamos ahora de opinin. En efecto, ella es dif cilmente compatible con la regla del prr. ltimo del art. 88 de la LCQ; no es acorde con la expresin legal "pueden" del prr. 1 del art. 202 de la LCQ; y tampoco es una buena solucin, ya que en muchos casos puede ocurrir que existan ms acreedores posteriores que anteriores en la quiebra indirecta, y que ello justifique y haga conveniente la apertura de un procedimiento normal de verificacin de los crditos. Por consiguiente, y apoyados en la literalidad de la norma en anlisis "pueden", sostenemos que ella consagra una mera posibilidad, una opcin para que el juez, segn las circunstancias del caso, prescinda de la apertura del procedimiento de verificacin comn (arts. 32 y ss., y 200, LCQ), en las quiebras indirectas en las que estime que resulta innecesa rio y, en onsecuencia, decida el ingr eso de los (presuntamente) escasos

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acreedores posteriores por la va incidental, sin que sta les acarree carga en costas. Tal posibilidad, empero, no existe en las quiebras indirectas derivadas del incumplimiento o de la nulidad del acuerdo preventivo, en las que siempre debe abrirse un perodo informativo normal (ver art. 88, prr. lti mo, LCQ, y su comentario). El reclculo, en la quiebra indirecta, de los crditos verificados en el concurso preventivo fracasado. Los acreedores que ya hubiesen verificado sus crditos en el precedente concurso preventivo, no deben reiterar su insinuacin. Sin necesidad de peticin expresa, el sndico debe recalcular dichos crditos. A tales efectos, es menester tener en consideracin di versas pautas (novacin o no de la acreencia, existencia eventual de pagos concordatarios parciales, intereses hasta la apertura de la quiebra). Dis tinguiremos a continuacin los diferentes casos. a) Concurso preventivo fracasado antes de la homologacin del acuerdo preventivo. En este caso, no se ha producido la novacin prevista en el art. 55 de la LCQ, ni obviamente-- han existido pagos concordatarios. En consecuencia, lo nico que debe recalcular el sndico son los intereses (suspendidos por efecto del art. 19, LCQ), correspondientes a los crditos verificados en el concurso preventivo, por el lapso comprendido entre la presentacin de dicho concurso y la a pertura de la quiebra (art. 129, LCQ). La tasa de los rditos ha de ser la que corresponda a cada acreencia segn sus ttulos, rgimen legal especfico o sentencia judicial aplicables y, en defecto de ellos, la tasa genricamente calculable a los rditos m oratorios sin previsin especfica. b) Concurso preventivo fracasado despus de la homologacin del acuerdo preventivo, pero crdito no incluido en tal acuerdo. En este supuesto, tampoco puede haber habido novacin ni pagos concordatarios. La solucin es idntica a la explicada precedentemente, aunque debera co rroborarse que no hubiese habido algn pago parcial de la acreencia en cuestin. Si hubo pago parcial del crdito, el reclculo importar deter minar el importe restante del capital, al cual se agr egarn los intereses correspondientes de la manera explicada en el punto anterior. c) Crdito incluido en un acuerdo preventivo homologado y, luego, dectarada la nulidad del acuerdo (art. 61, LCQ). El caso se rige por el c. 2 del art. 62 de la LCQ. Los acreedores recuperan los derechos que tenan antes de la apertura del concurso, como regla general. El efecto novatorio concursal, en consecuencia, tambin se anula (ver art. 55, LCQ, y su comentario). La existencia de pagos concordatarios tiene, sin embar go, incidencia sobre el importe del capital del crdito por el cual se concu rre en la quiebra. As: 1) si el acreedor nada cobr, concurre por el mon to ntegro del capital verificado en el concurso preventivo, sin las quitas u

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otras modificaciones establecidas en el concordato anulado; ms los intere ses suspendidos durante el proceso preventivo, calculados de la manera ex plicada en los puntos precedentes; 2) si el acreedor cobr la totalidad de la prestacin concordataria que le corresponda segn el acuerdo preventivo anulado, pese a la anulacin de ste se entiende extinguida la acreencia, y el acreedor en cuestin queda excluido de la quiebra, y 3) si el acreedor hubiese percibido algn pago concordatario parcial, tiene derecho a parti cipar en la quiebra "en proporcin igual a la parte no cumplida". Esto ltimo quiere decir que el pago concordatario parcial extingue la propor cin del crdito total que dicho pago significaba sobre la acreencia concordataria, y que el capital remanente es la proporcin no extinguida del crdito verificado (ver ejemplo en el comentario al art. 62 de la LCQ). Tambin deben calcularse los intereses suspendidos durante el concur so preventivo, lo que se hace del modo explicado en los puntos precedentes. d) Crdito incluido en un acuerdo preventivo y, luego, declarada la quiebra indirecta por incumplimiento del acuerdo. En esta hiptesis el efecto novatorio concursal (ver art. 55, LCQ y su comentario) es irreversible, y el acreedor no recupera los derechos que tena antes del concurso preventivo (art. 64, LCQ). La concurrencia en la quiebra indirecta es con el crdito novado (el crdito emergente del acuerdo preventivo incumpli do), por su monto, descontados los eventuales pagos percibidos. Los ni cos intereses que pueden llegar a corresponder son los devengados a partir de la mora en el pago de las prestaciones concordatarias incumplidas, has ta la apertura de la quiebra. La tasa de los rditos ha de ser la prevista en el concordato o, en su defecto, la tasa judicialmente aplicable a intereses moratorios en ausencia de previsin especfica. La solucin es igual en caso de quiebra directa, cuando ella es declarada estando pendiente de cumplimiento un acuerdo preventivo.

CAPTULO VI LIQUIDACIN Y DISTRIBUCIN SECCIN I REALIZACIN DE B IENES Art. 203. [OPORTUNIDAD] La realizacin de los bienes se hace por el sndico y debe comenzar de inme diato salvo que se haya interpuesto recurso de reposi-

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cin contra la sentencia de quiebra o haya sido admitida por el juez la conversin en los trminos del art. 90.
El propsito de la quiebra es la satisfaccin de los crditos de los acreedores del fallido, para lo cual es menester liquidar los bienes sujetos a desapoderamiento (art. 107 y ss., LCQ) y distribuir el producto entre aqullos. La realizacin de los bienes se ordena en la misma sentencia de quiebra (art. 88, inc. 9. LCQ), y debe comenzar de inmediato al dictado de sta, salvo que haya:
a) Admisin de la conversin de la quiebra (art. 90 y ss., LCQ). b) Recurso de reposicin pendiente contra la sentencia de quiebra dictada a solicitud de acreedor (art. 94 y ss., LCQ). c) Recurso de apelacin pendiente contra la sentencia de quiebra indirecta cuando sta fuese apelable (p.ej., los casos de los arts. 61 y 63, LCQ). d) Recurso de apelacin pendiente contra la sentencia de quiebra por extensin (ver comentario al art. 165, LCQ). El sndico es, en la quiebra, el liquidador. Para desempear este rol tiene una serie de deberes funcionales que cumplir, regulados en diversos artculos del texto legal. Bsicamente aconseja el modo ms conveniente de liquidacin, interviene en la enajenacin de los bienes preparando o ac tuando en dicha liquidacin como lo seale o autorice el juez, debiendo practicar (o, en su caso, colaborar con) las tareas tendientes a la conver sin en dinero de los bienes del fallido para su ulterior distribucin. Tam bin tiene participacin en la liquidacin el comit de acreedores, con las funciones reguladas en el art. 260 de la LCQ. Art. 204. [FORMAS DE REALIZACIN. PRIORIDAD]

La realizacin de los bienes debe hacerse en la forma ms conveniente al concurso, dispuesta por el juez segn este orden preferente: a) Enajenacin de la empresa, como unidad. b) Enajenacin en conjunto de los bienes que integren el establecimiento del fallido, en caso de no haberse continuado con la explotacin de la empresa. c) Enajenacin singular de todos o parte de los bienes.

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Cuando lo requiera el inters del concurso o circunstancias especiales, puede recurrirse en el mismo proceso a ms de una de las formas de realizacin.
Ver comentario que precede al art. 189 de la LCQ. Luego de sealar un orden preferente de medios para realizar la liqui dacin de bienes la adopcin de uno u otro, o la combinacin de varios, depender de cada caso, los artculos que siguen detallan minuciosamente, aunque con exceso de reglamentarismo, la manera de instrumentar los medios liquidatorios. Art. 205. - [ENAJENACIN DE LA EMPRESA] La venta de la empresa o de uno o ms establecimientos, se efecta segn el siguiente procedimiento: 1) El designado para la enajenacin, tasa aquello que se proyecta vender en funcin de su valor probable de realizacin en el mercado; de esa tasacin se corre vista al sndico quien, adems, informar el valor a que hace referencia el art. 206. 2) La venta debe ser ordenada por el juez y puede ser efectuada en subasta pblica. En ese caso deben cumplirse las formalidades del art. 206 y las establecidas en los incs. 3, 4 , y 5 del presente artculo, en lo pertinente. 3) Si el juez ordena la venta, sin recurrir a subasta pblica, corresponde al sndico, con asistencia de quien haya sido designado para la enajenacin, proyectar un pliego de condiciones en el que debe expresar la base del precio, que ser la de la tasacin efectuada o la que surja del art. 206, la que sea mayor, descripcin sucinta de los bienes, circunstancias referidas a la locacin, en el caso en que el fallido fuere locatario, y las dems que considere de inters. La base propuesta no puede ser inferior a la tasacin prevista en el inc. 1. Pueden incluirse los crditos pendientes de realizacin, vinculados con la empresa o establecimiento a venderse, en cuyo

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caso debe incrementarse prudencialmente la base. La condicin de venta debe ser al contado, y el precio deber ser ntegramente pagado con anterioridad a l toma de posesin, la que no podr exceder de veinte das desde la notificacin de la resolucin que apruebe la adjudicacin. El juez debe decidir el contenido definitivo del pliego, mediante resolucin fundada. A tal efecto puede requerir el asesoramiento de especialistas, bancos de inversin, firmas consultoras, u otras entidades calificadas en aspectos tcnicos, econmicos, financieros y del mercado. Esta resolucin debe ser dictada dentro de los veinte das posteriores a la presentacin del proyecto del sndico. 4) Una vez redactado el pliego, se deben publicar edictos por dos das, en el diario de publicaciones legales y en otro de gran circulacin en jurisdiccin del tribunal y, adems, en su caso, en el que tenga iguales caractersticas en los lugares donde se encuentren ubicados los establecimientos. Los edictos deben indicar sucintamente la ubicacin y destino del establecimiento, base de venta y dems condiciones de la operacin; debe expresarse el plazo dentro del cual pueden formularse ofertas dirigidas en sobre cerrado al tribunal, y el da y hora en que se procede_r a su apertura. El juez puede disponer una mayor publicidad, en el pas o en el extranjero, si lo estima conveniente. 5) Las ofertas deben presentarse en sobre cerrado, y contener el nombre, domicilio real y especial constituido dentro de la jurisdiccin del tribunal, profesin, edad y estado civil. Deben expresar el precio ofrecido. Tratndose de sociedades, debe acompaarse copia autntica de su contrato social y de los documentos que acrediten la personera del firmante.

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El oferente debe acompaar garanta de mantenimiento de oferta equivalente al diez por ciento del precio ofrecido, en efectivo, en ttulos pblicos, o fianza bancaria exigible a primera demanda. 6) Los sobres conteniendo las ofertas deben ser abiertos por el juez, en la oportunidad fijada, en presencia del sndico, oferentes y acreedores que concurran. Cada oferta debe ser firmada por el secretario, para su individualizacin, labrndose acta. En caso de empate el juez puede llamar a mejorar ofertas. Las diligencias indicadas en los incs. 1 a 6 de este artculo deben ser cumplidas dentro de los cuatro meses de la fecha de la quiebra, o desde que ella quede firme, si se interpuso recurso de reposicin. En casos excepcionales, el juez puede ampliar el plazo en treinta das, por una sola vez. 7) La adjudicacin debe recaer en la oferta que ofrezca el precio ms alto. 8) Dentro del plazo de veinte das, desde la notificacin de la resolucin definitiva que apruebe la adjudicacin, el oferente debe pagar el precio, depositando el importe. Cumplida esta exigencia, el juez debe ordenar que se practiquen las inscripciones pertinentes, y que se otorgue la posesin de lo vendido. Si vencido el plazo el adjudicatario no deposita el precio, pierde su derecho y la garanta de mantenimiento de oferta. En ese caso el juez adjudica a la segunda mejor oferta que supere la base. 9) Fracasada la primera licitacin, en el mismo acto el juez convocar a una segunda licitacin, la que se llamar sin base.
La enajenacin de la empresa en marcha, o la de uno o ms estableci mientos, exige la tasacin a valor probable de realizacin en el mercado. Esa estimacin de valor corresponde hacerla al enajenador (ver art. 261, LCQ).

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El juez debe decidir el procedimiento de enajenacin, segn estas variantes: a) Subasta pblica, en este caso se deben cumplir las formalidades del art. 206 de la LCQ, y las establecidas en los incs. 3, 4 y 5 del art. 205, en cuanto fueren pertinentes. b) Licitacin que se efecta mediante el procedimiento detalladamente regulado en el art. 205 de la LCQ. Es de destacar que cuando fracasa una licitacin, en el mismo acto puede el juez convocar a una segunda licitacin sin base (art. 205, inc. 9). Este caso es particularmente significativo para los acreedores con hipoteca, prenda u otro privilegio especial, ya que pueden verse afectados sensiblemente en el importe a percibir a raz de la regla de concurrencia proporcional establecida en el art. 206, prr. 2, de la LCQ. Art. 206. [BIENES GRAVADOS] Si en la enajenacin a que se refiere el artculo anterior, se incluyen bienes afectados a hipoteca, prenda o privilegio especial, estas preferencias se trasladan de pleno derecho al precio obtenido, el que, en ese caso, no puede ser inferior a la suma de los mencionados crditos, que el sndico debe hacer constar en planilla especial. El acreedor preferente omitido que no requiera su inclusin dentro de los diez das de publicado el primer edicto, no tiene preferencia sino despus de los mencionados en la planilla, y hasta el producido lquido de la enajenacin. Si la enajenacin a que se refiere el artculo anterior se realizara en los trminos del art. 205, inc. 9, el sndico practicar un informe haciendo constar la parti cipacin proporcional que cada uno de los bienes con privilegio especial han tenido en relacin con el precio obtenido, y el valor probable de realizacin de los mismos en forma individual en condiciones de mercado. De dicho informe se correr vista a los interesados por el trmino de cinco das a fin de que formulen las oposiciones u observaciones que ste le merezca, pudiendo ofrecer prueba documental, pericial y de informes respecto del valor de realizacin de los bienes asiento de la

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hipoteca, prenda o privilegio especial. Vencido dicho plazo y sustanciada la prueba si la hubiere el juez resolver asignando valor a la participacin de los bienes asiento del privilegio en el precio obtenido. La resolucin es apelable; el recurso en ningn caso obstar a la adjudicacin y entrega de los bienes vendidos.
Los bienes afectados a hipoteca o a prenda pueden, en principio, ser ejecutados separadamente de la liquidacin general del activo falencial, mediante el concurso especial (ver arts. 126, prr. 2, y 209 / ,' LCQ). En algunos casos, sin embargo, el acreedor hipotecario o pre/dario no postula la efectivizacin del concurso especial (por ignoranciegligencia o cual quier otra razn), o est impedido legalmente de harlo (ver art. 195), de biendo someterse a la liquidacin general o comn. L os restantes acreedores con privilegio especial (art. 241, LCQ) carecen de la ejecucin preferencial separada reconocida a los titulares de prenda o hipoteca. El art. 206 se refiere a los casos en los cuales se venden bienes en conjunto formando una unidad (enajenacin de la empresa en marcha o enajenacin de un establecimiento del fallido), dentro de la cual se inclu yen bienes afectados a hipoteca, prenda o privilegio especial. El art. 206, prr. 1, de la LCQ repite una regla ya existente en la ante rior ley 19.551, que establece una suerte de base no inferior a la suma de los crditos con privilegio especial, debajo de la cual no puede enajenarse la empresa o el establecimiento. Si esa suma se obtiene, a ella se traslada el ejercicio de los susodichos privilegios (subrogacin real; art. 245, LCQ), que quedan ntegramente cubiertos. Para obtener la proteccin que esa base asigna, el acreedor privilegiado especial eventualmente omitido de la planilla de crditos de tal rango, debe cumplir la carga de solic itar su inclusin dentro del plazo de diez das que indica el texto legal; caso contra rio, resulta postergado respecto de los mencionados en la planilla. El prr. 2 del art. 206 es una novedad de la ley 24.522, particular mente delicada para la integridad de cobro de los crditos con privilegio especial. Para el ya comentado caso de venta de bienes integrando un conjunto o unidad (empresa en marcha o establecimiento), comprensivo de algunos afectados a privilegios especiales, prenda o hipoteca, el fracaso de la licitacin con base autoriza a ordenar otra sin base. Esto, obvia mente, hace posible que se obtenga un precio inferior a la suma de las acreencias con privilegio especial. El reparto, en tal caso, se hace si guiendo las reglas propias de la concurrencia de los acreedores privilegia dos especiales (ver introduccin al cap. I del tt. IV). Sin embargo, al venderse los bienes en conjunto, resulta problemtico esclarecer sobre

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cul cantidad de dinero ha de ejercerse la subrogacin real de cada acreedor privilegiado especial. A fin de salvar esta dificultad, antes de la ven ta por licitacin sin base, se debe establecer la proporcin que ha de ser asignada, a cada bien afectado a privilegio especial, sobre el precio total que se obtuviese. Art. 207. [EJECUCIN SEPARADA Y SUBROGACIN] En caso que resulte conveniente para la

mejor realizacin de los bienes, el sndico puede proponer que los gravados u otros que determine, se vendan en subasta, separadamente del conjunto. El juez decide por resolucin fundada. Igualmente, puede optar por desinteresar a los acreedores privilegiados con fondos del concurso o con los que se obtengan de quien desee subrogarse al acreedor, y prestar su conformidad con la transferencia, con autorizacin judicial.
La posibilidad de separar ciertos bienes, para su enajenacin individual, refiere el caso en que se ha decidido la venta de la empresa en mar cha o de algn establecimiento como unidad (art. 205, LCQ), a p esar de lo cual se advierte la conveniencia de dicha separacin. El ltimo prrafo tambin tiende a facilitar las enajenaciones conjuntas en las cuales la existencia de bienes afectados a privilegios especiales pudiera complicar su resultado. Art. 208. [VENTA SINGULAR] La venta singular de bienes se practica por subasta. El juez debe mandar publicar edictos en el diario de publicaciones legales, y otro de gran circulacin, durante el lapso de dos a cinco das, si se trata de muebles, y por cinco a diez das, si son inmuebles. Puede ordenar publicidad complementaria, si la estima necesaria. La venta se ordena sin tasacin previa y sin base. El juez puede disponer la aplicacin del procedi miento previsto en el art. 205, en lo que resulte perti nente.

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Conforme al art. 261 de la LCQ, el martillero es designado por el juez y debe reunir las condiciones mencionadas en esa disposicin legal. Sobre la manera como el juez debe proceder a la designacin, nada dice 'la legislacin concursal, de donde resulta aplicable el art. 278 de la mi ma ley, que remite a las disposiciones locales correspondientes al lug del juicio. Lo mismo cabe para todas las alternativas de la subasta ue no estn previstas en la ley concursa] y, estando reguladas por le procesales locales, fueren compatibles con la rapidez y economa del trmite concursal. Art. 209. [CONCURSO ESPECIAL] Los acreedores titulares de crditos con garanta real pueden requerir la venta a que se refiere el art. 126, segunda parte, mediante peticin en el concurso, que tramita por expediente separado. Con vista al sndico se examina el instrumento con que se deduce la peticin, y se ordena la subasta de los bienes objeto de la garanta. Reservadas las sumas necesarias para atender a los acreedores preferentes al peticionario, se liquida y paga el crdito hasta donde concurren el privilegio y remanente lquido, previa fianza, en su caso. Los acreedores cuyos crditos estuvieren asegurados con gara ntas reales (prendas con o sin desplazamiento, hipoteca, etc.), adems de la pre ferencia que les reporta su garanta real en cuanto al orden de cobro (privi legio especial: art. 241, inc. 4, LCQ), tienen la preferencia en el tiempo de percepcin de sus crditos que consagra este art. 209, al permitirles pro mover una liquidacin anticipada, y separada, de la liquidacin general de bienes. Para ello se les permite la solicitud de concurso especial, que supone un mtodo rpido de liquidacin del bien grava do, sin necesidad de esperar la liquidacin comn al resto de los bienes. Ello, empero, es fa cultativo para el acreedor, quien puede optar por someterse a esa ltima li quidacin, haciendo valer all su privilegio. Para la procedencia del concurso especial, y consecuente ejecucin que sigue a su requerimiento, basta un control formal externo de regulari dad del instrumento constitutivo de la garanta real. Sobre la manera de efectivizar el crdito con privilegio especial, una vez realizado el bien asiento de la garanta, ver arts. 242 a 245 de la LCQ.

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Art. 210. [EJECUCIN POR REMATE NO JUDICIAL' REMISIN] En los juicios de quiebra es aplicable el art. 24*. Art. 211. [PRECIO: COMPENSACIN] No puede alegar compensacin el adquirente que sea acreedor, salvo que su crdito tenga garanta real sobre el bien que adquiere. En este caso, debe prestar fianza de acreedor de mejor derecho, antes de la transferencia de propiedad. Ningn acreedor del fallido que sea adquirente de los bienes enajenados en la liquidacin concursal puede compensar el monto de su crdito con el precio de adquisicin (hasta el lmite de aqul), como ordinaria mente se autoriza en las ejecuciones individuales, porque en el proceso universal ello importara violar la pars condicio creditorum. La nica excepcin la contempla este art. 211, para el acreedor con garanta real, en primer grado, sobre el mismo bien que adquiriese. En tal caso, puede in vocar compensacin despus de pagados los gastos y costas de la ejecucin del precio de adquisicin hasta el lmite de su acreencia; y prestar fianza, antes de la transferencia de propiedad, por los crditos de mejor de recho que pudieren resultar. Art. 212. [OFERTAS BAJO SOBRE] Se pueden admitir ofertas bajo sobre, las que se deben presentar al juzgado, por lo menos dos das antes de la fecha de la subasta. Son abiertas al iniciarse el acto del remate, para lo cual el secretario las entrega al martillero el da anterior, bajo recibo. En el caso del art. 205, las ofertas recibidas son consideradas posturas bajo sobre en la subasta, si se optare por esta forma de enajenacin. Si se presentan ofertas bajo sobre, abiertas las mismas antes del re mate como indica el texto legal la puja en la subasta debe hacerse a partir de la mejor oferta presentada en sobre. sta cumple, as, la funcin de
* Debera decir "art. 23".

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una verdadera base y, si nadie la mejora, debe adjudicarse el bien a su presentante. Art. 213. [VENTA DIRECTA] El juez puede disponer la venta directa de bienes, previa vista al sndico cuando, por su naturaleza, su escaso valor o el fracaso de otra forma de enajenacin resultare de utilidad evidente para el concurso. En ese caso, determina la forma de enajenacin, que puede confiar al sndico o a un intermediario, institucin o mercado especializado. La venta que realicen requiere aprobacin judicial posterior. Por venta directa ha de entenderse cualquier procedimiento de enajenacin que no sea la licitacin ni la subasta. Ello es procedente, por ex cepcin, en tres supuestos: a) naturaleza del bien a vender, que hiciera manifiesta la inconveniencia de intentar su enajenacin, mediante subasta o licitacin; b) escaso valor del bien en cuestin, que no justificara incurrir en los gastos propios de los mecanismos de venta, por medio de licitacin o subasta, y c) el fracaso anterior de estas ltimas formas de enajenacin, lo cual hara previsible la falta de xito de futuros intentos igu ales. La enajenacin puede encargarse a intermediario, institucin o mercado especializado, en las condiciones de plaza. Tambin puede confiarse al sndico, en su carcter de liquidador, sin que esta tarea de enajenador di recto genere derecho a comisin o a retribucin ms all de la que establece para toda su labor el art. 267 de la LCQ. En cualquier supuesto, la enajenacin directa se entiende sujeta a la condicin suspensiva de su aprobacin judicial posterior. Art. 214. [BIENES INVENDIBLES] El juez puede disponer, con vista al sndico y al deudor, la entrega a asociaciones de bien pblico, de los bienes que no puedan ser vendidos, o cuya realizacin resulta infructuosa. El auto es apelable por el sndico y el deudor, si hubieren manifestado oposicin expresa y fundada. El desapoderamiento propio de la quiebra no es expropiacin de los bienes del deudor, que sigue siendo su propietario (aunque aqullos estn destinados prioritariamente a satisfacer el pasivo falencial; ver art. 107,

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LCQ) De tal modo, los bienes que no pueden realizarse y convertirse en dinero, no cumplen el destino liquidativo propio de la quiebra y deben de volverse a su dueo (el fallido). Slo con su consentimiento expreso, o con su falta de objecin, podran entregarse a asociaciones de bien pblico. Es inconstitucional cualquier otra interpretacin que pudiera hacerse de este art. 214.

Art. 215. [TTULOS Y OTROS BIENES COTIZABLES] Los ttulos cotizables en mercados de valores y los bienes cuya venta puede efectuarse por precio determinado por oferta pblica en mercados oficiales o estn sujetos a precios mnimos de sostn o mximos fijados oficialmente, deben ser vendidos en las instituciones correspondientes, que el juez determina previa vista al sndico.
La transparencia de los mercados que menciona el art. 215 de la LCQ, hace imperativa la venta de los ttulos y de los dems bienes que se negocian en aqullos. No se trata de una forma de enajenacin residual. Para estos bienes, es sta la manera prioritaria de liquidacin.

Art. 216. [CRDITOS] Los crditos deben ser realizados en la forma prevista por el art. 182. El sndico puede encomendar a bancos oficiales o privados de primera lnea, la gestin de cobro o, con autorizacin judicial, recurrir a otra forma que sea costumbre en la plaza y brinde suficiente garanta. Sin embargo, cuando circunstancias especiales lo hagan aconsejable, el juez puede autorizar la subasta de crditos o su enajenacin privada, en forma individual o por cartera, previa conformidad del sndico y vista al deudor, pudiendo utilizar el procedimiento del art. 205, inclusive, en lo pertinente.
En principio, el sndico puede y debe cobrar los crditos del fallido (art. 182, LCQ). Sin autorizacin judicial, el sndico puede llevar a efec to la cobranza directamente, o encomendndola a bancos oficiales o privados de primera lnea. Para otros sistemas de cobranza, usuales y seguros, se necesita no obstante la autorizacin judicial.

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En circunstancias especiales, el juez puede disponer la enajenacin de crditos, en forma individual o como cartera crediticia, privadamente de manera directa, por licitacin o por subasta. Debe darse audiencia al deu dor y vista al sndico.

Art. 217. [PLAZOS] Las enajenaciones previstas en los arts. 205 a 213 y 214, parte final, deben ser efectuadas dentro de los cuatro meses contados desde la fecha de la quiebra, o desde que ella queda firme, si se interpuso recurso de reposicin. En casos excepcionales, el juez puede ampliar ese plazo en treinta das. [SANCIN] El incumplimiento de los plazos previstos en este captulo para la enajenacin de los bienes o cumplimiento de las diligencias necesarias para ello da lugar a la remocin automtica del sndico y del martillero o la persona designada para la enajenacin. Asimismo, respecto del juez, dicho incumplimiento podr ser considerado causal de mal desempeo del cargo. La finalidad liquidativa del proceso de quiebra en la ley 24.522, y el principio de economa y celeridad que inspira los procesos concursales, explican la brevedad de los plazos sealados para liquidar el activo falen cia]. Las sanciones contempladas en el segundo prrafo son demostrati vas de la importancia del cumplimiento inexorable de tales plazos y de la improcedencia de su postergacin ms all de la franquicia de treinta das expresamente prevista para casos de excepci n.

SECCIN II INFORME FINAL Y DISTRIBUCIN Art. 218. [INFORME FINAL] Diez das despus de aprobada la ltima enajenacin, el sndico debe presentar un informe en dos ejemplares, que contenga: 1) Rendicin de cuenta de las operaciones efectuadas, acompaando los comprobantes.

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2) Resultado de la realizacin de los bienes, con detalle del producido de cada uno. 3) Enumeracin de los bienes que no se hayan po dido enajenar, de los crditos no cobrados y de los que se encuentran pendientes de demanda judicial, con ex plicacin sucinta de sus causas. 4) El proyecto de distribucin final, con arreglo a la verificacin y graduacin de los crditos, previendo las reservas necesarias.
[HONORARIOS] Presentado el informe, el juez regula los honorarios, de conformidad con lo dispuesto por los arts. 265 a 272. [PUBLICIDAD] Se publican edictos por dos das, en el diario de publicaciones legales, haciendo conocer la presentacin del informe, el proyecto de di stribucin final, y la regulacin de honorarios de primera instancia. Si se estima conveniente, y el haber de la causa lo per mite, puede ordenarse la publicacin en otro diario.

[OBSERVACIONES] El fallido y los acreedores pueden formular observaciones dentro de los diez das siguientes, debiendo acompaar tres ejemplares. Son admisibles solamente aquellas que se refieran a omisiones, errores o falsedades del informe, en cualquiera de sus puntos. Si el juez lo estima necesario, puede convocar a au diencia a los intervinientes en la articulacin y al sndi co, para que comparezcan a ella, con toda la prueba de que intenten valerse. Formuladas las observaciones o realizada la au diencia, en su caso, el juez resolver en un plazo mxi mo de diez das contados a partir de que queden firmes las regulaciones de honoraros. La resolucin que se dicte causa ejecutoria, salvo que se refiera a la pre ferencia que se asigne al impugnante, o a errores ma teriales de clculo.
20. TLA, Concursos y quiebras.

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La distribucin final se modificar proporcionalmente y a prorrata de las acreencias, incorporando el incremento registrado en los fondos en concepto de acrecidos, y deduciendo proporcionalmente y a prorrata el importe correspondiente a las regulaciones de honorarios firmes.
Informe final. Concluida la liquidacin de los bienes del activo falencia], corresponde la distribucin del producto obtenido. Esta etapa distributiva comienza con el informe final, prolijamente detallado en su contenido por este art. 218 de la LCQ. Un aspecto de dicho informe concierne a la tarea cumplida por el sn dico como liquidador, lo cual permite apreciar su resultado y juzgar la efi ciencia de la labor desarrollada, tomar conocimiento del monto distribui ble y de la cuanta computable para regular los honorarios (incs. 1 a 3). El otro aspecto fundamental es el proyecto de distribucin del producto de la liquidacin entre los acreedores (inc. 4). Proyecto de distribucin. El trmite de verificacin de crditos no slo est concebido para reconocer judicialmente la existencia y extensin de cada acreencia concurrente, sino tambin para graduarlas segn su ran go preferencial o quirografario. As, pues, en la verificacin y graduacin de los crditos, la concurrencia propia de los procesos concursales se manifiesta en el control recproco y multidireccional de los acreedores entre s, ya que el resultado de la pretensin esgrimida por cada uno no slo tiene incidencia en las relaciones bilaterales acree dor-deudor, sino tambin en las relaciones acreedor-acreedor. Es obvio que, resultando normalmente insuficientes los bienes del fallido para cubrir la totalidad de sus acreencias, cada acreedor es interesado directo en el control del reconoci miento de un coacreedor y en el rango que se le asigne, pues de ello de pende la medida de su satisfaccin y, a veces, la posibilidad misma de co bro, as sea en mnima parte, de su crdito. Tambin resulta casi obvio destacar que si al tiempo de la distribucin se a dvierte que la liquidacin falencial ha arrojado un resultado suficiente como para cubrir la totalidad de las acreencias verificadas, el orden o rango para el cobro que emer ge del rgimen de los privilegios pierde toda relevancia; las preferencias importa n al acreedor cuando los bienes o su producido sobre los cuales concurre para el cobro con otros coacreedores son insuficientes. Pero as como el rango de cada crdito viene determinado por la reso lucin recada en la pretensin de reconocimiento transitada por los carriles del trmite verificatorio, en esta etapa distributiva se ordenan los diferentes crditos adecuando sus montos verificados a las posibilidades de

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cobro que marca el producto de la liquidacin concur sal. Es la hora de la verdad, en la cual cada acreedor, segn el rango reconocido y el monto verificado, ve convertida la aspiracin predeterminada por la sentencia verificatoria en la realidad de la moneda de quiebra. Las reservas son las referidas en el art. 220 de la LCQ. Las eventuales observaciones apuntarn, de ordinario, al proyecto de distribucin ms que a los restantes puntos del informe general, ya que es de aqul de donde emergen las posibilidades de cobro. Debe tenerse en cuenta que el produc to de la liquidacin puede llegar a cubrir las reservas legales, la totalidad de las acreencias del concurso y de los crditos verificados, y aun existir remanente. En el caso, no frecuente pero posible, de existencia de remanente, su destino y mecanismo de distribucin estn contemplados en el art. 228, prr. 2, de la LCQ. Honorarios. En las quiebras con liquidacin de bienes, el momento u oportunidad legales para regular los honorarios cuya satisfaccin se har con fondos obtenidos de la liquidacin surge de este art. 218, concordante con el art. 265, inc. 4, de la LCQ. La regulacin debe hacerla el juez concursal, a rengln seguido de la presentacin del informe final y sin necesidad de peticin de interesado. Resulta importante destacar que, aun que nadie recurriera los honorarios regulados, igualmente deben ser eleva dos en consulta al tribunal de alzada, el cual podr confirmarlos o reducir los (art. 272, LCQ). Art. 219. [NOTIFICACIONES] Las publicaciones ordenadas en el art. 218 pueden ser sustituidas por notificacin personal o por cdula a los acreedores, cuando el nmero de stos o la economa de gastos as lo aconseje. Ms que por economa de gastos (los edictos en el diario de publicaciones legales no tienen costo en caso de quiebra y la publicacin en otro diario no es imperativa; ver art. 218, LCQ), la notificacin personal o por cdula, cuando hay pocos acreedores, puede ser justificada por el ahorro de tiempo que podra implicar. Art. 220. [RESERVAS] En todos los casos, deben efectuarse las siguientes reservas: 1) Para los acreedores cuyos crditos estn sujetos a condicin suspensiva.

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2) Para los pendientes de resolucin judicial o administrativa. Las reservas deben practicarse para cubrir, en su caso, el importe de los crditos ya verificados, pero sujetos a alguna eventualidad que los tor ne an inexigibles (inc. 1), o aquellas pretensiones creditorias some tidas a procesos de verificacin tarda, recursos de revi sin o de apelacin, o a cualquier otra decisin judicial (intra o extraconcursal) o administrati va previas indispensables para poder exigir su efectivizacin (inc. 2). Art. 221. [PAGO DE DIVIDENDO CONCURSAL] Aprobado el estado de distribucin, se procede al pago del dividendo que corresponda a cada acreedor. El juez puede ordenar que los pagos se efecten directamente por el banco de depsitos judiciales, mediante planilla que debe remitir con los datos pertinentes. Tambin puede disponer que se realicen mediante transferencias a cuentas bancarias que indiquen los acreedores, con gastos a costa de stos. Si el crdito constara en ttulos-valores, el acreedor debe presentar el documento en el cual el secretario anota el pago. El proyecto de distribucin debe ser controlado por el juez, quien debe pronunciarse sobre su aprobacin, medien o no observaciones formu ladas conforme al art. 218 de la LCQ. Si el proyecto de distribucin no se ajusta a la verificacin y graduacin de crditos decidida en l a quiebra. o no contempla las reservas necesarias, no se adecua al resultado obtenido de la liquidacin de bienes, contiene errores simplemente numricos o de cualquier otro tipo, el juez debe desaprobarlo, pudiendo adecuarlo a las exigencias fcticas y jurdicas del caso oficiosamente o, tambin, ordenar al sndico la confeccin de un nuevo proyecto de acuerdo con lo resuelto. Recin despus de decidida la aprobacin del proyecto de distri bucin por resolucin firme se puede proceder al pago del dividendo emergente de aqul a los acreedores. El pago puede hacerse mediante el libramiento de rdenes de pago ju diciales sobre la cuenta bancaria abierta para el juicio, por transferen cias a cuentas bancarias de los acreedores, o remitiendo al banco de dep sitos judiciales la planilla discriminada de acreedores y montos respectivos para que dicho banco proceda a pagarles directamente.

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Art. 222. - [DISTRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS] El producto de bienes no realizados, a la fecha de presentacin del informe final, como tambin los provenientes de desafectacin de reservas o de los ingresados con posterioridad al activo del concurso debe distribuirse, directamente, sin necesidad de trmite previo, segn propuesta del sndico, aprobada por el juez. Estas distribuciones son posteriores a la distribucin final (art. 218), y presuponen tambin una regulacin de honorarios complementaria (art. 265, inc. 3, LCQ). La innecesariedad de trmite previo, que menciona el art. 222, no excluye la posibilidad de observaciones espontneas ni la desa probacin oficiosa de un proyecto no ajustado a derecho o a la verificacin y graduacin de crditos decidida en la causa (ver comentario al art. 221).

Art. 223. - [PRESENTACIN TARDA DE ACREEDORES]

Los acreedores que comparezcan en el concurso, reclamando verificacin de crditos o preferencias, despus de haberse presentado el proyecto de distribucin final, slo tienen derecho a participar de los dividendos de las futuras distribuciones complementarias, en la proporcin que corresponda al crdito total no percibido.
Se establece una severa sancin para el acreedor negligente en su carga verificatoria. Cuando la verificacin se pide despus de haberse efectua do alguna distribucin, caduca el derecho de quien pretende ser reconocido como acreedor para cobrar el dividendo ya distribuido. Debe advertirse que el texto en comentario refiere a quien solicita ser reconocido como acreedor despus de la presentacin de un proyecto de distribucin, no a quie n ha solicitado verificacin (aunque tarda) anterior a la presentacin del proyecto de distribucin y carece de resolucin firme sobre su preten sin verificatoria, pues a este ltimo debe considerrselo comprendido dentro del art. 220, inc. 2, de la LCQ, y reservrsele, por ende, el importe suficiente para atender su crdito, si resultare ulteriormente reconocido.

Art. 224. - [DIVIDENDO CONCURSAL. CADUCIDAD]

El

derecho de los acreedores a percibir los importes que les

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correspondan en la distribucin caduca al ao contado desde la fecha de su aprobacin. La caducidad se produce de pleno derecho, y es declarada de oficio, destinndose los importes no cobrados al patrimonio estatal, para el fomento de la educacin comn.
Los acreedores incluidos en un proyecto de distribucin tienen la carga de presentarse a cobrar, segn el procedimiento dispuesto para el pago del dividendo (art. 221, LCQ). Si no cumplen esa carga dentro del ao contado a partir de la aprobacin del proyecto de distribucin, caduca el derecho a percibir el dividendo y se extingue el crdito consiguiente. No es necesario que medie intimacin previa porque el efecto se produce de pleno derecho y se pronuncia judicialmente sin necesidad de requerimiento alguno (de oficio). La sealada caducidad deja ociosos recursos del activo falencial originariamente destinados a satisfacer una parte del pasivo falencial renunciado implcitamente por el acreedor negligente. Ello, en puridad, impon dra formular una nueva distribucin entre los restantes acreedores, o la restitucin al deudor si aqullos estuviesen ntegramente satisfechos. La solucin legal (destinar los importes no cobrados al patrimonio esta tal para el fomento de la educacin comn), de dudosa constitucionalidad, se explica que no hubiera merecido cuestionamientos jurisprudenciales en el pasado (ante idntica norma en el art. 221, ley 19.551), debido a lo in frecuente del caso y a los efectos licuatorios que la inflacin produca so bre las sumas de dinero inmovilizadas durante plazos largos.

CAP TULO V II

CONCLUSIN DE LA QUIEBRA
La conclusin de la quiebra debe distinguirse de la clausura del procedimiento (captulos VII y VIII, respectivamente, LCQ). El procedimiento de quiebra se clausura cuando no existen bienes para liquidar, o cuando se han liquidado ya todos los bienes sin haber podido satisfacer con su producto el ciento por ciento de los crditos concursa les y concurrentes. En cualquiera de los dos supuestos, al no haber (por el momento) ms bienes para realizar, lo que se clausura es el procedi miento de la liquidacin, a la espera de que se identifiquen nuevos bienes, se recuperen otros, el fallido pueda adquirir ms bienes antes de la rehabi-

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litacin, etctera. En estos casos de aparicin de bienes despus de la clausura del procedimiento, si no hubieran transcurrido dos aos desde que ella se dispusiera, corresponde la reapertura de la etapa liquidativadistributiva. Se advierte as que, a pesar de la clausura del procedimiento, al limitarse ella a la faz liquidativa no cesa el estado de quiebra hasta la oportunidad regulada por el art. 231 in fine de la LCQ. A diferencia de lo sealado, la conclusin de la quiebra acarrea la cesacin del estado de fallido y la cesacin definitiva (sin posibilidad de reapertura) de todo procedimiento liquidatorio. En todos sus aspectos, efectos y sentidos, la quiebra termina (sin perjuicio de la eventual conti nuacin de algunas inhabilitaciones en ciertos supuestos, p.ej., arts. 236 y 237, LCQ). Las quiebras pueden concluir por: a) Conversin de la quiebra en concurso preventivo (art. 90 y -ss., LCQ). b) Reposicin de la sentencia de quiebra dictada a solicitud de acreedor (art. 94 y ss., LCQ). c) Desistimiento formulado por el deudor en la quiebra voluntaria declarada a solicitud de l (art. 87, prr. 3, LCQ). d) Avenimiento de la unanimidad de los acreedores (art. 225 y ss., LCQ). e) Cartas de pago otorgadas por todos los acreedores (art. 229, prr. 1, LCQ). f) Inexistencia de acreedores concurrentes (art. 229, prr. 2, LCQ). g) Liquidacin de bienes con pago total (art. 228, LCQ). h) Liquidacin de bienes sin pago total, despus de transcurridos dos aos de la clausura del procedimiento sin su reapertura (arts. 230 y 231, LCQ). i) Inexistencia de bienes o insuficiencia de stos para cubrir siquiera los gastos y honorarios, despus de transcurridos dos aos de la clausura por falta de activo sin su reapertura (arts. 232 y 233, LCQ).

SECCIN AVENIMIENTO Art. 225. [PRESUPUESTO Y PETICIN] El deudor puede solicitar la conclusin de su quiebra, cuando consientan en ello todos los acreedores verificados, expresndo-

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lo mediante escrito cuyas firmas deben ser autenticadas por notario o ratificadas ante el secretario. La peticin puede ser formulada en cualquier momento, despus de la verificacin, y hasta que se realice la ltima enajenacin de los bienes del activo, exceptuados los crditos.
El avenimiento es un modo de conclusin de la quiebra de manera concertada, acordada, entre el fallido y sus acreedores. Sus principales caractersticas son: a) Exige unanimidad de acreedores, quirografarios y privilegiados. b) La conformidad de los acreedores debe ser expresa, escrita, formalizada en instrumento pblico o privado, con firma autenticada por notario o ratificada ante el secretario. c) No es menester el otorgamiento de las conformidades por acto si multneo ni su instrumentacin en documento nico. En re alidad, se trata de pluralidad de acuerdos entre el fallido y cada uno de sus acreedores, con efectos conclusivos de la quiebra en la medida en que estn conformes todos ellos. d) No es menester respetar condiciones ni clusulas iguales ni paritarias entre acreedores, ni entre clases o categoras de stos. Pueden convenirse condiciones desiguales, e inclusive no darse a conocer las condiciones acordadas. Lo nico que debe constar inexcusablemente en los instrumentos del avenimiento es la conformidad del acreedor para la conclusin de la quiebra. e) La oportunidad para concertar avenimientos es el lapso compren dido entre la resolucin judicial sobre verificacin de los crditos y la lti ma enajenacin de bienes (que no sean crditos del fallido a cobrar). No hay obstculo para intentar la conclusin por avenimiento ms de una vez en la misma quiebra, si hay fracasos de intentos previos. f) Es admisible el avenimiento sin unanimidad expresa, cuando se garantizan a satisfaccin del juez los crditos pendientes de resolucin judicial (en trmite de verificacin, sujetos a recursos, etc.), y los crditos ya verificados o admitidos cuyos titulares no pudieran razonablemente ser encontrados para obtener de ellos la conformidad. Art. 226. [EFECTOS DEL PEDIDO] La peticin slo interrumpe el trmite del concurso, cuando se cumplen los requisitos exigidos. El juez puede requerir el dep -

LEY 24.522 sito de una suma para satisfacer el crdito de los acree dores verificados que, razonablemente, no puedan ser hallados, y de los pendientes de resolucin judicial. Al disponer la conclusin de la quiebra, el juez determina la garanta que debe otorgar el deudor para asegurar los gastos y costas del juicio, fijando el plazo pertinente. Vencido ste, siguen sin ms los trmites del concurso.

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La solicitud formal de conclusin por avenimiento, solamente inte rrumpe el proceso falencial cuando el juez entienda prima facie cumplidos los requisitos de oportunidad, forma y unanimidad. La aprobacin definitiva del avenimiento la presta el juez, despus de haber verificado el cumplimiento total de los requisitos sealados en el tem precedente, y luego de que el deudor satisfaga las garantas del art. 226 de la LCQ. Art. 227. [EFECTOS DEL AVENIMIENTO] El avenimiento hace cesar todos los efectos patrimoniales de la quiebra. No obstante, mantienen su validez los actos cumplidos hasta entonces por el sndico o los coadministradores. La falta de cumplimiento de los acuerdos que el deudor haya realizado para obtener las conformidades, no autoriza la reapertura del concurso, sin perjuicio de que el interesado pueda requerir la formacin de uno nuevo. El avenimiento aprobado por el juez concluye la quiebra, sin que sta pueda reabrirse ulteriormente. Si a raz del aven imiento se pactaron prestaciones luego incumplidas, sus acreedores pueden pedir una nueva quie bra directa, pero no reabrir la que dio lugar a esos acuerdos insatisfechos.

SECCIN II PAGO TOTAL Art. 228. [REQUISITOS] Alcanzando los bienes para el pago a los acreedores verificados, los pendientes de

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resolucin y los gastos y costas del concurso, debe decla rarse la conclusin de la quiebra por pago total, una vez aprobado el estado de distribucin definitiva.
[REMANENTE] Si existe remanente, deben pagarse los intereses suspendidos a raz de la declaracin de quie bra, considerando los privilegios. El sndico propone esta distribucin, la que el juez considerar, previa vista al deudor, debiendo pronunciarse dentro de los diez das. El saldo debe entregarse al deudor.

El producto de la liquidacin de los bienes del fallido se destina a pagar los gastos y honorarios del concurso ms los crditos verificados y admitidos, debindose formular reservas para los crditos condicionales y los pendientes de resolucin (ver arts. 218 y 220, LCQ). Despus de la aplicacin del producto a la dstribucn y reservas pre explicadas, puede ocurrir lo siguiente. a) Queden rubros sin satisfacer, total o parcialmente. En este caso se dispone la clausura por distribucin final, y la quiebra recin concluye luego de dos aos sin reapertura (art. 231 in fine, LCQ). b) Se pague el ciento por ciento de todos los crditos a los valores de verificacin o admisin, los gastos y honorarios concursales, y se pueda resguardar el ciento por ciento de los importes destinados a reservas, y con ello se agote el producto repartible. En este supuesto, la quiebra concluye por pago total (art. 228, prr. 1, LCQ). c) Igual supuesto al anterior, pero despus de atendido el ciento por ciento de los crditos concursales y concurrentes, y las reservas, queda todava producto para repartir. Este ltimo es el remanente (activo) que debe destinarse a atender los intereses suspendidos por la quiebra (ver art. 129, LCQ). El caso exige una distribucin ad hoc, con consideracin de los privilegios de los crditos concursales y concurrentes para la asigna cin de dicho remanente, y aprobacin judicial previ a vista al deudor (art. 228, prr. 2, LCQ). Luego de esta distribucin (y aunque ella no alcan zare a satisfacer ntegramente los intereses devengados despus de la quie bra) de todos los crditos, igualmente la quiebra concluye por pago total. d) Despus de distribuido el remanente (segn la explicacin precedente), si l alcanza para satisfacer el ciento por ciento de los intereses posteriores a la quiebra de todos y cada uno de los crditos de las diferentes categoras y clases, y todava sigue sobrando producto (activo), ste es el saldo que debe devolverse al deudor (art. 228 in fine, LCQ). La quiebra concluye por pago total.

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Art. 229. [CARTA DE PAGO] El artculo precedente se aplica cuando se agregue al expediente carta de pago de todos los acreedores, debidamente autenticada, y se satisfagan los gastos ntegros del concurso. Tambin se aplica cuando, a la poca en que el juez debe decidir sobre la verificacin o admisibilidad de los crditos, no exista presentacin de ningn acreedor, y se satisfagan los gastos ntegros del concurso.
Tambin se consideran casos de conclusin asimilados al pago total, los siguientes. a) El otorgamiento al fallido de cartas de pago autenticadas, por la unanimidad de acreedores de todas las clases y categoras, ms la satisfac cin de los gastos y honorarios del concurso, en cualquier oportunidad posterior a la verificacin de los crditos (antes de ella es imposible saber quines son los acreedores y, mucho menos, si todos han sido satisfechos; art. 229, prr. 1, LCQ). b) La inexistencia de solicitudes de verificacin de crditos, comprobada a la fecha en que el juez habra debido resolver las que podran ha berse presentado. Si, adems, el fallido satisface los gastos y honorarios del concurso, la quiebra concluye (art. 229, prr. 2, LCQ). JURISPRUDENCIAPLENARIA En una quiebra declarada a pedido del acreedor y concluida por ine xistencia de acreedores verificados, las costas causdic as deben ser impuestas al ex fallido (CNCom, en pleno, 18/12/92, "Datamedical SRL", JA, 1993-11-612).

CAPTULO VIII

CLAUSURA DEL PROCEDIMIENTO


Ver el comentario al inicio del captulo VII, en el cual se establecen las diferencias entre conclusin de la quiebra y clausura del procedimien to. Los dos supuestos tienen en comn el disponerse cuando en la quie bra no hay bienes para liquidar. O porque ya se liquidaron los existentes y se distribuy su producido sin alcanzar al pago total (arts. 230 y 231, LCQ ); o porque no hubo nunca bienes o los existentes ni siquiera alcanzan para satisfacer los gastos del juicio (arts. 232 y 233, LCQ).

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El art. 231 de la LCQ est, sistemticamente, mal ubicado, ya que tan to la reapertura del procedimiento como la conclusin por falta de reaper tura durante dos aos, resultan aplicables en cualquiera de los dos supues tos de clausura (por distribucin final o por falta de activo).

SECCIN CLAUSURA POR DISTRIB UCIN FINAL Art. 230. - [PRESUPUESTOS] Realizado totalmente el activo, y practicada la distribucin final, el juez resuelve la clausura del procedimiento. La resolucin no impide que se produzcan todos los efectos de la quiebra. Cuando despus de realizados los bienes el producto distribuido no ha alcanzado para el pago total (ver art. 228, LCQ), la quiebra no concluye; sin embargo, debe dictarse la resolucin judicial de clausura del procedimiento de liquidacin. Ello se explica porque sera imposible proseguir un trmite sin objeto (una liquidacin sin bienes a liquidar). Su importan cia radica en que a partir de esta resolucin comienza a correr el plazo de conclusin de la quiebra regulado en el prr. ltimo del art. 231 de la LCQ.

Art. 231. - [REAPERTURA] El procedimiento puede reabrirse cuando se conozca la existencia de bienes sus ceptibles de desapoderamiento. Los acreedores no presentados slo pueden requerir la verificacin de sus crditos, cuando denuncien la existencia de nuevos bienes.
[CONCLUSIN DEC CONCURSO] Pasados dos aos desde la resolucin que dispone la clausura del procedi miento, sin que se reabra, el juez puede disponer la con clusin del concurso. La resolucin judicial de clausura del procedimiento es re vocable, a los efectos de reanudar la liquidacin, cuando se pudiese disponer de nue vos bienes desapoderables (desconocidos antes o "reingresados" luego del

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ejercicio de alguna de las acciones de recomposicin o mejora del activo falencial), Sobre el producto de la liquidacin de los bienes nuevos no pueden concurrir aquellos acreedores que no hubieran solicitado verificacin antes del dictado de la resolucin de clausura del procedimiento, salvo que ellos, mismos hubiesen denunciado la existencia de los nuevos bienes liquidables. La falta de reapertura, durante dos aos seguidos, del procedimiento de liquidacin, es causa para disponer la conclusin de la quiebra, con el consiguiente cese de todos sus efectos patrimoniales y personales (salvo, respecto de estos ltimos, las inhabilitaciones que pudieran prolongarse con motivo de la existencia de procesos penales o de condenas de esta n dole; art. 236, LCQ).

SECCIN II CLAUSURA POR FALTA DE ACTIVO

Art. 232. [PRESUPUESTOS] Debe declararse la clausura del procedimiento por falta de activo, si despus de realizada la verificacin de los crditos, no existe activo suficiente para satisfacer los gastos del juicio, incluso los honorarios, en la suma que, prudencialmente, aprecie el juez. Del pedido de clausura que realice el sndico, debe darse vista al fallido; la resolucin es apelable.
Tambin es un caso de clausura (en realidad, no apertura) del procedimiento de liquidacin, disponible al constatarse la inexistencia de un m nimo de bienes desapoderables (activo falencial) cuya realizacin pudiera satisfacer al menos los gastos y honorarios concursales. No puede resolverse antes del dictado de la sentencia del art. 36 de la LCQ, ni sin audiencia del fallido, bajo pena de nu lidad. Cualquiera que sea el resultado judicial favorable o desfavorable de la postulacin de clausura hecha por el sndico, la resolucin es apelable en relacin y con efecto suspensivo (arts. 232, prr. ltimo, y 273, inc. 3, LCQ).

Art. 233. [EFECTOS] La clausura del procedimiento, por falta de activo, importa presuncin de fraude. El

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juez debe comunicarla a la justicia en lo penal, para la instruccin del sumario pertinente.
La ineludible instruccin del sumario penal acarrea, en sede concursal y en lo inmediato, la imposibilidad de rehabilitacin del fallido hasta tanto se dicte sobreseimiento o absolucin en sede penal (art. 236, LCQ).

CAP TULO IX

INHABILITACIN DEL FALLIDO


Art. 234. [INHABILITACIN] El fallido queda inhabilitado desde la fecha de la quiebra. Las inhabilitaciones propias de la quiebra, establecidas en esta ley o en otras disposiciones normativas, se aplican al fallido persona de existencia visible o persona jurdica desde la fecha de la sentencia de quiebra, y perduran hasta la rehabilitacin. El momento de sta es variable y est regulado por los arts. 236 y 237 de la LCQ. Art. 235. [PERSONAS JURDICAS] En el caso de quiebra de personas jurdicas, la inhabilitacin se ex tiende a las personas fsicas que hubieren integrado sus rganos de administracin desde la fecha de cesacin de pagos. A este efecto, no rige el lmite temporal previs to en el art. 116. [COMIENZO DE LA INHABILITACIN] La inhabilitacin de quienes son integrantes del rgano de administra cin o administradores a la fecha de la quiebra, tiene efecto a partir de esa fecha. La de quienes se hubiesen desempeado como tales desde la fecha de cesacin de pagos pero no lo hicieron a la fecha de la quiebra, co menzar a tener efecto a partir de que quede firme la fe cha de cesacin de pagos en los trminos del ar t. 117. La quiebra de la persona jurdica produce igualmente (a partir de la fecha de la sentencia de apertura falencial y sin que sea menester otro tr-

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mite ni declaracin judicial) la inhabilitacin de quienes fueran integrantes del rgano de administracin de la quebrada en ese momento. Una vez que queda firme la resolucin que fija fecha inicial del estado de cesacin de pagos (art. 117, LCQ), tambin quedan inhabilitados los integrantes del rgano de administracin de la fallida que se hubieran desempeado como tales a dicha fecha y despus de ella, cualquiera que fuera el lapso habido entre el inicio de la insolvencia y la sentencia de quiebra; a estos efectos no rige el lmite mximo de retroaccin que se es tablece para el perodo de sospecha (art. 116, LCQ). Art. 236. [DURACIN DE LA INHABILITACIN] La inhabilitacin del fallido y de los integrantes del rgano de administracin o administradores de la persona de existencia ideal, cesa de pleno derecho, al ao de la fecha de la sentencia de quiebra, o de que fuere fijada la fecha de cesacin de pagos conforme lo previsto en el art. 235, segundo prrafo, salvo que se d alguno de los supuestos de reduccin o prrroga a que aluden los prrafos siguientes. Ese plazo puede ser reducido o dejado sin efecto por el juez, a pedido de parte, y previa vista al sndico si, verosmilmente, el inhabilitado a criterio del magistrado no estuviere prima facie incurso en delito penal. La inhabilitacin se prorroga o retoma su vigencia si el inhabilitado es sometido a proceso penal, supuesto en el cual dura hasta el dictado de sobreseimiento o absolucin. Si mediare condena, dura hasta el cumplimiento de la accesoria de inhabilitacin que imponga el juez penal. Las inhabilitaciones, como regla, duran un ao contado a partir de la entrada en operatividad de las mismas segn fuera el caso. Excepcionalmente, el plazo puede ser considerado de las dos maneras siguientes: a) Menor: cuando lo solicitare el interesado y, con vista al sndico, as lo decidiere el juez luego de una apreciacin de la verosimilitud de que la persona inhabilitada no estuviere incursa en delito penal.

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b) Mayor: en el caso de procesamiento penal de la persona inhabili tada, supuesto en que la inhabilitacin se reestablece si hubiera cesado antes, o se prorroga si no hubiese vencido, y extindese hasta el sobreseimiento o absolucin o, de mediar condena penal, hasta terminar la inhabi litacin accesoria impuesta en sede penal, El final de la inhabilitacin es lo que se conoce tradicionalmente como rehabilitacin, palabra que incomprensiblemente no utiliza la ley en este captulo IX, aunque s lo hace en el art. 107 para delimitar temporal mente los bienes que se sujetan a desapoderamiento. La rehabilitacin produce el cese de las inhabilitaciones personales propias de la quiebra, y tambin impide que los bienes adquiridos por el fallido despus de ella sean sometidos a desapoderamiento y liquidacin falencial (efecto patri monial de la rehabilitacin). Art. 237. [DURACIN DE LA INHABILITACIN] La inhabilitacin de las personas jurdicas es definitiva, salvo que medie conversin en los trminos del art. 90 admitida por el juez, o conclusin de la quiebra. La rehabilitacin de la persona jurdica fallida slo es posible en caso de conversin de la quiebra (art. 90, LCQ) o de conclusin no liquidativa de la misma. En caso de conclusin de quiebra por liquidacin del activo falencial, la disolucin de la persona jurdica es irreversible, por lo que no hay rehabilitacin posible. Art. 238. [EFECTOS] Adems de los efectos previstos en esta ley o en leyes especiales, el inhabilitado no puede ejercer el comercio por s o por interpsita persona, ser administrador, gerente, sndico, liquidador o fundador de sociedades, asociaciones, mutuales y fundaciones. Tampoco podr integrar sociedades o ser factor o apoderado con facultades generales de ellas. Los efectos que la inhabilitacin falencial acarrea estn previstos en el art. 238 de la LCQ, y en otras numerosas disposiciones legales nacionales y locales aplicables cada vez que stas refieren al "fallido o quebrado no rehabilitado".

TTULO IV
CAPTULO I

PRIVILEGIOS
Reglas y principios generales. Los principios y reglas imperantes en materia de privilegios concursales estn establecidos por los arts. 239 a 250 de la LCQ, y en otras disposiciones del mismo texto legal. a) La legislacin concursal sobre privilegios aplicables en procesos concursales es, en principio, autosuficiente (art. 239, prr. 1, LCQ). Las preferencias o privilegios previstos en otras leyes se aplican en caso de concurrencia entre acreedores dentro de procesos de ejecucin singular, no colectiva, salvo remisin expresa de la ley concursal a ordenamientos ajenos a ella (p.ej., art. 242 in fine, LCQ). b) En la materia rige el principio de legalidad, segn el cual los privilegios nacen solamente de la ley y no pueden crearse por la autonoma de la voluntad. Sobre esto la jurisprudencia ha sido siempre uniforme. c) La interpretacin de todo lo concerniente a privilegios debe ser restrictiva. No pueden reconocerse privilegios por analoga; y, en caso de duda, ha de estarse en contra de la existencia del privilegio. Tambin en esto la jurisprudencia se ha mostrado tradicionalmente concordante, asig nando carcter quirografario al crdito cuyo encuadre privilegiado fuera razonablemente dudoso. Ello se debe a que los privilegios son excepcio nes al principio concursal de universalidad y al principio general del derecho privado que asigna al patrimonio la significacin de ser garanta co mn de 0 los acreedores (ver comentario al art. 1 , LCQ). d) En principio, el privilegio favorece solamente al capital, no as a los intereses, gastos ni costas, devengados; salvo excepciones legalmente determinadas (art. 242, LCQ). Curiosamente, todos los intereses posfalenciales cobrables, en caso de existir remanente en la quiebra liquidativa,
21. TLA, Concursos y quiebras.

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tienen la categora preferencial (o quirografaria) del crdito del cual devienen (art. 228, prr. 2, LCQ). e) Cuando una quiebra sigue a un concurso preventivo, los privilegios y preferencias reconocidos en ste se mantienen en aqulla (art. 239, prr. 2, LCQ); y los crditos a los cuales se les reconoce privilegio slo por un perodo anterior a la apertura concursal (p.ej. , art. 241, inc. 2, LCQ), pueden acumular la preferencia por ambos perodos anteriores al concurso preventivo y a la quiebra, respectivamente (art. 239, prr. 3, LCQ). Categoras de acreedores (o de crditos). Segn su rango, determinante de la posicin de cobro en caso de insuficiencia de producto dis tribuible (que es lo que de ordinario ocurre, esto es, la insuficiencia de activo), tenemos: a) acreedores con privilegio especial; b) acreedores por gastos de conservacin y de justicia (o "del concurso") ; c) acreedores con privilegio general; d) acreedores comunes o quirografarios, y e) acreedores subordinados. Los privilegios especiales tienen asiento sobre bienes especficos; pueden hacerse valer exclusiva y excluyentemente sobre el producto de la li quidacin de los bienes afectados, o sobre el importe que sustituya a stos (subrogacin real, art. 245, LCQ). El porcentaje (o la totalidad) del cr dito con privilegio especial no percibido sobre el asiento del mismo es considerado comn o quirografario, salvo ciertos crditos laborales con privilegio general (art. 245 in fine, LCQ). Los acreedores del concurso y los privilegios generales tienen rango preferente segn el orden que se explica ms adelante, sobre todo el producto de la liquidacin que queda despus de satisfacer los crditos con privilegio especial. Los acreedores quirografarios (o comunes) cobran sobre lo que queda despus de las categoras precedentes, y antes que los acreedores subordinados (los quirografarios tienen as mejor rango preferencia respecto de estos ltimos). Los elencos legales sobre privilegios generales y privilegios especia les son taxativos. Sin embargo, es menester advertir que existen privile gios concursales ms all del listado de los arts. 241 y 246 de la LCQ (p.ej., en el art. 120 in fine, LCQ). stos son los gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ), y todas las acreencias que provinieran de gastos en beneficio comn del concurs o de los acreedores del fallido. Concurrencia entre categoras (el "ranking" de las prioridades). El sistema concursal argentino vigente establece un ordenamiento. a) En primer lugar, los acreedores con privilegio especial que concurren sobre el producto de la venta del bien afectado a su preferencia (arts. 241, 247 y eones., LCQ). Algunos crditos de esta categora tienen tambin

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prelacin temporal de cobro: los crditos con garantas reales, a travs del concurso especial (arts. 126 y 209, LCQ); los crditos laborales del art. 241, inc. 2, de la LCQ, por medio del pronto pago del art. 183, prr. 2, de la ley. b) En segundo trmino, los acreedores del concurso (arts. 240, 244 a 250, LCQ), sobre el excedente total del activo liquidado, una vez descontados los crditos con privilegio especial. Los acreedores con tal rango pueden percibir hasta el cien por ciento de sus crditos, sobre el mencionado producto. Tienen tambin prelacin temporal de cobro, sin necesidad de verificacin, pueden percibirse a partir de su exigibilidad no teniendo que esperar al proyecto de distribucin. c) En tercer lugar, los acreedores con privilegio general, los laborales (art. 246, inc. 1, LCQ), concurren sobre el excedente total del activo liqui dado, una vez descontados los crditos con privilegio especial y los crdi tos del concurso. Estos acreedores pueden percibir hasta el ciento por ciento de sus cr ditos, sobre el mencionado producto. Tienen tambin prelacin temporal de cobro, mediante la posibilidad de pronto pago establecida en el art. 183, prr. 2, de la LCQ. d) Concurren luego los (restantes) acreedores con privilegio general (art. 246, incs, 2 a 4, LCQ), sobre la mitad del excedente del activo liquidado, una vez descontada la totalidad de los montos de las acreencias de las tres categoras precedentes. La otra mitad del producto se reserva para la categora inmediatamente inferior, que se explica a rengln seguido (art. 247, LCQ). e) En quinto trmino, los saldos impagos de los crditos con privilegio general de la categora precedente, sumados par passu con los acreedores comunes o quirografarios (arts. 247, prr. 2, y 248, LCQ), sobre la totalidad del producto restante (segn explicacin precedente), hasta co brar el ciento por ciento de estas acreencias quirografarias. f) Por ltimo concurren los acreedores subordinados generales, sobre el excedente que pudiere quedar despus de atendidas las restantes catego ras precedentes, y segn las respectivas condiciones de la subordinacin (art. 250, LCQ; ver, tambin, art. 3876, Cd. Civil, modificado por el art. 76, ley 24.441). Concurrencia dentro de las categoras o clases. Se rige por las siguientes reglas. a) Los acreedores con privilegio especial, entre ellos y sobre el mismo bien (en caso de insuficiencia del producto), concurren, como regla, en este orden: 1) segn lo dispuesto en los incisos del art. 241 de la LCQ (art. 243, LCQ), y 2) dentro de los reconocidos en el mismo inciso, sobre el producto del mismo bien, a prorrata.

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Se exceptan de esa regla de concurrencia interna de la categora de los privilegiados especiales: los sealados en los incs. 4 y 6 del art. 241 de la LCQ, que concurren internamente entre ellos segn las reglas del art. 243, inc. 1, de la LCQ (p.ej., entre dos acreedores hipotecarios sobre el mismo inmueble, la concurrencia se rige por el grado de la hipoteca de cada uno: la hipoteca de primer grado tiene preferencia sobre la de segun do grado). b) Los restantes acreedores (crditos del concurso, privilegiados ge nerales laborales, privilegiados generales no laborales, quirografarios) con curren entre ellos, y dentro de sus respectivas categoras, segn la regla del prorrateo (arts. 240 in fine y 249, LCQ). Segn ella, si el producto repar tible dentro de la categora es insuficiente para pagar la totalidad de los montos concurrentes en la misma, ste se reparte proporcionalmente, de modo que cada acreedor experimente el mismo porcentaje de prdida (o, consecuentemente, cobre igual porcentaje de su crdito que el resto de los pares de su categora). Art. 239. [ RG IMEN] Existiendo concurso, slo go zarn de privilegio los crditos enumerados en este captulo, y conforme a sus disposiciones.
[CONSERVACIN DEL PRIVILEGIO] Los crditos privilegiados en el concurso preventivo mantienen su graduacin en la quiebra que, posteriormente, pudiere decretarse. Igual regla se aplica a los crditos previstos en el art. 240.

[A CUMULACIN] Los crditos a los que slo se reconoce privilegio por un perodo anterior a la presentacin en concurso, pueden acumular la preferencia por el perodo correspondiente al concurso preventivo y la quiebra.
Rgimen. Los privilegios establecidos por otras leyes rigen en l os supuestos previstos por ellas, cuando no existe abierto concurso del deu dor. Por lo contrario, cuando existe concurso y dentro de l, los privilegios creados por otras leyes quedan excluidos de toda posibilidad de hacr selos valer para concurrir en los procesos colectivos. Son excepciones a esta regla los regmenes a los que expresamente reenva la legislacin con cursa]: art. 241, inc. 6. Conservacin del privilegio. Cuando un crdito constituye gasto de conservacin o de justicia en un concurso preventivo, o tiene carcter privilegiado dentro de ese proceso, el acreedor titular tiene el derecho de con -

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currir con igual rango en la quiebra indirecta o en la quiebra (directa o autnoma) que se dictare estando en trmite (pendiente) el concurso preventivo en cuestin. Acumulacin. Los crditos que slo obtienen privilegio por los mon tos devengados durante determinados lapsos anteriores al concurso preven tivo (p.ej., las remuneraciones debidas al trabajador hasta por seis meses anteriores al concurso preventivo: art. 241, inc. 1, LCQ), tienen derecho a acumular esa preferencia con otra de igual tipo que correspondiera en caso de quiebra (en el ejemplo: remuneraciones de seis meses anteriores a la quiebra, que al acumularse con el crdito privilegiado anterior al concurso preventivo permitira concurrir en la quiebra con un privilegio que podra extenderse a cubrir hasta doce meses de remuneraciones). Art. 240. [GASTOS DE CONSERVACIN Y DE JUSTICIA]

Los crditos causados en la conservacin, administracin y liquidacin de los bienes del concursado y en el trmi te del concurso, son pagados con preferencia a los crdi tos contra el deudor salvo que stos tengan privilegio es pecial. El pago de estos crditos debe hacerse cuando resulten exigibles y sin necesidad de verificacin. No alcanzando los fondos para satisfacer estos cr ditos, la distribucin se hace a prorrata entre ellos.
"Gastos de conservacin y de justicia" es la actual denominacin de los antes llamados "crditos del concurso", y mucho antes, "acreedores de la masa". En distintos artculos del texto legal vigente, sin embargo, continan las referencias a los crditos a cargo del concurso, debiendo en tenderse que son resabios de la ley 19.551 y que, en esos casos, ellos se rigen por el rango preferencial de este art. 240 de la LCQ. Los crditos a los cuales se otorga la prioridad propia de gastos de conservacin y de justicia no estn mencionados expresa e individualizadamente en el art. 240 de la LCQ. Algunos s lo estn en otras disposiciones (ver, entre otros, los arts. 20, prr. 2, 24, 138 in fine, 154, 182, 192, prr. 3, 198 y 273, inc. 8, LCQ). Otros surgirn del encuadre que los jueces hagan de cada caso en la conceptualizacin emergente del texto legal: "crditos causados en la conservacin, administracin y liquidacin de los bienes del concursado y en el trmite del concurso" (p.ej., los honora rios devengados en el concurso por los funcionarios de este proceso, los

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crditos provenientes de la continuacin posconcursal de contratos del fallido o de contratos celebrados por el sndico sobre bienes desapoderados o a raz de la continuacin de la empresa en quiebra, los crditos por costas judiciales impuestas por la actuacin del sndico en incidentes concursales o en procesos vinculados o donde actuara ejerciendo la legitimacin procesal perdida por el fallido, los daos y perjuicios ocasionados a terce ros por bienes o por funcionarios o empleados de la quiebra, los tributos posfalenciales sobre bienes desapoderados, la contraprestacin por servi cios pblicos brindados despus de la declaracin de quiebra, etctera). El rango de estos crditos dentro del esquema general de concurrencia (preferidos a todos los dems, salvo los privilegiados especiales), y la regla de concurrencia dentro de su categora en caso de insuficiencia (a prorrata), han sido explicados en el comentario que precede al art. 239 de la LCQ. La oportunidad de cobro de estos crditos seala una de sus ms importantes prioridades: no deben esperar a la distribucin general del activo liquidado ni a la oportunidad de vencimiento de las cuotas concordatarias, en su caso, en el concurso preventivo, al ser exigibles de inmediato a su devengamiento. El procedimiento para el cobro tambin es rasgo fundamental de esta prioridad: no tienen la carga de verificacin. Basta solicitar su pago al sndico, y en defecto de cumplimiento pedir al juez concursal que ordene la efectivizacin. Si hubiese controversia sobre su existencia, extensin, exigibilidad, etc., la decisin corresponde al juez concursal, quien a los efectos de dilucidar las cuestiones litigiosas instrumentar el trmite que considere idneo.

Art. 241. [CRDITOS CON PRIVILEGIO ESPECIAL] Tienen privilegio especial sobre el producido de los bienes que en cada caso se indica: 1) Los gastos hechos para la construccin, mejora o conservacin de una cosa, sobre sta, mientras exista en poder del concursado por cuya cuenta se hicieron los gastos. 2) Los crditos por remuneraciones debidas al trabajador por seis meses y los provenientes por indemnizaciones por accidentes de trabajo, antigedad o despido, falta de preaviso y fondo de desempleo, sobre las mercaderas, materias primas y maquinarias que, siendo de propiedad del concursado, se encuentren en el esta-

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blecimiento donde haya prestado sus servicios o que sirvan para su explotacin. 3) Los impuestos y tasas que se aplican particularmente a determinados bienes, sobre stos. 4) Los crditos garantizados con hipoteca, prenda, warrant y los correspondientes a debentures y obligaciones negociables con garanta especial o flotante. 5) Lo adeudado al retenedor por razn de la cosa retenida a la fecha de la sentencia de quiebra. El privilegio se extiende a la garanta establecida en el art. 3943 del Cd. Civil. 6) Los crditos indicados en el ttulo III del captulo IV de la ley 20.094, en el ttulo IV del captulo VII del Cd. Aeronutico (ley 17.285), los del art. 53 de la ley 21.526, los de los arts. 118 y 160 de la ley 17.418.
Los crditos con privilegio especial son aquellos cuyo rango preferencial se ejerce (slo) sobre el producto de la liquidacin del bien o bienes que constituyen el asiento del privilegio. Sobre el precio del bien asiento del privilegio, tienen el mximo rango; slo postergado por los gastos "correspondientes a la conservacin, cus todia, administracin y realizacin del mismo, efectuados en el concurso" y por una cantidad calculada para atender "los gastos y honorarios de los funcionarios del concurso", correspondientes "exclusivamente a diligencias sobre tales bienes" (art. 244, LCQ). La enumeracin de privilegios especiales es taxativa y de interpretacin restrictiva. A los consagrados por los cinco primeros incisos de este art. 241 de la LCQ se suman por expreso reenvo de su inc. 6 los privilegios especiales establecidos en la ley de la navegacin, en el Cdigo Aeronutico, en la ley de entidades financieras y en la ley de seguros. La concurrencia entre privilegios especiales de igual asiento se hace segn las reglas del art. 243 de la LCQ.

Art. 242. [EXTENSIN] Los privilegios se extienden exclusivamente al capital del crdito, salvo en los casos que a continuacin se enumeran en que quedan amparados por el privilegio:

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1) Los intereses por dos aos contados a partir de la mora de los crditos enumerados en el inc. 2 del art. 241. 2) Las costas, todos los intereses por dos aos anteriores a la quiebra y los compensatorios posteriores a ella hasta el efectivo pago con la limitacin establecida en el art. 126, cuando se trate de los crditos enumerados en el inc. 4 del art. 241. En este caso se percibirn las costas, los intereses anteriores a la quiebra, el capital y los intereses compensatorios posteriores a la quiebra, en ese orden. El privilegio reconocido a los crditos previstos en el inc. 6 del art. 241 tienen la extensin prevista en los respectivos ordenamientos.
La regla es que slo el capital de un crdito privilegiado tiene el rango preferente asignado por la ley concursal; no as sus accesorios: intereses, gastos, multas, costas, etctera. Las excepciones a esa regla deben estar expresamente es tablecidas por ley, son de interpretacin restrictiva y no pueden extenderse por analoga. A las escasas excepciones consagradas en este art. 242 debe agregarse: los intereses posquiebra de crditos privilegiados, cuya percepcin correspondiera en caso de remanente en la quiebra liquidativa (art. 228, prr. 2, LCQ).

Art. 243. [ORDEN DE LOS PRIVILEGIOS ESPECIALES]

Los privilegios especiales tienen la prelacin que resulta del orden de sus incisos, salvo: 1) En el caso de los incs. 4 y 6 del art. 241, en que rigen los respectivos ordenamientos. 2) El crdito de quien ejerca derecho de retencin prevalece sobre los crditos con privilegio especial si la retencin comenz a ejercerse antes de nacer los crditos privilegiados. Si concurren crditos comprendidos en un mismo inciso y sobre idnticos bienes, se liquidan a prorrata.

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Los privilegios especiales tienen el mximo rango respecto de los crditos de otras categoras, salvo los gastos del art. 244 de la LCQ. Cuando distintos privilegios especiales concurren entre s sobre el precio del mismo bien asiento comn de ms de un privilegio especialel art. 243 de la LCQ establece la manera de resolver las prestaciones internas en caso de insuficiencia. a) Como primera regla, de acuerdo al orden de los incisos del art. 241 de la LCQ, con la advertencia que el privilegio del retenedor que, en principio, est en el quinto lugar (inc. 5 del mismo artculo), pasa al primer lugar "si la retencin comenz a ejercerse antes de nacer los crditos privilegiados" (art. 243, inc. 2, LCQ). b) Como segunda regla, a prorrata, cuando concurren crditos comprendidos dentro del mismo inciso (sobre el precio de venta de los mismos bienes asiento comn de todos los privilegios implicados). c) Como excepciones a las reglas precedentes, los crditos con privilegios especiales de los incs. 4 y 6 del art. 241 de la LCQ, que concurren entre ellos segn lo determinen las respectivas leyes (ordenamientos) que los rigen (art. 143, inc. 1, LCQ). Art. 244. [RESERVA DE GASTOS] Antes de pagar los crditos que tienen privilegios especiales, se debe reservar del precio del bien sobre el que recaen, los importes correspondientes a la conservacin, custodia, administracin y realizacin del mismo efectuados en el concurso. Tambin se calcula una cantidad para atender a los gastos y honorarios de los funcionarios del concurso, que correspondan exclusivamente a diligencias sobre tales bienes. Los gastos y honorarios mencionados en ese art. 244 de la LCQ tienen el mximo rango concursad posible, ya que cuando existen prevalecen aun por sobre los privilegios especiales con asiento sobre el bien liquidado (ver comentario al art. 241, LCQ). Art. 245. [SUBROGACIN REAL] El privilegio especial se traslada de pleno derecho sobre los importes que sustituyan los bienes sobre los que recaa, sea por indemnizacin, precio o cualquier otro concepto que permita la

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subrogacin real. En cuanto exceda de dichos importes los crditos se consideran comunes o quirografarios para todos sus efectos, salvo lo dispuesto en el art. 246 inc. 1.
El privilegio especial slo puede hacerse valer sobre el bien que constituye su asiento. Empero: a) Si dicho bien no existe, o no es hallado en el concurso, o desaparece sin que pueda considerrselo reemplazado por otro bien (precio, indemnizacin, etc.), el privilegio no puede ejercerse y el crdito respectivo se convierte en quirografario. b) Si el bien asiento del privilegio es sustituido (por su precio de enajenacin, una indemnizacin, etc.), la prelacin se ejerce de pleno derecho sobre el sustituto. c) Si el producto de la realizacin del bien asiento del privilegio (o el respectivo importe sustitutivo) es insuficiente para cubrir alguna parte de un crdito privilegiado, la porcin insatisfecha con preferencia concurrir como acreencia quirografaria (salvo que fuera un crdito laboral con privilegio general; art. 246, inc. 1, LCQ).

Art. 246. - [CRDITOS CON crditos con privilegio general:

PRIVILEGIOS GENERALES]

Son

1) Los crditos por remuneraciones y subsidios familiares debidos al trabajador por seis meses y los provenientes por indemnizaciones de accidente de trabajo, por antigedad o despido y por falta de preaviso, vacaciones y sueldo anual complementario, los importes por fondo de desempleo y cualquier otro derivado de la relacin laboral. Se incluyen los intereses por el plazo de dos aos contados a partir de la mora, y las costas judiciales en su caso. 2) El capital por prestaciones adeudadas a organismos de los sistemas nacional, provincial o municipal de seguridad social, de subsidios familiares y fondos de desempleo. 3) Si el concursado es persona fsica: a) Los gastos funerarios segn el uso.

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b) Los gastos de enfermedad durante los ltimos seis meses de vida. c) Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentacin y vestimenta del deudor y su familia durante los seis meses anteriores a la presentacin en concurso o declaracin de quiebras. 4) El capital por impuestos y tasas adeudados al fisco nacional, provincial o municipal. 5) El capital por facturas de crdito aceptadas por hasta veinte mil pesos por cada vendedor o locador. A los fines del ejercicio de este derecho, slo lo podr ejercitar el librador de las mismas incluso por reembol so a terceros, o cesionario de ese derecho del librador. [Inciso incorporado por ley 24.760, art. 71
Los crditos con privilegio general no ejercen su preferencia sobre el producto de la liquidacin de un bien determinado, sino sobre el resto del producido de la liquidacin de todo el activo falencial, despus de sa tisfechos los privilegios especiales (art. 241, LCQ) y los gastos de conservacin y de justicia (arts. 240 y 244, LCQ). La enumeracin de los crditos privilegiados generales, en los cinco incisos del art. 246 de la LCQ, es taxativa y de interpretacin restrictiva; no puede ampliarse ni extenderse por analoga. La concurrencia entre privilegios generales se hace segn las reglas del art. 247 de la LCQ. Art. 247. [EXTENSIN DE LOS CRDITOS CON PRIVILEGIO GENERAL] Los crditos con privilegio general

slo pueden afectar la mitad del producto lquido de los bienes, una vez satisfechos los crditos con privilegio especial, los crditos del art. 240 y el capital emergente de sueldos, salarios y remuneraciones mencionados en el inc. 1 del art. 246. En lo que excedan de esa proporcin, los dems crditos enumerados en el art. 246 participan a prorrata con los comunes o quirografarios, por la parte que no perciban como privilegiados.

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Dentro de la categora de los privilegios generales pueden diferenciarse dos clases. a) Los acreedores privilegiados generales laborales (art. 246, inc. 1, LCQ), tienen mejor rango que los dems privilegiados generales (art. 246, incs. 2 a 4, LCQ), ya que cobran con preferencia a stos y, adems, sobre todo el monto del producto de la liquidacin del activo falencial (despus de satisfechos los crditos preferentes de los arts. 244, 241 y 240, LCQ). En caso de insuficiencia, concurren entre ellos a prorrata. b) Los acreedores privilegiados generales restantes (art. 246, incs. 2 a 4, LCQ), que slo pueden afectar la mitad del producto premencionado, porque la otra mitad se destina a pagar al porcentaje impago de los privile gios generales, en concurrencia par passu con los acreedores quirografarios. En caso de insuficiencia, concurren entre ellos a prorrata. Art. 248. [CRDITOS COMUNES O QUIROGRAFARIOS]

Los crditos a los que no se reconocen privilegios son comunes o quirografarios.


En materia concursal, la regla es que todo crdito es comn o quirografario (pars condicio creditorum), a menos que tengan legalmente reconocida una prioridad o un privilegio que asignen rango preferencial. De todos modos, el carcter comn o quirog rafario no implica el peor de los grados en el ranking de la concurrencia, ya que ms abajo de ellos se encuentran los crditos que experimentan algn tipo de subordinacin. Art. 249. [PRORRATEO] No alcanzando los fondos correspondientes, a satisfacer ntegramente los crditos con privilegio general, la distribucin se hace a prorrata entre ellos. Igual norma se aplica a los quirografarios. La norma de prorrato es regla de reparto concursal en los casos de insuficiencia de producto distribuible a acreedores de igual rango. Slo se exceptan ciertos acreedores con privilegio especial (ver comentario al art. 243, inc. 1, LCQ). La distribucin a prorrata entre varios crditos quiere decir que se paga a cada crdito un porcentaje igual, establecido dividiendo el producto repartible por la suma total de los crditos con derecho de concurrencia sobre el mismo. Desde otro ngulo, la distribucin prorrateada importa que cada acreedor sometido a ella pierde un porcentaje (no una cantidad) de su crdito igual al porcentaje que pierden los restantes acreedores del mismo

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rango que l (p.ej., producto repartible 1.000, dividido suma de crditos concurrentes 2.000, arroja un resultado de 0,5, con lo cual el porcentaje de percepcin y la consiguiente prdida de cada crdito ser la mitad de los respectivos importes de cada uno). Art. 250. [CRDITOS SUBORDINADOS] Si los acreedores hubiesen convenido con su deudor la postergacin de sus derechos respecto de otras deudas presentes o futuras de ste, sus crditos se regirn por las condiciones de su subordinacin. La subordinacin significa postergacin de rango, esto es, un nivel inferior en el ranking de la concurrencia entre acreedores. La subordinacin siempre debe entenderse en relacin a otro acreedor o a otra categora de acreedores, con respecto a quienes viene a colocarse al crdito subordinado en situacin de cobro posterior. Esta situacin puede tener origen legal (p.ej., art. 4, prr. 2, LCQ) o convencional (p.ej., art. 3876, Cd. Civil, modif. por art. 76, ley 24.441).

CAPTULO II FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LOS CONCURSOS SECCIN I DESIGNACIN Y FUNCIONES Art. 251. [ENUNCIACIN] Son funcionarios del concurso el sndico, el coadministrador y los controladores del cumplimiento del acuerdo preventivo, y de la liquidacin en la quiebra. Art. 252. [INDELEGABILIDAD DE FUNCIONES] Las atribuciones conferidas por esta ley a cada funcionario, son indelegables, sin perjuicio del desempeo de los empleados. Adems son excluyentes de la actuacin del deudor y de los acreedores, salvo en los casos en que expresa-

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mente se prev su participacin individual y el derecho que stos tienen de efectuar denuncias sobre la actuacin de los funcionarios.
Tanto la indelegabilidad de funciones, como la imposicin de desempeo personal (art. 258, LCQ), procuran evitar la corruptela de la delegacin de la sindicatura o sustituciones de sndicos. Esta prctica viciosa conspira contra la formacin de sndicos con experiencia y dedicacin, fa voreciendo la inscripcin en las listas respectivas de personas sin intencin de atender el juicio en el que resulten sorteados, y con el solo propsito de participar de la retribucin con quien de hecho efecta la referida labor delegada. El segundo prrafo del artculo consagra la sustitucin de los acreedo res individualmente considerados y del deudor, por los rganos concursales, salvo en todo aquello para lo cual la misma ley reconoce a stos posibilidad de actuacin personal (p.ej., en la verificacin de crditos, observaciones al informe general, trmite de determinacin de la fecha ini cial de la cesacin de pagos, etctera). Art. 253. [SINDICO. DESIGNACIN] La designacin del sndico se realiza segn el siguiente procedimiento:

1) Podrn inscribirse para aspirar a actuar como sndicos concursales los contadores pblicos, con una antigedad mnima en la matrcula de cinco aos; y estudios de contadores que cuenten entre sus miembros con mayora de profesionales con un mnimo de cinco aos de antigedad en la matrcula. Los integrantes de los estudios al tiempo de la inscripcin no pueden a su vez inscribirse como profesionales independientes. Se tomarn en cuenta los antecedentes profesionales y acadmicos, experiencia en el ejercicio de la sindicatura, y se otorgar preferencia a quienes posean ttulos universitarios de especializacin en sindicatura concursal, agrupando a los candidatos de acuerdo a todos estos antecedentes. 2) Cada cuatro aos la cmara de apelacin correspondiente forma dos listas, la primera de ellas correspondientes a la categora A, integrada por estudios, y la se-

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gunda, categora B, integrada exclusivamente por profesionales; en conjunto deben contener una cantidad no inferior a quince sndicos por juzgado, con diez suplentes, los que pueden ser reinscriptos indefinidamente. Para integrar las categoras se tendrn en cuenta los antecedentes y experiencia, otorgando prioridad a quienes acrediten haber cursado carreras universitarias de especializacin de posgrado. Para integrar las categoras se tomarn en cuenta las pautas indicadas en el ltimo prrafo del inciso anterior. 3) La cmara puede prescindir de las categoras a que se refiere el inciso anterior en los juzgados con competencia sobre territorio cuya poblacin fuere inferior a doscientos mil habitantes de acuerdo al ltimo censo nacional de poblacin y vivienda. Tambin puede ampliar o reducir el nmero de sndicos titulares por juzgado. 4) Las designaciones a realizar dentro de los cuatro aos referidos se efectan por el juez, por sorteo, computndose separadamente los concursos preventivos y las quiebras. 5) El sorteo ser pblico y se har entre los integrantes de una de las listas, de acuerdo a la complejidad y magnitud del concurso de que se trate, clasificando los procesos en A y B. La decisin la adopta el juez en el auto de apertura del concurso o declaracin de quiebra. La decisin es inapelable. 6) El designado sale de la lista hasta tanto hayan actuado todos los candidatos. 7) El sndico designado en un concurso preventivo acta en la quiebra que se decrete como consecuencia de la frustracin del concurso, pero no en la que se decrete como consecuencia del incumplimiento del acuerdo preventivo. 8) Los suplentes se incorporan a la lista de titulares cuando uno de stos cesa en sus funciones.

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9) Los suplentes actan tambin durante las licencias. En este supuesto cesan cuando stas concluyen. [SINDICATURA PLURAL] El juez puede designar ms de un sndico cuando lo requiera el volumen y complejidad del proceso, mediante resolucin fundada que tambin contenga el rgimen de coordinacin de la sindicatura. Igualmente podr integrar pluralmente una sindicatura originariamente individual, incorporando sndicos de la misma u otra categora, cuando por el conocimiento posterior relativo a la complejidad o magnitud del proceso, advirtiera que el mismo deba ser calificado en otra categora de mayor complejidad. Sndicos "estudios" y sndicos "individuos". Para los juzgados concursales cuya competencia se extienda sobre un territorio poblado por ms de doscientos mil habitantes, deben conformarse dos clases de listas de sndicos: una categora B integrada por personas individuales, y la otra categora A integrada por estudios. En los casos de poblacin inferior a ese nmero, la cmara de apelaciones que fuera tribunal de alzada del juzgado con competencia (por materia) concursal respectivo, puede conformar slo listas de sndicos individuos (categora B), prescindiendo de hacer listas de sndicos estudios. Solamente pueden ser sndicos individuos, o integrar los estudios de sndicos, profesionales universitarios con el ttulo de contador. Para los primeros se exige, adems, cinco aos de antigedad en la matrcula; para los segundos, slo la mayora de los integrantes del estudio debe contar con esa antigedad mnima. La matrcula no necesariamente ha de ser del lugar del juzgado cuya lista se aspira a integrar. Si bien el ttulo profesional y la antigedad son requisitos suficientes, hay otros elementos que se toman en consideracin. No ya para aspirar a integrar las listas, sino para asignar preferencia (art. 253, inc. 1, LCQ) o prioridad (art. 253, inc. 2, LCQ) a unos aspirantes sobre otros, lo cual co bra especial significacin cuando el nmero de postulantes excede la cantidad de sndicos que integrarn la lista o listas dentro de una misma jurisdiccin. Esos elementos son: a) los antecedentes profesionales; b) los antecedentes acadmicos; c) la anterior experiencia en el ejercicio de sindicaturas concursales, y d) el ttulo universitario de posgrado de especializacin en sindicatura concursal. De los cuatro elementos sealados, el ltimo es el ms importante, ya que para los tres primeros la ley manda "tenerlos en cuenta", en tanto afirma que el cuarto es el que "otorga priori dad" (art. 253, fines. 1 y 2, LCQ).

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La manera como juegan esas diferencias y el modo como han de agru parse los candidatos de acuerdo a todos estos antecedentes, deben ser re glamentados por los tribunales que forman las listas: las cmaras de apela ciones que fuesen tribunal de alzada de los juzgados con competencia en materia concursal. Las referidas cmaras de apelaciones deben tambin interpretar qu significa estudio de contadores a los fines de esta ley, as como deben suplir las cuestiones no previstas en el texto jurdico-positivo, en ejercicio de la superintendencia de los funcionarios concursales, la cual les ha sido genricamente confiada a esos tribunales por la LCQ. Designacin de sndico. La designacin judicial de sndico en cada concurso preventivo o quiebra, se hace previo sorteo pblico dentro de la lista de la categora A o B (segn corresponda) del juzgado respectivo, que estuviera en vigencia. De cada lista se van separando los ya designados en concursos preventivos o en quiebras anteriores, sortendose cad a vez entre los no designados, hasta tanto hubieran sido desinsaculados todos y comenzar nuevamente el sorteo entre el nmero completo de integrantes de la lista. A tales efectos, se llevan cmputos separados de concursos preventivos y de quiebras. En los juzgados que contasen con listas de sndicos de ambas catego ras (A y B), la designacin de sndico de una u otra categora la adopta el juez en el auto de apertura concursal o en la declaracin de quiebra, y es inapelable. La distincin entre concursos a los que corresponde designar sndico de una u otra de las categoras, no pasa por el mismo criterio cla sificatorio seguido para los "pequeos concursos y quiebras" (art. 288, LCQ). Las pautas para designar sndico estudio (A) son la complejidad y magnitud (ambas, no una u otra) del concurso en cuestin. Sin embargo, es indudable que la reunin de esos parmetros ha de ser lo ms frecuente (la regla, casi) en los concursos no encuadrables en el art. 288 de la LCQ, y que en los "pequeos concursos y quiebras"; por lo contrario, la excepcin ha de ser que exhiban, a la vez, complejidad y magnitud. Ser, entonces, usual y frecuente la designacin de sndicos individuos (B) para estos ltimos, y de sndicos estudios (A) para los concursos y quiebras no encuadrables en el art. 288 de la LCQ. Sndicos suplentes. Los sndicos que integran las listas en calidad de suplentes son designados para actuar durante las licencias transitoriamente concedidas a un titular (art. 255 in fine, LCQ), y en los casos de apartamiento del sndico titular respecto de pretensiones formuladas por un acreedor con el cual se excusara (art. 256, prr. 1, LCQ). Cuando en la lista de titulares se produce una vacante definitiva, un suplente pasa a convertirse en titular y como tal es reputado hasta el fin de vigencia de las listas (cuatro aos) para los futuros sorteos.
22. T LA, Concursos y quiebras.

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Quiebra indirecta y quiebra declarada estando pendiente de cumpli miento el acuerdo. Como regla, el sndico del concurso preventivo conti na siendo sndico en la quiebra indirecta, sin necesidad de nueva designa cin ni de confirmacin judicial en dicho cargo. Es excepcin a tal regla la quiebra indirecta declarada por incumplimiento del acuerdo preventivo, caso en el cual debe designarse sndico nuevamente. La armonizacin del inc. 7 del art. 253 de la LCQ con el art. 64 in fine de la misma ley, la hemos analizado en el comentario hecho a esta ltima norma; a l remiti mos. Sindicatura plural. La posibilidad de designar ms de un sndico para el mismo proceso concursal se vincula a la magnitud y complejidad de ste, lo que cabe apreciar al juez segn las circunstancias de cada caso. Es facultad discrecional del magistrado hacer o no uso de esta posibili dad y, en su caso, reglamentar el rol que ha de tener cada funcionario, sus responsabilidades, retribucin, etc. (el "rgimen de coordinacin de la sin dicatura" plural). Tambin puede incorporar ulteriormente a la designacin inicial, ms sndicos B o A. Las resoluciones judiciales sobre estas cuestiones son, en principio, inapelables (art. 273, inc. 3, LCQ). Art. 254. [FUNCIONES] El sndico tiene las funciones indicadas por esta ley en el trmite del concurso preventivo, hasta su finalizacin y en todo el proceso de quiebra, incluso su liquidacin. En el concurso preventivo, el sndico acta hasta que se homologa el acuerdo preventivo y se toman y ejecutan las medidas te ndientes a su cumplimiento. Cuando se trata de pequeo concurso preventivo (art. 288, LCQ), contina actuando tambin despus, para controlar el cumplimiento del acuerdo en caso de no haberse constituido comit de acreedores al efecto (art. 289, LCQ). En la quiebra, el sndico acta en todas sus etapas, incluida la de li quidacin; en ella tiene el rol de liquidador, aunque sujeto al control del comit de acreedores (art. 201, LCQ). En el art. 275 de la LCQ y en otras numerosas disposiciones del texto legal, se establecen las atribuciones, facultades y deberes que perfilan la funcin de la sindicatura. La transgresin de los deberes funcionales acarrea sanciones previstas en el art. 255 de la LCQ. Art. 255. [IRRENUNCIABILIDAD] El profesional o el estudio incluido en la lista a que se refiere el art. 253 no puede renunciar a las designaciones que le correspondan, salvo causa grave que impida su desempeo.

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La renuncia comprende la totalidad de las sindicaturas en que el funcionario acte y debe ser juzgada por la cmara de apelaciones con criterio restrictivo. El renunciante debe seguir en sus funciones hasta la aceptacin del cargo por el reemplazante.
[REMOCIN] Son causas de remocin del sndico la negligencia, falta grave o mal desempeo de sus funciones. La remocin compete al juez, con apelacin ante la cmara. Consentido o ejecutoriado el auto, el sndico cesa en sus funciones en todos los concursos en que intervenga. La remocin causa la inhabilitacin para desempear el cargo de sndico durante un trmino no inferior a cuatro aos ni superior a diez, que es fijado en la resolucin respectiva. La remocin puede importar la reduccin para el sndico de entre un treinta por ciento y cincuenta por ciento de los honorarios a regularse por su desempeo salvo en caso de dolo, en cuyo caso la reduccin podr superar dicho lmite. Puede aplicarse tambin, segn las circunstancias, apercibimiento o multa hasta el equivalente a la remuneracin mensual del juez de primera instancia. [LICENCIA] Las licencias se conceden slo por motivos que impidan temporariamente el ejercicio del cargo y no pueden ser superiores a dos meses por ao corrido. Las otorga el juez con apelacin en caso de denegacin.

En caso de renuncia al ejercicio de la sindicatura, la aceptacin debe ser decidida por la cmara de apelaciones, en razn de ser ella quien lleva las listas para designacin de sndicos y, asimismo, por el efecto extensivo de la renuncia a todas las sindicaturas que estuviese desempeando el renunciante. Las sanciones deben ser proporcionales a la conducta que se reprocha (negligencia, falta grave, mal desempeo, actuacin dolosa), a la entidad de las consecuencias y a los antecedentes del autor. Por ello, pueden graduarse segn las circunstancias del caso desde un apercibimiento (mnimo) hasta la remocin (mximo). La multa es una sancin intermedia. Las reducciones porcentuales del honorario no se aplican como sancin autnoma, slo proceden como accesorias no imperativas en caso de remocin.

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Decidida por el juez la remocin, esta resolucin es apelable; pero el magistrado puede disponer cautelarmente la suspensin del sndico en cuestin hasta tanto se resuelva el recurso. Art. 256. [PARENTESCO INHABILITANTE] No pueden ser sndicos quienes se encuentren respecto del fallido en supuesto que permita recusacin con causa de los magistrados. Si el sndico es un estudio, la causal de excusacin debe existir respecto de los integrantes principales. Si el sndico se encuentra en esa situacin respecto a un acreedor, lo debe hacer saber antes de emitir dictamen sobre peticiones de ste, en cuyo caso acta un sndico suplente. Es falta grave la omisin del sndico de excusarse dentro del trmino de cinco das contados desde su designacin o desde la aparicin de la causal. El artculo contempla dos situaciones distintas. a) Causal de excusacin o recusacin con relacin al fallido (o, mejor dicho, concursado, ya que la regla debe entenderse aplicable igualmente en el concurso preventivo). b) Causal de excusacin o recusacin con relacin a algn acreedor (o, mejor, cualquier tercero pretendiente de derechos en el concurso). En el primer caso, el sndico resulta desplazado definitivamente del concurso de que se trate; y debe designarse un nuevo sndico. En el segundo caso, el sndico resulta desplazado slo para dictaminar sobre pretensiones del acreedor con quien le cabe la causal excusatoria; se nombra un sndico ad hoc para reemplazar al sndico natural exclusiva mente en las intervenciones que a ste corresponderan relacionadas con la pretensin del acreedor con quien se excusa. Este sndico ad hoc se sortea de la lista de suplentes; acta como titular transitoriamente y en competencia limitada. Se le retribuye en oportunidad de regularse honorarios a todos los fun cionarios concursales (art. 265, LCQ), y en funcin de la tarea efectiva mente cumplida. Las causales de excusacin y de recusacin de los sndicos concursales son las mismas que permiten el desplazamiento de los magistrados ju diciales, para lo cual hay que remitirse a las leyes procesales del lugar del juicio de concurso (el parentesco, en tal sentido, es slo una de esas causa -

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les, pero no la nica como parecera sugerir el ttulo de este artculo; otras causas comunes de excusacin y de recusacin de jueces suelen ser: amistad ntima, enemistad, prejuzgamiento, etctera). La falta grave consistente en omitir excusars e, dentro del trmino legal, puede dar lugar a las sanciones previstas por el art. 255 de la LCQ. Art. 257. [ ASESORAMIENTO PROFESIONAL] El sndico puede requerir asesoramiento profesional cuando la materia exceda de su competencia, y patrocinio letra do. En todos los casos los honorarios de los profesio nales que contrate son a su exclusivo cargo. El sndico no necesita autorizacin judicial previa para: a) contratar la prestacin de asesoramiento profesional en materia que exceda su competencia (rectius: su formacin e incumbencia profesionales), o b) actuar con patrocinio letrado (esto es, con firma de abogado en los escritos judiciales). En cuanto a la remuneracin de los distintos profesionales, este art. 257 de la LCQ enuncia la regla general: los honorarios son a cargo del sndico. Dicha regla, empero, no es aplicable en todas las situaciones, ya que en diversos casos, por aplicacin de reglas remunerativas concursales especficas, se excepta dicho principio general. a) La remuneracin del prestador de servicios profesionales, no es a cargo del sndico cuando ste hubiera requerido previa autorizacin judicial y se le hubiera concedido con imputacin de los emolumentos respectivos a cargo del concurso (arg. arts. 258 in fine, 263 y 260, prr. 7, LCQ). b) Los honorarios del letrado patrocinante del sndico, no son a cargo de ste cuando el juez los considerara al regularlos "gastos de conservacin y de justicia" (art. 240, LCQ), en cuyo caso debe pagarlos el concur sado preventivamente o, en caso de quiebra, satisfacerse con el producto de la liquidacin de los bienes del activo falencial. El encuadre del hono rario del letrado patrocinante como gasto a cargo del concurso exige apre ciar si la actuacin profesional del abogado fue necesaria y til para el conjunto de los acreedores.

El sndico debe actuar personalmente. Cuando se trate de estudios stos debern indicar en cada concurso en que acten cul .o cules de sus profesionales integrantes asume el deber de actuar personalmente. El indicado

Art. 258. [ACTUACIN PERSONAL. ALCANCE]

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no podr ser reemplazado salvo causa justificada, admi tida como tal por el juez. La actuacin personal se ex tiende aun cuando deban cumplirse actos fuera de la jurisdiccin del tribunal. Si no existen fondos para atender a los gastos de traslado y estadas o si media otra causa justificada, se requiere su comisin al agente fiscal de la respectiva jurisdiccin, por medio de rogatoria al juez que corresponda. Sin embargo, el juez puede autorizar al sndico para que designe apoderado con cargo a gastos del con curso, a los fines de su desempeo en actuaciones que tramitan fuera de su tribunal.
La actuacin personal del sndico, as como la indelegabilidad de sus funciones (art. 252, LCQ), tienden a evitar cierta corruptela tribunalicia conocida como delegacin de la sindicatura, consistente en el desempeo efectivo de la funcin por otros profesionales distintos del designado, quien slo presta su nombre y firma, pero, en realidad, no acta. Las reglas de los arts. 252 y 258 de la LCQ no excluyen la posibilidad de contratar empleados, en los casos y con los recaudos del art. 263 de la LCQ. Cuando la sindicatura es desempeada por un estudio, es obvio que la efectiva actuacin la asumen una o varias personas fsicas, a quienes ex presamente se los debe individualizar en cada concurso. Slo el o los individualizados pueden actuar en el concurso en cuestin, y ni siquiera pueden ser reemplazados por otros integrantes del estudio sin autorizacin judicial que se concede si existiera causa justificada. Sin embargo, la torpe actuacin de cualesquiera de los indicados que pudiese dar lugar a responsabilidades funcionales y consecuentes sanciones, alc anza al estudio (esto es, a todos sus integrantes habilitados a actuar, genricamente, como sndicos), y no slo al autor del obrar determinante de la sancin o a los profesionales autorizados para ese concurso en particular. El deber de actuacin personal no cesa, en principio, cuando el sndico debe actuar en territorio distinto del que es asiento del juez concursal. Pero, con autorizacin judicial, puede asumir ciertas atribuciones: a) Puede designarse apoderado para actuaciones que tramitan fuera del tribunal concursal. No se establecen distinciones entre actuaciones judiciales, administrativas o relativas a otros trmites. Tampoco se exige que radiquen en distinta jurisdiccin territorial, con lo cual podra desig narse excepcionalmente apoderado, aun para trmites dentro del mismo mbito de competencia territorial del juez del concurso, siempre y cuando

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no se tratase de actuar ante el propio tribunal concursal (la supresin, en la ley vigente, de la anteriormente reconocida excepcin al fuero de atraccin falencial de los juicios laborales, har poco frecuente el uso de la comenta da designacin de apoderado). En caso de designarse apoderado, puede el juez hacerlo con cargo a gastos del concurso; esto significa que la retribucin de aqul ha de percibirse con fondos de la liquidacin falencial, con el rango preferencial de gastos de conservacin y de justicia (art. 240). b) As, puede encargar el diligenciamiento de ciertas actuaciones, fue ra de la jurisdiccin del tribunal concursal, al agente fiscal que corresponda. Para ello, debe mediar causa justificada como, por ejemplo, inexis tencia de fondos suficientes para afrontar los gastos de traslado y estadas. La realizacin del encargo requerido al agente fiscal de otra jurisdiccin la solicita el juez del concurso mediante rogatoria: oficio o exhorto al juez competente en el territorio donde debe llevarse a cabo la respectiva diligencia. Art. 259. - ECOADMINISTRADORES] Los coadministradores pueden actuar en los casos sealados por los arts. 192 a 199*. Su designacin debe recaer en personas es pecializadas en el ramo respectivo o graduados universi tarios en administracin de empresas. Su remocin se rige por lo dispuesto en el art. 255. El coadministrador es funcionario de la quiebra, que puede ser designado para actuar juntamente con el sndico cuando se dispone la continua cin de la explotacin empresarial posquiebra (art. 189 y ss., LCQ). La designacin la hace el juez de la quiebra, en la resolucin de autori zacin para continuar la actividad de la empresa del fallido o alguno de sus estable cimientos (art. 191, inc. 5). El rol de coadministrador debe ser desempea do por graduado universitario en administracin de empresas o por persona especializada en el ramo del establecimiento o de la empresa cuya continua cin posquiebra se dispusiera. Uno u otro pueden ser designados al efecto. Art. 260. - [CONTROLADOR. COMIT DE ACREEDORES]

El comit provisorio de acreedores en el concurso es un rgano de informacin y consejo. El comit definitivo es el controlador necesario en la etapa del cumplimiento del acuerdo preventivo, y en la liquidacin en la quie * Debera decir "arts. 189 a 195".

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bra. Sus integrantes son elegidos por los acreedores por mayora de capital, y el comit debe ser integrado por un nmero mnimo de tres acreedores. La propuesta de acuerdo preventivo debe incluir la conformacin y constitucin del comit definitivo de acreedores. El comit constituido para controlar el cumplimiento del acuerdo mantiene sus funciones en caso de declaracin de quiebra como consecuencia de incumplimiento del acuerdo. El comit, provisorio o definitivo, en el concurso tiene amplias facultades de informacin y consejo. Puede requerir informacin al sndico y al concursado; exigir la exhibicin de libros; registros legales y contables; proponer planes de custodia y conservacin del patrimonio del concursado; solicitar audiencias, ante el juez interviniente, y cuanta otra medida considere conveniente en la etapa procesal de su actuacin. En la etapa de liquidacin en la quiebra el comit puede proponer medidas, sugerir a quien debe designarse para efectuar la enajenacin de los activos o parte de ellos, fundando su proposicin en razones de conveniencia para la mejor realizacin de los bienes; exigir informacin a los funcionarios del concurso; solicitar audiencias al juez interviniente y cuanta otra medida considere conveniente en la etapa procesal de su actuacin. Debe informar de su gestin a los acreedores con la periodicidad que se indique en el acuerdo, la que no deber ser inferior a cuatro meses, y mensualmente en la quiebra, confeccionando y colocando a disposicin de los mismos el informe en el domicilio que a tal efecto constituyan en el expediente. El comit deber emitir opinin para el levantamiento de la inhibicin de quien estuviere en etapa de cumplimiento del acuerdo preventivo, en los casos en que ello fuere necesario en los trminos del art. 60*.
* Debera decir "art. 59".

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La remuneracin del comit, si se previera sta, estar regulada en el acuerdo. En caso de quiebra, ser fijada por el juez teniendo en cuenta la naturaleza y ex tensin de las funciones cumplidas. El comit provisorio previsto en el art. 14, inc. 11, cumplir funciones informativas y de control en el trmite de acuerdo preventivo hasta su sustitucin por el comit de acreedores conformado en el acuerdo. Durante su desempeo tendr las facultades previstas en el prr. 2, primera parte del presente artculo. [CONTRATACIN DE ASESORES PROFESIONALES] El comit de acreedores podr contratar profesionales abogados, contadores, auditores, evaluadores, estimadores, tasadores y cualquier otro que considere conveniente, para que lo asista en su tarea con cargo a los gastos del concurso. La remuneracin de dichos profesionales ser fijada por el juez al momento de homologacin del acuerdo, del cumplimiento del acuerdo preventivo, o de la finalizacin de la liquidacin segn haya sido el caso de la actuacin de dichos profesionales en relacin con el desempeo cumplido y la labor realizada, no pudiendo resultar dicha remuneracin, en su conjunto para todos los intervinientes, superior al medio por ciento del monto de los crditos de los que resulten titulares los miembros del comit, ni inferior a un sueldo de secretario de primera instancia de la jurisdiccin en que tramite el concurso o quiebra. [REMOCIN. SUSTITUCIN] La remocin de los integrantes del comit de acreedores se rige por lo dispuesto en el art. 255. Sin perjuicio de ello, sus integrantes podrn ser sustituidos en cualquier oportunidad por los acreedores, bajo el mismo rgimen de mayoras de su designacin.
La ley concursal anterior prevea la posibilidad de designacin de controladores del acuerdo preventivo o resolutorio, por mayora de acree dores (art. 284, ley 19.551). En la prctica fue excepcional el nombra -

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miento de estos controladores, y se dej al sndico la tarea de supervisin del cumplimiento del acuerdo en la abrumadora mayora de los concursos. Controladores. Comits de acreedores. La vigente ley 24.522 ampla notablemente la injerencia de los acreedores agrupados en comits en los diversos procesos concursales. En los pequeos concursos y quiebras, la constitucin de los comits de acreedores es opcional (art. 289, LCQ); en los dems concursos (grandes concursos y quiebras) es imperativa. No est previsto el camino a seguir en estos ltimos concursos cuando resultara imposible la constitucin de los comits de acreedores, por falta de voluntad de stos para designarlos, o si los designados fueran reacios a aceptar el cargo. Pensamos que ello no obsta a la prosecucin del proceso concursal, puesto que estos rganos estn contemplados en funcin del inters de los acreedores, y la inaccin o abdicacin de ellos importara una decisin de confiar ntegra y solamente en la funcin del sndico, con quien proseguira el concurso o quiebra en cuestin. No excluimos que los jueces puedan encontrar otras soluciones quiz ms imaginativas, lo que habr de verse en los aos venideros, pues es previsible que la idiosincrasia argentina haga proliferar las dificultades (cuando no imposibilidades) para constituir los aludidos comits. Clases de comits de acreedores. Designacin. Podemos distinguir al efecto los siguientes. a) En el concurso preventivo se suceden: 1) el comit provisorio, rgano de informacin y consejo, designado por el juez en la sentencia de apertura (art. 14, inc. 11, LCQ); 2) el segundo comit provisorio, que reemplaza al anterior, pero con sus mismas funciones, es igualmente designado por el juez en oportunidad de dictar la resolucin sobre categorizacin de los acreedores (art. 42, prr. 2, LCQ), y 3) el comit definitivo, para controlar el cumplimiento del acuerdo preventivo, cuya integracin es propuesta por el deudor y debe lograr la conformidad de acreedores que representen la mayora del capital (art. 45, LCQ). b) En la quiebra slo acta un comit definitivo con el rol esencial de controlador de la liquidacin falencial (art. 201, LCQ). En la quiebra indirecta por incumplimiento del acuerdo, este comit es el mismo que fue designado como comit definitivo en el concurso preventivo fracasado (art. 260, prr. 1 in fine, LCQ). En cualquier otra quiebra, el comit definitivo lo designan los acreedores en la oportunidad y de la manera sealadas en el art. 201 de la LCQ. Remocin y reemplazos. Est prevista la aplicacin del rgimen disciplinario de los sndicos (art. 255, LCQ), y la posibilidad de que los acreedores reemplacen a todo el comit o a parte de sus miembros, hacin dolo con iguales mayoras que las exigidas para la designacin de los comits definitivos (art. 260 in fine, LCQ).

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Funciones. Las funciones de los distintos comits son, genricamente, informar y aconsejar (los comits provisorios del concurso preventivo), o controlar el cumplimiento del acuerdo preventivo y, en su caso, la liquidacin (los comits definitivos del concurso preventivo o de la quiebra). Para llevar a cabo esas funciones cuentan con las atribuciones enunciadas en el art. 260 de la LCQ, debiendo entenderse implcitamente atribuidas tambin cualesquiera otras que razonablemente-- pudiesen considerarse imprescindibles para el cumplimiento de dichos roles. Entre ellas se des taca la posibilidad de contratar asesores profesionales. Deber de informacin. Los comits definitivos deben cumplir con el deber de enviar un informe a cada acreedor, sobre el cumplimiento del acuerdo (con la periodicidad no inferior a cuatro meses establecida en l) o sobre la liquidacin falencia] (mensualmente), sin necesidad de requerimiento expreso. El incumplimiento puede dar lugar a las sanciones del art. 255 de la LCQ (art. 260 in fine, LCQ). Remuneraciones. Es preciso sealar los sistemas de retribucin acordes con las funciones a desempear. a) La de los comits (provisorios y definitivo) de acreedores en el concurso preventivo debe estar prevista en el acuerdo; en su defecto, no hay derecho a retribucin alguna por parte (a cargo) del concursado pre ventivo. El importe se fija concordatariamente por las partes in tervinientes en el acuerdo preventivo y su monto es discrecional. No hay pautas legales de regulacin, ya que ella no corresponde en caso alguno. b) La del comit de acreedores en la quiebra liquidativa se fija por el juez, sin relacin de proporcionalidad o porcentualidad alguna con el monto del activo liquidado, Esta retribucin debe atender a la naturaleza y extensin de las funciones cumplidas. Sin embargo, su importe debe ser tenido en cuenta a fin de no afectar el mximo que puede destinarse a los funcionarios y profesionales en la quiebra liquidativa (arts. 251 y 267, LCQ). La remuneracin del comit de control de la liquidacin es gasto de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). c) La de los asesores profesionales de los comits de acreedores se fija por el juez, atendiendo al desempeo cumplido y la labor realizada por cada uno de los asesores. El conjunto de las retribuciones reguladas a ellos tiene un techo o tope: el 0,5% de la suma de los crditos (verificados o admitidos) de los miembros del comit; el piso o mnimo, de su lado, es un sueldo del secretario del juzgado concursal. Estas remuneraciones tie nen el rango de gasto de conservacin y de justicia, cuando el juez los considerase encuadrables en el art. 240 de la LCQ, lo que acarrea ponerlos a cargo del concursado preventivamente o, en la quiebra, a cargo del concurso (rectius: pagaderos con fondos de la liquidacin y con rango preferencial). Si el juez no los hubiese autorizado o, ulteriormente, no los

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considerase gastos de conservacin y de justicia, la remuneracin de los asesores contratados ser a cargo de los acreedores integrantes del comit respectivo.

Art. 261. [ENAJENADORES] La tarea de enajenacin de los activos de la quiebra puede recaer en martilleros, bancos comerciales o de inversin, intermediarios profesionales en la enajenacin de empresas, o cualquier otro experto o entidad especializada. El martillero es designado por el juez, debe tener casa abierta al pblico y seis aos de antigedad en la matrcula. Cobra comisin solamente del comprador y puede realizar los gastos impuestos por esta ley, los que sean de costumbre y los dems expresamente autorizados por el juez antes de la enajenacin. Cuando la tarea de enajenacin de los activos de la quiebra recaiga en bancos, intermediarios profesionales en la enajenacin de empresas, o cualquier otro experto o entidad especializada, su retribucin se rige por lo establecido en el prrafo anterior.
Enajenadores. Si bien la liquidacin de los bienes desapoderados en la quiebra est a cargo del sndico, bajo el control del comit de acreedores (en ciertas quiebras: ver comentario al art. 260, LCQ), la tarea de su efectiva enajenacin se encarga a otro funcionario: el enajenador. El enajenador es designado por el juez, teniendo en consideracin la ndole de los bienes a realizar y el modo elegido para enajenarlos. Segn se decida acudir a licitacin (art. 205), a subasta (arts. 205 y 208 ), a venta directa (art. 213), a venta en mercados de valores (art. 215), etc., se decidir el enajenador apropiado, que puede ser: martillero, banco comercial, banco de inversin, intermediario profesional en la enajenacin de empresas, o "cualquier otro experto o entidad especializada" (art. 261, prr. P, LCQ). Respecto de los martilleros habilitados para actuar como enajenadores en la quiebra, la legislacin concursal establece: a) su designacin por el juez del proceso falencial; b) deben tener seis aos de antigedad en la matrcula, y c) deben tener casa abierta al pblico. La interpretacin so bre aspectos dudosos de esos recaudos, as como la posible reglamentacin del mecanismo de seleccin previo a la designacin por el juez (p. ej., sor-

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teo), corresponden a la autoridad que tiene la genrica superintendencia de los funcionarios concursales: la cmara de apelaciones local, con com petencia funcional por ser tribunal de alzada de los jueces competentes en la materia concursal. Remuneracin. Ningn enajenador puede cobrar comisin al concurso. Esto es, los honorarios de los enajenadores son percibidos (o a car go) del adquirente (de los bienes enajenados); no hay derecho a honorario alguno que pudiera incidir en la disminucin del activo repartible entre los acreedores concurrentes en la quiebra. Gastos de la enajenacin. Los gastos efectuados que no encuadrasen dentro de los mencionados en el art. 261, prr. 2, de la LCQ ("los gas tos impuestos por esta ley, los que sean de costumbre y los dems expresa mente autorizados por el juez antes de la enajenacin") sern a cargo del enajenador. Los subsumibles dentro de las categoras referidas preceden temente, en cambio, sern a cargo del adquirente (de lo s bienes enajenados), cuando as lo dispusiera el juez y se publicitaran expresa y adecua damente como condicin de la enajenacin falencial; en caso contrario, sern a cargo del concurso como gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). JURISPRUDENCIAPLENARIA El art. 261 de la ley 24.522 ha de interpretarse en el sentido siguiente: a) si en la quiebra fracasa la subasta por causa no imputable al martillero, ste no tiene derecho a percibir honorarios del concurso, y b) esa regla no se aplica en caso de subasta suspendida a instancia del fallido cuya quiebra finaliza de modo no liquidativo (CCivCom Rosario, en pleno, 13/11/97, JA, 1998-11-112).

Art. 262. [EvaLuADoREs] La valuacin de las acciones o cuotas representativas del capital en el caso del art. 48, estar a cargo de bancos de inversin, entidades financieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, o estudios de auditora con ms de diez aos de antigedad. Cada cuatro aos la cmara de apelaciones formar una lista de evaluadores. De la mencionada lista, el comit de acreedores propondr una terna de evaluadores, sobre la cual elegir el juez.

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Si no existiese tal lista por falta de inscriptos, el comit de acreedores sugerir al juez, dos o ms evaluadores, que renan similares requisitos a los establecidos en el prrafo primero de este artculo, correspondiendo al juez efectuar la designacin sobre dicha propuesta. La remuneracin del evaluador la fijar el juez en la misma oportunidad en que regule los honorarios de los dems funcionarios y abogados, y se har sobre la base del trabajo efectivamente realizado, sin consideracin del monto de la valuacin. [Modificado por ley 25.589, art. 19]
Evaluadores. Se los designa en los concurso preventivos en los cua les se abra el perodo de concurrencia regulado en el art. 48. Su funcin primera es asignar un valor a las acciones o cuotas representativas del ca pital social de la concursada (art. 48, inc. 3), a fin de que el juez decida al respecto. Luego, en caso de que el tercero oferente hubiera obtenido el acuerdo de los acreedores, el evaluador debe dictaminar sobre el valor pre sente del pasivo quirografario teniendo en cuenta los trminos de aquel acuerdo y las dems pautas mencionadas por el art. 48, inc. 7. La cmara de apelaciones respectiva lleva un registro o lista, renova ble cada cuatro aos, en la que pueden inscribirse para ser designados y actuar como evaluadores: a) bancos de inversin; b) entidades financieras autorizadas por el Banco Central de la Repblica Argentina, y c) estudios de auditora con ms de diez aos de antigedad. Los recaudos que de ben presentarse para la inscripcin a la respectiva lista, demostracin de la necesaria idoneidad profesional y otros requisitos para la admisin por parte de la cmara de apelaciones son aspectos que quedan sujetos a la eventual reglamentacin que dicten esos tribunales. Designacin. El sistema de designacin establecido por la versin actual del art. 262, luego de su modificacin por ley 25.589, asigna inje rencia al comit de acreedores en la seleccin del evaluador que ha de nombrarse en cada caso, As, es menester distinguir: a) Si hay lista de evaluadores confeccionada por la respectiva cm ara de apelaciones, el juez elige no entre todos los inscriptos en la lista sino entre tres evaluadores propuestos por el comit de acreedores. No se im pone el mtodo del sorteo, ni para extraer un nombre de la lista completa, ni para elegir entre los tres que el comit de acreedores debe proponer al juez. Por cierto que, en defecto de propuesta del referido comit, o en au sencia de ese cuerpo en un caso determinado, el juez elegir un evaluador

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de entre todos los inscriptos en la lista. En esta hiptesis, o aun cuando el comit de acreedores formulase la propuesta de la terna que menciona la ley, nada impide que el juez utilice el mecanismo del sorteo para seleccio nar a quien finalmente ha de elegir (rectius: designar) para el cargo. b) Si no hay lista de evaluadores, por no haberse inscripto nadie o por no haberse confeccionado ella luego de la entrada en vigor de la ley 25.589, el juez designa evaluador seleccionando entre los (al menos dos) sujetos que deber proponer el comit de acreedores. A estos efectos, los propuestos deben reunir iguales requisitos que los exigidos para ser incor porados a la lista que cada cuatro aos debera confeccionar la cmara de apelaciones. Remocin. La reforma introducida por la ley 25.589 ha eliminado toda mencin a la remocin de los evaluadores. No bstante ello, pensa mos que es igualmente aplicable el rgimen disciplinario de los sndicos regulado en el art. 255. Remuneracin. Se regula por el juez del concurse', en oportunidad de determinarse los honorarios de los dems funcionarios y abogados; esto es, al homologar el acuerdo preventivo logrado en el perodo de concurren cia del art. 48 (art. 265, inc. 1). En tal caso, los honorarios del evaluador son a cargo de la sociedad concursada. Si el acuerdo no se logra dentro del perodo de concurrencia, o no se homologa judicialmente, se desemboca en la quiebra indirecta de la sociedad concursada. En tal caso, los honorarios del evaluador se regularn en las oportunidades en que se regulen honorarios en la quiebra (art. 265, incs. 2 a 5). A los efectos de su pago ha de considerrselos gastos de justicia (art. 240). Los honorarios del evaluador en ningn caso se justipreciarn tenien do en cuenta el monto de la valuacin n los valores en juego en la causa. La pauta regulatoria es el trabajo efectivamente realizado por el evaluador, a cuyo efecto ha de considerarse el tiempo empleado (horas, das) y la re tribucin de uso en la plaza para pagar (por hora o por da) un servicio profesional anlogo desempeado extrajudicalmente. Art. 263. [EMPLEADOS] El sndico puede pedir al juez autorizacin para contratar empleados en el nmero y por el tiempo que sean requeridos para la eficaz y econmica realizacin de sus tareas. La decisin debe determinar, en su caso, el tiempo y emolumentos que se autorice.

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Si bien el sndico debe desempear sus funciones personalmente y sin delegarlas (ver comentario a los arts. 252 y 258, LCQ), cuando las circunstancias del caso lo justificasen, el juez puede autorizarle a contratar empleados. La autorizacin debe ser fundada, con mencin expresa de: a) tiempo de desempeo (que se ajustar al estrictamente necesario, pudiendo revo carse en cualquier momento cuando se advirtiera la innecesariedad del empleado, as como prolongarse en caso contrario); b) nmero de empleados a contratar (ampliable o reducible ulteriormente segn la necesidad con creta), y c) retribuciones que se autoriza a pagar con cargo al concurso (en cuanto no estuviesen autorizados emolumentos, o excedieren del monto permitido por el juez, sern a cargo de la sindicatura). Art. 264. [PAGO DE SERVICIOS: REGLAS] Salvo los casos de servicios que deban retribuirse mensualmente o de operaciones contratadas por una cantidad determinada, no puede autorizarse la extraccin de suma alguna de los fondos del concurso, con destino a pagos a cuenta por servicios continuados cuya remuneracin dependa de estimacin judicial. Las disposiciones de este artculo y del precedente han de entenderse sin perjuicio de las facultades del sn dico de disponer de las sumas recibidas en concepto de arancel conforme lo previsto en el art. 32, prr. 3, y de sus facultades en caso de continuacin de la explotacin y lo dispuesto por los arts. 269 y 270. Pagos "a cuenta". En principio, estn prohibidos los pagos a cuenta de "servicios continuados cuya remuneracin dependa de estimacin judicial". La regla prohbe, bsicamente, la percepcin con fondos del concurso de adelantos de honorarios por parte de los funcionarios concursales. La determinacin o estimacin de sus estipendios corresponde hacerla al juez en oportunidades legalmente fijadas por la ley, y slo despus de firme la regulacin judicial puede aspirarse al cobro de estas remuneraciones. Son excepciones a esa regla: a) los pagos mensuales de servicios prestados por terceros, contratados legalmente con tal frecuencia retributiva; b) los pagos de operaciones legalmente contratadas, por cantidad determinada pagadera en oportunidad de su exigibilidad convencionalmente acordada; c) los pagos efectuados por el sndico a terceros, durante la continuacin de la explotacin de la empresa posquiebra; d) los pagos al sndico o al coadministrador, durante la continuacin de la empresa en quiebra, en los

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supuestos excepcionales del art. 270, inc. 2, de la LCQ, y e) las sumas percibidas como arancel por verificacin de crditos (arts. 32, prr. 3, y 200, prr. 3, LCQ), que pueden ser dispuestas por el sndico de inmediat , sin perjuicio de la oportuna rendicin de cuentas (si en oportunid e sta se comprueba la existencia de remanente no gastado fav able al sndico, se lo resta del honorario a percibir por el concurso prev, ntivo o la quiebra). SECCIN II REGULACIN DE HONORARIOS El rgimen de regulacin de honorarios concursales tiene algunas prticularidades, entre las que cabe sealar las siguientes. a) Existe una oportunidad para la justipreciacin de honorarios, fuera de la cual no pueden efectuarse regulaciones parciales o fragmentarias. Ello por dos motivos principales: porque fuera de las oportunidades sealadas resulta difcil valorar el quantum base sobre el que se aplican los porcentuales y, adems, para evitar que por la segmentacin retributiva puedan llegar a alterarse, a la postre, los topes arancelarios mximos. b) Los porcentuales para fijar las retribuciones son mximos y en conjunto. Esto es, no puede la suma de las retribuciones concursales su perar el porcentaje mximo aplicable y, a la vez, el porcentaje total debe distribuirse entre los distintos acreedores del estipendio. c) No existen normas expresas sobre la proporcin que a los funcionarios y letrados corresponde dentro del bloque total de honorarios. La jurisprudencia ha elaborado pautas en base a la efectiva labor desplegada y su incidencia en beneficio del conjunto de los acreedores.

Art. 265. [OPORT[JNIDAD] Los honorarios de los funcionarios deben ser regulados por el juez en las siguientes oportunidades: 1) Al homologar el acuerdo preventivo. 2) Al sobreseer los procedimientos por avenimiento. 3) Al aprobar cada estado de distribucin complementaria por el monto que corresponda a lo liquidado en ella. 4) Al finalizar la realizacin de bienes en la oportunidad del art. 218. 5) Al concluir por cualquier causa el procedimiento del concurso preventivo o de la quiebra.
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. TLA, Concursos y quiebras.

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Concurso preventivo. En el proceso preventivo concursal, los honorarios de los funcionarios y de los letrados (del sndico y del concursado) se regulan, para quienes correspondiera percibir los estipendios segn el caso, en las siguientes oportunidades. a) Al desistir el deudor de la solicitud concursal (antes de la apertura), al rechazarse liminarmente dicha solicitud, o al dictarse resolucin de sestimatoria de la apertura concursal (art. 13, LCQ). b) Al darse por concluido el concurso preventivo, por desistimiento voluntario o sancionatorio (arts. 30 y 31, LCQ). c) Al homologarse el acuerdo preventivo (arts. 52 y 54, LCQ). d) Al dictarse la resolucin judicial de cumplimiento del acuerdo preventivo (art. 59, prr. 6, LCQ), en los casos del art. 289 de la LCQ. e) Al concluir por cualquier otra causa el concurso preventivo. Quiebra. Las oportunidades respectivas para las pertinentes regula ciones de honorarios son las que sealamos seguidamente. a) Al desestimarse cualquier solicitud de declaracin de quiebra. b) Al concluir la quiebra por alguno de los modos no liquidativos: desistimiento en la quiebra voluntaria (art. 87, prr. 3), reposicin de la sen tencia de quiebra dictada a solicitud de acreedor (art. 94 y ss.), avenimien to de la unanimidad de acreedores (art. 225 y ss.), cartas de pago otorgadas por todos los acreedores (art. 229, prr. 1), inexistencia de acreedores con currentes (art. 229, prr. 2), transcurso de dos aos de la clausura por falta de activo sin reapertura (arts. 232 y 233, LCQ). c) Al finalizar la realizacin de los bienes en la quiebra liquidativa (art. 218, LCQ) o al aprobarse cada estado de distribucin complementaria por liquidaciones de bienes ulteriores (art. 222, LCQ). d) Al concluir la quiebra por cualquier otra causa.

Art. 266. [CMPUTO EN CASO DE ACUERDO] En caso de acuerdo preventivo, los honorarios totales de los funcionarios y de los letrados del sndico y del deudor son regulados sobre el monto del activo prudencialmente estimado por el juez o tribunal, en proporcin no infe rior al uno por ciento ni superior al cuatro por c iento, teniendo en cuenta los trabajos realizados y el tiempo de desempeo.

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Las regulaciones no pueden exceder el cuatro por ciento del pasivo verificado ni ser inferiores a dos sueldos del secretario de primera instancia de la jurisdiccin donde tramita el concurso. Para el caso que el monto del activo prudencialmente estimado supere la suma de cien millones de pe sos, los honorarios previstos en este artculo no podrn exceder el uno por ciento del activo estimado. [Prrafo incorporado por ley 25.563, art. 14]
Regulacin de honorarios en el concurso preventivo concluido por acuerdo preventivo homologado. Corresponde determinarlos al juez, en la oportunidad del art. 52 (art. 265, inc. 1, LCQ), siendo su pago a cargo del concursado, observando las modalidades sealadas en el art. 54 de la LCQ. El total de honorarios que corresponda, de acuerdo al tope legal, l o debe asignar el juez: a) al sndico; b) al letrado de ste, y c) al letrado del deudor. La suma de las retribuciones de ellos no puede exceder el aludido tope. El importe de cada retribucin, o la proporcin que a cada uno de los acreedores del estipendio correspondiera dentro del mximo referido, han de ser determinados por el juez atendiendo a la naturaleza, impor tancia y extensin de las funciones efectivamente cumplidas por cada uno. Alcuotas y bases de clculo; mximos y mnimos. Para establecer el monto del paquete (o conjunto) de honorarios deben efectuarse los si guientes clculos: a) 1% sobre activo prudencialmente estimado por el juez o tribunal (al que llamamos X I ); b) 4% sobre el mismo quantum base (al cual identificamos como X 2 ), y c) 4% sobre pasivo verificado (al que nos referimos como Y). Luego, pueden configurarse tres situaciones diferentes. a) Si el 4% sobre el activo estimado es menor al 4% sobre el pasivo verificado (X 2 < Y), el monto total de la regulacin debe oscilar entre el 1% y el 4% sobre el activo estimado (entre X, y X 2 ). b) Si el 1% sobre el activo estimado es mayor al 4% sobre el pasivo verificado (X, >Y), el monto total de la regulacin debe oscilar entre uno y otro resultado (entre X, e Y). e) Si el 4% sobre pasivo verificado es an inferior al 1% sobre activo estimado (Y < X1), el monto total de la regulacin es el (resultado del) 4% sobre pasivo verificado (Y).

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"Retribucin sostn" e "inexistencia de piso". Adems de las expuestas, deben tenerse en consideracin otras dos reglas retributivas, eventualmente aplicables. a) La que establece un piso mnimo o "sostn", aplicable cuando, luego de realizados los clculos precedentes, el resultado arrojase un importe inferior a dos sueldos del secretario del juzgado concursal; en tal caso en el monto de las regulaciones totales y en conjunto no puede ser menor a esos dos sueldos. b) La que obliga a perforar hacia abajo cualquier importe que pudiera corresponder y aun los mnimos o pisos respectivos en los casos que ellos resultasen desproporcionados en relacin a la importancia del trabajo realizado (art. 271, prr. 2, LCQ). Caso de activo superior a cien maltraes de pesos. El ltimo prrafo del art. 266 agregado por ley 25.563 establece otro tope o "techo" a la regulacin de honorarios en la cual el activo prudencialmente estimado sea superior a los $ 100.000.000. En este supuesto, los honorarios no pueden jams exceder el 1% de dicho activo. Sin embargo, tambin en esta hiptesis de activo cuantioso, los honorarios pueden (deben) ser inferiores al 1% sobre l cuando el 4% sobre el pasivo verificado es inferior al 1% sobre aquel activo. Art. 267. - [MONTO EN CASO DE QUIEBRA LIQUIDADA]

En los casos de los incs. 3 y 4 del art. 265, la regulacin de honorarios de los funcionarios y profesionales, se efecta sobre el activo realizado, no pudiendo en su totalidad ser inferior al cuatro por ciento, ni a tres sueldos del secretario de primera instancia de la jurisdiccin en que tramita el concurso, el que sea mayor, ni superior al doce por ciento del activo realizado. Esta proporcin se aplica en el caso del art. 265, inc. 2, calculndose prudencialmente el valor del activo hasta entonces no realizado, para adicionarlo al ya realizado, y teniendo en consideracin la proporcin de tareas efectivamente cumplida.
Regulacin de honorarios en la quiebra liquidativa. Corresponde efectuar la regulacin al juez, en las oportunidades sealadas al efecto por el art. 265, incs. 3 y 4, de la LCQ. El pago es a cargo del concurso; esto es, se satisface con el producto de la liquidacin del activo falencial y

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el rango preferencial de los gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). El total de honorarios que corresponda, de acuerdo al tope legal, lo debe asignar el juez: a) al sndico; b) al letrado del acreedor peticionario de la quiebra directa necesaria; c) al letrado del deudor en caso de quiebra voluntaria; d) al coadministrador (art. 259, LCQ); e) al comit definitivo de acreedores, controlador de la liquidacin falencial (arts. 201 y 260, LCQ), y f) al letrado del sndico, cuando el patrocinio fuese considerado gasto de conservacin y de justicia (ver comentario al art. 257, LCQ). El importe de cada retribucin, o la proporcin que a cada uno de los acreedores del estipendio correspondiera dentro del mximo legal conjunto, han de ser determinados por el juez atendiendo a la naturaleza, importancia y extensin de las funciones efectivamente cumplidas por cada uno. Alcuotas y base de clculo; mximo y mnimo. El monto conjunto de los honorarios (paquete) puede oscilar entre el 4% y el 12% del activo realizado. Esto ltimo es el producto bruto de la liquidacin de los bienes del activo, excluidos los bienes realizados mediante concurso especial (art. 209, LCQ) de cuyo producido slo pueden detraerse los gastos y honorarios que seala el art. 244 de la LCQ. La fijacin de un porcentaje ms alto o ms bajo dentro del 4% y el 12% depende de distintas circunstancias del caso que debe apreciar el juez: monto del activo realizado (a mayor monto es usual que el porcentaje sea menor), cantidad de funcionarios y profesionales entre los cuales distribuir el importe total, extensin del trabajo realizado, eficacia de las tareas cumplidas, etctera. "Retribucin sostn" e inexistencia de "piso". Otras dos reglas retributivas, eventualmente aplicables, se deben tener en cuenta. a) La que establece un piso mnimo o "sostn", cuando aun el mximo de los porcentajes (12%) sobre el activo realizado arrojare un resultado inferior a tres sueldos del secretario del juzgado concursal; en tal caso, el conjunto de honorarios aludidos no puede ser inferior a esos tres sueldos. Esta regla se aplica aun cuando la retribucin resultante de ella agotara la totalidad del activo distribuible entre acreedores de rango inferior a los gastos de conservacin y de justicia (art. 240, LCQ). b) La que obliga a perforar hacia abajo cualquier importe mnimo que pudiera corresponder aun el resultante de los tres sueldos preanalizados, cuando se produjere desproporcin entre la retribucin (que correspondera) y la importancia del trabajo realizado (art. 271, prr. 2, LCQ). Quiebra concluida por avenimiento (art. 225 y ss., LCQ) o por pago total (art. 229, prr. 1, LCQ). Se aplican las mismas reglas y porcentualidades de la quiebra liquidativa, con dos variaciones posibles.

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a) La base de aplicacin de los porcentajes es el valor prudencial del activo no realizado, sumado al activo realizado (si existieran ambos; en caso contrario, se toma en consideracin uno u otro). b) La proporcin de tareas efectivamente cumplidas al momento de darse por concluida la quiebra es pauta especfica de fijacin del porcentaje aplicable (dentro del mximo y mnimo respectivos).
JURISPRUDENCIA PLENARIA

En la quiebra liquidativa, si los tres sueldos del secretario de primera instancia de la jurisdiccin en que tramita el concurso, previstos como m nimo a los fines de regular honorarios, implican un monto superior al 12% del activo realizado, la pauta a aplicar es la del mnimo de tres sueldos de secretario (CCivCom Rosario, en pleno, 5/8/98, LLLitoral, 1998-1358). Art. 268. [MONTO EN CASO DE EXTINCIN O CLAUSURA]

En los casos del inc. 5 del art. 265, las regulaciones se calculan: 1) Cuando concluya la quiebra por pago total se aplica el art. 267. 2) Cuando se clausure el procedimiento por falta de activo, o se concluya la quiebra por no existir acreedores verificados, se regulan los honorarios de los funciona rios y profesionales teniendo en consideracin la labor realizada. Cuando sea necesario para una justa retri bucin, pueden consumir la totalidad de los fondos exis tentes en autos, luego de atendidos los privilegios espe ciales, en su caso, y dems gastos del concurso.
Quiebra concluida por pago total, voluntariamente efectuado por el deudor (art. 229, prr. 1, LCQ). Se aplican las reglas referidas en la par te ltima del comentario al art. 267 de la LCQ. Quiebra concluida por no reapertura del procedimiento clausurado por falta de activo (arts. 232 y 233, LCQ), y quiebra concluida por inexistencia de acreedores concurrentes (art. 229, prr. 2, LCQ). No hay por centualidades ni base de clculo. Las remuneraciones de profesionales y funcionarios se regulan judicialmente atendiendo a la labor realizada. Pueden consumir la totalidad de los fondos existentes, despus de atendi dos los crditos con privilegio especial y los dems gastos del concurso.

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Art. 269. [CONTINUACIN DE LA EMPRESA] En los casos de continuacin de la empresa, adems de los honorarios que pueden corresponder segn los artculos precedentes, se regulan en total para sndico y coadministrador, hasta el diez por ciento del resultado neto obtenido de esa explotacin, no pudiendo computarse el precio de venta de los bienes del inventario. La actividad de administracin de la empresa continuada posquiebra puede devengar una retribucin adicional para el sndico y el coadministra dor, condicionada a la existencia de resultado positivo de esa explotacin. Slo en tal supuesto (y no, obviamente, cuando se increment el dficit), se regula judicialmente un honorario total (adicional del que corresponda por el resto de la actuacin falencial; art. 267, LCQ) que puede alcanzar hasta un 10% del resultado neto de la explotacin, sin computar el precio de venta de los bienes del inventario. Excepcionalmente, se contemplan en el art. 270 de la LCQ las siguientes posibilidades de pago. a) Una cantidad determinada al coadministrador, sin depender del re sultado neto o con posibilidad de superar la suma que resultara de aplicar el porcentaje del art. 269 de la LCQ sobre ese resultado. b) Peridicamente, a cuenta de lo que correspondera como retribu cin total por continuacin de la empresa en quiebra, al sndico y al coadministrador.

Art. 270. [CONTINUACIN DE LA EMPRESA: OTRAS ALTERNATIVAS] Por auto fundado puede resolverse, en los casos

del artculo anterior: 1) El pago de una cantidad determinada al coadministrador, sin depender del resultado neto o concurriendo con ste luego de superada la suma fijada. 2) El pago por perodos de la retribucin del sndico y coadministrador, segn las pautas de este precepto. El coadministrador slo tiene derecho a honorarios de conformidad con este artculo y el precedente, sin participar del producto de los bienes.

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El comentario de estas alternativas excepcionales de remuneracin por la actividad de continuacin de la empresa en quiebra, ha sido hecho al analizar el anterior art. 269 de la LCQ. Art. 271. [LEYES LOCALES] Para el clculo de las regulaciones previstas en esta seccin no se aplican las disposiciones de leyes locales. Los jueces debern regular honorarios sin atender a los mnimos fijados en esta ley, cuando la naturaleza, alcance, calidad o resultado de la labor profesional o el valor de los bienes que se consideren indicaren que la aplicacin lisa y llana de aqullos conduce a una desproporcin entre la importancia del trabajo realizado y la retribucin resultante. En este caso, el pronunciamiento judicial deber contener fundamento explcito de las razones que justifican esa decisin, bajo pena de nulidad. Leyes arancelarias locales. No pueden aplicarse para regular honorarios cuya determinacin estuviese prevista por la ley concursal. sta, por su especificidad y jerarqua nacional, prevalece sobre cualquier dispo sicin local. Los casos no previstos por la ley concursal deben ser resueltos acudiendo, en primer lugar, a la aplicacin analgica de sus disposiciones para casos similares y, solamente luego, a la supletoria aplicacin de leyes loca les cuando fuesen compatibles con los principios que rigen el proceso colec tivo, en especial, el de economa del trmite concursal (arg. art. 278, LCQ). Regulacin inferior a cualquier mnimo ("perforacin del piso o sostn"). Cualquier honorario regulado por el juez del concurso puede (en realidad, debe) ser inferior a cualquiera de los mnimos que pudiesen co rresponder, cuando se configurase desproporcin entre la regulacin que resultara y la importancia del trabajo realizado por el acreedor del estipendio (funcionario o profesional). La norma es excepcional, pues, en los hechos implica regular sobre el trabajo efectivamente realizado, de satendiendo las bases de clculo de ndole patrimonial (activo estimado, activo realizado, pasivo verificado, etctera). Su aplicacin corresponde en casos en que la desproporcin aludida fuese manifiesta e injusta, lo que debe explicitarse en la respectiva resolucin judicial, so pena de su nulidad.

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Art. 272. [APELACIN] Las regulaciones de honorarios son apelables por el titular de cada una de ellas y por el sndico. En los supuestos del art. 265, incs. 1, 2, y, segn el caso, el inc. 5, tambin son apelables por el deudor. En los restantes, sin perjuicio de la apelacin por los titulares, el juez debe remitir los autos a la alzada, la que puede reducir las regulaciones aunque el sndico no haya apelado.

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En los casos en que los honorarios se pagan con fondos obtenidos por la liquidacin de bienes del fallido (art. 265, incs. 3 y 4, LCQ), adems de la apelacin que puede interponer cada acreedor del estipendio, y el sn dico, la alzada tiene potestad revisora de las regulaciones, pudiendo reducirlas o confirmarlas (no elevarlas si no ha mediado agravio de interesado), para lo cual debe remitirse el expediente en consulta, aunque nadie haya apelado (ver comentario al art. 218, LCQ).

CAPTULO III REGLAS PROCESALES SECCIN I NORMAS GENRICAS Art. 273. [ PRINCIPIOS comuNEs] Salvo disposicin expresa contraria de esta ley, se aplican los siguientes principios procesales: 1) Todos los trminos son perentorios y se consideran de cinco das en caso de no haberse fijado uno especial. 2) En los plazos se computan los das hbiles judiciales, salvo disposicin expresa en contrario. 3) Las resoluciones son inapelables. 4) Cuando se admite la apelacin, se concede en relacin y con efecto suspensivo.

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5) La citacin a las partes se efecta por cdula; por nota o tcitamente las restantes notificaciones. 6) El domicilio constituido subsiste hasta que constituya otro o por resolucin firme quede concluido el concurso. Cuando el domicilio se constituye en edificio inexistente o que desapareciere despus, o, en caso de incumplimiento por el fallido o administradores de la sociedad concursada de la obligacin impuesta por el art. 88, inc. 7, se tiene por constituido el domicilio en los estrados judiciales, sin necesidad de declaracin ni intimacin previa. 7) No se debe remitir el expediente del concurso a juzgado distinto del de su tramitacin. En caso de ser imprescindible para la dilucidacin de una causa penal, puede remitirse por un trmino no superior a cinco das, quedando a cargo del juzgado que lo requiri la obtencin de testimonios y otras constancias que permitan su devolucin en trmino. 8) Todas las transcripciones y anotaciones registrales y de otro carcter que resulten imprescindibles para la proteccin de la integridad del patrimonio del deudor, deben ser efectuadas sin necesidad del previo pago de aranceles, tasas y otros gastos, sin perjuicio de su oportuna consideracin dentro de los crditos a que se refiere el art. 240. Igual norma se aplica a los informes necesarios para la determinacin del activo o el pasivo. 9) La carga de la prueba en cuestiones contradictorias, se rige por las normas comunes a la naturaleza de la relacin de que se trate. Es responsabilidad del juez hacer cumplir estrictamente todos los plazos de la ley. La prolongacin injustificada del trmite, puede ser considerada mal desempeo del cargo.

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Las singulares caractersticas y vastas repercusiones del estado de ce sacin de pagos (presupuesto objetivo de los concursos) determinan la necesidad de una normativa especfica, ya que las previsiones del derecho co mn no dan respuesta adecuada a los problemas derivados de aquel estado. Y el ordenamiento jurdico positivo concursal contiene disposiciones de fondo y forma, pues la regulacin de los efectos propios de la insolvencia resulta inconcebible sin la instrumentacin de un proceso de ribetes muy especiales. Las caractersticas apuntadas del ordenamiento concursal tienden a que ste sea, en principio, autosuficiente. Por ello se consagran reglas procesales aplicables en los concursos que, muchas veces, son diferentes a los principios que rigen iguales temas en las leyes de rito locales (trminos mnimos, inapelabilidad como regla y apelabilidad como excepcin, notificacin tcita como regla, etctera). Conforme lo expuesto, en el proceso concursal deben aplicarse, en primer trmino y de manera excluyente, las reglas procesales previstas en la LCQ. En defecto de norma expresa y es obvio que hay numerosas situaciones no previstas debe acudirse a la aplicacin analgica de otra norma procesal concursal, si existiera. Y, en ltimo trmino, si la cuestin no puede solucionarse dentro del ordenamiento concursal, ha de acudirse a las leyes procesales del lugar del juicio, en la medida de su compatibilidad, con la rapidez y economa del trmite concursal (art. 278, LCQ).
JURISPRUDENCIA PLENARIA

1. Es aplicable el plazo de gracia previsto en el art. 70 del Cd. Proc. Civil y Comercial (ley 5531 de la provincia de Santa Fe), a toda situacin procesal operada en juicio de concurso y de ejecucin prendaria (CCivCom Rosario, en pleno, 1/10/82, JA, 1982-IV-562). 2. Es apelable la sentencia desestimatoria de la solicitud de quiebra formulada por acreedor (CCivCom Rosario, en pleno, 27/3/87, "Cereales Fighiera SRL", RDCO, 1987-1019). 3. Es inapelable la resolucin de impugnacin al informe individual del sndico, y la cuestin de costas impuestas (CCivCom Rosario, en pleno, 27/12/91, "Mndez SA c/lvarez SRL, Ral", LL, 1992-D-93). 4. Es procedente el recurso de apelacin interpuesto contra la resolucin que pone fin a la revisin prevista por el art. 38 de la ley 19.551 (CCiv Com Rosario, en pleno, 22/3/83, "Bertrn s/quiebra", JA, 1984-II- 153). 5. Es necesaria la notificacin por cdula de la sentencia que recaiga en incidente concursal, a los efectos de lograr su firmeza y ejecutoriedad (CCivCom Rosario, en pleno, 18/3/81, JA, 1983-1-576). 6. La intimacin al cumplimiento de presentacin del formulario sobre juicios universales (art. 2, decr. ley 3003/56) deber notificarse

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mediante cdula (CNCom en pleno, 11/12/01, "Rovarrella Hnos. SA", DJ, 27/2/02, p. 454). Art. 274. [FACULTADES DEL JUEZ] El juez tiene la direccin del proceso, pudiendo dictar todas las medidas de impulso de la causa y de investigacin que resulten necesarias. A tales fines puede disponer, entre otras cosas:

1) La comparencia del concursado en los casos de los arts. 17 y 102 y de las dems personas que puedan contribuir a los fines sealados. Puede ordenar el auxilio de la fuerza pblica en caso de ausencia injustificada. 2) La presentacin de documentos que el concursado o terceros tengan en su poder, los que deben devolverse cuando no se vinculan a hechos controvertidos respecto de los cuales sean parte litigante.
El proceso concursal tiene matices fuertemente inquisitivos, apare ciendo disminuido el poder de disposicin de los diversos sujetos intervi nientes y, paralelamente, acrecentados los poderes del juez. Este artculo enuncia el principio de las amplias facultades judiciales en materia de im pulso procesal y de iniciativa probatoria. En otras numerosas disposiciones del texto legal pueden hallarse facultades atribuidas al juez concursal que perfilan la inquisitoriedad sealada (p.ej., en la verificacin de crditos, el juez aun en defecto de impugnaciones verifica "si lo estima procedente": art. 36, LCQ). Art. 275. [DEBERES Y FACULTADES DEL SNDICO]

Compete al sndico efectuar las peticiones necesarias para la rpida tramitacin de la causa, la averiguacin de la situacin patrimonial del concursado, los hechos que puedan haber incidido en ella y la determinacin de sus responsables. A tal fin tiene, entre otras, las siguientes facultades:
1) Librar toda cdula y oficios ordenados, excepto los que se dirijan al presidente de la Nacin, goberna-

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dores, ministros y secretarios de Estado, funcionarios de anloga jerarqua y magistrados judiciales. 2) Solicitar directamente informes a entidades pblicas y privadas. En caso que el requerido entienda improcedente la solicitud, debe pedir al juez se la deje sin efecto, dentro del quinto da de recibida. 3) Requerir del concursado o terceros las explicaciones que estime pertinentes. En caso de negativa o resistencia de los interpelados, puede solicitar al juez la aplicacin de los arts. 17, 103 y 274, inc. 1. 4) Examinar, sin necesidad de autorizacin judicial alguna, los expedientes judiciales o extrajudiciales donde se ventile una cuestin patrimonial del concursado o vinculada directamente con ella. 5) Expedir certificados de prestacin de servicios de los dependientes, destinados a la presentacin ante los organismos de seguridad social, segn constancias de la contabilidad. 6) En general, solicitar todas las medidas dispuestas por esta ley y otras que sean procedentes a los fines indicados. 7) Durante el perodo de verificacin de crditos y hasta la presentacin del informe individual, debe tener oficina abierta al pblico en los horarios que determine la reglamentacin que al efecto dictar la cmara de apelaciones respectiva. 8) El sndico debe dar recibo con fecha y hora bajo su firma o de la persona autorizada expresamente en el expediente, de todo escrito que le sea presentado en su oficina durante el perodo de verificacin de crditos y hasta la presentacin del informe individual, el que se extender en una copia del mismo escrito. El sndico es parte en el proceso principal, en todos sus incidentes y en los dems juicios de carcter patri-

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monial en los que sea parte el concursado, salvo los que deriven de relaciones de familia en la medida dispuesta por esta ley.
El sndico concursal tiene numerosas y diferentes funciones en el con curso preventivo y en la quiebra, y en las distintas etapas de dichos proce sos colectivos. Para el desempeo de esas funciones , est investido de ciertas facultades y tiene que cumplir ciertos deberes. A travs de toda la ley concursal es posible hallar expresiones concretas de facultades y debe res de la sindicatura concursal; en este art. 275 de la LCQ slo se enume ran algunos ejemplos de unas y otros, sin pretensin de agotar las res pectivas listas. El incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de los deberes funcionales hace incurrir al sndico en responsabilidad, y puede dar lugar a sanciones segn el rgimen del art. 255 de la LCQ (ver comentario al art. 254, LCQ). JURISPRUDENCIAPLENARIA No es procedente el arraigo en los juicios seguidos contra un tercero por el sndico del concurso (CCivCom Rosario, en pleno, 24/6/85, "Manto Negro SA y otros quiebra c/Banco de las Comunidades s/accin revocatoria concursal", LL, 1985-E-307; reiterado por el mismo tribunal, 23/2/95, "Marcolini, Jos - quiebra c/Collel, Miguel y otro s/cumplimiento de con trato", ac. n 3/95, protocolo de la Sala III). Art. 276. [MINISTERIO PBLICO: ACTUACIN] El ministerio fiscal es parte en la alzada en los supuestos del art. 51. En la alzada deber drsele vista en las quiebras cuando se hubiere concedido recurso en que sea parte el sndico. En el concurso preventivo, la intervencin del ministerio fiscal es excepcional. Slo se le corre vista, en la alzada, en el trmite del recurso de apelacin que versar sobre la resolucin dictada en el incidente de impug nacin al acuerdo preventivo aprobado por los acreedores, cualquiera que fuese el resultado de la susodicha impugnacin (art. 51, LCQ). En las quiebras tambin es muy limitada la participacin del ministerio fiscal. No tiene intervencin en ningn trmite desarrollado ante el juez; en la alzada, empero, se le da vista en todos los recursos en los cuales tiene participacin el sndico.

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El deber funcional del ministerio fiscal es dictaminar fundada mente sobre la procedencia o improcedencia de los recursos de los cua les se le corre vista; hacindolo dentro del trmino que se le fijare o, en su defecto, dentro de cinco das hbiles judiciales (art. 273, inc 1, LCQ). El dictamen, obviamente, puede (o no) ser seguido por el tribunal que debe resolver. Art. 277. [PERENCIN DE INSTANCIA] No perime la instancia en el concurso. En todas las dems actuaciones, y en cualquier instancia, la perencin se opera a los tres meses. En materia de caducidad procesal, es preciso distinguir lo siguiente: a) No caducan los procesos concursales en s, despus de abiertos. El concurso preventivo y la quiebra, dictadas las respectivas sentencias de apertura, pueden concluir por diversos modos previstos en la LCQ, pero no por caducidad procesal o perencin de instancia. b) Los procedimientos previos a la apertura concursal (p.ej., pedido de quiebra formulado por acreedor), segn opinin jurisprudencia) prevaleciente hasta ahora, son susceptibles de concluir por caducidad preconcursal. c) Todas las dems actuaciones (incidentes, recursos, etc.) que no sean estadios procedimentales del concurso en s, caducan a los tres meses, o en el plazo especfico que al respecto establezca la legislacin concursal (p.ej., arts. 119, 164 y 174, LCQ). Consecuentemente, es indiferente a los efectos de la posibilidad de perimir quin hubiese promovido dichas actuaciones o quin tuviera la carga de impulsarlas (sndico, concursado, acreedores o terceros). d) El cmputo de los plazos de caducidad se hace conforme las leyes procesales del lugar del concurso (art. 278, LCQ) o, en defecto de solucin, en el respectivo cdigo ritual, segn las normas de contar los plazos en meses establecidos por los arts. 25 y 26 del Cd. Civil. Art. 278. [LEYES PROCESALES LOCALES] En cuanto no est expresamente dispuesto por esta ley, se aplican las normas procesales de la ley del lugar del juicio que sean compatibles con la rapidez y economa del trmite concursal. Ver comentario al art. 273 de la LCQ.

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Art. 279. [LEGAJO DE COPIAS] Con copia de todas las actuaciones fundamentales del juicio y las previstas especialmente por esta ley, se forma un legajo que debe estar permanentemente a disposicin de los interesados en secretara. Constituye falta grave del secretario la omisin de mantenerlo actualizado. Todas las copias glosadas en l deben llevar la firma de las personas que intervinieron. Cuando se trate de actuaciones judiciales, consisten en testimonios extendidos por el secretario. Las citas, remisiones y constancias que deban hacerse de piezas del juicio, deben corresponder siempre a las del original.
El legajo de copias es un verdadero expediente paralelo, o duplicado del principal, destinado a ser utilizado para las consultas pblicas, con el fin de salvaguardar las actuaciones judiciales originales. SECCIN II INCIDENTES

Art. 280. [CASOS] Toda cuestin que tenga relacin con el objeto principal del concurso y no se halle sometida a un procedimiento especial, debe tramitar en pieza separada, en la forma prevista por las disposicio nes de este captulo.
El procedimiento especial previsto en esta seccin bajo el ttulo de "incidentes" es un proceso abreviado, con posibilidades de audiencia y prueba, adaptable a todas las cuestiones relacionadas con el objeto princi pal del concurso y que no tengan un trmite especfico distinto regulado en la misma ley concursal. No se debe confundir el ttulo incidente para querer hallar una identidad inexistente con la figura del mismo nombre regulada en los cdigos de rito. En materia concursal, bajo el rubro incidente se comprende un tipo de procedimiento o, mejor, un procedimiento tipo, previsto para servir de marco ritual dentro del que deben encarrilarse todas las pretensiones que se susciten entre el concursado, el sndico y los acreedores (o aspiran -

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tes a serlo). Si la cuestin a ventilar tiene ya un trmite diferenciado (p.ej., la verificacin tempestiva de crditos; art. 32 y ss., LCQ), o si no guarda relacin con el objeto principal del concurso, este procedimiento abr eviado resulta inaplicable.

Art. 281. [TRAMITE] En el escrito en el que se plantee el incidente debe ofrecerse toda la prueba y agregarse la documental. Si el juez estima manifiestamente improcedente la peticin, debe rechazarla sin ms trmite. La resolucin es apelable al solo efecto devolutivo. Si admite formalmente el incidente, corre traslado por diez das, el que se notifica por cdula. Con la contestacin se debe ofrecer tambin la prueba y agregarse los documentos.
Demanda incidental. Con la demanda debe ofrecerse toda la prueba, y acompaarse los documentos de los que quisiera servirse el incidentista y tuviese a su disposicin al momento de demandar. Anlisis liminar de admisibilidad formal. El juez debe realizar un juicio preliminar de a dmisibilidad formal de la pretensin de sustanciar incidente concursal. Si estima que la peticin es manifiestamente improcedente, no debe sustanciarla y ha de rechazarla sin ms trmite (in limine). Esta resolucin es apelable al solo efecto devolutivo. Este recurso debe fundamentarse en el error en el cual habra incurrido el juez al desestimar la sustanciacin del incidente y, en caso de prosperar este medio procedimental, el tribunal de alzada debe limitar su pronuncia miento a ordenar la sustanciacin incidental (sin decidir sobre la procedencia sustantiva de la pretensin incidental formulada en la demanda). Sustanciacin del incidente. Cuando el juez admite formalmente la demanda incidental, o cuando lo hace la cmara de apelacin en caso de progreso del recurso contra la desestimacin liminar de la susodicha deman da, el trmite prosigue con el traslado a la parte contraria del incidentista, para que conteste la demanda. El plazo, aunque no se mencionara en el de creto que ordena correr el traslado, es de diez das hbiles judiciales (art. 281, prr. 3, LCQ). La notificacin del traslado de la demanda siempre debe hacerse por cdula. Al igual que la demanda, la contestacin a sta debe hacerse ofreciendo toda prueba de la que intente valerse el demandado, quien tambin debe
2 4 . T L A, C o n c u r s o s y q u ie b r a s .

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acompaar los documentos probatorios ofrecidos que estuviesen a su disposicin a la poca del responde.

Art. 282. [PRUEBAI La prueba debe diligenciarse en el trmino que el juez seale, dentro del mximo de veinte das. Si fuere necesario fijar audiencia, se la designa dentro del trmino indicado, para que se produzca toda la prueba que la exija. Corresponde a las partes urgir para que la prueba se reciba en los trminos fijados; el juez puede declarar de oficio la negligencia producida y tambin dictar resolucin una vez vencido el plazo, aun cuando la prueba no est totalmente diligenciada, si estima que no es necesaria su produccin.
La produccin de las pruebas ofrecidas debe hacerse dentro del plazo mximo de veinte das hbiles judiciales, contados a partir del momento que el juez seale. Las partes tienen la carga de impulsar la produccin de las pruebas ofrecidas. El juez tiene amplias facultades: a) puede establecer un plazo ms breve al perodo probatorio; b) puede dictar resolucin antes de vencido el pla zo de prueba, aun cuando ella no estuviese diligenciada en su totalidad, si estima que no es necesaria la produccin de la fa ltante, y c) puede declarar de oficio (sin peticin de parte) la negligencia de la prueba no producida en tiempo, lo que implica la prdida de la posibilidad de producirla. Estas amplias y discrecionales facultades judiciales deben ejercerse dentro del marco de la razonabilidad, para evitar afectar el derecho de defensa y el de bido proceso, garantas constitucionalmente protegidas.

Art. 283. [PRUEBA PERICIALI La prueba pericial se practica por un solo perito designado de oficio, salvo que por la naturaleza del asunto el juez estime pertinente designar tres. En este ltimo caso, dentro de los dos das posteriores a la designacin, las partes pueden proponer en escrito conjunto dos peritos. stos actan con el primero de los designados por el juez, quedando sin efecto la designacin de los restantes.

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El nmero de peritos debe ser uno o tres, segn las diversas circunstancias. a) Si el juez designa uno, y las partes lo consienten, la prueba pericial ser practicada por un solo perito. b) En cambio, la pericia ser llevada a cabo por tres peritos: cuando as los designara el juez, y las partes los aceptaran, o cuando el juez designara tres y las partes hicieran uso del derecho de sustituir a dos de ellos con otros dos propuestos conjuntamente dentro de los dos das posteriores a la designa cin de los primeros. Para posibilitar el uso de esta facultad reconocida a las partes, el juez que designa de oficio tres peritos debe aclarar cul es el primero de ellos, en el sentido de que los reemplazables son los dos restantes. Art. 284. [TESTIGOS] No se admiten ms de cinco testigos por cada parte. Cuando por la complejidad de la causa o de los hechos controvertidos resulte necesario mayor nmero, se deben proponer con la restante prueba. Si no se admite la ampliacin comparecen solamente los cinco ofrecidos en primer trmino. La restriccin del nmero de testigos se explica por razones de econo ma y celeridad procesales. Para excepcionar una regla sustentada en tales principios inspiradores del proceso concursal, debe justificarse prima facie la necesidad del mayor nmero por la complejidad de la causa o de los hechos controvertidos. La ampliacin es facultad discrecional del juez; su denegatoria es irrecurrible en lo inmediato, aunque puede servir para fundar el recurso previsto en el artculo siguiente. Art. 285. [APELACIN] Slo es apelable la resolucin que pone fin al incidente. Respecto de las resoluciones que deciden artculo o que niegan alguna medida de prueba, la parte interesada puede solicitar al tribunal de alzada su revocacin cuan do lo solicite fundadamente en el recurso previsto en el prrafo precedente. La resolucin judicial que pone fin al incidente (sustanciado) es apelable, en relacin y efecto suspensivo (arts. 285, prr. 1, y 273, inc. 4, LCQ).

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La apelacin es admisible cualquiera que fuese el sentido de la sentencia incidental (favorable o desfavorable a la pretensin del incidentista). La legitimacin activa para interponer el recurso corresponde a quienes hubiesen sido partes en el incidente. La resolucin judicial de rechazo liminar de la pretensin de formar incidente concursal (no sustanciado, por ende) es apelable al solo efecto devolutivo (ver comentario al art. 281, LCQ). Cualquier otra resolucin, dictada durante el trmite incidental, es ina pelable. Sin embargo, la parte agraviada puede solicitar al tribunal de al zada que la revoque, postulando ello dentro del recurso de apelacin contra la sentencia que pone fin al incidente respectivo. Art. 286. [SIMULTANEIDAD DE INCIDENTES] Todas las cuestiones incidentales cuyas causas existieran simultneamente y sean conocidas por quien los promueve deben ser planteadas conjuntamente. Se deben desestimar sin ms trmite las que se entablen con posterioridad. La acumulacin de planteamientos incidentales de causa comn y co nocimiento contemporneo, y la consiguiente decisin judicial nica que derivar de ella, tienden a efectivizar los principios de economa y celeridad propios de los procesos concursales. stos explican, igualmente, la caducidad de las pretensiones similares ulteriores, establecida en el art. 286, prr. 2. de la LCQ. Art. 287. [HONORARIOS EN INCIDENTES] En los procesos de revisin de verificaciones de crditos y en los de verificacin tarda, se regularn honorarios de acuerdo a lo previsto para los incidentes en las leyes arancelarias locales, tomndose como monto del proceso principal el del propio crdito insinuado y verificado. En las verificaciones tardas de crditos (que deben tramitar como incidente, segn lo establece el art. 56, prr. 6, LCQ), y en el recurso de revisin contra las resoluciones de admisibilidad o inadmisibilidad de ver ificaciones tempestivas (que tiene igual trmite ante la falta de uno especfico; ver comentario al art. 37, prr. 2, LCQ), la regulacin judicial de los hono -

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rarios se hace aplicando la alcuota prevista en las leyes arancelarias locales para incidentes. sta es, por lo general, un porcentaje de la totalidad que se regula por el juicio principal en los procesos comunes (no concursales). Dicha alcuota se aplica sobre la cuanta del crdito insinuado y verificado en el respectivo incidente de verificacin tarda o en el recurso de revisin. En los dems incidentes concursales a los que parecera referir el ttulo del art. 287, LCQ, pero no ciertamente su contenido normativo la alcuota aplicable sera la misma, por analoga (ver comentario al art. 271, LCQ). La base de clculo, empero, depender de las circunstancias de cada caso incidental, apreciables por el juez al regular los honorarios res pectivos. Por lo dems, no cabe excluir la existencia de incidentes concu rsales sin cuanta econmica propia o no susceptibles de apreciacin pe cuniaria, en los cuales la regulacin de los honorarios deber hacerse aplicando las leyes arancelarias locales que prevn este tipo de situaciones. JURISPRUDENCIA PLENARIA 1. a) Para obtener la regulacin de honorarios del recurso de revi sin (arts. 37 y 200 in fine, ley 24.522) y de la verificacin tarda de crditos (art. 56, prr. 5 y ss., ley 24.522), sobre el monto del crdito insinuado y verificado se aplica la pertinente alcuota del art. 6 de la ley arancelaria local 6767, luego de lo cual, conforme al art. 287 de la ley 24.522, el resultado se reduce al 30% (art. 15, ley 6767). El monto a tener en cuenta, como base, para regular estos honorarios, si hay divergencia entre el crdito insinuado y el importe verificado, ha de ser este ltimo, salvo cuando l fuese inferior a la mitad del monto insinuado, caso en el que ha de tomarse como quantum para aplicacin de la escala arancelaria a dicha mitad. b) La etapa extrajudicial de la verificacin tempestiva de crditos (arts. 32 a 36, ley 24.522) carece de previsin normativa en la ley concursal acerca de la regulacin de honorarios que pudiera corresponder a los letra dos intervinientes; de tal suerte, la procedencia o improcedenc ia de esta regulacin, as como, en su caso, la cuantificacin del estipendio, estn regi das por el derecho comn, y particularmente por las disposiciones legales arancelarias que rigen las tareas extrajudiciales, en defecto de convencin expresa de las partes. 2. No corresponde regular honorarios al sndico ni a su letrado patro cinante por la labor desempeada en la verificacin tempestiva de crditos, en la verificacin tarda de crditos o en los juicios de conocimiento prose guidos a opcin del actor conforme al art. 21, inc. 1, segunda parte, de la ley 24.522, ni tampoco por las etapas recursivas de ninguno de esos trmites, ya fuera que las costas se impusiesen o no al verificante (CCivCom Rosario, en pleno, 27/12/99, acuerdo 3/99, protocolo de Secretara de Presidencia).

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IV DE LOS PEQUEOS CONCURSOS Y QUIEBRAS


CAPTULO Art. 288. [CONCEPTO] A los efectos de esta ley se consideran pequeos concursos y quiebras aquellos en los cuales se presente, en forma indistinta, cualquiera de estas circunstancias:

1) Que el pasivo denunciado no alcance la suma de cien mil pesos. 2) Que el proceso no presente ms de veinte acreedores quirografarios. 3) Que el deudor no posea ms de veinte trabajadores en relacin de dependencia.
La reunin de slo una de las circunstancias mencionadas en los tres incisos de este art. 288 es suficiente para considerar pequeo al concurso o a la quiebra en cuestin, y aplicarle las reglas especficas del art. 289 de la LCQ. La decisin judicial de encuadramiento del proceso respectivo entre los pequeos concursos ha de hacerse en oportunidad de la apertura concursal respectiva (arts. 14 y 88, LCQ), siendo recurrible o irrecurrible segn lo sea la sentencia dentro de la cual estuviese con tenido el respectivo pronunciamiento. Tal decisin, empero, ser modificable ulteriormente si se advirtiera el error o la defectuosa informacin en que se sustenta, o nuevos elementos de juicio reunidos despus de abierto el proceso concursal demostraran que, en realidad, no se trata de un pequeo concurso (es posible que ello acaezca cuando se ha encuadrado el caso en el art. 288, incs. 2 3, LCQ, y se comprueba luego el error). El juez, entonces, adecuar el proceso a las reglas que rigen los grandes concursos, para su aplicacin en lo sucesivo. Art. 289. [RGIMEN APLICABLE] En los presentes procesos no sern necesarios los dictmenes previstos en el art. 11, incs. 3 y 5, la constitucin de los comits de acreedores y no regir el rgimen de supuestos especia-

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les previstos en el art. 48 de la presente ley. El contralor del cumplimiento del acuerdo estar a cargo del sndico en caso de no haberse constituido comit de acreedores. Los honorarios por su labor en esta etapa sern del uno por ciento de lo pagado a los acreedores.
Las nicas normas particulares de los pequeos concursos y quiebras, diferenciadoras del rgimen aplicable a los restantes concursos (grandes), son las siguientes. a) La presentacin en concurso preventivo es ms simple (y ms bara ta), al no ser obligatorios los dictmenes de contador previstos e n el art. 11, incs. 3 y 5, de la LCQ. b) Los diversos comits de acreedores (ver art. 260, LCQ) tampoco son imperativos; su constitucin se torna optativa. c) No es aplicable el perodo de salvataje o de propuestas de acuerdo preventivo por terceros, aunque la concursada fuera persona jurdica de alguno de los tipos previstos al efecto por el art. 48 de la LCQ. d) El sndico no cesa al homologarse el acuerdo preventivo (art. 59, LCQ) continuando en funciones para vigilar el cumplimiento de dicho acuerdo, salvo que los acreedores hubiesen designado un comit de controladores a esos fines. e) Si el sndico contina como controlador del acuerdo, se contempla la remuneracin de su actuacin, por esta etapa, con el 1% de lo que se hu biese pagado efectivamente a los acreedores incluidos en el acuerdo vigilado por aqul. Esta regulacin se practica al dictarse la resolucin judicial de cumplimiento del acuerdo (art. 59, prr. 6, LCQ).

CAPTULO V

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS


Art. 290. [FECHA DE VIGENCIA] La presente ley entrar en vigencia a partir de los noventa das contados desde la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial y se aplicar solamente a los concursos presentados o quie bras declaradas con posterioridad a partir de dicha entra da en vigencia. Sin perjuicio de ello en los procesos en

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trmite en los cuales no hubiere promovido incidente de calificacin de conducta, o habindose promovido no se contare con sentencia firme, dichos incidentes caducarn de pleno derecho y resultar aplicable el rgimen de inhabilitacin previsto en la presente ley. [Artculo vetado por decr.
267/95, art. 11 Este artculo fue vetado por el decr. 267/95 (ver Apndice), por lo que la entrada en vigencia y la aplicatoriedad de la ley 24.522 se rige por la nor mativa genrica de los arts. 2 y 3 del Cd. Civil. Al haberse publicado la ley 24.522 en el Boletn Oficial del mircoles 9 de agosto de 1995, la entrada en vigencia se produjo ocho das despus de esa fecha (art. 2, Cd. Civil). No hay duda de que las presentaciones de concursos preventivos posteriores, as como la quiebra (directa, indirecta o por extensin), cuya sentencia fuera declarada despus, se rigen por la ley 24.522. Con respecto a los procesos anteriores a la fecha sealada que se seguiran rigiendo por la ley 19.551, de no haber existido el veto aludido nos encontramos en difcil situacin: la anterior ley de concursos, bajo la cual aqullos fueron presentados o abiertos, ha sido derogada expresamente por el art. 293 de la LCQ. La expresin de ste, referida a que tal deroga cin es "con el alcance previsto en el art. 288", carece de significacin al guna al estar vetada la norma moderadora de la aludida derogacin (el art. 290, LCQ, pues la referencia al art. 288 es un obvio error material prove niente de no haber adecuado el art. 293 a la modificacin hecha en el Sena do de la Nacin, cuando se agregaron los dos artculos sobre "Pequeos concursos y quiebras"). No queda entonces otro camino y advertidos, claro est, de las enormes dificultades a suscitarse que acudir a la regla del art. 3 del Cd. Civil, para solucionar cada problema de derecho transitorio que se presentare en los concursos y quiebras viejos, esto es, abiertos bajo la vigencia de la derogada (sin atenuantes) ley 19.551. Al respecto, cabe recordar las dos directivas bsicas de la norma refe rida: a) La nueva ley no tiene efecto retroactivo. b) La nueva ley se aplica de inmediato aun a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes. Por aplicacin de la primera de esas directivas (irretroactividad), no puede pretenderse la asignacin de efectos reglados por la nueva ley a he chos o actos del pasado que agotaron la virtualidad que les es propia bajo la

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vigencia de la ley antigua; ellos, jurdicamente, estn consumados o consolidados. As, por ejemplo, en un proceso de quiebra viejo, pero todava en trmite, en el cual oportunamente se declar ineficaz de pleno derecho a un pago por entrega de bienes, por resolucin ya firme, no podra revisarse sta invocando que bajo la nueva ley ese tipo de acto no es "ineficaz de pleno derecho". La nica excepcin clara a esta directiva de irretroactividad la constituye la nueva normativa sobre inhabilitaciones y calificacin de conducta, por tratarse de reglas ms benignas sobre los aspectos represivos de la concursalidad; corresponde, entonces (como se interpret despus de la sancin de la ley 22.917), aplicar retroactivamente las nuevas disposiciones en este tema. Por aplicacin de la segunda de las directivas en anlisis (aplicacin inmediata de ley nueva), los tramos an no cumplidos o no consolidados de las relaciones o situaciones jurdicas anteriores a la ley 24.522, se rigen por sta, permaneciendo inalterados los tramos ya cumplidos (consumados o consolidados) bajo la vigencia de la ley que rega antes. Por ejemplo, si en una quiebra declarada antes de la ley 24.522 est todava pendiente de decisin judicial la ineficacia de pleno derecho de un pago por entrega de bienes, las nuevas reglas del art. 118 de la ley 24.522 se aplican como ius superveniens, y esa ineficacia oficiosa y sin trmite no podra ya declararse. Advirtase, por fin, que la legislacin concursa] contiene disposiciones de derecho sustantivo y de derecho procesal. Las directivas del art. 3 del Cd. Civil en especial, la de aplicacin inmediata de la ley nueva a las relaciones o situaciones jurdicas existentes pareceran estar concebidas para una nueva norma sustantiva. En los aspectos procesales, la aplicacin inmediata de una nueva ley a la secuencia procedimental de un proceso en curso, es muchsimo ms compleja y debiera ser excepcional. En principio, la apertura de un proceso bajo un rgimen legal determinado, presupone la consolidacin del derecho a que ste se desarrolle bajo el mismo rgimen en todas sus etapas ulteriores. Las nuevas leyes procesales no son, de ordinario, retroactivas, y tampoco lo es esta nueva ley de concursos. De todas maneras, como es imposible prever la cantidad de situaciones procesales de derecho transitorio que pueden presentarse en los concursos viejos, cabra tener en cuenta la conveniencia de desestimacin in limine de planteos infundados; el carcter excepcional de la eventual aplicacin de las novedades procesales a los concursos viejos (y su restrictiva interpretacin, por ende); y para el caso que fuera inevitable o aconsejable hacer ese tipo de injerto procesal, los jueces debern llevar a cabo una labor de prudente apreciacin de las consecuencias que pueda traer aparejado el tener que proseguir un proceso concursal viejo con tramos futuros de una legislacin procesal concursal diferente y, en su caso, dictar claras resoluciones ordenatorias de adaptacin futura del proceso concursal viejo al nuevo rgimen.

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Art. 291. [APERTURA DE REGISTROS] Dentro del plazo de treinta das contado a partir de la publicacin de la presente ley, las cmaras de apelaciones con competencia en la materia procedern a la apertura de los registros previstos en los arts. 253, 261 y 262. Por aplicacin de esta disposicin que da operatividad inmediata al nuevo rgimen de sindicatura y otros funcionarios concursales, no debe es perarse el agotamiento del plazo de vigencia de las listas formadas bajo el anterior rgimen legal. La convocatoria para el proceso de conformacin de las nuevas listas ha de hacerse dentro de los treinta das hbiles judiciales: art. 273, inc. 2, LCQ contados a partir del 9 de agosto de 1995. Hasta tanto estuviera finalizado el referido proceso de integracin de listas, en los concursos en los que fuera menester designar sndico habr que acudir a las listas anteriores que estuviesen todava vigentes (a esos efectos, y hasta la integracin definitiva de las que han de reemplazarlas). Art. 292. [HONORARIOS EN CONCURSOS Y QUIEBRAS EN TRMITE] A partir de la entrada en vigor de la presente

ley se aplicarn las normas que en materia de regulacin de honorarios ella prev a los concursos y quiebras en trmite, salvo en lo que se refiere a los honorarios contemplados en el art. 291, inc. 1, de la ley 19.551.
Es una norma de retroactividad expresa. Ver, a su vez, comentario al art. 290 de la LCQ. Art. 293. [DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS] La presente ley se incorpora como Libro IV del Cd. de Comercio y, con el alcance previsto en el art. 288*, se derogan los arts. 264, 265 y 266 de la ley 20.744, los arts. 313 y 314 de la ley 19.550, la ley 19.551, sus modificatorias y toda otra disposicin legal o reglamentaria que se oponga a la presente.

* Debera decir "art. 290".

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La mencin que se hace al "alcance previsto en el art. 288", debera leerse por ser un obvio error numrico como "art. 290 de la ley 24.522". Era la derogacin de la anterior legislacin concursal 19.551 y sus modificatorias, slo para los concursos presentados y quiebras abiertas despus de la entrada en vigencia de la ley 24.522. Sin embargo, como el art. 290 de la LCQ ha sido vetado, la derogacin de la anterior ley de concursos se produce sin atenuantes (remitimos al comentario del art. 290, LCQ, sobre los problemas de derecho transitorio de la nueva legislacin de concursos y quiebras).

Art. 294. Sustityese el art. 251 de la ley 20.744 (t.o. por decr. 390/76 y sus modificaciones) por el si guiente:
"Art. 251. [CALIFICACIN DE LA CONDUCTA DEL EMPLEADOR. MONTO DE LA INDEMNIZACIN] Si la quiebra del empleador motivara la extincin del contrato de trabajo y aqulla fuera debida a causas no imputables al mismo, la indemnizacin correspondiente al trabajador ser la prevista en el art. 247. En cualquier otro supuesto dicha indemnizacin s e c al cul a r con for me a los pr e vi sto s en e l art . 245. La d et e r min a cin d e la s ci rc uns t anc i as a que s e r e fiere este artculo ser efectuada por el juez de la quie bra al momento de dictar la resolucin sobre la pro cedencia y alcances de las solicitudes de verificacin formuladas por los acreedores". El concepto de imputabilidad no es equivalente a (ni debe confundirse con) la nocin de culpabilidad. En el contexto del art. 251 de la ley de contrato de trabajo, segn versin del art. 294 de la ley 24.522, imputabilidad refiere a la relacin de hecho por la cual el estado de cesacin de pagos (o quiebra, en sentido econmico) es atribuible al titular o responsable del patrimonio que lo padece. En tal sentido, imputabilidad es una nocin o requisito previo de la culpabilidad, de lo que sguese que as como no puede existir sta sin aqulla es, en cambio, perfectamente posible que la cesin de pagos sea imputable al fallido (o a los administradores de la fallida) aunque no hubiera culpabilidad en el actuar de stos. La imputabilidad de la quiebra se presume; es la inimputabilidad la que debe probarse para des-

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virtuar esa presuncin iuris tantum. No es el dependiente quien debe probar que el estado de cesacin de pagos (o quiebra, en sentido econmico) obedece al actuar del empleador pues esto se presume, y al respecto es indiferente la diligencia en su obrar, sino que es a ste, ahora fallido, o en su caso al sndico o a cualquier otro interesado, a quienes corresponde acreditar la existencia de causales por las cuales la insolvencia no puede atribuirse al actuar del quebrado o de los administradores de la fallida.

Art. 295. Crase el Registro Nacional de Concursos y Quiebras, a fin de tomar nota de los procedimientos reglados por la presente ley que tramiten ante los magistrados de cualquier jurisdiccin, nacional o provincial, los cuales remitirn a ste dentro de los cinco das de conocida la causa la informacin, como as tambin las modificaciones relevantes que se produjeran con posterioridad, conforme las especificaciones que requiera la reglamentacin.
Ver art. 3 del decr. 367/96, en el Apndice.

Art. 296. Facltase al Poder Ejecutivo nacional a reglamentar el funcionamiento y organizacin del Registro Nacional de Concursos y Quiebras.
Ver art. 3 del decr. 367/96, en el Apndice.

Art. 297. [De forma]

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A) B) C)

ANTECEDENTES DE LA LEY 24.522 LEGISLACIN NACIONAL COMPLEMENTARIA TRATADOS INTERNACIONALES

D) ACORDADAS

A) ANTECEDENTES DE LA LEY 24.522

NO TA A L POD ER EJECUTIVO
SEOR PRESIDENTE: Elevamos a su consideracin el proyecto de ley de concursos, destinado a reemplazar a la actual ley 19.551, con las modificaciones de las leyes 22.917 y 22.985, como Libro IV del Cdigo de Comercio. El proyecto ha procedido a efectuar una revisin integral de la normati va legal vigente, sobre la base de los antecedentes existentes en materia de proyectos de reforma de la ley 19.551, en especial el proyecto elaborado por la Comisin creada por el Ministerio de Justicia de la Nacin, con las modi ficaciones propuestas por el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos. Tambin el proyecto ha tomado en consideracin los antecedentes doctrinarios y jurisprudenciales derivados de la aplicacin concreta de la norma tiva legal durante su vigencia, receptando criterios pacficos o prevalecientes, y del derecho comparado, con el fin de realizar trascendentes modificacio nes al sistema para el tratamiento de la insolvencia, capaces de brindar soluciones idneas y eficaces que compatibilicen el rgimen falencial con la nueva realidad econmica y social que vive la Repblica Argentina a partir del proceso de transformacin encarado por el Gobierno nacional. Las instituciones y esquemas contenidos en la ley 19.551, modificada por la ley 22.917, que se han considerado tiles y de eficiencia probada, se mantienen como la piedra angular en la estructura del proyecto de ley. Dios guarde al seor Presidente. DOMINGOF. CAVALLO JORGEL. MAIORANO

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MENSAJ E DE ELEVACIN Buenos Aires, 12 de mayo de 1994.

AL HONOR AB LE CONGRE S O DE LA NACI N:

Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Honorabilidad a fin de elevar a su consideracin el proyecto de ley de concursos, destinado a reemplazar a la actual ley 19.551, con las modificaciones de las leyes 22.917 y 22.985, como Libro IV del Cdigo de Comercio. El proyecto ha procedido a efectuar una revisin integral de la normativa legal vigente, sobre la base de los antecedentes existentes en materia de proyectos de reforma de la ley 19.551, en especial el proyecto elaborado por la Comisin creada por el Ministerio de Justicia, y las propuestas de trans formacin econmica elaboradas por el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, con intervencin de la Secretara de Programacin Econmica y la Secretara de Coordinacin Legal Tcnica y Administrativa. Tambin el proyecto ha tomado en consideracin los antecedentes doc trinarios y jurisprudenciales derivados de la aplicacin concreta de la norma tiva legal durante su vigencia, receptando criterios pacficos o prevalecientes, y del derecho comparado, con el fin de realizar trascendentes modificacio nes al sistema para el tratamiento de la insolvencia, capaces de brindar soluciones idneas y eficaces que compatibilicen el rgimen falencial con la nueva realidad econmica y social que vive la Repblica Argentina a partir del proceso de transformacin encarado por el Gobierno nacional. Las instituciones y esquemas contenidos en la ley 19.551, modificada por la ley 22.917, que se han considerado tiles y de eficiencia probada, se mantienen como la piedra angular en la estructura del proyecto de ley.

I. CONSIDERACIONES GENERALES La reforma que se propicia persigue diversos objetivos claramente identificables: 1) Flexibilizacin del procedimiento del concurso preventivo, con el objeto de permitir una amplia gama de soluciones para la superacin de la crisis de la empresa. 2) Incorporacin de los acreedores, a travs de un rol ms activo, en la bsqueda de soluciones para la crisis falencial.

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2) Incorporacin de los acreedores, a travs de un rol ms activo, en la bsqueda de soluciones para la crisis falencial. 3) Rgimen de amplitud en la formulacin de propuestas de acuerdo preventivo, con la inclusin de previsiones en materia de categorizacin de acreedores y de ofrecimiento de opciones, dentro de cada situacin particular, a las cuales pueden acceder los acreedores por su sola voluntad. 4) Incorporacin de una instancia ulterior para ciertos supuestos especiales frente al fracaso del deudor en la posibilidad de superacin de la crisis, permitiendo que acreedores o terceros interesados puedan acceder a un salvataje de la empresa, asumiendo el riesgo empresario y pagando un precio real por el valor de la empresa. 5) Tratamiento particular de las relaciones laborales, simplificando trmites en materia de verificacin, incorporando normas en materia de fuero de atraccin, y brindando una mayor elasticidad en la negociacin de la relacin laboral, en los casos de las empresas que atraviesen por la crisis concursal. 6) Acotamiento de los poderes decisorios del juez, en cuanto a la posibilidad de evaluar en orden de mrito o conveniencia, las soluciones concursales acordadas entre acreedores y deudores. 7) Reconocimiento de fenmenos de la realidad econmica, no contemplados anteriormente por la legislacin, incorporando prescripciones legales expresas que coadyuvan a la superacin de la crisis de los agrupamientos de sociedades. 8) Disminucin de los plazos y simplificacin y reorganizacin de los procedimientos del rgimen de liquidacin en la quiebra, con el objeto de permitir una pronta realizacin de los bienes, evitando el deterioro y la prdida de valor de los bienes de la empresa o de la empresa en marcha. 9) Otorgamiento de una mayor estabilidad de los actos del deudor, con el objeto de brindar una mayor seguridad jurdica a los acreedores. 10) Reformulacin del rgimen sancionatorio previsto por la ley, previendo la eliminacin de determinados institutos, en cumplimiento de un requerimiento largamente procurado por parte de la doctrina y la jurispru dencia. 11) Disminucin de los costos en los procesos concursales y en las quiebras. 12) Reformulacin de la funcin sindical y establecimiento de un nuevo rgimen de postulacin y ejercicio de la sindicatura concursal. 13) La incorporacin de profesionales de diversas reas, con un papel activo y necesario, dentro de los procesos falenciales.
25. TLA, Concursos y qu iebras.

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Para el cumplimiento de los objetivos propuestos, se ha recurrido, en buena medida, a la experiencia del derecho comparado, habiendo atendido a la importancia que se ha otorgado al rgimen de falencia en la legislacin norteamericana algunos de cuyos institutos principales han sido recepta dos en los ltimos aos por la legislacin de diversos pases de derecho con tinental, aunque tambin se han tenido en cuenta las experiencias francesa, alemana y japonesa, entre otras. Pero, en puridad de verdad, fundamentalmente, lo que ha tenido en consideracin el proyecto, es una realidad palpable que emerge de un sinmmero de concursos y quiebras que tramitan en la Repblica Argentina, y cuya experiencia viva en el proceso econmico y social en el cual se ha desenvuelto el instituto, permite recoger antecedentes, sugerencias y realidades que no pueden ser desconocidas ni ignoradas por toda aquella persona que pretenda introduci r alguna modificacin o transformacin en el rgimen legal vigente. Por ello, se ha considerado vital seguir en muchos pasajes del proyecto, normas de estructura bsica e institutos ya contemplados en la legislacin vigente, e incorporar algunas modificaciones propiciadas por la Comisin designada por el Ministerio de Justicia, para la reforma del rgimen concursal, y otras modificaciones elaboradas por el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, en orden a receptar soluciones que tienen su fundamento en la consideracin de una realidad fctica nacional que revela un pleno proceso de transformacin econmica. Sin embargo, debemos destacar que otro aspecto que ha sido de espe cial relevancia para la elaboracin del proyecto, y que ha motivado el hecho de soslayar algunos aspectos de antecedentes de la legislacin comparada, es la circunstancia de que en nuestro pas el derecho concursal es derecho comn, aplicado por innumerable cantidad de jueces, en todo el pas, y don de la diversidad de envergadura de los problemas empresarios impone solu ciones que requieren de una gran flexibilidad y entidad prctica, que permi tan adaptar las diversas realidades que, en la mayora de los casos, resultan diferentes entre s. A continuacin, enumeraremos brevemente las modificaciones que se propician para obtener los objetivos expuestos. I I . M OD I F I C A C IO N E S 1. FLEXIBILIZACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS. Se han respetado los presupuestos de fondo del concurso preventivo, contenidos en la legislacin vigente y, en particular, la cesacin de pagos y la iniciativa exclusiva a cargo del deudor. Se ha considerado que el concepto de cesacin de pagos y los alcances amplios otorgados al instituto en forma unnime por la jurispru dencia y la doctrina, hacen aconsejable mantener este presupuesto como puerta de acceso ineludible a un proceso de caractersticas universales, com -

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plejo y de consecuencias trascendentes, como es el del rgimen falencial. En lo que se refiere a la inciativa exclusiva a cargo del deudor, tambin se ha considerado la inconveniencia de permitir que, por voluntad de terceros ajenos, el deudor se encuentre obligado a ingresar a un proceso de caracte rsticas universales, donde deber continuar mantenie ndo la administracin normal de sus bienes, aunque con las restricciones previstas en las normas pertinentes. Sin embargo, se ha ampliado el espectro de los sujetos que pueden peti cionar la formacin de concurso preventivo, al agregarse a ellos a las soci edades en que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte, salvo en aquellos casos que tengan vedado tal recurso por la ley a la cual estn so metidos. Esta solucin resulta saludable en la medida que con ello se per sigue coadyuvar a un proceso de transformacin del Estado nacional, donde la insolvencia no quede ignorada, frente a realidades que imponen, o bien la reestructuracin empresaria, o bien la liquidacin de los bienes, por un pro yecto econmicamente inviable. Realidades a las que el Es tado nacional, en sus diversas formas societarias, no puede quedar ajeno. Por lo dems, se ha incorporado la posibilidad de recurrir al procedi miento preventivo, luego de la declaracin de quiebra, a travs de la con versin de dicho procedimiento, eliminando correlativamente de la ley el acuerdo resolutorio, el cual la experiencia ha demostrado suele llegar muy tarde para las necesidades del empresario, sus acreedores y trabajadores, mxime si se cuenta con la posibilidad de conversin, y que obraba como factor de dilacin para la eficaz y rpida venta de los activos de la empresa fallida. La conversin del procedimiento ha quedado dentro de la rbita exclusiva del deudor, quien puede recurrir en un breve plazo, a dicha con versin, descartando la posibilidad de que la conversin sea promovida por los acreedores, en la medida en que ello significara volver a colocar al deudor, aun en contra de su voluntad, en la administracin de sus bienes, o bien sustituirlo mediante un rgimen de intervencin que se as imila ms al despoderamiento en la quiebra, que a lo que ha dado en entenderse como proceso preventivo. Por otra parte, la experiencia ha indicado que en aque llos casos donde terceros ajenos a la empresa asumen la administracin en forma temporaria y abrupta, los resultados, generalmente, en procesos tan complejos y de profunda crisis, solamente derivan en mayores costos y una prdida de rentabilidad, a ms de demorar, innecesariamente, la conclusin del proceso. En lo referente a los recaudos formales exigidos para el acceso al concurso preventivo, se ha eliminado el relativo a la acreditacin del cumpli miento del pago de salarios y leyes sociales que tanto debate ha originado en el derecho argentino, inclusive, en lo que hace a la consideracin de su constitucionalidad. La generalidad de la doctrina ha considerado esta exi gencia como obstculo difcilmente justificable para acceder a una solucin

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preventiva, y la jurisprudencia, en general, ha resultado benvola a la hora de tener que evaluar el cumplimiento de los recaudos formales en el punto bajo consideracin. Sin embargo, se incluyen otros recaudos consistentes en certificaciones contables y acreditacin de determinada informacin, que pesan como cargas del deudor, en orden a comprender que quien desea acceder a una solucin preventiva para la superacin de la crisis empresaria, debe cargar con una serie de obligaciones que apunten a la exactitud de la informacin suministrada y a la exposicin de su realidad patrimoni al y obligacional. Ello, por otra parte, es un elemento altamente positivo para evaluar la comprobacin de la situacin denunciada, y para facilitar la futura labor del sndico y la negociacin con los acreedores. Finalmente, se propician otras reformas tendientes a dar una mayor agilidad al trmite, en la apertura del concurso: a) Se reduce a diez das el plazo para completar los recaudos formales. b) Se autoriza al desistimiento, aun despus de abierto el concurso, con una mayora calificada. c) La insinuacin de los crditos se realiza ante el sndico, quien tramita las observaciones de los acreedores, descargando de esta forma parte de la tarea que actualmente tienen a su cargo los juzgados, en un concep to de privatizacin del proceso en algunos aspectos vinculados a discusiones previas a la intervencin del magistrado. d) Se fija un plazo relativamente breve para que el juez resuelva la composicin del pasivo, con lo cual el deudor puede encontrarse, con antici pacin suficiente, con la informacin definitiva a los efectos de su negociacin de la solucin preventiva, respecto de quines son los acreedores que se computarn a efectos de las mayoras exigidas, para tener por aprobado el acuerdo preventivo. e) Se flexibiliza el rgimen de interdiccin de salida del pa s que afecta al concursado, y a los administradores en los casos en que ste sea una persona jurdica. 2. ROL MS ACTIVO DE LOS ACREEDORES. Se ha considerado que los acreedores son una pieza fundamental en el proceso de crisis empresaria, por lo que el proyecto prev la constitucin de un comit de acreedores que, en el caso del concurso preventivo, adquiere carcter provisorio, en una primera etapa, para quedar posteriormente conformado definitivamente, una vez determinadas y verificadas las acreencias. Las funciones del comit aparecen delimitadas con la mayor precisin posible, encontrndose constituido por los principales acreedores denunciados, en un principio, y posteriormente con un representante, como mnimo, de cada una de las categoras en las cuales el deudor ha clasificado a sus acreedores.

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Amn de ello, en la propuesta de acuerdo preventivo se exige, en la normativa que se proyecta, la constitucin de un comit de controladores integrado por los acreedores, a cuyo cargo est la comprobacin del control del acuerdo, siendo obligatoria su consulta, adems, en la autorizacin de actos de disposicin y en la comprobacin del cumplimiento de las obligaciones asumidas por el deudor. Finalmente, y como se expondr en otro punto en particular, se contempla la posibilidad en ciertos supuestos especiales de que los acreedores y los terceros puedan presentar propuestas de acuerdo preventivo, cuando el deudor haya fracasado en obtener las mayoras exigidas por la ley, en el perodo de exclusividad en el cual poda formularlas. 3. AMPLITUD DEL RGIMEN DE PROPUESTAS PARA ACUERDO PREVENTIVO. Siguiendo el ejemplo de otro pases, se admiten las propuestas por catego ras de acreedores y las propuestas diferenciadas para cada una de ellas, conteniendo la normativa, inclusive, la posibilidad de otorgar opciones den tro de la misma categora, a las cuales puedan adherir los acreedores, segn su conveniencia, y la capitalizacin de crditos laborales en acciones o pro gramas de propiedad participada. Con ello se pretende recoger normativamente la realidad de que la pars condicio creditorum es un concepto genrico, en una situacin ideal que debe limitarse en cuanto a su aplicacin efectiva, toda vez que en la realidad del desenvolvimiento dinmico, econmico y financiero de la empresa, dicha igualdad en el fondo del crdito sufre distorsiones en el aspecto funcional, ya que no gravitan del mismo modo en la posibilidad de una solucin, proveedores, acreedores financieros, trabajadores o acreedores de pequeo o gran monto, que representan especies diferenciadas que justifican, en cierta forma, la posibilidad de un tratamiento tambin diferenciado en el acuerdo que el deudor ofrezca para superar la crisis. De igual modo, la libertad de eleccin entre un men de opciones para los acreedores de una misma categora, a ms de no vulnerar el concepto de igualdad permite armonizar y canalizar preferencias individuales entre aquellos acreedores que prefieran por ejemplo una quita en lugar de mayores plazos, o tasa fija en lugar de tasa flotante, conforme se utiliza en las reestructuraciones financieras de las empresas y aun de los pases. Sin perjuicio de ello, en la normativa que se propicia, la propuesta debe ser aprobada por todas las categoras, aunque se ha fijado un nivel de mayoras menos exigente que el de la ley actual. Dentro de la ya sealada orientacin de flexibilizacin y agilizacin del trmite, se elimina la junta de acreedores, la cual, generalmente, ha constituido una mera formalidad a la cual el deudor concurre, o bien cono ciendo de antemano cul es el resultado de la votacin, o bien en un intento desesperado de obtener modificaciones, prrrogas o dilaciones que permi tan abrir un nuevo perodo de negociaciones.

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En este sentido, el proyecto contempla la posibilidad de que el deudor obtenga la conformidad de los acreedores, por escrito, con las formalidades necesarias para asegurar su autenticidad, y se fija una junta informativa a llevarse a cabo con cinco das de anticipacin al vencimiento del plazo, con el objeto de que puedan intercambiarse informaciones, ideas o abrir una nueva ronda de negociaciones para la obtencin de las conformidades requeridas. 4. EL SALVATAJE DE LA EMPRESA. Un aspecto novedoso de la legislacin que se promueve es haber incluido entre sus normas que, si venciere el plazo para que el concursado obtenga la conformidad de sus acreedores para su propuesta de acuerdo preventivo, y no tuviera xito en su emprendimien to, si el concursado fuere sociedad de responsabilidad limitada, sociedad anmina o sociedad en la cual el Estado nacional, provincial o municipal participara salvo las excluidas por leyes especiales se abre un perodo en el cual otras personas acreedores o terceros pueden presentar propuestas de acuerdo. Esta propuesta de acreedores o terceros supone su derecho a adquirir la totalidad de la participacin que los socios o accionistas poseen en la so ciedad deudora, por un valor que no puede ser inferior al fijado por el juez, conforme a estimaciones y valuaciones practicadas durante el proceso concursa', reducido en la misma proporcin en que lo fuere el pasivo en su conjunto, considerando su valor presente, a tasas de descuento que tomen en cuenta el contexto macroeconmico del pas y la tasa de inters vigente y la propia situacin relativa de riesgo de la empresa concursada. Con este procedimiento se procura tutelar a la empresa y a sus acreedores, permitiendo la reconversin, reestructuracin o salvataje del negocio, y tambin el patrimonio de los accionistas, que recibir una justa compensacin por la participacin societaria, de la que deben resignar el mismo porcentaje del valor patrimonial que resignan los acreedores. Se trata de una reformulacin a nuestro sistema legal y al grado de avance en el pas del anlisis de riesgo y financiero en la reestructuracin de empresas, del sistema de cramdown de la legislacin norteamericana, receptado en los ltimos aos en varios pases europeos, que tras su utiliza cin del modo que prev el proyecto durante un cierto lapso podr eventualmente profundizarse, a travs de otra forma legislativa. El procedimiento resulta consecuente con el criterio de sacrificio compartido, de tal modo que si la cesacin de pagos de la empresa obliga a es fuerzos por parte de los acreedores, tambin los accionistas deban realizar los, y con un concepto dinmico de la actividad econmica de produccin de bienes y servicios, que facilite la incorporacin de nuevos accionistas e inversores a las empresas en dificultades, aspecto ste indisolublemente li gado a la renovacin tecnolgica y al incremento de la productividad.

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5. TRATAMIENTO PARTICULAR DE LAS RELACIONES LABORALES. Tal como lo prevea ya la ley 19.551, las relaciones laborales, especialmente en un procedimiento de crisis, requieren un tratamiento particular, ya que en el concurso preventivo y aun en la quiebra, resulta conveniente intentar preser var esas relaciones, de modo que [de] no profundizar el efecto negativo de las crisis empresarias. El proyecto elaborado incorpora al ordenami ento concursal la regulacin del pronto pago en el concurso preventivo y en la quiebra, que proviene de la ley de contrato de trabajo, con lo cual virtualmente excluye a los acree dores laborales de la carga de verificar su crdito, simplificando el proce dimiento en beneficio de stos. Sin embargo, se modifica tambin un aspec to importante de la regulacin legal: de no resultar admitido el crdito al pronto pago, el acreedor laboral slo puede recurrir al procedimiento de ve rificacin y no al juicio laboral. Los juicios laborales en trmite se acumulan al proceso de verificacin, igualmente. Con la reforma que se propicia, se pretende evitar la proliferacin de innecesarios juicios laborales llevados a cabo en distintas jurisdicciones que generan un innecesario recargo de trabajo para el sndico concursal (parti cularmente, en la quiebra) y que, por otra parte, hacen que el acreedor labo ral, luego de obtenida la sentencia en el fuero correspondiente, de todas ma neras se encuentra obligado a recurrir ante el juez concursal, para hacer valer su crdito, con lo que, en lugar de resultar un acreedor protegido particularmente, se transforma en la categora ms perjudicada, pues debe recurrir a procedimientos sucesivos y por ende ms largos y costosos para l a validacin de sus acreencias. Pero, quizs, el elemento trascendente en materia de reforma en este aspecto, es la posibilidad que el proyecto propicia de autorizar a renegociar las condiciones del contrato de trabajo dentro de la empresa en crisis cesan do, a tal efecto, el orden pblico laboral en lo que hace a los aspectos de la relacin econmica laboral. Desde antao, se ha advertido que resulta sumamente dificultoso obtener el saneamiento de la crisis empresaria, si las partes ms directamente in teresadas, y claves del aspecto funcional y dinmico del desenvolvimiento empresario empresario y trabajadores se hallan limitados por un orden pblico rgido que les impide toda capacidad de movimiento o de renego ciacin. Numerosas soluciones de crisis, en grandes empresas, han tenido principio de solucin, en otros pases, a partir de la posibilidad de renego ciacin de las condiciones laborales, dentro de un amplio margen de libertad que ha previsto la legislacin aplicable. Por otra parte, la sustituc in del concepto en los pases con economas emergentes, que apuntan a una in tegracin con los pases ms desarrollados, mediante procesos de creciente transformacin econmica, ha hecho prevalecer el principio del manteni miento de la fuente de trabajo y la estabilidad laboral, sobre un utpico principio de mantenimiento de las condiciones laborales que, con el transcurso

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del tiempo y la crisis, producen mayores perjuicios a los trabajadores, que cualquier otra solucin que permita la recuperacin de la empresa. En idntico sentido, se prev que respecto del adquirente de una empresa fallida los contratos colectivos de trabajo se extinguen de pleno derecho quedando sus partes habilitadas a renegociarlos.
6. ACOTAMIENTO DE PODERES DECISORIOS DEL MAGISTRADO. Los antecedentes legislativos en la materia han resultado pendulares, en lo que hace a la participacin que en estos procesos universales se ha otorgado a los magistrados pues, desde jueces casi espectadores de procedimientos, se ha llegado, inclusive, en la ley 19.551, a la consolidacin de magistrados con po deres que lo autorizan incluso a negar la homologacin del acuerdo votado y aprobado por los acreedores, por una extensa serie de razones que se enumeran en el art. 61 de la actual legislacin, bajo pautas de valoracin que hacen al orden de mrito o conveniencia. Si bien la experiencia indica que normalmente los tribunales han actuado con suma prudencia en la aplicacin de la normativa, algunos casos notorios de no homologacin de acuerdos, pese a la obtencin de mayoras claras de acreedores, han causado serias dificultades a las empresas y a sus acreedores, y al sistema productivo del pas. Por ello se propicia en el nuevo marco regulatorio del proyecto de reforma que, en aquellos casos en que se obtengan las mayoras necesarias y se haya cumplido con el procedimiento y los requisitos formales, el juez no puede negarse a brindar homologacin al acuerdo preventivo. 7. ESTABILIDAD DE LA SITUACIN CONCURSAL. Existe una conciencia arraigada en el mbito de la sociedad, respecto de que los procedimientos concursales deben concluir rpidamente, y que a fin de otorgar seguridad y estabilidad a las decisiones patrimoniales que los acreedores y terceros adopten con relacin a la empresa concursada, el pasivo al cual se ha dirigido el acuerdo, debe permanecer con la menor cantidad de variantes posibles. Por ello es que el proyecto elaborado propicia que el proceso concursal finalice con la homologacin del acuerdo. A partir de all, el control del cumplimiento se efectuar por parte del comit de acreedores (bajo la denominacin de controladores), reduciendo la actividad judi cial a la conclusin de los incidentes de revisin, verificacin tarda, auto rizaciones para actos que excedan la administracin ordinaria y a dar por cumplido, finalmente, el acuerdo. Pero quizs, el aspecto ms novedoso del proyecto de reforma, es la afirmacin de que la homologacin del acuerdo preventiVo importa la novacin de todas las obligaciones del deudor. De este modo, surge con la homologacin, una nueva y nica obligacin, y esto afectar tambin a los acreedores no verificados, quienes tienen un plazo-relativamente breve para ocurrir a verificar bajo apercibimiento de extincin de su crdito.

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8. INCORPORACIN DE FENMENOS DE LA REALIDAD ECONMICA. Surge, en forma evidente, que ningn proyecto de ley relativo a los fenmenos de crisis empresariales puede desprenderse del tratamiento de la realidad econmica empresaria, y de cmo los particulares afrontan esa situacin de crisis. Dentro de las realidades empresarias innegables, aparecen en la eco noma argentina de hoy los denominados "agrupamientos", normalmente constituidos por sociedades que, en su conjunto, constituyen una nica empresa o grupo econmico de actividad. Hasta el momento, esta realidad slo tiene reflejo en la ley concursal en aspectos vinculados en materia de extensin de quiebra, aunque la jurisprudencia debe reconocerse ha tenido oportunidad de tratar algunos casos con criterio creativo. Por ello, el proyecto, siguiendo lo propiciado por la Comisin del Ministerio de Justicia y la doctrina mayoritaria, incorpora un captulo destinado al concurso de agrupamiento, de modo de asegurar un rgimen de unidad de tratamiento. En otros aspectos vinculados tambin a la forma en la cual los par ticulares asumen y enfrentan los problemas de crisis empresarias, aparecen como un fenmeno evidente de la realidad, aquellos acuerdos extraconcursales o preconcursales, en los cuales se persiguen soluciones extrajudiciales. En la legislacin actual, estos acuerdos presentan como grave inconveniente para su implementacin lo que de hecho ha descartado su aplicacin, en la mayora de los casos su precariedad frente a una posible quiebra posterior del deudor. En este sentido, el proyecto que se eleva a consideracin propicia la regulacin de un rgimen de concursos extrajudiciales que tiene, en definitiva, la misma finalidad que los actuales acuerdos preconcursales, cual es excluir los actos cumplidos de una futura accin revocatoria. Para ello se propone un mecanismo de caractersticas ms giles, que anticipa la existencia de inters por parte de deudores y acreedores, para su utilizacin, previniendo, en cierta forma, la necesidad de procesos judiciales, mediante soluciones acordadas entre las partes, con efectos frente a terceros, evitando la intervencin y el mayor recargo de la administracin de justicia. 9. ABREVIACIN DE LOS PLAZOS Y SIMPLIFICACIN DE LOS PROCEDIMIEN TOS

EN EL RGIMEN DE QUIEBRA.

Uno de los fenmenos de la realidad econmica y falencial, que ms preocupa a la sociedad y a los interesados, en par ticular, es la extensin inusitada que tienen los procesos de quiebra. Con el objeto de abreviar los plazos y obtener una ms efectiva y pronta liquidacin de los bienes, el proyecto propicia la eliminacin del acuerdo resolutorio y obliga la disposicin de la venta, de manera inmediata, de los

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bienes del activo, fijando plazos perentorios para que dicha enajenacin se lleve a cabo, y procedimientos ms simples, transparentes y eficientes, que en algunos casos recogen la positiva experiencia del Gobierno nacional en materia de privatizacin de empresas pblicas. As por ejemplo, se establece que las enajenaciones se harn siempre al contado, puesto que resulta irrazonable que los acreedores del fallido deban adems otorgar plazo y financiamiento al comprador. Resulta evidente que los inversores serios obtendrn el apoyo normal del sistema fi nanciero para su proyecto, al propio tiempo que se evita la repeticin de notorios abusos en materia de adquirentes a plazos que slo abonan unas pocas cuotas y compiten entre tanto en forma desleal con la industria del ramo. Tambin se introduce la obligatoriedad de la constitucin de garan tas y de que la adjudicacin debe recaer en la oferta econmica ms alta, tutelando de ese modo los intereses de la masa. Del mismo modo, se limita y acota el recurso de continuacin de la empresa en quiebra, advirtindose su carcter absolutamente excepcional, toda vez que la experiencia indica que dicha continuacin de la explotacin ha sido un elemento utilizado muchas veces sin justificaci n, provocando un notable alargamiento de los procesos de quiebra, en directo detrimento de los derechos de los acreedores en la masa, y tambin de la economa en ge neral, al posibilitar en diversos casos la competencia desleal para la indus tria del sector de explotadores precarios, o bien de locadores de dichos bie nes, que no se hacen cargo ni del costo de amortizacin y renta del capital productivo involucrado, y a veces, ni del debido cumplimiento de sus obli gaciones tributarias y previsonales. Las disposiciones relativas a la enajenacin de los bienes en la quiebra, al igual que las previstas en el acuerdo preventivo procuran facilitar el reem plazo del empresario fallido por un nuevo inversor y administrador que lleve adelante la explotacin de la empresa viable, y si as no fuera, acelerar su liquidacin, posibilitando en ambos casos que los acreedores perciban sus crditos con la mayor rapidez posible. Con el mismo propsito se eliminan las distribuciones parciales, con el objeto de incentivar a todos los participantes del proceso a que insten a la realizacin de los activos, y se simplifica el rgimen de los privilegios, en orden a facilitar la tarea de distribucin, coordinndolo por otra parte con los proyectos de reforma y unificacin de los c digos Civil y Comercial, en particular en materia de privilegios generales. En este sentido, se procura concentrar la regulacin en la ley concursal, en la lnea que marca la doctrina nacional en orden a su unificacin, evitan do, salvo cuando resulta absolutamente imprescindible, la remisin a las legislaciones especiales, y se procura la reduccin del nmero de crditos pri vilegiados, pues la proliferacin conduce a desvirtuar su esencia.

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Igualmente se han ajustado las disposiciones relativas al asiento de los privilegios laborales, con lo cual se atienden las observaciones de la doctri na nacional al respecto. Se ha receptado el concepto de "crdito subordinado", teniendo en cuenta su aplicacin creciente en el derecho comparado, y su utilizacin contractual en nuestro pas, en particular en supuestos de complejas transac ciones financieras, al igual que al tratar la categorizacin de los acreedores en el concurso preventivo.
10. MAYOR ESTABILIDAD DE LOS ACT OS DEL DEUDOR. El proyecto propicia mejorar el rgimen del efecto de la quiebra sobre los actos del deudor, dejando expresamente establecido que, para la procedencia de la revoca cin, los actos deben haber resultado perjudiciales para los acreedores, al mismo tiempo que se reducen los actos inoponibles de pleno derecho. 11. ALTERACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONATORIOS. En el proyecto se ha buscado mejorar aspectos de procedimiento en el rgimen de ex tensin de quiebra. De este modo, se modifica el rgimen de responsabilidad de terceros, adecundolo al sistema de responsabilidad civil del derecho comn. Igualmente, se elimina el incidente de calificacin de conducta como lo han propiciado proyectos anteriores y el rgimen de complicidad se subsume en la responsabilidad de terceros. Se crea adems el Registro Nacional de Concursos y Quiebras, al cual debern informar los magistrados de todas las jurisdicciones, a fin de contar con un registro general de los concursados y fallidos, satisfaciendo un r equerimiento de larga data de la mejor doctrina nacional, y proporcionando a la comunidad un elemento indispensable de informacin para la transparen cia y seriedad de la actividad comercial en el pas en su conjunto. 12. ECONOMA EN LOS COSTOS CONCURSALES. Otro de los elementos negativos que han influido en los procesos concursales y falenciales han sido los elevados costos que, en definitiva, van en detrimento, o bien de la posibilidad de saneamiento de la empresa, o bien del crdito que definitiva mente percibirn los acreedores. Con ese objeto, el proyecto propone una disminucin en la escala aran celaria de los honorarios en concursos preventivos y quiebras. Si bien la reduccin es propiciada, ella no debe interpretarse como una afectacin de legtimas expectativas de retribucin de los profesionales que intervienen en este proceso; por el contrario, atendiendo la realidad de que muchas veces tales estipendios son insuficientes, aun para atender los gastos de la activi dad, se propicia la percepcin de un arancel en el rgimen de verificacin, en orden a la atencin de los gastos en que incurre la sindicatura, y se fijan montos de honorarios mnimos para el sndico y los otros profesionales in tervinientes en el concurso.

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13. REESTRUCTURACIN DE LA FUNCIN SINDICAL. En todo el sistema de crisis empresaria, uno de los aspectos fundamentales para el desenvolvimiento del proceso es el rgimen de la sindicatura. Luego de prolongadas reflexiones, se ha considerado conveniente pres cindir de la constitucin de una sindicatura oficial que, si bien podra fun cionar en pases donde la ley falencial es de carcter federal como ocurre en los Estados Unidos de Amrica y es aplicada por jueces federales, o en pases de rgimen unitario como la Repblica de Chile, resulta ajena a nuestra previsin jurdica, y por ende a una posibilidad prctica de aplicacin, y aun al concepto de reforma del Estado y de privatizaciones, en el proceso transformador que ha encarado en esta etapa el Gobierno nacional. Sin embargo, se ampla el espectro de composicin de la sindicatura, ya que el proyecto propicia que pueden inscribirse como aspirantes a sndi cos, adems de contadores pblicos, otros profesionales de ciencias econ micas, abogados y estudios de abogados, contadores y auditores. Adems, se prev la formacin de varias listas de sndicos, de modo que los concursos y quiebras puedan resultar adjudicados segn su comple jidad, a quienes tengan mejores posibilidades de atenderlos eficientemente. 14. INTERVENCIN DE PROFESIONALES DE DISTINTAS REAS. Finalmente, en otras actividades insertas en los procesos concursales, el juez podr recurrir a otros profesionales, inclusive instituciones tales como bancos de inversin, estudios de auditora y otras, para asesorarse debidamente y contribuir a un mejor resultado de estos procesos. A todo lo expuesto se suman algunas otras reformas que, en general, han atendido a brindarle coherencia y uniformidad al proyecto, as como a incorporar y reflejar inquietudes presentadas por la doctrina y la jurisprudencia nacionales.

Dios guarde a Vuestra Honorabilidad. CARLOS S. MENEM DOMINGO F. CAVALLO JORGE L. MAIORANO

B) LEGISLACIN NACIONAL COMPLEMENTARIA


LEY 11.672* COMPLEMENTARIA PERMANENTE DE PRESUPUESTO Artculo 42. Facltase a la Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos a realizar operaciones de adminis tracin de pasivos, cualquiera sea el instrumento que las exprese. Estas operaciones podrn incluir la reestructuracin de la deuda pblica en el marco del art. 65 de la ley 24.156; la compra, venta y/o canje de instrumen tos financieros, tales como bonos o acciones, pases de monedas, tasas de inters o ttulos; la compra y venta de opciones sobre instrumentos financieros y cualquier otra transaccin financiera habitual en los mercados de produc tos derivados. Estas transacciones podrn realizarse a travs de entida des creadas ad hoc. Las operaciones referidas en el presente artculo no esta rn alcanzadas por las disposiciones del captulo VI De las contrataciones, del decr. ley 23.354 del 31 de diciembre de 1956, ratificado por la ley 14.467 y modificatorias. Para la fijacin de los precios de las operaciones se debern tomar en cuenta los valores existentes en los mercados y/o utilizar los mecanismos usuales especficos para cada transaccin. Los instrumentos que se adquieran mediante estas operaciones o por ventas de activos podrn mantenerse en cartera a fin de poder utilizarlos en operaciones de pase, opciones, conversiones y cualquier otro tipo de operacin habitual en los mercados. En este caso deber mencionarse, especficamente, esta situacin al disponerse cada transaccin. Cuando en alguna de dichas operaciones la contraparte de la Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, se
* Texto ordenado por decr. 689 del 30/6/99 (BO, 7/7/99). Slo se transcribe la parte pe rtinente.

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encontrare sujeta a cualquiera de los procedimientos regidos por la ley 24.522 o los previstos en los arts. 34, 35 bis, 44, 48, 50 y ss. de la ley 21.526 y sus modificatorias, y al cual fueran aplicables las disposiciones de la ley 24.522, no sern de aplicacin: i) El art. 118, inc. 3, de la ley 24.522 respecto y en la medida de garantas adicionales constituidas por la contraparte del Estado con posterioridad a la celebracin de una o ms operaciones debido a la variacin del valor de mercado del o los activos a los cuales se refieren tales operaciones si la obligacin de constituir tales garantas adicionales hubiera sido acordada antes o en oportunidad de la celebracin de la o las operaciones respectivas, ii) Los arts. 20, 130, 144 y 145 de la ley 24.522, permitiendo el ejercicio por parte del Estado de sus derechos contractuales a rescindir anticipa damente tales operaciones, a efectuar compensaciones de crditos y dbitos recprocos a los valores acordados contractualmente por las partes y a ejecutar las garantas correspondientes. Asimismo, dentro de las facultades otorgadas por el presente artculo, la Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos, podr realizar operaciones de cesin y/o disposicin de crditos contra particulares provenientes de crditos devengados o facilidades de pago de deudas fiscales o previsionales mediante cualquier modalidad acep tada en los mercados financieros del pas o del exterior. Estas operaciones no se considerarn operaciones de crdito pblico y por lo tanto no se hallan sujetas a los lmites impuestos por el art. 60 de la ley 24.156. Fuentes: leyes 24.624, art. 7; 24.764, arts. 8 y 57, y 24.916, art. 5.

LEY 20.091 * EJERCICIO DE LA ACTIV IDAD ASEGURADORA SECCIN X LIQUIDACIN LIQUIDACIN POR DISOLUCIN VOLUNTARIA Artculo 50. [LIQUIDADOR] Cuando el asegurador resuelva voluntariamente su disolucin, la liquidacin se har por sus rganos estatutarios, sin perjuicio de la fiscalizacin de la autoridad de control.
* Sancionada y promulgada el 11/1/73 (BO, 7/2/73). Slo se transcriben las partes pertinentes.

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[LIQUIDADOR JUDICIAL] Si el asegurador no procediera a su inmediata liquidacin o si la proteccin de los intereses de los asegurados lo requiere, la autoridad de control podr solicitar del juez ordinario competente su designacin como liquidadora. La decisin ser dictada con citacin del asegurador, en juicio verbal convocado a ese fin, y slo ser apelable en efecto devolutivo. LIQU IDAC IN POR D IS O LUC IN FORZ OSA Art. 51. [LIQUIDADOR] Cuando la liquidacin sea consecuencia de la revocacin dispuesta por la autoridad de control, sta la asumir por medio de quien designe con intervencin del juez ordinario compe tente.

[PROCEDIMIENTO SUSTITUTIVO DE LA QUIEBRA] Los aseguradores no pueden recurrir al concurso preventivo ni son susceptibles de ser declarados en quiebra. Si no se hubiese iniciado la liquidacin forzosa del prr. 1 y estuviesen reunidos los requisitos para la declaracin de quiebra, el juez ordinario competente dispondr la disolucin de la sociedad y su liquidacin por la autoridad de control.
Art. 52. [APLICACIN SUPLETORIA DE LOS CONCURSOS COMERCIALES] En los casos de los arts. 50 y 51, la autoridad de control ajustar la liquidacin a las disposiciones de los concursos comerciales para las quiebras, y tendr todas las atribuciones del sndico en aqullas. Podr rescindir los contratos de seguro con un preaviso de quince das, notificando a los asegurados por carta certificada con aviso de retorno u otro medio suficientemente idneo. El asegurador responde por los siniestros ocurridos en el nterin salvo que el asegurado celebre en reemplazo otro contrato de seguro. En los seguros de la rama vida dispondr previamente la cesin de la cartera por licitacin de acuerdo con las bases que fije. Si la cesin, no fuera posible se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior. Art. 53. [SANCIONES] La autoridad de control elevar al juez que conoci en la causa todos los antecedentes del asegurador para hacer efectivas respecto de sus administradores, directores, consejeros, sndicos, integrantes del consejo de vigilancia y gerentes, las medidas previstas en la ley de concursos para el fallido en el supuesto de culpa o fraude, y en su caso les sern aplicadas las penas previstas en el Cdigo Penal para el quebrado fraudulento o culpable.

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Art. 54. [PRivILEGtos] Gozan del privilegio general establecido en el art. 270* de la ley de concursos: a) Los asegurados o sus beneficiarios en la rama vida, por el capital o renta debidos o por las reservas matemticas, en el mismo grado de los crditos mencionados en el inc. 1 del citado artculo y con igual extensin, a la que el art. 271** de dicha ley otorga al capital emergente de sueldos, salarios y remuneraciones. b) Los crditos por los siniestros producidos en los otros seguros. Los gastos de liquidacin, incluidos los devengados por la autoridad de control, gozan del privilegio establecido en el art. 264 de la menciona da ley.

LEY 20.321*** ASOCIACIONES MUTUALES


DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 34. Queda terminantemente prohibido el uso de las expresiones socorros mutuos, mutualidad, proteccin recproca, previsin social o cualquier otro aditamento similar en el nombre de las sociedades o empresas que no estn constituidas de acuerdo con las disposiciones de la presente. La violacin de esta prohibicin ser penada con las multas previstas en el artculo siguiente y la clausura de sus instalaciones. Art. 35. Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de la presente ley o a las normas y resoluciones complementarias, son pasibles en forma aislada o conjunta de: a) Multas de mil australes a diez mil australes. Los montos establecidos en este inciso se actualizarn semestralmente, de acuerdo al ndice de precios mayoristas no agropecuarios, nivel general, que publique el Instituto Nacional de Estadstica y Censos o el organismo que lo sustituya. La primera actualizacin ser efectuada a los seis meses de la publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial. [Sustituido por ley 23.566, art. 1, inc. b] b) Inhabilitacin temporal o permanente, para desempearse en los rganos establecidos por los estatutos, a las personas responsables de las infracciones.
* Actualmente, art. 246 de la ley 24.522. ** Actualmente, art. 247 de la ley 24.522. *** Sancionada y promulgada el 27/4/73 (BO, 10/5/73). Slo se transcriben las partes pertinentes.

LEGISLACIN NACIONAL COMPLEMENTARIA

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c) [Derogado por ley 25.374, art. 1, inc. b] d) Retiro de la autorizacin para funcionar como mutual y liquidacin de la asociacin infractora. El procedimiento para el cobro compulsivo de las multas ser el establecido para las ejecuciones fiscales en el Libro III, Ttulo III, Captulo II, Seccin 4' del Cdigo Procesal, Civil y Comercial de la Nacin y el que es tablece la ley 18.695 en cuanto sean de aplicacin. Art. 35 bis. La autoridad de aplicacin podr solicitar al juez competente: 1) La nulidad de las resoluciones de los rganos sociales cuando fueran contrarias a la ley, el estatuto o los reglamentos. 2) La intervencin de los rganos de administracin y fiscalizacin de la mutual cuando realicen actos o incurran en omisiones que importen grave riesgo para su existencia. [Agregado por ley 25.374, art. 1, inc. c] Art. 36. Las sanciones a que se refiere el artculo anterior y liquidacin judicial o extrajudicial de las asociaciones mutualistas, estar a cargo del Instituto Nacional de Accin Mutual, en todo el territorio de la Repblica. El retiro de la autorizacin para funcionar como mutual lleva implcita la liquidacin de la entidad de que se trate. De tales decisiones podr recurrirse por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal. Art. 37. Las mutuales quedan comprendidas en el rgimen de la ley 24.522. [Texto segn ley 25.374, art. 1, inc. d]

LEY 21.526* ENTIDADES FINANCIERAS


TTULO III CAPTULO IV

REESTRUCTURACIN DE LA ENTIDAD EN RESGUARDO DEL CRDITO Y LOS DEPSITOS BANCARIOS Artculo 35 bis. Cuando a juicio exclusivo del Banco Central de la Repblica Argentina, adoptado por la mayora absoluta de su directorio, una
* Sancionada y promulgada el 14/2/77 (BO, 21/2/77). Slo se transcriben las partes perti nentes.

26. TLA, Concursos y quiebras.

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entidad financiera se encontrara en cualquiera de las situaciones previstas por el art. 44, aqul podr autorizar su reestructuracin en defensa de los depositantes, con carcter previo a la revocacin de la autorizacin para funcionar. A tal fin, podr adoptar cualquiera de las siguientes determina ciones, o una combinacin de ellas, aplicndolas en forma secuencial, es calonada o directa, seleccionando la alternativa ms adecuada segn juicios de oportunidad, mrito o conveniencia, en aplicacin de los principios, prop sitos y objetivos derivados de las normas concordantes de su carta orgnica, de la presente ley y de sus reglamentaciones. [Prrafo sustituido por decr. 214/02, art. 13] I) Reduccin, aumento y enajenacin del capital social. a) Disponer que la entidad registre contablemente prdidas contra el previsionamiento parcial o total de activos cuyo estado de cobrab ilidad, realizacin o liquidez as lo requiera, a solo juicio del Banco Central, y la reduccin de su capital y/o afectacin de reservas contra ellas. b) Otorgar un plazo para que la entidad resuelva un aumento de capital social y reservas para cumplir con los requisitos establecidos por las normas aplicables, el que deber ser suscripto e integrado dentro de dicho plazo. Los accionistas que suscriban dicho aumento de capital o integren nuevo ca pital debern ser autorizados de conformidad con lo previsto en el art. 15. El Banco Central fijar el plazo en caso del inc. a y de este inciso teniendo en cuenta los plazos mnimos legales para el otorgamiento de los ac tos societarios del representante legal, del rgano de administracin, y del rgano asambleario necesarios para su implementacin. c) Revocar la aprobacin para que todos o algunos accionistas de una entidad financiera continen como tales, otorgando un plazo para la transfe rencia de dichas acciones, que no podr ser inferior a diez das. d) Realizar o encomendar la venta de capital de una entidad financiera y del derecho de suscripcin de aumento de capital. A este efecto, la entidad y los socios prestarn su conformidad y depositarn los ttulos representati vos de sus participaciones, si ello no hubiera ocurrido hasta ese momento. 11) Exclusin de activos y pasivos y transferencia a otras entidades fi nancieras. a) Disponer la exclusin de activos a su eleccin, valuados de confor midad a las normas contables aplicables a los balances de las entidades fi nancieras, por un importe equivalente al de los distintos rubros del pasivo mencionados en el inc. b. b) Excluir del pasivo los depsitos definidos en los Mcs. d y e del art. 49, as como, en su caso, los crditos del Banco Central de la Repblica Argentina definidos en el art. 53, respetando el orden de prelacin entre es tos acreedores.

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c) Autorizar y encomendar la transferencia de los activos y pasivos excluidos conforme a los incs. a y b, manteniendo en cada caso la equivalencia entre los mismos. d) Otorgar las facilidades previstas en el ltimo prrafo del art. 34, y aprobar propuestas orientadas a restablecer la liquidez mediante la sincronizacin de los vencimientos de activos y pasivos. III) Intervencin judicial. Solicitar al juez de comercio la designacin de un interventor judicial con o sin desplazamiento de las autoridades estatutarias de administra cin cuando resultara necesario a fin de implementar las alternativas previstas en este artculo, y al solo juicio del Banco Central de la Repblica Argentina se den los supuestos previstos por el art. 44. El juez deber de signar como interventor a la persona que proponga el Banco Central de la Repblica Argentina, y dispondr la intervencin con las facultades que aqul le solicite, que no podrn exceder las que corresponden a los rganos de administracin o gobierno, segn corresponda. La intervencin judicial de una entidad sujeta al procedimiento establecido en el ap. II producir la radicacin ante el juez que la disponga de todos los juicios de contenido patrimonial que afectaren a los activos excluidos o se refieran a los pasivos excluidos. [Prrafo agregado por ley 24.627, art. l, ap. 11 IV) Responsabilidad. En los casos previstos en este artculo se aplicar lo dispuesto por el art. 49, segundo prrafo in fine de la carta orgnica del Banco Central de la Repblica Argentina, respecto de ste, los fideicomisos referidos en el art. 18, inc. b, de la carta orgnica, y los terceros que hubieran realizado los actos en cuestin, salvo la existencia de dolo. La falta de legitimacin alcanza a los acreedores, socios, administradores y la propia entidad. V) Transferencias de activos y pasivos excluidos. a) Las transferencias de activos y pasivos de entidades financieras autorizadas, encomendadas o dispuestas por el Banco Central de la Repblica Argentina de conformidad a lo previsto en el ap. II se rigen exclusivamente por lo dispuesto en esta ley, siendo inaplicable a estos casos la ley 11.867. b) No podrn iniciarse o proseguirse actos de ejecucin forzada sobre los activos excluidos cuya transferencia hubiere autorizado, encomendado o dispuesto el Banco Central de la Repblica Argentina en el marco de este artculo, salvo que tuvieren por objeto el cobro de un crdito hipotecario o prendario o derivado de una relacin laboral. Tampoco podrn trabarse medidas cautelares sobre los activos excluidos. El juez actuante a los fines de la intervencin prevista en el ap. III, ordenar el inmediato levantamiento de los embargos y/o inhibiciones generales trabados, los que no podrn

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impedir la realizacin o transferencia de los activos excluidos, debiendo re caer las medidas cautelares derivadas de crditos laborales sobre el produci do de su realizacin. c) Los actos autorizados, encomendados o dispuestos por el Banco Central de la Repblica Argentina en el marco de este artculo que importen la transferencia de activos y pasivos no estn sujetos a autorizacin judicial alguna ni pueden ser reputados ineficaces respecto de los acreedores de la entidad financiera que fuera la propietaria de los activos excluidos, aun cuando su insolvencia fuere anterior a la exclusin. d) Los acreedores de la entidad financiera enajenante de los activos excluidos no tendrn accin o derecho alguno contra los adquirentes de dichos activos, salvo que tuvieren privilegios especiales que recaigan sobre bienes determinados. [Ap. V agregado por ley 24.627, art. 1, ap. 2]

TTULO VII
C A P TU L O

REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN PARA FUNCIONAR, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS

Art. 43. Cualquiera sea la causa de la disolucin de una entidad comprendida en la presente ley, las autoridades legales o estatutarias debern co municarlo al Banco Central de la Repblica Argentina, en un plazo no mayor a los dos das hbiles de tomado conocimiento de la misma. Igual procedi miento deber observarse en el caso de decisin de cambio del objeto social. Art. 44. El Banco Central de la Repblica Argentina podr resolver la revocacin de la autorizacin para funcionar de las entidades financieras: a) A pedido de las autoridades legales o estatutarias de la entidad. b) En los casos de disolucin previstos en el Cdigo de Comercio o en las leyes que rijan su existencia como persona jurdica. c) Por afectacin de la solvencia y/o liquidez de la entidad que, a jui cio del Banco Central de la Repblica Argentina, no pudiera resolverse por medio de un plan de regularizacin y saneamiento. d) En los dems casos previstos en la presente ley. Al resolver la revocacin de la autorizacin para funcionar o durante el perodo de suspensin transitoria de una entidad financiera, el Banco Cen tral de la Repblica Argentina podr ordenar que se efectivice el pago a los

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acreedores laborales previstos en el inc. b del art. 53, y a los depositantes del privilegio especial previsto en el inc. d del art. 49 o del privilegio general previsto en el inc. e del mismo artculo, respetando el orden de prelacin respectivo y distribuyendo los fondos de que disponga la entidad a prorrata, entre los acreedores de igual rango, cuando fueren insuficientes. [Prrafo agregado por ley 24.627, art. 1', ap. 4] Art. 45. El Banco Central de la Repblica Argentina deber notificar de inmediato y de manera fehaciente la resolucin adoptada a las autori dades legales o estatutarias de la ex entidad y el juzgado comercial competente, en su caso. En los casos previstos en los incs. a y b del art. 44 de la presente ley, si las autoridades legales o estatutarias de la entidad lo solicitaren al juez de la causa, y ste considerare que existen garantas suficientes podr, previa conformidad del Banco Central de la Repblica Argentina, el que deber expedirse en el plazo de cinco das autorizarlas o disponer a que ellas mismas administren el proceso de cese de la actividad reglada o de liquidacin de la entidad. En cualquier estado del proceso de autoliquidacin de la entidad o de la persona jurdica, el juez podr disponer la continuidad de las mismas por la va judicial si se dieran los presupuestos de la legislacin societaria o concursal para adoptar tal determinacin. Cuando se verifique la causal prevista en el inc. c del art. 44 de la presente ley, aunque concurra con cualquier otra, o cuando se trate del supuesto previsto en el inc. d del mismo artculo, slo proceder la liquidacin judicial de la ex entidad, salvo que correspondiere su quiebra y sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 35 bis de la presente ley. Cuando las autoridades legales o estatutarias de una entidad soliciten su liquidacin directamente al juez, previo a todo trmite ste notificar al Banco Central de la Repblica Argentina para que tome la intervencin que le corresponde conforme a esta ley. Si la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar dispusiere el pedido de quiebra de la ex entidad, el juez interviniente deber expedirse de inmediato. No mediando peticin de quiebra por el Banco Central de la Repblica Argentina el juez podr decretarla en cualquier estado del proceso cuando estime que se hayan configurado los presupuestos necesarios. Los honorarios de los peritos o auxiliares que el juez ntervnente designare a los fines de la presente ley, debern fijarse en funcin de la tarea efectivamente realizada por aqullos, con absoluta independencia de la cuanta de los activos, pasivos o patrimonio de la entidad. [Texto segn ley 24.627, art. 1, ap. 5] Art. 46. A partir de la notificacin de la resolucin que dispone la revocacin de la autorizacin para funcionar y hasta tanto el juez competente

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resuelva el modo del cese de la actividad reglada o de la liquidacin de la ex entidad, sern nulos cualquier tipo de compromiso que aumenten los pasivos de la misma y cesar su exigibilidad y el devengamiento de sus intereses. La autoliquidacin, la liquidacin judicial y/o la quiebra de las entidades financieras quedarn sometidas a lo prescripto por las leyes 19.550 y 24.522 en todo aquello que no se oponga a lo dispuesto en la presente ley. En los procesos de autoliquidacin, la liquidacin judicial y/o la quie bra al requerimiento del juzgado interviniente, el Banco Central de la Re pblica Argentina deber informar y prestar asistencia tcnica sobre los asuntos de su conocimiento en virtud del ejercicio de sus funciones de superintendencia cumplidas con anterioridad a la revocacin de la autorizacin para funcionar. [Artculo incorporado por ley 24.627, art. I, ap. 6]

Art. 47. La resolucin que disponga la revocacin de la autorizacin para funcionar ser apelable, al solo efecto devolutivo, por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contenciosoadmnistrativo Federal de la Capital Federal. El recurso deber interponerse y fundarse ante el Banco Central de la Repblica Argentina dentro de los quince das hbiles siguientes.
CAPT ULO II

LIQUIDACIN JUDICIAL

Art. 48. El liquidador judicial deber ser designado por el juez competente, conforme a lo dispuesto por la ley de concursos y quiebras para los sndicos. En el supuesto de que se declarare la quiebra de la entidad, el li quidador designado continuar desempendose como sndico. [Prrafo modificado por ley 24.485, art. 3, ap. 6] Desde la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar y hasta tanto el juez competente resuelva el modo de la liquidacin de la acti vidad y/o de la ex entidad, sern nulos cualquier tipo de compromisos que aumenten los pasivos de las ex entidades y cesar la exigibilidad y devenga-miento de sus intereses. El liquidador judicial podr solicitar orden de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica para asegurar el cumplimiento de la decisin del juez. Los honorarios del liquidador judicial se fijarn tambin en funcin de la efectiva tarea realizada, con absoluta independencia de la cuanta de los activos, pasivos y/o patrimonio de la entidad. Art. 49. La liquidacin judicial se realizar de acuerdo a las siguientes disposiciones y con aplicacin de las normas sobre liquidacin de sociedades, en lo que no queda expresamente contemplado a continuacin:

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a) Desde la resolucin de revocacin de la autorizacin para funcionar, ningn acreedor por causa o ttulo anterior a la revocacin podr iniciar o proseguir actos de ejecucin forzada sobre los bienes de la ex entidad, salvo que tuvieren por objeto el cobro de un crdito hipotecario, prendario o derivado de una relacin laboral. Los embargos y/o inhibiciones generales trabados, no podrn impe dir la realizacin de los bienes de la ex entidad y debern recaer sobre el producido de su realizacin, por hasta los montos originalmente constituidos. b) La resolucin que disponga la liquidacin judicial tendr la misma publicidad que la establecida por la ley de concursos para la declaracin de quiebra, aplicndose de igual modo, en forma analgica, la publicidad y procedimiento para la insinuacin y verificacin de los crditos que com ponen el pasivo. Los pagos a los acreedores debern efectuarse con la pre via conformidad del juez interviniente, en concordancia con el inc. g, y aplicndose igualmente en forma analgica lo dispuesto por la ley de concursos y quiebras para la liquidacin de los bienes y proyecto de distri bucin y pago a los acreedores. [Inciso sustituido por ley 24.485, art. 3 0 , ap. 7] c) El liquidador judicial determinar la totalidad de obligaciones exigibles provenientes de depsitos de sumas de dinero, estableciendo la pro cedencia del pago y genuinidad de los instrumentos. d) Sobre la totalidad de los fondos en conjunto, sin distincin por clase de depsitos, que la entidad liquidada tuviese deposita dos en concepto de encaje por efectivo mnimo, otros fondos existentes a la fecha de disponerse la revocacin de su autorizacin para funcionar o los fondos resultantes de la transferencia de los activos excluidos conforme al art. 35 bis, los depositantes tendrn un privilegio especial, exclusivo y excluyente, con excepcin de los acreedores laborales previstos en el inc. b del art. 53 para la satisfaccin de su crdito conforme a la siguiente prelacin: Hasta la suma de cinco mil pesos por persona, o su equivalente en moneda extranjera, gozando de este privilegio especial una sola persona por depsito. Sobre el remanente de dichos fondos, la totalidad de los depsitos constituidos a plazos mayores de noventa das. Sobre el saldo de dichos fondos, el remanente de los depsitos a prorrata. [Inciso modificado por ley 24.627, art. 1, ap. 7] e) Los depositantes tendrn privilegio general y absoluto para el cobro de sus acreencias por sobre todos los dems crditos, con excepcin de los crditos con privilegio especial de prenda e hipoteca y los acreedores labo rales del inc. b del art. 53. [Inciso modificado por ley 24.627, art. 1, ap. 8]

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f) El liquidador judicial realizar informes mensuales sobre el estado de la liquidacin, los que permanecern a disposicin de los interesados en el juzgado interviniente en la liquidacin. g) Concluidas las operaciones de liquidacin judicial, el liquidador presentar al juez interviniente el balance final con una memoria explicativa de sus resultados y con un proyecto de distribucin de fondos, previa deduccin de los importes necesarios para cancelar las deudas que no hubieren podido ser satisfechas. De la presentacin se dar cuenta por edictos publicados por tres das, en dos diarios del lugar en que la ex entidad haya tenido su sede social, uno de los cuales ser el de anuncios legales. Los socios y acreedores reconocidos slo podrn formular impugnaciones al balance final de la liquidacin y al proyecto de distribucin de fondos dentro de los treinta das hbiles siguientes al de la ltima publicacin y ellas sern resueltas por el juez en el expediente de la liquidacin, donde los impugnantes tendrn derecho a intervenir en calidad de parte. La senten cia que se dicte tendr efecto aun con respecto a quienes no hubieran formulado impugnaciones. Transcurrido el plazo de treinta das hbiles sin que se hubieran producido impugnaciones, o resueltas stas judicialmente, tanto el balance como el proyecto de distribucin se tendrn por aprobados co n las modificaciones que puedan resultar de la sentencia y se proceder a la distribucin. h) Las sumas de dinero no reclamadas por sus titulares sern depositadas en el juzgado interviniente por el plazo de un ao, a contar de la publicacin de la declaracin judicial de finalizacin de la liquidacin. Dichos fondos podrn ser invertidos a propuesta del liquidador judicial. El derecho de los acreedores a percibir los importes que les correspon diere en la distribucin prescribir en el plazo indicado. La prescripcin operar de pleno derecho, destinndose los importes no cobrados al Institu to Nacional de Previsin Social para Jubilados y Pensionados. i) Distribuidos los fondos o, en su caso, efectuada la entrega indicada precedentemente, el juez, mediante resolucin que ser publicada por un da en dos diarios del lugar en que la entidad haya tenido su sede social, uno de los cuales ser el de anuncios legales, declarar finalizada la liquidacin. Los acreedores de la ex entidad slo podrn accionar contra ella en tanto no haya sido pronunciada la declaracin de finalizacin de la liquidacin y nicamente hasta la concurrencia de los bienes no realizados, fondos no distribuidos o importes no depositados, sin perjuicio de las acciones que les corresporidiere contra los socios en forma individual. j) Los libros y documentacin de la entidad liquidada sern depositados en el lugar que el juez designe, por el plazo de diez aos, a contar de la

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fecha de publicacin de declaracin judicial de finalizacin de la liquidacin, a cuyo vencimiento sern destruidos. k) Todos los juicios de contenido patrimonial iniciados o a iniciarse en contra de la ex entidad o que afectaren sus activos tramitarn ante el juez que entienda en la liquidacin judicial, sin perjuicio de lo establecido en el primer prrafo del art. 56 de la presente ley. [Inciso agregado por ley 24.627, art. 1', ap. 9]
CAPTU LO III

QUIEBRAS Art. 50. Las entidades financieras no podrn solicitar la formacin de concurso preventivo ni su propia quiebra, ni ser declaradas en quiebra a pedido de terceros, hasta la revocacin de su autorizacin para funcionar, salvo lo dispuesto en el art. 52 de la presente ley. Cuando la quiebra sea pedida por circunstancias que la haran procedente segn la legislacin comn, los jueces rechazarn de oficio el pedido y darn intervencin al Banco Central de la Repblica Argentina para que, si as correspondiere, se formalice la peticin de quiebra. Si la resolucin del Banco Central de la Repblica Argentina que dis pone la revocacin de la autorizacin para funcionar, comprendiere la decisin de peticionar la quiebra de la ex entidad, dicho pedido deber formalizarse perentoriamente ante el juez competente, quien deber pronunciarse al respecto. Estando la entidad en proceso de liquidacin judicial, el liquidador de ber solicitar de inmediato la declaracin de quiebra si advirtiera la cesacin de pagos por s mismo, o en virtud de los pedidos de quiebr a, formulados por terceros. El juez deber disponerla si advirtiera la existencia de los presupuestos falenciales. El pedido y la declaracin tramitarn previa citacin al deudor por el plazo de cinco das. El requisito establecido por el art. 80, segundo prrafo, de la ley 24.522 no regir al respecto a los pedidos de quiebra que formule el Banco Central de la Repblica Argentina. [Texto segn ley 24.627, art. 1, ap. 10] Art. 51. Una vez que el juez interviniente declare la quiebra, sta quedar sometida a las prescripciones de esta ley y de la ley de concursos y quiebras, salvo en lo concerniente a las siguientes disposcones: a) No sern reputados ineficaces ni susceptibles de revocacin, de conformidad con las normas de la ley de concursos y quiebras, los actos realizados o autorizados por el Banco Central por los supuestos previstos en la ley vigente hasta la sancin de la ley 24.144, ni los actos realizados o autorizados a realizar a entidades o terceros de acuerdo a las disposiciones del art.

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35 bis de la presente ley y el art. 17, incs. b, c y e, de la carta orgnica del Banco Central, ni los crditos del Banco Central con el privilegio absoluto del art. 53 ni sus garantas. b) En ningn caso sern aplicables las normas sobre continuacin de la explotacin de la empresa. c) Lo dispuesto por los incs. d y e del art. 49 ser igualmente aplicable en caso de quiebra. d) La verificacin de crdito del Banco Central de la Repblica Argentina se formalizar sin necesidad de cumplir con el recaudo de acompaar los ttulos justificativos de los mismos, a los que se refiere el art. 32 de la ley 24.522, bastando a tales efectos la cerificacin de los saldos contables emitidos por el Banco Central de la Repblica Argentina. Esta disposicin ser de aplicacin al caso previsto en el art. 49, inc. b. [Inciso agregado por ley 24.627, art. 1, ap. 11; texto segn ley 24.485, art. 3', ap. 10] Art. 52. Habindose dispuesto las exclusiones previstas en el ap. II del art. 35 bis de la presente ley ningn acreedor, con excepcin del Banco Central de la Repblica Argentina, podr solicitar la quiebra de la ex entidad sino cuando hubieren transcurrido sesenta das corridos contados a partir de la revocacin de la autorizacin para funcionar. Transcurrido dicho plazo la quiebra podr ser declarada a pedido de cualquier acreedor pero en ningn caso afectar los actos de transferencia de los activos excluidos realizados o autorizados de acuerdo a las disposiciones del mencionado artculo, aun cuando stos estuvieren en trmite de instrumentacin y perfeccionamiento. [Texto segn ley 24.627, art. 1 0, ap. 12] Art. 53. Los fondos asignados por el Banco Central de la Repblica Argentina y los pagos efectuados en virtud de convenios de crditos recprocos o por cualquier otro concepto y sus intereses, le sern satisfechos a ste con privilegio absoluto por sobre todos los dems crditos, con las siguientes excepciones en el orden de prelacin que sigue: a) Los crditos con privilegio especial por causa de hipoteca, prenda, y los crditos otorgados conforme a lo previsto por el art. 17, incs. b, c y f, de la carta orgnica del Banco Central, en la extensin de sus respectivos ordenamientos. Los crditos otorgados por el fondo de liquidez bancaria (FLB) creado por el decr. 32 del 26 de diciembre de 2001, garantizados por prenda o hipoteca, gozarn de idntico privilegio. [Texto segn ley 25.562, art. 15] b) Los crditos privilegiados emergentes de las relaciones laborales, comprendidos en el art. 268 de la ley 20.744 y sus modificatorias. Gozarn del mismo privilegio los intereses que se devenguen por las acreencias precedentemente expuestas, hasta la cancelacin total. c) Los crditos de los depositantes de acuerdo a lo previsto en el art. 49, incs. d y e, de la presente ley. [Texto segn ley 24.627, art. P, ap. 13]

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Art. 56. El juez que previno en el trmite de intervencin judicial conocer tambin en el trmite de los procesos de autoliquidacin, liqui dacin judicial o quiebra, sin perjuicio de las disposiciones especficas sobre competencia material que contengan los respectivos cdigos proce sales. Toda cuestin relacionada con la competencia del juzgado se resolver por va incidental, continundose el trmite principal ante el de su radicacin, hasta que exista una sentencia firme que decrete la incompetencia, en cuyo caso se ordenar el paso del expediente al que corresponda, siendo vlidas todas las actuaciones que se hubieren cumplido hasta entonces. [Artculo agregado por ley 24.627, art. 1, ap. 14]

LEY 24.241* SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES


LIQUIDACIN DE UNA ADMINISTRADORA

Artculo 71. La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones proceder a la liquidacin de una administradora de fondos de jubilaciones y pensiones cuando se verifique cualquiera de los siguientes supuestos: a) El capital de la administradora se redujere a un importe inferior al mnimo establecido en el art. 63, y no se hubiere reintegrado totalmente el mismo dentro del plazo establecido. b) Se verifique, dentro de un ao calendario, dficit de encaje en ms de dos oportunidades. A los fines de este cmputo no se tendr en cuenta la generacin de dficit como consecuencia del proceso establecid o por el art. 90. c) No hubiere cubierto la rentabilidad mnima establecida en el art. 86 o recompuesto el encaje afectado dentro de los plazos fijados en el art. 90. d) La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones hubiera verificado cualquier otro hecho de los que tengan previsto como sancin tal consecuencia.
* Sancionada el 23/9/93 y prom