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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

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CAPTULO III NORMALIZACIN DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y PROPUESTA DE ESTNDARES

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3.1

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA La infraestructura urbana est referida a los elementos de carcter estructural que apoyan la vida cotidiana de la poblacin y el desarrollo de las actividades urbanas. Generalmente constituyen obras pblicas provistas por el Estado debido a su alto costo de inversin para su ejecucin y mantenimiento, adems de su carcter y utilidad pblica. La infraestructura Urbana en los centros urbanos facilita la circulacin peatonal y vehicular, la seguridad ciudadana, el abastecimiento de servicios bsicos, la disposicin y tratamiento de residuos slidos y la proteccin de la poblacin a riesgos naturales. Se considera como infraestructura urbana las instalaciones que proveen los servicios de: agua, desage, energa, disposicin de residuos slidos, comunicaciones, vialidad y transporte; stos pueden ser provistos por operadores pblicos o privados. Por la naturaleza de los servicios que se proveen a la ciudad, la infraestructura urbana se corresponde a obras pblicas ya que es el estado quien asume la responsabilidad de su ejecucin. Dentro del concepto global de infraestructura urbana podemos distinguir: a) Infraestructura Hidrulica: Redes de agua potable: fuentes de captacin, almacenamiento, tratamiento y distribucin. Redes de Desage: alcantarillado o saneamiento b) Infraestructura Energtica: Redes de electricidad: alta media y baja tensin, transformacin, distribucin y alumbrado pblico c) Infraestructura de Telecomunicaciones: Redes de telefona fija. Redes de televisin de seal cerrada. Telefona Celular d) Infraestructura de Transporte: Terrestre: vas (caminos, carreteras o autopistas, lneas de ferrocarril y puentes). Martimo: puertos y canales. Areo: aeropuertos. A partir de la dcada de los 80s del siglo pasado, se ha incorporado un enfoque neoliberal en la gestin pblica, que propugna el manejo empresarial de las ciudades. Este hecho que se traduce en la incorporacin de la inversin privada como un factor fundamental para el desarrollo de grandes proyectos en las ciudades. Sin embargo, esta situacin genera

posiciones contradictorias, ya que es necesario establecer claramente las condiciones en las que se deba dar esta inversin privada para que se garantice la calidad y accesibilidad de los servicios pblicos.
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3.2

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE El servicio de agua potable se encarga de proveer este recurso para el consumo humano directo, el cual debe cumplir con todas las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e internacionales, para que se pueda efectuar su consumo sin ningn tipo de restriccin. Lamentablemente en nuestro pas la calidad del agua en muchos casos no cumple con esta condicin debido a los problemas de contaminacin que se presentan durante alguna de las fases que comprende la provisin del servicio, es decir las etapas de captacin, almacenamiento y distribucin. Un comentario aparte merece el problema del vertimiento de relaves mineros en las partes altas de las cuencas en donde nacen los ros que son muchas veces fuentes superficiales para la provisin de este recurso. Por ello es de prioridad en nuestro pas mejorar integralmente la infraestructura del servicio de agua potable tanto para extender la cobertura de la demanda en los centros poblados, como para mejorar sustancialmente la calidad del agua. Como informacin bsica sealaremos que el sistema de abastecimiento del agua cuenta con componentes hidrulicos (8) de acuerdo al tipo de suministro; stos son: 1. Estructuras de captacin para aguas superficiales o subterrneas; 2. Pozos; 3. Reservorios; 4. Cmaras de bombeos y pre bombeo; 5. Cmara rompe presin; 6. Planta de tratamiento; 7. Lneas de aduccin, conduccin y red de distribucin; 8. Punto de suministro; y 9. Otros.

El servicio de desage est constituido por la red pblica a la que se conectan las unidades de vivienda mediante conexiones domiciliarias para la eliminacin de excretas y su disposicin final en plantas de tratamiento o sedimentacin. Segn registros oficiales, a nivel nacional solo un 23,3% de los hogares pobres cuenta con este servicio conectado a red pblica dentro de la vivienda, en tanto que un 54,6% de los hogares no pobres tienen esta caracterstica. En los hogares en pobreza extrema slo el 8,8% de ellos cuenta con este servicio dentro de la vivienda y un alto porcentaje carece de algn tipo de servicio (58,8%). Usualmente el servicio de desage o alcantarillado es provisto por la misma empresa que brinda el servicio de agua potable.

DECRETO SUPREMO N 031/2010/SA REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Publicado el 26 de Septiembre de 2010 - Direccin General de Salud Ambiental DIGESA

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En nuestro pas, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es el ente rector del sector a travs del Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) y de la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS). Estos rganos sectoriales formulan, aprueban, ejecutan y supervisan la aplicacin de las polticas de alcance nacional en materia de agua potable y saneamiento. El MVCS cuenta adems con el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural (PRONASAR), que es un programa diseado para mejorar la calidad de vida de la poblacin rural del pas y tambin para la implementacin y mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento. Este programa comprende dos componentes: Componente 1: abastecimiento de agua y saneamiento rural Componente 2: abastecimiento de agua y saneamiento en pequeas ciudades

En la normativa nacional existen algunas normas que regulan aspectos sobre la provisin de los servicios de agua potable y alcantarillado, las que se presentan a continuacin en el siguiente cuadro resumen:

LEY N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Publicada el 25 de Julio de 2002

Artculo 2. Competencia El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formulan, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. SISTEMAS QUE COMPRENDEN LOS SERVICIOS 1.- Servicio de Agua Potable 2.- Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial 3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y fosas spticas. 1.- Servicio de Agua Potable a) Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y conduccin de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada. b) Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de distribucin y dispositivos de entrega al usuario: conexiones domiciliarias inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria u otros. 2.- Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial a) Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias, sumideros, redes y emisores. b) Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas. c) Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias. 3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y fosas spticas.

LEY N 26338 LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO Publicada el 24 de Julio de 1998 (modificada por Ley N 28696 publicada el 22 de Marzo de 2006 y Ley 28870 publicada el 12 de Agosto de 2006)

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DECRETO SUPREMO N 0232005VIVIENDA TEXTO NICO ORDENADO DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, LEY N 26338 Publicado el 30 de Noviembre de 2008 y Decreto Supremo N 0092009VIVIENDA publicado el 24 de Abril de 2009). RESOLUCIN MINISTERIAL N 2582009VIVIENDA Publicada el 03 de Octubre de 2009

Artculo 26. Las EPS, de acuerdo a la poblacin urbana dentro de su mbito de responsabilidad, se clasifican en: a) EPS de mayor tamao, cuando la poblacin urbana sea mayor de sesenta (60,000) habitantes constituyndose como sociedades annimas de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley General. b) EPS de menor tamao, cuando la poblacin urbana est entre cuarenta mil uno (40,001) y sesenta (60,000) habitantes, constituyndose como sociedades comerciales de responsabilidad limitada. Artculo nico. Aprobar la Metodologa para la Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolucin, la que ser publicada en el Portal Electrnico de este Ministerio.

RESOLUCION MINISTERIAL 2692009VIVIENDA Publicada el 16 de Octubre de 2009 DECRETO SUPREMO 0072006VIVIENDA Publicado el 19 de Marzo de 2006 RESOLUCION MINISTERIAL 1542006VIVIENDA Publicada el 14 de Junio de 2006 DECRETO SUPREMO 0062007VIVIENDA Publicado el 23 de Febrero de 2007

Aprueban los Lineamientos de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeas Ciudades Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015 Crean el Sistema de Informacin Sectorial en Agua y Saneamiento SIAS PER Crean Programa Agua para Todos Responsable de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y Programas del sector saneamiento, financiados con Recursos pblicos y otros en lo que corresponda, localizados en las reas urbanas y rurales a nivel nacional. Artculo 58. Funciones en materia de vivienda y saneamiento

N N

LEY N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Publicada el 18 de Noviembre de 2002 LEY N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Publicada el 27 de Mayo de 2003 DECRETO SUPREMO N 0022006VIVIENDA Publicado el 11 de Febrero de 2006 RESOLUCION MINISTERIAL N 4242007VIVIENDA Publicada el 21 de Setiembre de 2007 DECRETO SUPREMO N 0112006VIVIENDA Publicada el 08 de Mayo de 2006 DECRETO SUPREMO N 0312010SAPublicado el 26 de Setiembre de 2010 Elaboracin: IBD-2010

Artculo 80. Saneamiento, Salubridad y Salud

Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la prestacin de servicios de saneamiento Aprueban Lineamientos para la Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento Aprueban 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones RNE APRUEBAN REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Entre toda esta legislacin, el principal instrumento tcnico que contiene parmetros y referentes sobre los servicios de agua potable y alcantarillado es el RNE que desarrolla 10 normas tcnicas que contienen parmetros y referentes para las diferentes etapas que comprenden estos servicios. (9)

(9)

Ttulo II: Habilitaciones Urbanas, Cap. II.3 Obras de Saneamiento

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Entre stos se establecen parmetros sobre dotaciones diarias de consumo de agua para los

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siguientes usos: residencial, industrial, comercial, otros. Estas dotaciones estn calculadas en funcin a ciertas caractersticas establecidas en la edificacin, ejemplo: rea del local, nmero de camas, nmero de alumnos, unidades de lavado, etc. Cabe indicarse que estos parmetros, responden a caractersticas de edificaciones a construirse en un mbito territorial (hospitales, colegios, mercados, restaurantes, edificios multifamiliares, edificaciones unifamiliares, etc.). A continuacin se hace una breve referencia sobre estas precisiones tcnicas:

DOTACIONES: Las dotaciones diarias mnimas de agua para uso domstico, comercial, industrial, riego de jardines u otros fines, sern las que se indican a continuacin: a) Las dotaciones de agua para viviendas unifamiliares: Relaciona dotacin domestica y jardines con rea de lote.

b) Los edificios multifamiliares: Relaciona dotacin de agua para consumo humano con nmero de dormitorios.

c) Los establecimientos de hospedaje: Relaciona dotacin de agua para consumo humano con tipo de establecimiento.

d) La dotacin de agua para restaurantes: Relaciona dotacin de agua en funcin del rea de los Comedores.

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e) En establecimientos donde tambin se elaboren alimentos para ser consumidos fuera del local, se calcular para ese fin una dotacin de 8 litros por cubierto preparado. f) La dotacin de agua para locales educacionales y residencias estudiantiles: Relaciona dotacin diaria de agua en funcin al tipo de local educativo.

g) Las dotaciones de agua para locales de espectculos o centros de reunin: cines, teatros, auditorios, discotecas, casinos, salas de baile y espectculos al aire libre y otros similares. Relaciona dotacin diaria de agua en funcin al tipo de establecimiento.

h) Las dotaciones de agua para piscinas y natatorios: de recirculacin y de flujo constante o continuo. Relaciona dotacin agua en funcin a la tenencia pblica o privada de la piscina.

La dotacin de agua requerida para los aparatos sanitarios en los vestuarios y cuartos de aseo anexos a la piscina, se calcular adicionalmente a razn de 30 L/d por m2 de proyeccin horizontal de la piscina. i) La dotacin de agua para oficinas se calcular a razn de 6 L/d por m2 de rea til del local. j) La dotacin de agua para depsitos de materiales, equipos y artculos manufacturados, se calcular a razn de 0,50 L/d por m2 de rea til del local y por cada turno de trabajo de 8 horas o fraccin. Para oficinas anexas, el consumo de las mismas se calcular adicionalmente de acuerdo a lo estipulado en esta Norma para cada caso, considerndose una dotacin mnima de 500 L/d.

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k) La dotacin de agua para locales comerciales; dedicados a comercio de mercancas

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secas, ser de 6 L/d por m2 de rea til del local, considerndose una dotacin mnima de 500 L/d. l) La dotacin de agua para mercados y establecimientos, para la venta de carnes, pescada y similar sern de 15 L/d por m2 de rea del local. La dotacin de agua para locales anexos al mercado, con instalaciones sanitarias separadas, tales como restaurantes y comercios, se calcular adicionalmente de acuerdo con lo estipulado en esta Norma para cada caso. m) El agua para consumo industrial deber calcularse de acuerdo con la naturaleza de la industria y su proceso de manufactura. En los locales industriales la dotacin de agua para consumo humano en cualquier tipo de industria, ser de 80 litros por trabajador o empleado, por cada turno de trabajo de 8 horas o fraccin. La dotacin de agua para las oficinas y depsitos propios de la industria, servicios anexos, tales como comercios, restaurantes, y riego de reas verdes, etc. se calcular adicionalmente de acuerdo con lo estipulado en esta Norma para cada caso. n) La dotacin de agua para plantas de produccin, e industrializacin de leche relaciona dotacin de agua en funcin al tipo de planta de produccin e industrializacin.

o) La dotacin de agua para las estaciones de servicio, estaciones de gasolina, garajes y parques de estacionamiento de vehculos. Relaciona dotacin de agua en funcin al tipo de establecimiento. El agua necesaria para oficinas y venta de repuestos, riego de reas verdes y servicios anexos, tales como restaurantes y fuentes de soda, se calcular adicionalmente de acuerdo con lo estipulado en esta Norma para cada caso.

p) Las dotaciones de agua para edificaciones destinadas al alojamiento de animales, tales como caballerizas, establos, porquerizas, granjas y similares. Relaciona dotacin diaria de agua en funcin al ganado.

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Las cifras anteriores no incluyen las dotaciones de agua para riego de reas verdes y

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otras instalaciones. q) La dotacin de agua para mataderos pblicos o privados estar de acuerdo con el nmero y clase de animales a beneficiar, segn la siguiente tabla.

r) La dotacin de agua para bares, fuentes de soda, cafeteras y similares. Relaciona dotacin diaria de agua en funcin al rea del establecimiento segn la siguiente tabla.

s) La dotacin de agua para locales de salud como: hospitales, clnicas de hospitalizacin, clnicas dentales, consultorios mdicos y similares. Relaciona dotacin de agua en funcin al tipo de establecimiento de Salud.

El agua requerida para servicios especiales, tales como riego de reas verdes, viviendas anexas, servicios de cocina y lavandera se calcularn adicionalmente de acuerdo con lo estipulado en esta Norma. t) La dotacin de agua para lavanderas, lavanderas al seco, tintoreras y similares. Relaciona dotacin diaria de agua en funcin al tipo de establecimiento.

u) La dotacin de agua para reas verdes ser de 2 L/d por m2. No se requerir incluir reas pavimentadas, enripiadas u otras no sembradas.

Adems de las dotaciones antes sealadas, el Reglamento para elaboracin de proyectos de agua potable y alcantarillado, para areas de habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana toma en cuenta el uso de la tierra, la zonificacin, el estado de la habitabilidad, y las caractersticas socioeconmicas de la poblacin para determinar las dotaciones correspondientes a cada habilitacin urbana.

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En caso de no existir estudios confiables se considera las siguientes dotaciones. (ver cuadro
adjunto)

Fuente: Reglamento para elaboracin de proyectos de agua potable y alcantarillado , para areas de habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana.

Adems de los parmetros sealados, se presentan a continuacin alguna informacin tcnica sobre las condiciones del servicio de agua potable y saneamiento en nuestro pas. II.- PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO EN PER (10)

Uso de agua urbano promedio (l/c/d)

1652

III.- PRODUCCIN PROMEDIO de 259 litros/habitante/da en reas urbanas (ao 2005) IV.- RANGOS POBLACIONALES URBANOS Y RURALES EPS de agua potable y saneamiento(11)

(10)

http://www.sunass.gob.pe/ind_gestion.php/ SUNASS indicadores 2007

(11)

Fuente : RESOLUCIN MINISTERIAL N 2582009VIVIENDA (Metodologa para la Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento)

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RELACIN DE RANGOS DE CIUDADES Y EPS: Un aspecto importante sobre la infraestructura de los servicios de agua y desage es la condicin de las empresas encargadas de la prestacin del servicio. Los prestadores de servicios formales en el pas son: La empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) empresa estatal de derecho privado, ntegramente de propiedad del Estado, constituida como Sociedad Annima, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters social 49 Empresas Prestadoras de Servicios Municipales (EPS) en otras ciudades (la SEDAPAL y las EPS tienen bajo su jurisdiccin al 62% de la poblacin total del pas); y Municipalidades pequeas (490) que albergan al 9% de la poblacin total Existen adems en el pas alrededor de 11,800 Organizaciones Comunales - Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) - que tienen bajo su responsabilidad al 29% de la poblacin, principalmente asentada en el mbito rural Al respecto existe una relacin directa entre el rango jerrquico de las ciudades y la magnitud de la EPS. As se observa que en las ciudades correspondientes a los rangos de: Ciudad Metropolitana o Metrpoli Regional, Ciudad Mayor Principal, Ciudad Mayor y Ciudad Intermedia Principal las EPS que tienen a su cargo la administracin del servicio de agua potable son las EPS grandes. Del mismo modo observamos que las EPS medianas corresponden la administracin del agua a ciudades Intermedias y las EPS pequeas

administran el agua en Ciudades menores principales. Tambin podemos apreciar que


mbito Rango conglomerado Metrpoli Nacional Ciudad Metropolitana de Poblacin ( habitantes) >10000,000 500,000999,999 Lima Metropolitana Arequipa Trujillo Huancayo Ciudad Principal Ciudad Mayor Mayor 250,000499,999 100,000249,999 Pucallpa Tacna Juliaca Ica Ayacucho Tarapoto Puno Ciudad Principal Intermedia 5000099999 Talara Ilo Cerro de Pasco Ciudad Intermedia 2000049999 Barranca Ferreafe Chancay Urubamba Ciudad Principal menor 10000-19999 Yunguyo Aguaytia San Juan de EPS Pequea EPS Mediana Sedapal EPS Grande Ciudades EPS

en

centros

rurales,

las

Urbano

Municipalidades, Organizaciones comunales y las juntas administrados de

/ metrpoli

servicios de saneamiento tienen a su cargo la administracin del agua. (ver cuadro adjunto)

Marcona Rural Semi concentrado Rural Concentrado 50-2000 Municipalidades pequeas Organizaciones Comunales Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) -

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(12) (13)

Tipo de gestin y mbitos en el sector de Saneamiento.

- Calculo de poblacin de diseo para proyectos (12) :

- Densidades poblacionales en ausencia de planes de desarrollo Urbano o regularizaciones de zonificacin: Se considera las siguientes densidades:

V.- CONSUMO DE AGUA EN CENTROS POBLADOS DE PEQUEAS CIUDADES ( 13)

Reglamento para elaboracin de proyectos de agua potable y alcantarillado, para areas de habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana. Fuente: (RESOLUCION MINISTERIAL N 2692009VIVIENDA Aprueban los Lineamientos de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeas Ciudades Publicada el 16 de Octubre de 2009)

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VI.- PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (14)


GRUPO Sedapal NUMERO DE EPS 1 NMERO DE CONEXIONES Ms de 1,000,000 conexiones EPS grandes EPS medianas 12 22 Mayor a 40,000 conexiones Entre 10000-40000 conexiones EPS pequeas Total 15 50 Menos de 10000 conexiones

Tecnologas empleadas por la EPS en las plantas de tratamiento de aguas residuales y rea requerida (15).
TECNOLOGA EMPLEADA POR LAS EPS Lagunas Facultativas Lagunas aireadas Lagunas anaerbicas Lodos activados Filtros de percolacin REA 43.20 ha 4.86 ha 3.46 ha 1.87 ha 2.16 ha

Adems de la revisin de las normas nacionales que regulan los servicios de agua potable y alcantarillado en nuestro pas, se ha efectuado la revisin de normas de pases con realidades similares a la nuestra para conocer otros referentes tcnicos. Por esta razn se revisaron las normas que regulan estos servicios en Argentina; Colombia (Medelln); Mxico (Quertaro) y Chile, de las que se han extrado algunos aspectos tcnicos relevantes.

ARGENTINA: AGUA De la normativa que regula el servicio de agua potable en Argentina, se ha extrado algunos estndares que pueden servir de referencia para el presente estudio: PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO (16) Las estadsticas regionales establecen que las dotaciones de agua con destino al consumo de las poblaciones varan en la Cuenca entre 100 y 600 l/hab/da. PRODUCCIN PROMEDIO DE AGUA EN REAS URBANAS El promedio de produccin de agua por habitante servido se estima en 380 L/hab./da. con un rango amplio de variacin entre las distintas provincias, que oscila entre un mximo de 654

(14) (15)

(16)

Ranking de desempeo de las empresas Prestadoras de servicio Sunass-2009 Diagnostico Situacional de los sistemas de aguas residuales en las ES del Per y Propuesta de Solucin Abastecimiento de agua para poblaciones e industrias/Cuenca del Ro de la Plata - Estudio para su Planificacin y Desarrollo Repblica Argentina - Repblica de Bolivia - Cuenca del Ro Bermejo I - Alta Cuenca . /1974

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lts/hab/da en la Provincia de San Juan y un mnimo de 168 lts/hab/da en la Provincia de La

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Pampa. El consumo medio real sobre la base de los resultados de sectores que operan con micro medicin es del orden de los 180 L/hab./da. (SSGRH, 1997). Las prdidas en las etapas de produccin y distribucin de agua son del orden del 40 % del total producido. RANGOS POBLACIONALES (URBANO RURALES) Y EPS Rango Rango A B - Localidades con ms de 10000 habitantes: 500l/hab/da - Localidades entre 2000 y 10000 habitantes: 300 l/hab/da

Para la poblacin rural aglomerada o dispersa se considera un consumo de 100 l/hab/da.

La administracin del Recurso agua en Argentina se da nivel Nacional a travs de: Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento (ENOHSA): Asistencia tcnica y financiera a entes prestadores de los servicios: Consejo Federal de Saneamiento (COFESA) es un rgano consultivo con participacin provincial encargado de considerar los programas a ser ejecutados a travs del ENOHSA y de impulsar la coordinacin de las acciones de las provincias, municipios y otras entidades pblicas y privadas. Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios (ETOSS), Regular la prestacin de los servicios en el rea del Gran Buenos Aires A nivel Provincial existen diversas EPS que administran el servicio en diferentes regiones: Organismo Regulador de Aguas Bonaerense (ORAB) en la provincia de Bs. As. Ente Provincial del Agua y de Saneamiento (EPAS) en Mendoza, Ente Provincial Regulador de Agua y Cloacas (EPRAC) en Misiones, Ente Regulador de Servicios Sanitarios (ENRESS) en Santa Fe, Ente Regulador de los Servicios de Agua y Cloacas (ERSAC) en Santiago del Estero Ente Regulador de Servicios de Agua y Cloaca de Tucumn (ERSACT) en Tucumn Ente Regulador de Obras y Servicios Pblicos (EROSP) en la provincia de Formosa Ente nico de Control de Privatizaciones (EUCOP) en La Rioja, y Ente Regulador de Servicios Pblicos (ENRESP) en Salta.

COLOMBIA-MEDELLN A continuacin se sealan algunos referentes extrados de la normativa que regula el servicio de agua potable en Colombia.

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I.-DOTACIN DE CONSUMO DE AGUA PARA USO DOMSTICO (17).

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Establecimientos de Hospedaje; dotacin de agua para hoteles, pensiones, hospedajes. Dependiendo de la categora vara ente 500 litros/alcoba y 25 litros por cada m2 destinado a alcobas. Restaurantes; la dotacin vara en funcin del rea; Se tienen dotaciones de 2000 litros para establecimientos de hasta 40 m2 y 50 litros/ m2 para establecimientos de reas mayores a 100 m2. Locales educacionales y residencias estudiantiles; las dotaciones varan dependiendo la modalidad del plantel entre 40 litros/persona para alumnado externo y 200 litros/persona para alumnado interno o residente. Este ndice se considera tambin para todo el personal residente no estudiante. Locales de espectculos o centros de reunin: para cines, teatros y auditorios el ndice aplicar es de 3 litros litros/asiento; para cabarets, casinos y salas de baile se considera un ndice de 30 litros/m2 de rea para uso pblico; para estaciones, veldromos,

autdromos, plazas de toros, similares se considera un ndice de 1litro/espectador; para circos, hipdromos, parques de atraccin y similares se aplica un ndice de litro/espectador ms la dotacin requerida para animales. Piscinas y natatorios: dependiendo del sistema se considera; con recirculacin de las aguas de rebose 10 litros/da/ m2 de proyeccin horizontal de piscina; sin recirculacin de las aguas de rebose - 25 litros/da/ m2 ; con flujo continuo de agua - 125 litros/hora x m3 . Oficinas: La dotacin de agua para oficinas se puede estimar a razn de 6 litros/da x m 2 de rea til del local. (Tambin puede aplicarse 40 a 50 litros/persona x da). Depsitos de materiales: La dotacin diaria para depsitos de materiales, equipos y artculos manufacturados, se calcular a razn de 0.50 litros/da / m2 de rea til del local y por cada turno de trabajo de 8 horas o fraccin. La dotacin mnima debe ser de 500 litros/da. Locales comerciales: carniceras, comercios, pescaderas etc. Se calcula a razn de 20 litros/da/ m2 de rea del local. La mnima dotacin admisible es de 400 litros/da. Mercados y establecimientos: Calcular a razn de 15 litros/da x m2 de rea til del local. 1

(17)

MELGUIZO B., Samuel. Fundamentos de Hidrulica e Instalaciones de abasto en las edificaciones. Centro de Publicaciones Universidad Nacional Medelln 1994. Quinta edicin, primera parte, pg. 165, 318-326.

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AGUAS PARA USO INDUSTRIAL

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Para industrias en general se consideran las siguientes dotaciones: La dotacin de agua para consumo humano se calcula a razn de 80 litros por operario o empleado, por cada turno de 8 horas o fraccin. La dotacin de agua para el consumo industrial, debe calcularse de acuerdo con la naturaleza de la industria y sus procesos de manufactura. Entre las principales industrias podemos citar: Plantas de Produccin: plantas lecheras y sus anexos vara entre 1.500 litros por cada 1.000 litros de leche recibida por da; plantas de pasteurizacin: 1.500 litros por cada 1.000 litros de leche a pasteurizar por da; Fbricas de mantequilla, queso o leche en polvo: 1.500 litros por cada 1.000 litros de leche a procesar por da. Estaciones de Servicio: bombas de gasolina - 800 litros/da x bomba; garaje simple y parqueadero cubierto - 2 litros/da x m2 de rea 50 litros/da x carro; lavado corriente, no automtico - 8.000 litros/da x unidad; lavado automtico - 12.800 litros/da x unidad; oicina y venta de repuestos - 6 litros/da x m2 de rea til. La dotacin de agua para locales de salud: Hospitales y clnicas con hospitalizacin 800 litros/da x cama; consultorios mdicos - 500 litros/da/consultorio; clnicas dentales - 1000 litros/da x cada unidad dental. La dotacin de agua para lavanderas: Lavanderas - 40 litros/kg de ropa; Lavado en seco, tintoreras y similares - 30 litros/kg de ropa. La dotacin de agua para reas verdes: riego de jardines La dotacin de agua para reas verdes se calcula a razn de 2 litros/da x m 2. No se incluyen reas pavimentadas, andenes, etc. II.-PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO ( 18)

Uso de agua urbano promedio (l/c/d)

Equivalente a 200 litros/habitante da.

III.-PRODUCCIN PROMEDIO DE AGUA EN REAS URBANAS (19) 12.000 m3/hab/ao (Ministerio del Medio Ambiente, 1996). Total demanda de agua nacional estimada: 5.785.765 miles de m 3 por ao.

IV.-RANGOS POBLACIONALES (URBANO RURALES) Y EPS Consumo bsico de agua potable en reas rurales: 120 litros/habitanteda

(18)

(19)

Informe Anual de los Servicios Sanitarios en Colombia2006 El agua como Recurso / http://gaia.udea.edu.co/recurso/Clase8-Recurso Hidrico.pdf

124

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Administracin del agua y prestacin del servicio

DOCUMENTO DE TRABAJO

En Colombia, segn lo dispuesto en la Ley N 142: Rgimen de los Servicios Pblicos Domiciliarios, del 11 de julio de 1994. El propsito general de esta ley es que la prestacin de los servicios se haga por Intermedio de empresas de servicios pblicos, las cuales pueden ser pblicas, privadas o mixtas. La participacin del sector privado en la prestacin de los servicios ha evolucionando desde principios de los aos noventa. En general, los primeros resultados de la

participacin privada demuestran un mejoramiento de la gestin de las empresas (Colombia/CONPES, 1998). Los servicios de agua y saneamiento estn administrados por las siguientes instituciones: Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico (CRA) encargada de promover la competencia entre quienes presten los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento o regular los monopolios en su prestacin, cuando la competencia no sea posible; y Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios encargada de ejercer el control, la inspeccin y la vigilancia de las entidades prestadoras de todos los servicios pblicos. MXICO QUERTARO: SERVICIO DE AGUA POTABLE I.-DOTACIN DE AGUA POTABLE (20)

Dotacin para fraccionamientos industriales y/o comerciales, sin considerar el reuso y tratamiento de las aguas del proceso y agua residual.

II.-PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO: 7,5 litros per cpita por da. La ciudad consume 36,000 litros de agua/ segundo

(20)

Manual para las Instalaciones de Agua Potable, Agua Tratada, Drenaje Sanitario y Drenaje Pluvial de los Fraccionamientos y Condominios de la Cd. de Quertaro y Zona Conurbada / Comisin Estatal de aguas CEA Queretaro

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DOCUMENTO DE TRABAJO

III.-PRODUCCIN PROMEDIO DE AGUA EN REAS URBANAS

DISPONIBILIDAD NATURAL MEDIA PER CAPITA 2003 (M3/HAB/AO)


Extremadamente Bajo Muy Baja Baja Media Alta Muy alta Mxico presenta 4 547 m3/hab./ao 1 700 m /hab./ao
3

Menor a 1000 m3/hab/ao 1000-2000 m3/hab/ao 2000-5000 m3/hab/ao 5000-10000 m3/hab/ao 10000-20000 m3/hab/ao Mayor a 20000 m3/hab/ao

Disponibilidad baja. media nacional Disponibilidad Muy baja ests hdrico en

temporadas secas en algunas regiones con menos de 200 m3/hab./ao 24,000 m /hab./ao,
3

Extremadamente baja, Valle de Mxico disponibilidad muy alta del lquido regin Frontera Sur

Fuente: 1 Manual para las Instalaciones de Agua Potable, Agua Tratada, Drenaje Sanitario y Drenaje Pluvial de los Fraccionamientos y Condominios de la Cd. de Quertaro y Zona Conurbada / Comisin Estatal de aguas CEA Quertaro

IV.-RANGOS POBLACIONALES (URBANO RURALES) Y EPS Zona Rural : 50 2,499 Habitantes (21) Zona Urbana : 2500-19,999 20000-49,999 Ms de 50,000 Administracin del agua y prestacin del servicio La prestacin de los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento es responsabilidad de los municipios (1983). Ley Estatal de Agua, establece a nivel urbano la prestacin de servicios a travs de (Mxico/SEMARNAP/CNA, 2000). En el medio rural, la comunidad es responsable del sistema y de su administracin, operacin y mantenimiento. En la Ley de Aguas Nacionales se declara de inters pblico la promocin y fomento de la participacin del sector privado en el financiamiento, construccin y operacin de infraestructura hidrulica federal, as como en la prestacin de los servicios respectivos. El sector privado, ha incursionado en la construccin y administracin de plantas de Tratamiento de aguas servidas (50 plantas de tratamiento de aguas servidas), actualmente existen 12 plantas en operacin, 6 en construccin, 12 se encuentran en proceso de renegociacin den contratos, y 20 contratos han sido cancelados.

(21)

PROGRAMA ESPECIAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO/Estado de Guerrero /2006.

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CHILE: AGUA I.-DOTACIN DE CONSUMO DE AGUA PARA USO DOMESTICO. Sin informacin II.-PROMEDIO DE CONSUMO DE AGUA URBANO

Uso de agua urbano promedio (l/c/d)

195,5 (2006)

En promedio, cada cliente usa 19,9 m por mes, lo que resulta en un consum de 196 litros por habitante y da. El consumo ms alto se observa en unas partes de la Regin Metropolitana de Santiago, oscila entre 44 m y 125 m. Estado socioeconmico medio alto de la poblacin servida) Consumos previstos para la poblacin (alrededor de 23 metros por segundo, para el da de mximo consumo). III.-PRODUCCIN PROMEDIO DE AGUA EN REAS URBANAS 215 millones de metros de agua al ao (2010) La capacidad de produccin de agua potable por parte de Aguas Andinas para el sistema Gran Santiago (25 metros cbicos por segundo), que asegura la disponibilidad del recurso en el corto y mediano plazo.(22) IV.-RANGOS POBLACIONALES (URBANO- RURALES) Y EPS Densidad espacial de las unidades servidas (23) Urbano: centros con ms de 3.500 habitantes Rural concentrado: ms de 150 y hasta 3000 habitantes, y al menos 15 viviendas por kilmetro de calle o camino Rural Semi Concentrado: 100-400 habitantes y, Rural disperso.

Zonas rurales: La Direccin Nacional de Obras Hidrulicas (DOH) del Ministerio de Obras Pblicas se encarga de ejecutar el Programa Nacional de Agua Potable Rural (APR). El sector rural en ningn momento fue incluido en la modernizacin o privatizacin del sector, como ha ocurrido con las empresas urbanas. Segn la Ley 19.549 de 1998, los concesionarios urbanos deben prestar asistencia tcnica y administrativa a los comits y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones. (30)

(22) (23)

Plan Nacional de Fiscalizacin / Chile Banco Interamericano de Desarrollo/Oficina del Economista Jefe/Red de Centros de Informacin/Documento de Trabajo R-308/ LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN CHILE:CONDICIONANTES, INSTITUCIONALIDAD Y ASPECTOS DE ECONOMA POLTICA/Felipe Morand/Juan E. Doa/ Ilades/ 1997

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Administracin del agua y prestacin del servicio

DOCUMENTO DE TRABAJO

En Chile, mediante la Ley No 18.902 del 27 de enero de 1990, se cre la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Se estableci el rgimen de concesiones otorgadas en forma indefinida a empresas pblicas, privadas o mixtas, organizadas conforme al rgimen de sociedades annimas abiertas, y se cre un sistema de trece empresas pblicas regionales que operan como filiales de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), el organismo pblico encargado de impulsar la actividad productiva nacional, que es su accionista principal y administrador a travs del Sistema Administrador de Empresas (SAE). Estas empresas pblicas regionales, rentables y eficientes, servan a ms del 90% de la poblacin mientras que el resto estaba servido por pequeas empresas privadas y una municipal. Prestacin de los servicios: Los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en Chile urbano son proporcionados principalmente por 53 empresas. Para prevenir una monopolizacin a nivel nacional, se clasific a las empresas en tres categoras segn la parte de la poblacin urbana total que proveen. Ninguna persona o sociedad debe estar en posesin de ms del 49% de las empresas dentro de una categora: (ver cuadro adjunto)

CATEGORA

CRITERIO Porcentaje de clientes es igual o superior al 15% Porcentaje de clientes es igual o superior al 4% e inferior al 15% Porcentaje de clientes es inferior al 4%

% DE POBLACIN URBANA SERVIDA POR LA CATEGORA 50,5%

Empresas mayores

Empresas medias

34,3%

Empresas menores

15,2%

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo/Oficina del Economista Jefe/Red de Centros de Informacin/Documento de Trabajo R-308/ LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN CHILE: CONDICIONANTES, INSTITUCIONALIDAD Y ASPECTOS DE ECONOMA POLTICA/Felipe Morand/Juan E. Doa/ Ilades/ 1997

3.2.1

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE Efectuada la revisin de la normativa nacional e internacional sobre el servicio de agua potable y desage, se han podido conocer algunos ndices y referentes normativos que se aplican para la atencin de la demanda de estos servicios. Al respecto podemos sealar que no existen indicadores o parmetros determinados para ser registrados y sistematizados sobre dotacin y cobertura actual de los servicios urbanos en los centros urbanos del pas. Sin embargo es necesario conocer cul es la situacin de los servicios de agua potable y alcantarillado en nuestro pas y en ese propsito se ha revisado informacin referente algunas ciudades representativas de los rangos jerrquicos de poblacin que constituyen una muestra de anlisis en este sentido.
128

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Para este fin se ha elaborado una matriz con 7 indicadores, para registrar en forma

DOCUMENTO DE TRABAJO

sistematizada la informacin que nos permita determinar la caracterizacin de estos servicios; stos son:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Dotacin de consumo de agua para uso domestico. Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas Poblacin : Urbana y Rural Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Para la infraestructura del Agua, se ha revisado los planes de Arequipa, Tacna, Puno, Huancayo, y Ayacucho.

METROPOLI REGIONAL: AREQUIPA PARMETRO


(24)

INDICADORES
El consumo por persona es : 4.5-5.25m3/hab/mes; 160,000 Conexiones (85% poblacin total de la ciudad de Arequipa metropolitana)

Arequipa

Dotacin de consumo de agua para uso domestico.

Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas Poblacin Urbana (25) Poblacin Poblacin Rural

Dotacin y consumo de agua 32,495.35m3/dia Seis fuentes de captacin directa superficial y subterrnea que suman un total de 1 ,575 l/seg. 898 hab. NO est atendida con servicio de agua y desage (Arequipa distrito) Sin datos SEDAPAR tiene a su cargo la prestacin del servicio del agua y alcantarillado de la regin Arequipa. Sin informacin Planta de Tratamiento La tomilla: presenta una capacidad actual de 1.3m3/seg. Siendo una capacidad de diseo de 1.5m3/seg. La vida til estimada de la planta es de 15 aos. Proyecto Cono Norte: contempla una Capacidad de Produccin de 0.12m3/hab/da.

Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial)

Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor enero 2011.

(24) (25)

Fuente: Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015 PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN DEPARTAMENTO, VIVIENDAS Y POBLACIN AFECTADA, 2007

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DOCUMENTO DE TRABAJO

METROPOLI REGIONAL: TRUJILLO PARMETRO


26

INDICADORES

Trujillo ( )

Dotacin de consumo de agua para uso domestico. Promedio de consumo de agua Urbano

Servicio directo, con un consumo promedio de 170 lt/p/da; promedio de dotacin de consumo de 162 lt/p/da Planta de Tratamiento de Agua Potable, con una dotacin de 1.0 m3/seg., de produccin de agua potable tratada, con un horizonte de proyeccin al ao 2010. Consta de la una planta Modular de 1,000 l t/s, cisterna de 4,000 m3 de capacidad de almacenamiento. El Sistema de Abastecimiento de Agua Potable superficiales, debe complementar el actual sistema de explotacin del agua subterrnea, con un rendimiento promedio de 1.072 m3/sg. 15,509 hab.: NO esta atendida con servicio de agua y desage (Pg. 55) 169 habitantes : dficit de atencin SEDAPAT, entidad encargada de la planificacin y administracin de estos servicios. No se registra informacin

Produccin promedio de agua en reas urbanas

Poblacin Urbana (27)

Poblacin Rural Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

Las plantas de tratamiento que se encuentran en funcionamiento son las de Valdivia (en la Esperanza Norte) con una capacidad de tratamiento de 12,500 m3/da, y una extensin de 6 Ha.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

METROPOLI REGIONAL: HUANCAYO PARMETRO


Dotacin de consumo de agua para uso domestico Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas Poblacin Urbana (28) No se registra informacin No se registra informacin

INDICADORES

Huancayo

Produccin estimada para el ao 2010 ser 854 lts/seg. 11 396 hab. NO atendida con servicio de agua y desage (pag 59)

(26) (27)

Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo 2010. PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN PROVINCIA, 2007 (28) PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN PROVINCIA, 2007

130

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Poblacin Rural

1751 habitantes : poblacin NO atendida .75,396 Conexiones 75.5% No se registra informacin

DOCUMENTO DE TRABAJO

Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL: TACNA (29) INDICADORES


Dotacin de agua potable de 133 l/hab/da para atender el 89% de su poblacin. (475 L/s) para el consumo humano e industrial. el consumo de la poblacin de la ciudad de Tacna con un caudal promedio de 1,2 m3/s. En trminos globales, el volumen canalizado de estos ros alcanza en promedio 1.209 L/s, Las aguas que se destinan al consumo humano e industrial provienen : Ro Caplina (250 L/s), Canal del Uchusuma (50 L/s), y Explotacin de los pozos de El Ayro (175 L/s), que en conjunto son conducidos para su posterior tratamiento Produccin de agua 515.3 Lts/seg., Represa Paucarani 8500,000 m3 Represa Jarumas 10000,000 3593 hab: poblacin NO atendida con servicio de agua y desage (pag. 56) 6026 habitantes : poblacin NO atendida con servicios de agua y desage 48,066 conexiones de las cuales el 91.5% son domstica

PARMETRO
Dotacin de consumo de agua para uso domestico Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas

Tacna (30)

Poblacin Urbana31 Poblacin Rural

Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial)

Demanda total : 22.54 m3/seg. Oferta total : 12.04 m3/seg. Dficit : 10.50 m3/seg

(29)

SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO PROVINCIA DE TACNA 2004-2013

(30)

(31)

PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN DISTRITO, 2007

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

Los desages de la ciudad son conducidos a su tratamiento por dos emisores. Uno de ellos descarga en la zona de Copare, donde 50 L/s permanecen para su tratamiento en la Planta del Cono Sur, y la diferencia (270 L/s) pasa a travs de un canal abierto a la zona de Magollo para ser tratado en la nueva planta. Otro de los emisores conduce aproximadamente 52 L/s de aguas residuales a los pozos de almacenamiento en la zona de Arunta, donde los agricultores las utilizan sin ningn tratamiento previo. Tacna est generando unos 370 l/s de aguas residuales.

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

CIUDAD MAYOR : AYACUCHO

PARMETRO
Dotacin de consumo de agua para uso domestico Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas Poblacin Urbana32 Poblacin Rural Administracin del agua prestacin del servicio y 35,179 conexiones

INDICADORES

Ayacucho

No se registra informacin

No se registra informacin

Siete reservorios de almacenamiento, tres estaciones de bombeo, 17 473 hab. (90.2%) NO atendida con servicio de agua y desage 1 899 hab. (9,8%) No atendida con servicio de agua y desage.

Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento aguas residuales de

No se registra informacin Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

Planta de Tratamiento de Aguas servidas La Totora

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

(32)

PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN PROVINCIA, 2007

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CIUDAD MAYOR: PUNO

DOCUMENTO DE TRABAJO

PARMETRO
Dotacin de consumo de agua para uso domestico Promedio de consumo de agua Urbano

INDICADORES
agua disponible con una dotacin mnima de 15 litros/persona/da siguiendo los estndares de la Carta Humanitaria y el proyecto ESFERA, No se registra informacin El volumen total anual de agua utilizada en la vertiente del Titicaca es de 106'590,000 m3 de los cuales el 88.1% (93'948,000 m3) es de uso consuntivo, siendo el mas importante el agrcola (75.7%). 3 plantas de tratamiento de agua con un rendimiento de 55 m3/da, para una poblacin de 1 000 habitantes 23649hab: NO atendida con servicio de agua y desage (Pg. 49) 5206 habitantes : No atendida con servicio de agua y desage 29,330 conexiones : EMSAPUNO

Puno

Produccin promedio de agua en reas urbanas

Poblacin Urbana33 Poblacin Rural Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales

No se registra informacin

Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas

No se registra informacin

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL: CERRO DE PASCO

PARMETRO
Dotacin de consumo de agua para uso domestico. Promedio de consumo de agua Urbano

INDICADORES
No se registra informacin

Cerro de Pasco
(34)

No se registra informacin 3 sistemas de abastecimiento A. Sistema Cerro de Pasco (agua superficial) A.1 Sub Sistema Paragsha San Juan Pampa (impulsin) A.2 Sub Sistema Paragsha Huancapucro (impulsin) A.3 Sub Sistema Paragsha Campamentos (gravedad) A.4 Sub Sistema Garga Uliachn (impulsin) B. Sistema Columna Pasco (agua subterrnea) C Sistema Yanacancha (agua subterrnea)

Produccin promedio de agua en reas urbanas

(33) (34)

PER: INCIDENCIA DEL DFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN DISTRITO, 2007 PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO 200-2016

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Poblacin Urbana (35)

DOCUMENTO DE TRABAJO

34,070 hab atendida con servicio de agua y desage 20,009 hab. NO atenida con servicio de agua slo el 43.2% de la poblacin de Cerro de Pasco tiene conexin domiciliaria de agua dentro de su vivienda.

Poblacin Rural Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales Caudal de Planta de tratamiento de aguas servidas EMAPA Pasco S.A. y por VOLCAN Cia. Minera S.A.A

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

CONCLUSIN: El diagnostico realizado de las ciudades, se ha realizado en base a los siguientes parmetros:

Dotacin de consumo de agua para uso domestico. Promedio de consumo de agua Urbano Produccin promedio de agua en reas urbanas Poblacin Urbana Poblacin Rural Administracin del agua y prestacin del servicio Consumo segn categoras de usuarios (Residencial, Comercial e industrial) Plantas de Tratamiento de aguas residuales

Cabe indicarse que no se encuentra en los estudios revisados rangos de atencin de este servicio, en vista de responder el consumo de agua a estratos sociales y a planos de zonificacin con que cuentan las municipalidades. Respecto a las plantas de tratamiento, estas son de tratamiento de aguas residuales y de agua para consumo Humano, las que responden en diseo y rea a proyecciones estimadas por el INEI.

(35)

PER: incidencia del Dficit de Agua y Saneamiento Bsico por rea de Residencia, segn distrito ao 2007

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3.2.2

DOCUMENTO DE TRABAJO

PROPUESTA DE ESTNDARES RELATIVOS A INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE Efectuada la revisin de la normativa nacional e internacional sobre la infraestructura de agua potable y desage y tomando como referencia la situacin de estos servicios en nuestro pas, se han determinado los siguientes estndares, referidos a: 1. DOTACIONES: Uno de los parmetros a determinar para el servicio del agua es la dotacin, que se encuentra en relacin con el uso de la edificacin. Este parmetro puede expresarse en: litros por m2, litros por persona, litros por rea til, litros por cama, etc. La suma de todas las edificaciones en una ciudad, nos dan el consumo promedio de dotacin de agua, y la dotacin promedio que requiere la ciudad. Por consiguiente las empresas prestadoras de servicio, debern trabajar con planes de desarrollo, estratos sociales para proyectar el crecimiento de la ciudad, y a su vez la dotacin de la misma con el servicio del agua. (ver cuadro adjunto )

USOS, DOTACIN Y CONSUMO


USOS 100 l/d /m2 500-1500 l/d 25 l/m2/ d 300 l/alcoba 500 l / alcoba 40-50 l/m2/d 30 l/m2 10-25 l/d/m2 6 L/d por m2 de rea til del local 0,50 L/d por m2 de rea til del local 6 L/d por m2 de rea til del local 8,000-12,800 litros / auto lavado 30-40 L/d/kg de ropa 40-60 litros /m2 / da 50-200 L/p/d 600 Litros/d/cama 500 Litros/d/consultorio 1000 Litros/d/unidad dental 80 -100 litros / trabajador /turno 1500 l/1000 litros de leche /da 1500l/1000 litros de leche pasteurizada/da 1500l/1000 litros de leche procesada /da Estatal : 100m3 /mes Comercial : 30 m3/mes DOTACIN CONSUMO DE AGUA Residencial : 10- 15m3/mes 200L/hab/dia

Viviendas unifamiliares Edificios multifamiliares Hospedaje Pensin Hotel Restaurantes: 40-100m2 Locales de espectculos, centros de reunin, cabaret, casino y salas de baile Piscinas y natatorios Oficinas depsitos de materiales Locales comerciales Estaciones de servicio Lavandera Bares, fuentes de soda, cafeteras y similares Locales educacionales y residencias estudiantiles Locales de salud Consumo industrial

Industrial: 100 m3/ mes

Plantas de produccin

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Edificaciones destinadas al alojamiento de animales Mataderos pblicos o privados Carniceras, Comercios, Pescaderas y similares. Mercados y establecimientos Areas verdes

10-120 litros / animal/da 200-500 litros / animal / da 20l/da /m2 400L/da 15 Litros/d /m2 de rea del local. 2litros /d/m2

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

DOTACIONES DE AGUA POR ESTRATOS SOCIALES: (36) La dotacin de agua requiere conocer parmetros de estratos sociales y su consumo, el siguiente cuadro nos indica el consumo del agua en funcin del estrato social. (ver cuadro adjunto)

2.- PROMEDIOS DE CONSUMO, PROMEDIO DE PRODUCCIN, CONSUMO DE AGUA EN FUNCIN A LOS CLIMAS Estos parmetros no dan indicadores muy generales de consumo de agua por habitante por da.
Promedio de consumo urbano a nivel nacional Produccin promedio en reas urbana Produccin de consumo en reas rurales reas con poblacin en climas fros * reas con poblacin con clima clido ** 100-380 Litros /habitante/da 160-380 L/ habitante /da 150-300 L/habitante /da 90-140 L /hab /da 100-150 L/hab/da

* Poblaciones con "Clima Fro o Templado" aquellas ubicadas a una altura superior a 1.000 metros sobre el nivel del mar y **Poblaciones con "Clima Clido" aquellas ubicadas a una altura inferior o igual a 1.000 metros sobre el nivel del mar.

3.- PRODUCCIN PROMEDIO DE AGUA EN REAS URBANAS: estos parmetros nos dan una calificacin a la produccin de agua de un mbito territorial.
Disponibilidad natural media per cpita 2003 (m3/hab/ao) Extremadamente Bajo Menor a 1000 m3/hab/ao Muy Baja 1000-2000 m3/hab/ao Baja 2000-5000 m3/hab/ao Media 5000-10000 m3/hab/ao Alta 10000-20000 m3/hab/ao Muy alta Mayor a 20000m3/hab/ao

(36)

Reglamento para elaboracin de proyectos de agua potable y alcantarillado, para areas de habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana.

136

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DOCUMENTO DE TRABAJO

4.- RANGOS POBLACIONALES URBANOS Y RURALES Y ATENCIN DE EPS, con servicio de agua potable y saneamiento. (37)
MBITO Rural Rural disperso Semi 50- 199 habitantes Concentrado Rural 200-499 habitante Concentrado 500-2000 habitantes Urbano 2000-9,999 habitantes 10000 -39,999 habitantes 40000-200,0000 habitantes >1,000,000 habitantes EPS PRESTADORAS DE SERVICIO mbito no empresarial CONSUMO

Para la poblacin rural aglomerada o dispersa se considera un consumo de 100 -120 L/hab/da

EPS pequea EPS mediana EPS grande Sedapal

300l/hab/da 500l/hab/da

MBITO Urbano

RANGO DE CONGLOMERADO Metrpoli Nacional Ciudad Metropolitana metrpoli regional /

POBLACIN ( HABITANTES) >10000,000 500,000-999,999

CIUDADES

EPS

Ciudad Mayor Principal

250,000-499,999

Ciudad Mayor

100,000-249,999

Ciudad Intermedia Principal

50000-99999

Ciudad Intermedia

20000-49999

Ciudad menor Principal

10000-19999

Rural

Semi concentrado Rural Concentrado

50-2000

Lima Metropolitana Sedapal Arequipa EPS Grande Trujillo Huancayo Pucallpa Tacna Juliaca Ica Ayacucho Tarapoto Puno Talara Ilo Cerro de Pasco Barranca Ferreafe EPS Mediana Chancay Urubamaba Yunguyo EPS Pequea Aguaytia San Juan de Marcona Municipalidades pequeas Organizaciones Comunales Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) -

5.- CONSUMO DE AGUA CENTROS POBLADOS DE PEQUEAS CIUDADES

(37)

Fuente : RESOLUCIN MINISTERIAL N 2582009VIVIENDA (Metodologa para la Formulacin de Planes Regionales de Saneamiento)

137

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CATEGORA

CRITERIO Porcentaje de clientes es igual o superior al 15% Porcentaje de clientes es igual o superior al 4% e inferior al 15% Porcentaje de clientes es inferior al 4%

% DE POBLACIN URBANA SERVIDA POR LA CATEGORA 50,5%

Empresas mayores

Empresas medias

34,3%

Empresas menores

15,2%

Fuente: 1 (RESOLUCION MINISTERIAL N 2692009VIVIENDA Aprueban los Lineamientos de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeas Ciudades Publicada el 16 de Octubre de 2009)

6.- PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Grupo Sedapal EPS grandes EPS medianas EPS pequeas

Nmero de conexiones Ms de 1,000,000 conexiones Mayor a 40,000 conexiones Entre 10000-40000 conexiones Menos de 10000 conexiones

7. TECNOLOGAS EMPLEADAS POR LA EPS EN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y REA REQUERIDA. (38)

TECNOLOGA EMPLEADA POR LAS EPS Lagunas Facultativas Lagunas aireadas Lagunas anaerbicas Lodos activados Filtros de percolacin

REA 43.20 ha 4.86 ha 3.46 ha 1.87 ha 2.16 ha

Como sntesis de la propuesta se muestra a continuacin en forma grfica la asignacin de infraestructura de agua y desage para centros urbanos segn niveles jerrquicos.

(38)

Diagnostico Situacional de los sistemas de aguas residuales en las ES del Per y Propuesta de Solucin

138

OCUMENTO DE TRABAJ

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE AGUA Y DESAGUE


NIVELES JERRQUICOS
EPS AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL (500,001 - 999,999 HAB.) POR USO NIVEL SOCIO ECONMICO NIVEL A 300 l/hab/da C O N S U M O S P R O M E D I O E M P R E S A S A N E A M I E N T O N! DE CONEXIONES

EPS GRANDE

SEDAPAL MS DE 1 MILLON CONEXIONES

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL (250,001 - 500,000 HAB.)

EPS GRANDE

NIVEL B l/hab/da RESIDENCIAL l/hab/da 200

250

EPS GRANDE MS DE 40,000 CONEXIONES

CIUDAD MAYOR (100,001 - 250,000 HAB.)

EPS GRANDE

NIVEL C 200 l/hab/da

EPS MEDIANA ENTRE 10,000 Y 40,000 CONEX.

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL (50,001 - 100,000 HAB.)

EPS GRANDE

NIVEL A l/hab/da

150

EPS PEQUEA MENOS DE 1000 CONEXIONES

CIUDAD INTERMEDIA (20,000 - 50,000 HAB.)

EPS MEDIANA

INDUSTRIAL 100 m3 / mes

NO PESADA: 1 l/seg/Ha PESADA: 2 l/seg/Ha

CIUDAD MENOR PRINCIPAL (10,000 - 20,000 HAB.)

EPS PEQUEA

COMERCIAL m3 / mes

30

CIUDAD MENOR (5,000 - 9,999 HAB.)

MUNICIPALIDADES, COMUNIDADES

ESTATAL 100 m3 / mes

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

139

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

3.3

INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENERGA El servicio pblico de electricidad se inicia en Lima en 1886 cuando la compaa Peruvian Electric Construction and Supply inaugura el alumbrado de la Plaza de Armas y de algunas calles centrales por encargo del Gobierno del General. En 1955 con la promulgacin de Ley de la Industria Elctrica
(39)

, se reglament e impuls el

crecimiento del servicio elctrico en el pas mediante un sistema de concesiones con compromisos para aumentar la capacidad de generacin en un 10% anual. En 1972, el gobierno militar de facto promulg el Decreto Ley N 19.521 y cre ELECTROPER (Empresa de Electricidad del Per) que se convirti en duea de todos los activos de generacin, transmisin y distribucin y lleg a estar a cargo de la prestacin del servicio y de la planificacin de las inversiones. En los aos posteriores la inversin en proyectos hidroelctricos y de energa trmica decay progresivamente generando un deterioro en la infraestructura al extremo que las tarifas no cubran los costos de produccin. En la dcada de los 90s la accin terrorista afect sistemticamente la infraestructura llegando a generarse una grave crisis en el sector. Durante los aos siguientes el servicio elctrico en el Per present serios problemas en lo referente al acceso limitado al servicio y la baja calidad del mismo. A partir de la

promulgacin de la Ley de Concesiones Elctricas (1992) se cre el marco jurdico adecuado a fin de ejecutar el proceso de privatizacin en el sector. Posteriormente con la creacin del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa, Osinerg (1996), se consolidaron una serie de reformas que se venan efectuando. A partir del ao 2006, el servicio de energa elctrica en el Per se rige por el Cdigo Nacional Elctrico, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 037-2006. Uno de los principales problemas actuales del servicio de energa en el pas, es el de cubrir un mayor mbito en la distribucin debido a las dificultades de garantizar el servicio universal, especialmente en aquellas zonas en las que resulta poco rentable invertir en infraestructura adecuada a fin de garantizar el servicio. Uno de los mecanismos frecuentemente usados es el de los subsidio, an as la cobertura an no llega a los sectores menos favorecidos. Las redes de distribucin del servicio de energa estn compuestas por postes y cables que transportan la energa de media y alta tensin, torres de alta tensin, centrales de transformacin de la energa elctrica, cuya localizacin responde a estudios especficos en el marco de la normatividad existente. El Ministerio de Energa y Minas, cuenta con la Norma DGE, Calificacin Elctrica para la elaboracin de proyectos de subsistemas de distribucin Secundaria, mediante la cual se establece la carga mnima y el tipo de suministro que requiere una habilitacin de tierras para ser dotadas del servicio pblico de electricidad.

(39)

Ley N 12378

140

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Al respecto, el dispositivo relaciona el tipo de habilitacin, con el sector de distribucin Tipo

DOCUMENTO DE TRABAJO

1, Tipo 2, Tipo 3, Tipo 4 y Tipo 5. Cabe indicar, que la elaboracin de proyectos de habilitaciones Urbanas, considera como cargas mnimas las Demandas Mximas. El resultado de la aplicacin de la tabla, es dotar de energa a habilitaciones nuevas, aquellas en proceso de regularizacin, aquella habilitacin que requiere nuevas cargas como consecuencia de cambios de zonificacin, o cambios de uso. El cuadro se complementa con cargas de energa expresada en Kw. (ver cuadro adjunto)
Tipo de habilitacin (40) Artculo 1.- Establzcase para el perodo noviembre 2009 octubre 2013, los Sectores de Distribucin Tpicos que se sealan a continuacin: (41) Artculo 2.- Los sistemas de distribucin elctrica Lima Norte y Lima Sur, se clasificarn como pertenecientes al Sector de Distribucin Tpico 1. Sector de Distribucin Tpico 1: Urbano de Alta Densidad Sector de Distribucin Tpico 2: Urbano de Media Densidad

Habilitacin de baja densidad poblacional, Tipo 1 ( Zonas R1-S y R1 Habilitacin de baja densidad poblacional, Tipo 2 ( Zonas R2) Habilitacin de mediana densidad poblacional , Tipo 3 ( Zonas R3) Habilitacin de mediana densidad poblacional , Tipo 4 ( Zonas R4) Habilitacin de alta densidad poblacional, para viviendas multifamiliares. Habilitacin para vivienda Taller ( Zonas I1)

Habilitaciones para vivienda en vas e regularizacin (parcial o totalmente) calificadas como Centros poblados, incluyendo agrupaciones de vivienda en zonas rurales. Habilitaciones para vivienda en vas e regularizacin (parcial o totalmente calificadas como AHM/PJ. Habilitaciones pre-Urbanas, tipos pecuarios o huertas (Zona P-U)

Sector de Distribucin Tpico 3: Urbano de Baja Densidad Sector de Distribucin Tpico 4: Urbano Rural Sector de Distribucin Tpico 5: Rural Sector de Distribucin Tpico SER: Sistemas Elctrico Rurales (SER) calificados segn la Ley General de Electrificacin Rural Sector de Distribucin Tpico Especial: Coelvisac (Villacur

Lotizaciones para industria elemental y complementaria de apoyo a la industria de mayor escala(zona I1)

De otro lado, solo si la habilitacin urbana contempla la localizacin de industria, Hospitales, Universidades, etc. los suministros de energa son atendidas ad-hoc a las instalaciones que lo requiere. En este contexto se ha revisado la informacin del Ministerio de Energa y Minas en relacin a la situacin del servicio de energa elctrica lo que nos servir para identificar ciertos parmetros sobre este servicio.

(40)

Calificacin Elctrica para la elaboracin de Proyectos de Subsistemas de Distribucin Secundaria de acuerdo a la RD. N 0152004-EM/DGE (41) Establecen los Sectores de Distribucin Tpicos para el perodo noviembre 2009 - octubre 2013, procedimientos para la clasificacin de los Sistemas de Distribucin Elctrica y los Factores de Ponderacin del VAD RESOLUCIN DIRECTORAL N 0282008-EM/DGE Lima, 10 de setiembre de 2008

141

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

3.3.1

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE ENERGA De la informacin obtenida se han podido identificar los siguientes estndares que sern materia de anlisis:

1.

VENTA DE ENERGA POR REGIONES : El Ministerio de Energa y Minas cuenta datos que registran la venta de energa por regiones a nivel nacional, relacionadas con las actividades que cada regin presenta. Para ello se toma la siguiente clasificacin: ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes telecomunicaciones y

esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura

Al respecto asumimos que la venta de energa a cada regin, es el producto de la demanda de energa de las ciudades que la componen. Esta relacin ha sido efectuada con la finalidad de poder llegar de manera indirecta a establecer el margen de venta de las ciudades que se encuentran en la regin en estudio. VENTA DE ENERGIA La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Arequipa , La Libertad , Junn y Ucayali , se encuentra en el rango de 2,600,000 -32,000,000 kW.h Cabe indicarse que en estas regiones, se encuentran las Ciudades en el rango de Metrpoli Regional como: Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa; contribuyen al rango establecido. por tanto

142

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CUADRO N 01: CIUDADES METROPOLIS REGIONALES


PROMEDIO DE VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDAD CIIU 2009 (KW.H) REGIONES AREQUIPA LA LIBERTAD JUNN UCAYALI

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009 Areas Metropolitanas / Metrpoli Regional

Ciudades ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes telecomunicaciones Totales y

Arequipa

Trujillo

Huancayo

Pucallpa

6,468.10 16,774.30 104,620.27

7,241.04 12,896.16 144,551.80

2,631.40 6,024.13 18,834.01 5,971,389.86

9,450.72 25,372.92 23,041.50 1,494,012.00 5,994.31 2,323.96 17,143.17 8,545.32 9,891.66

4,554.94 5,896.39 11,864.59 6,104.46 4,502.19

7,222.99 21,308.75 9,340.88 6,198.67 9,888.04

1,871.89 3,187.03 3,740.54 3,637.48 3,130.71

26,632.54 174,018.86 32,025,816.50

30,353.24 223,582.77 6,412,590.97

12,067.87 86,675.30 10,483,139.05

47,774.04 72,391.58 689,507.45

11,417.92 431,649.37 1,189.84 13,039.06

6,836.63 -----------------------61,685.32 1,114.03 13,230.37 24,441.34 595.40 9,131.25

13,900.66 37,756.39 1,447.65 47,282.99

118,856.49

152,303.00

93,978.76

79,153.24

21,644.10 32,985,049.94

28,772.01 7,149,116.66

7,251.66 16,731,727.67

34,558.28 2,619,547.82

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Tacna, Puno, e Ica, se encuentran en el rango de 780,000 -19, 000,000 Kw.h. En estas regiones se encuentran ciudades que corresponden a la categora de Ciudad Mayor Principal como Tacna, Juliaca, e Ica.

143

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CUADRO N 02: CIUDADES MAYORES PRINCIPALES


TACNA REGIONES PUNO ICA

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009

Ciudades Tacna ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes y telecomunicaciones Totales

Ciudad Mayor Principal Juliaca 8,541.54 20,565.63 92,662.21 116,570.03 5,353.04 7,028.24 14,058.31 6,152.98 11,864.19 31,051.15 46,069.79 72,421.84 3,886.65 25,494.33 1,110.97 11,368.53 290,543.92 21,487.28 786,230.64 1,783.41 8,302.76 4,466.80 5,402.82 2,898.86 13,157.05 33,888.10 1,050,079.93 1,953.79 3,487.99 583.06 10,237.33 125,726.82 19,486.45 1,296,080.90 3,272.10 6,578.25 4,775.39 Ica 8,322.34 23,249.74 252,350.76 419,086.81 5,521.36 234,147.26 6,840.97 12,321.02 10,903.25 46,260.20 923,045.28 17,284,358.74 2,929.02 170,826.77 1,108.02 10,114.20 116,996.55 20,000.00 19,548,382.28

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Ayacucho, San Martin, y Puno, se encuentran en el rango de 790,000 - 1,200,000 kW .h En estas regiones se localizan ciudades que corresponden a la categora de Ciudad Mayor como Ayacucho, Tarapoto, y Puno.

144

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CUADRO N 03: CIUDADES MAYORES

DOCUMENTO DE TRABAJO

AYACUCHO REGIONES

SAN MARTIN

PUNO

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009


CIUDAD MAYOR

Ciudades ACTIVIDAD CIIU actividad Comunitaria i esparcimiento adminsitracion publica agricultura y ganadera alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes y telecomunicaciones Totales

Ayacucho

Tarapoto

Puno

2,021.84 7,757.82 974.34 2,164,238.38 1,791.18 2,060.85 3,169.88 4,181.35 3,600.67 11,557.21 3,789.21 3,520,546.21 1,091.87 --------------------540.88 7,009.11 17,518.78 14,500.58 5,766,350.16

2,505.74 7,678.50 53,225.12 574,481.75 1,362.71 22,805.98 3,029.20 2,602.81 5,565.00 19,046.96 31,579.33 11,738.05 1,331.60 13,153.27 755.23 4,106.64 35,932.96 7,156.65 798,057.49

3,272.10 6,578.25 4,775.39

1,783.41 8,302.76 4,466.80 5,402.82 2,898.86 13,157.05 33,888.10 1,050,079.93 1,953.79 3,487.99 583.06 10,237.33 125,726.82 19,486.45 1,296,080.90

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Piura, Moquegua y Junn, se encuentran en el rango de 2,600, 000 333, 112,999kW.h En estas regiones se localizan ciudades que corresponden a la categora de Ciudad Intermedia Principal como Talara, Ilo y Cerro de Pasco.

145

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CUADRO N 04: CIUDADES INTERMEDIAS PRINCIPALES

DOCUMENTO DE TRABAJO

PIURA REGIONES

MOQUEGUA

JUNN

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009


Ciudad Intermedia Principal

Ciudades ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes y telecomunicaciones Totales

Talara

Ilo

Cerro de Pasco

7,651.44 44,132.13 220,353.01 427,113.84 4,406.51 7,039.03 9,433.90 4,119.11 6,250.11 42,094.07 93,449.01 93,795.00 6,432.15 1,362,358.71 926.57 7,917.77 292,909.03 26,452.29 2,656,833.69

6,927.48 7,342.23 3,642.26

2,631.40 6,024.13 18,834.01 5,971,389.86

3,024.12 6,307.18 7,338.88 9,125.79 20,170.38 27,234.77 12,464.84 330,252,892.86 2,507.47 488,666.82 1,005.81 6,790.25 233,519.25 24,039.15 331,112,999.55

1,871.89 3,187.03 3,740.54 3,637.48 3,130.71 12,067.87 86,675.30 10,483,139.05 -------------------24,441.34 595.40 9,131.25 93,978.76 7,251.66 16,731,727.67

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Cuzco y Lambayeque, se encuentran en el rango de 825,000 4, 137,000 kW .h En estas regiones se localizan ciudades que corresponden a la categora de Ciudad Intermedia como Urubamba y Ferreafe.

146

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CUADRO N 05: CIUDADES INTERMEDIAS

DOCUMENTO DE TRABAJO

REGIONES

CUZCO

LAMBAYEQUE

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009


Ciudad Intermedia

Ciudades ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes y telecomunicaciones Totales

Urubamba

Ferreafe

3,861.33 8,974.95 390.32 ------------------1,922.58 3,296.85 4,480.94 7,925.51 3,465.63 20,681.73 60,419.68 3,791,526.02 1,625.57 1,429.81 721.98 12,729.42 190,825.13 23,393.07 4,137,670.53

8,774.02 13,112.83 81,074.97 468,759.70 5,958.23 22,899.21 19,850.50 6,934.37 3,637.61 32,075.62 86,936.52 48,991.93 4,421.97 1,367.65 1,117.34 8,176.30 1,257.84 10,583.14 825,929.74

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

La venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009 en las regiones de Puno, Ucayali e Ica, se encuentran en el rango de 1, 200,000 19,000,000 kW .h

En estas regiones se localizan ciudades que corresponden a la categora de Ciudad Menor Principal como Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona.

147

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

CUADRO N 06: CIUDADES MENORES PRINCIPALES

DOCUMENTO DE TRABAJO

PUNO REGIONES Venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009

UCAYALI Venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009

ICA Venta de Energa Elctrica por actividades CIIU 2009

Ciudades Menores Principales Yunguyo Aguaytia San Juan De Marcona

Ciudades ACTIVIDAD CIIU Actividad Comunitaria i esparcimiento Administracin publica Agricultura y ganadera Alumbrado publico Comercio Construccin Enseanza Hoteles y restaurantes Inmobiliarias Intermediacin Financiera Manufactura Minera Organizaciones extraterritoriales Pesca Residencial Servicios Social y de Salud Suministro de Energa , Gas y Agua Transportes y telecomunicaciones Totales

3,272.10 6,578.25 4,775.39

9,450.72 25,372.92 23,041.50 1,494,012.00

8,322.34 23,249.74 252,350.76 419,086.81 5,521.36 234,147.26 6,840.97 12,321.02 10,903.25 46,260.20 923,045.28 17,284,358.74 2,929.02 170,826.77 1,108.02 10,114.20 116,996.55 20,000.00 19,548,382.28

1,783.41 8,302.76 4,466.80 5,402.82 2,898.86 13,157.05 33,888.10 1,050,079.93 1,953.79 3,487.99 583.06 10,237.33 125,726.82 19,486.45 1,296,080.90

5,994.31 2,323.96 17,143.17 8,545.32 9,891.66 47,774.04 72,391.58 689,507.45 13,900.66 37,756.39 1,447.65 47,282.99 79,153.24 34,558.28 2,619,547.82

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

148

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Resumiendo estos tems, podemos llegar a los siguientes resultados:

DOCUMENTO DE TRABAJO

VENTA DE ENERGA CIUDADES

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009 (KW.H) Metrpoli Regional Ciudad Mayor Principal Ciudad Mayor Ciudad Intermedi Principal Ciudad Intermedia Ciudad Menor Principal Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa Tacna, Juliaca, Ica Ayacucho, Tarapoto, y Puno Talara, Ilo, y Cerro de Pasco Urubamba y Ferreafe Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona 2,600,000 333,112,999kW .h 780,000 -19, 000,000 kW .h 2,600,000 -32,000,000 kW.h

ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009 Arequipa , La Libertad, Junn y Ucayali Tacna, Puno e Ica Ayacucho, San Martin, Puno Piura, Moquegua y Junn Cuzco, Lambayeque Puno, Ucayali e Ica

790,000 -1,200,000 kW .h

Regiones

825,000 4,137,000 kW .h

1,200,000 19,000,000 kW .h

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

Se puede apreciar que existe una distorsin en las ciudades intermedias principales, ciudades intermedias y ciudades menores principales, debido a que la actividad minera viene demandando mayor energa , tales es el caso de Cerro de Pasco, y San Juan de Marcona ( Centros mineros ) .

VENTA DE ENERGA POR SECTORES Y ACTIVIDADES En este parmetro, la empresa prestadora del servicio de energa, realiza la venta por sectores Econmicos (Industria, Servicio, Residencia). Cabe indicarse que la informacin est relacionada a los regiones, en las cuales se encuentran las ciudades que forman parte del presente estudio. En ese sentido en las regiones de Arequipa, La Libertad, Junn y Ucayali , los rangos de venta de energa en su relacin con las actividades del Sector Econmico ( Industria, Servicios, Residencia) se encuentran entre 110.00-2200.00 (Gw.h) En las regiones de Tacna Puno e Ica, los rangos de venta de energa en su relacin con las actividades del Sector Econmico (Industria, Servicios, Residencia) se encuentran en el rango de 180.00-1600 Gw.h.

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

En las regiones de Ayacucho, San Martin y Puno , los rangos de venta de energa en su

DOCUMENTO DE TRABAJO

relacin con las actividades del Sector Econmico ( Industria, Servicios, Residencia) se encuentran en el rango de 98.00-160.00 Gw.h. En las regiones de Piura, Moquegua y Junn, los rangos de venta de energa en su relacin con las actividades del Sector Econmico (Industria, Servicios, Residencia) se encuentran en el rango de 775.00 -1732.00 Gw.h. En las regiones de Cuzco y Lambayeque, los rangos de venta de energa en su relacin con las actividades del Sector Econmico (Industria, Servicios, Residencia) se encuentran en el rango de 620 .00Gw.h. En las regiones de Puno, Ucayali e Ica, los rangos de venta de energa en su relacin con las actividades del Sector Econmico (Industria, Servicios, Residencia) se encuentran en el rango de 170.00- 1600.00Gw.h.
RANGO DE CIUDADES CDIGO EMPRESA SEAL ELNM Rango de Metrpoli: ELC ELUC NOMBRE DEL SISTEMA Arequipa Trujillo Huancayo Pucallpa SECTOR ECONMICOS ( 2009) INDUSTRIA SERVICIO RESIDENCIA 1,690.96 647.65 586.56 53.71 182.20 225.50 122.44 55.72 325.33 293.59 122.91 68.46 2,198.50 1,166.74 831.91 177.89 TOTALES

REGIONES Arequipa , La Libertad, Junn y Ucayali

Tacna, Puno e Ica

Ciudad Mayor principal

ELS ELPU ELSM

Tacna Juliaca Ica

41.15 186.33 1,326.08

63.51 59.50 139.60

77.57 94.53 146.19

182.23 340.36 1,611.87

Ayacucho , San Martin, Puno

Ciudad Mayor

ELC

Ayacucho Tarapoto-

27.29

26.57

44.39

98.26 163.49

ELOR ELPU

Moyobamba Puno

47.67 186.33

46.91 59.50

68.91 94.53 340.36

Piura, Moquegua y Junn

Ciudades Intermedias Principal

ELNO ELS ELC

Talara Ilo Pasco

320.69 1,660.06 586.56

223.20 33.49 122.44

231.72 39.26 122.91

775.61 1,732.81 831.91

Cuzco Lambayeque

Ciudades Intermedias ELSE Valle Sagrado 376.84 104.22 139.22

620.28

Puno, Ucayali e Ica

Ciudades Menores Principales

ELUC

Aguaytia

53.71

55.72

68.46

177.89

ELNO

Mncora

1,326.08

139.60

146.19

1,611.87

Elaboracin: Equipo Tcnico Consultor Febrero 2011.

150

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Resumiendo podemos indicar que la venta de energa es de 110-2200 Gw.h a nivel de

DOCUMENTO DE TRABAJO

las Regiones.
VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR CIUDADES SECTORES ECONMICOS 2009 (GW.H) Arequipa , La Libertad, Junn y Ucayali Tacna, Puno e Ica Rango de Metrpoli Regional Ciudad Mayor Principal Ayacucho , San Martin, Puno Ciudad Mayor Ayacucho, Tarapoto, y Puno Ciudad Intermedia Principal Cuzco, Lambayeque Ciudad Intermedia Puno, Ucayali e Ica Ciudad Menor Principal Urubamba y Ferreafe Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona 170-1600 620 Talara, Ilo, y Cerro de Pasco 775-1732 98-160 Tacna, Juliaca, Ica 180-1600 Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa 110 -2200

Regiones

Piura, Moquegua y Junn

Adems de la informacin sealada a continuacin se presentan algunos registros estadsticos correspondientes algunas ciudades representativas que conforman la muestra de los diversos niveles jerrquicos: Arequipa, Trujillo y Tacna. Esta informacin ha sido extrada de Planes Urbanos y otros estudios recientes. De la informacin obtenida se han podido identificar los siguientes parmetros:

Rangos poblacionales Entidad que suministra el servicio Niveles de Potencia Instalada Centrales Hidroelctricas, Termoelctricas Demanda de energa
PERU
VARIABLE Rango poblacional 158,000 viviendas ( 99% de la viviendas de la ciudad Entidad de suministro Suministro de EGASA a SEAL es de 120-130 MGW. Central Trmica Chilina, Central Hidrulica Charcani Y Charcani I, II, III, IV, V Acometidas y Alimentadores
(2)

AREQUIPA (1)
INDICADOR

ENERGIA

centrales Hidroelctricas

Vivienda Unifamiliar (Carga Bsica

Zonas Residenciales 150-130Kw.hr

Consumo de Energa

=2500w)

Arequipa metropolitana 90MGW

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

PERU VARIABLE Rango poblacional Entidad de suministro Nivel de potencia instalada Extra-baja tensin <31Voltios 31v< Baja Tensin < 1000 Voltios 1 000 V<.Alta tensin < 36 000 V. INDICADOR

TRUJILLO INDICADOR

Electroper S.A., y ETECEN S.A.

ENERGIA

Muy Alta Tensin (138 KV), que permiten la interconexin con el Sistema Principal de Transmisin, est a cargo de HIDRANDINA S.A.

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

Como se puede apreciar, los parmetros indicados que nos permitan realizar un diagnostico y llegar a plantear un parmetro urbanstico con rangos de atencin es inviable, en vista que los estudios existentes no siempre presentan la informacin tcnica ligada a este servicio que es la energa. Sin embargo podemos, extraer que un indicador de importancia es el consumo de energa, la cual es expresada en Mw/h.
PERU VARIABLE Rango poblacional Entidad de suministro Nivel de potencia instalada Extra-baja tensin <31Voltios 31v< Baja Tensin < 1000 Voltios 1 000 V<Alta tensin < 36 000 V. Centrales Hidroelctricas Central Termoelctrica de Calana :24MW Central Termoelctrica de Para:2.5MW Central Hidrulica Aricota I: 24.4 MW Central Hidrulica Aricota II: 12.2 MW Total de energa generada 63.1 MW Acometidas y Alimentadores (2) Vivienda Unifamiliar 65.1 % es para uso residencial, INDICADOR TACNA1 Indicador 47,476 conexiones domiciliarias (86%) Dficit : 14% Total de predios: 55,338. Sin datos Potencia instalada de 63.1 MW,

ENERGIA

(Carga Bsica =2500w) Hoteles, Moteles, el 24.0 % es industrial y comercial

Dormitorios y Edificios de Uso Similar (carga bsica=20w/m2) Consumo de Energa Consumo de Energa mxima anual de 83,319 MW/h. consumo promedio es de 6,900.3 Mw/h. mensual Demanda 19.20 MW.

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

152

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

3.3.2

PROPUESTA DE ESTNDARES RELATIVOS A LA INFRAESTRUCTURA DE ENERGA La propuesta de estndares para el servicio de energa, est directamente vinculada a los sectores econmicos y actividades urbanas que se desarrollan en un centro urbano. As se tiene: RANGOS DE VENTA DE ENERGA POR ACTIVIDADES CDIGO CIIU.
VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009 Arequipa , La Libertad, Junn y Ucayali Tacna, Puno e Ica Rango de Metrpoli Regional Ciudad Mayor Principal Ayacucho , San Ciudad Mayor Ayacucho, Tarapoto, y Puno Ciudad Intermedi Principal Cuzco ,Lambayeque Ciudad Intermedia Puno , Ucayali , e Ica Ciudad Menor Principal Urubamba y Ferreafe Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona 1,200,000 19,000,000 kW .h 825,000 4,137,000 kW .h Talara, Ilo, y Cerro de Pasco 2,600,000 333,112,999kW .h 790,000 -1,200,000 kW .h Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa Tacna, Juliaca, Ica 780,000 -19, 000,000 kW .h CIUDADES VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR ACTIVIDADES CIIU 2009 (KW.H) 2,600,000 -32,000,000 kW.h

DOCUMENTO DE TRABAJO

REGIONES

Martin, Puno Piura, Moquegua y Junn

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

Se puede apreciar que existe una distorsin en las ciudades intermedias principales, ciudades intermedias y ciudades menores principales, debido a que la actividad minera viene demandando mayor energa, tal es el caso de Cerro de Pasco, y San Juan de Marcona (centros mineros). Podemos indicar a grandes rasgos que de las regiones en estudio la venta de energa en el Per, se encuentra en el rango de 790,000-333,0000kW.h

R ANGOS DE VENTA DE ENERGA POR SECTORES ECONMICOS


CIUDADES
Arequipa, La Libertad, Junn y Ucayali Tacna, Puno e Ica Ayacucho, San Martin, Puno Piura, Moquegua y Junn Cuzco ,Lambayeque Puno , Ucayali , e Ica Metrpoli Regional Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa Tacna, Juliaca, Ica Ayacucho, Tarapoto, y Puno Talara, Ilo, y Cerro de Pasco Urubamba y Ferreafe Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona

VENTA DE ENERGA ELCTRICA POR SECTORES ECONMICOS 2009 (GW.H)


110 -2200

Ciudad Mayor principal Ciudad Mayor Ciudades Intermedias Principal Ciudades Intermedias Ciudades Menores Principales

180-1600 98-160 775-1732

REGIONES

620 170-1600

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

153

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

Tambin la venta de energa se da en relacin con los sectores econmicos que presenta la localidad, en tal sentido este rango se encuentra en el margen de 110-2200 Gw.h en las Regiones en estudio. En el escenario de los prximos aos se prev que la economa peruana seguir creciendo a tasas de dos dgitos, generando una mayor demanda por energa elctrica y una fuerte presin sobre la infraestructura del servicio de energa.

Ante esta situacin es necesario que se tomen las previsiones del caso para asegurar el suministro permanente de energa en el mediano y largo plazo, mediante el equilibrio en la estructura de fuentes de generacin y de esta manera sostener una generacin acorde con el crecimiento de la demanda. Eventualmente y en concordancia con las expectativas de crecimiento y las proyecciones podra corresponder la incorporacin a la matriz energtica de nuevas fuentes de generacin, realizando los estudios de factibilidad necesarios con la finalidad de incorporar fuentes tales como la elica o en su defecto y en un plazo mayor, de tipo nuclear dado que nuestro pas mantiene importantes reservas de uranio, elemento indispensable en este tipo de generacin.

154

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO
3.4
(42)

INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS En el II Simposio Iberoamericano de Ingeniera de Residuos realizado en Barranquilla en el ao 2009, se indicaba que los residuos slidos urbanos (RSU) forman parte de la realidad diaria, el volumen de desperdicios urbanos ha llegado a tales niveles de produccin, que su recoleccin y eliminacin constituye uno de los principales problemas al que se enfrentan las municipalidades. En dicho evento se concluy que los principales factores que han dado lugar a esta situacin son: Rpido crecimiento demogrfico Concentracin de la poblacin en centros urbanos Utilizacin de bienes materiales de rpido envejecimiento Uso frecuente de envases sin retorno fabricados con materiales poco o nada degradables. Para tener un mejor conocimiento sobre los residuos slidos partiremos del concepto bsico que considera como residuo todo material que no representa una utilidad o un valor econmico para el dueo. A partir de este concepto, los residuos slidos pueden clasificarse segn: (42) A. Su Generacin

Residuos municipales

Su generacin vara en funcin de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hbitos de consumo, desarrollo tecnolgico y estndares de calidad de vida de la poblacin. Hoy la generacin de residuos domiciliarios se sita entre los 0,8 y 1,4 Kg/habitante/da. Los sectores de ms altos ingresos generan mayores volmenes per cpita de los residuos, y estos residuos tiene un mayor valor incorporado que los provenientes de sectores ms pobres de la poblacin. La industria genera residuos en funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos mineros. En Chile y en el mundo las estadsticas de produccin son bastante limitadas. Actualmente la industria del cobre se encuentra empeada en la implementacin de un manejo apropiado de estos residuos, por lo cual se espera en un futuro prximo contar con estadsticas apropiadas. A nivel de hospital los residuos son generalmente esterilizados. La composicin de los residuos hospitalarios varia desde el residuo tipo residencial y comercial a residuos de tipo medico

Residuos industriales

Residuos mineros

Residuos hospitalarios

http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html#RESIDUOS SOLIDOS 155

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

conteniendo substancias peligrosas.

DOCUMENTO DE TRABAJO

B. Su manejo

Residuo peligroso

Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.

Residuo no peligroso

No causan ningn efecto

En nuestro pas, a partir del ao 2000 se aprobaron normas legales especficas para generar los lineamientos para la solucin de la problemtica generada por el deficiente manejo de los residuos slidos. En este sentido se aprob la Primera Ley General de Residuos Slidos la Ley 27314, cuatro aos despus el 24 de Julio del 2004 se aprueba su Reglamento mediante D.S. 057-2004/PCM y posteriormente en Junio del 2008 se public el D.L. 1065, que modifica la Ley 27314, introduciendo aspectos muy importantes como la responsabilidad compartida y de manejo integral de residuos slidos, desde su generacin hasta la disposicin final. En dichas normas se establecen claramente los procedimientos para la eliminacin de las sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional. Tal como se seala en dichas normas, la competencia sobre el manejo y gestin de los residuos slidos (no domsticos) es decir de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, corresponde a los ministerios u organismos competentes del Gobierno Central. De otro lado, corresponde a las Municipalidades Provinciales la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y otros generados por actividades desarrolladas dentro del mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las municipalidades distritales. Estas sern responsables de la

recoleccin, transporte a la planta de transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad provincial, previo pago correspondiente. Estas normas regulan el proceso integral de gestin de residuos slidos que comprende los procesos de: minimizacin de residuos; segregacin en la fuente; reaprovechamiento; almacenamiento; recoleccin; comercializacin; transporte; tratamiento; transferencia y disposicin final.

Para estos efectos, considera la siguiente clasificacin de los residuos slidos segn su origen:
156

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

Residuo Domiciliario Residuo Comercial Residuo de Limpieza de espacios pblicos Residuo de Establecimiento de atencin de salud Residuo Industrial Residuo de las actividades de construccin Residuos agropecuario Residuo de instalaciones o actividades especiales.

Es importante sealar que la normativa nacional se promueve la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, mediante Empresas prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas prioritariamente como empresas privadas o mixtas con mayora de capital privado. Adems de ello, en el Ttulo V - Infraestructuras de Residuos Slidos del Reglamento de la Ley, se establecen los criterios tcnicos para la seleccin de reas para la infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. En todas estas normas los nicos indicadores que se precisan son los relativos a la clasificacin de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos, correspondientes al mbito municipal; en este sentido se considera la siguiente clasificacin segn el tipo de operacin de los rellenos sanitarios:

Relleno Sanitario Manual; cuya capacidad de operacin diaria no exceda a 20 TM. Relleno Sanitario Semi-mecanizado; cuya capacidad de operacin diaria no exceda a 50 TM.

Relleno Sanitario Mecanizado; cuya capacidad de operacin diaria sea mayor a 50 TM.

Dicha norma as mismo precisa criterios tcnicos mnimos para el acondicionamiento de Instalaciones mnimas en un relleno sanitario e Instalaciones mnimas en un relleno de seguridad (artculos 85 y 86, respectivamente). Adems de la revisin de la normativa nacional, con el propsito de tener referentes de indicadores y parmetros tcnicos que se aplican en otros pases para la habilitacin de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos, se ha efectuado la revisin de normas relativas a esta materia de pases con realidades similares a la nuestra. En este sentido se revisaron las normas de Colombia, Chile, Mxico y Argentina de las que se han extrado algunos aspectos tcnicos relevantes.

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COLOMBIA: GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS

DOCUMENTO DE TRABAJO

Produccin residuos (36): < 100.000 habitantes > 100.000 habitantes 0.8 Kg/hab da 1.3 Kg/hab da

Promedio a nivel nacional se producen 27.000 Ton/da (35% grandes ciudades) Composicin promedio de 65% contenido orgnico y 35% de no orgnico. - Susceptible de reciclaje el 90%, pero solo se recupera el 10%. - Cerca de 700 municipios operan con Botadero a cielo abierto. - En Colombia entre el 10% y el 15% del CH4 proviene de RS.

Produccin Media de Residuos Slidos La Produccin Per cpita (PPC) de una localidad, se define como la cantidad generada de residuos por un habitante por da (Kg/[habitante*da]). La PPC varia de una poblacin a otra, de acuerdo principalmente a su grado de urbanizacin, su densidad poblacional y su nivel de consumo o nivel socioeconmico.
Estrato PPC (Kg/[habitante*da]) 1-2 3-4 5-6 0.40 0.60 1.10

PPC en relacin al estrato socioeconmico de la poblacin. Nota: Estudio realizado por Emsirva ESP. Caracterizacin fsica de residuos slidos urbanos domiciliarios de las comunas 2 y 6 que llegan a Navarro, Cali-Colombia, 2.004.

Valores tpicos de PPC (Produccin per cpita) En Colombia, valores pueden ser empleados cuando no se cuenta con la

informacin necesaria para su determinacin

Nota: Estudio realizado por Emsirva ESP. Caracterizacin fsica de residuos slidos urbanos domiciliarios de las comunas 2 y 6 que llegan a Navarro, Cali-Colombia, 2.004.

(36)

Sector Residuos - Implementacin del MDL en Colombia 2005- Repblica de Colombia 158

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO
(37) (38)

CHILE : GENERACION DE RESIDUOS SLIDOS PPC : Generacin de RS (CONAMA 1995)/ Errazuriz (37)

Generacin de basura por persona: o o o o Una persona al ao bota aproximadamente 120 Kg./ao de papel Una persona bota al ao 37 Kg. de vidrio al ao Una persona bota aproximadamente 48 Kg. de envases anualmente Generacin de Residuos Slidos - 0,8 y 1,4 Kg./habitante/da

Estndares que contaminan el medio ambiente o o Tirar 5 litros de aceite puede contaminar 5, 000,000 litros de agua Quemar 5 litros de aceite pede contaminar el aire que respira una persona durante 5 aos.

Distancias mnimas para la localizacin de Rellenos Sanitarios

ZONAS DE EXCLUSION (38) La distancia mnima del sitio de disposicin a la residencia ms cercana, pozo de suministro de agua, fuente de agua potable, hotel, restaurante, procesador de alimentos, colegios, iglesias o parques pblicos debe ser a lo mnimo de 300 metros (o el equivalente indicado por la regulacin). La distancia entre el aeropuerto comercial y el relleno sanitario que atrae pjaros en un radio de varios km. Se recomiendan distancias de 8 km., sin embargo, este valor puede ser reducido si es justificado La distancia entre la carga de los residuos y el curso de agua superficial ms cercano debe ser a lo mnimo de 100m (o el equivalente a la regulacin correspondiente). Este parmetro depender fundamentalmente de las condiciones hidrogeolgicas del sitio. El sitio seleccionado debe estar a un mnimo de 100m de reas inestables (por ejemplo rea de derrumbes) para asegurar la estabilidad estructurar del sitio

Distancias mnimas

Distancias a aeropuertos

Distancias a cursos de agua superficial

Distancias a reas inestables

http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html#RESIDUOS SOLIDOS http://www.everde.cl/2011/01/captura-de-gas-metano-de-rellenos.html

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MXICO: GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS

DOCUMENTO DE TRABAJO

GENERACIN DE RESIDUOS Domiciliario Establecimientos comerciales Mercados Servicios: Restaurantes Centros de espectculos Servicios pblicos: Hoteles: Centros educativos Salud Hospitales

INDICADOR 0.616Kg/hab./da 6.65 -637Kg/local/da 0.80-14.96Kg/local/da 25.44 Kg./local/da 0.33-2.62Kg/empleado/da 1.94- 53.12Kg/local/da 16.810-1016.90Kg/local/da 0.04-041Kg/alumno/da. 1.27Kg/consultorio/da 4.73-5.39 Kg./cama/da

Fuente: Estudio sobre manejo de Residuos solido para la ciudad de Mxico de los Estados Unidos Mexicanos Kokusai KoghioLTD JICA

ARGENTINA: GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS


Residuo Recuperado Planta de Recuperacin
(1)

Residuos Reciclados Terreno mnimo Residuo Recuperado

Planta de Recuperacin y Tratamiento

Residuos Reciclados

Material seco (materia inorgnica) con caractersticas reciclables No existen 2 hectreas / 15.000 habitantes Alejado del casco urbano Material seco (materia inorgnica) con caractersticas reciclables Materia orgnica para uso como fertilizante orgnico. 2 hectreas / 15.000 habitantes Alejado del casco urbano

Terreno mnimo

Fuente: Plantas de Recuperacin / Tratamiento de Residuos Slidos Urbanos Scudelati &AsociadosBaha Blanca Buenos Aires

PER: GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS VARIABLE INDICADOR

<1TM 1-3TM Cantidad promedio de recojo de Residuos 3-<9TM slidos 10<50TM 50<100TM (1) Gua para el manejo de residuos slidos en ciudades pequeas y zonas rurales /ing <100TM Quemado Reciclaje Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Domiciliario 0.9 Kg./hab./da 7171.2 Tonelada /da

Destino final de recojo de basura

Generacin de Residuos Slidos

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Industria farmacutica 1000Kg/mes Centros de Operacin rea= 1000m2 No ubicarse a menos de 500ml rea =2500m2 No ubicarse a menos de 500ml rea =5000m2 rea =100HA No ubicarse a menos de 1KM Capacidad de operacin diaria >50TMl rea =10HA No ubicarse a menos de 1KM Capacidad de operacin diaria <20TM rea =1000m2 No ubicarse a menos de 200ml rea=200m2 05-10 aos

PLANTAS DE TRATAMIENTO

Plantas de Transferencia Plantas de Tratamiento Rellenos sanitario mecanizado

Rellenos sanitarios manuales

Maestranzas Almacenes periferias

Perodo de vida

Fuente: Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales, Jorge Jaramillo

OTROS INDICADORES: A continuacin se presentan algunos indicadores y referentes tcnicos extrados de informacin recolectada de diversas fuentes halladas en la web. Ciudades Pequeas y Zonas Rurales (39) La produccin de residuos slidos domsticos en ciudades pequeas y zonas rurales, se estima en 0,1 a 0,4 kg/hab-da, incluso 0,8 kg/hab-da.

Estimado de la produccin per cpita en distintas zonas rurales de algunos pases se observa en el siguiente cuadro, en donde se puede notar que nuestro pas registra una produccin mucho menor a la de otros pases en el mundo.

Zona y pas 130 comunas de Holanda 14 pueblos rurales de Algeria Zonas rurales de Chile Zonas rurales de Per

Produccin por habitante por da (kg/hab-da) 0,69 0,46 0,30 0,2 - 0,4

(39)

Gua para el manejo de residuos slidos en ciudades pequeas y zonas rurales /ing. Marco Alegre ,lvaro Cantanhede y Leandro Sandoval CEPIS. HEP/OPS, AECI. 161

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

rea para un Relleno Sanitario Manual

(40)

El cuadro muestra una estimacin del rea

DOCUMENTO DE TRABAJO

promedio para construir un RSM de 3 a 6 aos de vida til que sirve a una poblacin de 1.000 a 5.000 personas con una PPC de 0,2 a 0,6 kg/hab/da. una altura promedio de relleno sanitario de 3 metros. Distancia razonable del RSM a la vivienda ms prxima es 200 metros.

Generadores de residuos peligrosos provienen: Generadores de cantidades grandes de residuos peligrosos (empresa farmacutica) Generadores de cantidades grandes de residuos peligrosos (laboratorios , imprentas) Generadores de cantidades grandes de residuos peligrosos (cirugas dentales , procesamientos fotogrficos ) EE. UU (1997) Noruega (2000) 1,000Kg /mes 100-1000Kg/mes Menor a 100 Kg/mes 9kg/hab./ao 10.3kg/hab./ao Europa occidental 28-90 das EEUU generadores de grandes cantidades 90 das Generadores de pequeas cantidades 180 das

Tiempo de duracin de almacenaje de Residuos peligrosos


Elaboracion : IBD 2010

RELLENOS SANITARIOS:
No ser menor de 5 aos. Debe aislarse del exterior, a fin de minimizar sus impactos: Barreras naturales o artllales que contribuyan a reducir impactos negativos y proteger a la poblacin No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional Debern ubicarse a una distancia no menor de mil (1,000) metros de poblaciones as como de granjas porcinas, avcolas, entre otras;

Vida til de una Infraestructuras de disposicin final rea perimetral de la infraestructura

Localizacin: Planta de transferencia y tratamiento Rellenos sanitarios y rellenos de seguridad


Elaboracion : IBD /2010

(40)

Gua para el manejo de residuos slidos en ciudades pequeas y zonas rurales /ing. Marco Alegre ,lvaro Cantanhede y Leandro Sandoval CEPIS. HEP/OPS, AECI. 162

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CARACTERSTICAS TECNICAS DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS.


CENTROS DE OPERACIN CARACTERSTICAS DEL LUGAR rea mnima =1000m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 500ml de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Atura mnima de paredes del recinto =4mtrs. Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , otros. rea mnima =2500m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 500ml de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, otros rea mnima =5000m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 1000ml de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Atura mnima de paredes del recinto =4mtrs Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, seguridad e higiene , otros rea mnima =100 hectreas , incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 1 Kilmetro de centros poblados No ubicare a menos de 5 Kilmetros de granjas de crianza de animales centros poblados Vida til mayor a los 5 aos Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, cerco vivo , seguridad e higiene , otros rea mxima =10 hectreas incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 1 Kilmetro de centros poblados No ubicare a menos de 5 Kilmetros de granjas de crianza de animales centros poblados Vida til mayor a los 5 aos Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, cerco vivo , seguridad e higiene , otros Ubicacin sujeta a estudios Urbano Ambientales

Centro de acopio

Planta de transferencia

Plantas de tratamiento

Rellenos sanitarios mecanizados

Rellenos sanitarios manuales

Lugares de disposicin final de residuos Especiales

Maestranzas de limpieza

Almacenes perifricos

rea mnima de =1000m2 incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 200 mtrs. de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Instalaciones : zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, seguridad e higiene , otros rea mnima de =200m2 incluye rea administrativa y de trabajo Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Instalaciones : zona de almacenamiento, seguridad e higiene , otros

Elaboracon : IBD/2010

163

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TIPOS DE RELLENOS: (41)

DOCUMENTO DE TRABAJO

RANGO DE CIUDAD
Gran ciudad

GENERACIN DE BASURA
40 Tn/da

EQUIPO
1 Compactador Tractor de Oruga Retroexcavadora Cargador Volquete el tractor agrcola con un cucharn o rodillo cuadrilla de hombres y el empleo de algunas herramientas.

TIPOS DE RELLENO SANITARIO


Relleno Sanitario Mecanizado

poblaciones 40,000habitantes pequeas poblaciones

de 80.000

16 - 40 Tn/da

Relleno sanitario semimecanizado Relleno manual sanitario

menos de 15 t/da

Articulo 29 Clasificacin de infraestructuras de disposicin final (42)

De acuerdo al tipo de operacin se clasifican en: 1. Relleno Sanitario Manual El esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realiza mediante el uso de herramientas simples como rastrillos, pisones manuales, entre otros y la capacidad de operacin diaria no excede las 20 toneladas de residuos. Se restringe su operacin en horario nocturno.

2. Relleno Sanitario Semi-Mecanizado La capacidad mxima de operacin diaria no debe exceder las 50 toneladas de residuos y los trabajos de esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realizan con el apoyo de equipo mecnico, siendo posible el empleo de herramientas manuales para complementar los trabajos del confinamiento de residuos.

3. Relleno Sanitario Mecanizado La operacin se realiza ntegramente con equipos mecnicos del tipo tractor de oruga, como los cargadores frontales y, su capacidad de operacin diaria es mayor a las 50 toneladas.

Tipos de relleno sanitarios (43) Con o sin trituracin, Con o sin compactacin de lixiviados, Con o sin seleccin previa y Con o sin recuperacin de gases

(41)

(42)

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales- OPS/CEPIS/PUB/02.93 Reglamento para el Diseo, Operacin y Mantenimiento de Infraestructuras de Disposicin Final de Residuos Slidos del mbito Municipal: RELLENOS SANITARIOS (43) www.arqhys.com/.../sanitarios-rellenos.html 164

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3.4.1

DOCUMENTO DE TRABAJO

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA RESIDUOS SLIDOS

DISPOSICIN DE

Uno de los aspectos importantes a tomar en cuenta en la gestin y manejo de residuos slidos municipales en nuestro pas es conocer el volumen de poblacin porque es en funcin a ello se puede estimar la generacin de residuos slidos domiciliarios. De la documentacin revisada se ha obtenido informacin respecto a la estratificacin de poblacin en centros urbanos para los aos 2008 - 2009 tal como se observa en el cuadro adjunto. POBLACIN NACIONAL POR CENTROS URBANOS SEGN NIVEL JERRQUICO AOS 2008 - 2009

Fuente: Informe Anual de Residuos Slidos Municipales en el Per, Gestin 2008. MINAM Vice Ministerio de Gestin Ambiental 2009.

As mismo se ha obtenido informacin respecto a los volmenes estimados de generacin per cpita promedio por estrato poblacional y segn regin, para el ao 2008, datos que se muestran en los siguientes cuadros.

GENERACIN DE RESIDUOS SOLIDOS POR ESTRATO POBLACIONAL REGIN COSTA - AO 2008

Fuente: Informe Anual de Residuos Slidos Municipales en el Per, Gestin 2008. MINAM Vice Ministerio de Gestin Ambiental 2009.

Tal como se observa, en la regin de la Costa existe una mayor generacin per cpita en jurisdicciones con mayor volumen de poblacin. Caso particular son los centros urbanos con poblaciones en el rango de 1000 a 5000 habitantes que tienen una generacin mayor que los que tienen poblacin entre los 5000 y 2000 habitantes.
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GENERACIN DE RESIDUOS SOLIDOS POR ESTRATO POBLACIONAL REGION SIERRA AO 2008

Fuente: Informe Anual de Residuos Slidos Municipales en el Per, Gestin 2008. MINAM Vice Ministerio de Gestin Ambiental 2009.

De forma similar a lo que ocurre en la costa, en la regin de la sierra existe una mayor generacin per cpita en jurisdicciones con mayor volumen de poblacin. Caso particular son los centros urbanos con poblaciones en el rango de 20000 a 50000 habitantes que tienen una generacin menor que los que tienen poblacin entre los 1000 y 5000 habitantes. GENERACIN DE RESIDUOS SOLIDOS POR ESTRATO POBLACIONAL REGIN SELVA AO 2008

Fuente: Informe Anual de Residuos Slidos Municipales en el Per, Gestin 2008. MINAM Vice Ministerio de Gestin Ambiental 2009.

En la regin de la selva existe una directa relacin entre el volumen de poblacin y volumen de generacin per cpita de residuos slidos; es decir en las ciudades de mayor concentracin se registra una mayor generacin hab./da. Haciendo un balance a nivel nacional, se observa lo siguiente: En centros urbanos con poblaciones entre 100 mil y 500 mil habitantes, as como los que tiene poblaciones entre 50 mil y 100 mil habitantes, la mayor generacin se registra en las ciudades de la selva. Centros urbanos con poblaciones entre 20 mil y 50 mil habitantes; la mayor generacin se registra en las ciudades de la costa. Centros urbanos con poblaciones entre 5 mil y 20 mil habitantes; la mayor generacin se registra en las ciudades de la sierra. Centros urbanos con poblaciones entre mil y 5 mil habitantes as como los de menos de mil habitantes la mayor generacin se registra en las ciudades de la costa.

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Otro aspecto importante a sealar es que en muchas ciudades de nuestro pas se realizan tareas para el reaprovechamiento o reciclaje de residuos slidos. Segn informacin

obtenida del MINAM, durante el 2008, 70 municipalidades del nuestro pas; dentro de las principales ciudades se encuentran Chachapoyas en Amazonas; Huaraz, Carhuaz, Huari, y Chimbote en Ancash; Abancay en Apurmac; Arequipa en Arequipa; Cajamarca y Celendn en Cajamarca; Callao; Cusco, Anta, Machupicchu, Espinar y Echarate en Cusco;

Huancavelica y Huaytara en Huancavelica; Ica y Pisco en Ica; Huancayo y Yauli en Junn, Trujillo y Pacasmayo en La Libertad; Chiclayo en Lambayeque; Lima y San Vicente de Caete en Lima; Iquitos y Ramn Castilla en Loreto; Tambopata y Manu en Madre de Dios; Ilo en Moquegua, Oxapampa y Pozuzo en Pasco, Piura, Paita y Sullana en Piura; Puno en Puno, Moyobamba y Lamas en San Martn, Tacna en Tacna y Pucallpa en Ucayali.

Adicionalmente a la informacin presentada, se han revisado los planes urbanos de Arequipa, Trujillo (Metrpoli), Puno, y Ayacucho para recabar informacin relativa a los siguientes indicadores sobre residuos slidos: Cantidad Promedio de recojo de RS Destino Final de recojo de la Basura Generacin de Residuos Slidos Periodo de Vida til de los

CIUDAD METRPOLI REGIONAL: AREQUIPA (44)


AREQUIPA VARIABLE Destino final de recojo de basura INDICADOR Ocho botaderos localizados en zonas perifricas en donde se realiza la disposicin final de los residuos slidos, sin ningn tratamiento y a cielo abierto. Implementacin del Primer Relleno Sanitario ( proyecto piloto)- Yura. 300 Hs El volumen total de la basura producida se estima en un promedio de 550 TN/da. La produccin per cpita en Arequipa, se ha estimado en 680 gramos

RESIDUOS SLIDOS

Generacin de Residuos Slidos

Podemos observar que hay botaderos, localizados en la zona perifrica, en algunos casos estos se encuentran en proceso de clausura, la generacin de residuos slidos de 75TN/da a 550 TN/da .respecto solo una de las ciudades indica que la PPC es de 600 gramos por persona que corresponde a una escala media baja.

(44)

Fuente: Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015Sector Residuos 167

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CIUDAD METRPOLI REGIONAL: TRUJILLO

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TRUJILLO VARIABLE Destino final de recojo de basura Generacin de Residuos Slidos Perodo de vida RESIDUOS SLIDOS INDICADOR Relleno sanitario ubicado en el sector El Milagro, Estimado diario de 154 TM/da Estima una vida til de aprox. 25 aos

Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo -2010 (1995)

CIUDAD MAYOR: PUNO

PUNO VARIABLE Cantidad promedio de recojo de Residuos slidos Generacin de Residuos Slidos INDICADOR 30.98%= 22.99TM RESIDUOS SLIDOS

74.23TN/dia

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

CIUDAD MAYOR: AYACUCHO AYACUCHO (45) VARIABLE Cantidad promedio de recojo de Residuos slidos Destino final de recojo de basura INDICADOR 95,540 TM

RESIDUOS SLIDOS

CLAUSURAR Botadero de CcochapampaDistrito de San Juan Terreno =3 ha Ubicada a 10m de la zona urbana. Botadero de Tambillo- residuos hospitalarios sin mayor tratamiento que a incineracin

Fuente: Pla de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018

(45) Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018 168

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.4.2

PROPUESTA DE ESTNDARES RELATIVOS A LA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

La propuesta de estndares relativos a la infraestructura de residuos slidos se encuentra relacionada a los siguientes factores: Poblacin asentada en un rea territorial La generacin de residuos por habitante por da (Kg./[habitante*da]). El tipo de relleno en relacin al volumen, al rea, y al equipo utilizado para el manejo de los residuos slidos. PRODUCCIN DE RESIDUOS (46)
GENERACIN PROMEDIO DE RESIDUOS SLIDOS

CIUDADES Arequipa, Trujillo, Huancayo y Pucallpa Tacna, Juliaca, Ica Ayacucho, Tarapoto, y Puno Talara, Ilo, y Cerro de Pasco Urubamba y Ferreafe Yunguyo, Aguaytia, San Juan de Marcona

RANGO DE CONGLOMERADO

PRODUCCIN DE RS > 100.000 habitantes 0.65Kg/hab./da

Rango de Metrpoli: Ciudad Mayor Principal Ciudad Mayor Ciudad Intermedia Principal Ciudad Intermedia Ciudad Menor Principales Ciudades Pequeas y zonas rurales

500,000 -999,999 250,000-499,999

100,000-249,999 < 100.000 habitantes 0.54Kg/hab./da 0.54 0.65 Kg/hab/da

50,000-99,999 20,000 49,999

10,000 19,999 0,1 a 0,4 kg/habda,

1000-5000

0.37 kg/hab-da

TIPOS DE RELLENOS: (47) En base a la informacin obtenida sobre volmenes de generacin de residuos slidos en los diversos centros urbanos segn sus rangos jerrquicos, se presenta a continuacin la propuesta sobre el tipo de relleno necesario para la disposicin final de los residuos slidos. Al respecto cabe sealar que de acuerdo a las normas nacionales los volmenes para cada una de las categoras estn establecidos de acuerdo a ley.

(46)

Fuente: Informe Anual de Residuos Slidos Municipales en el Per, Gestin 2008. MINAM Vice Ministerio de Gestin Ambiental 2009.

(47)

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales 169

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PROPUESTA DE TIPOS DE RELLENO SANITARIO PARA CIUDADES SEGN RANGO JERRQUICO RANGO DE CIUDAD GENERACIN DE BASURA EQUIPO
1 Compactador Tractor de Oruga Retroexcavadora Cargador Volquete

TIPOS DE RELLENO SANITARIO

Metrpoli Regional Gran ciudad > 50 Tn/da

Ciudad Mayor principal Ciudad Mayor

Relleno Sanitario Mecanizado

Ciudad Intermedia Principal Ciudad Intermedia

poblaciones de 40,00080.000 habitantes

< 50 Tn/da

el tractor agrcola con un cucharn o rodillo

Relleno sanitario semimecanizado

Ciudad Menor Principal

Ciudades Pequeas y zonas rurales

Ciudades pequeas y zonas rurales

menos de 20 t/da

cuadrilla de hombres y el empleo de algunas herramientas.

Relleno sanitario manual

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

INFRAESTRUCTURAS DE DISPOSICIN FINAL (48) De acuerdo al tipo de operacin se clasifican en: 1. Relleno Sanitario Manual El esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realiza mediante el uso de herramientas simples como rastrillos, pisones manuales, entre otros y la capacidad de operacin diaria no excede las 20 toneladas de residuos. Se restringe su operacin en horario nocturno. 2. Relleno Sanitario Semi-Mecanizado La capacidad mxima de operacin diaria no debe exceder las 50 toneladas de residuos y los trabajos de esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realizan con el apoyo de equipo mecnico, siendo posible el empleo de herramientas manuales para complementar los trabajos del confinamiento de residuos. 3. Relleno Sanitario Mecanizado La operacin se realiza ntegramente con equipos mecnicos del tipo tractor de oruga, como los cargadores frontales y, su capacidad de operacin diaria es mayor a las 50 toneladas.

(48)

Reglamento para el Diseo ,Operacin y Mantenimiento de Infraestructuras de Disposicin Final de Residuos Slidos del mbito Municipal: RELLENOS SANITARIOS Articulo 29 Clasificacin de infraestructuras de disposicin final 170

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TIPOS DE RELLENO SANITARIOS (49)

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Con o sin trituracin, Con o sin compactacin de lixiviados, Con o sin seleccin previa y Con o sin recuperacin de gases REA PARA UN RELLENO SANITARIO MANUAL ( 50)
Poblacin Vida til PPC Distancia razonable del RSM a la vivienda ms prxima 1.000 a 5.000 personas de 3 a 6 aos 0,2 a 0,6 kg/hab/da. 200 metros. Altura promedio de sanitario de 3 metros. relleno

DISTANCIAS MNIMAS PARA LA LOCALIZACIN DE RELLENOS SANITARIOS ZONAS DE EXCLUSION (51)


Distancias mnimas La distancia mnima del sitio de disposicin a la residencia ms cercana, pozo de suministro de agua, fuente de agua potable, hotel, restaurante, procesador de alimentos, colegios, iglesias o parques pblicos debe ser a lo mnimo de 300 metros (o el equivalente indicado por la regulacin). La distancia entre el aeropuerto comercial y el relleno sanitario que atrae pjaros en un radio de varios km. Se recomiendan distancias de 8 km., sin embargo, este valor puede ser reducido si es justificado La distancia entre la carga de los residuos y el curso de agua superficial ms cercano debe ser a lo mnimo de 100m (o el equivalente a la regulacin correspondiente). Este parmetro depender fundamentalmente de las condiciones hidrogeolgicas del sitio. El sitio seleccionado debe estar a un mnimo de 100m de reas inestables (por ejemplo rea de derrumbes) para asegurar la estabilidad estructurar del sitio

Distancias a aeropuertos

Distancias a cursos de agua superficial

Distancias inestables

reas

(49)

(50)

(51)

www.arqhys.com/.../sanitarios-rellenos.html Gua para el manejo de residuos slidos en ciudades pequeas y zonas rurales /ing. Marco Alegre ,lvaro Cantanhede y Leandro Sandoval CEPIS. HEP/OPS, AECI. http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html#RESIDUOS SOLIDOS 171

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CENTROS DE OPERACIN CENTROS DE OPERACIN CARACTERSTICAS DEL LUGAR rea mnima =1000m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 500ml de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Atura mnima de paredes del recinto =4mtrs. Instalaciones: Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , otros. rea mnima =2500m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicarse a menos de 500ml de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, otros No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional rea mnima = 5000m2, incluye rea administrativa y de trabajo No ubicarse a menos de 1000ml de centros Plantas de de enseanza, Hospitales, religiosos, Recuperacin mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Contar con vas de acceso interno y bien iluminadas para el fcil manejo del transporte Plantas de Atura mnima de paredes del recinto =4mtrs recuperacin y Instalaciones : Zona de carga, Zona de tratamiento descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, seguridad e higiene , otros No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional rea mnima =100 hectreas , incluye rea administrativa y de trabajo No ubicarse a menos de 1 Kilmetro de centros poblados No ubicarse a menos de 5 Kilmetros de granjas de crianza de animales centros poblados Vida til mayor a los 5 aos Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, cerco vivo , seguridad e higiene , otros rea perimetral : aislndola del exterior, a fin de minimizar sus impactos: Barreras naturales o artllales que contribuyan a reducir impactos negativos y proteger a la poblacin Capacidad de operacin diaria es mayor a cincuenta (50) TM. Capacidad de operacin diaria no exceda a cincuenta (50)TM; rea mxima =10 hectreas incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 1 Kilmetro de centros poblados No ubicare a menos de 5 Kilmetros de granjas de crianza de animales centros poblados Vida til mayor a los 5 aos

Centro de acopio

Planta de transferencia

Plantas de tratamiento

Rellenos sanitarios mecanizados

Relleno sanitario semi-mecanizado Rellenos sanitarios manuales

172

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Instalaciones: Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, cerco vivo , seguridad e higiene , otros rea Perimetral : aislndola del exterior, a fin de minimizar sus impactos: Barreras naturales o artllales que contribuyan a reducir impactos negativos y proteger a la poblacin capacidad de operacin diaria no excede a veinte (20) Toneladas Mtricas ; poblaciones urbanas y rurales menores de 40,000 habitantes52, Lugares de disposicin final de residuos Especiales Ubicacin sujeta a estudios Urbano Ambientales Debern ubicarse a una distancia no menor de mil (1,000) metros de poblaciones as como de granjas porcinas, avcolas, entre otras; rea mnima de =1000m2 incluye rea administrativa y de trabajo No ubicare a menos de 200 mtrs. de centros de enseanza, Hospitales, religiosos, mercados y otros de concentracin pblica Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Instalaciones : zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, seguridad e higiene , otros rea mnima de =200m2 incluye rea administrativa y de trabajo Las instalaciones deben considerar un radio de giro mnimo de 14mts. Instalaciones : zona de almacenamiento, seguridad e higiene , otros

Maestranzas de limpieza

Almacenes perifricos
Elaboracin: IBD/2010

PLANTAS DE RECUPERACIN Y TRATAMIENTO

Planta de Recuperacin 1

Residuo Recuperado Residuos Reciclados Terreno mnimo Residuo Recuperado

Planta de Recuperacin y Tratamiento

Residuos Reciclados Terreno mnimo

Material seco (materia inorgnica) con caractersticas reciclables No existen 2 hectreas / 15.000 habitantes Alejado del casco urbano Material seco (materia inorgnica) con caractersticas reciclables Materia orgnica para uso como fertilizante orgnico. 2 hectreas / 15.000 habitantes Alejado del casco urbano

Elaboracin: IBD/2010

Como sntesis de la propuesta se muestra a continuacin en forma grfica la asignacin de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos para centros urbanos segn niveles jerrquicos.

Plantas de Recuperacin / Tratamiento de Residuos Slidos Urbanos Scudelati &Asociados- Baha Blanca

(52)

GUIA PARA EL DISEO, CONSTRUCCION Y OPERACIN DE RELLENOS SANITARIOS MANUALES /Jorge Jaramillo /Washington, D.C., Septiembre de 1991 173

OCUMENTO DE TRABAJ

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NIVELES JERRQUICOS

INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS


GENERACIN PROMEDIO VOLUMEN DE GENERACIN TIPO DE RELLENO PLANTAS DE TRANSFERENCIA PLANTAS DE TRATAMIENTO

AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL (500,001 999,999 HAB.) CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 500,000 HAB.) (250,001 -

CIUDAD MAYOR 250,000 HAB.)

(100,001 0.54-0.65 Kg/hab./da

R E L L E N O S S A N I T A R I O S

> 50 Tn/da

Relleno Sanitario Mecanizado. rea mnima =100 hectreas , incluye rea administrativa y de trabajo. Vida til mayor a los 5 aos.

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL (50,001 - 100,000 HAB.)

< 50 Tn/da

CIUDAD INTERMEDIA (20,000 - 50,000 HAB.)

Relleno Sanitario Semimecanizado. rea mnima = 50 hectreas , incluye rea administrativa y de trabajo. Vida til mayor a los 5 aos

rea mnima =2500m2, incluye rea administrativa y de trabajo. No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional. Instalaciones: Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , otros.

rea mnima = 5000m2, incluye rea administrativa y de trabajo. No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional. Instalaciones : Zona de carga, Zona de descarga, zona de almacenamiento, vas internas , cercos perimtricos, seguridad e higiene , otros

CIUDAD MENOR PRINCIPAL (10,000 - 20,000 HAB.) (5,000 9,999 HAB.)

CIUDAD MENOR

menos de 20 t/da 0.1 - 0.4 Kg/hab./da

Relleno Sanitario Manual

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

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3.5

INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES En el escenario actual de un mundo globalizado, el Sector Comunicaciones es de vital importancia para que los centros urbanos alcancen grados de eficiencia y competitividad en su entorno poltico administrativo. Para fines del presente estudio, consideraremos dentro de la categora de infraestructura de Comunicaciones lo referido a los servicios de e Correos, Radio-Televisin, Cable, telefona fija y mvil, e Internet. Para entender lo referente a la infraestructura de comunicaciones es necesario establecer una clara divisin entre: Terminales: se trata de los equipos finales que permiten extender los contenidos hasta los usuarios. Redes: estn compuestas por todo el equipamiento que se encarga de asegurar la conexin entre los terminales y los servidores. Servidores: son los equipos informticos en los que residen la informacin y los servicios a los que acceden los usuarios. Se puede afirmar que las infraestructuras juegan un papel clave para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Incluso en pases de mayor desarrollo existe en operacin el sistema de gobierno E-Government, que es una nueva forma de relacionamiento del Estado con sus ciudadanos, empresas y otras organizaciones. Si bien en un principio podra pensarse que este modelo est an lejano a nuestra realidad, no es utpico pensar en la necesidad de invertir progresivamente para dar el gran salto tecnolgico hacia una mayor eficiencia. En nuestro pas, a partir de la dcada de los 90s del siglo pasado la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones fue asignada al sector privado reservndose para el Estado el rol de regulador del mercado y de supervisin del cumplimiento de las obligaciones asumidas por las empresas operadoras. En este contexto, el 12 de enero de 1994 se promulg la Ley N 26285, que estableci la desmonopolizacin progresiva de los servicios pblicos de telecomunicaciones de telefona fija local y portadores de larga distancia nacional e internacional, fijando un perodo de concurrencia limitada no mayor de cinco aos. El 16 de mayo de 1994 el Estado Peruano y, de otro lado, la Compaa Peruana de Telfonos S.A. y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del Per S.A. que posteriormente conformaron Telefnica del Per S.A.A. suscribieron los contratos de concesin para la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones portador y telefnico local y de larga distancia nacional e internacional y, portador y telefnico local en las ciudades de Lima y Callao, respectivamente. En agosto de 1998, mediante Decreto Supremo No. 020-98-MTC se aprobaron los Lineamientos de Poltica de Apertura del Mercado de las Telecomunicaciones.

DOCUMENTO DE TRABAJO

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Posteriormente, se emitieron dispositivos legales con el fin de promover la competencia y la

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expansin de los servicios. Entre stos cabe destacar la Ley que regula el acceso y uso compartido de infraestructura de uso pblico para la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones; Ley N 28295 (publicada el 21 de julio de 2004) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-2005-MTC (publicado el 21 de marzo de 2005); esta norma permite: Dar un uso ptimo a la infraestructura de uso pblico tanto del sector de telecomunicaciones como el de energa y aqulla que sea determinada por OSIPTEL, de acuerdo a las facultades conferidas en la Ley, Garantizar el crecimiento ordenado de la infraestructura, mitigando la afectacin del paisaje urbanstico y Promover el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones, a travs de procedimientos eficientes y del pago de una contraprestacin razonable. A continuacin se presenta informacin estadstica sobre aspectos tcnicos relativos a los servicios e infraestructura de telecomunicaciones en nuestro pas.

PERU VARIABLE TELECOMUNICACIONES (53) INDICADOR Densidad de Telefona Fija : 10.3 lneas por cada 100 habitantes Densidad de Telefona Mvil : 74.9 lneas por cada 100 habitantes Masificacin en ciudades 11 canales de Televisin en Lima 5 canales de televisin en provincias y extranjero 6 servidores de Televisin por cable 8 servidores de UHF 1000hab. <FITEL cobertura en reas rurales<5000 habitantes Distancia entre telfonos fijos=6Km. 89 emisoras de radio AM/FM a nivel nacional

TELEVISION POR INTERNET (54)

CABLE

RADIO Y TELEVISIN
Elaboracin : IBD/2010

Es importante sealar que en el ao 2010, mediante Decreto Supremo N 017-2010-MTC se aprob el Plan Maestro para la implementacin de la Televisin Digital Terrestre en el Per, que modifica el reglamento de la Ley de Radio y Televisin, aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-MTC. El Plan aprobado establece las medidas y acciones necesarias para la transicin de los servicios de radiodifusin por televisin con tecnologa analgica hacia la prestacin de estos servicios utilizando tecnologa digital.

(53)

(54)

2008 2009 176

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En dicho Plan se establece que la implementacin de la televisin digital terrestre se

DOCUMENTO DE TRABAJO

realizar de forma progresiva en el mbito de 04 territorios, conformados por las siguientes jurisdicciones: Territorio 01: Territorio 02: Territorio 03: Territorio 04: Lima y Callao Arequipa, Cusco, Trujillo, Chiclayo, Piura y Huancayo. Ayacucho, Chimbote, Ica, Iquitos, Juliaca, Pucallpa, Puno y Tacna. localidades no incluidas en los territorios 01, o2 y 03.

Los plazos establecidos para el inicio de la transmisin de seales digitales son: PLAZO MXIMO PARA LA APROBACIN DEL PLAN DE CANALIZACIN Y ASIGNACIN DE FRECUENCIAS
II Trimestre 2010 I Trimestre 2011 IV Trimestre 2018 IV Trimestre 2011 I Trimestre 2024 I Trimestre 2013

TERRITORIO

LOCALIDAD

PLAZO MXIMO PARA EL INICIO DE TRANSMISIONES


II Trimestre 2014 III Trimestre 2016

Territorio 01 Territorio 02

Territorio 03

Territorio 04

Lima y Callao Arequipa, Cusco, Trujillo, Chiclayo, Piura y Huancayo. Ayacucho, Chimbote, Ica, Iquitos, Juliaca, Pucallpa, Puno y Tacna. localidades no incluidas en los territorios 01, o2 y 03.

Fuente: Decreto Supremo N 005/2005 MTC - Decreto Supremo N 017 /2010 MTC

En dicho plan se establece tambin que las transmisiones del servicio de radiodifusin por televisin con tecnologa analgica cesarn de manera progresiva por territorios y localidades: PLAZO MXIMO PARA EL FIN DE LAS TRANSMISIONES CON TECNOLOGA ANALGICA
IV Trimestre 2020 IV Trimestre 2022

TERRITORIO
Territorio 01 Territorio 02

LOCALIDAD
Lima y Callao Arequipa, Cusco, Trujillo, Chiclayo, Piura y Huancayo. Ayacucho, Chimbote, Ica, Iquitos, Juliaca, Pucallpa, Puno y Tacna. localidades no incluidas en los territorios 01, o2 y 03.

Territorio 03

IV Trimestre 2024

Territorio 04

Indefinido

Fuente: Decreto Supremo N 017 /2010 MTC

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SERVICIOS DE RADIO DIFUSIN:

DOCUMENTO DE TRABAJO

Modalidad de operacin

Servicio de radiodifusin sonora y Servicio de radiodifusin por televisin.

a) Servicios de Radiodifusin Comercial: Son aquellos cuya programacin est destinada al

entretenimiento y recreacin del pblico, as como a abordar temas informativos, noticiosos y de orientacin a la comunidad, dentro del marco de los fines y principios que orientan el servicio. b) Servicios de Radiodifusin Educativa: Son Contenido de su programacin aquellos cuya programacin est destinada

predominantemente al fomento de la educacin, la cultura y el deporte, as como la formacin integral de las personas. En sus cdigos de tica incluyen los principios y fines de la educacin peruana. Las entidades educativas pblicas, slo pueden prestar el servicio de Radiodifusin educativa. c) Radiodifusin Comunitaria: Es aquella cuyas estaciones estn ubicadas en comunidades campesinas, nativas e indgenas, reas rurales o de preferente inters social. Su programacin est destinada principalmente a fomentar la identidad y costumbres de la comunidad en la que se presta el servicio,fortaleciendo la integracin nacional

Fuente: https://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/concesion/radiodifusion/forcar.htm

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.5.1

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES A fin de tener una visin general de la situacin sobre los servicios e infraestructura de comunicaciones en nuestro pas, se presenta informacin relativa sobre estos servicios en algunas ciudades representativas de los diferentes niveles jerrquicos en nuestro pas, en base a informacin obtenida en el Censo del 2007.

CIUDAD METRPOLI REGIONAL: AYACUCHO Los medios de comunicacin ms importantes que dispone la poblacin de los distritos de la ciudad de Huancayo son: Radio, Televisin, Telfono, Agencias postales, e Internet. Es muy significativa la presencia del nmero de abonados en los Distritos de El Tambo, Huancayo, Chilca, Pilcomayo, San Jernimo, que tambin cuentan con el mayor nmero de estaciones radiales y retransmisoras de televisin de seal abierta y cable. Se debe destacar el rpido crecimiento que han tenido las telecomunicaciones en la ltima dcada, gracias a la expansin de la telefona fija y mvil; adems del aumento masivo de locutorios telefnicos y cabinas de Internet especialmente en las reas urbanas de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca.

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN- CIUDAD DE HUANCAYO 2007


ABS. %
10,659 38.7 15,041 54.6 1,818 2,039 6.6 7.4 14,241 39.2 20,877 57.5 2,308 2,713 6.4 7.5 4,786 26.4 7,441 41.0 396 154 2.2 0.8

DISTRITO DE HUANCAYO
Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable

DISTRITO DEL TAMBO


Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable

DISTRITO DE CHILCA
Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

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CIUDAD MAYOR PRINCIPAL: JULIACA

DOCUMENTO DE TRABAJO

Los servicios de comunicaciones en la ciudad estn conformados por radioemisoras y televisin local, retransmisoras de radio y Televisin, Empresa Telefnica del Per y servicio de correos - SERPOST. Esta ciudad cuenta con un nmero considerable de radio emisoras locales como: Radio Sol de los Andes, Radio Nuevo Tiempo, Radio Qollasuyo, Radio San Romn, Radio L.T.C., Radio Juliaca, Radio Frecuencia Amistad, Radio Sudamericana, Radio Huaynaroque, Radio Per, entre otros. As mismo cuenta con canales de televisin local, como: TV del Sur Canal 4, Fama TV Canal 15, Radio Televisin San Jos Canal 22, Radio Televisin Lider Santa F Canal 25, Enlace TV Cultural Canal 17, Radio Televisin Per Canal 20, Grami TV Canal 21, etc. Referente a las retransmisoras de radio se cuenta con de Radio Programas del Per R.P.P. y las retransmisoras de televisin, como Panamericana TV, Televisin Nacional del Per TNP y Amrica TV Global TV. EL servicio de telefona fija en la ciudad lo brinda la Empresa Telefnica del Per S.A., que se ha incrementado progresivamente y que hoy tiene una cobertura en el 25% de los hogares en esta ciudad (aproximadamente 11.6% de la poblacin)

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN - CIUDAD DE JULIACA 2007


ABS. DISTRITO DE JULIACA
Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable 6,836 11.6 32,825 55.6 1,420 2.4

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

CIUDAD INTERMEDIA: CHANCAY El servicio de telefona fija en la ciudad de Chancay es administrado por la empresa TELEFNICA del Per y brinda servicio en la actualidad a travs de 2500 lneas de telefona fija aproximadamente, lo que implica un ratio de 01 lnea telefnica por cada 13 habitantes. En cuanto al servicio de radio y tv, segn informacin al ao 2008, existen 8 radios de alcance nacional, 6 de alcance local, 5 estaciones de canales de alcance nacional y 3 canales locales. Se cuenta tambin con servicio de TV Cable. (ver cuadro)

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DOCUMENTO DE TRABAJO

DISTRITO DE CHANCAY: EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIN Ao: 2008


ALCANCE NACIONAL Radio TV
RPP. Panamericana. Ritmo Z Rock and Pop. La Inolvidable. Mar. Nacional. CPN Radio. Panamericana. RTP. Global TV. Amrica. Frecuencia Latina. Lder. Activa. Playa. Amistad. Impacto. Stereo 7.

ALCANCE LOCAL-PROVINCIAL Radio TV


Astral Canal 9- Telecable Canal 42.

Fuente y Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Chancay, 2008.

CIUDAD MENOR PRINCIPAL: AGUAYTIA El servicio de telefona fija en esta ciudad est provisto por la empresa Telefnica del Per. El servicio de telefona mvil, est provisto por las empresas Claro y Movistar en Aguayta, la capital de la provincia, y en el resto del territorio por Claro. En la ciudad existe una estacin de radio local Santa Ins y estaciones repetidoras de los canales de tv de Lima. COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN- CIUDAD DE AGUAYTA 2007 ABS. % DISTRITO DE PADRE ABAD
Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable 490 60 458 7.6 0.9 7.1 1,621 25.2

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

De la informacin estadstica revisada se observa que entre los servicios de informacin y comunicacin el Servicio de Telefona Celular es el que tiene mayor cobertura entre la poblacin que en promedio est alrededor de 40% (2007) cobertura que se incrementa permanentemente. En cuanto al servicio de telefona fija se observa que existe mayor cobertura en las ciudades de mayor rango jerrquico, siendo esta menor en ciudades ms pequeas, de menor rango. Cabe sealar que la cobertura del servicio de internet es considerablemente bajo, ya que no alcanza el 5 % en promedio. Este registro es uno de los ms bajos en Latinoamrica., por lo que debe considerarse la necesidad de mejorarlo para brindar a la poblacin de nuestras ciudades el servicio de comunicacin e informacin en tiempo real.

181

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.5.2

PROPUESTA DE ESTNDARES REFERENTES A LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES En base a la informacin sistematizada, se ha elaborado la siguiente propuesta de estndares sobre servicios de Correos, Radio, Televisin, Cable, Telefona fija y mvil, e Internet . (ver
cuadro adjunto)

JERARQUA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO

PARMETROS Centro Postal automatizado>500,000 hab.

INDICADORES (*)

AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL: 500,001 - 999,999 Hab.

Central Digital >500,000 hab. Centro Postal automatizado>500000 hab. Canales de Televisin VHF, UHF, HD( 20142024) 11-20 lneas/100 hab. 76-85/100 hab 10 cabinas (6) / 100 hab

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 Hab.

Telefona Fija e internet : Telefona Mvil

CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab.

Internet y cabinas de internet Sucursal de Correos>100,000hab 10,000<Administracin Telegrfica<100,000 hab. Oficina Comercial >50,000 hab. Centro de Servicios Integrados >100,000hab

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab CIUDAD INTERMEDIA: 20,001 - 50,000 Hab.

Canales de Televisin y retransmisoras Telefona Fija e internet : Telefona Mvil Internet y cabinas de internet Agencia de Correos<100,000hab Administracin de Correo >10,000hab Oficina Telefnica Radiofnica <10,000hab

VHF, UHF, HD( 20142024) 5-10 lneas/100 hab. 55-75/100 hab 5 cabinas (6) / 100 hab

CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 - 20,000 Hab.

Canales de Televisin retransmisora Telefona Fija e internet :

VHF, UHF 1-5 lneas/100 hab.

CIUDAD MENOR: 5,000 -9,999 Hab

Agencia de Correos (2,500hab) Unidad Remota de Lneas >5000 hab.

Esta propuesta deber enmarcarse en los plazos y dems precisiones tcnicas establecidas por el Decreto Supremo N N 017-2010-MTC se aprob el Plan Maestro para la implementacin de la Televisin Digital Terrestre en el Per.

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.6

INFRAESTRUCTURA VIAL Es sumamente importante para la interrelacin de las ciudades y la movilizacin de los flujos econmicos. ES una condicin bsica que el Estado debe proveer para promover la inversin privada en proyectos de desarrollo en el interior del pas. La infraestructura vial es uno de los pilares de crecimiento y desarrollo sostenible del pas y es sumamente importante para la interrelacin de las ciudades y la movilizacin de los flujos econmicos entre los centros poblados y sus reas de influencia. En nuestro pas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, tiene por funcin principal la integracin interna y externa del pas, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Al interior de los centros urbanos, los diversos sectores se articulan mediante vas locales que constituyen parte importante de la infraestructura bsica en los asentamientos ya que favorecen el desarrollo de las actividades urbanas y permiten a su vez el enlace de estos centros a los ejes regionales y nacionales de integracin territorial. En Sudamrica, la infraestructura de transporte regional es fundamental para los intercambios bilaterales y flujos comerciales. La red vial existente ha sido determinada por el modelo de crecimiento concentrado en grandes centros urbanos de consumo y produccin, perfil caracterstico de pases en vas de desarrollo. En la actualidad, la red vial dista de presentar condiciones homogneas y favorables para el desarrollo de las relaciones comerciales y requiere ser ampliada y mejorada. En la mayora de los casos la red est conformada por vas pavimentadas de 2 carriles indivisos. En conjunto los pases de Sudamrica cuentan con una extensin de redes viales de orden de los 2,4 millones de kilmetros de longitud, de los cuales solo el 13% se encuentran pavimentados, esto es, unos 310,000 km. de rutas. La relacin de la red pavimentada con la superficie total de cada pas es un indicador de accesibilidad ya que son estas rutas las que se encuentran en condiciones de transitabilidad permanente, salvo en los casos de alta montaa donde las condiciones geogrficas dificultan las condiciones de transitabilidad. (ver cuadro
adjunto)

Fuente: Facilitacin del Transporte en los Pasos de Frontera- IIRSA- Banco Mundial

183

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.6.1

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL La red vial del Per est clasificada en tres categoras: carreteras nacionales, carreteras departamentales y va vecinales. En la actualidad esta red cuenta aproximadamente con 78,000 km. de extensin de los cuales 10,000 km. se encuentran pavimentados, eso es nicamente el 13% de la red total. (ver grfico adjunto)

SISTEMA VIAL NACIONAL Red vial Nacional : 16, 737 km. (22% del sistema vial) Red vial Departamental : 14,430 km. (19% del sistema vial) Red Vecinal : 44,558 Km. (58.8% del sistema vial)

Fuente: Facilitacin del Transporte en los Pasos de Frontera- IIRSA.- Banco Mundial

Cabe sealar que las redes departamental y vecinal, en una mayor longitud estn conformadas por vas sin afirmar. En trminos generales, las vas pavimentadas son de 2 carriles, y solo al ingreso de las principales ciudades se han construido autopistas. La administracin de las rede nacional est bajo la responsabilidad del Gobierno Central; la red departamental es administrada conjuntamente por el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y Locales, y las vas vecinales es administrada por los Gobiernos Locales. Existe un programa de concesiones administrado por el MTC con el propsito de mejorar el sistema vial nacional mediante obras de rehabilitacin, pavimentacin y administracin de distintos tramos de los principales ejes viales en nuestro pas. La infraestructura vial se articula a travs del principal eje longitudinal nacional constituido por la Carretera Panamericana (Ruta N 1) que corre paralela a la costa del Pacfico, y una segunda paralela sobre la selva central. A raz de la Declaracin de Paz de Itamaraty suscrita entre Per y Ecuador en 1995 se han identificado se ha identificado ejes de integracin vial binacional. Nuestro pas participa en 03 ejes de integracin IIRSA: el eje Andino, el eje Interocenico y el eje Per-Brasil.

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Como referencia de las vas locales se seala informacin sobre algunas de sus

DOCUMENTO DE TRABAJO
(55)

caractersticas. La clasificacin de vas en el sistema Vial Metropolitano : a) Vas expresas Velocidad de diseo 80Km/h a1- Vas nacionales /regionales Ancho de carril 3.3-3.6m55 a2.-Sub Regional Capacidad de va :1500-1800 V/H/C56 a3.-Metropolitana b) Arterias Velocidad de diseo 60Km/h Ancho de carril :3.0- 3.3-3.6m Capacidad de Va :1000-1100-1200 V/H/C c) Colectoras Velocidad de diseo 50-45Km/h Ancho de carril: 3.0-3.3-3.6m Capacidad de Va :700-800-900 V/H/C d) Locales Velocidad de diseo 40 -30Km/h Ancho de va 2.7-3.0m Capacidad de Va : 400-500 V/H/C Tipologas de recorridos para el transporte pblico futuro: Vas con condiciones de mxima capacidad y mxima continuidad para canalizar los principales flujos de la red de transporte pblico a nivel del conjunto metropolitano. La definicin de la red masiva ha de considerar, por tanto, no solo la capacidad y continuidad de estas vas, sino tambin, el volumen de desplazamientos que podran atender El papel reservado al resto de los ejes troncales de la zona metropolitana es el de apoyo a los corredores masivos. La mayora de estos corredores tienen menores niveles de capacidad y/o continuidad que los descritos en el punto previo, por lo que se dedicarn al servicio de rutas de mediana longitud y altas frecuencias, como de servicio directo con mayor longitud de recorrido y mayores intervalos de paso. Un tercer grupo relevante de corredores son los definidos como de aportacin, con limitaciones de continuidad, debido a que suelen situarse en el interior de cuencas de demanda cerradas como La Molina, Comas, Lurigancho, o AncnVentanilla. El ltimo grupo de vas est conformado por aquellas que presentan las mayores limitaciones de continuidad y capacidad, por lo que su condicin natural de servicio es la de servir como alimentadoras de la red de corredores masivos y troncales. Otra fuente de investigacin indica que la Categorizacin de la vialidad urbana se clasifica en: Vas Troncales , Vas Masivas y Vas Alimentadoras, cuyas categoras son relacionadas en funcin a la demanda del usuario

Corredores masivos.-

Corredores troncales

Corredores de aportacin

Corredores de alimentacin

Plan Maestro de transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao en la Republica del Per/Proyecto de Normas y Estandares de Diseo para Vas Urbanas 1987- Arq. Max Len.

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TRANSITO RPIDO

DOCUMENTO DE TRABAJO

Carriles para buses Calles y vas para buses

Seal de preferencia para buses

Manejo mejorado de trfico

Un carril de una calle o avenida arteria se reserve para el uso exclusivo de los buses Una calle o un bulevar pueden disearse en un centro urbano para que todos sus carriles sean del uso exclusivo de los buses Dar un trato preferencial a los buses en las intersecciones como por ejemplo extender la duracin del semforo en verde para los buses, o activacin del semforo en verde cuando se detecta un bus. Cruce de prioridad es particularmente til cuando se implementa junto con carriles o calles dedicadas porque el trfico de propsito general no interviene entre buses y seales de trfico Elementos de infraestructura de bajo costo que pueden aumentar la velocidad y confiabilidad del servicio de bus como bahas de parada, islas de abordaje y alineacin de sardineles

CICLO VAS (57) Secciones de Ciclo vas Espacio Operacional de un ciclista Ancho de vida unidireccional dos ciclistas Ancho de va bidireccional sardinel <10cm Ancho de va bidireccional sardinel >10cm Ancho de va bidireccional sardinel con obstculos laterales Ancho de va bidireccional sardinel con obstculos laterales-Tunel Ancho de Ciclova Bidireccional con Obstculos Laterales (estacionamiento vehicular) Anchos 1.50m 2.00m 2.50m 3.00m 3.50m 4.00m 3.80m

(57)

MANUAL DE DISEO PARA INFRAESTRUCTURA DE CICLOVIAS/ Plan Maestro de Ciclo vas de Lima y Callao, promovido por el Fondo Nacional del Ambiente FONAM y financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) del Banco Mundial. 186

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Con el propsito de tener referentes de indicadores y parmetros tcnicos sobre

DOCUMENTO DE TRABAJO

infraestructura vial en otros pases se ha revisado la normativa de pases con realidades similares a la nuestra, como es el caso de Mxico, Colombia, Repblica Dominicana, de la que se cita algunos aspectos tcnicos relevantes.

MEXICO
Clasificacin de Vas A.- Vas de trnsito vehicular a)Vas de circulacin continua I .-Vas primarias 1.Anular o Perifrica 2.Radial 3. Viaducto b) Arterias principales 1.Eje vial 2.Avenida primaria 3.Paseo 4.Calzada II. Vas secundarias a) Avenida secundaria o Calle colectora b) Calle local c) Callejn d) Rinconada e) Cerrada f) Privada g) Terracera Servicio de transporte de pasajeros I. Pblico: a) Masivo b) Colectivo c) Individual y d) Bicicletas adaptadas II. Mercantil: a) Escolar b) De personal c) Turstico y d) Especializado en todas sus modalidades III. Privado: a) Escolar b) De personal c).Turstico y d) Especializado en todas sus modalidades. B. Vas de Trnsito peatonal I. Calle peatonal II. Acera III Pasaje IV. Andador V. Camelln VI. Portal VII. Paso peatonal subterrneo: VIII. Paso peatonal elevado

C. Ciclo vas i.-Ciclo vas confinadas ii.-Ciclo vas secundarias

Servicios de transporte de Carga I. Pblico: a) Carga en General y b) Gras de arrastre o salvamento

IV. Particular.
Elaboracion : IBD /2010

II. Mercantil: a) De valores y mensajera b)Carga de sustancias txicas o peligrosas c) Gras de arrastre o salvamento y d)Carga especializada en todas sus modalidades III. Privado: a) Para el servicio de una negociacin o empresa b) De valores y mensajera c) arga de sustancias txicas o peligrosas d) Gras de arrastre o salvamento y e) Carga especializada en todas sus modalidades IV. Particular

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COLOMBIA

DOCUMENTO DE TRABAJO

Clasificacin y uso de las vas clasifican as: 1. Dentro del permetro urbano: Va de metro o metrova Va troncal Frreas Autopistas Arterias Principales Secundarias Colectoras Ordinarias Locales Privadas Ciclorutas Lmites de velocidad en zonas Peatonales urbanas pblico

(58)

: Para efectos de determinar su prelacin, las vas se

En las zonas rurales: Frreas Autopistas Carreteras Principales Carreteras Secundarias Carreteables Privadas Peatonales.

Velocidad de servicio pblico o particular: 80 kilmetros por hora. vehculos de servicio pblico, de carga y de transporte (60) kilmetros por hora velocidad en zonas escolares y en zonas residenciales ser hasta de treinta (30) kilmetros por hora servicio pblico, de carga y de transporte escolar el lmite de velocidad en ningn caso podr exceder los ochenta (80) kilmetros por hora. En ningn caso podr sobrepasar los 120 kilmetros por hora

Lmites de velocidad carreteras nacionales departamentales

en y

Fuente: 1 http://www.conducircolombia.com/conducir/Codigo/c11.html /CAPITULO X /Artculo 105.

TRANSMILENIO BOGOT Tipo Longitud total Lneas N. de vagones N. de estaciones Pasajeros Velocidad promedio Autobs de trnsito rpido 84 km Troncales + 551 km Alimentadores1 9 Troncales + 78 Alimentadoras 1.159 Troncales + 512 Alimentadores 114 ~1,6 millones1 27 km/h (16,78 mph)1

(58)

http://www.conducircolombia.com/conducir/Codigo/c11.html /CAPITULO X /Artculo 105.

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DOCUMENTO DE TRABAJO

REPUBLICA DOMINICANA En dicho pas, la Secretaria de Estado de Obras Publicas y Comunicaciones produjo una divisin y clasificacin de la red vial nacional en tres sistemas:

TIPO DE SISTEMA
Sistema Primario o Red Troncal:

CARACTERSTICAS DE LAS VIAS


Va que une ms de dos capitales provinciales, ciudades principales o centros generadores de gran actividad econmica Une ciudades de relativa importancia dentro de una misma regin. Satisface un transito de distancias medias y debe estar asfaltada. Funciona como alimentador de la red troncal. Este sirve para el trnsito interno entre ciudades pequeas y zonas rurales. Conecta con la red regional. Se divide en dos subsistemas:

CLASIFICACIN
Troncal 1 Troncal 2 Troncal 3 Troncal 4 Troncal 5

COBERTURA

Sistema Secundario o Red Regional

Sistema Terciario o Red Local:

Sub-sistema arterial o carreteras locales:

entre pequeas ciudades o entre una zona urbana y rural.

Sub-sistema colector o caminos vecinales:

une solo zonas rurales entre si. No requieren asfalto

La extensin de los caminos, segn los tipos mencionados y su jurisdiccin nacional, es la siguiente: Longitud de caminos (en Km.) Redes Troncal Regional Local Totales Totales 1,145.53 2,324.90 1, 600.30 5,070.73 Pavimentados Base firme 1,085.33 1,549.25 1,189.75 3,824.33 60.20 775.65 410.55 1,246.40 Zonas urbanas Zonas rurales Zonas rurales

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DOCUMENTO DE TRABAJO

CONCLUSIONES: Se ha realizado la revisin del sistema de clasificacin de vas a nivel nacional y metropolitano en los pases de Mxico, Colombia y Republica Dominicana. As mismo analizado la clasificacin que presenta el Per. Podemos indicar Mxico, presenta una clasificacin para la ciudad de : vehicular, peatonal y en ciclo vas CLASIFICACIN DE VAS A.- Vas de trnsito vehicular B. Vas de Trnsito peatonal I .-Vas primarias II. Vas secundarias C. Ciclo vas

Colombia, presenta la clasificacin urbana y en zonas rurales, haciendo hincapi las regulacin de velocidades, podemos ver tambin que las ciclo rutas forman parte de la clasificacin:
1. DENTRO DEL PERMETRO URBANO: Va de metro o metrova Va troncal Frreas Autopistas Arterias Principales Secundarias Colectoras Ordinarias Locales Privadas Ciclorutas Peatonales EN LAS ZONAS RURALES: Frreas Autopistas Carreteras Principales Carreteras Secundarias Carreteables Privadas Peatonales.

Republica Dominicana, presenta un red nacional, regional y local.

Sistema Primario o Red Troncal Sistema Secundario o Red Regional Sistema Terciario o Red Local: Sub-sistema arterial o carreteras locales: Sub-sistema colector o caminos vecinales:

Y Finalmente Per, que presenta una clasificacin a Nivel Nacional: Rutas Nacionales, Rutas Departamentales y Rutas Vecinales.

Y una clasificacin de vas para el sistema Metropolitano:


La clasificacin de vas en el sistema Vial Metropolitano : a) Vas expresas a1- Vas nacionales /regionales a2.-Sub Regional a3.-Metropolitana b) Arterias c) Colectoras d) Locales

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.6.2

PROPUESTA DE ESTNDARES RELATIVOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL En base a la revisin de la clasificacin normativa de nuestro pas y la referencia de estndares de pases con realidades similares a la nuestra, se formula la siguiente propuesta de infraestructura vial para los centros urbanos segn los diversos rangos jerrquicos. Esta propuesta contempla la habilitacin de Ciclovias, en todos los rangos de ciudades y las dems vas segn la clasificacin establecida por el MTC; tambin se ha considerado la clasificacin aplicada por la MLM para el caso de ciudades del rango de Metrpolis Regionales. (ver cuadro adjunto)

Jerarqua urbana y Parmetros nivel de servicio AREAS Vas Nacionales a)Vas Expresas METROPOLITANAS / /Regionales METROPOLI REGIONAL: VasSub-regionales 500,001 - 999,999 Hab. CIUDAD MAYOR Vas Metropolitanas b)Vas PRINCIPAL Arteriales 250,001 - 500,000 Hab. c)Colectoras CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab. CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab CIUDAD INTERMEDIA: 20,001 - 50,000 Hab. CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 20,000 Hab. d)Locales

Indicadores (*) Velocidad de diseo 80Km/h Ancho de carril 3.3-3.6m1 Capacidad de va :1500-1800 V/H/C2

Velocidad de diseo 60Km/h Ancho de carril :3.0- 3.3-3.6m Capacidad de Va :1000-1100-1200 V/H/C Velocidad de diseo 50-45Km/h Ancho de carril: 3.0-3.3-3.6m Capacidad de Va :700-800-900 V/H/C Velocidad de diseo 40 -30Km/h Ancho de va 2.7-3.0m Capacidad de Va : 400-500 V/H/C Espacio Operacional de un ciclista Velocidades 1.50m-3.80m

e)Ciclovias

35-60Km/h

d)Locales

Velocidad de diseo 40 -30Km/h Ancho de va 2.7-3.0m Capacidad de Va : 400-500 V/H/C

e)Ciclovias3

CIUDAD MENOR: 5,000 -9,999 Hab

Espacio Operacional de un ciclista Velocidades

1.50m-3.80m

35-60Km/h

Elaboracin : Equipo Tcnico Consultor, Febrero 2011.

191

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO
3.7.1

3.7

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE La infraestructura de transporte de carga y pasajeros es de vital importancia para la movilidad urbana, y la eficacia en la cobertura del equipamiento urbano y servicios pblicos en las ciudades. En nuestro pas esta infraestructura no est jerarquizada, segn los niveles de asentamiento, ms bien sta se ha desarrollado en funcin a las oportunidades de inversin y a las coyunturas que se presentan. Sin embargo es previsible establecer criterios tcnicos para proveer a los centros urbanos de infraestructura para el transporte de pasajeros y carga, como terminales terrestres, paraderos, estaciones de control de carga, etc., todo esto en funcin de la ubicacin del asentamiento y por supuesto de su rol y jerarqua urbana. Para efecto del presente estudio nos centraremos en encontrar estndares de Infraestructura, ligadas al transporte areo (aeropuertos), al transporte terrestre (Terminales), y al transporte martimo y fluvial (puertos). CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE En nuestro pas, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones es el rgano competente del Gobierno Central para disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes. Entre otras funciones se encarga de planificar, promover y

administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes de la materia. El Vice Ministerio de Transporte le corresponde regular los servicios de transporte areo (aeronutica civil), transporte terrestre y transporte acutico.

TRANSPORTE AREO: El transporte areo del Per se encuentra desarrollado y sirve a las 21 ciudades ms importantes con vuelos regulares en aviones de diferente tamao, haciendo uso para ello de la infraestructura aeroportuaria., que segn las caractersticas y envergadura de sus instalaciones se clasifican en: Aerdromo; rea definida de tierra o de agua, (que incluye todas sus edificaciones,

instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves. Aeropuerto; Es el aerdromo de uso pblico que cuenta con edificaciones, instalaciones, equipos y servicios destinado en forma habitual a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en su superficie. Todo aerdromo que, a juicio de las autoridades competentes del Estado, posee instalaciones suficientes para ser consideradas de importancia en Aviacin Civil.

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Aeropuerto internacional; aqul aerdromo pblico destinado al ingreso o salida del pas de

DOCUMENTO DE TRABAJO

aeronaves, donde se prestan normalmente servicios de aduana, sanidad, migraciones y otros complementarios. A continuacin se presenta un listado de los aeropuertos de nuestro pas que corresponden a esta categora. (ver cuadro adjunto)

AEROPUERTOS INTERNACIONALES 1. 2. 3. 4. 5. Lima Cuzco Arequipa Iquitos Pucallpa

AEROPUERTOS CON CLASIFICACIN INTERNACIONAL* Chiclayo Trujillo Piura Juliaca Puerto Maldonado

6. Tacna

Fuente: http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm

* En estos aeropuertos no hay vuelos internacionales programados, pero en caso llegara un vuelo charter internacional se acomoda un counter de migraciones para registrar el ingreso de los pasajeros.

Aeropuertos Principales; son los aeropuertos en donde se reciben y salen los vuelos hacia las principales ciudades del Per; son un total de 23 en todo el pas. (ver cuadro adjunto)

AEROPUERTOS PRINCIPALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Andahuaylas Arequipa Ayacucho Cajamarca Chachapoyas Chiclayo Chimbote Cusco Hunuco 10. Huaraz 11. Iquitos 12. Jauja 13. Juliaca, 14. Lima 15. Pisco 16. Piura 17. Pucallpa 18. Puerto Maldonado 19. Tacna 20. Talara 21. Tarapoto 22. Trujillo 23. Tumbes

Fuente: http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm

En nuestro pas existen un total de 71 instalaciones (Aeropuertos, aerdromos) localizados en regiones (departamentos) del Per. (ver cuadro adjunto)

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

AEROPUERTO / DENOMINACIN
Aeropuerto de Andahuaylas Aeropuerto Teniente FAP Jaime Montreuil Morales Aeropuerto Comandante FAP Germn Arias Graziani Aeropuerto de Chachapoyas Aeropuerto de San Nicols Aeropuerto de San Francisco Aeropuerto Mariano Melgar Aeropuerto Mayor FAP Guillermo Protset del Castillo Aeropuerto Minas Buenaventura Aeropuerto de Mollendo Aeropuerto de Nuevo Acar Aeropuerto de Atico Aeropuerto Internacional Rodrguez Balln Aeropuerto Mayor General FAP Armando Revoredo Iglesias Aeropuerto de Pampa Grande Aeropuerto de Shumba Aeropuerto de San Pablo Aeropuerto Internacional Jorge Chvez Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete Aeropuerto Quince Mil Aeropuerto Alf. FAP David Figueroa Fernandini Aeropuerto de Hunuco Viejo Aeropuerto Tingo Mara Aeropuerto Regional (En proyecto de construccin) Aerdromo Las Dunas

UBICACIN
Andahuaylas Chimbote Huaraz Chachapoyas

DEPARTAMENTO
Apurmac Ancash

Amazonas Rodrguez de Mendoza San Francisco del Yeso La Joya Vtor Orcopampa Arequipa Mollendo Bella Unin Atico

Arequipa

Cajamarca Cajabamba Jan San Pablo Callao Cusco Camanti Hunuco Huanuco Hunuco Pampa Tingo Mara Huancavelica Ica Huancavelica Ica Callao Cusco Cajamarca

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Aeropuerto Capitn FAP Renn Elas Olivera Aeropuerto Mara Reiche Neuman Aeropuerto de San Juan de Marcona Aeropuerto Manuel Prado Ugarteche Aeropuerto Capitn FAP Leonardo Alvario Herr Aeropuerto de Satipo Aeropuerto Francisco Carl Aeropuerto Pacasmayo Aeropuerto Internacional Capitn FAP Carlos Martnez de Pinillos Aeropuerto Internacional Capitn FAP Jos A. Quiones Base Area Las Palmas Aerdromo de Collique Aeropuerto de Paramonga Aeropuerto de Santa Mara Aeropuerto Rengifo Moiss Benzaquen

Pisco

Nazca San Juan de Marcona Mazamari Junin

San Ramn

Satipo Jauja Pacasmayo Trujillo La Libertad

Chiclayo

Lambayeque

Lima Lima Lima Paramonga Santa Mara del Mar Yurimaguas Loreto

Aeropuerto Alf. FAP Vladimir Sara Bauer

Alfredo

Andoas

Aeropuerto de Caballococha Aeropuerto de Contamana Aeropuerto de Trompeteros Aeropuerto de Bellavista Aeropuerto de Requena Aeropuerto Internacional Coronel FAP Francisco Secada Vignetta Aeropuerto Internacional de Puerto Maldonado

Ramn Castilla Contamana Corrientes Jeberos Requena Iquitos

Puerto Maldonado

Madre de Dios

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Aeropuerto Tnte. Gral. Gerardo Prez Pinedo Aeropuerto de Iapari Aeropuerto San Juan de Aposento

Iberia

Iapari San Juan Aposento

Aeropuerto de Shiringayoc

Shiringayoc

Aeropuerto Csar Torque Podesta

Moquegua

Moquegua

Aeropuerto de Ilo Aerdromo de Vicco Aeropuerto Internacional Capitn FAP Guillermo Concha Iberico Aeropuerto Internacional Capitn FAP Vctor Montes Arias Base Area El Pato Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac Aeropuerto Comandante FAP Guillermo del Castillo Paredes Aeropuerto de Huallaga Aeropuerto de Juanjui Aeropuerto de Moyobamba Aeropuerto de Saposoa Aeropuerto de Tocache Aeropuerto de Uchiza Aeropuerto Juan Simons Vela Aeropuerto Internacional Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa Aeropuerto Capitn FAP Pedro Canga Rodrguez Aeropuerto de Alerta

Ilo Vicco Piura Piura Talara Pasco

Talara Juliaca Puno

Tarapoto

Bellavista Juanju Moyobamba Saposoa Tocache Uchiza Rioja Tacna Tacna San Martin

Tumbes

Tumbes

Alerta

Ucayali

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Aeropuerto Tnte. Gral. Gerardo Prez Pinedo Aeropuerto Internacional Capitn FAP David Abensur Rengifo OTROS Len-Velarde

Atalaya

Pucallpa

Aeropuerto de Shiringayoc/Hacien da Mejia Aeropuerto San Isidoro

Vitor

Elaboracin : IBD/2010

INFORMACIN TCNICA DE AEROPUERTOS PRINCIPALES DEL PER A continuacin se muestra una matriz elaborada con el propsito de identificar parmetros y referentes tcnicos para la infraestructura aeroportuaria. Esta ha sido preparada en base a la informacin disponible de 17 aeropuertos localizados en nuestro pas. (ver cuadros adjuntos)

AEROPUERTO DE ANDAHUAYLAS Pistas


pista de asfalto / concreto 2500 metros de largo por 45 de ancho Terminal de pasajeros de cuatro pisos con 446.26m2 hall principal de 40.97 m2 5 counters, zona de embarque de 15.80 m. de largo por 3.80m de ancho torre de control de cuatro pisos con 22 metros de altura promedio operaciones areas diarias 03 operaciones playa estacionamiento vehicular :300 peaje

EL AEROPUERTO DE AREQUIPA
pista asfaltada 2980 metros de largo 45 de ancho, terminal de pasajeros de dos pisos con 4,226 m2, hall principal de 757 m2, butacas =156 12 counters s/d

AEROPUERTO DE AYACUCHO

AEROPUERTO DE CAJAMARCA

pista asfaltada pista asfaltada 2800 metros de largo 2,500 metros de largo por 45 de ancho, 45 de ancho. terminal de pasajeros de dos pisos con 2,304 m2 hall principal de 580 m2, 8 counters zona de embarque de 580 m2, sd

Terminal

s/d

Hall Principal

s/d

Embarque

Torre

torre de control de 7 pisos con 28 metros de altura promedio operaciones areas diarias 20 operaciones s/d

Operaciones

Playa de estacionamiento

torre de control de seis torre de control de pisos con 16 metros de cuatro pisos con altura 12.70 metros de altura promedio operaciones promedio areas diarias operaciones areas 06 operaciones diarias 10 operaciones s/d s/d

Elaboracin : IBD/2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO

AEROPUERTO DE HUANUCO Pistas Pista asfaltada 2,500 metros de largo 30 de ancho, Terminal de pasajeros de un piso con 160.51 M2, Hall principal de 74.55 M2 2 Counters.

AEROPUERTO DE IQUITOS Pista de concreto 2500 metros de largo 45 de ancho TERMINAL DE PASAJEROS A cargo de AdP s/d

AEROPUERTO DE JAUJA

EL AEROPUERTO DE JULIACA

Terminal

pista asfaltada pista asfaltada 2870 metros de largo 4200 metros de largo 45 de ancho 45 de ancho, Terminal de pasajeros Terminal de pasajeros de un piso con 220.21 de un piso con M2, 1865.00 m2 Hall principal de 172.76 M2 y 1 Counter. Butacas: 15 , Hall principal de 308.39 m2, 6 Counters,

Hall Principal

s/d rea Zona de embarques Butacas: 13 Bipersonales Torre de Control de cuatro pisos con 14 metros de altura; Promedio operaciones areas diarias 28 operaciones s/d

s/d

Embarque

Zona de Embarque : 568,70 m2

s/d

Torre

s/d Promedio operaciones areas diarias 04 operaciones.

Operaciones

Promedio operaciones areas diarias 2 operaciones playa estacionamiento vehicular : 23

Playa de estacionamiento

s/d

Torre de Control de siete pisos con 25 metros de altura promedio operaciones areas diarias 08 operaciones playa estacionamiento vehicular dimensiones: 29 mts x 93 mts puestos de estacionamiento vehicular: 90 peaje

Elaboracin : IBD/2010

AEROPUERTO DE MAZAMARI

AEROPUERTO DE NAZCA

AEROPUERTO DE PIURA

Pistas Terminal Hall Principal Embarque Torre Operaciones

Pista asfaltada de 1760 metros de largo por 30 de ancho s/d s/d s/d s/d promedio operaciones areas diarias 8 Operaciones s/d

Pista asfaltada de 1000 metros de largo por 18 de ancho, Terminal de pasajeros de un piso con 898.91 M2, 12 Counters.

Pista asfaltada de 2,500 metros de largo por 45 metros de ancho. Terminal de pasajeros de dos pisos con 1,580.80 m2, Hall principal 420 m2, Zona de Embarque de 251.30 m2, 08 Counters s/d Torre de Control de cinco pisos con 18 metros de altura. promedio operaciones areas diarias 15 operaciones diarias s/d

Butacas: 60 Torre de Control de tres pisos con 10 metros de altura. s/d

Playa de estacionamiento

s/d

Elaboracin : IBD/2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO

AEROPUERTO DE PUCALLPA

AEROPUERTO DE PUERTO MALDONADO

AEROPUERTO DE TACNA

AEROPUERTO DE TALARA

Pistas

pista asfaltada 2800 metros de largo 60 de ancho

Pista de Concreto 3500 metros de largo 45 metros ancho. Terminal y plataforma de Estacionamiento de Aeronaves con 03 posiciones Terminal de Pasajeros con un rea de 2, 597. 00 m2, Hall principal de 530. 00 m2, Zona de Embarque de 504 m2, 06 counters, oficinas de aerolneas, restaurante, minicafetera y tiendas comerciales. Butacas Sala Embarque: 128 Torre de control (provisional) Niveles de Pisos: 03 Altura: 11 mts. Promedio operaciones areas diarias 04 / 06 operaciones por da.

Pista asfaltada 2500 metros de largo 45 metros de ancho, Terminal de pasajeros de dos pisos de 2368 m2, Hall principal de 343.62 m2, Zona de embarque de 268.50 m2, 08 Counters rea Zona de embarques: 268.50 m2 Butacas: 181 Torre de Control de cinco pisos con 18 metros de altura.

Pista de 2460 metros de largo 45 metros de ancho.

Terminal

s/d

s/d

Hall Principal

s/d

s/d

Embarque

s/d Torre de Control de cinco pisos de 14 metros de altura, promedio operaciones areas diarias 45 operaciones diarias

s/d Torre de Control de cinco pisos con 15 metros de altura promedio operaciones areas diarias 06 operaciones

Torre

Operaciones

s/d

s/d

Playa de estacionamiento
Elaboracin : IBD/2010

playa estacionamiento vehicular dimensiones: 9,633 mt2 puestos de estacionamiento vehicular: 60 vehculos ,peaje

playa est. vehicular dimensiones: 8,620.00 m2 n de puestos de est. vehicular: 145 peaje: caseta 8.82 m2

s/d

A continuacin se presente una clasificacin de los aeropuertos de nuestro pas segn el tipo de superficie de la pista de aterrizaje.

Fuente: http://www.corpac.gob.pe/ 199

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Fuente: http://www.corpac.gob.pe/

HELIPUERTOS Son aeropuertos habilitados para el uso de helicpteros, en donde puede haber ms de una plataforma de aterrizaje (helipad); estos cuentan con servicios ms limitados que los aeropuertos en lo que respecta a depsitos de combustible, iluminacin o hangares, etc.. En las grandes ciudades suelen haber helipuertos para servicios de transporte, servicios de emergencia, empresas etc. Generalmente los helipuertos estn situados ms cerca del centro de la ciudad que los aeropuertos, dndoles ventajas en trminos de tiempo de viaje en destinos urbanos e incluso hasta el aeropuerto de la ciudad.

200

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

Segn registros del MTC, en nuestro pas existen en funcionamiento 10 Helipuertos, cuya

DOCUMENTO DE TRABAJO

relacin se observa en el cuadro adjunto.

HELIPUERTO Helipuerto Unin Helipuerto Yanacancha Vado La oroya Junn Machupicchu El rocotal Sayla Hotel los Delfines Hotel Oro Verde Hotel Los Delfines Heli Interbank Miraflores San Isidro
Elaboracin : IBD/2010

LOCALIZACION San Martin Ancash Vado La oroya Junn Cuzco Ayacucho Lima Lima Lima Lima Lima

Superficie horizontal: En todo helipuerto se establecer una superficie que estar contenida en un plano horizontal a cuarenta y cinco metros por encima del punto de referencia y constituida por un crculo, con centro en la vertical de dicho punto y cuyo radio se especfica en la Tabla I. (ver cuadro y grfico adjuntos)

CATEGORIA

rea de aterrizaje y despegue Ancho recomendada 30 m o ms 20 m o ms Franja Longitud del rea de aterrizaje y despegue ms 15 m a cada extremo de la misma. Anchura del rea de aterrizaje y despegue ms 10 m a cada lado de la misma. Anchura del rea de aterrizaje y despegue ms 7,5 m a cada lado de la misma. 15 m o ms 15 m o ms

Longitud

Anchura

Fuente : Decreto 1844/75 del 10 de Julio . Definicin de servidumbre aeronutica correspondiente a los Helipuerto.

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DOCUMENTO DE TRABAJO

TRANSPORTE FERROVIARIO La red ferroviaria peruana est compuesta por los siguientes ferrocarriles: Ferrocarril del Centro: este ferrocarril es de uso comercial. Su concesionario es la empresa

"Ferrovas Central Andina". Es el principal medio de transporte de productos minerales del centro del pas ya que recorre importantes centros mineros de los departamentos de Pasco, Junn y Lima . Sus puntos de embarque son: estacin de Cerro de Pasco, estacin de La Oroya y estacin de Huancayo. Gracias a la concesin de esta va, se encuentra actualmente en proceso de modernizacin. FERROCARRIL CENTRAL ANDINO S.A. Ferrocarril del Sur: su concesionario es la empresa Ferrocarril Trasandino, el operador es la empresa Perurail y sirve a importantes ciudades del sur peruano, incluyendo a Cusco. Ferrocarril Huancayo-Huancavelica: Esta extensin del Ferrocarril Central tambin se encuentra en proceso de modernizacin. Ferrocarril Toquepala-Ilo: este ferrocarril es de uso netamente minero y pertenece a la empresa minera Southern Per. Tiene una longitud de 240 km y une las localidades de Ilo, Toquepala y Cuajone. Ferrocarril Tacna-Arica: este es un ferrocarril internacional, con unos 70 km que comunica a la ciudad de Tacna con el puerto chileno de Arica. Fue terminado en 1855 por el gobierno de Ramn Castilla y dado en concesin a la empresa privada por 99 aos. En 1954, vencido el plazo, pas a propiedad del estado peruano. Actualmente pertenece al Gobierno Regional de Tacna. Es tambin el ms antiguo en funciones: Su uso es de pasajeros y de carga.

RED FERROVIARIA NACIONAL :


Lneas Frreas Nacionales Ferrocarril del Centro Vas frreas Nacionales Pblicas Provincia Constitucional Callao Departamento de Lima Departamento de Junn Ferrocarril del Sur Departamento de Arequipa Departamento de Puno Departamento de Cuzco Ferrocarril Sur Oriente Ferrocarril Huancayo Huancavelica Ferrocarril Tacna Arica Lneas Frreas Privadas Departamento de Cuzco Departamento de Junn Departamento de Huancavelica Departamento de Tacna Empresa Vitorantin Cajamarquilla Industrial Souther Peru
Elaboracin ; IBD/2010

Longitud (Km) del 7,130 1, 577,500 3, 183,300 2, 165,700 4, 871,380 5, 657,200 754,725 87,500 652,660 68,520

Ancho de trocha (mm) 1435mm

1435mm

914mm 1435mm 1435mm 1435mm 1435mm 1435mm

Metais

7,300 13,600 771,000

Empresa Cemento Andino

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

INDICADORES DE ANCHO DE VA :

DOCUMENTO DE TRABAJO

Calibre

Nombre indicador de la India De ancho ibrico indicador de Irlanda Medidor de Pennsylvania de la carretilla

Notas

1.676 mm (5 pies 6 pulgadas) 1.668 mm (5 pies 5 2 / 3) 1.600 mm (5 pies 3 pulgadas) 1.588 mm (5 pies 2 1 / 2)

1.581 mm (5 pies 2 1 / 4 de pulgada) Medidor de Pennsylvania de la carretilla (Variante) 1.524 mm (5 pies) 1520 mm (4 pies 11 5 / 6) 1.435 mm (4 pies 8 1 / 2) 1372 mm (4 pies 6 pulgadas) 1067 mm (3 pies 6 pulgadas) 1.000 mm (3 pies 3 3 / 8) 950 mm (3 pies 1 3 / 8) 891 mm (2 pies 11 1 / 10) medidor de Rusia medidor de Rusia Norma de calibre Scotch calibre Cabo de calibre Metro de calibre de va mtrica italiana de va estrecha de Suecia 3 pies de Suecia calibre original y Finlandia redefinicin en la dcada de 1960

Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_en_el_Per%C3%BA

ESTACIONES DE TRENES

Estacin ferroviaria o Estacin de Ferrocarril, es la instalacin ferroviaria con vas a la que pueden llegar y desde la que se pueden expedir trenes.

Se compone de varias vas, con desvos entre ellas, y se delimita por seales de entrada y salida. Es un punto de acceso al ferrocarril de pasajeros y mercancas, aunque no es una condicin indispensable para ser una estacin.

Suelen componerse de andenes junto a las vas y un edificio de viajeros con servicios como venta de billetes y sala de espera

Estaciones subterrneas son estaciones ferroviarias que estn situadas en tneles de ferrovas, bajo del nivel del lugar donde las han construido. La mayora son estaciones de trenes de cercanas debajo de los centros de las ciudades.

METRO

Lima es la nica ciudad en Sudamrica que cuenta con un sistema de tren urbano. Actualmente tiene una lnea que se encuentra operando parcialmente desde el distrito de Villa El Salvador al sur del rea urbana y est an en construccin para que llegue al centro de la ciudad. Adems cuenta con un sistema de buses rpido llamado El Metropolitano.

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

TRANSPORTE MARTIMO

Esta actividad comprende las acciones que se desarrollan para llevar personas (pasajeros) o cosas (cargas slidas o lquidas) por mar de un punto geogrfico a otro a bordo de un buque con un fin lucrativo. Existen buques de muchos tipos, apropiados para distintos tipos de cargas.

El transporte martimo, es la modalidad de transporte que soporta mayor movimiento de mercancas, tanto en contenedor, como graneles secos o lquidos que operan en los puertos en donde existen un conjunto de obras, instalaciones y servicios que proporcionan el espacio de aguas tranquilas necesarias para la estancia segura de los buques, durante las operaciones de carga, descarga y almacenaje de las mercancas y el trnsito de viajeros.

Segn establece la Ley del Sistema Portuario Nacional (Ley 27943), todos los puertos y terminales portuarios del Sistema Portuario Nacional (SPN), se clasifican tomando en consideracin cinco caractersticas: A) POR SU TITULARIDAD: Pblico Privado D) Multipropsito

POR SU UBICACIN: Martimo Fluvial Lacustre

B)

POR SU USO: General Exclusivo E)

POR SU ALCANCE: Nacional

C)

POR SU ACTIVIDAD: Especializado Regional

SERVICIOS BSICOS PORTUARIOS EN ACTIVIDADES COMERCIALES

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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

DOCUMENTO DE TRABAJO

PUERTOS (66)

PUERTOS

NUMERO DE PUERTOS

LOCALIZACIN En el norte: Cabo Blanco, Talara , Paita , Pacasmayo , Eten, Chicama, Salaverry, Chimbote , Besique, Casma y Huarmey. En el centro: Supe , Huacho ,Chancay , Callao y Cerro Azul En el sur: General San Martn, San Juan de Marcona, Matarani e Ilo Iquitos y Yurimaguas, en el departamento de Pucallpa, en Loreto; Ucayali; Puerto Maldonado en Madre de Dios y Tocache Nuevo, Juanju y Bellavista en San Martn. Lago Titicaca, en Puno.

ADMINISTRACIN Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU PER), entidad descentralizada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per.

Modos de transporte

Puertos martimos

19 puertos martimos

Puertos Fluviales

4 fluviales de la Amazona son:

Puertos lacustres Total Sistema de atraque

1 24 Puertos Atraque Directo Lanchonaje

Elaboracin : IBD/2010

INSTALACIONES PORTUARIAS A NIVEL NACIONAL


REGIN 1 2 Norte Norte Norte Norte Norte Norte Norte Medio Norte medio Norte medio Norte Medio Norte medio Norte medio Norte Medio PUERTO Talara Bayovar Bayovar Bayovar Paita Eten Chicama Salaverry Salaverry Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote

(67)

INSTALACIN PORTUARIA Refinera de Talara Muelle y Dolphin Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas

TIPO DE CARGA / USO Petrleo y gas Petrleo Fosfatos Fosfatos Garga General Petrleo Harina Pescado Garga General Petrleo Garga General Minerales Aceite Pescado Aceite pescado

3 4 5 6 7

(66) 67

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_en_el_Per%C3%BA http://www.apn.gob.pe/c/document_library/get_file?p_l_id=13634&folderId=142005&name=DLFE-4413.pdf 205

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DOCUMENTO DE TRABAJO

8 9 10

11 12 13

14

15 16

17 18 19 20 21 22

23 24 24

Norte medio Norte medio Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Centro Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Sur Oriente Oriente

Chimbote Huarmey Paramonga Supe Supe Supe Huacho Chancay Callao Callao Callao Callao Callao Callao Callao Callao Conchan Conchan Callao Callao Caete Pisco Pisco Pisco San Juan Atico Matarani Mollendo Tablones Ilo Ilo Ilo Ilo Ilo Arica -Masp Iquitos Iquitos

Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal Multiboyas Terminal de Reparacin Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Muelle Muelle Boyas Muelle Dolphin Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Multiboyas Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario Terminal Portuario

Petrleo Minerales Qumicos Harina Pescado Petrleo Aceite pescado Harina Pescado Aceite pescado Petrleo Gas Qumicos Qumicos Qumicos Gas Reparaciones Garga General Cemento /otros Petrleo Biodisel Containers Gas Gas Garga General Petrleo Mineral Harina de Pescado Garga General Petrleo y Gas Petrleo Petrleo Garga General Mineral Aceite Pescado Carbn Carga General Carga General Petrleo

Terminal Martimo de Atraque directo TP. Callao TP. Salaverry TP. Chimbote TP. General San Martn TP. Ilo Muelle Per -Arica Terminal martimo de Lanchonaje TP. Supe TP. Huacho TP. Chicama Terminales Fluviales TP. Iquitos TP. Yurimaguas TP. Puerto Maldonado
Elaboracin : IBD/2010

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TRANSPORTE TERRESTRE

DOCUMENTO DE TRABAJO

El transporte terrestre es el medio de transporte que se realiza sobre la superficie de nuestro planeta; en la gran mayora de los casos el transporte terrestre se realiza en unidades que se desplazan sobre ruedas. En la actualidad el transporte terrestre es uno de los medios ms utilizados por que resulta ms econmico, sin embargo resulta contaminante para el medio ambiente. Las actividades propias al transporte terrestre se desarrollan en estaciones de autobs, terminal de buses o terrapuerto, en donde se realiza el embarque y desembarque de buses a diferentes lugares, de acuerdo a una programacin y horarios establecidos; los buses se colocan en drsenas en las que apean y suben pasajeros. Las estaciones de autobs pueden pertenecer al transporte privado o pblico. Algunas de estas terminales tambin incluyen otros servicios comerciales para servir a los pasajeros como restaurantes, heladeras y tiendas. La mayor estacin del mundo es la Estacin Central de Buses de Tel Aviv en Israel, abierta en 1993, que ocupa una superficie de 44.000 m. En nuestro pas, en abril del ao pasado se inaugur el gran terminal terrestre de Plaza Norte, en el distrito de Independencia, que ha sido construido sobre un terreno de 45 mil m2 y con una inversin de 25 millones de dlares. La moderna infraestructura, tiene 126 locales de atencin a diversas agencias de transporte; as como 75 rampas para buses de embarque y desembarque de pasajeros. De igual manera, una zona de envo y arribo de encomiendas de 1,200 m2 y una amplia zona para servicio de taxis. Por la modernidad de las instalaciones, sin duda constituye un estndar y referente para la infraestructura del sector transportes. (ver cuadro adjunto)

GRAN TERMINAL TERRESTRE PLAZA NORTE- PER rea Nmero de empresas Locales 45,000m2 60-100 empresas 126 locales de atencin a diversas agencias de transporte, 75 rampas para buses de embarque y desembarque de pasajeros 900-1000 buses

Rampas de embarque y desembarque Movimiento diario Envo y arribo de encomiendas: 1,200 metros cuadrados Estacionamientos Patio de comidas y sala VIP

Envo y arribo de encomiendas: 1,200 metros cuadrados 3000 vehculos 1000 m2

Sala VIP con servicios exclusivos de internet, televisin cable, cafetera y sala de descanso

Elaborado :IBD/2011

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PARADEROS PEATONALES

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Las paradas del transporte pblico urbano, son el punto de contacto habitual entre las unidades del servicio y el usuario, por tanto tienen una gran importancia dentro del espacio pblico. Concretamente se trata de un mobiliario urbano, destinado a acoger usuarios del transporte pblico por buses, otorga proteccin ante a las inclemencias del clima, permite la espera del autobs y el acceso a l. Otorga comodidad para permanecer en espera, incluye condiciones de seguridad para las personas, tanto en la espera como en el embarque y desembarque del bus. La parada de autobs funciona como referencia fsica visible de la existencia del sistema de transporte, y es el local de contacto entre el usuario y los buses. Por ello, es necesario que este lugar sea reconocible por los que demandan el servicio, por el que lo ofrece y por los dems transentes. Se debe considerar que el refugio debe ser comprendido como un espacio fsico merecedor de un trato diferenciado que permita valorizar su espacio prximo. Los elementos que lo componen deben adoptar caractersticas especiales, concebidas dentro del concepto del mobiliario urbano para que puedan atender con eficiencia y confort a los usuarios, en todas las necesidades que estos manifiesten en vinculacin con la necesidad de esperar y abordar un autobs de transporte pblico. Un Paradero de bus se caracteriza fsicamente por su accesibilidad, lo que lo convierte en un factor de centralidad. La localizacin del paradero deber responder a distancias entre uno y otro paradero, a la seguridad en su localizacin, a la accesibilidad paradero y seguridad. A continuacin se muestran algunas de stas caractersticas. (ver cuadro adjunto)
VARIABLE Separacin entre paradas Parada al Borde de la acera y estacionamiento del autobs, ocupando un carril de circulacin: Parada al borde de la acera y estacionamiento del autobs en la zona de aparcamiento de automviles: Parada en el borde de la acera con plataforma de parada en la zona de aparcamiento y estacionamiento del bus ocupando un carril de circulacin. Parada en una drsena o paradero para el bus exige: INDICADOR de 300m a 400ml longitud 20ml longitud 40ml

Longitud de buses estndar : 12ml Longitudes de buses articulados : 18 metros Ancho de plataforma : ancho de un carril de aparcamiento 2.5m longitud de 60 metros 18 metros :anden de estacionamiento , 25 metros : transicin de entrada y 15 metros: salida. Ancho de carril 3.5 metros 1. 3metros : ancho de carril Localizacin : 20metros despus de los cruces

Parada al borde de la acera en un carril de circulacin exclusivo para el autobs Parada en una mediana especifica diseada para acceder al bus, independiente de la acera.

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Implementacin Priorizada de la propuesta de corredores complementarios y la elaboracin de rutas subalimentadoras del sistema integrado de transporte urbano de Lima Metropolitana Convenio OIM- UNI 208

Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

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Emplazamiento de paradas.

Las paradas se implantarn en las aceras derechas con respecto a la circulacin Vehicular Autobuses estndar : (3) puertas de longitud , deben quedar libres 15 metros de longitud de acera Autobuses articulado : deben quedar libres 20 metros de longitud de acera

Puertas de Autobes

Aproximacin del autobs a las paradas

Sobre elevacin deber ser de 25cm. por encima de los habituales 15cm, siendo una solucin altamente recomendable. Paradas abiertas: estarn a nivel del piso de veredas Paradas cerradas: la plataforma que constituye el nivel de piso de la parada, tendr una altura de 30-45 cm., medido desde la calzada,

Estructura

transparencia de las paradas : 65 al 75% de luminosidad solar Seguridad : bordillo protector hacia el lado del carril exclusivo instalacin de puertas corredizas laterales de apertura automtica, considerando las dimensiones de las puertas de las unidades de transporte Postes: elementos flexibles y modificables Altura de poste : 3 metros ms 0.5 m empotrados y anclados en un dado de concreto. Banderolas : 0.50m de lado, sobre ellas se coloca tiras informativas y nmeros de lneas Localizacin de postes : 0.5 metros de la cara exterior de la vereda Marquesinas: refugio ante inclemencias y permite una mayor superficie para informacin. Localizacin :a lo largo de la parada Composicin : Cubiertas y un panel posterior donde figura la informacin Altura interior til : 2.5 m Longitudes :4 metros y las anchuras 1.20 Informacin de panel :itinerario, horario, mapa de transporte publico de la zona , posibles transbordos y publicidad. Acceso para todos "Rampa biselada para aceras, con una pendiente entre la acera y la calle la cual facilita el cruce de una persona en silla de ruedas. Las aceras y las reas de espera deben estar bien iluminadas. Los sealizadores de paradas de autobs, las bancas y el cobertizo deben contrastar con el con-texto que los rodea, como una ayuda a todos los pasajeros, incluyendo a los que tengan visin limitada.

Equipamiento de paradas

Elaborado : IBD/2011

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DOCUMENTO DE TRABAJO

3.7.2

PROPUESTA DE ESTNDARES RELATIVOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE En base a la informacin procesada se formula la siguiente propuesta relativa a la infraestructura de transporte, en sus diferentes modalidades. AEROPUERTOS: Aeropuertos, Aerdromos y helipuertos: Parmetros: Longitud de pista, ancho de pista, rea de Terminal, Hall, altura de torre, playa de estacionamiento
RANGO DE POBLACIN

JERARQUA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO

PARMETROS Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal

INDICADORES (*) 3500-4500m/ 45m 3000-3500m2 500 m2 250 asientos 25 -30 m 90-150 veh. 2500m hasta 3000m /24-36m 1500-2500m2 72-108asientos 25m 36-72veh Mas de 90m

Aeropuerto /Internacional Nacional

Hall /Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal/hall/Counters

AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL: 500,001 - 999,999 Hab. Aerdromo

Embarque Torre Playa de Estacionamiento

Helipuerto : Hospitales ,Sedes de instituciones del Estado, Instituciones privadas

Longitud bsica del rea de aterrizaje y despegue

Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal Aeropuerto Nacional Hall /Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento Aerdromo Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal /Hall/ Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento Helipuerto : Hospitales ,Sedes de

3000-3500m /45m 2500-3000m2 450 m2 200 asientos 25m 70-90 veh 2500m hasta 3000m /24-36m 1500-2500m2 72-108asientos 24-36 veh

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 Hab.

Longitud bsica del rea de Desde 40 metros aterrizaje y despegue hasta 90 metros
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Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

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instituciones del Estado, Instituciones privadas Aerdromo

Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal /hall/Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento

1800-2500m /45m 500-1500m2 36-72 asientos 20-25m 18-24 veh

CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab.

Helipuerto Aerdromo

Longitud bsica del rea de Desde 15 metros hasta aterrizaje y despegue 40 metros Pista (longitud ) /Ancho de pista 1200-1800m /30-45m Terminal /hall/Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento Longitud bsica del rea de aterrizaje y despegue Pista (longitud ) /Ancho de pista Terminal / Hall/ Counters Embarque Torre Playa de Estacionamiento Pista ( longitud)/ ancho Terminal Hall/ Counters 300-500m2 36 asientos 12-15m 15-18 veh 15 metros o menos 800-1500m /30-45m 250-300m2 30 asientos 12-15m 10-12 veh Menos de 800-1200 m/ Hasta 15 m (exclusive) 200-250m2 24 asientos 10-12m 6 veh

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab.

Helipuerto Aerdromo

CIUDAD INTERMEDIA: 20,001 50,000 Hab.

CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 - 20,000 Hab.

Aerdromo

Embarque Torre Playa de Estacionamiento

CIUDAD MENOR: 5,000 -9,999 Hab

Aerdromo (*)

Si las condiciones son propicias (*), similar a las caractersticas CMP

TRANSPORTE FRREO

JERARQUA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO


AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL: 500,001 - 999,999 Hab. CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 Hab.

RANGO
Lneas Frreas Nacionales Publica Estaciones de Trenes Lneas Frreas Nacionales Publica Estaciones de Trenes

PARMETROS

INDICADORES (*)

Ancho de trocha 1435mm (mm)

Ancho de trocha (mm)

1435mm

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CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab. CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab. CIUDAD INTERMEDIA 20,001 - 50,000 Hab. CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 - 20,000 Hab. CIUDAD MENOR 5,000 -9,999 Hab

(*)

(*) (*) (*) (*)

(*)

Las ciudades que presenten la necesidad de contar con una lnea frrea, debern tener en cuenta que el ancho de trocha es de 915mm a 1435mm. Adems de prever una estacin de pasajeros, carga y descarga.

TRANSPORTE MARTIMO: INFRAESTRUCTURA PARA PUERTOS Jerarqua urbana y nivel de servicio AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL: 500,001 - 999,999 Hab. Rango (**) Parmetros Buques Indicadores (*) Profundidades mayor a 45pies

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 Hab. CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab. Puertos martimos Terminales portuarios

Embarcaciones pesadas:

300 personas / peso de carga 20 TN

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab. CIUDAD INTERMEDIA 20,001 - 50,000 Hab Peque-peques: 30 personas , trasladan cargas menores a los 300Kg

CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 - 20,000 Hab.

CIUDAD MENOR 5,000 -9,999 Hab

Puertos Fluviales Y Terminales fluviales

**

La localizacin de los puertos marinos, fluviales y lacustres, estar supeditada a la naturaleza geogrfica de la regin, as como a la naturaleza de los objetos que se desee transportar.

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Para efectos de propuesta no se considerar un puerto lacustre en vista que slo la Regin

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Puno, cuenta con un lago Titicaca que es navegable.

TRANSPORTE TERRESTRE Terminales Terrestres Terminales Urbanos JERARQUA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO AREAS METROPOLITANAS / METROPOLI REGIONAL: 500,001 - 999,999 Hab. RANGO (**) Terminales Interprovincial Terminales urbanos Estaciones Centrales Paraderos Urbanos Terminales Interprovincial Terminales urbanos Estaciones Centrales Paraderos Urbanos Terminales Interprovincial CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 Hab. Terminales urbanos Estaciones Centrales Paraderos Urbanos Terminales Interprovincial Terminales urbanos Terminales urbanos Terminales urbanos Terminales urbanos

Estaciones Centrales Paraderos Urbanos PARMETROS TIP- A TU- A EC-A PU-A TT- B TU-B EC-B PU-B TT- C TU-C EC-C PU-C TT- D ------------------------------------------------------INDICADORES (*) C/U 4.5Ha -9.0 ha 3.0ha 2.5 ha 2000-4000m2 2.0 -4.5Ha 2.5Ha 2.0 ha 2000m2 2.0 Ha 2.0Ha 1.0 ha 1000m2 1.0-2.0Ha 0.5-1.0 ha 0.5-1.0 ha 5000m2 2500m2

CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 Hab.

CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 Hab. CIUDAD INTERMEDIA 20,001 - 50,000 Hab CIUDAD MENOR PRINCIPAL: 10,000 CIUDAD MENOR 20,000 Hab. 5,000 -9,999 Hab

(*) Paraderos Urbanos: el nmero esta en relacin a la longitud de las rutas, se recomienda una separacin entre ellos de 300-400ml.

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