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摘要

第二章 企业法律制度
第三章 特殊企业法—国有企业和外商投资
企业
第四章 一般企业法---个人独资企业、合伙
企业、公司法
第五章 破产法
第二章 企业法律制度
第一节 企业法概述
第二节 企业的市场准入制度
第三节 企业登记管理
本章重点问题
 企业的概念和分类
 企业的市场准入制度
 企业设立的立法原则
 企业名称管理
第一节 企业法概述
 一、 企业的概念
 企业(Enterprises)在法律上和经济上具
有独立性且从事生产经营活动的组织。
 企业是从事生产经营的社会经济组织。
 企业实行独立核算,即以其本身经营收入来抵消各项开
支,独立承担责任。
 企业依法设立,即企业的设立必须符合法律规定的条件
和程序,只有这样才能保证企业各项权利、义务的实现。
2 企业的分类
根据不同的标准,可以将企业非为若干种类:
 (1) 按照企业的所有制基础不同
 (2) 按照投资者的出资方式和责任形式不同
 (3) 按照企业的法律地位不同,即是否具有法人资格
 (4) 按照企业所属的行业或经营特点不同
 (5) 按照企业的规模大小不同
二、企业法的概念和我国企业立法现状
 企业法律形式是指企业依不同的法律标准和条件所形成的组织形式。
 企业法是指关于企业的设立、组织形式、运营、解散等方面的法律。
 由于我国目前处在新旧体制的转换时期,我国现有两套企业法律制
度:
 第一,按所有制不同建立的传统的企业法律制度
 (1) 国有企业立法
 (2) 集体企业立法
 (3) 私营企业法
 (4) 外商投资企业立法
第二 按企业法律组织形式不同建立的现代企
业法律制度
 (1)《公司法》(1993年12月29日颁布,1994年7月1日起
施行,1999年第一次修订,2005年第二次修订)
 (2)《合伙企业法》(1997年2月23日颁布,1997年8月1日
施行,2006年8月27日第二次修订,2007年7月1日施行)及与
其配套的《合伙企业登记管理办法》
 (3)《个人独资企业法》(1999年8月30日颁布,2000年1月
1日起施行)
 从经济法的角度看,企业法中涉及国家监管的制度至少有以下内
容。
 第一,设立企业的限制性规定
 第二, 职工参与企业的民主管理
 第三,企业财务会计报告的公告制度
 第四,国家参与企业活动的规定
第二节 企业的市场准入制度
一、市场准入的概念
市场准入(Market access),是对企业或其
他主体进入某领域或地方的市场从事活动施
加限制或禁止的规制或制度。
 第一,市场准入是一种市场壁垒,
 第二,市场准入具有消极性
 第三,市场准入具有“门槛性”
二、市场准入的方法
许可(或审批)和标准两大类
三、我国市场准入制度现状评析
 1.市场准入功能虚化、弱化
 2.市场准入制度异化、泛化
 3.市场准入常常被用做“清理整顿”
的工具
四、适当确定市场准入的适用范围和方法
 1.自然垄断产业和公用事业—特许方式
 2.涉及国家安全、社会公共安全的行业– 立法特

 3.特殊商品的生产、销售--特许经营
 4.涉及公共利益、社会稳定或相关使用者利益的
产业 ---许可证方式
 5.涉及消费者保护和公共安全的专业服务的资格准
入---资格考试核准方式
 6.涉及自然资源和环境保护的产业---许可证准入
 7.涉及生产者安全或公众安全的产业—实行严格的
安全标准和核准的准入方式
第三节 企业登记管理
一、企业设立的立法原则
 (一) 许可主义
 许可主义又称“核准主义”、“审批主义”,是指设立企业,
除了需要符合法律规定的条件外,还需个别地报请主管的行政
机关审核批准,方能申请登记成立。
 (二) 准则主义
 准则主义又称“登记主义”,是指设立企业不需要报有关主管
机关批准,符合法律规定的成立条件,即可向企业登记机关申
请登记,登记机关经审查合格后授予其合法主体的资格。
 (三) 特许主义
 这是指根据特别法、专门法规或行政命令设立企业,或由国家
领导人特许设立企业。
 (四) 自由主义
 当事人可自由设立公司,无须履行任何法律上的手续。
二、企业设立的条件
 1.有自己的名称
 2.制定章程
 3.有符合规定的资本或与企业经营范围相适应
的资金
 4.有符合法律规定的组织机构和从业人员
 5.有与企业的生产经营规模相适应的经营场所
和设施
三、企业名称管理
 1.一个企业只能使用一个名称。
 2.企业名称的组成部分依次为:行政区划,字号或商
号、行号,反映行业或经营特点的字样,企业的组织形
式。
 3.除国家工商行政管理局另有规定外,企业法人的名
称中不得含有其他法人的名称
 4.国务院决定设立的企业,经核准可以在名称中使用
“中国”、“中华”或冠以“国际”、“全国”、“国
家”等字样。
 5.企业名称应当使用汉字,不得使用汉语拼音(外文名
称中除外)和数字。
 6.企业名称中不得含有有损国家和社会公共利益、可
能对公众造成欺骗或误解的内容或文字。
 7.企业名称可以有简称或外文名称的缩写,并在企业
四、企业登记管理
 企业登记从理论上说,可以分为两种:一种
是企业法人登记,一种是营业登记。
 我国的企业登记主管机关,是国家工商行政
管理总局和地方各级工商行政管理局。
五、企业名称预先核准
六、 企业的变更和终止
 1 企业的变更包括以下情况:
 (1) 企业主体资格的变更, 包括企业的合并和
分立
 (2)企业的经营范围和经营方式的变更
 (3)其他需要登记的变更事项
 2 企业可以因下列原因而解散、终止:
 (1)歇业
 (2)依法被撤销
 (3)依法被宣告破产

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