Professional Documents
Culture Documents
第二章 企业法律制度
第三章 特殊企业法—国有企业和外商投资
企业
第四章 一般企业法---个人独资企业、合伙
企业、公司法
第五章 破产法
第二章 企业法律制度
第一节 企业法概述
第二节 企业的市场准入制度
第三节 企业登记管理
本章重点问题
企业的概念和分类
企业的市场准入制度
企业设立的立法原则
企业名称管理
第一节 企业法概述
一、 企业的概念
企业(Enterprises)在法律上和经济上具
有独立性且从事生产经营活动的组织。
企业是从事生产经营的社会经济组织。
企业实行独立核算,即以其本身经营收入来抵消各项开
支,独立承担责任。
企业依法设立,即企业的设立必须符合法律规定的条件
和程序,只有这样才能保证企业各项权利、义务的实现。
2 企业的分类
根据不同的标准,可以将企业非为若干种类:
(1) 按照企业的所有制基础不同
(2) 按照投资者的出资方式和责任形式不同
(3) 按照企业的法律地位不同,即是否具有法人资格
(4) 按照企业所属的行业或经营特点不同
(5) 按照企业的规模大小不同
二、企业法的概念和我国企业立法现状
企业法律形式是指企业依不同的法律标准和条件所形成的组织形式。
企业法是指关于企业的设立、组织形式、运营、解散等方面的法律。
由于我国目前处在新旧体制的转换时期,我国现有两套企业法律制
度:
第一,按所有制不同建立的传统的企业法律制度
(1) 国有企业立法
(2) 集体企业立法
(3) 私营企业法
(4) 外商投资企业立法
第二 按企业法律组织形式不同建立的现代企
业法律制度
(1)《公司法》(1993年12月29日颁布,1994年7月1日起
施行,1999年第一次修订,2005年第二次修订)
(2)《合伙企业法》(1997年2月23日颁布,1997年8月1日
施行,2006年8月27日第二次修订,2007年7月1日施行)及与
其配套的《合伙企业登记管理办法》
(3)《个人独资企业法》(1999年8月30日颁布,2000年1月
1日起施行)
从经济法的角度看,企业法中涉及国家监管的制度至少有以下内
容。
第一,设立企业的限制性规定
第二, 职工参与企业的民主管理
第三,企业财务会计报告的公告制度
第四,国家参与企业活动的规定
第二节 企业的市场准入制度
一、市场准入的概念
市场准入(Market access),是对企业或其
他主体进入某领域或地方的市场从事活动施
加限制或禁止的规制或制度。
第一,市场准入是一种市场壁垒,
第二,市场准入具有消极性
第三,市场准入具有“门槛性”
二、市场准入的方法
许可(或审批)和标准两大类
三、我国市场准入制度现状评析
1.市场准入功能虚化、弱化
2.市场准入制度异化、泛化
3.市场准入常常被用做“清理整顿”
的工具
四、适当确定市场准入的适用范围和方法
1.自然垄断产业和公用事业—特许方式
2.涉及国家安全、社会公共安全的行业– 立法特
许
3.特殊商品的生产、销售--特许经营
4.涉及公共利益、社会稳定或相关使用者利益的
产业 ---许可证方式
5.涉及消费者保护和公共安全的专业服务的资格准
入---资格考试核准方式
6.涉及自然资源和环境保护的产业---许可证准入
7.涉及生产者安全或公众安全的产业—实行严格的
安全标准和核准的准入方式
第三节 企业登记管理
一、企业设立的立法原则
(一) 许可主义
许可主义又称“核准主义”、“审批主义”,是指设立企业,
除了需要符合法律规定的条件外,还需个别地报请主管的行政
机关审核批准,方能申请登记成立。
(二) 准则主义
准则主义又称“登记主义”,是指设立企业不需要报有关主管
机关批准,符合法律规定的成立条件,即可向企业登记机关申
请登记,登记机关经审查合格后授予其合法主体的资格。
(三) 特许主义
这是指根据特别法、专门法规或行政命令设立企业,或由国家
领导人特许设立企业。
(四) 自由主义
当事人可自由设立公司,无须履行任何法律上的手续。
二、企业设立的条件
1.有自己的名称
2.制定章程
3.有符合规定的资本或与企业经营范围相适应
的资金
4.有符合法律规定的组织机构和从业人员
5.有与企业的生产经营规模相适应的经营场所
和设施
三、企业名称管理
1.一个企业只能使用一个名称。
2.企业名称的组成部分依次为:行政区划,字号或商
号、行号,反映行业或经营特点的字样,企业的组织形
式。
3.除国家工商行政管理局另有规定外,企业法人的名
称中不得含有其他法人的名称
4.国务院决定设立的企业,经核准可以在名称中使用
“中国”、“中华”或冠以“国际”、“全国”、“国
家”等字样。
5.企业名称应当使用汉字,不得使用汉语拼音(外文名
称中除外)和数字。
6.企业名称中不得含有有损国家和社会公共利益、可
能对公众造成欺骗或误解的内容或文字。
7.企业名称可以有简称或外文名称的缩写,并在企业
四、企业登记管理
企业登记从理论上说,可以分为两种:一种
是企业法人登记,一种是营业登记。
我国的企业登记主管机关,是国家工商行政
管理总局和地方各级工商行政管理局。
五、企业名称预先核准
六、 企业的变更和终止
1 企业的变更包括以下情况:
(1) 企业主体资格的变更, 包括企业的合并和
分立
(2)企业的经营范围和经营方式的变更
(3)其他需要登记的变更事项
2 企业可以因下列原因而解散、终止:
(1)歇业
(2)依法被撤销
(3)依法被宣告破产