九十一年度中小企業創新育成中心專業經理人培訓課程

課程名稱：「育成中心經營理念與實務」

吳紹楨

1、 課程大綱

育成中心經營理念
育成中心經營實務
培育實務案例
業務活動實務案例
結論--育成中心營運成功要素探討

2、 育成中心經營理念

育成中心的定義

What Defines a Business Incubator?

A business incubator is an economic development tool designed
to accelerate the growth and success of entrepreneurial
companies through an array of business support resources and
services. A business incubator's main goal is to produce
successful firms that will leave the program financially viable
and freestanding.

These incubator "graduates" create jobs, revitalize

neighborhoods, commercialize critical new technologies and
strengthen local and national economies.

Critical to the definition of an incubator is on-site management,

which develops and orchestrates business, marketing and
management resources tailored to a company’s needs.
Incubators usually also provide clients access to appropriate
rental space and flexible leases, shared basic office services and
equipment, technology support services, and assistance in
obtaining the financing necessary for company growth.
育成中心的定位

在育成中心規劃初期即應審視內外在資源與產業的特性，來建構一個具有特
色且能充份利用相關資源的育成中心。育成中心經理人的重要職能之一，就
是「資源的整合者」，依據區域產業特色，釐清自己是專注特殊產業，如生技
或軟體之育成中心，抑或是綜合型育成中心。
育成中心有了正確的定位，才能有長程永續的發展機會。前幾年，在網路及
電子商務盛行時，1998 年 NBIA 年會中幾乎所探討的都是 .com 公司的培
育，有國際知名的網路事業育成中心如 Idealab 等，但在 1999 年以後就有
專文在探討此類育成中心究竟是錢坑或是新創事的搖籃，甚至質疑育成中心
的存在價值，可見正確定位的重要。

訂定培育原則

有清楚的產業定位，接下來就必須有明確的培育原則。是要培育新公司?或是
服務老公司，是開創新科技或協助傳統產業升級?是服務導向型，或是以組
織內部創業以落實內部創意與促成衍生公司(spin-off)為重點，是專案短期
的技術服務(project based)，或與業者同舟一命的投資關係(一般私營育成
中心的特色)。培育原則可避免將有限的資源投入協助過度競爭的產業，或財
力雄厚其本身即易存活之企業。「來者皆不拒」會使育成中心失去特色，有 明
確的培育原則，可避免使育成中心與進駐廠商淪為房東房客的關係，育成中
心若只能提供進駐廠商好的廠辦空間，就失去其最重要的「加值功能」 。

靈魂人物--育成中心經理人

育成中心經理人是靈魂人物，除了合適的專業背景外，組織應給予足夠的授
權，因為他面對的是分秒必爭的企業；亦應給于經理人優良的待遇水平，若
異 動 頻 仍 ， 無 法 累 積 經 驗 ， 如 何 有 能 力 培 育 廠 商 。 RPI(Rensselaer
Polytechnic Institute)的經營原則之一是要求經理人實際投入經營的時間
是 80%以上。
育成中心不是一個可以快速獲利的產業，經理人的角色像播種的農夫，或是
體貼細心的保母，其心態上應有適當調整，發揮高度的服務精神，紮實的投
入經營，時候到了就會開花結果。

創造加值的功能

企業的成長茁壯過程是漫長的，成功的比率並不太高，以色列的平均低於
 50%，即使是現有企業進行創新研發，由創意至商品化過程也常是一波三折。
因此，育成中心在創業與創新的過程須不斷探討其加值的功能，從培育初期
的公司形象、創意產生、人才延攬、儀器設備的分享、政府研發經費的補助，進
展至培育中期的組織管理、財務支援、行銷能力、研發能力等，若育成中心有
臨界點規模(Critical Mass)，其同業上下游關係，甚至異業之間的互補關係，
有時也會產生群聚效應(Clustering Effect)，育成中心經理人應常常規劃促
發其互動的機制(resource network)，型式上可能是研討會、餐會、經驗分
享等，其間所促成的商機、合作、籌資、與經驗互助，都可能是育成中心的加
值功能，工研院在 2001 年 11 月推動的第一屆「科技創業與投資博覽會」薈
萃國內外華人技術、資金、人才，以激發整合綜效，藉以媒合投資界及創業者，
同時提供成功經驗之交流分享即為一實例。

加值功能的創造，是育成中心核心價值所在，其作法具多樣性，也是育成中
心經理人須持續不斷探求的重點工作。譬如學校因人力充沛，或許應建立
「Internship Program」引導畢業生進入企業工作。另外，如業師制度
(Mentoring System)的建立，可以彌補經理人專業能力與時間的不足，突
破以往創業者單打獨鬥的傳統創業模式，累積成功的經驗成為組織化的知識，
也是高度的加值功能。

3、 育成中心經營實務

展現高度企業精神

大部份的育成中心並非以獲得最大利潤為其經營目標，但因為服務的是創業
中的中小企業為主，育成中心必須塑造成為有高度企業精神的企業體般的組
織，步調要能與企業文化一致，用人不能浮濫，經營團隊其實也像創業團隊
一樣，主其事者(主持人等)要能與其他團隊成員共同投入經營，對育成中心
動態要能充份掌握。時間是科技企業最寶貴的資源，且無替代性，高效率創業
氣氛的營造無法一蹴可幾，卻是育成中心寶貴的無形資產。

追求財務自給自足

育成中心長期要追求達到自給自足，避免成為母體組織的財務包袱，國際上
的實務經驗大多要 5 到 7 年才能達自給自足。其作法上各有不同，例如：爭取
低 廉 的 建 置 成 本 ， 以 美 國 華 盛 頓 州 TEA(Tri-Cities Enterprise
Association)即取得地方政府免費的建物作育成中心，香港 HKITCC 更得到
港府初期營運資金的挹注。其次對進駐廠商要求參與投資，收取服務費用，或
以免費服務換取股權(Service As Equity)等等不一而足。
 工研院創業育成中心

工研院創業育成中心開辦以來成果斐然，已有超過 68 家新創之高科技公司
進駐，廠商實收資本累計超過 55 億元，累計進駐員工超過 1800 人，其中
碩博士比率達 46%，領域涵蓋了通訊、光電、精密機械、積體電路設計、半導體
製程設備、材料與感測器、醫藥等。進駐之創業廠商在中心協助下，已有多家完
成研發及試驗量產。已有 16 家廠商榮獲新竹科學園區核准通過，且畢業廠商
的 39 家有多家營收快速成長。累計協助進駐廠商獲得政府研發補助金額達到
新台幣 1 億 5,033 萬元；多家廠商榮獲國內外創新研究獎項。畢業廠商亦有
多家經營績效傑出，獲利良好，正輔導上市上櫃中。工研院創業育成中心以全
資源參與(Total Asset Management)為其經營之圭臬，自始即秉持自負盈
虧的經營理念，於經營的第三年即達到當年度的損益平衡，90 年工研院開放
實驗室租金收入扣除營業成本及繳庫已有盈餘超過 1000 萬元，尚不包括投
資收益及廠商委託研發金額的收入在內。

4、 培育案例--華東半導體工業公司

華東半導體工業公司於民國 86 年 11 月設立，實收資本額 2000 萬元新台

幣 ， 以 開 發 國 人 自 製 之 晶 粒 焊 線 機 (wire bonder) 、 黏 晶 機 (die
bonder) 、Mini-BGA 等半導體後段封裝設備。公司成立宗旨為「建立我國獨
立自主的 IC 構裝設備技術，以協助 IC 封裝產業之發展，邁向世界第一」 。

公司成立時，半導體產業正景氣，設備需求量大，但卻是全部由國外進口。
公司董事長葉勝發先生創設華東半導體工業公司時已有多年超音波機械及公
司管理經驗。但公司設立時，國內在晶粒焊線機、黏晶機、Mini-BGA 人才缺
乏，籌組技術團隊之困難度高。國內廠商僅信賴外國品牌之產品。

基於合作可能性之考量，策略上，華東半導體工業公司與日本非市場領導廠
商合作，但需有優秀的本地技術團隊與研發機構作充份的支援，而且後續機
台本土化及改進的研發計畫，有賴各項政策工具協助。

本案工研院育成中心與母體機構扮演之功能：

選案功能(Screen)
華東半導體工業公司提出申請時，育成中心認為當時我國半導體晶片製造能
力已是舉世公認，但半導體設備除少數 LED 封裝設備外，絕大部份為進口 ，
市場是存在的。經評估在後段封裝製程上，工研院機械所有半導體設備研發
經驗及一批有經驗的工程師，有支援華東半導體工業公司的能力，且葉勝發
先生已有多年產業經驗，足堪勝任團隊領導之角色，本案從市場、技術、團隊
看，相當可行。

培育功能(Incubate)
技術協助方面 (Technical Assistance)：
華東半導體工業公司經評審通過，進駐工研院育成中心後，與機械所合作，
由機械所同仁協助該公司進行與日本東芝機電合作，並在機械所潔淨室內進
行設備開發測試。創業初期，該公司利用機械所實驗工廠潔淨室，而不需自
行建構，亦大大降低該公司創業初期的資金門檻與經營成本。

團隊籌組方面 (Team up)：

工研院機械所參與本案的數位同仁後來在所方同意下由工研院離職，正式加
入該公司，工研院可說提供了該公司需才孔急的技術團隊。

補助申請方面 (Government R&D Subsidy)：

由於半導體設備是當時政府獎勵的研發項目，工研院經常向育成中心廠商說
明各項研發補助辦法，華東半導體工業公司歷年以不同項目計獲合准：工業
局主導性產品計畫(Die Bonder)與經濟部所屬事業輔導中小企業研發計畫
之補助。

商譽強化方面 (Company Goodwill)：

新設立的中小企業要與日本大公司談判基本上是困難度很高的。透過工研院
的支持與承諾，本案華東半導體工業公司、工研院得以與東芝機電簽訂三方
合作契約。

資金挹注方面 (Fund Raising)：

本案工研院創業育成中心亦安排創投基金投資該公司，其後華東半導體工業
公司發展順利，自行融資並無問題。

產業網絡方面 (Industry Network)：

工研院育成中心經常安排進駐廠商交流，葉勝發董事長曾認聯誼會副會長，
與各進駐廠商十分熟稔，同屬半導體設備之廠商如：泓進科技公司、鐠德科
技公司、亞泰半導體公司間，經常交換產業資訊，經營心得，對各進駐公司
有很大的助益。

華東半導體工業公司已於 88 年 7 月獲准進入新竹科學園區，迄今實收資本
額約達四億八千萬元，與創設時比較成長約 24 倍。該公司於 88 年 3 月獲得
日本東芝 17 部 wire bonder 的訂單，證明技術已經建立完成。本案 88 年 6
 月工研院也運用科專計畫建立之研發成果為經濟部取得技術作價 2000 萬元
新台幣。該公司並獲得中小企業創新研究獎。目前正由券商輔導上市上櫃中。

華東半導體工業的成功，事實上是一個有經驗的創業家在育成中心的協助下 ，
結合了研發機構一批有經驗的工程師，以工研院作為技術後援，開創半導體
新事業的一個典範。這個案例創造了多贏的局面，創業者實現了創業構想並
獲得實質的回饋，經濟部研發成果被落實並取得技術股權，技術人員獲得一
個更開闊的生涯發展機會，機械所與創業育成中心成功地培育了一個高科技
新公司。每一個案例都有各自不同的情況，比較本案例及一些成功與失敗的
案例後，個人有幾點感想，或許老生常談卻覺得重要：

 育成中心要扮演選案與培育的功能，選擇符合市場發展趨勢與契合母體
機構優勢的個案十分重要，選錯個案，培育起來事倍功半。少數不契合的
個案往往佔據育成中心人員大部份的時間與精力。
 育成中心的母體機構資源整合程度絕對是創業育成能力的關鍵因素，而
整合的程度係於機構的屬性，主管的支持，同仁的共識，而最好是有制
度化的培育制度。
 育成中心構築一個創業交流的平台，創業家之間經常可以交換資訊、經營
心得、互相支援甚至投資，其實可大大減輕育成中心的工作負荷。較成功
的廠商也往往扮演業師(Mentor)的角色。

5、 業務活動實務案例

2001 科技創業與投資博覽會計畫書

過去一年來台灣受到國際經濟不景氣之衝擊，許多創業不久的中小企業面臨
經營上之嚴酷挑戰，尤其在資金之募集和籌措上更加困難，工研院有鑒於此，
邀約經濟部中小企業處、台灣玉山科技協會、中華民國創業投資商業同業公會、
中華創業育成協會共 5 個共同主辦單位，著手策劃推動第一屆「2001 科技創
業與投資博覽會」，建構薈萃國內外華人技術、資金、人才、經驗之整合的平台，
有俾於活絡低迷的景氣，提振消沉的士氣，於 11 月 21 日舉行，共有超過
1000 人參加此盛會，39 家新創事業報告營運計畫，78 家廠商與技轉單位
參加展示，其中 21 家軟體，10 家半導體，1 家光電，11 家通訊，12 家生
技，11 家產業類，6 家 TLO，6 家贊助廠商。並邀請陳勁初先生 Keynote
Speech，與舉辦紀者會，圓滿達成預定計畫目標：
 以第一屆之科技創業與投資博覽會為訴求，達帶頭作用之目的，提振台
灣新創企業與投資之風氣。
 展現台灣整體育成中心之實力與成果，吸引更多資源投入育成事業。
 吸引３０家以上優良新創企業或被育成之公司報名參展，以起示範作用。
 邀請海內外創投及產業投資專家與會，參與投資說明會，帶動投資熱潮。
 現場投資配對，期能激出投資火花。
 成功個案之經驗分享，協助新創企業邁向經營高峰。

校園聯合徵才活動
為協助進駐廠商徵才，在育成中心首頁上提供徵才專區，廠商可將徵才訊息
post 在網頁上並不收取任何費用，該專區並與清、交、台、成、台科大等學校就
業輔導組網頁超連結，擴大廠商徵才的介面。
90.3.5 規 劃 開 放 實 驗 室 廠 商 聯 合 徵 才 活 動 ， 共 有 7 家 廠 商 參 與 ， 印 製
DM1000 份，參加 3/24、4/14 兩梯清華大學 2001 年校園徵才活動
工研院創業育成中心訓練課程
課程名稱
經濟部鼓勵新興中小企業開發新技術計畫八十九年度新版說明會
兩稅合一相關法規.帳務處理申報應注意事項及科技事業之租稅規劃
規劃內部控制實務
科技事業資本規劃員工分紅入股及
促產條例期滿影響
多角貿易會計與稅務實務
災害保險說明會
營業祕密之規範及競業禁止實務案例
廠商採購暨票據催收實務
公司股東會與董事會之權義關係
中小企業轉型創新計畫
如何善用政府資源提高競爭力
專利範圍及侵害訴訟
公司董事會之權義關係暨技術股(講義與 89.4.26 同)
軟體與商業方法相關專利介紹
國內外商標規劃實務
經濟部鼓勵新興中小企業開發新技術計畫九十年度計畫說明會
如何善用政府資源提高競爭力
銀行融資實務
價值創造管理研討會
經濟部鼓勵新興中小企業開發新技術計畫 Phase II 計畫說明會
廠商座談會--如何申請 91 年度國防役員額
資訊中心 IT 整合服務暨眾智聯合會計師、連邦 s 國際商標事務所進駐服務
說明會
經濟部鼓勵新興中小企業開發新技術計畫--計畫書撰寫及作業管考說明會
台灣技術交易市場整合服務計畫暨儀器租賃借用服務說明會
租稅規劃
企業融資管道
2001 科技創業與投資博覽會參展說明會
營所稅申報注意事項
人力資源功能系統化簡介
兩稅合一申報實務解析
如何規劃召開董事會及股東會
6、 結論--育成中心營運成功要素探討

*Two core principles :

 The incubator aspires to have a positive impact on its
community’s economic health by maximizing the success
of emerging companies.
 The incubator is itself a dynamic model of a sustainable,
efficient business operation.
*Ten best practices :

1. Commit to the two core principles of business incubation.

2. Obtain consensus on a mission that defines its role in the
community and develop a strategic plan containing
quantifiable objectives to achieve the program mission.
3. Structure for financial sustainability by developing and
implementing a realistic business plan.
4. Recruit and appropriately compensate management
capable of achieving the mission of the incubator and
having the ability to help companies grow.
5. Build an effective board of directors committed to the
incubator's mission and to maximizing management's role
in developing successful companies.
6. Prioritize management time to place the greatest
emphasis on client assistance, including proactive advising
and guidance that results in company success and wealth
creation.
7. Develop an incubator facility, resources, methods and
tools that contribute to the effective delivery of business
assistance to client firms and that address the
developmental needs of each company.
8. Seek to integrate the incubator program and activities into
the fabric of the community and its broader economic
development goals and strategies.
9. Develop stakeholder support, including a resource
network, that helps the incubation program's client
companies and supports the incubator's mission and
operations.
10. Maintain a management information system and collect
statistics and other information necessary for ongoing
program evaluation, thus improving a program’s
 effectiveness and allowing it to evolve with the needs of
the clients.

*Developed by NBIA, with credit to the book, Growing New

Ventures, Creating New Jobs: Principles and Practices of
Successful Business Incubation, Rice M. and Matthews J.,
1995.

Key Success Factors—ITRI

 CEO’s full support

 Learn-by-doing approach
 Total Asset Management
--Leverage ITRI tangible and intangible assets (technology,
human resources, industry ties…)
--To join with outside forces (industry, investment
community, foreign companies, etc.) for greater and
speedier results
 Be entrepreneurial!
 Investment in potential future stars
 Full-time managers dedicated to clients services
 A secure environment for IPR
 A vision for long term development
 Avoid getting into red tape to have highest flexibility in
management
 Never compromise your incubation principle and criteria