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[ECONOMISTAS CONTEMPORANEOS] PAUL KURGMAN

CAPTULO I: JULIO 1 DE 1997

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Se refiere a la entrega de Hong Kong, ciudad bajo dominio britnico, a China como smbolo del triunfo del capitalismo sobre el socialismo. Krugman seala su propia teora con respecto a este triunfo al indicar que el ascenso econmico de Asia desmoralizo al rgimen sovitico al mismo tiempo que fortaleci la ideologa de la mano invisible del mercado. Esta ideologa capitalista la denomina como el "Nuevo orden mundial", cuyos grandes males son las guerras y las recesiones caracterizado por dos principios fundamentales: los derechos de propiedad y los mercados libres. Por tanto trata de encontrar una explicacin al surgimiento de las recesiones cuya caracterstica es que la oferta supera la demanda, este ltimo lo explico mediante un ejemplo tomado de un artculo de Joan Richard titulado teora monetaria y la gran crisis de la cooperativa para existencia infantil y concluyo que las recesiones pueden ser combatidas mediante la impresin de circulante. Asimismo, introduce los efectos de las innovaciones tecnolgicas que han acompaado al capitalista contemporneo: la trasferencia tecnolgica y las exportaciones intensivas en mano de obra del tercer mundo como factores de un desarrollo rpido en los pases asiticos, desarrollo que tuvo como desenlace una crisis que afectara mundialmente. CAPITULO II: UNA BREVE PANORMICA DE LOS MILAGROS. ASIA ANTES DE LAS CRISIS Este captulo plantea la veracidad del crecimiento econmico de las naciones asiticas, llamado el milagro asitico. Es una reflexin sobre el crecimiento econmico de Asia. Krugman destaca que desde el origen de las civilizaciones hasta el siglo XVIII las economas eran malthusianas, es decir que el crecimiento de la poblacin era mayor al crecimiento de la tecnologa y el capital. Se observa un fenmeno de crecimiento sostenido, comenzando con Inglaterra en 1790 y la cual se extendi a los pases desarrollados hasta 1960 en ese momento distintas naciones se unen al crecimiento como Hong Kong, Singapur, Taiwn y Corea del Sur, aos ms tarde se uni otro grupo de naciones asiticos e inclusive se uni China. Estos pases no presentaban un precedente en la historia econmica; sin embargo, alcanzaron altos niveles de crecimiento per cpita. Krugman analiza con sumo cuidado el fenmeno de crecimiento que experiment Asia ,en primer lugar, aseguro que las cifras econmicas se vieron manipulados por intereses polticos as como tambin la medicin del PBI es equivalente a un aproximado con un alto margen de error. Pero el crecimiento de las naciones asiticas se basaron en las decisiones de los inversionistas las cuales optaron por el aumento de la demanda real. Desde la dcada de los 60 hasta los 90, la demanda se financio con ahorro interno, la inversin extranjera directa creaba y ampliaba una planta productiva orientada a la inversin extranjera. El nico problema que se presento fue de carcter terico ya que tuvo que ver con el factor de producto 1

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marginal tota, ya que este indicador no respalda el crecimiento econmico y se asociaba con dificultades futuras. El crecimiento econmico est relacionado con el desarrollo tecnolgico y no de la disponibilidad de capital por unidad de trabajo, ya que el capital est sujeta a la ley de rendimientos decrecientes por tanto su contribucin al crecimiento econmico es limitada. En cambio el desarrollo tecnolgico permite aumentar la produccin sin alterar la cantidad de insumos; as el progreso tecnolgico debe estimarse tomando en cuenta la productividad en trminos de insumo tanto como el capital y el trabajo. El crecimiento de Asia no estuvo asociado con su factor de productividad por tanto el auge econmico que experimento Asia se impuls mediante un aumento masivo de insumos (esfuerzo fsico). Otro de los factores que permitieron el crecimiento econmico tuvo que ver con la educacin, la cultura y una estrecha cooperacin entre el gobierno y las empresas privadas. CAPITULO III: INDIFERENTES ANTE LA ADVERTENCIA. AMRICA LATINA ,1995 Amrica latina se ha caracterizado por sus problemas inflacionarios, gobiernos militares, su populismo macroeconmico y el estancamiento econmico pero a finales de la dcada de los 80 se registr un cambio cualitativo. Se comenz a hablar de una nueva etapa, siendo privilegiadas aquellas economas que recibieron la inversin extranjera como por ejemplo Mxico fue una de las naciones ms privilegiadas durante el salinismo, sin embargo en el ao 1994 entro en la peor recesin de su historia llamado efecto tequila, fue de tal manera que desestabilizo el sistema monetario de Argentina. Esta crisis evidencio que los periodos de auge en economas emergentes son efmeros. Krugman narra la formacin de Mxico moderno asiente que el sistema poltico posrevolucionario se dio la tarea de modernizar al pas mediante un modelo proteccionista. Este modelo se prolong al auge petrolero que condujo finalmente a la crisis de 1982 dando comienzo a la reestructuracin de la deuda externa y el estancamiento econmico. Posteriormente un grupo de tecncratas desarrollaron una estrategia inspiradas en las economas de Chile, Corea del Sur e Israel. Krugman analiza otro caos como lo es la economa de Argentina, esta es considerada por Krugman como una de las naciones que ms recursos naturales posee pero a pesar de ello cay en el atraso. Argentina tuvo la capacidad de salir de la crisis de 1929 mediante la devaluacin de su moneda, el control de capitales y una moratoria; sin embargo esta misma estrategia se convirti en un verdadero cuello de botella. Ya que estas estrategias fomentaron la corrupcin y la formacin de una industria ineficiente; el irresponsable manejo de las finanzas pblicas y de la poltica monetaria se tradujo en severos problemas inflacionarios, la consecuencia de las guerras de las Malvinas y la deuda externa fue difcil para Argentina conseguir la estabilidad econmica. Domingo Cavallo instaura un plan de estabilizacin que consisti en desregularizar la economa y establecer un consejo monetario; consisti en anclar la cantidad de circulante a la disponibilidad de divisas. Argentina renunci al derecho de imprimir ms circulante del que pudiera ser respaldado por dlares estadounidenses, los resultados 2

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fueron favorables ya que la inflacin se redujo al 0%, la deuda externa se reestructuro mediante el plan Brandy y la economa volvi a la senda del crecimiento. El control de la inflacin de Argentina y Mxico preocupo alas inversionistas en 1994 una serie de tragedias polticas y escndalos de corrupcin repercuti desfavorablemente al equilibrio externo y las reservas internacionales se fueron a la baja. Esta crisis se llam efecto tequila, a pesar de los prstamos de las autoridades monetarias internacionales la recesin no se pudo evitar se trat de un pnico que se alimento de su propio efecto. CAPTULO IV. EL FUTURO QUE NUNCA LLEGO: JAPN EN LOS AOS 90 Krugman describe el surgimiento de Japn como potencia comercial ya que en los aos 90 el valor de los stock de compaas capitales japonesas era ms grande que en estados unidos cuya produccin y producto supera dos veces al de Estados Unidos , la formacin de la burbuja financiera japonesa durante los aos ochenta del siglo pasado en 1991 el banco central de japons subi la tasa de inters con el afn de desinflar la burbuja financiera sin embargo provoco un largo periodo de estancamiento econmico lo que trajo como consecuencia un bajo desempleo y una cada modesta de PBI, Krugman le denomina crecimientos depresivos ya que la recesin del crecimiento que afrontaba, la economa crecera, pero no lo suficiente como para aprovechar la capacidad instalada, lo que genera mano de obra y maquinaria ociosos. Aqu Krugman maneja la hiptesis de que la recesin japonesa se debe a una trampa de liquidez, por lo que una inflacin esperada puede convencer a los ahorradores japoneses de que el yen en el futuro va a disminuir su poder adquisitivo ocasionando que lo gasten o inviertan en vez de guardarlo. CAPTULO V: TODOS SE COLAPSAN: LA CRISIS ASITICA Krugman analiza el auge econmico de Tailandia, ya que esta era una economa insignificante en el mercado mundial pero en 1997 esta economa ocasiono una fuerte crisis, consecuente con la cada de su moneda y la propagacin de la crisis financiera en Asia. Segn el, en Tailandia se genera una crisis monetaria clsica: un nmero creciente de inversiones especulativas financiadas con prstamos extranjeros que fracasaron y una moneda que mantenga un tipo de cambio fijo con el dlar; asimismo, afirma que el libre mercado y las deudas sustanciales en dlares facilitaron el contagio de la crisis tailandesa a los dems pases. Tambin debido al intercambio comercial entre las naciones de la cuenca del pacifico la crisis financiera se propag a Indonesia, Malasia, Corea del Sur, Hong Kong. Krugman distingui dos detonantes de la crisis asitica a) la depreciacin del yen al punto que las dems monedas estaban ancladas al dlar y b) la depreciacin de la moneda china en 1994. Sin embargo; Krugman opina que la principal causa del desastre fue la aguda crisis de confianza, manifestada en un pnico financiado, proceso matizado por la vulnerabilidad de la economa.

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CAPTULO VI: EL JUEGO DE LA CONFIANZA

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La aportacin de Keynes a la crisis del 29 consisti en establecer la intervencin estatal en el mercado como una condicin imprescindible para mantener el equilibrio, hoy en da las economas se enfrentan a una volatilidad cambiaria. Existen tres condiciones macroeconmicas difciles de establecer; como la autonoma monetaria, el tipo de cambio el libre movimiento de capitales. Segn la historia de estas tres condiciones solo dos se puede conseguir; si se decide por la flotacin de la moneda y el libre movimiento de capitales, no se tendr estabilidad cambiaria; si se establece una sola moneda se conseguir la estabilidad cambiaria y el libre movimiento de capitales, si se conserva la autonoma monetaria se podr mantener un tipo de cambio; por tanto es difcil saber cul es mejor. Se sustenta la hiptesis de que la poltica econmica internacional tiene muy poco que ver con la teora econmica, pues debido a la necesidad de ganarse la confianza del mercado los gobiernos establecen polticas perversas. Para Krugman, el papel del Fondo Monetario Internacional es de simple guardin de la confianza de los inversionistas en las economas en desarrollo pues toma la funcin de prestador de ltima instancia a cambio de obligar adoptar sus polticas, por tanto para Krugman el papel del FMI ha sido crucial. CAPITULOVII: LOS AMOS DEL UNIVERSO: HEDGE FUNDS Y OTROS VILLANOS Se describe como los hedge funds a las instituciones financieras que pueden asumir temporalmente el control de activos muy superiores a la riqueza de sus propietarios y llevan a cabo arbitrajes logrando grandes ganancias y en ocasiones grandes prdidasdesestabilizando los mercados con terribles resultados. Para hacer esta descripcin retoma los casos de la libra esterlina, el ataque especulativo a Hong Kong, el colapso financiero ruso y la crisis de los propios hedge funds en 1998. En este captulo Krugman ve la crisis de los hedge funds como advertencia de un posible crash generador de condiciones recesivas en todo el mundo desarrollado. CAPITULOVIII: TOCANDO FONDO? En este captulo Krugman hace un recuento de la crisis asitica, la aparente recuperacin de los pases afectados, el fortalecimiento del yen ante la huida de capitales de Rusia y su efecto positive en Asia. Asimismo, Se adelant a los hechos que ocurrieron en Argentina, pues sea el colapso en el sistema bancario, as como las quiebras empresariales; al mismo tiempo advierte la seria recesin en las economas de la Unin Europea y Estados Unidos. Aunque este escritor solo pretenda hacer pronsticos en cuanto a los asuntos mundiales, despus de tres aos de haber publicado esta obra, indudablemente la "argentinizacin" y la recesin norteamericana son una clara prueba de la vigencia del contenido de esta publicacin y del anlisis profundo que efectu.

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CAPITULO IX EL RETORNO DE LAS ECONOMAS EN RECESIN.

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Paul Krugman da respuesta a las tres preguntas previamente planteadas. Respecto a cmo el mundo financiero entra en crisis, resume su respuesta aclarando que la economa mundial pasa de una crisis a otra debido, entre otros factores , a que no genera una demanda suficiente gasto privado insuficiente para utilizar la capacidad productiva disponible. En relacin con la segunda pregunta-quo pueden hacer los pases afectados responde que los pases en desarrollo debern aplicar una estrategia similar a la de los pases avanzados al correr el riesgo ante una crisis financiera, dejando desplazar su moneda ante el dlar y disminuyendo las tasas de inters. Como respuesta a la ltima pregunta, el autor invita a reflexionar en lo conveniente que es tener: una mejor informacin, ms transparencia en las cuentas de los bancos y compaas, regulacin de los riesgos financieros y abandonar la idea de que los mercados financieros castigan solo el vicio y siempre recompensan la virtud; reconoce que las crisis se deben a problemas del sistema y no, necesariamente, a la debilidad de los pases o errores de la poltica de sus Lderes.

JOSEPH STIGLITZ
Ganador del premio nobel de Economa en el ao 2001. Plantea una crtica al proceso actual de la globalizacin. Asimismo sostiene que las condiciones en la que opera la economa de mercado no son como suponen los modelos econmicos y que las crisis financieras son producto de las decisiones de poltica econmica. Su obra se divide en nueve captulos que veremos a continuacin: CAPITULO I. LA PROMESA DE LAS INSTITUCIONES GLOBALES La globalizacin ha trado muchos beneficios indiscutibles, se logro el desarrollo de muchos pases, como es el caso de los pases asiticos, permiti el acceso a la informacin y al conocimiento, entre otras cosas. Sin embargo la globalizacin ha fracasado en su intento por reducir la pobreza y el de crear una estabilidad. Prueba de ello son las crisis que han golpeado a Amrica Latina, Asia y Rusia. Los pases del hemisferio occidental, los ms desarrollados han perjudicado a los pases en subdesarrollo, ya que han contribuido al deterioro de sus trminos de intercambio. En resumen la globalizacin ha trado mas desventajas que ventajas. Stiglitz afirma que todo esto se debe a las malas decisiones del BM y el FMI, que se crearon con el fin de restaurar la Europa devastada por la Segunda Guerra Mundial, y garantizar una estabilidad econmica mundial. Stiglitz arremete claramente contra las polticas del FMI a las que califica como un rotundo fracaso. Registra alrededor de 100 crisis financieras que se van tornando cada vez ms frecuentes y peligrosas, especialmente a partir de la abrupta liberacin extranjera que ha sacudido tanto a pases emergentes como a economa de transicin. La apertura comercial ha afectado negativamente a las economas subdesarrolladas, perjudicando su industria y 5

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agricultura, al no estar en las condiciones de competir con los productos altamente subsidiados en Estados Unidos y Europa. El FMI ha fracasado en todas las reas en que ha intervenido: desarrollo, manejo de crisis y economas de transicin. A pesar de la existencia de pases que han mejorado su economa, como es el caso de argentina, no han logrado combatir la pobreza y la concentracin del ingreso. Una de las causas de la incapacidad del FMI para entender a los pases pobres, es que sus directivos son generalmente europeos sin experiencia en problemas de desarrollo. Los altos funcionarios del organismo representan los intereses de la comunidad empresarial. CAPITULO II. PROMESAS ROTAS El FMI es el ejecutor de las polticas de Washington, las decisiones son tomadas por los altos funcionarios de los pases solicitantes de fondos, inconscientes de las graves implicaciones de sus decisiones para la poblacin. Las reuniones se asemejan a la poca del colonialismo, donde se daba por sentada la superioridad del hombre blanco y la poca posibilidad de apelacin. Stiglitz narra el caso de Etiopia, aquel pas sufra de hambruna y sequia con un numero de vctimas aproximadamente los dos millones, el FMI le suspendi la lnea de crdito a dicho pas argumentando que haba rebasado los lmites de las polticas recomendadas por el organismo. Stiglitz aclara que la postura del FMI era incomprensible, pues los agregados macroeconmicos no podran estar mejor, la economa creca y no haba inflacin; no obstante, el FMI sealaba que etiopia gastaba ms de lo que reciba por ingresos fiscales, es decir, se haca dependiente del crdito externo, lo que seguramente ms tarde se traducira en una inflacin. Es as como el FMI sobreestima la importancia de la inflacin contra cualquier otro indicador macroeconmico, confundiendo los medios con los fines. Stiglitz critica la actitud arrogante y propia de un conquistador en tiempos del colonialismo que ostentan los directivos del FMI con respecto a los pases que le solicitan fondo. nicamente pases como estados unidos se dan el lujo de ignorar las recomendaciones del FMI, sin embargo los dems pases no pueden hacerlo. El FMI es poco transparente en sus procedimientos, predominan acciones y documentos secretos, de los que ni siquiera el BM tiene conocimiento; las negociaciones entre funcionarios de alto rango de los pases involucrados y del FMI, nadie ms tiene acceso ni se le informa de las consecuencias de la implementacin de las polticas acordadas. CAPITULO III. HAY LIBERTAD DE ELEGIR? 3.1. Privatizacin El FMI como el BM se ha apresurado a impulsar el proceso de globalizacin a manera de competencia de velocidad, especialmente entre las economas de transicin, encomiendo a los pases que ms rpidos han privatizado. Esto ha conducido a un rotundo fracaso en los resultados de dichos programas y ha creado una gran desconfianza y repudio en contra de los organismos internacionales. 6

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Otra desventaja de la privatizacin es el alto costo social que implica. A menudo va de la mano con despido masivo de trabajadores que no se compensa con la nueva oferta de empleos. En los pases ricos el seguro contra el desempleo neutraliza la gravedad del problema, en cambio en los pases subdesarrollados los despidos masivos alimentan el descontento y la inseguridad pblica. Se ha observado que la privatizacin genera la corrupcin, ya que los criterios para privatizar son pocos transparentes. 3.2. Liberalizacin El proceso de remocin de controles y supervisin del Estado en los mercados de capitales y de comercio externo se conoce como liberalizacin. La liberalizacin comercial propone crear las condiciones para una mejora en el ingreso a travs de la transformacin de la estructura productiva hacindola ms eficiente y competitiva, sin embargo dicha transformacin, se ha reflejado en la realidad, de pasar de procesos de baja productividad a aquellos con cero productividad, es decir se ha destruido la planta productiva existente, dejando a millones sin trabajo. La liberalizacin es tambin criticada, por el doble discurso de pases de occidente, que insisten en abrir mercados a sus productos, pero sin permitir la entrada de aquellos en que los pases pobres son competitivos. Adems no se han alcanzado tasas de inters bajas, sino al contrario, ha dejado fuera del acceso al crdito a un sinnmero de empresas pequeas y medianas generando pobrezas, deudas y quiebres generalizados. 3.3. El papel de la inversin extranjera directa (IED) La IED contribuye al crecimiento econmico, a la creacin de empleo y a la transferencia de tecnologa. Sin embargo en muchas ocasiones la presencia de capital extranjero se vincula con arreglos turbios entre funcionarios pblicos corruptos y empresas transnacionales; y en estos casos la IED contribuye poco al crecimiento y desarrollo econmico. Por ejemplo en la concesin para explotacin de recursos naturales como minera y petrleo, y la experiencia demostrara que de este modo se han generado economas duales, donde solo un sector se enriquece y el resto queda excluido. La entrada de divisas en grandes cantidades sobrevalua la moneda y abarata las importaciones, mientras las exportaciones pierden competitividad. 3.4. Secuencias e intervalos en las reformas Uno de los ms graves errores que Stiglitz le imputa al FMI, es el pasar por alto una exhaustiva evaluacin de la pertinencia y oportunidad de la implementacin de reformas. Si no existe una adecuada planeacin y preparacin, que contemple asegurar el funcionamiento de una red social, la puesta en marcha de las reformas est condenada al fracaso. Creer que los desequilibrios sern corregidos por la oferta y la demanda, solo se concibe con la ideologa fundamentalista del FMI. La infraestructura regulatoria del mercado en las economas occidentales fue diseada para un contexto en que no se cumplen las condiciones optimas de mercado. Si en las economas desarrolladas no estn presentes las condiciones adecuadas para el buen 7

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funcionamiento de la economa de mercado, menos lo estn en los pases subdesarrollados y en las economas de transicin. Es por eso que el libre mercado empeora las condiciones de bienestar social a menos que exista una intervencin del estado a favor del inters comn. 3.5. Efecto de derrame. Al FMI no le preocupa el problema de la distribucin del ingreso, sostiene que lo ms importante es el crecimiento econmico. De esto se desprende un efecto de derrame o escurrimiento, que seguramente alcanza a las capas sociales ms bajas. Si bien es cierto que sin crecimiento no pueden generarse los recursos para combatir a la pobreza, este por s solo no representa ninguna garanta para reducir los ndices de pauperizacin. Hay quienes afirman que la desigualdad es la fuerza motriz del desarrollo(Arthur Lewis), ya que los ricos generan el ahorro que requiere la acumulacin de capital. Las experiencias de los tigres asiticos y Japn, demuestran que si se puede crecer con menor desigualdad social, aunque ello implique mayor participacin del Estado en la economa. 3.6. Prioridades y estrategias La primera prioridad en los pases subdesarrollados es una reforma agraria, acompaada con apoyos financieros y asistencia tecnolgica tal como ocurri en Corea y Taiwn antes de su desarrollo exitoso, esto requiere cambios en la estructura social, que vulneran los intereses de las elites. La segunda prioridad es la regulacin del sistema financiero y la tercera prioridad es disear una poltica que no solo promueva el crecimiento sino que disminuya la desigualdad y la pobreza; adems de incluir un amplio apoyo a la educacin y asistencia mdica. Los resultados de las polticas del FMI inspiradas en el consenso de Washington han sido un rotundo fracaso; por lo menos en Amrica Latina aun se siguen esperando los frutos de dichas reformas. CAPTULO IV. LA CRISIS DEL ESTE DE ASIA CMO LAS POLTICAS DEL FMI LLEVARON AL MUNDO AL BORDE DEL COLAPSO MUNDIAL Una de las crisis ms fuertes de la historia fue la que vivieron en 1997 pases como Malasia, Indonesia, China, Tailandia y pases de la regin. Por 1965 aproximadamente, estos pases pasaron por pobreza y postracin econmica; mediante cambios estructurales, inversiones en educacin, poltica social, entre otros, se alcanz un gran desarrollo, superando lo anterior. Durante los 30 aos siguientes, estos pases haban mostrado grandes avances econmicos y sociales a tal punto de ser denominados El milagro asitico, tras haber superado considerablemente los ndices de pobreza que los caracterizaban. 8

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Comienza as pues, la aplicacin de polticas liberalizadoras del mercado de bienes y financiero, sin embargo, el impacto en este ltimo fue devastador para sus propios estados. Stiglitz afirma que el detonante de la crisis fue la prematura y mal planteada liberalizacin financiera, ya que con ello las empresas comenzaron a endeudarse en los bancos internacionales de Occidente, quienes al enterarse de los rumores acerca de una supuesta crisis, suspendieron los prstamos de forma abrupta para las empresas asiticas, ello desencaden una gran fuga de capitales. Ello ayud a que la crisis se desarrollara de una forma fulminante. Esta crisis la supieron aprovechar muchos especuladores Tailandeses, quienes aprovecharon el pnico financiero para hacerse poseedores de una gran fortuna. El FMI cobra un papel casi de gallinazo con respecto a esta crisis. Condicion su apoyo financiero, si y slo s, se cumplan ciertas polticas recetadas para los males de estas economas. Sin embargo, pretendieron aplicar recetas que estaban dadas para Amrica Latina, grave error, ya que las los sntomas y los enfermos tampoco eran los mismos. Pareci adems, que el FMI tuvo alguna conspiracin en conjunto con Estados Unidos para as, frenar el avance asitico y no quitarle la hegemona a la Gran Potencia Americana. Las polticas de ajuste provocaron una aguda alza en las tasas de intereses, con lo cual se esper volver a atraer nuevamente los capitales, sin embargo el impacto fue totalmente contrario. Empezaron los conflictos sociales como consecuencia de los recortes de subsidios pblicos. As China y Malasia, se apartaron del FMI y acabaron en mejores condiciones que, quienes continuaron siguiendo los consejos del organismo internacional, tal fue el caso de Tailandia e Indonesia. Para Stiglitz, esta poltica de liberalizacin de los capitales, no tena ningn fundamento, pues a estos pases no les faltaba capitales como para aperturar el mercado financiero tan abruptamente.

CAPTULO V: QUIN PERDI RUSIA? Tras la cada del Muro de Berln, comenz un gran cambio estructural que pretenda mejorar el desarrollo econmico dejando atrs el Comunismo para pasar as al Capitalismo Occidental, sin embargo esta reestructuracin fue psima para Rusia, que cay en manos de lo que denominaran despus, un capitalismo oscuro y corrupto que no hizo ms que Stiglitz destaca que tanto la Revolucin de Octubre como este proceso de 1993, necesitaba ms que un cambio poltico-econmico, necesitaba una transformacin social. Los lderes Rusos slo aplicaron los modelos econmicos tericos, creyendo que la parte social vendra automticamente. A pesar del gran ejemplo que pudo resultar China en la aplicacin de polticas sociales, Rusia no tomo en cuenta este precedente, creyendo que se retornara al comunismo. Este proceso de adaptacin facilit la corrupcin. En un inicio, los precios no se determinaban por la oferta y la demanda, sino ms bien, lo haca el Estado, pero 9

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posteriormente se liberaron y ello desencaden un alza generalizada del nivel de precios. Se privatizaron las empresas estatales, cuando la poblacin nacional careca de fondos. La privatizacin redujo el poder del gobierno central. Las malas decisiones fueron decisivas en este Post Muro de Berln. En 1997 se dio una efmera recuperacin econmica, sin embargo el gobierno Ruso segua endeudndose con el FMI y el BM, y ya que no se pens en una adecuada poltica fiscal, los fondos obtenidos fueron insuficientes. La crisis asitica que provoc la cada de los precios del petrleo hizo imposible sostener el rublo y la moneda rusa se devalu. . El FMI entreg enormes cantidades para sostener el tipo de cambio, (Stiglitz no estaba de acuerdo con esta medida), sin embargo, la devaluacin del rublo era inevitable. La crisis se extendi a Brasil, Argentina, Ecuador y Venezuela. CAPITULO VI: LAS LEYES INJUSTAS DE UN COMERCIO JUSTO Y OTRAS DISTORSIONES El rescate econmico brindado a Rusia en 1998 tuvo como nica finalidad mantener a Boris Yeltsin en el poder, ya que para los estadounidenses hubiese sido muy peligroso arriesgarse a que vuelva el comunismo a Rusia, con algn otro candidato. Los programas de ajuste estaban lejos de impulsar el crecimiento econmico y el tesoro estadounidense suprimi todo intento por apoyar una propuesta democrtica, optaron por aliarse al rgimen corrupto, ilegtimo y oligrquico de la nueva Rusia.

Para Stiglitz, los organismos internacionales debieron apoyar el proceso democrtico liderado por jvenes entusiastas que repudiaban la escandalosa corrupcin. El autor piensa que el rescate financiero, lejos de ir dirigido a enriquecer a los oligarcas rusos, se dise para recuperar las inversiones y crditos lo que finalmente se traduce en el inters de Wall Street en evitar a cualquier precio la inflacin, pues esta provocara el disparo de las tasas de inters y la depreciacin de activos financieros. CAPTULO VII: MEJORES RUTAS HACIA LA ECONOMA DE MERCADO Al quedar en evidencia las polticas contraproducentes que aplic el FMI con Rusia, el organismo internacional se excus diciendo que no haban ms alternativas, sin embargo para Stiglitz esto es falso afirmando que las polticas antiinflacionarias no generan crecimiento econmico, de modo que se inclin por una propuesta gradualista. Para economas como Polonia y China, fue fcil afirmar que el xito que registraron despus de sus respectivas crisis fue porque se distanciaron de las recomendaciones del FMI. Durante las reformas que aplic China, Joseph y Arrow particip como asesor y reconocieron las limitantes de los modelos acadmicos clsicos y prefirieron las reformas estructurales. Stiglitz tambin menciona que no hay evidencias de que el xito tenga que ver con la existencia de la dictadura (a excepcin de Chile) Los casos en los que existe una correlacin positiva entre el xito econmico y la dictadura son pocos, mas bien, la 10

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relacin es negativa, pues las dictaduras suelen conducir a las catstrofes econmicas. Con todas estas crticas encima, el FMI se excus aludiendo que estos pases fracasaron ya que no siguieron de manera estricta sus recomendaciones. CAPTULO VIII: LA OTRA AGENDA DEL FMI Stiglitz afirma que el FMI ha malinterpretado su funcin. Para l, hay una clara desviacin del objetivo del organismo, originalmente caracterizado por el pensamiento Keynesiano y por tal razn, comprometido a proveer de liquidez a los pases para asegurar una demanda agregada suficiente. Sin embargo, nos hemos podido dar cuenta, que el FMI ha hecho intervenciones multimillonarias por parte del FMI para sostener monedas tan dbiles como el rublo ruso (cuando empez la crisis anteriormente mencionada) Los especuladores son los que ms se benefician con estas intervenciones ya que ninguno de ellos tendra el ms mnimo inters de llevar a cabo intervenciones riesgosas si supieran que ni el FMI ni el gobierno intervendran en caso de incurrir en grandes prdidas. Otro punto a favor de la afirmacin de Stiglitz est que el FMI parece tener una limitada comprensin de las crisis financieras. Sabemos que las crisis de un pas afecta a sus principales socios comerciales va comercio exterior.: As las polticas de ajuste planteadas por el FMI agravan las crisis en lugar de aliviarlas y alientan el contagio generalizados de los mismos. As se devela que las decisiones del FMI responden claramente a los intereses de la comunidad financiera internacional. CAPITULO IX: LO QUE VIENE Conclusin: A pesar de las grandes crticas a la globalizacin por su responsabilidad en el aumento de los niveles de pobreza: No es la globalizacin el problema, sino como se lleva a cabo. El autor formula propuestas para cambiar el carcter nocivo de la globalizacin, de las cuales mencionaremos algunas: a) Intereses e Ideologa: Los organismos internacionales han tratado y logrado convencer al pblico que sus decisiones son en provecho de la mayora, es importante cambiar esto que se ha convertido en todo una ideologa. b) La necesidad de instituciones pblicas: Si no es posible escapar a la globalizacin, por lo menos debe haber instituciones pblicas internacionales que dictaminen las reglas. c) Democracia en la toma de decisiones: Las decisiones de poltica econmica se han tomado entre los ministros de comercio y los gobernadores de los bancos centrales por un lado y el OMC junto con el FMI por el otro, no se toman en cuenta a los pases subdesarrollados. Esto debe cambiar. d) Transparencia: Es necesario que exista una apertura y transparencia para agilizar la capacidad de respuesta a problemas como la pobreza, lo que quiere decir que debe existir libertad de expresin, informacin y prensa. 11

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KENICHI OHMAE: EL PROXIMO ESCENARIO GLOBAL. DESAFIOS Y OPORTUNIDADES ES UN MODO SIN FRONTERAS.
Este autor nos ofrece su obra The Borderless World. Seala que nos encontramos frente al nacimiento de una nueva forma de organizacin poltica, social y econmica a la que denomina regin estado. Estas son reas geogrficas en donde se encuentran las ramas productivas y de servicios ms dinmicas del comienzo del ciclo. Estas se encuentran actualmente en China, India, Irlanda, Suecia, Finlandia y los Pases Blticos. El apartado nmero uno del libro, trata de que las condiciones impuestas `por la economa global, erosionan los fundamentos del estado-nacin ya que cada vez el dinamismo econmico y productivo incursionan en un mundo sin fronteras, en donde se rebasan barreras culturales, nacionales y de lenguaje operando as en un proceso cosmopolita. Este proceso cosmopolita es un proceso de transicin acelerado en donde sobresalen cuatro factores importantes para las regiones, estas son: las telecomunicaciones, capital, corporaciones y comunidades. El desarrollo del internet es un claro ejemplo de que nos movemos en un mundo sin frontera. El dinero plstico posibilita la erosin de fronteras y acorta las distancias. En la segunda parte del libro el tema que ms destaca es el de China. Para el autor este pas se ha convertido en el paradigma del dinamismo econmico bajo el modelo regin-estado, en el sector noroeste. Esta regin recibe la mayor parte de la inversin extranjera directa, registra un crecimiento promedio del 20% anual. reas como Pekn, Shanghi, obtienen un ingreso per cpita de 5000 dlares anuales, la clave de su xito est en la inversin extranjera directa, mano de obra calificada, un sector empresarial dinmico y creativo y la autonoma econmica emanada de un proceso de descentralizacin. La tecnologa ha sentado las bases de la economa global a travs del mercado del dinero y el internet. Han permitido establecer entre empresas e individuos una mejor forma de comunicacin. El autor da a conocer los teoremas que giran en torno a los actores del mundo sin fronteras, a los que denomina ciberitas o los dueos del ciberespacio. Los teoremas son los siguientes: a) Los ciberitas: que tienden a comportarse de la misma manera al usar el internet 5 aos o ms. b) Edad 10/10: es el nmero de aos que se tardan para convertirse en un verdadero ciberita. c) Los ciberitas son emprendedores y consumidores. En la tercera parte del libro el autor hace recomendaciones a gobiernos, negocios e individuos en torno a los cuales es necesario reflexionar. El gobierno debe de dar 12

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facilidades y no obstrucciones en los negocios. Su funcin seria atraer inversin extranjera directa para evitar usar dinero de sus contribuyentes e invitar a las corporaciones para que traigan empleos, privatizando empresas dbiles que se sostienen con el gasto pblico. Los cambios del estado se estn dando en 3 niveles: tecnolgico, personal, y organizacional. Ya no va a ser el valor laboral agregado si no el valor intelectual agregado lo que determina la capacidad de una empresa por salir adelante. Es la innovacin y la competencia lo que mueve la economa global y est presente en 4 reas: sistemas de negocios; productos y servicios; interaccin con el cliente, empleado, directivo; personal en general.

RUDIGER DORNBUSCH:
CAPTULO I: THE BIG PICTURE En este captulo el autor reflexiona sobre dos temas relevantes: el progreso en el siglo XX y el papel del Estado. La humanidad ha alcanzado niveles de riqueza nunca antes imaginados. El Estadonacin cedi lugar a la economa global. El siglo XX registra el mayor aumento de la productividad. En el siglo XIX el ingreso per cpita en Europa rebasa en tres y Estados Unidos en cuatro a pases como China y Japn. La fuerza motriz de este despegue es la acumulacin de capital. Durante el siglo XX el crecimiento del ingreso per cpita de estas economas fue sorprendente, el crecimiento de Japn fue de ocho veces y China de siete veces su ingreso en el siglo XIX. Este crecimiento tiene que ver con la apertura comercial y el aumento de la tecnologa. El economista Robert Solow lleg a la conclusin que la formacin de capital slo aporta un tercio y que el resto se le atribuye a la tecnologa. Dornbusch afirma que no existe una frmula mgica para el progreso pero tiene que ver sin duda con trabajo y sacrificio. Reflexiona sobre la globalizacin. Seala que los grandes adelantos tecnolgicos del siglo XIX estuvieron acompaados de una libre circulacin de mercancas, capital y mano de obra. En 1980, la liberalizacin del comercio fue propiciado por cinco factores: a) La expansin de empresas transnacionales y multinacionales. b) La cada de los costos de produccin. c) La contraccin de la intervencin del Estado. d) La interdependencia de los mercados. e) La incursin de la tecnologa en actividades productivas. Los bancos centrales se han dado la tarea de garantizar la estabilidad de los precios y no tolerar la inflacin.

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Dornbusch se refiere a la inequidad, puesto que en el sistema de mercado abierto el salario debe reflejar el desempeo y talento, la desigualdad puede ser una poderosa fuerza motriz del desarrollo. La participacin del Estado en la economa ha sido a todas luces desastrosa. La democracia en combinacin con la creciente inseguridad e inequidad, constituyen un elemento extremadamente explosivo y voltil. CAPITULO II: INGREDIENTE MACROECONMICOS PARA EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO Para responder a esta pregunta el autor se apoya a una investigacin transversal. Determina entonces que el crecimiento econmico descansa en dos factores: crecimiento en el insumo-factor (capital-trabajo) y el aumento del factor de productividad total (TFP). Dornbusch seala que de 30 al 40% del crecimiento econmico se genera por la va de la educacin y de la TFP. Factores como la democracia, la estabilidad de precios, un alto gasto en educacin como porcentaje del PBI han tenido un papel muy importante en los casos de economas que han alcanzado el nivel del primer mundo. El autor constata que la inflacin ha mostrado ser un elemento opuesto al crecimiento econmico. Altas tasas de inflacin incitan a la fuga de capitales y a la dolarizacin de la economa, detrs de este fenmeno est el financiamiento del dficit pblico a travs de la emisin deliberada de circulante. La sobrevaluacin terminan, por lo general, en lamentables crisis. Dornbusch anatematiza enrgicamente la intervencin del Estado sosteniendo que en los pases en los que ha sucedido esto se han sembrado severos desequilibrios a cambio de un efmero periodo de auge; si bien reconoce que la economa de mercado puede castigar el salario, tambin crea empleos y abre oportunidades.

CAPTULO III: MERCADOS GLOBALES FINANCIEROS: UNA PROPUESTA DIFERENTE La liberalizacin de los mercados financieros ha sido blanco de innumerables crticas. Dornbusch analiza dos posturas la de James Tobin y la de Mckinnon y Pill. Respecto a la primera, cuyo objetivo es throwing sand in the wheels (lanzar tierra sobre las ruedas) a travs de un impuesto que grave al capital, el autor la califica como inoperante. Por efecto de los costos que dichas transacciones traen consigo, ya existen restricciones similares a tal impuesto. Con respecto al segundo argumento, opina que gira en torno a la pregunta de qu se debe liberalizarse primero: el mercado financiero o el de bienes y servicios. Dornbusch apunta que toda traba al mercado causa ineficiencias y los dos deben liberalizarse al mismo tiempo. Otro aspecto importante es la regulacin eficiente y rigurosa del sistema financiero. Dornbusch propone que la supervisin sea ms estricta y que los sistemas financieros se evalen conforme a las normas internacionales; as, el FMI slo estara obligado a 14

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rescatar economas en crisis cambiarias libres de corrupcin, y abandonar aquellas en que los malos manejos tuvieron gran parte de la culpa. El autor atribuye al llamado riesgo moral la mayor responsabilidad en las crisis cambiarias. Dornbusch analiza en este apartado la efectividad de los tipos de cambio. Tanto los flujos comerciales como las variaciones en el tipo de cambio nominal afectan los precios relativos, los ajustes en el tipo de cambio real pueden ser muy tiles. Un error de que Dornbusch le adjudica repetitivamente a las autoridades monetarias mexicanas es seguir utilizando el tipo de cambio como ancla para el control inflacionario. La poltica cambiaria es til, pero debe ser ejercida oportuna y sabiamente, porque si no va acompaada de medidas macroeconmicas estabilizadoras y complementarias, puede volverse estril. Urge disear un sistema monetario internacional que reduzca sustancialmente el riesgo de los descalabros financieros. Dornbusch opina que la crisis asitica, incluyendo Japn, tuvo que ver en gran medida con sistemas de supervisin financieros laxos. Dornbusch propone implementar un sistema de supervisin ms riguroso para evitar la crisis, uno que enfatice en el porcentaje de la deuda externa en relacin con la deuda total y evale la liquidez con respecto a los vencimientos. Los programas del FMI deberan enfatizar en la salud financiera, el endeudamiento y la existencia de corrupcin. Por el lado de las economas desarrolladas, el principal problema no lo constitua Estados Unidos sino Japn, cuya deuda pblica equivala en su anlisis a 130% el PBI y sus obligaciones para financiar los fondos de pensin a 107% del PBI. Dornbusch aconseja el ejercicio de una poltica monetaria expansiva para crear empleos y revertir la tendencia recesiva. CAPTULO IV: EL LIBRE COMERCIO SIN EXCUSAS El autor comenta las tribulaciones por las que ha atravesado el proceso de liberalizacin comercial en el mundo. Advierte tambin el peligro que puede derivarse de un aumento del proteccionismo japons. Para el autor, el proyecto de la zona de libre comercio de las Amricas se inspira en la experiencia europea para anticipar una mejora sustancial en la regin. El objetivo de integrar un mercado comn en 2005 es contrarrestar el rezago y la pobreza en el continente. Para Dornbusch la integracin es el motor del crecimiento. La liberalizacin de sectores como el electrnico, autopartes, etc.; representaban una enorme oportunidad de exportacin para empresas estadounidenses; Mxico tendra sustanciales avances en la democracia, mejores salarios y aun mejor cuidado del medio ambiente. En este contexto, Dornbusch critica severamente la poltica comercial de Japn el pas ms proteccionista del mundo occidental. La aversin a las importaciones de Japn es compleja, pero obedece, segn autor, a una educacin que refleja los resentimientos de la guerra perdida.

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CAPTULO V: UNIN EUROPEA: IMPACTOS, PROBLEMAS Y FANTASAS En la dcada de los 90, la Unin Monetaria era solo un proyecto, por tanto, la discusin se da en torno a los pros y contras del acuerdo firmado. El Estado social europeo fue responsable de 18 millones de desempleados y una dbil estabilidad cambiaria. El origen de la integracin fue de carcter poltico para erradicar el peligro de otra guerra en Europa Occidental a travs del acercamiento entre Alemania y Francia. Para el autor, la Unin Monetaria benefici a los pases con las ms dbiles. Con el euro, el dlar se podra ver afectado de cuatro maneras: a) disminucin de la demanda de dlares y prdidas de ingresos para EUA por concepto de seoreaje, b) disminucin de la demanda de activos financieros, esto repercutiendo en un aumento del costo de capital, c) prdidas por concepto de servicios financieros, d) la aparicin de una moneda estable y competitiva que pudiera eventualmente desplazar al dlar. En vsperas de la concrecin del megaproyecto, dos eran los grandes obstculos por superar: una desmedida intervencin del Estado y un alto porcentaje de desempleo. CAPTULO VI: PATOLOGA LATINA O TRINGULO? Dornbusch se refiere a un problema congnito y estructural que presentan las economas de la regin. Tiene que ver con una creciente dependencia de divisas para financiar el crecimiento econmico, esto a su vez constituye el centro de los desequilibrios macroeconmicos. El epicentro descansa en un tipo de cambio sobrevaluado y un control inflacionario por un lado; pero por el otro, genera un desequilibrio interno y externo. El crecimiento econmico se basa en una moneda sobrevaluada que sostiene al mismo tiempo una estabilidad poltica. El autor explica el tringulo latinoamericano. El modelo muestra que el tipo de cambio es un factor eminentemente poltico. Existe entre un vnculo entre la inflacin y la depreciacin, la primera no es fcil de combatir, la frmula ms sencilla es la apreciacin del tipo de cambio. El grave error es no tener una herramienta para desactivar un efecto similar a una bola de nieve en descenso, pues dicha frmula porta la semilla que germinar en la siguiente crisis cambiaria. Dornbusch descarta el control de precios como solucin a la inflacin.

CAPTULO VII: EL MILAGRO ASITICO; NI TAN MILAGRO En el caso de Asia, las dictaduras culparon al capital financiero de orquestar una conspiracin en contra de sus economas. La crisis asitica no fue cambiaria, sino ligada a la falta de responsabilidad y corrupcin. El viejo modelo impulsor denominado Japan Inc., se ha vuelto corrupto e incompetente. La quiebra del sistema financiero impide reactivar el crdito y obliga a las empresas a buscar oportunidades en el extranjero. Donbusch propone tres medidas para superar la crisis: a) sanear el sistema financiero, b) reducir los impuestos en 2% del PBI, c) implementar un programa de desregulacin al estilo Ronald Reagan o Margaret Tatcher.

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La ltima preocupacin en la regin la constituye China. El tendn de Aquiles yace en la creciente participacin de las empresas estatales en el gasto pblico. SI bien el estricto control de capitales en combinacin con un pletrico monto de reservas permiti a China posponer el ajuste, Dornbusch asegura que una pequea devaluacin hubiera sido insuficiente para devolverle al sector exportador su competitividad en el mercado externo. CAPTULO VIII: GENTE BRILLANTE CON IDEAS EQUIVOCADAS El autor critica a tres personajes: a) Helmut Kohl, ex canciller alemn; b) Oscar Lafontaine, ex ministro de finanzas alemn y c) George Soros, filntropo y connotado especulador. Al ex mandatario alemn le reconoce dos grandes hechos: la unificacin alemana y la Unin Europea, ya que se alcanz una estabilidad monetaria en el continente sin precedentes. A travs de la crtica al funcionario Lafontaine, Dornbusch advierte que la llamada tercer va encierra serias inconsistencias y amenazas para la economa de mercado. La crtica a Soros se enfoca en lo escrito por el autor hngaro en su publicacin La crisis global del capitalismo. Sostiene que Soros acierta en sealar que el FMI debi reestructurar la deuda rusa en lugar de financiar la fuga de capitales.

JAGDISH BHAGWATI: FREE TRADE TODAY. EL LIBRE COMERCIO HOY.


CAPITULO I. ENFRENTANDO LAS AMENAZAS AL LIBRE COMERCIO: LA REVOLUCIN POSBLICA EN LA TEORA DE LA POLTICA COMERCIAL Dadas las tesis de Adam Smith y David Ricardo se ha buscado, sin xito, convencer a los economistas de las ventajas del libre comercio a travs de la especializacin ya que consideran que esta es la causa de las perdidas en el empleo derivadas de la apertura econmica y que se minimicen las plazas laborales creadas justamente por el libre comercio. Puesto que la Organizacin Mundial de Comercio es la principal promotora del libre comercio, sta tambin ha sido el punto sobre el cual se han dirigido violentas protestas sociales generadas por la bsqueda en vano de la justicia social en el sistema de mercado. Para desacreditar los postulados tericos del libre comercio, existen varios intentos, pero los ms sobresalientes son los de John Maynard Keynes y John Hicks. El centro de la crtica yaca en el fracaso evidente del mercado para garantizar el equilibrio; por lo que surgen dos propuestas: 1. Ante una falla del mercado, el libre comercio deja de ser la poltica que mejor garantice bienestar. 2. Si la distorsin e nacional, una poltica comercial ser suficiente para restaurar los beneficios del libre mercado; si es externa, el libre comercio ayudar a enmendarla.

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Uno de los escritos ms conocidos de Bhagwati fue el publicado en 1958 en Review of Economic Studies, donde demuestra que el crecimiento econmico en una economa abierta con estructuras monoplicas conduce al empobrecimiento. La tesis central era que las ganancias del crecimiento podan ser ms que contrarrestadas por el deterioro de los trminos de intercambio, elemento crucial para sustentar el modelo de sustitucin de importaciones. El libre comercio ser la mejor alternativa si: a) Las distorsiones del mercado interno se corregan con la correspondiente poltica comercial. b) Si estas irregularidades eran de origen externo, tambin el libre comercio prevaleca como la mejor opcin. Esta postura se comprende desde una estrategia de poltica econmica, que establece que se necesitan tantos instrumentos como objetivos se tengan. Ante la existencia de verdaderos monopolios nacionales, el problema se vuelve ms complejo pues los aranceles antidumping parecen ser la mejor frmula. Sin embargo, estudios demuestran que el poder de la empresa no es la suficiente para que justifique la intervencin del Estado. El libre comercio denota los siguientes procesos: a) Aumenta el uso de las economas de escala b) Incrementa la oferta a travs de la diversificacin de productos c) Obliga a las empresas a modernizarse para poder competir d) Facilita el acceso al conocimiento a bajo costo e) Favorece el proceso de integracin orientando la inversin hacia los sectores ms productivos. Para Bhagwati reconoce que el libre comercio no siempre est asociado con el crecimiento econmico, pues hay, incluso, casos en que la economa decrece o permanece inmutable. Si adems se halla una relacin positiva entre el libre comercio y la mejora del bienestar en las clases medias entonces habr tambin un efecto positivo en el proceso de democratizacin. CAPITULO II. COMERCIO JUSTO, DISTRIBUCION DEL INGRESO Y LA AGENDA SOCIAL: UTILIZANDO LA TEORIA DEL LIBRE COMERCIO PARA AFRONTAR LOS NUEVOS RETOS Teddy Goldsmith, lder ingles de la causa ecolgica, asegura que la depredacin del medio ambiente se vincula con el libre comercio, que la OMC se opone al avance de la agenda moral y social y que los pases desarrollado pierden niveles de bienestar debido a la disminucin paulatina de los salarios reales mientras que los subdesarrollados sufren un aumento irreversible de la pobreza. 18

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El concepto de comercio desleal, contrario a lo que se entiende como comercio justo, se ha interpretado en el contexto de una apertura comercial desigual entre dos pases socios. Una vez identificado el factor asimtrico, se impulsan agresivas polticas proteccionistas. Un argumento proteccionista que se ha anidado en las naciones opulentas en contra de los pases subdesarrollados, es que estas ltimas contribuyen a la depredacin del medio ambiente debido a sus marcos jurdicos laxos por un lado y, por el otro, atentan contra el bienestar de los primeros ofreciendo salarios sumamente bajos. Bhagwati sostiene tal que tal argumento carece de fundamentos slidos, ya que el marco jurdico orientado a proteger el medio ambiente est definido regularmente por las caractersticas de cada pas. Bhagwati asevera que:

a) El libre comercio es tan daino como el proteccionismo sin controles ambientales. b) Si se trata de implementar una poltica que proteja al medio ambiente, el libre comercio puede ser el complemento ideal. El proteccionismo, como una respuesta a una distorsin o falla del mercado, no garantiza la proteccin del medio ambiente; mientras que una combinacin de libre comercio con una poltica de proteccin ambiental s lo har.

El autor propone que son los sindicatos los que exigen barreras comerciales para que los pases socios, especialmente los subdesarrollados, aumenten sus costos laborales con el propsito de igualar las condiciones de competencia. La consecuencia de querer matar dos pjaros de un tiro(mezcla de lo social con lo comercial) ha sido que las negociaciones multilaterales se han estancado para da paso a los llamados acuerdos preferenciales de comercio o PTA. El autor asegura que existen maneras menos ineficientes para proteger al sector agrcola de la competencia externa; por ejemplo, a travs de los subsidios directos. Lo mismo sucede con la cultura, es mejor subsidiar la produccin de proyectos culturales nacionales que oponerse a la cultura global a travs de restricciones comerciales. Bhagwati subraya que lo que ocurre es que el comercio con los pases subdesarrollados ha impedido que los salarios de los trabajadores no calificados en las naciones desarrolladas caigan a raz del uso creciente de la tecnologa. Bhagwati dice: la forma de liberacin que garantiza los resultados ptimos no es la que con ms premura se implementa, todo depende de la rigidez del mercado laboral. Aun cuando el libre comercio haya probado no acentuar el problema de pobreza, existen excepciones en que si hay una relacin positiva entre ambos. En pases donde la 19

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pobreza coincide con restricciones severas al gasto pblico, deberan entrar en vigor programas financiados por las instituciones de Bretton Woods para atacarlos directamente.

CAPITULO III. HACIA EL LIBRE COMERCIO: ENSAYOS, ALTERNATIVAS Y RAZONAMIENTO TEORICO Existen cuatro diferentes formas a travs de las cuales el comercio mundial se liberaliza: las primeras dos tienen que ver con acciones unilaterales y las segundas con una estrategia de cabildeo en busca del beneficio mutuo. Las primeras son a) unilateralismo agresivo, cuyos mtodos son la amenaza y las represalias, y b) unilateralismo convencional, consiste en la reduccin de las propias barreras a comerciales. Las segundas se denominan reciprocas porque las barreras se reducen siempre y cuando exista una poltica de reciprocidad en las partes. Se percibe que solo las naciones poderosas pueden obligar a otras naciones a liberalizarse, bajo el entendido que de no hacerlo sufrirn represalias que afectaran sus economas de manera sustancial. Bhagwati agrega ms propuestas: a) Toma el camino solitario, esto significa que debe tomarse la iniciativa liberalizando unilateralmente, aunque no exista eco por parte de los dems socios comerciales. Si otros liberalizan de manera simultnea, el efecto ser mejor. Si no hay ms que tomar la iniciativa marchando solo hacia la liberalizacin, es probable que otros socios sigan el ejemplo.

b) c)

Las zonas de libre comercio, tambin identificadas como PTA, empeoran el bienestar de los pases miembros, puesto que se obligan a consumir lo que se produce dentro del rea, impidiendo la entrada de productos provenientes de terceros que quiz aventajen en precio y calidad a los primeros. Quiz la sola deteccin y anlisis de las desventajas derivadas de la desviacin del comercio no sea lo ms grave, sino la proliferacin exuberante de los PTA. Se estimula en nombre del libre comercio la celebracin de PTA, cuando en realidad lo que sucede es que se expande el proteccionismo y la discriminacin en contra de las naciones no miembros.

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AMARTYA SEN: DESARROLLO COMO LIBERTAD.


El premio nobel en ciencias econmicas en 1998 nos habla sobre los problemas del subdesarrollo y empieza su libro con una descripcin de nuestra realidad, asegura que hoy en da existe dos grupos de personas, unos que han alcanzado un nivel de bienestar inimaginable y al mismo tiempo otra parte importante vive en condiciones deplorables; el objetivo de la teora del desarrollo es encontrar las causas de la pobreza y formular propuestas viables que la frenen o la reviertan. Sen analiza estos problemas desde el punto de vista de la libertad y seala que el sufrimiento de los sectores ms desfavorecidos es por una razn; la restriccin de sus libertades. Dice que la libertad es el rompimiento de las ataduras, que impiden al individuo ejercer su voluntad a partir de un juicio racional. A. Sen seala que el desarrollo puede ser visto como un proceso de expansin de libertades del individuo, y para eso se tiene que erradicar las races que inhiben la libertad ; por ejemplo : la pobreza, la tirana, las escasas oportunidades econmicas, intolerancia y excesiva represin por parte del estado. La libertad constituye la fuerza motriz del desarrollo a travs de dos diferentes aspectos: medicin y efectividad; el primero es importante porque tiene que ver con la metodologa utilizada para evaluar el grado de desarrollo y expansin de libertades del individuo, y el segundo se refiere a que los alcances en materia de desarrollo dependen por completo de la libertad con que los individuos realmente cuentan. El grado de libertad individual est condicionado por aspectos como: libertades econmicas y polticas, poderes sociales, buena salud y educacin bsica, y tambin como la creacin de ideas creativas que contribuyen al progreso econmico. CAPITULO I: LA PERSPECTIVA DE LA LIBERTAD. Uno de los puntos esenciales en el problema del desarrollo es entender la calidad de vida en relacin con la riqueza material. Segn Aristteles, la riqueza material debe ser slo un medio y no fin; as, la mejor justificacin para querer mejorarla se liga a la posibilidad de aumentar el grado de libertad. El desarrollo principalmente debe centrarse en la calidad de vida y en las libertades que se disfrutan. Existen muchas maneras de cautiverio; as como la hambruna, la desnutricin, la falta de acceso a seguridad social y de salud, estos problemas tambin afectan a pases ricos , los cuales reportan que una parte de su poblacin tiene un corto de vida muy corto y est excluida del sistema de seguridad social, tambin se puede hablar de estructuras que restringen la libertad de la mujer y la habilidad del individuo para desarrollarse e influir en el mundo que lo rodea. Sen utiliza el concepto de agency como el acto del individuo que provoca el cambio y que es juzgado con base en objetivos y axiomas. Su estudio de A. Sen se concentra en el efecto de la privacin del ejercicio de las capacidades del individuo para entender el problema de la pobreza y el subdesarrollo.

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CAPITULO II: LOS OBJETIVOS Y LOS MEDIOS DEL DESARROLLO. Existen dos lneas opuestas de pensamiento que tratan de explicar el camino de la prosperidad : la primera establece la necesidad de llevar a cabo un sacrificio doloroso antes de poder alcanzar el desarrollo , este sacrificio implica la renuncia a demandas , como la democracia, los programas sociales y la proteccin de los pobres y la otra implica un proceso de negociacin y de intercambio favorable, en donde se trabaja sobre seguridad social y libertades polticas , la expansin de la libertad es el objetivo principal y como el medio ms importante del desarrollo. Estas libertades a las que se refiere Sen son: por un lado evitar el hambre, la desnutricin las enfermedades y por otra parte garantizar el dominio de conocimientos bsicos como: saber leer, escribir, calcular y expresarse en pblico. Aun en el caso de una persona materialmente rica, si sta no cuenta con la libertad de expresin no podr jactarse de vivir en una sociedad desarrollada; y el crecimiento econmico o la industrializacin son solamente parte del desarrollo. CAPITULO III: LA LIBERTAD Y LOS FUNDAMENTOS DE LA JUSTICIA. Para Sen la es entendida como la posibilidad de desarrollar las capacidades del individuo que le permitan realizar proyectos que considere valiosos. Hoy en da, el concepto de utilidad se interpreta de diferente manera, ya no es vista como placer, felicidad o satisfaccin, sino como la realizacin de un deseo. La base informativa estndar del utilitarismo es la suma total de las utilidades individuales. El til es la medida de satisfaccin de cada persona, pero no es posible establecer comparaciones interpersonales, aun cuando a simple vista parezca obvio que hay personas menos felices que otras. El utilitarismo ha sido la teora tica y de justicia ms difundida a lo largo del siglo XX. El utilitarismo se ha evaluado en tres dimensiones. a) Mediante sus consecuencias. b) Su grado de libertad. c) La suma de utilidad total. La interpretacin de injusticia se remite a la deteccin de una prdida de la utilidad. En algunos casos, la idea de felicidad o placer ha sido sustituida por la consumacin de un deseo, desde este punto de vista, lo que importa es la intensidad con que se anhela consumar un deseo y no la felicidad que genera. CAPITULO IV: LA POBREZA COMO UN IMPEDIMENTO PARA EL EJERCICIO DE LAS CAPACIDADES. La pobreza debe verse como un obstculo para el ejercicio de las capacidades del individuo y no slo como una carencia de ingresos. Existe la posibilidad de que la carencia del ingreso y el impedimento para ejercer las capacidades se presenten al mismo tiempo; por ejemplo, en el caso de los invlidos o enfermos, quienes enfrentan 22

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ciertas dificultades para trabajar y ganar dinero. El primordial distinguir entre la pobreza de capacidades y la pobreza en el ingreso, ambas estn relacionadas. Sen asume que el ejercicio de las capacidades permite al individuo crecer y desarrollarse y, mediante ello mejorar las condiciones para aumentar el ingreso real. Sen seala que, con base en este argumento, el combate a la pobreza debe centrarse en la educacin y la salud como fuerza motriz del desarrollo. Los pases desarrollados han tenido gran xito en la creacin de las oportunidades econmicas, debido a una slida plataforma educativa y de salud. CAPITULO V: EL MERCADO, EL ESTADO Y LAS OPORTUNIDADES. La importancia de la economa de mercado estriba en una alta correlacin entre el mercado y el ingreso que genera; pero no solo el ingreso es lo relevante, sino tambin la libertad que implica la economa de mercado. Hay buenas razones para comprar, vender y buscar crecer con base en el intercambio; oponerse a esta libertad implica un fracaso social. Sen considera al mercado como liberador en varios aspectos; para ello, hace nfasis en distintas clases de mercado (competencia perfecta, monopolio, economas de escala, etc.), as como en los factores que limitan su funcionamiento. En ausencia de obstculos, el mercado alcanza su mxima eficiencia bajo lo que se conoce como ptimo de Pareto, en donde nadie puede aumentar su bienestar sin disminuir el bienestar de los dems. Sen cita a Smith para puntualizar que los grupos que se oponen al libre mercado persiguen intereses particulares distintos de los sociales. Slo la competencia garantiza el beneficio pblico. La solucin para Sen radica no en la restriccin de mercado, sino en mayor libertad y participacin poltica. No existe una frmula mgica que establezca en que rubro la intervencin del Estado es ms eficiente que el mercado. CAPITULO VI: LA IMPORTANCIA DE LA DEMOCRACIA. Amartya Sen se pregunta si los regmenes autoritarios han sido eficientes. Hay evidencia de que los gobiernos autoritarios de China, Corea del Sur, Singapur, etc., han registrado un crecimiento econmico mayor a otros gobiernos menes autoritarios; sin embargo esta informacin es selectiva y limitada. No puede interpretarse dicho crecimiento como logro de los gobiernos autoritarios, pero tampoco puede afirmarse que el sorprendente crecimiento econmico de Botswana haya sido obra de la democracia. Todo depende de las circunstancias. La democracia es imprescindible y su nivel de efectividad depende como sea manejada; por ejemplo, a pesar de que la India ha logrado superar la hambruna, no lo ha hecho en rubros como la desnutricin, discriminacin o el analfabetismo. La democracia, entonces no garantiza por s misma la superacin de los problemas, pues todo depende de cmo sea utilizada.

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CAPITULO VII: HAMBRUNA Y OTRAS CRISIS.

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Se asume que la hambruna y la desnutricin son casi naturales y que poco puede hacerse para evitarlas, se piensa tambin que son causa de la explosin demogrfica. Para Sen esta teora carece de fundamento ya que l afirma que si es posible combatir la hambruna y la desnutricin con xito. Es importante entender la causa de la hambruna y no slo contemplar la relacin poblacin- alimento. Sen define el hambre como la carencia de la libertad de tener acceso a los alimentos, o de tener acceso a un ingreso que permita obtener alimento. La hambruna se relaciona no slo con la produccin de alimentos y el crecimiento de la agricultura, sino con el funcionamiento de toda la economa. Las hambrunas de China en 1958 y 1961, o en Irlanda en 1840 afectaron una parte de la poblacin. El crecimiento econmico puede ayudar a generar recursos que previenen la hambruna. Entre los periodos de 1979 a 1981 y de 1993 a 1995, la produccin de alimento disminuy en los siguientes pases: Corea del Sur, Japn, Botswana y Singapur. La hambruna puede ser combatida mediante la creacin de empleos pblicos para generar ingreso, esto promueve el proceso de intercambio comercial. El empleo hace que la vctima asuma un papel activo y no pasivo. Podemos afirmar entonces que la ayuda estatal de debe enfocarse en la creacin de empleo. CAPITULO VIII: EL PODER DE LA MUJER Y EL CAMBIO SOCIAL. Sen resalta sobre el tema: La posibilidad de mejora y expansin de los derechos de la mujer. Esto implica que no slo se aspire a la mejora de las condiciones de la mujer, sino a su papel activo como factor de cambio. Existe una relacin directa entre la mejora del bienestar de la mujer y sus derechos de intervenir en el cambio. La mujer debe asumir la responsabilidad de sus decisiones y actos del mismo modo que el hombre. Los factores que mejoran las condiciones de la mujer son un empleo bien remunerado, los derechos de propiedad y la educacin; el aumento del poder e influencia de la mujer dentro de la familia reduce la mortalidad infantil y la tasa de fertilidad. Para Sen es evidente la relacin entre mayor escolaridad de la mujer y la disminucin de la mortalidad infantil; la mujer influye en las decisiones familiares a favor de los menores.. el alto nivel de alfabetizacin aunado la participacin de la mujer en las actividades productivas bien remuneradas y en una activa participacin en procesos polticossociales. CAPITULO IX: POBLACIN, ALIMENTO Y LIBERTAD. Sen afirma que la produccin de alimento en el mundo ha aumentado; las cifras indican que no hay verdaderamente crisis de la produccin de alimento; ello resulta evidente que el crecimiento de la produccin de alimento ha superado al de la poblacin. Si la demanda aumenta, tambin lo har la produccin, debido a que la productividad es enorme entre las distintas regiones del mundo. No es entonces la produccin de alimento el peligro de la explosin demogrfica, sino el cmo adquirirlo.

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El crecimiento medio de la poblacin sigue siendo una amenaza para el bienestar social. Sen advierte que el aumento de la poblacin mundial es alarmante. Existe la tentacin por parte de muchos gobiernos de aplicar la fuerza para reducir la tasa de fertilidad; por ejemplo: la esterilizacin femenina, la negacin de asistencia mdica a las mujeres, etc. Las medidas coercitivas afectan principalmente a los ms pobres, especialmente a las mujeres. Sen concluye que el problema de la explosin demogrfica exige mayor libertad y no menor. CAPITULO X: CULTURA Y DERECHOS HUMANOS. El tema de los derechos humanos ha tenido un gran reconocimiento mundial. Para Sen los derechos humanos est condicionada por el marco jurdico correspondiente; los seres humanos no nacen con derechos sino que los adquieren. Un derecho debe corresponder invariablemente a una obligacin. Hablar de derechos humanos sin considerar esto, carece de sentido. Si se supone que los derechos humanos son universales e independientes de cualquier nacionalidad, credo o religin, pero no existen instancias que asuman la responsabilidad de garantizarlos, se habla en el vaco. Sen se refiere a la cultura asitica como ejemplo de la supuesta universalidad de los derechos humanos. CAPITULO XI: ELECCIN SOCIAL Y COMPORTAMIENTO DEL INDIVIDUO. Se dice que para cambiar el futuro hacia un mundo mejor debemos basar nuestras elecciones en la razn, para ello, se necesita un marco apropiado de valores para emitir juicios, tambin se necesitan instituciones, normas y razonamientos que nos permitan alcanzar nuestros objetivos. Sen afirma que el criterio para la toma de decisiones en materia de poltica pblicas depender del tipo de informacin que se tome en cuenta. Ampliar la base informativa puede significar tomar decisiones ms coherentes y consistentes. La poltica de consenso social aboga no slo por actividades basadas en las preferencias individuales, sino en la sensibilidad de las decisiones sociales para el desarrollo de preferencias individuales. Existen evidencias de actividades con gran contenido social. La observacin de normas sociales puede reforzarse mediante la comunicacin razonada y la seleccin evolutiva de modos de comportamiento. Este aspecto tiene que ver con la libertad, el sentido de justicia y valores sociales que mueven a los individuos a acciones que van ms all de su inters personal. CAPITULO XII: LIBERTAD INDIVIDUAL COMO UN COMPROMISO SOCIAL. Sen se pregunta si el individuo es responsable de su persona y de lo que le acontece, y hasta qu grado son otros los responsables de su vida y destino. Quin sabe mejor los problemas del individuo que el individuo mismo? La divisin de responsabilidades debe tomar en cuenta que sustituir la responsabilidad individual por la responsabilidad social, puede traer efectos contraproducentes. De hecho, no hay sustituto para la responsabilidad individual, pero el ejercicio de sta puede verse limitado por el entorno social. 25

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El argumento a favor de la ayuda social como herramienta para crear libertades est estrechamente vinculado con el ejercicio de las responsabilidades individuales y, por tanto, es recproco. No se trata de que le estado dicte lo que deba hacerse, sino que ample la posibilidad de alternativas para que el individuo pueda elegir responsablemente.

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