RESERVAS COMUNALES

REAS NATURALES PROTEGIDAS

Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos directos.

CATEGORAS DEL SISTEMA NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

De acuerdo a la naturaleza y objetivos de cada rea Natural Protegida, se asignar una categora que determine su condicin legal, finalidad y usos permitidos. Las reas Naturales Protegidas contemplan una gradualidad de opciones que incluyen: a. reas de uso indirecto. Son aquellas que permiten la investigacin cientfica no manipulativa, la recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas reas no se permite la extraccin de recursos naturales, as como modificaciones y transformaciones del ambiente natural. Son reas de uso indirecto los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales y los Santuarios Histricos. b. reas de uso directo. Son aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccin de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del rea. Otros usos y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los objetivos del rea. Son reas de uso directo las Reservas Nacionales, Reservas Paisajsticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bosques de Proteccin, Cotos de Caza y reas de Conservacin Regionales. Son categoras del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas: a. Parques Nacionales: reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellos se protege con carcter

intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas, paisajsticas y culturales que resulten asociadas. b. Santuarios Nacionales: reas donde se protege con carcter intangible el hbitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de inters cientfico y paisajstico. c. Santuarios Histricos: reas que protegen con carcter de intangible espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significacin nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueolgico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del pas. d. Reservas Paisajsticas: reas donde se protege ambientes cuya integridad geogrfica muestra una armoniosa relacin entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales, estticos y culturales. e. Refugios de Vida Silvestre: reas que requieren intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitats, as como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios de reproduccin y otros sitios crticos para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies. f. Reservas Nacionales: reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.

DEFINICIN
g. Reservas Comunales: reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercializacin de recursos se har bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrcola, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedades. h. Bosques de Proteccin: reas que se establecen con el objeto de garantizar la proteccin de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros cursos de agua y en general,

para proteger contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea. i. Cotos de Caza: reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la prctica regulada de la caza deportiva.

OBJETIVOS DE CREACIN
La proteccin de las reas a que se refiere el artculo anterior tiene como objetivos: a. Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos, dentro de reas suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecolgicas del pas. b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiogrficas, en especial de aquellos que representan la diversidad nica y distintiva del pas. c. Evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de distribucin restringida o amenazadas. d. Evitar la prdida de la diversidad gentica. e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una produccin estable y sostenible. f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos hidrobiolgicos, para la produccin de alimentos y como base de actividades econmicas, incluyendo las recreativas y deportivas. g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita desarrollar opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a eventuales cambios climticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones cientficas, tecnolgicas e industriales. h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrogrficas de modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad del agua, y se controle la erosin y sedimentacin.

i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, as como para el desarrollo de la investigacin cientfica. j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente. k. Proporcionar oportunidades para la recreacin y el esparcimiento al aire libre, as como para un desarrollo turstico basado en las caractersticas naturales y culturales del pas. l. Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueolgicos e histricos ubicados en su interior. m. Restaurar ecosistemas deteriorados. n. Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas reas.

ZONIFICACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

Las reas Naturales Protegidas pueden contar con: a. Zona de Proteccin Estricta (PE): Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas nicos, raros o frgiles, los que, para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las caractersticas y calidad del ambiente original. En estas Zonas slo se permiten actividades propias del manejo del rea y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigacin cientfica. b. Zona Silvestre (S): Zonas que han sufrido poca o nula intervencin humana y en las que predomina el carcter silvestre; pero que son menos vulnerables que las reas incluidas en la Zona de Proteccin Estricta. En estas zonas es posible, adems de las actividades de administracin y control, la investigacin cientfica, educacin y la recreacin sin infraestructura permanente ni vehculos motorizados. c. Zona de Uso Turstico y Recreativo (T): Espacios que tienen rasgos paisajsticos atractivos para los visitantes y, que por su naturaleza, permiten un uso recreativo compatible con los objetivos del rea. En estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de

investigacin, as como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estada y disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozables, albergues y uso de vehculos motorizados. d. Zona de Aprovechamiento Directo (AD): Espacios previstos para llevar a cabo la utilizacin directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las categoras de manejo que contemplan tales usos y segn las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para la educacin, investigacin y recreacin. Las Zonas de Aprovechamiento Directo slo podrn ser establecidas en reas clasificadas como de uso directo, de acuerdo al Art. 21 de la presente Ley. e. Zona de uso Especial (UE): Espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al establecimiento del rea Natural Protegida, o en los que por situaciones especiales, ocurre algn tipo de uso agrcola, pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican la transformacin del ecosistema original. f. Zona de Recuperacin (REC): Zona transitoria, aplicable a mbitos que por causas naturales o intervencin humana, han sufrido daos importantes y requieren un manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificacin que corresponde a su naturaleza. g. Zona Histrico-Cultural (HC): Define mbitos que cuentan con valores histricos o arqueolgicos importantes y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrndolos al entorno natural. Es posible implementar facilidades de interpretacin para los visitantes y poblacin local. Se promovern en dichas reas la investigacin, actividades educativas y uso recreativo, en relacin a sus valores culturales.

PLAN MAESTRO: PLAN DE USO TURISTICO

La Autoridad Nacional aprobar un Plan Maestro para cada rea Natural Protegida. El Plan Maestro constituye el documento de planificacin de ms alto nivel con que cuenta un rea Natural Protegida. Sern elaborados bajo procesos participativos, revisados cada 5 aos y definirn, por lo menos: a. La zonificacin, estrategias y polticas generales para la gestin del rea. b. La organizacin, objetivos, planes especficos requeridos y programas de manejo.

c. Los marcos de cooperacin, coordinacin y participacin relacionados al rea y sus zonas de amortiguamiento. El aprovechamiento de recursos naturales en reas Naturales Protegidas slo podr ser autorizado si resulta compatible con la categora, la zonificacin asignada y el Plan Maestro del rea. El aprovechamiento de recursos no debe perjudicar el cumplimiento de los fines para los cuales se ha establecido el rea. El Estado reconoce la importancia de las reas Naturales Protegidas para el desarrollo de actividades de investigacin cientfica bsica y aplicada, as como para la educacin, el turismo y la recreacin en la naturaleza. Estas actividades slo sern autorizadas si su desarrollo no afecta los objetivos primarios de conservacin del rea en la cual se lleven a cabo y se respete la zonificacin y condiciones establecidas en el Plan Maestro del rea. El desarrollo de actividades recreativas y tursticas deber realizarse sobre la base de los correspondientes planes y reglamentos de uso turstico y recreativo, as como del Plan Maestro del rea Natural Protegida.

FUENTES:
Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834) (http://legislacionanp.org.pe/ley-deareas-naturales-protegidas-8/)