Rolando Cantincuz Ex Coordinador general del Cabildo Mayor Aw de Ricaurte, CAMAWARI CAMAWARI Trabaja bajo los principios de Unidad,

territorio, cultura y autonoma. Trabaja para mejorar las condiciones de vida de las comunidades en todos los aspectos.

En los ltimos tres aos estamos llegando a ocupar las instancias estatales, alcaldas, concejos municipales y tratamos de llegar a instancias nacionales, senadores, representante a la cmara. En Ricaurte hace cuatro aos el alcalde es indgena, el actual es indgena, hay concejales indgenas. Una manera de administrar bien los recursos es llegando al poder. Tenemos una emisora. CAMAWARI Stereo, lleva siete aos. Es para fortalecer, para mantener resistencia activa con la informacin. Abarca la cobertura casi todo el pacfico colombiano. Uno de los problemas que tenemos es el abandono estatal hacia las comunidades indgenas de la frontera. Otro factor es el tema de la violencia, del desplazamiento, del asesinato de dirigentes y la migracin hacia el territorio Aw de Ecuador. Otra de las dificultades que hemos encontrado en los ltimos das es el tema de la educacin y la salud. Un alto ndice de Aws viven sin poder escribir ni leer por falta de educacin y tenemos un alto grado de enfermedades tropicales que se dan en la zona y muchas veces no son tratadas a tiempo en los diferentes puestos de salud de la zona, por lo tanto han tenido que padecer nuestros compaeros. El tema de la economa est asociado al conflicto. Cuando la gente se desplaza de su territorio no cultiva sus propias tierras.

El abandono estatal Una es que el estado colombiano no ha llegado con las instituciones, Ministerios de salud, de educacin o de atencin bsica, para solucionar los problemas en materia de vivienda y economa. El estado colombiano dice que en estos lados existe la subversin y eso hace que no pueda entrar con sus polticas de estado. Pero, nosotros como dirigentes nos preguntamos La violencia en el territorio Aw apenas lleva alrededor de 10 aos, antes en este territorio se viva en paz, pero tampoco el estado colombiano lleg a atender las problemticas sociales. La dinmica del pueblo Aw, despus de la constitucin de la organizacin, se ha optado por hacer un esfuerzo por organizarnos en nuestros resguardos, a travs de

cabildos. El caso de CAMAWARi tenemos 13500 aws asociados, constituidos en 11 resguardos. A travs de la organizacin CAMAWARI se han hecho distintas manifestaciones por la va de hecho, por la va diplomtica en las distintas concertaciones con el gobierno tanto municipal, departamental y nacional, y se han presentado una serie de propuestas acerca de cmo el estado colombiano puede atender las necesidades del pueblo Aw en la zona. Son algunos ejercicios bsicos. Por ejemplo, en el tema de educacin hemos empezado a trabajar con el Ministerio de Educacin Nacional en un proyecto que se llama La Construccin de los Pueblos. El Gobierno no atiende directamente, pero s lo puede hacer a travs de CAMAWARI, dndonos la plata constituyndonos nosotros en oferentes para realizar el trabajo en las comunidades. Por eso el abandono y el atraso que se vive en las comunidades por falta de puestos de salud, falta de vas, falta de capacitaciones. La Corte Constitucional en los ltimos aos sac un mandato que se llama Los Planes de Salvaguarda tnicos para el pueblo Aw de Colombia. La Corte le orden al ejecutivo que acate los planes de vida o estratgicos o de salvaguardas que los han hecho las mismas comunidades indgenas, son unos proyectos para establecer cmo se va a trabajar en educacin, salud, economa, produccin, familia. Estos proyectos se presentan al gobierno y a cooperacin internacional, que son los garantes que miran que los procesos realmente se estn cumpliendo. Ya con el Gobierno nacional hemos pactado que este trabajo lo vamos a hacer desde la organizacin, pero se necesita avanzar. Estamos actualmente en la segunda etapa, que es la consolidacin del plan, organizndonos en macroproyectos, para luego en una gran asamblea entrar a concertar con el gobierno nacional. Esperamos que en esta negociacin nos vaya bien y arancar a la tercera fase, que es la ejecucin, donde el estado atiende al pueblo Aw. Entonces la forma en que el estado podra atender nuestras necesidades sera a travs de los proyectos. En la experiencia que tenemos con el gobierno nacional, sabemos que muchas veces detrs del apoyo estn los intereses nacionales, y muchas veces no hay suficiente voluntad para desarrollar proyectos comunitarios. Ya se han presentado dificultades, no ha habido ni siquiera en muchos casos voluntad de los gobiernos municipales. El Gobierno departamental ha tenido una disposicin de atender a los Aws, pero el gobierno nacional no cumple. Esta vez esperamos que sea algo ms concreto porque se trata de una orden judicial, en caso de que el gobierno colombiano no acate este mandato de la Corte, entrara a ser sancionado. Al presidente le conviene desarrollar este trabajo. Los intereses nacionales. Vivimos en una zona tropical hmeda en el pie de monte costero, donde el inters nacional est reflejado en esta zona, por la riqueza que este

territorio representa por la parte de la biodiversidad de rboles, de agua, y en ciertos casos por algunos minerales. En segundo lugar es una va de acceso al mar. En este momento hay planteado un proyecto que se llama el Ilsa, La carretera que va a conectar a Brasil con Tumaco, pasando por Putumayo. Eso es un inters internacional para abrir esa va. La va trae beneficios para la gente que tiene su economa, en este caso el gobierno, las empresas, los monopolios. Pero trae desventaja para los indgenas porque escasamente aqu cultivamos los productos de pan coger. No tendramos cmo competir. Adems, esta carretera pasara por todo el corazn de los Aws. Tercer elemento. Estamos muy cerca de la frontera. Este territorio es muy frgil por todos los actores armados en conflicto. Es un territorio estratgico para todos ellos. Son tres factores que pueden perjudicar nuestro territorio, nuestra cultura, nuestro trabajo.

Narcotrfico En este territorio inicialmente era la disputa del narcotrfico. Hoy ha disminuido, pero los intereses blicos siguen. Esta guerra, que lleva ms de 40 aos, no se va a acabar. En medio de ese conflicto hemos quedado las comunidades indgenas, sobreviviendo, haciendo procesos a pesar de las dificultades. Antes se produca mucho alcaloide en esta zona, pero con el exterminio que hizo el gobierno eso ha disminuido. La disminucin tambin se ha visto en la llegada de gente de afuera, de otros territorios. Eso es palpable. Pero igual el problema sigue. Para nosotros el problema es que aqu hay una pobreza extrema. Usted sabe que el seno del negocio ilcito es entre los poderosos, entre los que tienen recursos. Pero para los indgenas, as haya o no recursos, nuestro territorio sigue siendo importante. Entonces lo que queremos es conservar nuestro territorio, nuestra cultura, nuestra lengua, nuestro sistema de organizacin. Para los Aws no hay un inters econmico, sino un inters colectivo de sobrevivir. Nos preocupa cuando las disputas son econmicas. La lectura que nosotros como Aws hacemos, la que hace la gente conservacionista del medio ambiente, la que hacen los defensores de los Derechos Humanos es que los negocios en un pas se hacen haciendo explotacin. En algunos pueblos indgenas en Colombia, como el pueblo Ugua, lo que ha pasado es que el gobierno nacional, sin importar que ah exista resguardo, cultura, indgenas, entr a explotar. Para los indgenas la tierra es la madre propia. Los Aw somos recolectores de fruta, cazadores, pescadores. Entonces uno se pregunta: Si a uno le quitan el territorio de qu va a vivir? Eso es lo que est en juego en este momento. Los Aw tradicionalmente vivimos en la

montaa, all uno tiene la libertad de irse al ro y pescar, de ir a la selva y cazar, de ir a la finca y cultivar. Pero en el momento que estos territorios sean intervenidos se ahuyentan todos los animales, se contaminan las aguas y se dara como resultado la esterilizacin de los Aws. Entonces los Aws quedaramos sin territorio, sin comida, en una pobreza extrema. Eso es lo que estamos diciendo, de que no nos oponemos a esos proyectos, pero exigimos que se tengan en cuenta a las comunidades indgenas, que el impacto ambiental no vaya a afectar la zona. En nuestros territorios poco se da el narcotrfico. El gobierno s est haciendo un estudio de eso. En el caso nuestro no ha sido costumbre tener coca, ni ha sido un objetivo nuestro. Todas esas plantas las ha sembrado la gente que no es indgena, que ha venido de otros territorios con fines econmicos. Los Aw seguimos resistiendo en nuestro territorio. Para nosotros el territorio es bsico. Se ha notado que ha disminuido la coca. Los problemas del conflicto se dan por eso, por esas disputas. Los Aws somos optimistas de que en un corto o largo plazo no se den problemas blicos en nuestro territorio. El narcotrfico era ilegal, segn el gobierno nacional, con todo lo que conlleva, terrorismo, desplazados, muertos. Eso era ilegal. Ahora viene lo legal, con su maquinaria de estado y de polticas de estado, convenios, tratados internacionales, eso es legal pero perjudica a los pueblos internacionales. Esto quiere decir que aunque haya una legalidad en Colombia el problema va a existir. Si una empresa minera viene a estos territorios, viene con la venia del gobierno nacional, si se llegara a dar una mina de oro, la perjudicacin ambiental va a ser grande. Quin pagar las consecuencias. Nos los de las minas, sino los que vivimos en este territorio, los Aws. El hambre va a existir, la necesidad existir. Los indgenas seremos puestos a trabajar a alto costo, explotados, pero sin futuro. La lectura que hacemos es que para despejar este territorio del pacfico hay muchas maneras, muchas estrategias que el mismo gobierno ha aplicado, ha establecido. Por un lado es el conflicto, pero por otro lado hay varias figuras que tratan de apoderarse de este territorio. Hay un dato importante, por ejemplo el gobierno anterior haba planteado que el 34 % del territorio nacional era titulado para resguardos indgenas. Esa cifra es cierta. Pero las titulaciones de resguardos indgenas estn en la Amazona, en la Orinoqua, en el Pacfico. Todas esas tierras no son productivas, casi un 70% de esas tierras son reservas, de conservacin. Cuando vamos a la Orinoquia encontramos tierras de resguardo donde no se puede cultivar, son de reserva. En el Pacfico tambin hay gran cantidad de tierra, pero son de conservacin. Existen bastantes tierras de los indgenas pero son de conservacin. Cuando planteamos que necesitamos tierras la respuesta que nos da el gobierno es esa. La mayora de tierras productivas en Colombia las tienen las familias poderosas, si usted va al valle del Cauca, al Nario, en

el altiplano las tierras las tienen los empresarios. Son zonas ricas que no estn en manos de indgenas. Los indgenas estamos aparte en tierras de cultivos de pan coger. Las tierras en que se dan palmas estn en el pacfico. Esas tierras estn en manos de los Afros, en los Consejos Comunitarios, y en manos de los indgenas. Es cierto que hay inters en permear estos resguardos con la figura de la compre y venta. Pero resulta que en Colombia un resguardo no se puede vender ni arrendar, ni hipotecar porque son tierras colectivas. Lo que hace el gobierno es decir que como existe narcotrfico esto se va a expropiar. Qu hemos dicho: los indgenas no tenemos coca, a quin le va a expropiar. Entonces se trata de expropiar tierras a los indgenas para conformar industrias. Crearon la imagen de que los indgenas estaban asociados al terrorismo, al narcotrfico y que de alguna manera haba que aplicarle la ley. El gobierno se vale de algunas cosas para decir: miren los indgenas haciendo lo que no deben, miren a los indgenas metidos en lo que no deben. Esa es la imagen que quieren dejar en la opinin nacional e internacional. Entonces muchos resguardos por eso han tenido problemas, detenidos, asesinados por eso. Pero resulta que eso no es as. Un Aw promedio tiene alrededor de 5 o 10 hectreas para cultivar chiro, frejol, caa y un rea de reserva para cazar.

Nosotros hemos pagados todas las consecuencias del narcotrfico. Los impactos que ha generado el conflicto son muy fuertes. Por un lado el desarraigo cultural: el hecho de que un Aw salga de su finca y se vaya a vivir a una ciudad significa su exterminio cultural. Nosotros tenemos un lema: Aw que no tenga territorio no es Aw, es un colombiano ms sin principios culturales. El conflicto lo que ha dejado aqu en este momento, desde el 2000 al 2010, ms de 250 vctimas. Muchos de ellos asesinados por los actores armados ilegales, por la fuerza pblica, desapariciones, masacres, y toda la cantidad de problemas, cados en minas antipersonales. Los Aws hemos pagado las consecuencias de esa yerba, y quien hace la yerba no siente el problema. Aqu hay viudas, hurfanos, mutilados, muchos que se han ido. Eso nos ha debilitado mucho porque entre ms gente haya en nuestro territorio est ms viva la unidad, el pensamiento indgena, pero la gente con temor con zozobra provoca desarmona. Muchos de estos indgenas han pasado la frontera a Ecuador. En Lita existe una asociacin de Aws colombianos organizados en cabildo, all le llaman juntas o comits. En Ricaurte tenemos 180 personas registradas en nuestra base de datos que viven entre Lita, Guayupe, San Lorenzo y cachaco, entre las provincias de Esmeraldas e Imbabura. En Carchi tenemos alrededor de 50 aws que se estn organizando. Lo bueno que tenemos los Aws es que donde estemos seguimos con el proceso de organizacin, eso ha permitido que a pesar de estar en otro pas seguimos pensando creyendo que en Colombia se termina la guerra y se podr volver. En total tenemos

contabilizados, en el caso CAMAWARI, 500 desplazados, son 300 familias, y 70 familias en Ecuador. Esas familias se desplazaron del 2005 al 2007. CAMAWARI vela por todos los habitantes. Tener un desplazado en Ricaurte es duro, toca darle alimentacin, garantizarle la estada, a los nios el estudio, a los ancianos un buen vivir. La gente viene de la reserva y aqu no puede ocupar un empleo digno, es al jornal, y se vive mal. En algunos casos viven de arriendo, otros en casas de familia, otros en albergues que hemos construido. Nosotros tenemos tres albergues comunitarios. La organizacin en vista de esta problemtica se ha empeado en construir albergues, para 50 familias ms o menos que salen del territorio. Pero ellos no cuentan con salud, a los nios muchas veces no se los recibe en la escuela, mltiples factores. Es un problema de orden social con los Aws. El problema no es atendido por el gobierno. Nosotros atendemos con los recursos propios que tenemos por el hecho de ser resguardo indgena, el estado da un porcentaje de estos recursos para trabajos comunitarios, de ah se saca un pequeo porcentaje para la manutencin de desplazados, otro porcentaje lo recibimos de entidades internacionales, como Solidaridad Internacional, una organizacin internacional, OIM, Acnur, Altrpico, WWF, ellos apoyan para proyectos, la organizacin economiza y los proyectos benefician programas para desplazados. Pero es bajo lo que se tiene. Cuando la gente sale de su tierra no se le pueda devolver a su estado. Es un tormento. Imagnese usted tener la libertad suficiente para poder caminar, pescar, cazar, y luego venirse a un sitio donde solo se ve pavimento, carros. Es un cambio brusco, complicado para familias. Por eso los Aws sufren de estrs agudos, de enfermedades, especialmente los mayores no se adaptan, los nios y jvenes s se adaptan, pero eso significa perder su cultura, criarse con una cultura urbana, sin su lengua, sin su comida, sin sus costumbres. Eso ha significado una gran prdida para el pueblo Aw. Un Aw en la ciudad es un Aw en constante prdida. Hay tres maneras de desplazamiento. Uno por los combates que se dan en la zona, por el temor. Otro porque en los territorios no hay la tranquilidad para vivir y desarrollarse, el territorio contaminado. Otro por amenazas directas, llega un actor armado y le dice que tiene tres horas para irse. En el territorio hay trnsito de todos los actores. Farc, eln, paramilitares y fuerza pblica. Las minas son una estrategia militar para que el adversario no pueda ingresar al territorio. Hay 25 aws que han cado en minas desde el 2004 al 2008. Algunos murieron otros estn mutilados. Es difcil atender la gente que cae herida en las minas. El resguardo ms cercano a Ricaurte est a tres o cuatro horas a pie. Ha habido compaeros que han fallecido en el camino. No hay puestos de salud adecuados para atender la gente.

Tenemos por un lado optimismo porque se puede mejorar la situacin de los procesos sociales y organizativos. Tenemos confianza de que el gobierno actual traiga otra mentalidad. Esperamos que su mentalidad no sea como la del anterior gobierno, de fomentar solo la guerra en Colombia y la inversin extranjera porque eso sera un riesgo inminente para los Aws. La inversin extranjera y el fomento de la guerra interna. Llevamos 40 aos de guerra permanente. La sociedad colombiana y los indgenas hemos dicho en distintos debates que ya no quiere ms violencia, que necesitamos estabilizarnos en un pacto de respeto, de compromiso, de trabajo. Las organizaciones indgenas nacionales plateamos una propuesta de paz, que esperamos que se pueda dar. Ahora bien, la paz no les interesa a los que tiene recursos. La guerra es un negocio para los que venden las armas, para los que surten todo.

Con la FCAE estamos trabajando un Proyecto Binacional Aw. Se trata de construir un mandato para presentarle a los gobiernos de Ecuador y Colombia, nuestro modelo de organizacin que sea respetado en ambos lados de la frontera. Muchas veces los Aws somos detenidos al pasar la frontera. Buscamos un criterio de trabajo de respeto. Buscamos una doble nacionalidad para todos los Aws, porque somos una nica nacin. Estamos en una primera fase de diagnstico comunitario, haciendo consultas. Una vez hecho el diagnstico se lo presentamos en octubre, en Ipiales o Tulcn, a los cancilleres de ambos pases. Los dirigentes que llevamos estos procesos de lucha y resistencia nos convertimos en objetivos militares de todos los armados. Nuestra filosofa es distinta a los de los actores armados y del gobierno. Eso es un riesgo porque pensar distinto lo convierte en objetivo. Por eso han muerto muchos dirigentes, porque han dicho y denunciado las cosas de frente. El objetivo es seguir luchando, sin temor. Desde el momento que uno asume esta responsabilidad como representante de un pueblo existe un riesgo, toca reforzar su seguridad, tomar medidas, pero uno vive con ese temor de que toca andar acompaado, pero hay mucha solidaridad, uno est rodeado de la gente.