Working Paper

18 de Julio de 2012

¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN ESPAÑA?

WHAT´S HAPPENING IN SPAIN? ZER GERTATZEN ARI DA ESPAINIAN?

1. Madrid. Congreso de los Diputados. El mismo .. Estas medidas tienen que adoptarse
día, en distintas intervenciones, los porque las comunidades autónomas no
representantes del Gobierno español dan van a poder pagar las nóminas.
interpretaciones esencialmente diferentes y
contradictorias sobre qué está realmente .. Hay que recortar el gasto y subir los
pasando en España. Sobre la razón de fondo de impuestos porque tenemos que contener
las durísimas medidas de ajuste que se están el déficit público
aplicando.
.. Es una obligación impuesta por Europa
Una síntesis: que no hay más remedio que cumplir.

.. Estas medidas son necesarias porque la .. Finalmente: “señores, no hay más

economía española tiene que remedio con el problema de deuda
reposicionarse para ser más competitiva externa que tenemos”.

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 ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN ESPAÑA?

2. Si hacemos un repaso de lo sucedido durante 7. Nada de esto se está haciendo en España. En

los últimos meses, los ciudadanos españoles
tienen razones más que sobradas para estar
perplejos y no entender absolutamente nada de
por qué está pasando lo que está pasando.
3. Desde la llegada del nuevo gobierno, se
transmite de forma continua que la desastrosa
situación del déficit público obliga a recortes de
gastos y subidas de impuestos no previstas.
Durante meses, prácticamente sólo se habla de la
necesidad de ajuste de los presupuestos públicos.
4. Sin embargo, repentinamente, el estallido del
caso BANKIA parece dar la vuelta a las
prioridades. El problema fundamental parece ser
ahora la situación del sector bancario. Tan
fundamental que, a pesar de todos los esfuerzos
de austeridad, el gobierno se muestra dispuesto
a destinar nada menos que 24.000 millones en
ayudas a una única entidad financiera. Pero nadie
explica a la opinión pública por qué este
repentino cambio en las prioridades del
gobierno. Ni tampoco la oposición parece
inquietada por ello.
5. Después de dos meses de “obsesión bancaria”
vuelve la normalidad: Otra vez las medidas de
austeridad, los recortes drásticos del gasto, las
subidas de impuestos,…
6. Si hay algo fundamental en el liderazgo político
–especialmente en tiempos de crisis- es la
necesidad de explicar de forma clara y sencilla a
la población las razones de lo que se está
haciendo. Y si hay que pedir a un país que realice
determinados sacrificios extraordinarios, hay que
explicar de forma clara y precisa el origen del
problema y por qué la solución propuesta es la
adecuada.
los mensajes del gobierno se transmite
constantemente la necesidad de reducción del
gasto y subida de impuestos, pero esto, por sí
mismo, explica muy poco sobre el fondo del
problema.
8. Lo cierto es que tampoco se puede decir algo
mucho mejor sobre el papel de la oposición
política. Porque ante una auténtica revolución
sobre el estado social como la que se está
planteando desde el gobierno, el único discurso
escuchado en el ámbito político insiste en la
crítica de las medidas sin aportar ninguna
interpretación alternativa sobre el origen de la
situación actual o las posibles opciones
existentes. Y estas interpretaciones alternativas
son imprescindibles si se quiere tener
credibilidad a la hora de proponer otro tipo de
soluciones a los problemas planteados.
9. Lo cierto es que la impresión más extendida
entre la población es que desde el gobierno –y
desde Europa- se están planteando una serie de
medidas que se consideran imprescindibles ante
unos ciudadanos que viven demasiado bien y
unas administraciones públicas que no funcionan.
10. Pero España no es Grecia. Las
interpretaciones simplistas de lo que está
pasando en España referentes a un país
desorganizado, que gasta demasiado y mal no
son aceptables tampoco en Grecia, pero pueden
ser –para algunos- creíbles. No en España.
11. Grecia era una excepción en Europa, con un
desequilibrio permanente y estructural de las
cuentas públicas y una contabilidad pública sin
credibilidad.

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12. El problema de España, al contrario, es muy
similar al del conjunto de Occidente y, en
particular, a lo sucedido en los países
anglosajones y en la periferia europea: El
resultado de una expansión financiera
desaforada, como consecuencia de la cual,
efectivamente, se ha gastado e invertido en
exceso durante demasiado tiempo y se ha vivido
en un espejismo de crecimiento teórico asentado
en el sobreendeudamiento.
17. El problema no es tanto si debe haber o no
medidas de ajuste o de austeridad, sino la
dimensión de las mismas.
18. Porque esta dimensión será sustancialmente
distinta en la medida en que impongamos
medidas de ajuste o de austeridad no sólo para
un equilibrio de las cuentas públicas en sentido
estricto, sino también como una compensación
del proceso de desapalancamiento financiero.

13. Pero las cuentas públicas en España estaban
ordenadas hasta el estallido de la crisis. La deuda
pública era inferior a la media europea.
14. El problema es que la clase política española
–gobierno y oposición- no quiere hablar claro. El
problema español –como el del conjunto de
Occidente- tiene su origen en los problemas
estructurales de las políticas monetarias y
bancarias de Europa y USA, incluyendo la puesta
en marcha de la unidad monetaria europea.
15. El pueblo español tiene derecho a saber que
el origen del problema no son las cuentas
públicas sino el sobreendeudamiento privado y el
sobredimensionamiento del sector financiero.
19. Porque el gran reto de la economía española
es precisamente éste: cómo hacer frente al
inmenso nivel de desapalancamiento que
necesitaría la economía española para volver a
una situación de normalidad después de la
inflación financiera de la década anterior.
20. Y ésta es la raíz del problema político
planteado: Las distintas estrategias políticas que
pueden ponerse en marcha a la hora de hacer
frente al sobreendeudamiento de la economía
española.
21. La cuestión clave es, en síntesis, si se intenta
pagar la deuda acumulada o bien se opta por
alguna modalidad de impago total o parcial.

16. ¿Quiere esto decir que no son necesarias
medidas de ajuste o de austeridad? En absoluto.
En la medida en que, como consecuencia del
sobreendeudamiento, se ha gastado e invertido
en exceso, es inevitable que algún tipo de
medidas sean necesarias, fundamentalmente,
para equilibrar los presupuestos en un momento
en el que es difícilmente aconsejable acudir a
emisiones de deuda pública.
22. Según las estrategias políticas que se adopten
al respecto, el nivel de ajuste o austeridad a
exigir a la economía real española puede ser
moderado o –como ahora está sucediendo-
extremadamente agresivo.
23. El problema de fondo es que, a través de
estas medidas de austeridad, no sólo se pretende
corregir los excesos de inversión y gasto
derivados del sobreendeudamiento, sino también

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obtener los recursos necesarios para el pago de

la deuda.

Y ésta es precisamente, como decimos, la opción

política esencial que en este momento debería
plantearse ante la sociedad española: ¿Debe o no
pagarse –o en qué medida- la deuda acumulada
durante el período de expansión financiera?

24. Las decisiones de las últimas semanas del

EuroGrupo han sido, en este sentido,
meridianamente claras, al relacionar
directamente el rescate bancario con los ajustes
estructurales de los presupuestos públicos. Los
políticos españoles –del gobierno y de la
oposición- deberían ser igual de claros en sus
manifestaciones y explicar claramente a la
opinión pública las razones de fondo de lo que
está sucediendo. Sólo así podrá abrirse en la
sociedad española un debate sereno y
medianamente serio sobre las cuestiones
esenciales de las decisiones políticas en curso.
Esto es la democracia. Y no la confusión
sistemática de los ciudadanos.

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