Curso de Leis Administrativas - Lei 8.666-93

Gustavo Barchet Direito Administrativo
Curso de Leis Administrativas - Lei 8.666/93

LEI 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes
e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos
pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas,
as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses,
permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros,
sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta
Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre
rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de
vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual
for a denominao utilizada.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da
isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade,
da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Redao dada pela
Lei n 12.349, de 2010)
1o vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de
sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia
impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos
5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991;
(Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
* Art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991:
Art. 3o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as demais organizaes sob o
controle direto ou indireto da Unio daro preferncia, nas aquisies de bens e servios
de informtica e automao, observada a seguinte ordem, a:
I - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II - bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico, na forma a ser
definida pelo Poder Executivo (Continuao)
1o Revogado.
2o Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de
prazo de entrega, suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade e
especificao de desempenho e preo.
3o A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como

bens e servios comuns nos termos do pargrafo nico do art. 1o da Lei no 10.520, de 17
de julho de 2002, poder ser realizada na modalidade prego, restrita s empresas que
cumpram o Processo Produtivo Bsico nos termos desta Lei e da Lei no 8.387, de 30 de
dezembro de 1991.
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista,
previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no
que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e
no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada
preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado).
5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de
preferncia para produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a
normas tcnicas brasileiras. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
6o A margem de preferncia de que trata o 5o ser estabelecida com base em
estudos revistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em
considerao: (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais;
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;
IV - custo adicional dos produtos e servios; e
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
7o Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de
desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido
margem de preferncia adicional quela prevista no 5o. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
8o As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de
servios, a que se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo Poder Executivo federal,
no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre
o preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
9o As disposies contidas nos 5o e 7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos
servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior: (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso.
10. A margem de preferncia a que se refere o 5o poder ser estendida, total ou
parcialmente, aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do
Sul - Mercosul. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero,
mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova,
em favor de rgo ou entidade integrante da administrao pblica ou daqueles por ela
indicados a partir de processo isonmico, medidas de compensao comercial, industrial,
tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou

no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos
sistemas de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato
do Poder Executivo federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios com
tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo bsico
de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
* Lei 10.176-2001: dise sobre a capacitao e competitividade do setor de
tecnologia da informao.
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas
favorecidas em decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com
indicao do volume de recursos destinados a cada uma delas. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que
se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente
procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu
desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos
trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso
monetria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo
cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento
de bens, locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para cada
fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante
prvia justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios
previstos no ato convocatrio e que lhes preservem o valor.
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o
principal, correr conta das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos
crditos a que se referem.
3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos
valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 , sem prejuzo do que
dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis,
contados da apresentao da fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
* Limite a que se refere o dispositivo: R$ 8.000,00
Seo II
Das Definies
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por
execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao,
conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens,
publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior
a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta
Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes
assumidas por empresas em licitaes e contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos
prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer
dos seguintes regimes:
a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio
por preo certo de unidades determinadas;
c) (Vetado).
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com
ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob
inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de
entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em
condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s
finalidades para que foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de
preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos
preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e
identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a
minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao
do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a
incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem os melhores resultados
para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos,
instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a
sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados
necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de
servios e fornecimentos propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas - ABNT;
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade
jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele
institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao
Pblica opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para
a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o
que for definido nas respectivas leis;
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao
Pblica;
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a
funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s
licitaes e ao cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no
territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem
estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios
de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano
significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados s informaes crticas:
disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero
ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a
execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame
dos interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os
seus custos unitrios;
III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das
obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro
em curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual de que trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua
execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos
executados e explorados sob o regime de concesso, nos termos da legislao
especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e
servios sem previso de quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s
previses reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos
em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato
convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos
realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento
das propostas de preos, a atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a
data final de cada perodo de aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada
pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das
obras e preos unitrios de determinada obra executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e
de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua
totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou
de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo
insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em
despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei.
* Autoridade de hierarquia superior
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de
obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto
bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou
detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsvel tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso
II deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou
tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a
servio da Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que
inclua a elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de
qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista
entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos
servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a estes
necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas:
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regimes:
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado).
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por
tipos, categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies
peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes requisitos:

I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas
existentes no local para execuo, conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da
obra ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;
VII - impacto ambiental.
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais
especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado).
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao
de servios tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente, ser
celebrados mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou
remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no
art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao
de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de
justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os
referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e
indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato
e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes
tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao
Pblica.
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:

I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as
contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios,
respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro
preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever
ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral
em razo de incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;
II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do
consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel,
mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do
material.
8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta
Lei, para a modalidade de convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3
(trs) membros.
* Valor a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em
quadro de avisos de amplo acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela
Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado,
seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da
operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e
inexigibilidade de licitao.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao
previstos no inciso IX do art. 24.
* Art. 24, IX
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de
interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao
direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades
paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i;
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24
desta Lei;
* Art. 24, X:
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem

a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo
avaliao prvia
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de
governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente
utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de
interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao
Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
* Art. 29 da Lei 6.383/76, parte inicial:
Art. 29 - O ocupante de terras pblicas, que as tenha tornado produtivas com o seu
trabalho e o de sua famlia, far jus legitimao da posse de rea contnua at 100
(cem) hectares, desde que preencha os seguintes requisitos:
I - no seja proprietrio de imvel rural;
II - comprove a morada permanente e cultura efetiva, pelo prazo mnimo de 1 (um)
ano.
(...)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao
ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at
250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de
regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze)
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao
fundiria, atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei n 11.952, de 2009)
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao
de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra
forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao
Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao
especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da
Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
1o Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as
razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica
doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de
uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-se:
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do
imvel;
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e
pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um)
mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil
e quinhentos hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
2-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa,
porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Lei n 11.952,
de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja
comprovadamente anterior a 1o de dezembro de 2004;
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da
destinao e da regularizao fundiria de terras pblicas;
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei
agrria, nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas
de zoneamento ecolgicoeconmico; e
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de
declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social.
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo:
I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou
inconveniente a sua explorao mediante atividades agropecurias;
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e
quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea
g do inciso I do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
IV (VETADO) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante
de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca
inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do
valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei;
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico,
de imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas
hidreltricas, desde que
considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a
categoria de bens reversveis ao final da concesso.
4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro,
obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob
pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico
devidamente justificado;
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em
garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas
por hipoteca em segundo grau em favor do doador.
6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no
superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder
permitir o leilo.
* Limite a que se refere o dispositivo: R$ 650.000,00
7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se-
comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da
avaliao.
Pargrafo nico. (Revogado)

Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo.
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada,
salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados
residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de
preos, dos concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio
interessada, devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou
totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente,
de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal,
ou do Distrito Federal;
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de
circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio,
fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto
da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio.
1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e
obter o texto integral do edital e todas as informaes sobre a licitao.
2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:
I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
II - trinta dias para:
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior;
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do
inciso anterior, ou leilo;
IV - cinco dias teis para convite.
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima
publicao do edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva
disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que
ocorrer mais tarde.
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o
texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inqestionavelmente, a
alterao no afetar a formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase
inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao
exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria
qualificao.
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela
unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento
convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que
manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da
apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao
aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
* Art. 19:
procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato
da autoridade competente, observadas as seguintes regras:
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado,
obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
no convidados nas ltimas licitaes.
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for
impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3o deste artigo,
essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de
repetio do convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das
referidas neste artigo.
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do
licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem
habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital.
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior
sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
contratao:
I - para obras e servios de engenharia:
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais).
1o As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado
e ampliao da competitividade sem perda da economia de escala.
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do
pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do
objeto em licitao.
3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu
objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19,
como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se
neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o
rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite,
quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o
caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da
mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de
"tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo, exceto
para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou
empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.
6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas
peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para
suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados
exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos
pertencentes Unio.
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o
conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na
licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mnimo para preservar a economia de escala.
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no
caput deste artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando
formado por maior nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto
na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma
mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo
local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
- Valor a que se refere o dispositivo: R$ 15.000,00
II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei,
desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de
maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
- Valor a que se refere o dispositivo: R$ 8.000,00
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia
de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana
de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e

somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia
da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos
oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e,
persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor
no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios; (Vide 3 do art. 48)
- Art.. 48, 3:
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias
teis para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas
escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a
reduo deste prazo para trs dias teis. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos
ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que
tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde
que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
Nacional;
avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia
de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior
e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao
preo, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo
necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas
diretamente com base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada
recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao
tico-profissional e no tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico
aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem
manifestamente vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de
autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da
administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de
informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que
integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;

XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira,
necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto
ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios,
embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em
estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas
sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das
operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II
do art. 23 desta Lei:
- Limite a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de
materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a
padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e
terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos
e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a
prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado.
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica
e
tecnolgica com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras
instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico;
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural
com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao
especfica;
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista
com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou
obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto.
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por
agncia de fomento para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito
de uso ou de explorao de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade
de sua administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada
nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de
cooperao.
XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos
urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo,
efetuados por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas
de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis,
com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade
pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante
parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo.
(Includo pela Lei n 11.484, de 2007).

XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes
militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior,
necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e
ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo pela Lei n 11.783, de 2008).
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins
lucrativos, para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito
do Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e
na Reforma Agrria, institudo por lei federal. (Includo pela Lei n 12.188, de 2.010)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao
dela constantes. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
- Lei 10.973\2004: dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e
tecnolgica no ambiente produtivo e d outras providncias.
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero
20% (vinte por cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios
pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao
qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas.
- limites duplicados:
- para obras e servios de engenharia: R$ 30.000,00
- para compras e outros servios: R$ 16.000,00
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de
marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o
servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a
inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;
- Art. 13:
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais
especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado).
- Art. 25, 1 (fora de ordem):
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo
conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior,
estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou
de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu
trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do
objeto do contrato.
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de
outras sanes legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art.
24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser
comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao
na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a eficcia dos atos.
- hipteses abrangidas pelo dispositivo:
1) art. 17:
1.1) concesso de ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis,
dispensada licitao, quando o uso do bem destinar-se ( 2):
a) a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a
localizao do imvel;
b) a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa
e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior
a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no
exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares);
1.2) doao com encargo, dispensada a licitao no caso de interesse pblico
devidamente justificado ( 4)
2) art. 24: todas as hipteses de licitao dispensvel, exceto as duas primeiras,
em virtude do valor estimado da contratao
3) art. 25: todas as hipteses de inexigibilidade
4) art. 8: retardamento da execuo de obra ou servio em virtude de insuficincia
financeira ou motivo de ordem tcnica
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto
neste artigo, ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,
quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero
alocados.
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal. (Vide Lei n 12.440, de 2011)
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo
pela Lei n 9.854, de 1999)
- Lei 12.440\2011:
Art. 2o O inciso IV do art. 27 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 27.
(...)
IV regularidade fiscal e trabalhista;
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado
de documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido
pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em:
(Vide Lei n 12.440, de 2011) (Vigncia)
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de
Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,
relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o objeto contratual;
- Lei 12.440\2011:
Art. 3o O art. 29 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o
caso, consistir em:
. (...)
V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho,
mediante a apresentao de certido negativa, nos termos do Ttulo VII-A da
Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de
maio de 1943.
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio
ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por
Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos
sociais institudos por lei.
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em
caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das
instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a
realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao
de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e,
quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies
locais para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das
licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades

profissionais competentes, limitadas as exigncias a:
I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro
permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou
outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes,
limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do
objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos;
II - (Vetado).
a) (Vetado).
b) (Vetado).
2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no
pargrafo anterior, sero definidas no instrumento convocatrio.
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados
de obras ou servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou
superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o
caso, ser feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado.
5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de
tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas
nesta Lei, que inibam a participao na licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos
e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto
da licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da
declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de
propriedade e de localizao prvia.
7 (Vetado).
I - (Vetado).
II - (Vetado).
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica,
poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao,
para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser
efetuada exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta
especializao, como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a
ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios
pblicos essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao
tcnicoprofissional de que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra
ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia
equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao.
11. (Vetado).
12. (Vetado).
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser
atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de
apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56

desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de
rentabilidade ou lucratividade.
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e
servios, poder estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de
capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o
do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmicofinanceira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser
ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior
no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a
comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei,
admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que
importem diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira,
calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva,
atravs do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no
processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a
exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de
situao financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes da licitao.
6 (Vetado).
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original,
por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da
administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial.
1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no
todo ou em parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta
entrega e leilo.
2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os
documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em
sistema informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a
declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral
emitido por rgo ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido
feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel,
atendero, nas licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores
mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e
traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com
poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de
taxas ou emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado,
com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo
grfica da documentao fornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica
s licitaes internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito
com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que
o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de
contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e
entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do
Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por
unidades administrativas com sede no exterior.
- dispositivos acima referidos:
1) Art. 32, 4:
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel,
atendero, nas licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores
mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e
traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com
poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou
judicialmente.
2) Art. 33, 1:
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste
artigo.
3) Art. 55, 2:
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou
jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar
necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da Administrao
para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta
Lei.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio,
observar-se-o as seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio,
subscrito pelos consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o
somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao,
podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta
por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim
definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs
de mais de um consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto
na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I
deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que
realizem freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de
habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano.
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar
permanentemente aberto aos interessados, obrigando-se a unidade por ele responsvel a
proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a
chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de

novos interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de
outros rgos ou entidades da Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o
interessado fornecer os elementos necessrios satisfao das exigncias do art. 27
desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua
especializao, subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica
avaliada pelos elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31
desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no
respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do
inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas
para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo
administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao
respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao
qual sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da
entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou
do responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e
decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso,
fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria
jurdica da Administrao.
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes
simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23,
inciso I, alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com
uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima
de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a
antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios
previstos para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as
informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 150.000.000,00
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas
com objetos similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta
dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital
subseqente tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato
resultante da licitao antecedente.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da
repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da
licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento
da documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes, e
indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como
previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da
licitao;
- art. 64: assinatura do termo de contrato, aceitao ou retirada do instrumento
equivalente
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local
onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta
Lei, e forma de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que
sero fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s
condies para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no
caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a
fixao de preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos
ou faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o disposto nos
pargrafos 1 e 2 do art. 48;
- 1 e 2 do art. 48; manifesta inexequibilidade nas licitaes de menor preo para
obras e servios de engenharia
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para
apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do
adimplemento de cada parcela;
XII - (Vetado).
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou
servios que sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas
ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo
de adimplemento de cada parcela;
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a
disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento;
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por
eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;

XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela
autoridade que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se
cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e
outros complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios;
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao
contratual a prestao do servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela
destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a
emisso de documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de
entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta, podero ser
dispensadas:
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para
apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do
adimplemento de cada parcela:
II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo,
correspondente ao perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista
para o pagamento, desde que no superior a quinze dias.
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento;
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade
na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data
fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e
responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no
1o do art. 113.
- 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao
Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra
irregularidades na aplicao desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a
administrao o licitante que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura
dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as
propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas
ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter
efeito de recurso.
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases
subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes
da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos
competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira,
igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.

2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da
licitao de que trata o pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de
cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento.
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas
oferecidas ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes
estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que
oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto operao final de venda.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos
provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser
admitidas, na respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos,
convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as
normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao, o qual poder contemplar, alm do preo,
outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do
financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento
objetivo e sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho
esse ratificado pela autoridade imediatamente superior.
6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos
concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as
respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia
expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme
o caso, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou
ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser
devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das
propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao
constantes do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do
objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas
ser realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do
processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar
originariamente da proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite.
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as
propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao,
salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.

6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios
objetivos definidos no edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e
princpios estabelecidos por esta Lei.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto,
subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade
entre os licitantes.
2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no
convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem
baseada nas ofertas dos demais licitantes.
3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao
no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e
instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou
totalidade da remunerao.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mode-obra estrangeira ou importaes de qualquer natureza.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores
exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e
pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade
concurso:
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de
acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito
real de uso.
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no
2o do art. 3 desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro
processo.
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados
qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos,
prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo
anterior.
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o
disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os
fatores especificados em seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de licitao
"tcnica e preo", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em
decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994) Art. 3o Os
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as demais organizaes sob o controle direto
ou indireto da Unio daro preferncia, nas aquisies de bens e servios de informtica
e automao, observada a seguinte ordem, a:
I - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II - bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico, na forma a ser
definida pelo Poder Executivo.
1o Revogado.
2o Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de
prazo de entrega, suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade e
especificao de desempenho e preo.
3o A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como
bens e servios comuns nos termos do pargrafo nico do art. 1o da Lei no 10.520, de 17
de julho de 2002, poder ser realizada na modalidade prego, restrita s empresas que
cumpram o Processo Produtivo Bsico nos termos desta Lei e da Lei no 8.387, de 30 de
dezembro de 1991.
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas
necessrias at que se atinja a quantidade demandada na licitao.
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o
conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na
licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mnimo para preservar a economia de escala.
. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados
exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na
elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos
preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo
anterior.
1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento
claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a
Administrao se prope a pagar:
I - sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos
licitantes previamente qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas
propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos
com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capacitao
e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo
metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos
trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua
execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas
de preo dos licitantes que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no
instrumento convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente
melhor classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos
preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor
preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado,
sucessivamente, com os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a
consecuo de acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem
preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para
a proposta tcnica.
2o Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do
pargrafo anterior, o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento
convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios
objetivos preestabelecidos no instrumento convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com a mdia ponderada das

valorizaes das propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos
preestabelecidos no instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados,
por autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da
Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e
execuo de obras ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente
dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por
autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido
admitir solues alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas
sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente
mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na
conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato convocatrio.
4 (Vetado).
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a
modalidade de execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever
fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes
necessrios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e
completo conhecimento do objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos
manifestamente inexeqiveis, assim considerados aqueles que no venham a ter
demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos
insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so
compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente
especificadas no ato convocatrio da licitao.
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente
inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia,
as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos
seguintes valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do
valor orado pela administrao, ou
b) valor orado pela administrao.
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da
proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas
"a" e "b", ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional,
dentre as modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor
resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta.
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis
para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das
causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para
trs dias teis.
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder
revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao
de indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver executado at a data em que ela for declarada e por
outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel,
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no
pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de
dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de
classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob
pena de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou
cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas por comisso permanente ou
especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores
qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas
unidades administrativas e em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser
substituda por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua
alterao ou cancelamento, ser integrada por profissionais legalmente habilitados no
caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os
atos praticados pela Comisso, salvo se posio individual divergente estiver
devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido
tomada a deciso.
4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano,
vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo
subseqente.
5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada
por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame,
servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de
regulamento prprio, a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital.
1o O regulamento dever indicar:
I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo
quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela
Administrao, procedendo-se na forma da legislao pertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao
do preo mnimo de arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital,
no inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local
do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do
restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da
Administrao o valor j recolhido.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at
vinte e quatro horas.
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em

que se realizar.
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os
princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.
1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua
execuo, expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e
responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta
a que se vinculam.
2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem
atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do
reajustamento de preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do
adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao
e de recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional
programtica e da categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores
das multas;
VIII - os casos de resciso;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa
prevista no art. 77 desta Lei;
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as
conseqncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o
caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao
convite e proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em
compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao
e qualificao exigidas na licitao.
1 (Vetado).
jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente
clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer
questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta Lei.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica
s licitaes internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito
com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que
o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de
contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e
entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do
Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por
unidades administrativas com sede no exterior.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos
rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou
Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no
4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 63. A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor
tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito.
1 Essa verificao tem por fim apurar:
I - a origem e o objeto do que se deve pagar;
II - a importncia exata a pagar;
III - a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao.
2 A liquidao da despesa por fornecimentos feitos ou servios prestados ter por
base:
I - o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II - a nota de empenho;
III - os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva do servio.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no
instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de
obras, servios e compras.
1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de
custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
II - seguro-garantia;
III - fiana bancria.
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do
valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado
o previsto no pargrafo 3o deste artigo.
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade
tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente
aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior
poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato.
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do
contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos
quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor
desses bens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos
respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e
desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua
durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e
condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses;
III - (Vetado).
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a
durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da
vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos
podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da
administrao. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Nacional;
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de
contratao dela constantes.
- referida lei dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no
ambiente produtivo, entre outras providncias
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem
prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de
seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos,
devidamente autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes,
que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e
no interesse da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos
por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela
Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos
pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na
execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
3o vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.
4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da
autoridade superior, o prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poder ser
prorrogado por at doze meses.
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere
Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de:
I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse
pblico, respeitados os direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execuo;
IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis,
pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de
acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na
hiptese de resciso do contrato administrativo.
1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no
podero ser alteradas sem prvia concordncia do contratado.
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato

devero ser revistas para que se mantenha o equilbrio contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de
desconstituir os j produzidos.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as
quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu
extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por
instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe
deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo
o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no
superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta
Lei, feitas em regime de adiantamento.
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 4.000,00
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes,
a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da
dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s
clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser
providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua
assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu
valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada
de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais
em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de
execuo de servio.
1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da
licitao.
2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra",
"ordem de execuo de servio" ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber,
o disposto no art. 55 desta Lei.
- art. 55: clusulas necessrias do contrato
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que
couber:
- matrias reguladas nos dispositivos acima referidos
- art. 55: clusulas necessrias nos contratos da Administrao
- art. 58: previso genrica das clusulas exorbitantes
- art. 59: regras relativas declarao de nulidade dos contratos administrativos

- art. 60 e 61: normas pertinentes formalizao dos contratos (no est incluso o
art. 62, que trata dos instrumentos de formalizao)
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja
locatrio, e aos demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de
direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a
critrio da Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com
entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes
futuras, inclusive assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do
respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada,
mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies
estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes
previstas no art. 81 desta Lei.
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente
estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos
termos do art.64, 2o desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas
condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando
solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito
pela Administrao.
2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato
ou no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos,
conocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual
prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos
preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a licitao
independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao
para a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao
tcnica aos seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem
como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos
termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de
circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do
pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente

contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou
fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do
contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou,
ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea
econmica extraordinria e extracontratual.
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os
acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte
e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma
de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus
acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no
pargrafo anterior, salvo:
I - (VETADO)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.
3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou
servios, esses sero fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites
estabelecidos no 1o deste artigo.
4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver
adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela
Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente
corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da
supresso, desde que regularmente comprovados.
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a
supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da
proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do
contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmicofinanceiro inicial.
7o (VETADO)
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no
prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes
das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes
oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam
alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a
celebrao de aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas conseqncias
de sua inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a contratao de
terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados.
2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante
devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas
convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra
ou servio, para represent-lo na execuo do contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s
suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios,
defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao
ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo
ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo
interessado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato.
1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento,
nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e
edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis.
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n
8.212, de 24 de julho de 1991.
3 (Vetado).
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades
contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o
limite admitido, em cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao
escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de
observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais,
observado o disposto no art. 69 desta Lei;
- colocar a que regra o dispositivo se refere
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e
conseqente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se-
mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez
e segurana da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior
a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no
edital.
- prazo a que se refere o dispositivo: para recebimento definitivo de obras e
servios
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo
no serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-seo como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias
anteriores exausto dos mesmos.

Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei,
desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos
verificao de funcionamento e produtividade.
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato
normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para
a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento
executado em desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:
I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;
III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a
impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos
estipulados;
IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia
comunicao Administrao;
VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com
outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou
incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para
acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do
art. 67 desta Lei;
IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que
prejudique a execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o
contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras,
acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do
art. 65 desta Lei;
acrscimos.
XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo
superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem
o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas
sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras
previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do
cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao
decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou
executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna
ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento
de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo
de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de
materiais naturais especificadas no projeto;
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execuo do contrato.
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes
penais cabveis.
pela Lei n 9.854, de 1999)
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos
do processo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos
incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde
que haja convenincia para a Administrao;
III - judicial, nos termos da legislao;
IV - (Vetado).
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
fundamentada da autoridade competente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem
que haja culpa do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente
comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III - pagamento do custo da desmobilizao.
3 (Vetado).
4 (Vetado).
5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de
execuo ser prorrogado automaticamente por igual tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes
conseqncias, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por
ato prprio da Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal
empregados na execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso
V do art. 58 desta Lei;

III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores
das multas e indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados
Administrao.
1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da
Administrao, que poder dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou
indireta.
2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o
contrato, podendo assumir o controle de determinadas atividades de servios essenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao
expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal,
conforme o caso.
4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu
critrio, aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo.
- o inc. IV do artigo anterior foi vetado
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
estabelecidas.
termos do art. 64, 2o desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos
desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas
nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal
que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus
autores, quando servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo,
emprego, funo ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo
que transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
1o Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego
ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas
pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou
indireto, do Poder Pblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes
previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em
rgo da Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista,
fundao pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder
Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos
celebrados pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer
outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de
mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.

1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda
unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
2o A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia
do respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a
prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps
decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do
Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a
defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (Vide art
109 inciso III)
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser
aplicadas s empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta
Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude
de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
ARTIGOS 89 A 99: Matria de Direito Penal. No sero analisados.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
ARTIGOS 89 A 99: Matria de Direito Processual Penal. No sero analisados.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura
da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;

d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
- resciso unilateral do contrato pela Administrao
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada
com o objeto da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual
ou Municipal, conforme o caso, na hiptese do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10
(dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo,
excludos os relativos a advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante
publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alneas "a" e "b", se
presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando
poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
- inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os relativos a advertncia e
multa de mora, e no inciso III:
- habilitao ou inabilitao do licitante (I, a);
- julgamento das propostas (I, b);
- anulao ou revogao da licitao (I, c);
- resciso unilateral do contrato (I, e);
- pedido de reconsiderao (III).
2o O recurso previsto nas alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo ter efeito
suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de
interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva aos demais recursos.
- habilitao ou inabilitao do licitante (I, a);
- julgamento das propostas (I, b);
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugnlo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato
recorrido, a qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou,
nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a
deciso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do
recurso, sob pena de responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou
corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de "carta convite" os prazos
estabelecidos nos incisos I e II e no pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias teis.
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura
da ata, nos casos de (...)
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada
com o objeto da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico; (...)
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugnlo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de
expediente no rgo ou na entidade.

Art. 111. A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou
servio tcnico especializado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele
relativos e a Administrao possa utiliz-lo de acordo com o previsto no regulamento de
concurso ou no ajuste para sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico,
insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados,
documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo,
desenvolvimento, fixao em suporte fsico de qualquer natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber
ao rgo contratante, perante a entidade interessada, responder pela sua boa execuo,
fiscalizao e pagamento.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital,
decorram contratos administrativos celebrados por rgos ou entidades dos entes da
Federao consorciados.
(Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo
do contrato.
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos
regidos por esta Lei ser feito pelo Tribunal de Contas competente, na forma da
legislao pertinente, ficando os rgos interessados da Administrao responsveis pela
demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e execuo, nos termos da
Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao
Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra
irregularidades na aplicao desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
2o Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno
podero solicitar para exame, at o dia til imediatamente anterior data de recebimento
das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou
entidades da Administrao interessada adoo de medidas corretivas pertinentes que,
em funo desse exame, lhes forem determinadas.
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a pr-qualificao de licitantes nas
concorrncias, a ser procedida sempre que o objeto da licitao recomende anlise mais
detida da qualificao tcnica dos interessados.
1o A adoo do procedimento de pr-qualificao ser feita mediante proposta da
autoridade competente, aprovada pela imediatamente superior.
2o Na pr-qualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas
concorrncia, convocao dos interessados, ao procedimento e analise da
documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos
procedimentos operacionais a serem observados na execuo das licitaes, no mbito
de sua competncia, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade
competente, devero ser publicadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos,
ajustes e outros instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da
Administrao.
1o A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da
Administrao Pblica depende de prvia aprovao de competente plano de trabalho
proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no mnimo, as seguintes
informaes:
I - identificao do objeto a ser executado;

II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
IV - plano de aplicao dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas
ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os
recursos prprios para complementar a execuo do objeto esto devidamente
assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou rgo
descentralizador.
2o Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo
Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva.
3o As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de
aplicao aprovado, exceto nos casos a seguir, em que as mesmas ficaro retidas at o
saneamento das impropriedades ocorrentes:
I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela
anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante
procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo
descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente do sistema de controle interno
da Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no
justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos
princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos
praticados na execuo do convnio, ou o inadimplemento do executor com relao a
outras clusulas conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe
repassador dos recursos ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados
em cadernetas de poupana de instituio financeira oficial se a previso de seu uso for
igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou
operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao
dos mesmos verificar-se em prazos menores que um ms.
5o As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero
obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e aplicadas, exclusivamente, no
objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que integrar as
prestaes de contas do ajuste.
6o Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste,
os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das
aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos
recursos, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata
instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade
competente do rgo ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que
couber, nas trs esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao
indireta devero adaptar suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no
artigo anterior editaro regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s
disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao

Pblica, aps aprovados pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os
respectivos rgos, sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder
Executivo Federal, que os far publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite
superior a variao geral dos preos do mercado, no perodo.
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos
assinados anteriormente sua vigncia, ressalvado o disposto no art. 57, nos pargrafos
1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art. 5o,
com relao ao pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser
observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei, separadamente
para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei no 8.666,
de 21 de junho de 1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a
reger-se pelas disposies do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas
alteraes, e os relativos a operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio
ou a concesso de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao
pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio
especfico, a ser estabelecido no Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no
exterior observaro as peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de
regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de
servios pblicos os dispositivos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica
sobre o assunto. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero
dispensadas nas licitaes para concesso de servios com execuo prvia de obras em
que no foram previstos desembolso por parte da Administrao Pblica concedente.
- incisos II a IV do 2 do art. 7:
(...)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado por fora do
disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos
2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de
setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194,
de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883,
de 1994)
Braslia, 21 de junho de 1993, 172o da Independncia e 105o da Repblica.
ITAMAR FRANCO
I) QUESTES ESAF
1) LICITAES
1. 68 C16 (Advogado IRB/2006) - Assinale a nica opo verdadeira.
Esto dispensadas da realizao de procedimento licitatrio:

a) as agncias reguladoras, por serem autarquias de regime especial.
b) as fundaes pblicas, por possurem natureza jurdica de direito privado.
c) as sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, na venda de
bens por ela produzidos em virtude de suas finalidades
d) as empresas pblicas, devido a sua natureza jurdica de direito privado.
e) as agncias executivas que firmarem com a Unio contrato de gesto, nos termos do
pargrafo 8 do artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
c) (art. 17, II, e).
demais alternativas)
2. 70 D 26 (AFC CGU 2006) - Um hospital pblico federal pretende comprar um
equipamento de exame clnico, necessrio s suas atividades. Ocorre que esse
equipamento fabricado no exterior, no tem similar nacional, e, apenas uma empresa
representa, no Brasil, com exclusividade, o fabricante. Nessa hiptese, o hospital
a) est obrigado a realizar licitao para compra do equipamento.
b) pode realizar a compra, sem licitao, por se tratar de caso de dispensa de licitao.
c) no pode comprar o equipamento em face da impossibilidade de competio.
d) pode realizar a compra, sem licitao, por se tratar de caso de inexigibilidade de
licitao.
e) deve solicitar uma autorizao especial ao Tribunal de Contas da Unio para realizar a
aquisio.
d) Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial:
equivalentes;
3. 72 B 29 (AFC CGU 2006) - A licitao, regulada pela Lei n. 8.666/93, destina-se a
garantir observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar propostas de
preos mais baratos, para a Administrao contratar compras, obras e servios, devendo
ser processada e julgada com observncia da impessoalidade, igualdade e publicidade,
entre outros.
a) Correta a assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque a licitao destina-se a selecionar proposta mais
vantajosa para a Administrao, ainda que eventualmente no seja a mais barata.
c) Incorreta, porque o sigilo da licitao afasta a observncia do princpio da publicidade.
d) Incorreta, porque a exigncia de habilitao prvia afasta a observncia do princpio da
impessoalidade.
e) Incorreta, porque a exigncia de condies passveis de valorar propostas afasta a
incidncia do princpio da igualdade.
B) Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da

Lei n 12.349, de 2010)
4. 73 E 30 (AFC CGU 2006) - A modalidade de licitao, apropriada para a aquisio
de bens e servios, cujos padres de desempenho e qualidade podem ser, objetivamente,
definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado,
a) a carta convite.
b) a tomada de preos.
c) a concorrncia.
d) o leilo.
e) o prego.
E) Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na
modalidade de prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste
artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente
definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.
5. 74 E 31 (AFC CGU 2006) - A existncia do sistema de registro de preos, previsto
na lei de licitaes (Lei n. 8.666/93), para a compra de bens, destinados ao servio
pblico, a) deve seu quadro ter validade de at 2 (dois) anos.
b) deve ter seu quadro publicado, uma vez por ano, at o final do primeiro trimestre.
c) no se aplica, nos casos de contrataes diretas, sem licitao.
d) obriga a contratao pela Administrao dos que deles podero advir.
e) pode ter seus preos impugnados, por qualquer cidado, quando incompatveis com os
praticados no mercado.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
(...)
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
(...)
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as
contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios,
respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro
preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever
ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral
em razo de
incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado.
6. 75 B 31 (AFC CGU 2006) - Na hiptese da contratao direta, com dispensa de
licitao, em razo de situao de emergncia ou de calamidade pblica, o contrato
decorrente
a) tem prazo mximo de durao de 360 dias.
b) tem prazo mximo de durao de 180 dias, vedada a sua prorrogao.
c) tem prazo mximo de durao de 180 dias, permitida uma nica prorrogao.
d) tem prazo mximo de durao de 120 dias, vedada a sua prorrogao.

e) tem prazo mximo de 360 dias, podendo ser prorrogado se persistir a situao de
emergncia.
(...)
7. 76 E 32 (AFC CGU 2006) - No se considera pressuposto necessrio ao
procedimento licitatrio, para obras e servios, nos termos da legislao respectiva,
a) existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os
seus custos unitrios.
b) haver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame
dos interessados em participar da licitao.
c) haver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes da obra ou servio a serem executadas no exerccio financeiro em curso,
conforme o cronograma.
d) que o produto esteja previsto no respectivo Plano Plurianual, quando for o caso.
e) haver projeto executivo, com o detalhamento tcnico das atividades a serem realizadas
pelos contratados.
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero
ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a
execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame
dos interessados em participar do processo licitatrio;
8. 77 E 45 (PFN/2006) - Uma das Secretarias do Ministrio da Fazenda pretende comprar
um bem de determinada marca. Nesse sentido, solicita manifestao do rgo de
consultoria jurdica, aps demonstrar ser tecnicamente justificvel a opo pela marca.
luz da Lei n. 8.666/93, correto afirmar que
a) o pleito da Secretaria no encontra amparo legal, pois a lei veda a opo por marca.
b) ser possvel a aquisio, limitada ao valor de contratao para a qual seria cabvel
licitao na modalidade Convite.
c) ser possvel a compra, mas somente aps prvia licitao.
d) ser possvel a compra, mas somente por meio do reconhecimento de inexigibilidade
de licitao, em vista da necessidade de que o bem seja de determinada marca.

e) ser possvel a compra, no se podendo apontar, a partir das informaes do comando
desta questo, se dever ou no haver prvia licitao.
Art. 7...
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos
em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato
convocatrio.
9. 78 D 46 (PFN/2006) - Relativamente utilizao do Sistema de Registro de Preos em
mbito federal, assinale a opo correta.
a) A Ata de Registro de Preos somente poder ser utilizada por rgo ou entidade da
Administrao que tenha participado do registro de preos.
b) A licitao para registro de preos deve ser feita na modalidade Prego, tendo em vista
o tipo de certame a ser adotado, qual seja, o do menor preo.
c) No h prazo mximo de validade da Ata de Registro de Preos, podendo esta ser
adotada enquanto puder ser comprovada sua vantajosidade para a Administrao.
d) No h impedimento a que a Administrao realize licitaes especficas para a
aquisio de bens que j tenham preos registrados por tal Sistema.
e) Em vista da natureza do objeto contratual, que demandaria a realizao de certame do
tipo tcnica e preo, no se admite o registro de preos para a contratao de bens e
servios de informtica.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro
de preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero adotar a
modalidade de prego, conforme regulamento especfico.
10. 79 B 26 (ACE TCU 2006) - No mbito do processo de licitao, o licitante somente
pode desistir da proposta, sem necessidade de justificativas, at a concluso da seguinte
fase:
a) julgamento
b) habilitao
c) classificao
d) homologao
e) adjudicao
Art. 43...
11. 80 B78 (MP/ENAP/SPU/2006 Comum a todos os cargos) - A inexigibilidade de
licitao, conforme expressa previso legal, aplica-se para a contratao direta, nos casos
de
a) compras de pequeno valor.
b) inviabilidade de competio.
c) servios de pequeno valor.
d) trabalhos cientficos ou artsticos.
e) venda de bens mveis inservveis.
12. 81 E59 (Analista Tcnico - SUSEP/2006) - A nulidade do procedimento licitatrio, por
motivo de ilegalidade insanvel, induz tambm do contrato dele decorrente, o que opera
retroativamente, impedindo os efeitos jurdicos que ele deveria produzir, alm de
desconstituir os j produzidos, exonerando a Administrao de indenizar o que porventura
haja sido executado.
a) Correta esta assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque a nulidade da licitao no acarreta a do contrato.
c) Incorreta a assertiva, porque a celebrao do contrato supera eventual nulidade

ocorrida na licitao.
d) Incorreta a assertiva, porque o pactuado no contrato tem que ser inteiramente
cumprido.
e) Incorreta a assertiva, porque a nulidade da licitao e a do contrato dela decorrente,
no exonera a Administrao de indenizar o que foi efetivamente executado.
ampla defesa.
(...)
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa
13. 82 B60 (Agente Executivo - SUSEP/2006) Para habilitao dos licitantes, no caso de
prego, no ser exigida documentao relativa
a) habilitao jurdica.
b) garantia da proposta.
c) qualificao econmico-financeira.
d) regularidade fiscal.
e) qualificao tcnica.
Art. 5 vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que
no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de
recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.
14. 83 B 40 (Analista de Tecnologia da Informao SEFAZ CE/2007) - So exigncias
para a habilitao de candidates interessados em licitao promovida pelo Poder Pblico,
nos termos da Lei n. 8.666/93, exceto:
a) regularidade fiscal.
b) comprovao de j haver contratado com a Administrao Publica Federal.
c) qualificao econmico-financeira.
d) habilitao jurdica.
e) qualificao tcnica.

IV - regularidade fiscal e trabalhista. (Vide Lei n 12.440, de 2011) (Vigncia)
pela Lei n 9.854, de 1999)
15. 84 A 43 (Analista de Tecnologia da Informao SEFAZ CE/2007) - Assinale a opo
que apresente a correlao correta.
(1) Licitao dispensada
(2) Licitao dispensvel
(3) Licitao inexigvel
( ) Contratao de profissional do setor artstico (art. 25, III).
( ) Contratao de associao de portadores de deficincia fsica sem fins lucrativos, de
comprovada idoneidade (art. 24, XX).
( ) Contratao de servios singulares com profissionais de notria especializao (art. 25,
II).
( ) Alienao de bem pblico por dao em pagamento (art. 17, I, a).
( ) Doao de bem pblico para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica (art.
17, I, b).
a) 3/2/3/1/1 b) 2/1/2/3/2 c) 1/1/2/3/3 d) 3/1/2/1/1 e) 1/1/3/3/2
16. 85 D 45 (PFN/2007) - Considerando o que dispe a Lei n. 8.666, de 21 de junho de
1993, marque com (V) a assertiva verdadeira e com (F) a falsa, assinalando ao final a
opo correspondente.
( ) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da eficincia e
a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao (art. 3, caput).
( ) A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de
integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de
justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os
referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato (art.
13, 3).
( ) A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse
pblico, quando imveis, dispensa licitao no caso de dao em pagamento (art. 17, I,a).
( ) O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia, tomada de preos
e concurso, bem como nas dispensas e inexigibilidades (art. 62, caput).
( ) A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato (art. 71, 2).
a) V, V, F, F, V b) F, V, F, V, V c) V, F, V, F, F d) F, V, V, F, V e) V, F, V, V, F
17. 86 A 79 (Procurador do DF/2007) - A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, disciplina
uma nova modalidade de licitao denominada prego; acerca desse tema assinale a
opo incorreta.
a) No prego permitida a exigncia de garantia de proposta no superior a 1% (um por
cento) do valor estimado do objeto da contratao, por fora da aplicao subsidiria do
disposto no inciso III do artigo 31 da Lei n. 8.666/93 (art. 5).
b) O licitante interessado em recorrer do resultado do julgamento do prego dever
manifestar sua inteno na sesso, caso contrrio decair do seu direito e o objeto
licitado ser adjudicado ao vencedor.
c) O prego a modalidade de licitao em que a disputa pelo fornecimento de bens e
servios comuns feita em sesso pblica por meio de propostas de preos escritas e
lances verbais. Neste sentido no se admite a utilizao desta modalidade s
contrataes de obras e servios de engenharia.
d) O acatamento do recurso no prego importar apenas a invalidao dos atos
insuscetveis de aproveitamento.
e) Conforme entendimento fixado pelo Tribunal de Contas da Unio, a limitao dos
lances verbais para ofertas de preos dos licitantes imposta por pregoeiro implica
restrio ao carter competitivo do certame.

a)
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que
b)
Art. 4...
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias
para apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a
correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
autos;
c) Alternativa prejudicada
d)
Art. 4...
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento;
18. 87 E 80 (Procurador do DF/2007) - De acordo com a jurisprudncia j consolidada do
Tribunal de Contas da Unio, so requisitos necessrios para a caracterizao da
dispensa de licitao com base em situao emergencial ou de calamidade pblica,
exceto:
a) que exista urgncia concreta e efetiva do atendimento a situao decorrente do estado
emergencial ou calamitoso, visando afastar risco de danos a bens ou sade ou vida
de pessoas.
b) que o risco, alm de concreto e efetivamente provvel, se mostre iminente e
especialmente gravoso.
c) que a contratao direta seja o nico meio de se afastar o perigo de forma efetiva e
eficiente, devendo o objeto da contratao estar limitado em termos qualitativos e
quantitativos ao suficiente para afastar o perigo iminente.
d) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que a licitao
tenha-se iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo normal que envolve este
procedimento e que o atraso na concluso do procedimento no tenha sido resultante de
falta de planejamento, desdia administrativa ou m gesto dos recursos disponveis.
e) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que, caso a
licitao no se tenha iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo normal que
envolve este procedimento, que determine a apurao do responsvel pela falta de
planejamento, desdia administrativa ou m gesto dos recursos disponveis, a fim de no
permitir que a sociedade seja duas vezes prejudicada, primeiro pela no realizao da
licitao e segundo pela falta de um servio ou bem essencial.
19E 82 (Procurador do Distrito Federal 2007.2) - Analise os seguintes itens e marque a
opo correta.
a) Dispe a Lei n. 8.666/93 que a licitao para a execuo de obras e para a prestao
de servios obedecer seguinte seqncia: 1 projeto bsico; 2 execuo das
obras e servios; e 3 projeto executivo (art. 7, caput)
b) Os contratos administrativos de que trata a Lei n. 8.666/93 regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, no se aplicando aos mesmos as
disposies de direito privado (art. 54)
c) Considera-se empreitada por preo global, nos termos da Lei n. 8.666/93, quando se
contrata um empreendimento compreendendo todas as etapas das obras, servios e

instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao
contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e
legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as
caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada.
d) Clusulas de privilgio ou clusulas exorbitantes so as prerrogativas especiais
conferidas Administrao na relao do contrato administrativo em virtude de sua
posio de supremacia em relao parte contratada. Assim, pode a Administrao,
quanto aos contratos administrativos: modific-los unilateralmente, rescindi-los
unilateralmente, fiscalizar-lhes a execuo, aplicar sanes e, nos casos de servios
essenciais, ocupar indefinidamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados
ao objeto do contrato (art. 58)
e) As obras e servios podero ser executados, de acordo com a Lei n. 8.666/93, de
forma direta ou indireta. Nesta ltima, poder ser realizada apenas nos regimes de
empreitada por preo global, empreitada por preo unitrio, tarefa e empreitada integral.
C e E)
(...)
prprios meios;
dos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
preo certo e total;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
entrada em operao,
atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana
estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
20. E 22 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Assinale a opo correta.
a) No desfazimento do processo licitatrio em decorrncia de vcio que o torne nulo no
se h de falar em ampla defesa ou contraditrio, por inexistir direito contratao, por
qualquer dos licitantes (art. 49, 3).
b) A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade gera, como regra, o
dever de a Administrao indenizar os licitantes pelos gastos levados a efeito para a
elaborao das propostas e a participao no certame (art. 49, 2).
c) A nulidade da licitao no conduzir do contrato, se o vcio da qual decorre no for
imputvel contratada art. 49, 2).
d) A anulao do certame licitatrio, se decorrente de inquestionvel e notria afronta
lei, prescinde de prvia fundamentao.
e) A anulao de reconhecimento de inexigibilidade de certame deve observar o princpio
da ampla defesa art. 49, 2).
E)

21. D 23 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A tomada de preos, no
sentido tcnico adotado pela legislao ptria,
a) um tipo de licitao para contrataes, at determinado valor, que varia de acordo com
o objeto da contratao (se obras ou servios de engenharia, ou compras e demais
servios).
b) um levantamento prvio de preos, feito pela Administrao, com o objetivo de
constituir o Sistema de Registro de Preos.
c) um tipo de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital
para execuo de seu objeto.
d) uma modalidade de licitao, da qual podem participar apenas interessados
previamente cadastrados, ou que atendam a todas as condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data de recebimento das propostas.
e) uma modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
previamente cadastrados ou no.
Art. 22 ...
qualificao.
22. C 23 (Auditor do TCE-GO 2007) - Considere as providncias a seguir:
I. comunicao do ato de dispensa de licitao, em 3 (trs) dias, autoridade superior;
II. ratificao do ato de dispensa pela autoridade superior, como condio de eficcia do
ato;
III. publicidade do ato de dispensa, na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias.
Relativamente s dispensas de certame levadas a efeito em razo do baixo valor da
contratao, e considerando o que dispe o Estatuto de Licitaes e Contratos (Lei n.
8.666/1993), correto afirmar ser necessria a observncia das seguintes providncias,
entre aquelas acima destacadas:
a) as dos incisos I a III. b) somente a do inciso I.
c) no necessria a observncia de nenhuma de tais providncias.
d) somente a do inciso III. e) somente as dos incisos I e II.
- hipteses abrangidas pelo dispositivo:
1) art. 17:
1.1) concesso de ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada
licitao, quando o uso do bem destinar-se ( 2):
a) a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do
imvel;
b) a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e
pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um)
mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil
e quinhentos hectares);
1.2) doao com encargo, dispensada a licitao no caso de interesse pblico
devidamente justificado ( 4)
2) art. 24: todas as hipteses de licitao dispensvel, exceto as duas primeiras, em
virtude do valor estimado da contratao
3) art. 25: todas as hipteses de inexigibilidade
4) art. 8: retardamento da execuo de obra ou servio em virtude de insuficincia
financeira ou motivo de ordem tcnica
23. B 24 (Auditor do TCE-GO 2007) - Entre as previses vedadas por lei para o edital de
Prego, no se inclui a(o)
a) previso de obrigatoriedade de aquisio do edital pelo interessado, para que possa
participar da licitao (art. 5, II)
b) estabelecimento de prazo de validade das propostas diverso do prazo de 60 (sessenta)
dias, previsto em lei.
c) exigncia de oferecimento de garantia de proposta (art. 5, I)
d) exigncia de pagamento de taxas e emolumentos, para custos atinentes ao local onde
ser aberto o certame, na hiptese de Prego presencial.
e) previso da homologao do certame em momento prvio ao da adjudicao do objeto.
B)
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver
fixado no edital.
E) Art. 4...
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do
direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da
licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado
para assinar o contrato no prazo definido em edital; e
24. GP A 18 (AFC CGU/2008) - Em uma licitao na modalidade prego, na forma
eletrnica, o pregoeiro um dia antes da abertura constatou um vcio no edital. A alterao
necessria implicou alterao na formulao das propostas. Diante das circunstncias, a
autoridade superior recomendou-lhe que republicasse a licitao da mesma forma que a
publicao original. A recomendao da autoridade superior se deu para que houvesse a
observncia do princpio da:
a) vinculao ao instrumento convocatrio. b) moralidade. c) impreviso.
d) economicidade. e) proporcionalidade.
25. GP C 20 (AFC CGU/2008) - Determinada repartio militar teve parte de suas
unidades operacionais e parte do prdio da administrao destrudas em razo de uma
exploso em seu centro de munio. Em decorrncia da exploso, verificou-se que
diversos equipamentos blicos e plvoras ficaram expostos ao tempo, sofrendo risco de
perecimento. Diante da urgncia, decidiu-se realizar a contratao por emergncia para
recuperao de todas as instalaes da unidade. Cabe ressaltar que a assessoria jurdica
do rgo alertou os servidores envolvidos para o fato de que a contratao emergencial
somente poderia ser utilizada para resguardar a integridade e segurana de bens e
pessoas. Diante da situao exposta, assinale a opo correta.
a) A Administrao agiu corretamente, porque seria possvel realizar toda a tarefa no
prazo de 190 dias, portanto inferior a 240 dias.
b) A Administrao no agiu corretamente, por no estar caracterizada a situao
emergencial, e, por conseguinte, pela necessidade de realizar licitao para todas as
unidades atingidas indiscriminadamente.
c) A Administrao no agiu corretamente, porque a dispensa de licitao por emergncia
somente poderia ocorrer para a recuperao dos compartimentos em que estavam

contidos os equipamentos blicos e plvoras, por correrem risco de perecimento, devendo
a recuperao do prdio da Administrao ocorrer por licitao pblica.
d) A Administrao agiu corretamente em razo de os equipamentos blicos e plvoras
estarem expostos ao tempo e a recuperao do prdio da administrao tambm ser
importante, mesmo sua recuperao total estando prevista para ser feita no prazo de 190
dias.
e) A Administrao agiu corretamente porque, em que pese o prazo previsto para o
trmino das obras ser de 190 dias, a lei prev a possibilidade de prorrogao do prazo
mximo para a contratao por emergncia.
Art. 24. dispensvel a licitao: Vide Lei n 12.188, de 2.010 Vigncia
(...)
26. E 20 (APO/2010) - No tocante ao princpio da publicidade no mbito das licitaes
regidas pela Lei n. 8.666/93, assinale a modalidade de licitao em que tal princpio
garantido sem, todavia, haver publicao do instrumento convocatrio no Dirio Oficial da
Unio.
a) Concorrncia. b) Tomada de Preos. c) Concurso. d) Leilo. e) Convite.
Art. 22...
27. GP A 56 (ANALISTA SEFAZ SP/2009) - Acerca do Prego, assinale o item correto.
a) vedada a exigncia de garantia de proposta.
b) Tem como limite mximo estimado para realizao da contratao o valor de R$
8.000,00 (oito mil reais).
c) A utilizao do Prego, preferencialmente, deve ser feita por meio de participao
direta dos interessados, com lances verbais.
d) Corresponde modalidade de licitao para aquisio de bens e servios especiais e
diferenciados.
e) Aplica-se, unicamente, no mbito da Unio.
B\E:
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da
informao, nos termos de regulamentao especfica.
28. GP B 66 (ESPECIALISTA MPOG/2009) - Considerando o que dispe a Lei n.
8.666/93 e legislao posterior, marque a opo correta.
a) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da moralidade
b) vedada a declarao de inexigibidade nas licitaes destinadas a contratar

concesses e permisses de servio pblico e uso de bem pblico.
c) Concorrncia a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados.
d) inexigvel a licitao nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem (Art. 24, III)
e) dispensvel a licitao para contratao de profissional de qualquer setor artstico
(Art. 25, III).
a)
Lei n 12.349, de 2010)
b)
CF Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.
c)
Art. 22...
exigidos no edital para execuo de seu objeto
2) CONTRATOS
1. 48 E 23 (Tcnico Administrativo ANEEL 2006) - Assinale a opo que contemple
um exemplo de contrato firmado pela Administrao sem a presena das clusulas
exorbitantes.
a) Fornecimento de bens e servios de informtica. b) Terceirizao de mo-de-obra.
c) Assinatura de peridicos. d) Manuteno de elevadores. e) Contrato de seguro.
Art. 62.
(...)
couber:
direito privado;
2. 49 A 25 (AFC CGU 2006) - Os contratos administrativos, regidos pela Lei n.
8.666/93, com as devidas justificativas, podero ser alterados, unilateralmente, pela
prpria Administrao, nos casos de
a) haver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica
aos seus objetivos.
b) haver convenincia na substituio da garantia de sua execuo.
c) haver necessidade de modificar o regime de execuo da obra ou do servio, bem
como o modo de fornecimento, em face de verificao tcnica de inaplicabilidade, dos
termos contratuais originrios.
d) haver imposio de circunstncias supervenientes, para a modificao da forma de
pagamento, mantido o valor inicial contratado.
e) haver necessidade de restabelecer a relao, que as partes pactuaram inicialmente,
entre os encargos do executado e a retribuio da Administrao, com vistas a manter a
justa remunerao da obra, do servio ou do fornecimento.

econmica extraordinria e extracontratual. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3. 50 B 26 (AFC CGU 2006) - A inexecuo total ou parcial do contrato, regido pela
Lei n. 8.666/93, enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as previstas
na legislao pertinente, mas no constitui motivo especfico e suficiente, para tanto,
a) a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao
a comprovar a impossibilidade de sua concluso, nos prazos estabelecidos.
b) o atraso, por mais de 30 (trinta) dias, dos pagamentos devidos pela Administrao,
decorrentes de obras, servios ou fornecimentos j realizados ou executados.
c) o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes e prazos registrados
no livro prprio.
d) o atraso injustificado no incio da obra, do servio ou do fornecimento contratado.
e) o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas no registro prprio, pelo
representante da Administrao.
estipulados;
art. 67 desta Lei;

art. 65 desta Lei;
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes
penais cabveis. (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)
4. 51 D 33 (AFC CGU 2006) - A regra bsica relativa vigncia dos contratos
administrativos :
a) durao de um ano. b) durao de at 60 meses.
c) durao definida em cada edital de licitao.
d) durao adstrita aos respectivos crditos oramentrios.
e) durao de at 24 meses.
5. 53 C 27 (ACE TCU 2006) - No mbito do contrato administrativo, assinale a
hiptese que no se configura como motivo para a resciso unilateral do contrato pela
Administrao.
a) Razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento.
b) Dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado.
c) Atraso superior a 90 dias dos pagamentos pela Administrao.
d) Ocorrncia de fora maior ou caso fortuito.
e) Atraso injustificado no incio da obra.
6. 54 C79 (MP/ENAP/SPU/2006 Comum a todos os cargos) - Um dos aspectos
fundamentais, que caracteriza o contrato administrativo, no seu essencial, distinguindo-o
de outros comuns, regidos pelas disposies do direito privado, o fato de

a) no se lhe aplicarem os princpios da teoria geral dos contratos.
b) ser ele bilateral e sinalagmtico.
c) ter por contratante uma pessoa jurdica de direito pblico.
d) ter objeto uma prestao de servio pblico.
e) ter forma prpria e objeto lcito.
(...)
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade
jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele
institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao
Pblica opera e atua concretamente;
(...)
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao
Pblica;
(...)
7. 56 D 25 (Analista Contbil-Financeiro SEFAZ CE/2007) - So regimes de execuo
indireta de obras e servios, exceto:
a) empreitada integral. b) empreitada por preo global. c) tarefa.
d) administrao contratada. e) empreitada por preo unitrio.
8. C 18 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Nos termos da Lei n.
8.666/1993, a durao dos contratos regidos por esse Estatuto deve observar a vigncia
dos respectivos crditos oramentrios. Tal regra
a) no admite excees, pois o Estado no pode assumir compromissos sem a
necessria programao quanto aos recursos necessrios a suprir as despesas criadas.
b) admite como exceo apenas a hiptese de contratao emergencial, decorrente de
fato imprevisvel, ou previsvel, porm de conseqncias incalculveis para o Poder
Pblico.
c) admite como exceo contrataes atinentes ao aluguel de equipamentos.
d) admite como exceo apenas a dos contratos que tenham por objeto a prestao de
servios a serem executados de forma contnua.
e) admite como excees tanto a hiptese de contratao emergencial, como aquelas que
tenham por objeto a prestao de servios a serem executados de forma contnua.
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e
desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua
durao
prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e
condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses; (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a
durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da
vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos
podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da
administrao. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)

Nacional;
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de
contratao dela constante [referida lei dispe sobre incentivos inovao e pesquisa
cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo, entre outras providncias]
9. B 19 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A execuo de determinado
contrato administrativo de prestao de servios teve de ser paralisada por um perodo de
1 (um) ms, por ocorrncia de fatos alheios vontade ou controle dos contratantes. Em
tal hiptese, o cronograma de execuo
a) ser prorrogado por igual perodo, desde que isso tenha sido pactuado, no contrato
original.
b) ser prorrogado automaticamente, por igual perodo.
c) dever ser alterado, mediante acordo entre as partes.
d) poder ser alterado, a critrio da Administrao contratante, aps avaliao quanto ao
interesse pblico nessa alterao contratual.
e) no poder ser alterado se tal possibilidade no foi prevista no respectivo edital de
licitao, por no se admitir a constituio de benefcios no previstos quando da abertura
do certame licitatrio.
Art. 57...
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem
prorrogao,
mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio
econmicofinanceiro,
desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes,
que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e
no interesse da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos
por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela
Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos
pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na
execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
10. A 20 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Suponha que, em
determinado contrato administrativo, tenha-se verificado, tecnicamente, a inaplicabilidade
dos termos contratuais originrios, tornando-se necessria a modificao do regime de
execuo do servio. Nesse caso,
a) ser possvel a alterao do contrato, por acordo entre as partes, havendo necessidade
de celebrao de termo aditivo, para tal fim (art. 65, II, b).
b) ser possvel a alterao unilateral do contrato pela Administrao, para a modificao

do regime de execuo do servio, sendo desnecessria a celebrao de termo aditivo.
c) ser possvel a alterao unilateral do contrato pela Administrao, para a modificao
do regime de execuo do servio, tornando-se, no obstante, necessria a celebrao
de termo aditivo.
d) ser possvel a alterao do contrato, por acordo entre as partes, sendo desnecessria
a celebrao de termo aditivo.
e) no ser possvel a alterao contratual, pois tal significaria alterao das condies
previstas na licitao respectiva, devendo-se proceder resciso do contrato.
11. D 21 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A legislao ptria
considera determinadas clusulas necessrias em todos os contratos administrativos.
Entre tais clusulas, no
a) se inclui a que disponha sobre as hipteses de resciso, eis que tal matria j tratada
de forma expressa em nossa legislao.
b) se inclui o reconhecimento dos direitos da Administrao em caso de resciso
administrativa, uma vez que tais direitos decorrem da prpria lei.
c) se inclui a obrigao de o contratado manter, durante toda a execuo do contrato, as
condies que o habilitaram e qualificaram para prestar os servios, pois tal decorrncia
lgica de todos os contratos celebrados com o Poder Pblico.
d) se incluem as garantias oferecidas quando da participao do certame, que
asseguraro o fiel cumprimento do contrato, pois, independentemente de meno a tais
garantias, podero elas ser utilizadas em proveito da Administrao.
e) se inclui a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou reconheceu
sua inexigibilidade, ou, ainda, ao convite, pois tal tambm decorrncia lgica da prpria
celebrao do contrato com o Poder Pblico.
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do
reajustamento de preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do
adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao
e de recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional
programtica e da categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores
das multas;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa
prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o
caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao
convite e proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
1 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente
clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer
questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta Lei.
12. E 19 (Auditor do TCE-GO 2007) - Considere os seguintes encargos:
I. trabalhistas; II. Previdencirios; III. Fiscais; IV. comerciais.
Nos termos da Lei n. 8.666/1993, h responsabilidade solidria entre a administrao
contratante e a contratada apenas com relao aos encargos referidos
a) no inciso I. b) nos incisos I, II e IV. c) nos incisos I e II. d) nos incisos I, II e III.
e) no inciso II.
edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de
1995)
8.212, de 24 de julho de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
13. A 20 (Auditor do TCE-GO 2007) - Nos termos da legislao de regncia, o empenho
de dotaes oramentrias suplementares, at o limite do seu valor contratual corrigido
a) no caracteriza alterao do contrato, podendo ser registrado por simples apostila,
dispensando a celebrao de termo aditivo.
b) conduta vedada, na medida em que qualquer correo em valores contratuais deve
observar o incio de um novo exerccio fi nanceiro, possibilitando a adequao da dotao
oramentria respectiva realidade existente.
c) conduta vedada, tendo em vista que a assuno de qualquer obrigao contratual
demanda sempre a prvia confi rmao da dotao oramentria respectiva, apta a
suportar a referida despesa.
d) no demanda celebrao de termo aditivo, a despeito de constituir alterao do
contrato, na medida em que este deve identifi car o crdito pelo qual correr a despesa,
com a indicao da classifi cao funcional programtica e da categoria econmica
respectivas.
e) demanda a celebrao de termo aditivo, por constituir alterao de informaes
contidas no contrato.
Art. 65, 8...
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no
prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes
das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes
oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam
alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a
celebrao de aditamento.
14. E 22 (Auditor do TCE-GO 2007) - Conforme disposto no Estatuto de Licitaes e
Contratos (Lei n. 8.666/1993), o contrato de prestao de servios, celebrado com
dispensa de licitao fundada em situao emergencial (art. 24, inc. IV), observar os
seguintes limites de vigncia:
a) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia,
sem, contudo, limite temporal mximo, desde que caracterizada a permanncia da
situao emergencial.
b) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, no
podendo ultrapassar 45 (quarenta e cinco) dias consecutivos.
c) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, por
at 45 (quarenta e cinco) dias consecutivos, prorrogvel apenas uma vez, por igual
perodo.
d) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, no
podendo ultrapassar 120 (cento e vinte) dias consecutivos, improrrogveis.
e) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia,
observada a vigncia mxima do contrato de 180 (cento e oitenta) dias, improrrogvel.
Art. 24...
15. C 49 (Especialista em Polticas Publicas e Gesto Governamental MPOG/2008) Em
se tratando da inexecuo e da resciso dos contratos dispostos na Lei n. 8.666/93,
analise os itens a seguir e marque com V a assertiva verdadeira e com F a falsa,
assinalando ao final a opo correspondente:
( ) somente a inexecuo total do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias
contratuais;
( ) constitui motivo para resciso do contrato o atraso superior a 90 (noventa) dias dos
pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras,servios ou fornecimento,
ou parcelas destes, j recebidos ou executados;
( ) a resciso amigvel dispensa a motivao formal nos autos do processo;
( ) ocorrendo paralisao ou sustao do contrato,o cronograma de execuo ser
prorrogado automaticamente pelo dobro do prazo.
a) V, F, F, V b) F, V, F, V c) F, V, F, F d) V, F, V, F e) V, V, F, F
- 1 espao:
conseqncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
- 2 espao:
Art. 79...
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
- 4 espao:
Art. 79 (...)
16. GP B 19 (AFC CGU/2008) - Sobre os contratos administrativos, correto afirmar que:
a) o contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais
e legais, no poder subcontratar partes da obra.
b) a Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n.
8.212, de
24 de julho de 1991 (art. 71, 2).
c) executado qualquer objeto contratual, a lei admite apenas o recebimento definitivo do
objeto.
d) constitui motivo para a resciso unilateral do contrato o atraso superior a 60 dias dos
pagamentos devidos pela Administrao.
e) a supresso resultante de acordo celebrado entre os contratantes sobre a reduo no
quantitativo do objeto no poder exceder a 25% do valor inicial atualizado do contrato.
a)

c)
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e
conseqente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se-
mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez
e segurana da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior
a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no
edital.
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo
no serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-seo como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias
anteriores exausto dos mesmos.
e)
acrscimos.
pargrafo anterior, salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
17. GP D 29 (AFC STN\2008) - O regime jurdico dos contratos administrativos institudo
pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, confere Administrao certas prerrogativas
em relao a eles. So prerrogativas da Administrao Pblica frente a seus contratos,
exceto:
a) modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse

pblico, respeitados os direitos do contratado.
b) fiscalizar-lhes a execuo.
c) aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste.
d) exigir o cumprimento do contrato, sem alterao das condies inicialmente pactuadas,
independente da ocorrncia de lea econmica ou administrativa.
e) rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados na lei.
acautelar apurao administrativa
de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato
administrativo.
2) CESPE
I) LICITAES
1 (Ministrio Pblico de Roraima Nvel Mdio Cargo 6: Assistente Administrativo/2008)
A fim de comprar carteiras escolares para as escolas do municpio, o prefeito de
determinada cidade contratou, sem licitao, uma empresa especializada pertencente a
seu amigo. O prefeito alegou que a empresa tem longa experincia no setor de carteiras
escolares e que os valores cobrados esto compatveis com o preo de mercado, razo
pela qual no seria necessrio o processo licitatrio. Considerando essa situao e os
princpios que regem a administrao pblica, julgue os itens abaixo.
A. A regra que determina que todas as contrataes da administrao pblica devam ser
feitas mediante licitao pblica tem, entre suas funes, a de assegurar o princpio da
isonomia (art. 3, caput).
B. Se a empresa realmente for especializada e os preos estiverem compatveis com o
preo cobrado pelas concorrentes, a referida contratao ter sido regular, e estar em
consonncia com os princpios que regem a administrao pblica (art. 25).
C. A contratao feita pelo prefeito, embora no precedida de licitao, vlida porque
atendeu ao princpio da eficincia.
D. Considerando que o prefeito o chefe do Poder Executivo e que foi eleito para exercer
o mandato em nome do povo, cabe a ele decidir qual a melhor forma de fazer as
contrataes da administrao pblica.
A.
Lei n 12.349, de 2010)
B.

(...)
(...)
2. (Promotor de Justia Substituto - Ministrio Pblico de Roraima/2008 adaptada) Em
uma repblica democrtica, os bens pblicos, em geral, so dotados de nota de
inalienabilidade, e s em casos excepcionais podem ser alienados, observando-se o
disposto na respectiva lei de licitaes. Julgue os prximos itens, acerca dos princpios
licitatrios no Brasil.
A. Em razo de situaes excepcionais, a dispensa de licitao possvel nos casos de
guerra ou de grave perturbao da ordem (art. 24, III).
B. A modalidade de licitao denominada prego de utilizao exclusiva da Unio (Lei
10.520/02, art. 1)
A.
(...)
mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos
contratos;
B.
Ementa: Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos
do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada
prego, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.
3. (Analista de Controle Externo Tribunal de Contas do Acre/2008 ) Na modalidade de
licitao denominada prego,
a) lcito exigir, como condio para participar da licitao, que os licitantes adquiram o
edital (art. 5, II).
b) o pregoeiro, antes de passar para a fase da classificao,deve analisar os documentos
apresentados pelos licitantes,verificando se foram cumpridas as condies constantes do
edital (art. 4, VII).
c) aps examinar os documentos de habilitao de todos os licitantes, o pregoeiro pode
declarar quem venceu a licitao (art. 4, XV).
d) lcita a exigncia, no edital, de que o licitante apresente garantia de sua proposta,
como condio para participar da licitao (art. 5, I).
e) proibido o pagamento de taxas e emolumentos, exceto no que se refere ao custo do
edital e utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso (art. 5,

III).
A, D, E)
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e III pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que
B)
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e
observar as seguintes regras:
(...)
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das
propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso,
comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas e para a
prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao
dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os
envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua
imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os requisitos
estabelecidos no instrumento convocatrio;
C)
Art. 4...
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado
vencedor;
4. (MMA 2008 (CARGO 1 ) Analista Ambiental - adaptada) Com relao aos conceitos
gerais de administrao e legislao administrativa brasileira, julgue os itens seguintes.
A. Uma diferena importante entre dispensa e inexigibilidade de licitao que, em
relao dispensa, os casos no podem ser ampliados, porque constituem exceo
regra geral que exige licitao quando houver possibilidade de competio, e, em relao
inexigibilidade, a possibilidade de ampliao est implcita e a competio invivel.
B. A fase externa do prego se inicia com a convocao dos candidatos previamente
cadastrados pelo rgo ou entidade que estiver interessada na aquisio de bens e
servios (art. 4, VII).
C. O prego, modalidade de licitao que se baseia em um teto de preo, deve ser
realizado, exclusivamente, na forma eletrnica, o que permite maior transparncia e
agilidade (art. 1, 1).
D. A falta de manifestao do licitante contemplado, quando convocado pela
administrao para assinatura do contrato, autoriza a convocao dos demais licitantes,
pela ordem de classificao, para assinatura de contrato nas condies das respectivas
propostas (art. 64, 2).
C.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da
informao, nos termos de regulamentao especfica.
D.
96 http://www.euvoupassar.com.br Eu Vou Passar e voc?
pela Administrao.
convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual
5. (Prefeitura de Natal Procuradoria 2008 Cargo 1 Procurador Municipal ) As
hipteses de inexigibilidade de licitao incluem
a) a contratao de profissional de qualquer setor artstico, desde que consagrado pela
crtica especializada ou pela opinio pblica (art. 25, III).
b) a compra de material de uso pelas foras armadas com exceo de materiais de uso
pessoal e administrativo , quando houver necessidade de manter a padronizao
requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres,
mediante parecer de comisso instituda por decreto (art. 24, XIX).
c) o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de
comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo (art. 24, XXVIII).
d) a contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao
especfica (art. 24, XXII).
6. (Prefeitura de Natal Procuradoria 2008 Cargo 2 Assessor Jurdico) No que
concerne licitao, assinale a opo correta.
a) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e
a selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao pblica.
b) A licitao no obrigatria para as fundaes pblicas sem fins lucrativos (art. 1,
p.u.).
c) Perturbar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio no configura crime,
mas caracteriza improbidade administrativa.
d) A lei que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica no se
aplica aos convnios celebrados por rgos e entidades da administrao pblica (art.
116).
B.
D.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos,
ajustes e outros instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da
Administrao.
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X
firmou contrato administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada.
Para tanto, foi feita a licitao, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em
segundo lugar. Passados nove meses do incio da execuo da obra, o referido contrato
foi rescindido pela contratada. Na hiptese considerada, a administrao poder contratar
a empresa Z, segunda colocada na referida licitao, com dispensa de licitao, desde
que mantidas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor (art. 24, XI).
Art. 24...
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia
de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior
e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao
preo, devidamente corrigido;
8. (STJ 2008 (Cargo 3 ) Analista Judicirio rea Judiciria) A concesso de direito real
de uso de bens pblicos imveis construdos, destinados ou efetivamente utilizados no
mbito de programas habitacionais desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica, no precisa ser licitada (art. 17, I, f).
seguintes normas:
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i;
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24
desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de
governo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente
utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de
interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao
Pblica em cuja competncia legal
inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao
ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at
250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de
regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze)
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao
fundiria, atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei n 11.952, de 2009)
9. (STJ 2008 (Cargo 4 ) Tcnico Judicirio rea Administrativa - adaptada) A
obrigao de que a administrao pblica observe estritamente o disposto no edital na
realizao de concursos pblicos decorre do princpio constitucional da vinculao
editalcia. Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital,
ao qual se acha estritamente vinculada.
10. (TJ CE 2008 (Cargo 16) Tcnico Judicirio rea Judiciria ) Para celebrar o
aniversrio da cidade, o prefeito de um municpio brasileiro determinou que fossem
tomadas s providncias para a contratao de um cantor consagrado pela crtica
especializada e que comps uma famosa msica que enaltece a cidade. A apresentao
ocorrer durante jantar em frente prefeitura. Em razo de sua notoriedade, o artista
cobrou R$ 200.000,00 para se apresentar durante duas horas. Com base na situao
descrita acima, julgue os itens a seguir.
A. A contratao do referido artista pode ocorrer por meio de dispensa de licitao, uma
vez que a singularidade de sua atuao afasta a competitividade (art. 25, III).
B. Para essa contratao, necessria a instaurao de processo em que o
administrador justifique as razes de sua escolha (art. 26).
C. Para a contratao do referido artista, no se exige justificativa de preo, pois no
existe paradigma apto mensurao de seu trabalho (art. 25, 2).
(...)
pblica.
(...)
11. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 1,caderno A ) Analista Judicirio rea
Administrativa) Julgue os itens subseqentes de acordo com a Lei de Licitaes.
A. Quando permitida, em edital, a participao de empresas em consrcio, haver
solidariedade dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao como na de execuo do contrato (art. 33, V).
B. proibido o retardamento imotivado de execuo de obra, quando existir previso
oramentria para sua execuo total, ressalvada a hiptese de insuficincia financeira ou
comprovado motivo de ordem tcnica (art. 8, p.u.).
C. A autoridade administrativa pode, desde que observados o interesse pblico e a
segurana nacional, combinar as modalidades de licitao convite e tomada de preos
(art. 22, 8).
A.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio,
observar-se-o as seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio,
subscrito pelos consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o
somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao,
podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta
por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim
definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs
de mais de um consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto
na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.

obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I
deste artigo.
B.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua
totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou
de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo
insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em
despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redao
C.
Art. 22...
12. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 13 caderno Alfa) Tcnico Judicirio rea
Administrativa) Quanto s licitaes pblicas, julgue os prximos itens.
A. inexigvel a licitao para fornecimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio (art. 24, inc. XXII).
B. No processo de dispensa de licitao, dada a singularidade da prestao, o agente
pblico no precisa justificar o preo contratado (art. 26).
C. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio nelas interessada,
salvo por motivo de interesse pblico justificado (art. 20, caput).
D. inexigvel a licitao para a contratao de advogado com notria especializao
para acompanhamento de todos os processos judiciais do interesse de empresa pblica
estadual (art. 25, II).
B.
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,
quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero
alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
C.
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada,
salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados
residentes ou sediados em outros locais.
D.
(...)

(...)
13. (Advogado da Unio/2008-2009 - adaptada) Relativamente s licitaes, contratos
administrativos e convnios, julgue os itens a seguir.
A. A Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, prev modalidades diversas de licitao,
conforme o valor da contratao a ser feita pela administrao pblica. Apenas no caso
de consrcios formados por mais de trs entes da Federao, a referida lei toma por base
valores diferentes de contratao para definir a modalidade de licitao cabvel (art. 23,
8).
B. As hipteses de dispensa de licitao previstas na Lei n. 8.666, de 21 de junho de
1993, so taxativas, no comportando ampliao, segundo entendimento de Maria Sylvia
Zanella Di Pietro. J em relao inexigibilidade, a referida lei no prev um numerus
clausus. No caso de doao com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que
dever a administrao pblica realizar licitao, dispensada no caso de interesse pblico
devidamente justificado (art. 17, 4, art. 24, caput; art. 25, caput).
A.
contratao:
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao
(...)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no
caput deste artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando
formado por maior nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
14. (Tcnico Judicirio rea Judiciria TJ CE / 2008 Cargo 16) Quanto aos
processos licitatrios, julgue os itens que se seguem.
A. O objetivo primordial da licitao garantir a observncia do princpio constitucional da
isonomia, sempre selecionando a proposta que apresente o menor preo (art. 3, caput).
B. O licitante dever observar as normas e condies estabelecidas no ato convocatrio,
todavia administrao pblica dado direito de, discricionariamente, no observar o
objeto ou as condies contidas no edital, em virtude do seu poder de imprio (art. 3,
caput, e art. 41).

C. A sociedade de economia mista, diferentemente das empresas pblicas, no
obrigada a licitar (art. 1, p.u.).
D. Em processo licitatrio que objetive alienar imvel pblico, conforme previsto na Lei n.
8.666/1993, poder ser utilizada a modalidade convite, desde que estejam todos os
participantes previamente cadastrados (art. 17, I).
E. O prego uma modalidade alternativa, para contratao de bens e servios comuns,
ao convite, tomada de preos e concorrncia.
F. Atualmente, a modalidade de licitao denominada prego muito utilizada via
Internet, caso em que todos os participantes, online, apresentam suas propostas dentro
de um prazo de tempo predeterminado (art. 2, 1).
G. Tipo de licitao o critrio de julgamento utilizado pela administrao para seleo da
proposta mais vantajosa, enquanto modalidade de licitao procedimento e, portanto,
ambos no se confundem (art. 45, 1 e art. 23).
H. Caso exista apenas um fornecedor de determinado produto ou servio de interesse
pblico, deve haver dispensa de licitao (art. 25, I).
I. No que tange dispensa de licitao, o rol de casos previstos na Lei n. 8.666/1993
taxativo e, portanto, outras situaes, mesmo que similares s previstas, no ensejam a
dispensa.
G. Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou
o responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os
critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores
concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito
real de uso. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no
2o do art. 3 desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro
processo.
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados
qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos,
prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo
anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas
necessrias at que se atinja a quantidade demandada na licitao. (Includo pela Lei n
9.648, de 1998)
15. (Analista Administrativo ANAC/2009) - Considerando os dispositivos da Lei n.
8.666/1993, responsvel por instituir normas para licitaes e contratos da administrao
pblica, julgue os itens seguintes.

A. Enquanto na dispensa h possibilidade de competio que justifique a licitao, nos
casos de inexigibilidade, a competio no possvel porque s existe um objeto ou uma
pessoa que atenda s necessidades da administrao.
B. permitido comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a
processo de licitao, permitindo-se a incluso posterior de documento ou de informao
que deveria constar originariamente da proposta. (art. 43, 3)
C. A administrao fica estritamente vinculada s normas e s condies do edital e
qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na
aplicao da Lei n. 8.666/1993. (art. 41, caput e 1)
D. O prego a modalidade utilizada para a venda de bens mveis inservveis para a
administrao e de produtos legalmente apreendidos ou penhorados (art. 53).
E. A nulidade do procedimento licitatrio induz a do contrato, portanto, a administrao
no fica obrigada a indenizar o contratado pelo que houver sido executado at a data da
declarao (art. 49, 2, e 59, pargrafo nico)
B.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos
concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as
respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia
expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme
o caso, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou
ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser
devidamente registrados na ata de julgamento,
promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao
constantes do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do
objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas
ser realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a
processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar
originariamente da proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as
propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao,
salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
E.

ampla defesa.
16. (Analista Administrativo Administrao ANATEL/2009 - adaptada) - Regulamentando
dispositivo previsto no inciso XXI do art. 37 da Constituio Federal de 1988 (CF), a Lei
n. 8.666/1993 veio a dispor, em substituio ao Decreto-lei n. 2.300/1986, para todos os
entes da Federao, da administrao direta e indireta, sobre as compras, alienaes,
concesses e permisses de servios pblicos, bem como sobre obras, servios e
locaes da administrao pblica. Como objetivo maior dessa lei, tem-se a seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao, respeitando a isonomia entre os
participantes do certame. Com relao ao procedimento licitatrio e sua concretizao via
a contratao, julgue os itens seguintes.
A. Por no fazerem parte da administrao pblica direta, ou mesmo indireta, e terem
recursos exclusivamente das empresas privadas, as entidades componentes do sistema
S conseguiram, recentemente, reverter, a seu favor, posicionamento do Tribunal de
Contas da Unio (TCU) que dispunha sobre a obrigatoriedade de observncia dos
princpios licitatrios s entidades integrantes desse sistema.
B. O artigo pertinente da Lei n. 8.666/1993, ao tratar dos casos de inexigibilidade de
licitao, d espao ao administrador, dada a redao de seu caput, para enquadrar
nessa espcie de contratao direta outros casos alm dos exclusivamente arrolados nos
seus incisos (art. 25, caput).
C. O regime de contratao do direito privado diverge fundamentalmente do adotado no
mbito pblico. Como caracterstica de todos contratos feitos com base na Lei n.
8.666/1993 tem-se a existncia das denominadas clusulas exorbitantes (art. 62, 3).
D. Segundo liminar em mandado de segurana deferida PETROBRAS, o Supremo
Tribunal Federal abriu a possibilidade para que as empresas pblicas e sociedades de
economia mista que atuem em atividades econmicas e tenham regulamentos prprios
licitatrios no precisem seguir a Lei n. 8.666/1993.
C.
Art. 62.
(...)
couber:
direito privado;
17. (Analista Direito Embasa/2009 - adaptada) - Julgue os itens seguintes, a respeito
dos princpios bsicos e das definies acerca da licitao pblica.
A. Considere a seguinte situao hipottica.
O responsvel pelas contrataes em certa secretaria de governo da Bahia editou uma
norma interna determinando que, nos editais de licitao ou em seus anexos, no
deveriam ser includos os oramentos estimados nem as planilhas de quantitativos e

preos unitrios, uma vez que tais informaes poderiam direcionar o resultado da
licitao (art. 40, 2, II). Nessa situao, agiu corretamente a autoridade, ao editar a
referida norma.
B. Na execuo indireta de obras ou servios pelo poder pblico, ocorre o regime de
empreitada por preo unitrio, quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas (art. 6, caput, VIII, b).
A.
Art. 40.
(...)
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
18. (Analista Direito Embasa/2009) - Em determinado municpio baiano, choveu alm
do esperado para o ms de outubro de 2009, o que provocou deslizamentos, enchentes,
destruio de pontes, de casas e de parte do comrcio local. Em razo dos grandes
estragos causados pelas chuvas, o prefeito da cidade promoveu a abertura de diversos
procedimentos administrativos, tendo em vista a contratao, mediante dispensa de
licitao, de empresas de engenharia para a execuo das obras necessrias ao
atendimento da situao emergencial. Considerando a situao hipottica acima
apresentada, julgue os itens que se seguem com fundamento na Lei Estadual n.
9.433/2005 e suas alteraes.
A. No ser vlida a referida contratao por meio de dispensa de licitao em caso de
situao emergencial que tiver por objetivo evitar o desabamento do cinema da cidade,
porquanto essa hiptese de dispensa de licitao se destina a evitar prejuzos em
equipamentos pblicos (art. 24, IV)
B. As contrataes feitas por meio de dispensa de licitao para atendimento de situao
emergencial sero vlidas para as obras que possam ser concludas no prazo mximo de
180 dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou
calamidade (art. 24, IV).
(...)
19. (Analista Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Uma empresa pblica
abriu licitao para a compra de grande quantidade de material permanente. A
concorrente vencedora apresentou certides falsas, com a conivncia do presidente da
comisso de licitao. Contudo, a fraude veio a ser descoberta por meio de denncia.
Diante desse quadro, o presidente da empresa pblica decidiu anular todo o processo
licitatrio. Acerca dessa situao hipottica, assinale a opo correta.
A A obrigatoriedade de que a administrao realize licitao pblica para celebrao de
seus contratos no um princpio constitucional.
B Por estarem equiparadas s sociedades de economia mista, as empresas pblicas
somente esto obrigadas a realizar compras mediante licitao se o valor for superior a 3
milhes de reais.
C A empresa pblica civilmente responsvel pelo ressarcimento dos gastos efetuados
pelos demais participantes do processo liciatrio frustrado, pois a fraude no se teria
consumado sem a anuncia de seu preposto.
D Excetuando-se os casos de dispensa de licitao previstos em lei, as empresas
pblicas so obrigadas a realizar licitaes para aquisio de bens e servios. J as
sociedades de economia mista, por possurem tambm capital privado, gozam de maior
flexibilidade e agilidade, estando dispensadas desse encargo.
E No h de se falar em responsabilizao civil da empresa pblica, pois tambm ela foi
vtima da fraude. Assim sendo, os demais participantes do processo liciatrio podem
acionar civilmente a concorrente fraudadora e o funcionrio conivente com a ilegalidade.
20. (Analista Judicirio TRT 17 Regio/2009 - adaptada) Em razo do princpio da
competitividade, a Lei n. 8.666/1993 no admite, na licitao de obras e servios, ainda
que destinados aos mesmos fins, o estabelecimento de projetos padronizados por tipos,
categorias ou classes. De igual modo, so vedadas, nas compras, padronizaes que
imponham a compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho (art. 11 e 15,
I).
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por
tipos, categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies
peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento.
(...)
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes
tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e garantia oferecidas;
21. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e
aos contratos administrativos, julgue o item seguinte. No procedimento do prego, o
critrio de seleo a ser adotado no julgamento das propostas deve ser o de menor preo,
podendo o pregoeiro desconsiderar as especificaes tcnicas definidas no edital (art. 4,
X).
Art. 4
(...)
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo,
observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e
parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital;
22. (Auditor Esp: Cincias Jurdicas SECONT ES/2009)No mbito do sistema de
registro de preos, facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros
cadastrais de outros rgos ou entidades da administrao pblica, no havendo, nesse
caso, qualquer violao ao princpio da obrigatoriedade da licitao (art. 34, 2).
Art. 34.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de
outros rgos ou entidades da Administrao Pblica.
23 (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Tendo em vista a disciplina legal sobre licitao,
assinale a opo correta.
A O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio vincula os licitantes s normas e
condies nele constantes, mas no vincula a administrao, pois esta pode, a seu
critrio e em conformidade com o interesse pblico, desconsiderar requisitos do edital (art.
41).
B A CF admite que a administrao pblica estabelea, em lei, hipteses em que a
licitao deixa de ser obrigatria, tanto no que diz respeito a obras, servios, compras e
alienaes quanto execuo de servio pblico por concesso e permisso (CF, art.
175, caput).
C A modalidade licitatria adequada para a venda de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados o prego (art. 22, 5).
D As entidades da administrao indireta podem editar regulamentos prprios sobre
licitao e contratos, estando sujeitas, porm, s disposies da Lei n. 8.666/1993 (art.
119).
E Concurso a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para
escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmio ou
remunerao aos vencedores (art. 22, 4).
C.
Art. 22
(...)
D.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no
artigo anterior editaro regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s
disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao
Pblica, aps aprovados pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os
respectivos rgos, sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
E.
Art. 22
(...)
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
24. (ACE TCU/2009) - Acerca das licitaes, julgue os itens que se seguem.
A. Segundo entendimento do TCU, pressuposto para dispensa de licitao o fato de a
situao adversa, dada como de emergncia ou de calamidade pblica, no se ter
originado, total ou parcialmente, de falta de planejamento, da desdia administrativa ou da
m gesto dos recursos disponveis, ou seja, de ela no poder, em alguma medida, ser
atribuda a culpa ou dolo do agente pblico que deveria agir para prevenir a ocorrncia de
tal situao.
B. Caso a Unio, visando recuperar recursos pblicos federais desviados por uma
quadrilha composta por diversos servidores pblicos, pretenda contratar um escritrio de
advocacia localizado nos Estados Unidos da Amrica, com notria especialidade nesse
tipo de ao, tal contrato poder ser firmado com inexigibilidade de licitao.
25. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Julgue os itens que se seguem,
referentes a licitao no mbito da administrao pblica.
A. Constitui hiptese de inexigibilidade de licitao a contratao de associao de
portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, para a
prestao de servios ou fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado
seja compatvel com o de mercado (art. 24, XX).
B. O leilo modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para a
venda de bens mveis inservveis para a administrao.
A.
Art. 24
(...)
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos
e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a
prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
26. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue os itens a seguir,
relativos licitao e aos contratos administrativos.
A. Os estados, o DF e os municpios esto obrigados a seguir as normas da Lei n.
8.666/1993 em seus procedimentos licitatrios, no dispondo de competncia, mesmo
que em carter suplementar, para editar normas sobre o tema (art. 118).
B. Na contratao de bens e servios de informtica, a administrao adotar,
obrigatoriamente, o tipo de licitao melhor tcnica, vedado o emprego de outro tipo de
licitao (art. 45, 4).
A.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao
indireta devero adaptar suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
B.
Art. 45
(...)
decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
27. (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE MG/2009) Acerca do procedimento
licitatrio na esfera de atuao da administrao pblica, assinale a opo correta.
A O procedimento licitatrio deve observar, entre outros, os princpios da impessoalidade,
da subjetividade do julgamento e da proporcionalidade (art. 3).
B O princpio da obrigatoriedade de licitao orienta que a contratao administrativa
deve ser antecedida de licitao, at mesmo quando a avena consubstancie natureza de
convnio (art. 116, caput).
C A concorrncia modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados
que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos de
qualificao previstos no edital para a execuo do objeto. (art. 22, 1)
D inexigvel a realizao do procedimento licitatrio nos casos de guerra ou grave
perturbao da ordem (art. 24, III).
E dispensvel a licitao na contratao de associao de portadores de deficincia
fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgo ou entidade da
administrao pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra,
desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado (art. 24, XX).
C.
(...)
28. (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Acerca da licitao, julgue
os itens subsequentes.
I A contratao, pela administrao pblica, de artista consagrado pela crtica
especializada pode ser feita mediante dispensa de licitao (art. 25, III).
II Comprovada a venda de determinado produto por uma fornecedora exclusiva, incide a
inexigibilidade de licitao (art. 25, I).

III As hipteses de inexigibilidade de licitao impostas pela lei no so exaustivas (art.
25, caput).
IV A lei admite a preferncia de determinada marca, mesmo havendo mais de um
fabricante para aquele produto na praa onde deve ser realizada a licitao (art. 25, I).
A quantidade de itens certos igual a
A 0. B 1. C 2. D 3. E 4.
II) CONTRATOS
1. (Juiz de Direito Substituto - TJ Tocantins/2007) - Acerca dos contratos administrativos,
assinale a opo incorreta.
A O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos
ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
B O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento motivo para
imposio de penalidade, mas no para resciso do contrato.
C Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a
destes para mais ou para menos, conforme o caso, nos contratos regidos exclusivamente
pela Lei n. 8.666/1993.
D Nos contratos de concesso e permisso de servio pblico, ressalvados os impostos
sobre a renda, a criao, a alterao ou a extino de quaisquer tributos ou encargos
legais, aps a apresentao da proposta, quando comprovado seu impacto, implicar a
reviso da tarifa, para mais ou para menos, conforme o caso.
A.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s
suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios,
defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
B.
C.
Art. 65...
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
2. (Adv.PGE PA/2007-Tec.em Procuradoria) A respeito de licitao, contratos
administrativos e concesses, assinale a opo correta.
a) A doutrina aponta como diferena entre a dispensa e a inexigibilidade de licitao o fato
de aquelas serem exemplificativas e estas, taxativas no que se refere ao rol previsto em
lei.
b) A decretao da falncia ou a insolvncia do contratado hiptese prevista para a
resciso do contrato administrativo (art. 79, IX).
c) O aumento do imposto de renda das concessionrias de servio pblico hiptese que
justifica a reviso da tarifa, se comprovado impacto na clusula econmico financeira do
contrato administrativo de concesso.
d) A inexecuo total ou parcial do contrato acarreta necessariamente a resciso do
contrato administrativo.
3. (Analista Judicirio-Area Adm-TRT PR/2007 - adaptada) O contrato administrativo
caracterizado pelo formalismo, no se admitindo, portanto, contrato verbal.
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as
quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu
extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por
instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe
deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo
o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no
superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta
Lei, feitas em regime de adiantamento.
4. (Analista do Seguro Social-Direito INSS/2008 - adaptada) Em relao s licitaes
pblicas e aos contratos administrativos,julgue os itens que se seguem.
A. A forma verbal de contratao com a administrao admitida para pequenas compras
de pronto pagamento.
B. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente, impedindo
os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir e desconstituindo os j
produzidos.
B.
5. (Juiz Substituto Tribunal de Justia de Sergipe/2008) Em relao aos contratos
administrativos, de acordo com a Lei n. 8.666/1993, assinale a opo correta.
a) A circunstncia de uma das partes ser a administrao j caracteriza o contrato como
sendo administrativo.
b) No se admite contrato administrativo verbal entre a administrao e o particular.
c) A substituio da garantia da execuo do contrato administrativo exige aquiescncia
da administrao e concordncia do contratado.
d) A decretao de falncia da empresa contratada no motivo para resciso do
contrato administrativo.
e) A ocorrncia de caso fortuito impeditiva de execuo do contrato, sem culpa do
contratado, possibilita administrao deixar de lhe pagar o custo da desmobilizao.
A.
Art. 62...
couber:
direito privado;
C.
(...)
E.
Art. 79...

6. (Analista de Controle Externo Tribunal de Contas do Acre/2008 ) No contrato
administrativo, no constitui clusula exorbitante a hiptese de
a) alterao unilateral. b) resciso unilateral. c) aplicao de sanes administrativas.
d) reduo dos valores da contratao.
e) ocupao provisria de bens, pessoal e servios relacionados ao contrato de prestao
de servios.
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X
firmou contrato administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada.
Para tanto, foi feita a licitao, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em
segundo lugar. Passados nove meses do incio da execuo da obra, o referido contrato
foi rescindido pela contratada. Acerca dessa situao hipottica, dos contratos
administrativos e da licitao, julgue os seguintes itens.
A. Uma das caractersticas do contrato administrativo a existncia das chamadas
clusulas exorbitantes e da limitao ao princpio geral dos contratos pacta sunt servanda.
No entanto, constitui motivo legtimo para resciso do contrato, por iniciativa do
contratado, o atraso superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela administrao
decorrentes de obras ou parcela destas j executadas.
B. Conforme determina a lei de regncia, a execuo indireta de obras, quando feita por
administrao contratada, faz que a administrao contrate um empreendimento em sua
integralidade, compreendendo todas as etapas da obra, dos servios e das instalaes.
A.
(...)
B.
(...)
preo certo e total;
8. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Medidas de ordem geral no-relacionadas diretamente
com o contrato, mas que nele repercutem, provocando desequilbrio econmico-financeiro
em detrimento do contratado, um instituto aplicado aos contratos administrativos
definido como
a) fato da administrao. b) fora maior. c) caso fortuito.
d) exceptio non adimpleti contractus. e) fato do prncipe.
9. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Com relao aos contratos administrativos, assinale a
opo correta.
a) Os contratos administrativos so caracterizados por sua imutabilidade.
b) Segundo a lei pertinente, os contratos administrativos podero ser alterados
unilateralmente pela administrao, quando necessria, por imposio de circunstncias
supervenientes, a modificao da forma de pagamento, mantido o valor inicial atualizado.
c) Os contratos administrativos podero ser legalmente alterados unilateralmente pela
administrao, quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor
adequao tcnica aos seus objetivos.
d) Os contratos administrativos so caracterizados pela impessoalidade, sendo
irrelevantes as condies pessoais do contratado.
e) As clusulas contratuais do contrato administrativo devem ser elaboradas de comum
acordo pelas partes.
A, B e C)

acrscimos.
Lei n 9.648, de 1998)
D)
Art. 40
(...)
pela Lei n 8.883, de 1994)
10. (TJDFT Notrios 2008 Titularidade de Servios e de Registro adaptada)
Caracteriza-se o fato do prncipe quando alterao no contrato administrativo, decorrente
de fato imprevisvel, extracontratual e extraordinrio licitamente provocado pelo Estado,
causa prejuzo ao particular que contratou com o poder pblico.
11. (Auditor Fiscal da Receita Estadual SEFAZ ES / 2008 2009 - adaptada) Nos
contratos administrativos, a administrao pblica dispe da faculdade de promover a
alterao unilateral do contrato.
12. (Consultor do Executivo SEFAZ ES/ 2008 2009 - adaptada) A empresa X,
prestadora de servios pblicos, teve a sua falncia decretada. Nessa situao, o seu
contrato administrativo ser rescindido, de forma unilateral e escrita, pela administrao.
(...)
13. (Analista Administrativo Administrao ANATEL/2009) - Na fase de execuo dos
contratos feitos luz da Lei n. 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos
profissionais da rea administrativa dos rgos e entidades pblicos, sob pena de
responsabilizao civil, penal e administrativa. Tendo em vista esse assunto e suas
implicaes, julgue os itens subsequentes.
A. Por ocasio da fase da liquidao da despesa oriunda do contrato licitatrio, deve o
agente informar ao respectivo rgo fazendrio os valores pagos empresa contratada.
B. Para efeitos de fiscalizao dos contratos, a lei em apreo prev a possibilidade de
contratao de terceiros pela administrao para se desincumbir de tal mister.
E Essa lei prev, mas somente em relao aos encargos trabalhistas, a responsabilidade
subsidiria da administrao tomadora dos servios.
C. Poder ser dispensado o recebimento provisrio do objeto do contrato, entre outras
hipteses, no caso de obras e servios at o limite previsto para a modalidade convite de
obras e servios que no os de engenharia.
D. obrigao do fiscal do contrato, antes de cada pagamento, rever a habilitao
completa do contratado, por fora de clusula necessria que deve estar prevista no
contrato.
E. Em respeito s garantias constitucionais do processo administrativo, facultada, nos
termos da referida lei, a defesa prvia ao contratado, no caso de aplicao das
penalidades decorrentes do contrato, garantido o prazo de 3 dias teis sua
apresentao.
A.
Art. 55....
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos
rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou
Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no
4.320, de 17 de maro de 1964.
B.
1995)
C.
D.
convenientes.
(...)
E.
I - advertncia;

14. (Analista IBRAM/2009 - adaptada) - Acerca do ato administrativo, do contrato
administrativo, das licitaes e dos servios pblicos, julgue o item subsequente.
A resciso de contrato administrativo determinada por ato unilateral e escrito e, se
ocorrer no interesse da administrao, sem culpa do contratado, este dever ter seus
prejuzos integralmente ressarcidos.
15. (Analista Judicirio TRT 17 Regio/2009 - adaptada) O contrato administrativo
possui como uma de suas caractersticas a natureza intuitu personae. Por essa razo, a
lei veda a subcontratao, total ou parcial, do objeto do contrato, a associao do
contratado com outrem, bem como a cesso ou transferncia, salvo se estiverem
expressamente previstas no edital da licitao e no contrato.
estipulados;
16. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e
aos contratos administrativos, julgue os itens seguintes.
A. Para viabilizar o controle dos gastos pblicos, qualquer cidado pode requerer
administrao pblica os valores das obras e os preos unitrios de determinada obra
executada.
B. 43 No entendimento do TCU, a prorrogao dos prazos previstos nos contratos
administrativos somente vlida quando ainda no estiver expirado o termo original.
C. 44 Se o contrato celebrado com a administrao pblica for considerado nulo, por
ausncia de prvio procedimento licitatrio, o ente pblico pode deixar de efetuar o
pagamento pelos servios prestados, independentemente da presena de m-f ou de ter
o contratado concorrido para a nulidade.
A.
Art. 7
(...)
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das
obras e preos unitrios de determinada obra executada.
17. (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Acerca dos contratos administrativos, regidos pela
Lei n. 8.666/1993, assinale a opo correta.
A O fato do prncipe distingue-se do fato da administrao na medida em que o primeiro
se relaciona diretamente com o contrato, enquanto o segundo (fato da administrao) s
reflexamente repercute sobre o contrato.
B A administrao pode rescindir unilateralmente o contrato administrativo se o contratado
no cumprir devidamente as clusulas contratuais, devendo ressarci-lo dos prejuzos
regularmente comprovados.
C A administrao possui a prerrogativa de aplicar sanes de natureza administrativa
entre as quais se incluem a advertncia, a multa e a suspenso temporria de
participao em licitao sendo a pena de multa a nica passvel de ser aplicada
juntamente com qualquer uma das outras.
D O contrato deve ser publicado resumidamente no Dirio Oficial no prazo mximo de 20
dias a contar da assinatura, sendo dispensvel essa publicao se tiver sido formalizado
por instrumento lavrado em cartrio de notas.
E Os contratos para os quais a lei exige licitao so firmados intuitu personae, ou seja,
em razo de condies pessoais do contratado, razo pela qual so terminantemente
vedadas, em qualquer hiptese, a subcontratao, total ou parcial, do seu objeto, a
associao do contratado com outrem e a sua cesso ou transferncia.
C.
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de
mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda
unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
(...)
I - advertncia;
D.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes,
a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da
dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s
clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser
providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua
assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu
valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
18. (ACE TCU/2009) - Com relao aos contratos administrativos, julgue os itens
subsequentes.
A. Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio non adimpleti contractus, na
hiptese de atraso injustificado, superior a 90 dias, dos pagamentos devidos pela
administrao pblica (art. 79, XVI).
B. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administrao, salvo o de pequenas
compras de pronto pagamento, assim entendidas as que tenham at determinado valor
previsto em lei, feitas em regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
C. Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justia (STJ), caso uma autoridade
municipal competente declare inidnea determinada empresa, essa declarao de
inidoneidade ser vinculante para se rescindirem os contratos j firmados com outros
entes federativos ou pessoas jurdicas de direito pblico.
D. permitida a alterao unilateral dos contratos administrativos para o restabelecimento
da relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a
retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento,
objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na
hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de consequncias
incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso
de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando-se rea econmica
extraordinria e extracontratual (art. 65, II, d).
E. A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que, regularmente comprovada, seja
impeditiva da execuo do contrato autoriza a resciso do contrato, por parte da
administrao, por ato unilateral e escrito (art. 79, XVII).
19. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Com relao aos contratos
administrativos, julgue os itens subsequentes.
A. As clusulas exorbitantes incidem nos contratos administrativos, desde que
expressamente previstas.
B. A administrao pblica pode rescindir unilateralmente o contrato por motivo de
interesse
pblico, circunstncia que lhe impe o dever de ressarcir o contratado dos prejuzos
regularmente comprovados.
C. Na concesso de servio pblico, no h a incidncia das clusulas exorbitantes,
tampouco da caracterstica da mutabilidade.
20. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue o item a seguir,
relativos licitao e aos contratos administrativos.
Os contratos administrativos regulam-se pelas chamadas clusulas de privilgio e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria
geral dos contratos e as disposies de direito privado.
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os
princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.
3) FCC
I) LICITAES
1. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) O instituto da dispensa de licitao
distingue-se do instituto da inexigibilidade porque, dentre outros pontos distintivos, a
dispensa
a) pressupe a inexistncia de competitividade , enquanto a inexigibilidade diz respeito a
condies pessoais dos participantes da licitao.

b) aplica-se apenas s modalidades de concorrncia e tomada de preos, enquanto a
inexigibilidade pode ser declarada em qualquer licitao.
c) realizada indevidamente no punida como crime, ao passo que a inexigibilidade o .
d) pode ter como fundamento especfico motivos circunstanciais, como guerra ou grave
perturbao da ordem, enquanto a inexigibilidade configura-se sempre que houver
inviabilidade de competio.
e) no pode ser invocada em razo do baixo valor da licitao, ao contrrio da
inexigibilidade, que pode ser declarada nessa hiptese.
(...)
(...)
(...)
2. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) Em determinada licitao,
conduzida sob a modalidade de concorrncia, foi realizada a sesso de abertura de
envelopes de habilitao, tendo um dos participantes sido declarado inabilitado.
Posteriormente, esse participante ingressou com o recurso administrativo cabvel, em que
exclusivamente impugnava determinada clusula do edital que conduziu inabilitao.
Antes da abertura dos envelopes, esse mesmo participante no tinha tomado qualquer
iniciativa quanto ao edital. O procedimento adotado pelo participante inabilitado
a) tem respaldo na legislao, devendo a licitao ser suspensa at o julgamento do
recurso.
b) tem respaldo na legislao, prosseguindo normalmente a licitao na pendncia do
julgamento do recurso.
c) no tem respaldo na legislao, pois a impugnao ao edital deveria ter sido efetuada
at dois dias antes da abertura dos envelopes de habilitao.
d) no tem respaldo na legislao, porque o princpio da vinculao ao edital impede
qualquer discusso relativa aos seus termos.
e) no tem respaldo na legislao, porque a Administrao est impedida de reconhecer a
nulidade de seus prprios atos.
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade
na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data
fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e
responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no
1o do art. 113.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a
administrao o licitante que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura
dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as
propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas
ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter
efeito de recurso. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases
subseqentes.
3. (Analista judicirio rea judiciria TRF 5 Regio /2008) Sobre dispensa e
inexigibilidade de licitao, certo que,
a) a dispensa de licitao ocorre ante a impossibilidade de competio.
b) a inexigibilidade decorre da impossibilidade de competio.

c) as causas de dispensa de licitao previstas na legislao so meramente
exemplificativas.
d) a alienao de bens imveis da Administrao adquiridos por meio de dao em
pagamento pode ser feita com dispensa de licitao.
e) para a compra de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da
Administrao, cujas necessidades de localizao condicionem a sua escolha, sendo o
preo compatvel com o mercado, inexigvel a licitao.
A e B.
D.
seguintes normas:
(...)
E.
(...)
avaliao prvia;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4. (Analista judicirio rea judiciria TRF 5 Regio /2008) O prazo para defesa na
aplicao da sano de declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica de
a) 05 (cinco) dias. b) 07 (sete) dias. c) 10 (dez) dias. d) 15 (quinze) dias. e) 30 (trinta) dias.
I - advertncia;
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do
Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a
defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (Vide art
109 inciso III)
5. (Analista judicirio rea judiciria TRF 5 Regio /2008) Para o julgamento e
classificao das propostas no prego,ser adotado o critrio de
a) melhor qualidade do produto ou servio.
b) menor prazo de entrega. c) melhor tcnica. d) tcnica e preo. e) menor preo.
(...)
6. (Procurador Tribunal de Contas de Alagoas/2008) Determinado Municpio realizou
procedimento licitatrio para contratao de empresa prestadora de servio de coleta de
lixo. Aps a celebrao do contrato, verificando o Municpio que a vencedora do certame
tambm desempenhava servios na rea de limpeza de logradouros, aditou o contrato
firmado para incluir esta atividade. Pode se concluir, luz da Lei no 8.666/93, que o ato
a) legal porque a empresa vencedora do certame continha em seu objeto social a
realizao da atividade includa, podendo desempenh-la, inclusive, em melhores
condies de preo.
b) ilegal porque consistiu em alterao do objeto do contrato, para o que seria exigido
novo certame.
c) legal porque o aditamento firmado no exceder , durante toda a execuo do contrato,
o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) previsto na lei de licitaes como limite para
reajuste do preo.
d) ilegal porque excedeu o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) previsto na lei de
licitaes como limite para reajuste do preo, devendo ser reduzido para alcanar este
percentual.
e) legal porque consistiu na contratao de empresa com situao regular perante o
Poder Pblico e respeitou o valor de mercado, produzindo sensvel economia aos cofres
pblicos ao dispensar novo procedimento licitatrio.
(...)
acrscimos.

Lei n 9.648, de 1998)
7. (Procurador Tribunal de Contas de Alagoas/2008) O Estado de Alagoas titular do
domnio de um terreno vizinho a um grande shopping center. Os scios da empresa que
dirige o empreendimento pretendem ampliar suas atividades no local, razo pela qual
apresentaram ao Chefe do Executivo Estadual proposta de aquisio do prprio estadual
por valor superior ao valor de mercado, apurado em laudo pericial por eles encomendado
para esta finalidade. A situao descrita
a) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, tendo em vista que o
valor oferecido o mesmo que seria obtido em regular procedimento licitatrio.
b) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, formalizando, aps,
regular procedimento de declarao de inexigibilidade de licitao.
c) exige a realizao de licitao para alienao onerosa do bem, devendo os
interessados concorrerem com outros licitantes pela apresentao da melhor proposta.
d) exige a realizao de licitao para alienao onerosa do bem, mas permite seja
utilizado, como referncia, a fim de garantir o preo oferecido, o valor apurado no laudo
pericial apresentado pelos ento interessados.
e) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, desde que seja
realizado laudo de avaliao pelo rgo pblico oficial capacitado para tanto na
Administrao Direta.
8. (Juiz Tribunal de Justia de Roraima/2008) regra prpria do regime jurdico do
prego, nos termos da legislao federal pertinente:
a) o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do
aviso, no ser superior a oito dias teis.
b) no curso da sesso pblica para recebimento das propostas, todos os interessados ou
seus representantes presentes podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a
proclamao do vencedor.
c) para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo,
ou tcnica e preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes
tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital.
d) encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder
abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou
a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital.
e) declarado o vencedor, qualquer licitante poder recorrer, no prazo de trs dias,
apresentando, independentemente de outra formalidade, as razes do recurso e cabendo
aos demais licitantes apresentar contra-razes em igual nmero de dias.
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em
dirio oficial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e
facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de
grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e
horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as
normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer
pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do
aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das
propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso,

comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas e para a
prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao
dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os
envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua
imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os requisitos
estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com
preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e
sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior,
podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos
lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber
ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder
abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou
a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular
perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso, com a
comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e
qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j
constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas
semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos
demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias,
o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem
de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital,
sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar
diretamente com o proponente para que seja obtido preo melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias
para apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a
correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do
direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da
licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado
para assinar o contrato no prazo definido em edital; e

XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta,
no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
9. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008) NO enseja
dispensa de licitao a hiptese de
a) ocorrncia de guerra ou grave perturbao da ordem.
b) emergncia ou calamidade.
c) compras de matrias de uso exclusivo das Foras Armadas , quando houver
necessidade de padronizao tcnica.
d) interveno no domnio econmico, pela Unio.
e) notria especializao do prestador de servios.
(...)
(...)
10. (Analista Judicirio- rea execuo de mandados- TRF 5 Regio/2008) Sobre as
modalidades de licitao, considere:
I. Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de
aos vencedores, conforme critrios constantes de edital.
II. Prego a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados no
rgo licitante para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de
edital.
III. Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, devidamente cadastrados, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 2 (dois)
pela unidade administrativa.
IV. Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente
qualificao.
V. possvel combinao das modalidades de licitao, de modo a se estabelecer nova
modalidade,desde que todos os requisitos estejam previstos na lei.
Est correto o que contm APENAS em
a) I e IV. b) I, II e V. c) II e IV. d) II, III e V. e) IV e V.
I.
Art. 22
(...)

II.
III.
(...)
IV.
(...)
qualificao.
V.
Art. 22
(...)
11. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008) Concorrncia a
modalidade de licitao entre
a) interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e
convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa.
b) interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies
exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria qualificao.
c) quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores.
d) quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu
objeto.
e) fornecedores especializados para aquisio de bens e servios comuns, qualquer que
seja o valor estimado da contratao, na qual a disputa pelo fornecimento feita por meio
de propostas e lances em sesso pblica.
;
(...)
12. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008) Os limites para
determinao da modalidade de licitao para contratao de obras e servios so,
respectivamente,
a) convite: at R$ 200.000,00; tomada de preos: at R$ 2.000.000,00 e concorrncia:

acima de R$ 3.000.000,00.
b) convite: at R$ 150.000,00; tomada de preos: at R$ 1.500.000,00 e concorrncia:
acima de R$ 1.500.000,00.
c) convite: at R$ 290.000,00; tomada de preos: at R$ 2.900.000,00 e concorrncia:
acima de R$ 3.000.000,00.
d) convite: at R$ 190.000,00; tomada de preos: at R$ 1.900.000,00 e concorrncia:
acima de R$ 5.000.000,00.
e) convite: at R$ 140.000,00; tomada de preos: at R$ 1.600,00 e concorrncia: acima
de R$ 5.000.000,00.
contratao:
9.648, de 1998)
9.648, de 1998)
1998)
dada pela Lei n
9.648, de 1998)
13. (Procurador de Recife/2008) Apurado, aps longos trabalhos de pesquisa, que
determinado insumo de aplicao essencial em atividades hospitalares produzido por
apenas uma empresa, a Administrao Pblica
a) pode dispensar a licitao, sendo-lhe, no entanto, facultado realizar o procedimento.
b) deve dispensar a licitao , afim de evitar dispndio de tempo e recursos pblicos
quando j demonstrado qual seria o resultado do certame.
c) pode declarar a inexigibilidade da licitao, sendo- lhe facultado, no entanto, realizar o
procedimento, adotando a modalidade de prego, dada sua rpida concluso.
d) deve declarar a inexigibilidade da licitao, evitando dispndio de tempo e recursos
pblicos quando j demonstrado qual seria o resultado do certame.
e) pode adquirir diretamente o produto da empresa que o produz, dada sua
essencialidade, independentemente de formalizao de processo administrativo para
declarar a dispensa ou inexigibilidade da licitao.
equivalentes;
14. (Analista Tcnico de Controle Externo Auditoria Governamental Tribunal de
Contas do Amazonas/2008) regra comum modalidade de licitao conhecida como
prego e s modalidades tradicionais da Lei no 8.666/93 (concorrncia, tomada de preos
e convite) a
a) possibilidade de os licitantes alterarem verbalmente suas propostas de preo.
b) no existncia da fase de classificao.
c) possibilidade de adoo, como critrio de julgamento, do menor preo, ou da tcnica e
preo, ou da melhor tcnica.
d) existncia da fase de habilitao.
e) impossibilidade da apresentao de recursos administrativos.
15. (Analista MPE-SE/2009) Na definio do objeto da licitao, a autoridade licitante
dever levar em considerao, tanto quanto possvel,
(A) a concentrao de diversas atividades em um nico certame, ainda que essas
atividades sejam tcnica e economicamente independentes, de modo a diminuir os custos
do procedimento licitatrio.
(B) os princpios da legalidade e da economicidade, de modo a permitir a contratao
direta, por inexigibilidade de licitao, de particular que j tenha vencido certame anterior,
com objeto idntico.
(C) a diviso do objeto em tantas parcelas quantas forem tcnica e economicamente
viveis, para ampliar a competitividade do certame.
(D) o fracionamento quantitativo do objeto da licitao, para permitir a realizao de vrias
licitaes idnticas em modalidades mais informais, ou mesmo para viabilizar a dispensa
de licitao em razo do seu baixo valor.
(E) o interesse subjetivo dos possveis interessados, permitindo-lhes agir durante a fase
interna da licitao e contribuir para a definio das condies do certame.
C.
1o As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado
e
16. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) inexigvel a licitao
(A) quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento.
(B) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem.
(C) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
pblica.
(D) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo
necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas
diretamente com base no preo do dia.
(E) para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira,
necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto
ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da garantia.
(...)
pblica.
17. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) Tomada de preos modalidade de
licitao
(A) que no pode ser substituda por concorrncia.
(B) exigvel para obras e servios de engenharia at 2.000.000,00.
(C) empregada apenas para obras e servios de engenharia.
(D) entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies
exigidas para cadastramento at o quinto dia anterior data do recebimento das

(E) entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies
exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das
A.
Art. 23
(...)
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
B e C.
contratao:
9.648, de 1998)
9.648, de 1998)
1998)
E.
Art. 22
(...)
qualificao.
18. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) O prazo de validade das propostas no
prego presencial, se outro no for fixado no edital, de
(A) 03 (trs) meses. (B) 06 (seis) meses. (C) 30 (trinta) dias.
(D) 60 (sessenta) dias. (E) 120 (cento e vinte) dias.
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver
fixado no edital.
19. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) Prego a modalidade licitatria aplicvel
para
(A) aquisio de bens e servios comuns e para contratao de obras de pouca
complexidade.
(B) alienao de bens adquiridos por adjudicao judicial.
(C) aquisio de bens e servios com valor inferior a R$ 80.000,00.
(D) aquisio de bens e servios comuns, independentemente do valor.
(E) alienao de bens inservveis e aquisio de obras de arte.
20. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) A Unio adjudicou imvel em processo
judicial de execuo fiscal e, para sua alienao,
(A) necessita de prvia autorizao legislativa e deve adotar a modalidade licitatria
concorrncia, sendo, no entanto, inexigvel a licitao.
(B) no necessita de prvia autorizao legislativa e pode adotar a modalidade licitatria
prego.
(C) necessita de avaliao, comprovao da necessidade ou utilidade da alienao e
deve adotar procedimento licitatrio na modalidade concorrncia ou leilo.
(D) necessita de autorizao legislativa, avaliao e deve adotar procedimento licitatrio
na modalidade concorrncia ou convite, conforme o valor do imvel.
(E) no necessita de prvia autorizao legislativa, dispensa avaliao e pode adotar a
modalidade licitatria leilo.
21. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) No procedimento licitatrio, as exigncias
relativas qualificao econmico-financeira
(A) devem contemplar, obrigatoriamente, a relao de compromissos assumidos pelo
licitante que importem a diminuio da sua capacidade operativa ou absoro de
disponibilidade financeira.
(B) no podem contemplar a exigncia de capital mnimo ou ndices de liquidez.
(C) devem limitar-se ao balano patrimonial e demonstraes financeiras do ltimo
exerccio e certido negativa de falncia.
(D) somente podem estar presentes em licitaes de grande vulto, que contemplem fase
de pr-qualificao.
(E) podem contemplar a exigncia de garantia, limitada a 1% do valor estimado do objeto
da contratao.
IV - regularidade fiscal e trabalhista. (redao dada pela Lei n 12.440, de 2011)
pela Lei n 9.854, de 1999)
(...)
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser
atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de
apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56
desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e
servios, poder estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de
capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o
do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmicofinanceira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser
ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior
no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a
comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei,
admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que
importem diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira,
calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva,
atravs do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no
processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a
exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de
situao financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes da licitao.
22. (Analista Judicirio TRE AM/2009) O dever que tem a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite de realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os
critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores
pelos rgos de controle, traduz o princpio
(A) da legalidade. (B) do julgamento objetivo.
(C) da vinculao ao instrumento convocatrio.
(D) da adjudicao compulsria. (E) do sigilo das propostas.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores
concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo;
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito
real de uso.
23. (Analista Judicirio TJ SE/2009) Sobre a licitao correto afirmar que
(A) nas concorrncias de mbito internacional, o licitante brasileiro poder cotar em
moeda estrangeira, se assim for permitido ao licitante estrangeiro.
(B) em igualdade de condies, como critrio de desempate, os bens produzidos por
empresa brasileira tm preferncia sobre os bens produzidos no Pas.

(C) a licitao pode ser sigilosa, desde que devidamente justificado.
(D) para acompanhar o desenvolvimento da licitao deve o cidado demonstrar legtimo
interesse.
(E) o princpio do julgamento objetivo no expressamente previsto na Lei de Licitaes.
A.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes
da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos
competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira,
igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
B.
Art. 3o
(...)
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada
preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
C.
Art. 3
(...)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
D.
Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que
se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente
procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu
desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos
trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
E.
convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos
24. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT Alagoas 2008) Prefeitura Municipal
realizou licitao para a compra de cadeiras escolares e, vencido o prazo para
apresentao das propostas, nenhum interessado atendeu ao chamamento. Nesse caso,
a) a aquisio do material objeto da licitao poder ser feita diretamente se,
justificadamente, no puder ser repetido o procedimento licitatrio sem prejuzo para a
Administrao, devendo ser mantidas todas as condies da licitao frustrada.
b) a licitao ser dispensada porque ficou caracterizada a urgncia de atendimento de
situao que pode ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas ou
servios.
c) a Administrao deve repetir a licitao noventa dias depois, mantidas as condies do
edital do certame fracassado.
d) a compra pode ser feita diretamente porque inexigvel a licitao por inviabilidade de
competio.
e) deve ser repetida a licitao com alterao do edital, de forma a que acorram outros
interessados.
Art. 24 (...)
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas;
25. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT Alagoas 2008) rgo Pblico da
Administrao Direta da Unio abriu licitao na modalidade prego presencial para
compra de medicamentos. Na sesso de julgamento, aps os procedimentos de praxe,
chega-se ao vencedor, cujo preo, entretanto, embora aceitvel, est acima do estimado
no procedimento. Nessa hiptese, o pregoeiro
a) deve encerrar a sesso e, depois de negociar e conseguir preo justo e adequado,
mesmo que no tenha havido recurso, encaminhar o processo para a autoridade
competente fazer a adjudicao.
b) deve fazer a adjudicao mesmo estando o preo acima do estimado, porque vedada
negociao.
c) deve declarar frustrado o prego e encerrar o leilo sem adjudicar porque o preo est
acima do estimado.
d) pode ignorar a proposta do primeiro classificado, porque superior ao preo de
referncia, e negociar com o segundo classificado.
e) pode negociar com o vencedor para melhorar o preo.
Art. 4
(...)
vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias,
o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem
de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital,
sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar
diretamente com o proponente para que seja obtido preo melhor;
26. (Analista Judicirio TRT 7 Regio/2009) A fase externa do prego presencial (Lei
no 10.520/2002) ser iniciada com a convocao dos interessados e observar, dentre
outras, seguinte regra:
(A) O acolhimento de recurso interposto por qualquer licitante importar a invalidao de
todo o processo licitatrio (art. 4, XIX).
(B) O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do
aviso, no ser superior a oito dias teis (art. 4, V ).
(C) Para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor
preo, independentemente dos prazos para fornecimento, das especificaes tcnicas e
dos parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital (art. 4, X ).
(D) Do aviso de convocao constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do
local, dia e horrio da seo pblica, e a ntegra do edital (art. 4, II ).
(E) No curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos
at dez por cento superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at
a proclamao do vencedor (art. 4, VIII).
II) CONTRATOS
1. (Analista Judicirio - rea Administrativa TRE PB 2007) - No que tange s
caractersticas do contrato administrativo, considere.
I. A resciso do contrato administrativo, quando em razo de interesse pblico, nunca
resulta ressarcimento de prejuzos.

II. A alterao unilateral pela Administrao Pblica permitida, mas ao contratado
garantida a mantena do equilbrio econmico-financeiro.
III. O contratado tem responsabilidade exclusiva no cumprimento dos encargos fiscais,
trabalhistas e comerciais.
IV. No contrato administrativo, o contratado pode ceder ou transferir a execuo do
objeto, independentemente do que constou do edital.
correto o que consta APENAS em
(A) I e II. (B) II e IV. (C) II e III. (D) I, II e III. (E) II, III e IV.
I.
Art. 79 (...)
II.
Art. 65 (...)
6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do
contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmicofinanceiro inicial.
III.
1995)
3 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
IV.
(...)
(...)
outrem, a cesso
ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas
no edital e no
contrato;
2. (Analista Judicirio - rea Administrativa TRE PB 2007) - Sobre a inexecuo do
contrato administrativo, INCORRETO: afirmar:
(A) Em regra, se houver atraso superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela
Administrao, o contratado tem o direito de optar pela suspenso do cumprimento de
suas obrigaes at que seja normalizada a situao.
(B) Se houver sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado
automaticamente por igual tempo.

(C) Se ocorrer caso fortuito ou de fora maior regularmente comprovada e que impea a
execuo do contrato, poder a Administrao Pblica rescindir unilateralmente.
(D) No caso de no cumprimento das especificaes ou do projeto do contrato
administrativo, poder acarretar resciso unilateral e, dentre outras sanes, reteno de
eventuais crditos at o limite dos prejuzos causados Administratao.
(E) Nos casos de inexecuo de contrato e conseqente resciso por razes de interesse
pblico de alta relevncia e amplo conhecimento, independentemente de eventual culpa
do contratado, este, s ter direito devoluo da garantia (ART. 79, 2).
A.
(...)
B.
Art. 79 (...)
C.
(...)
(...)
D.
(...)
(...)
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes
conseqncias, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por
ato prprio da Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal
empregados na execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso
V do art. 58 desta Lei;
III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores
das multas e indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados
Administrao.
3. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT 23 Regio 2007) - Executado o
contrato administrativo decorrente de concorrncia, o seu objeto ser recebido,
definitivamente, em se tratando de obras,
(A) pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo

circunstanciado, assinado pelas partes em at quinze dias da comunicao escrita do
contratado.
(B) por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante recibo,
firmado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao que comprove a adequao
do objeto aos termos contratuais.
(C) por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado, firmado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao que
comprove a adequao do objeto aos termos contratuais.
(D) pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes em at trinta dias da comunicao escrita do
contratado.
(E) pela autoridade contratante, mediante termo circunstanciado, firmado pelas partes,
aps cinco dias do prazo em que foi entregue o objeto.
4. (Analista Judicirio - rea Judiciria TRE PB 2007) - Acerca dos contratos
administrativos e sua inexecuo,
(A) aps a assinatura do contrato, em regra, a execuo da obra pode ser integralmente
transferida a terceiros pela empresa contratada, sob sua exclusiva responsabilidade (art.
72).
(B) a resciso de contrato administrativo por interesse pblico, pela administrao, exclui
a possibilidade de eventual indenizao ao contratado (art. 79, 2).
(C) cabe Administrao proceder a resciso unilateral da avena, caso o contratado d
causa, injustificadamente, a atrasos no cumprimento do cronograma definido (art. 79, I).
(D) no se permite a edio de clusulas exorbitantes que concedam vantagem
administrao.
(E) somente poder ser rescindido ou alterado se houver previso em clusula especfica.
D.
E.

(...)
5. (Oficial de Justia TJ PE 2007) - Com relao aos contratos administrativos, correto
afirmar que (A) todas as clusulas dos contratos administrativos so fixadas mediante
prvio acordo entre a Administrao Pblica contratante e o contratado.
(B) quando conveniente a substituio da garantia da execuo, os contratos
administrativos podero ser alterados unilateralmente pelo contratado, sem necessidade
de justificao prvia.
(C) o contratante responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato (art. 71).
(D) a declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo
os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j
produzidos.
(E) o fato do prncipe compreende qualquer conduta da Administrao que, como parte
contratual, torne impossvel a execuo do ajuste ou provoque seu desequilbrio
econmico.
A.
Art. 40 (...)
pela Lei n 8.883, de 1994)
B.
(...)
D.
6. (Tcnico Judicirio - rea Administrativa TRF 2 Regio - 2007) - Considerando a Lei
no 8.666/93, especialmente quanto aos contratos administrativos, correto afirmar que
(A) o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os
acrscimos ou supresses que se fizerem nas compras, at cinqenta por cento do valor
inicial atualizado do contrato.
(B) a garantia do contrato administrativo, cujas modalidades so, dentre outras, cauo
em dinheiro e fiana bancria, sempre ser exigida pela Administrao no patamar de dez
por cento do valor contratado.
(C) as clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos s
podero ser alteradas com prvia concordncia do contratado.
(D) os licitantes ficam liberados do compromisso assumido, se no houver convocao
para a contratao no prazo de trinta dias, contados da entrega das propostas.
(E) permitida a resciso amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
processo da licitao, independentemente da convenincia para a Administrao.
A.
Art. 65 (...)
acrscimos
B.
econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
o previsto no pargrafo 3o deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
desses bens.
C.
Art. 58 (...)

D.
Art. 64 (...)
E.
7. (Secretrio de Diligncias Ministrio Pblico do RS/2008) Quando se contrata a
execuo da obra ou do servio por preo certo e total, estamos diante de um regime de
contratao indireta, a que a Lei de Licitaes denomina
a) empreitada por preo unitrio. b) empreitada por preo global. c) tarefa.
d) empreitada integral. e) administrao contratada.
(...)
prprios meios;
preo certo e total;
8. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) A designao, pela Administrao,
de servidor pblico para atuar como gestor de determinado contrato administrativo implica
a atribuio de poderes para
a) fiscalizao da execuo do contrato, devendo o gestor anotar todas as ocorrncias a
ele relacionadas.
b) fiscalizao da execuo do contrato, bem como para a aplicao das sanes
cabveis em caso de inexecuo.
c) aplicao das sanes cabveis em caso de inexecuo, bem como para a apreciao
dos recursos a elas relacionados.
d) negociao de aditamentos contratuais, principalmente visando recomposio do
equilbrio econmico-financeiro.
e) recebimento provisrio e definitivo do objeto contratual, bem como verificao do
cumprimento dos encargos fiscais e trabalhistas a cargo do contratado.

convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra
ou servio, para represent-lo na execuo do contrato.
9. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) No curso da execuo de
determinado contrato administrativo tendo por objeto a execuo de obra pblica, a
Administrao resolve alter-lo unilateralmente, com fundamento na melhor adequao
de seus termos ao interesse pblico. Dessa alterao, porm, resulta a supresso do seu
objeto em mais de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
Nessa hiptese, o
a) contratado no est obrigado a aceitar a supresso, podendo pleitear a resciso do
contrato e ser indenizado pelos prejuzos sofridos.
b) contratado no est obrigado a aceitar a supresso, podendo dar por rescindido o
contrato, mas sem receber indenizao pelos prejuzos sofridos.
c) contratado est obrigado a aceitar a supresso.
d) contrato ser rescindido, independentemente da concordncia do contratado com a
supresso, cabendo sua indenizao pelos prejuzos sofridos.
e) contrato ser rescindido, independentemente da concordncia do contratado com a
supresso e sem indeniz-lo pelos prejuzos sofridos.
Art. 65 (...)
acrscimos
(...)
art. 65 desta Lei;
10. (Juiz Tribunal de Justia de Roraima/2008) Nos termos da Lei no 8.666/93, um
contrato administrativo pode ser alterado
a) unilateralmente pela Administrao, quando houver modificao do projeto ou das
especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (art. 65, I).
b) unilateralmente pela Administrao, quando necessria modificao do valor
contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, no
limite de 50% para acrscimos ou redues (art. 65, 1).
c) por acordo das partes, quando conveniente dispensa da garantia de execuo (art.
65, II, a).
d) por acordo das partes, quando necessria modificao da forma de pagamento, ou a
antecipao de pagamento, mantido o valor inicial atualizado (art. 65, II, b).
e) por acordo das partes, para restabelecer a expectativa inicial de lucro do contratado, na
hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias
incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso
de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica
extraordinria e extracontratual (art. 65, II, d).

acrscimos.
pargrafo anterior,
salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Lei n 9.648, de 1998)
11. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008) A respeito
da resciso do contrato administrativo , correto afirmar que
a) exonera o contratado da garantia oferecida.
b) sempre feita unilateralmente pela Administrao.
c) pode ser amigvel , se houver convenincia para a Administrao.
d) depende de homologao judicial.
e) permite que o contratado continue executando o contrato, ate nova licitao.
(...)
(...)
12. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008) Se o
particular , convocado para assinar contrato administrativo , no o fizer no prazo
inicialmente designado a Administrao
a) devera convocar outro licitante , na ordem de classificao.
b) poder prorrogar o prazo por igual perodo, desde que por motivo justificado e
mediante requerimento efetuado durante o seu transcurso.
c) devera considerar a licitao deserta e reiniciar o certame.
d) poder revogar a licitao , exonerando o particular de eventual sano por

descumprimento de obrigao legalmente assumida.
e) poder anular a licitao efetuar a contratao direta de outro interessado, mesmo que
no tenha inicialmente participado da licitao.
pela Administrao.
convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual
13. (Analista Judicirio- rea execuo de mandados- TRF 5 Regio/2008) Sobre a
inexecuo e resciso do contrato, INCORRETO afirmar:
a) O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento constitui motivo para
resciso do contrato.
b) O cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos,
constitui motivo para resciso do contrato.
c) A inexecuo total ou parcial do contrato no enseja a sua resciso, mas sujeita o
contratado s outras conseqncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
d) A resciso do contrato poder ser amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a
termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao.
e) A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
estipulados;
art. 67 desta Lei;

art. 65 desta Lei;
14. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008) A recusa injustificada
do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro
do prazo estabelecido pela Administrao,
a) configura mero desatendimento da convocao para assinatura, aceite ou retirada do
instrumento, no sujeitando o adjudicatrio a sano.
b) caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s
penalidades legalmente estabelecidas.
c) faculta Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo
primeiro classificado, sem sujeio do adjudicatrio a sano.
d) sujeita o adjudicatrio sempre s penas de suspenso temporria de participao em
licitao ou impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 4
(quatro) anos.
e) implica na anulao da licitao e abertura de outra, vedada convocao dos
licitantes remanescentes.
estabelecidas.
termos do art. 64, 2o desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas
15. (Procurador de Recife/2008) As condies e termos do contrato administrativo que
ser lavrado aps a concluso de procedimento licitatrio
a) so unilateralmente elaboradas pelo Poder Pblico, aps a adjudicao do objeto ao
vencedor do certame.
b) so elaboradas pelo vencedor do certame, que deve t-las apresentado juntamente
com a proposta, para avaliao conjunta pela comisso de licitao
c) so propostos previamente pelo Poder Pblico e constam do documento que integra o

edital da licitao, mas admitem alterao proposta pelo vencedor do certame antes de
sua assinatura, para manter o equilbrio econmico-financeiro do contrato.
d) so discutidas aps a homologao da licitao, mas podem ser compatibilizadas com
a atual situao econmico financeira para que seja mantido o equilbrio do contrato.
e) devem ser redigidas previamente abertura da licitao, devendo constar da minuta do
documento que integra o edital do certame.
Art. 40 (...)
(...)
16. (Auditor Tribunal de Contas de Alagoas/2008) A alterao unilateral dos contratos
administrativos
a) torna invivel o seu verdadeiro reequilibrio econmico financeiro ,posto que alteradas
as condies iniciais do contrato.
b) reprimida pelo Direito, pois viola o princpio da autonomia, constituindo verdadeiro
abuso de poder.
c) permitida a ambas as partes do contrato, para melhor adequao deste s
finalidades de interesse pblico.
d) pode ser quantitativa ou qualitativa, estando os limites daquela expressamente
previstos em lei.
e) pode ser recusada pelo particular contratado, desde que manifestada formalmente tal
recusa no prazo de 15 (quinze) dias contados da notificao oficial.
17. (Analista Tcnico de Controle Externo Auditoria Governamental Tribunal de
Contas do Amazonas/2008) clusula tpica do regime dos contratos administrativos a
a) modificao unilateral do contrato, nos limites da lei, por parte da Administrao ou do
contratado.
b) fiscalizao da execuo contratual pela Administrao, mediante autorizao judicial.
c) resciso unilateral do contrato, nos termos da lei, pela Administrao,
independentemente de deciso judicial.
d) aplicao, pela Administrao, de sanes por inexecuo contratual, mediante
deciso judicial.
e) ocupao provisria de bens e servios do contratado, pela Administrao, mediante
previso em lei especfica caso a caso.
18. (Analista MPE-SE/2009) A alterao do contrato administrativo, para recomposio do

seu equilbrio econmico-financeiro,
(A) direito do contratado e deve ser efetuada unilateralmente pela Administrao, desde
que prevista pelo prprio contrato.
(B) direito do contratado, mas depende de acordo entre as partes, podendo ser negado
pela Administrao por motivos de convenincia e oportunidade.
(C) deve ser efetuada por acordo das partes, apenas se o contrato disciplinar as
hipteses e a forma em que essa recomposio deva se conduzir.
(D) direito do contratado e pode ser por ele unilateralmente efetuada, dentro dos estritos
limites da autorizao legal.
(E) pode ser efetuada por acordo das partes, mesmo que as condies para essa
recomposio no estejam disciplinadas no contrato.
Art. 65 (...)
(...)
19. (Analista Judicirio TJ SE/2009) A prestao de garantia do contrato administrativo
(A) se for constituda de cauo em dinheiro, no sofrer correo na devoluo.
(B) no pode ser feita por meio de fiana-bancria.
(C) em hiptese alguma pode exceder a cinco por cento do valor contratado.
(D) nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos
quais o contratado ficar depositrio, do valor da garantia dever ser acrescido o valor
desses bens.
(E) no precisa ser atualizada mesmo que o contrato sofra reajuste.
econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n
11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
o previsto no pargrafo 3o deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
desses bens.

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Gustavo Barchet Direito Administrativo

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3o A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como

tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou

considerados principalmente os seguintes requisitos:

peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:

precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem

Pargrafo nico. (Revogado)

a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e

integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;

(Includo pela Lei n 11.484, de 2007).

jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades

III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56

chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de

XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;

igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.

salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.

II - a classificao dos proponentes far-se- de acordo com a mdia ponderada das

4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em

2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato

- art. 59: regras relativas declarao de nulidade dos contratos administrativos

pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente

anteriores exausto dos mesmos.

hiptese de resciso do contrato administrativo.

mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.

c) anulao ou revogao da licitao;

expediente no rgo ou na entidade.

I - identificao do objeto a ser executado;

Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao

Esto dispensadas da realizao de procedimento licitatrio:

conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade,

d) tem prazo mximo de durao de 120 dias, vedada a sua prorrogao.

de licitao, em vista da necessidade de que o bem seja de determinada marca.

c) Incorreta a assertiva, porque a celebrao do contrato supera eventual nulidade

III - qualificao econmico-financeira;

restrio ao carter competitivo do certame.

contrata um empreendimento compreendendo todas as etapas das obras, servios e

devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo

somente poderia ocorrer para a recuperao dos compartimentos em que estavam

b) vedada a declarao de inexigibidade nas licitaes destinadas a contratar

I - unilateralmente pela Administrao:

prejudique a execuo do contrato;

de outros comuns, regidos pelas disposies do direito privado, o fato de

administrao. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)

b) ser possvel a alterao unilateral do contrato pela Administrao, para a modificao

Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades

a) modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse

Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

edital e utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso (art. 5,

na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.

II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza

caput, e art. 41).

pblica, julgue os itens seguintes.

Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder

deveriam ser includos os oramentos estimados nem as planilhas de quantitativos e

inexigibilidade de licitao (art. 25, I).

comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:

contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de

Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;

condies pessoais dos participantes da licitao.

b) a inexigibilidade decorre da impossibilidade de competio.

I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)

propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso,