Huancavelica Desarrollo Regional 2004 - 2015

PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA 2004-2015
21
-06
ANGARAES
18 26
Visin y Esfuerzo Concertado y Participativo para el Desarrollo Humano de Huancavelica

TAYACAJA
Huancavelica, Julio del 2003
Consejo Regional de Huancavelica

Rvdo. Padre SALVADOR CRISANTO ESPINOZA HUAROCC Presidente Sr. JORGE LUIS FLORES DELGADO Vice Presidente Sra. BEATRIZ PALOMINO MORA Primer Consejero - Huancavelica Sr. VICTOR BONIFACIO PACHECO PALOMINO Segundo Consejero - Tayacaja Sr. CESARIO MARMANILLO PEREZ Tercer Consejero - Acobamba Sr. LUIS CARLOS ZUIGA ZORRILA Cuarto Consejero - Angaraes Sr. EDIXON GUILLEN PIRCA Quinto Consejero - Churcampa Sr. IGNACIO GERMAN CHILQUILLO CHIRRE Sexto Consejero - Castrovirreyna Sra. IGNACIA HUARCAYA CONISLLA Septimo Consejero - Huaytar
onsejo de Coordinacin Cde Huancavelica Regional

Rvdo. Padre SALVADOR CRISANTO ESPINOZA HUAROCC Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica PRESIDENTE
MIEMBROS PLENOS
Sr. EDGAR M. RUIZ QUISPE Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancavelica Sr. JAVIER HECTOR RAVELO CHAVEZ Alcalde de la Municipalidad Provincial de Angares Sr. CLODOALDO ALVAREZ ORE Alcalde de la Municipalidad Provincial de Acobamba Sr. WILLIAM CARLOS AYUQUE TORNERO Alcalde de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna Sr. RAUL PAREDES MANTARI Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaytar Sr. ALBERTO JESUS AYALA TOSCANO Alcalde de la Municipalidad Provincial de Churcampa Sr. MACISTE ALEJANDRO DIAZ ABAD Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tayacaja Sr. EDGAR GOMEZ DE LA CRUZ Representante de la Cmara de Comercio de Hvca. Sra. VICTORIA CRUZ DE HUAMAN Representante de la FEDECLUMA Huancavelica Sr. LEON ESTEBAN MENESES VARGAS Representante de la FEDECCH Huancavelica Sr. JUAN HUAYLLANI MOSCOSO Representante de la Universidad Nacional de Huancavelica Sr. EMIGIDIO SANTOS SAENZ Representante Centro de Desarrollo Andino RURU INKA
MIEMBROS INVITADOS
Sr. JOSE FERNANDO REYMUNDO OBREZU Alcalde Distrital de Andabamba Sr. RIBERTO GUTARRA GUILLEN Alcalde Distrital de Huachocolpa Sr. ROLANDO RONCEROS HUANACHIN Alcalde Distrital de Congalla Sr. EVERYUL MAMERTO LIMAYLLA DAVILA Alcalde Distrital de Mollpampa Sr. ELEUTERIO BUSTAMANTE GUERRA Alcalde Distrital de Pilpichca Sr. ALEJANDRO CARDENAS LEYVA Alcalde Distrital de Anco Sr. POLICARPO SERPA MENDOZA Alcalde Distrital de Huando Sr. DANTE CARDENAS RAMOS Representante Organizacin Juvenil Llamkasum Sr. ALBERTO SUASNABAR DONAIRE Representante Comit de Agua y Desage Pampas Sr. FILOMENO HUINCHO PAQUIYAURI Representante de la Comunicad Campesina de Carhuapata Sr. WILLIAM FERNANDEZ PERALTA Representante de la Comunicad Campesina de Ticrapo Sr. JOSE CHIRA CHUQUIHUACCHA Representante de la Comunicad Campesina de Huaytar
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015
01
Comisin Tcnica
ROLANDO LANDEO ESTEBAN Coordinador GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Rafael Huamn Jurado Olinda Maldonado Pariona Elizabeth A. Juregui Villar Jos Cayllahua Pantoja Rubn Arizapana Taipe Ciro Soldevilla Huayllani DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA HUANCAVELICA Hctro Zrate Palomino DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE HUANCAVELICA Angel Marcelino Crispn Quispe DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION HUANCAVELICA Jess Cachuan Medina MECODEH Ral Chuquillanqui Huamn OFICINA ZONAL FONCODES Aldo La Torre Guzmn MCLCP - HVCA. Alida Ortega Mestas DESCO Vctor Mansur Suarez UNIVERSIDAD NACIONAL DE HVCA. Juan Huayllani Moscoso MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE HUANCAVELICA Ivan Contreras Lizana Zsimo Curi Flores CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACIN Etienne Durt Vellut
Equipo de Apoyo
GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Mauricia Carhuapoma Lazaro Lidia ahui Ramos Lucila Zaravia Uribe
02
irectorio del Gobierno D de Huancavelica Regional

Salvador Crisanto ESPINOZA HUAROCC PRESIDENTE REGIONAL Dr. Nstor Godofredo TAIPE CAMPOS GERENTE GENERAL Ing. Reynerio MEJIA USANDIVARAS G.R INFRAESTRUCTURA CPC. Eleuterio HERRERA VENTURA G.R. AUDITORIA INTERNA Lic. Jaime Aquiles PATIO CARDENAS D.R. ADMINISTRACION Abog. Dante GUTIERREZ MARTINEZ D.R. ASESORIA JURIDICA B.Econ. Marcial R. LANDEO ESTEBAN G.R. PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y A.T. Econ. Francisco SALDAA RUIZ G.R. DESARROLLO ECONOMICO Dr. Rodrigo SANCHEZ ENRIQUEZ G.R. DESARROLLO SOCIAL Ing. Augusto OLIVARES HUAMAN G.R. RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
03
Indice
PRESENTACIN. I. SNTESIS DE LA PROBLEMTICA REGIONAL. A. Dinmica Social: 1. Localizacin y Demarcacin Territorial 2. Caractersticas Demogrficas 3. Pobreza y Necesidades Bsicas Insatisfechas 4. Niveles de Educacin y Salud 5. Niveles de Empleo e Ingresos. B. Dinmica Econmica. 1. Potencialidades productivas: sectores dinmicos. 2. Niveles de productividad. 3. Ejes y corredores Econmicos. 4. Ventajas comparativas y competitivas. 10 10 11 13 16 18 20 20 23 24 27 31 31 31 35 35 37 37 39 42 06
C. Dinmica Territorial. 1. Restricciones Geogrficas. 2. Recursos Naturales y Medio Ambiente. D. Institucionalidad. 1. Instituciones Pblicas. 2. La Sociedad Civil. E. Anlisis FODA. 1. Identificacin de las Fortalezas y Debilidades Regionales. 2. Identificacin de las Oportunidades y amenazas en la regin.
II. III.
VISIN DE LA REGIN A LARGO PLAZO. OBJETIVOS Y METAS REGIONALES AL 2015. A. Objetivos. 1. Objetivos Estratgicos 2. Objetivos Especficos. Lineamientos de Poltica General 1. Poltico. 2. Econmico. 3. Social
43
B.
44 48 48 49 50 50 50
C. Metas: 2004 - 2007. 1. Meta Global. 2. Metas Especficas anuales. IV. ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL. A. Enfoque de Desarrollo Territorial. 1. Organizacin Territorial Regional. 2. Problemas en demarcacin Territorial. 3. Delimitacin y/o Redelimitacin territorial.
51 51 53 53
04
4. Creacin de Provincias. 5. Creacin de Distritos. B. Necesidades, Problemas y Potencialidades de provincias
53 53 55 59 59 59 60 60 60 61 61 62 62 62 62
C. Criterios de Priorizacin del Gasto Pblico. 1. Ejes Estratgicos de Desarrollo. 2. Distribucin Espacial de Inversin. 3. Criterios de Priorizacin de Proyectos de Inversin. D. Institucionalidad para la promocin del Desarrollo Regional. 1. Sector Pblico. 2. Sector Privado. 3. Sector de la Sociedad Civil Organizada. E. Promocin de la Inversin Privada. 1. Promover Base Legal. 2. Ordenamiento Econmico. 3. Promover condiciones Polticas favorables.
V.
PROGRAMAS DE ACCION Y DE INVERSIONES. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. Sector Agropecuario Sector Vas y Medios de Comunicacin Sector Desarrollo Humano Sector Industria, Comercio, Turismo y Artesana Sector Pesquera Sector Minera y Energa Sector Institucionalidad y Gestin Concertada 63 65 66 67 67 67 68 70 72 74 77 78 80 81 84 86
VI.
PROGRAMA DE INVERSIONES 2004 6.1. Programa de Inversin Multianual 2004-2006 6.2. Programa de Inversin 2004 6.3. Proyectos de Inversin de Impacto Regional 2004 6.4. Programa de Inversin 2004 (Fuente de Financiamiento Canon y Sobre Canon) 6.5. Programa de Inversin 2004 (Fuente de Financiamiento FONCOR) 6.6. Proyectos de Inversin con Convenio Identificado 6.7. Programa Global de Inversiones 2004 - 2015 BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS 7.1. Bibliografa 7.2. Anexos
VII.
05
Presentacin
La Regin de Huancavelica, heredera de cultura de trabajo y solidaridad, muestra disposicin a reconstruir su vida, potenciar sus economas y forjar una historia que supere la inequidad y la exclusin. Los capitales sociales que se movilizan entre nuestras comunidades y ciudades constituyen los cimientos para esa construccin, y el presente Plan al 2015 busca ser una herramienta para esos objetivos colectivos. La formulacin de este Plan ha sido un proceso que se ha iniciado desde hace algunos aos, en el que han aportado los gobiernos locales, las Mesas de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, la MECODEH, los sectores pblicos y la sociedad civil organizada. Lo nuevo de la ltima etapa de la formulacin es que se realiza en un contexto nacional de implementacin de un claro compromiso poltico descentralista de parte de las autoridades y lderes polticos nacionales. Hoy existe convergencia y participacin en nuestra sostenida aspiracin, ms an cuando el Plan Concertado y Participativo se ha venido formulando por distritos y provincias y que ha recogido las aspiraciones de nuestros pueblos.
AKIL
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Mesa de Concertacin
Para la Lucha Contra la Pobreza
TAYACAJA
-06 21
ANGARAES
26 18
CENTR
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06
UA N
CAVELI
TALLER PRE DELIBERATIVO DE CARACTER REGIONAL PARA LA FORMULACION DEL PLAN ESTRETATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2004
TALLERES DE TRABAJO DEL EQUIPO TECNICO CON LOS DISTINTOS SECTORES PUBLICOS Y PRIVADOS
07
TALLER DELIBERATIVO EXPOSICION DE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2004 A CARGO DEL GOBIERNO REGIONAL
ASAMBLEA DEL CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL PARA LA APROBACION DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2004
08
COLOMBIA ECUADOR
SAN MARCOS DE ROCCHAC SALCAHUASI SURCUBAMBA TINTAY PUNCU HUACHOCOLPA
BRASIL
SALCABAMBA
BOLIVIA
OC NO EA PAC
HUAMATAMBO AHUINPUQUIO
PAZOS
HUARIBAMBA
QUISHUAR
O IFIC
CHUPAMARCA TANTAR SAN JUAN CAPILLAS
ACOSTAMBO HUAYLLAHUARA PILCHACA MOYA CUENCA VILCA IZCUCHACA CONAYCA LARIA HUANDO ACRAQUIA
D. HERNNDEZ COLCABAMBA
PAMPAS AHUAYCHA CHINCHIHUASI PACHAMARCA MARISCAL CACERES PAUCARBAMBA SAN PEDRO DE CORIS
MANTA ACOBAMBILLA PALCA ACORIA ANDABAMBA ANCO
NUEVO OCCORO ASCENSION YAULI
PAUCAR ROSARIO
EL CARMEN LOCROJA
CHURCAMPA
S. M. DE MAYOCC HUANCAVELICA ANTA ACOBAMBA POMACOCHA ANCHONGA CCOCHACCASA CALLANMARCA CAJA CONGALLA
LA MERCED
MARCAS
HUAYLLAY GRANDE
CHINCHO LIRCAY HUANCA HUANCA
AURAHU
HUACHOCOLPA JULCAMARCA SANTA ANA SECCLLA SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
ARMA
SANTO TOMAS DE PATA
HUACHOS
CASTROVIRREYNA COCAS MOLLEPAMPA PILPICHACA
TICRAPO
SAN ANTONIO DE CUSICANCHA QUITO - ARMA HUAYACUNDO ARMA
HUANCAVELICA MAPA POLTICO

CAPITAL DE DEPARTAMENTO CAPITAL DE PROVINCIA CAPITAL DE DISTRITO PROVINCIAS ACOBAMBA ANGARES CASTROVIRREYNA CHURCAMPA HUANCAVELICA HUAYTAR TAYACAJA DISTRITOS
HUAYTAR TAMBO AYAV STO. DGO. DE CAPILLAS
SAN FRANCISCO DE SANGAYAYCO SANTIAGO DE COCHORVOS
LARAMARCA SAN ISIDRO CORDOVA OCOYO QUERCO
SANTIAGO DE QUIRAHUARA
09
I
A.
SNTESIS DE LA PROBLEMTICA REGIONAL
D inmica Social
1. LOCALIZACIN Y DEMARCACIN POLTICA Huancavelica est ubicado en la sierra central del Per. Limita por el norte con el departamento de Junn, por el oeste con los departamentos de Ica y Lima, por el este con el departamento de Ayacucho y por el sur con los departamentos de Ica y Ayacucho. Desde 1988 a febrero de 1998 todas las provincias de Huancavelica, salvo Tayacaja y el distrito de Huando (incorporados a la Regin Andrs A. Cceres), conformaron la Regin Los Libertadores Wari junto a los departamentos de Ayacucho, Ica y las provincias de Andahuaylas y Chincheros del departamento de Apurimac. Con la Ley Marco de Descentralizacin de 1998, se recuper la integridad departamental con la totalidad de sus provincias. El departamento de Huancavelica se divide polticamente en 07 provincias y 94 distritos (considerando al nuevo distrito de Ascensin) ubicados mayormente en la sierra, y una pequea proporcin en las estribaciones de la costa y en ceja de selva. Su capital departamental se encuentra a 3, 680 m .s. n. m.
CARACTERSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

PROVINCIA TOTAL Huancavelica Acobamba Angaraes Castrovirreyna Churcampa Huaytar Tayacaja
EXTENSION TERRITORIAL 2 (Km)
CREACION FECHA 26/04/1822 28/04/1839 15/01/1943 21/12/1847 28/04/1839 04/01/1985 26/06/1984 28/04/1839 N LEY S/N (*) S/N (*) 9718 S/N (*) S/N (*) 24056 23934 S/N (*)
CAPITAL Huancavelica Huancavelica Acobamba Lircay Castrovirreyna Churcampa Huaytar Pampas
ALTITUD m.s.n.m.
N DIST. 2000 94 19 8 12 13 10 16 16
22,131.47 4,021.66 910.82 1,959.03 3,984.62 1,072.39 6,458.39 3,724.56
3680 3423 3278 3975 3262 2702 3268
(*)Creado en la poca de la Independencia Fuente: Justino Tarazona S. Demarcacin Poltica del Per. Lima, 1966
10
2.
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Huancavelica comprende un territorio de 22,131.47 Km2 que representa el 1.9% de la superficie del Per y tiene una poblacin estimada al 2002 por el INEI de 443,213 habitantes, que constituye el 1.7% del total de la poblacin nacional.
HUANCAVELICA: POBLACION TOTAL, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL, SEGUN PROVINCIAS - 2002

PROVINCIA TOTAL Huancavelica Acobamba Angaraes Castrovirreyna Churcampa Huaytar Tayacaja POBLACION TOTAL 443,213 123,199 47,002 46,111 19,713 24,728 50,075 123,385 % 100 30 11 10 4 6 11 28 SUPERFICIE (Km ) 22,131.47 4,021.66 910.82 1,959.03 3,984.62 1,072.39 6,458.39 3,724.56
2
% 100 18 4 9 18 29 5 17
DENSIDAD POBLACIONAL 2 (Hab/Km)
N DIST. 94 19 8 12 13 10 16 16
20 33 52 24 5 4 46 33
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico
POBLACIN URBANA Y RURAL, FEMENINA Y JUVENIL: Otra caracterstica de Huancavelica es que la gran mayora de la poblacin (70%) vive en las zonas rurales y slo el 30% en zonas urbanas. Las mujeres son la mayora de la poblacin (51%). Este indicador es muy importante, ya que el desarrollo sostenido va a depender de lograr que este sector social participe activamente en la gestin del desarrollo en condiciones de equidad.
REGIN HUANCAVELICA: POBLACIN URBANA Y RURAL POR PROVINCIAS Y CAPITALES DE PROVINCIA - 1999
PROVINCIA Capital TOTAL Huancavelica Huancavelica Acobamba Acobamba Angares Angares Castrovirreyna Castrovirreyna Churcampa Churcampa Huaytar Huaytar Tayacaja Tayacaja POBLACION TOTAL 427,009 123,985 43,319 46,905 8,646 47,394 21,917 20,344 3,217 44,400 6,013 26,434 2,345 117,547 10,940 URBANA 126,822 55,173 11,961 13,839 6,510 7,948 6,635 23,273 % 29.7 44.5 25.5 29.2 32.0 17.9 25.1 21.5 RURAL 300,187 68,187 34,944 33,555 13,834 36,452 19,799 92,274 % 70.3 55.5 74.5 70.8 68.0 82.1 74.9 78.5
Fuente: INEI: Compendio Estadstico Departamental de Huancavelica 1998 - 1999 . Hvca., 2000 Elaboracin: Equipo Tcnico
11
De otro lado, tambin es vital tener en cuenta que el 56 % de la poblacin departamental est compuesta por personas menores de 19 aos, es decir de jvenes y sobre todo nios; por lo que el Plan de Desarrollo debe buscar atender sus necesidades.
REGIN HUANCAVELICA: POBLACIN DE HOMBRES, MUJERES Y JVENES POR PROVINCIAS - 1999

PROVINCIA TOTAL Huancavelica Acobamba Angares Castrovirreyna Churcampa Huaytar Tayacaja POBLACION TOTAL 427,009 123,985 46,905 47,394 20,344 44,400 26,434 117,547 HOMBRES 206,506 59,707 22,227 22,625 10,180 21,444 13,096 57,227 % 48 48 47 48 50 48 49 48 MUJERES 220,503 64,278 24,678 24,769 10,164 22,956 13,338 60,320 % 52 52 53 52 50 52 51 52 JOVENES (*) 241,579 69,432 26,267 26,541 11,339 24,864 14,803 65,826 % 56 56 56 56 56 56 56 56
Fuente: INEI: Compendio Estadstico Departamental de Huancavelica 1998 - 1999 . Hvca., 2000 Elaboracin: Equipo Tcnico MECODEH (*) De 0 a 19 aos
CRECIMIENTO DEMOGRFICO Y MIGRACIONES. La tasa de crecimiento poblacional intercensal ha oscilado entre 0.5% a 0.9%. a diferencia de la tasa de crecimiento nacional que ha estado por encima del 2%, a pesar de que las familias huancavelicanas tienen en promedio 6.5 hijos.
REGIN HUANCAVELICA: TASA DE CRECIMIENTO 1981 - 1993

PROVINCIA/DPTO./PAIS Huancavelica Acobamba Angares Castrovirreyna Churcampa Huaytar Tayacaja Departamento de Huancavelica PERU
Fuente: INEI: Compendio Estadstico Departamento de Huancavelica - Hvca. 2000
TASA DE CRECIMIENTO +2.1 +0.8 +0.1 -2.6 -0.5 -0.6 +1.4 +0.9 +2.0
El fenmeno anterior fue originado por el proceso migratorio acelerado por la violencia poltica que afect severamente a Huancavelica desde 1980. Segn el INEI, slo en el periodo de 1988 - 1993, la migracin fue por encima de -15 en todas las provincias, siendo ms altas en Castrovirreyna (-42.8), Huaytar (-5.8), Huancavelica (-28.9), Angares (-27.9) y Acobamba (-22.8). Se calcula que entre 70 a 80 mil huyeron por efecto de la violencia poltica, abandonado sus pueblos y actividades. La actividad agropecuaria genera pocos ingresos y hace que una importante cantidad de campesinos (29%), sobre todo jvenes, se vea obligada a migrar temporalmente hacia los departamentos de Junn, Ayacucho, Lima e Ica, en la bsqueda de complementar sus ingresos con ocupaciones relacionadas al comercio y la construccin, en condiciones muy precarias sobre todo de salarios.
12
HUANCAVELICA: MIGRACION NETA POR PROVINCIAS 1988 - 1993

PROVINCIA DE RESIDENCIA HABITUAL / Sexo Prov. Castrovirreyna Hombres Mujeres Prov. Acobamba Hombres Mujeres Prov. Churcampa Hombres Mujeres Prov. Huaytar Hombres Mujeres MIGRACION NETA -42.8 -39.6 -45.9 -22.8 -25.6 -20.3 -19.0 -20.3 -17.7 -35.8 -34.2 -37.3 PROVINCIA DE RESIDENCIA HABITUAL / Sexo Prov. Tayacaja Hombres Mujeres Prov. Angares Hombres Mujeres Prov. Huancavelica Hombres Mujeres MIGRACION NETA -15.1 -15.3 -14.9 -27.9 -29.8 -26.2 -28.9 -30.3 -27.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
3.
POBREZA: NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS. Indicadores Sociales del Departamento de Huancavelica: De acuerdo a resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Niveles de Vida (E.N.N.V.) en 1996 se tena la siguiente referencia: Alrededor del 52% de la poblacin del Per se encontraba por debajo de la lnea de pobreza, y el 19.8% en condicin de Pobreza Extrema (poblacin cuyo nivel de ingreso no alcanza ni siquiera para satisfacer en forma adecuada las necesidades bsicas de alimentacin y nutricin); segn ste criterio, la regin de Huancavelica era la ms pobre del pas al tener el 92.2% de su poblacin con N.B.I. y ms de la mitad (51%) estaba en condicin de miseria.
REGION HUANCAVELICA: POBLACIN SEGN LOS INDICES DE POBREZA

AMBITO Nacional Urbano Rural Lima Huancavelica Con NBS % 43.2 57.6 9.9 65.5 7.8 Con NBI % 56.8 42.4 90.1 34.5 92.2 En Misera % 28.3 16.1 56.9 11.9 51.0 Poblacin 21`801,654 15`242,089 6`559,565 6`313,672 382,436 1 24 Ranking Pobreza
Fuente: Consejo Nacional de Poblacin Poblacin, Pobreza y Reproduccin Intergeneracional de la Pobreza. El caso de Huancavelica. Lima, 1996
Esta situacin poco o nada ha variado. De acuerdo al ltimo estudio realizado por el INEI para el ao 2001, Huancavelica encabeza el mapa de pobreza nacional; el 88% de su poblacin se encuentra en condiciones de pobreza y el 74% en pobreza extrema. Para este ltimo indicador, el promedio nacional es de 24% y el de Lima metropolitana 3%.
13
COLOMBIA ECUADOR
HUACHOCOLPA SAN MARCOS DE ROCCHAC SALCAHUASI SURCUBAMBA TINTAY PUNCU SALCABAMBA
BRASIL
IFIC PAC NO EA OC
HUAMATAMBO SAN JUAN CAPILLAS COCAS MOLLEPAMPA PILPICHACA HUARIBAMBA
PAZOS
QUISHUAR
BOLIVIA
AHUINPUQUIO D. HERNNDEZ ACRAQUIA PILCHACA MOYA CUENCA VILCA IZCUCHACA CONAYCA LARIA HUANDO MARISCAL CACERES PAUCARBAMBA SAN PEDRO DE CORIS MANTA ACORIA ANDABAMBA ANCO PAMPAS AHUAYCHA CHINCHIHUASI PACHAMARCA COLCABAMBA
O
CHUPAMARCA AURAHU TANTAR ARMA HUACHOS
ACOSTAMBO HUAYLLAHUARA
ACOBAMBILLA
PALCA
PAUCAR ROSARIO
EL CARMEN LOCROJA
CHURCAMPA
S. M. DE MAYOCC HUANCAVELICA ANTA ACOBAMBA POMACOCHA ANCHONGA CCOCHACCASA LIRCAY HUACHOCOLPA JULCAMARCA SANTA ANA SECCLLA CALLANMARCA CAJA CONGALLA
LA MERCED
MARCAS
HUANCA HUANCA HUAYLLAY GRANDE
CHINCHO
SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
SANTO TOMAS DE PATA
CASTROVIRREYNA
TICRAPO
HUANCAVELICA MAPA DE POBREZA

CAPITAL DE DEPARTAMENTO CAPITAL DE PROVINCIA CAPITAL DE DISTRITO POBREZA EXTREMA POBRES MUY POBRES
SAN FRANCISCO DE SANGAYAYCO
SANTIAGO DE COCHORVOS
14
Huancavelica: Mapa de Pobreza Segn Provincias y Distritos

NIVELES DE VIDA DE LOS DISTRITOS MUY POBRES POBRES REGULAR ACEPTABLE OBSERVACIONES
Rosario Anta Marcas
PROVINCIA
POBRES EXTREMOS
ACOBAMBA
San Antonio de Antaparco
Congalla Ccochaccasa
Pobreza 1 % Desnut. 48.14 Acces. 9.0
S.B. 100%
ANGARAES
CASTROVIRREYNA
Cocas Capillas Huamatambo Santa Ana Pobreza 1 % Pobreza 1 % Pobreza 1 % Pobreza 1 % San Miguel de Mayocc
Tantar Huachos Castrovirreyna Ticrapo
Desnut. 48.14 Desnut. 35.30 Desnut. 46.15 Desnut. 51.35
Acces. 9.0 Acces. 9.0 Acces. 9.0 Acces. 9.0
S.B. 70% S.B. 98% S.B. 100% S.B. 45%
CHURCAMPA
Cuenca Manta San Jos de Acobambilla
La Merced Churcampa San Pedro de Coris Locroja Huancavelica Moya Pilchaca Izcuchaca Pobreza 1 % Pobreza 1 % Pobreza 1 %
Desnut. 52.94 Desnut. 40.76 Desnut. 46.72
Acces. 9.0 Acces. 10.0 Acces. 9.0
S.B. 100% S.B. 82% S.B. 65%

Pobreza 1 % Pobreza 1 % Desnut. 39.79 Desnut. 39.79 Acces. 9.0 Acces. 10.0 S.B. 85% S.B. 55% Laramarca S. Fco. De Sangayaico Pilpichaca Huaytar Crdova San Isidro Colcabamba Ahuaycha ahuinpuquio Pampas Pobreza 1 % Pobreza 1 % Pobreza 1 % Pobreza 1 % Desnut. 50.06 Desnut. 46.47 Desnut. 48.14 Desnut. 50.06 Acces. 10.0 Acces. 9.0 Acces. 9.0 Acces. 6.0 S.B. S.B. S.B. S.B. 65% 70% 35% 80%
HUANCAVELICA
Quito-Arma Tambo
HUAYTARA
Salcabamba Surcubamba Quishuar Pazos
TAYACAJA
15
Caja Andabamba Pomacocha Paucar Acobamba Julcamarca Anchonga Chincho Santo Toms de Pata Callanmarca Secclla Lircay Huanca - Huanca Huayllay Grande Mollepampa Aurahu Churcampa San Juan Arma Chinchihuasi Paucarbamba El Carmen Anco Yauli Nuevo Occoro Palca Vilca Laria Huachocolpa Huayllahuara Conayca Mariscal Cceres Acoria Querco Santiago de Quirahuar Sto. Domingo de Capillas Ayav S. Antonio de Cusicancha Ocoyo Santiago de Chocorvos Huayacundo Arma Huachocolpa Salcahuasi San Marcos de Roccchac Acostambo Tintay Puncu Huaribamba Acraquia Pachamarca Huando Daniel Hernndez
INDICADORES DE POBREZA: Los ndices de pobreza y miseria de la regin se expresan adems en los siguientes indicadores: ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 89% de hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). 28 Mdicos para los 425,000 habitantes, es decir Un mdico para cada 15,000 Habitantes. 107 por cada 1,000 nacidos, mueren antes de 1 ao de edad. 72% de nios que estudian primaria padecen DESNUTRICIN CRNICA, que ocasiona daos fsicos y mentales irreparables. 48% de las mujeres y 35% de hombres son analfabetos. 52% de hogares viven en pobreza y 41% en extrema pobreza. 25.5 % de inasistencia escolar. 30% de viviendas precarias. 88% viviendas sin agua, 95% sin desage, 81% sin fluido elctrico. Nivel de vida pobre: Huaytar, Castrovirreyna. 85% de familias campesinas cuya actividad agropecuaria genera insuficiente ingresos.
PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA, SEGUN DEPARTAMENTOS

100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
Huancavelica Hunuco Puno Ucayali Loreto San Martn Pasco Piura La Libertad Amazonas Ayacucho Lambayeque Cajamarca Apurimac Ancash Cusco Junn Tumbes
TASA PORCENTUAL
Pobreza Total Pobreza Extrema
Arequipa Ica Madre de Dios Lima
Fuente: INEI: La Pobreza en el Per. Una visin departamental. Lima, 2002
4.
NIVELES DE EDUCACIN Y DE SALUD. En el proceso de gestacin del Plan de Desarrollo de Huancavelica ha sido constante la justificada preocupacin por la salud y la educacin que requerimos para el desarrollo. En los debates de los Talleres de Diagnstico y Planificacin Participativa estuvo presente una verdad indiscutible: la salud y la educacin son factores indispensables en el desarrollo, no se logra desarrollo sin educacin y sin buena salud. 4.1. RASGOS SIGNIFICATIVOS DE LA EDUCACION. La biodiversidad unida a la diversidad socioeconmica, cultural y lingstica de Huancavelica, impone el reto de encontrar el modelo o los modelos educativos que sustenten el desarrollo, humano y econmico a partir de realidades concretas. En este sentido las metas que se plantean como parte del Plan de Desarrollo, deben ser metas ambiciosas y desafos a la altura de sus problemas, capacidades y potencialidades, como lo seala Foro Educativo en sus propuestas para un Acuerdo Nacional por la Educacin.
Moquegua
Tacna
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La calidad con equidad significa atender con justicia a las necesidades de las poblaciones metas, considerando igualdad de oportunidades. En el Per, un pas marcado particularmente por grandes diferencias socioeconmicas y culturales, es evidente la magnitud del desafi de lograr una educacin con equidad. La educacin de calidad es pertinente cuando responde a las necesidades y condiciones econmicas, sociales, culturales y lingsticas de las diferentes realidades que conforman un pas. Por esta razn, una educacin pertinente es ms factible de alcanzar cuanto en la elaboracin del proyecto y planes educativos ha habido participacin de la sociedad. La meta de una educacin de calidad, pertinente, equitativa y eficaz en Huancavelica, as como en cualquier otro Departamento o Regin del pas, debe ser asumida como responsabilidad de todos, el Estado y la sociedad civil en su conjunto. Un primer paso hacia la meta de la educacin de calidad es el conocimiento de la realidad para la cual, en particular, se intenta planificar, por tal razn, es necesario identificar los rasgos de la sociedad huancavelicana. CARACTERISTICAS PRINCIPALES. ! ! ! ! ! ! ! ! Altos ndices de analfabetismo: 18.68% de los hombres y 47.71% de mujeres. Avance de la lengua castellana y el desplazamiento del quechua, principalmente en las provincias sureas: Castrovirreyna y Huaytar. Brechas de cobertura de atencin entre los diferentes niveles de educacin: Inicial 8.25% matriculados, primaria 65.03% matriculados y secundaria 23.41% matriculados y Superior 1.95%. Desercin escolar de nios en edad escolar, jvenes y adultos 16.7% Desempeo profesional del docente que no responde a las necesidades especficas de los estudiantes. Experiencia pedaggica del docente carente de calidad, pertinencia y equidad, por tanto poco eficaz. Incomunicacin entre docentes y padres de familia a falta de liderazgo del docente. Discriminacin de campesinos estudiantes quechua hablantes por parte de los propios huancavelicanos de las ciudades.
HUANCAVELICA: TASAS DE ANALFABETISMO POR SEXO- 1993

Poblacin Total Mayor de 15 Aos Total de Poblacin Analfabeta Poblacin Masculina Analfabeta Poblacin Femenina Analfabeta
FUENTE: Censo Nacional de Poblacin 1993
208,873 71,162 18,345 52,817
100.00 % 34.06 % 18.68 % 47.71 %
HUANCAVELICA: POBLACION ANALFABETA POR ZONAS URBANAS Y RURALES, SEGUN SEXO - 1993
SEXO Total Hombres Mujeres TOTAL 56,929 26,829 30,090 POBLACION URBANA ANALFABETOS % 100 47 53 11,045 2,228 8,817 % 19.40 8.20 29.30 TOTAL 151,954 71,343 80,611 POBLACION RURAL ANALFABETOS % 100 47 53 60,117 16,117 44,000 % 39.60 22.60 54.60
FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993. Resultados Definitivos Departamento de Huancavelica
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HUANCAVELICA: POBLACION MATRICULADA EL 2001

SISTEMA Escolarizado No Escolarizado Alfabetizacin POBLACION 153,976 9,744 16,490 % 85.44 5.41 9.15
FUENTE: Ministerio de Educacin. Direccin General de Estadstica e Informtica
HUANCAVELICA: MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESCOLARIZADO EN 2001

NIVEL EDUCATIVO Educacin Inicial Educacin Primaria Menores Educacin Primaria Adultos Educacin Secundaria Menores Educacin Secundaria Adultos Educacin Superior Otras Modalidades
FUENTE: Ministerio de Educacin.
PORCENTAJE DE MATRICULADOS 8.25 65.03 0.43 23.41 0.66 1.95 0.27
4.2. RASGOS SIGNIFICATIVOS DE LA SALUD. La problemtica de la salud en la Regin de Huancavelica est muy vinculada a los indicadores de pobreza existentes: deficiencias y carencias de agua y desage, 97% de hogares rurales con NBI y 80% de hogares urbanos con NBI. La mitad de la poblacin menor de cinco aos est afectada por la desnutricin crnica, 52% de nios de las reas rurales y 36% de las zonas urbanas, porcentaje ms alta del pas. De la misma manera Huancavelica en cuanto a mortalidad infantil alcanzan niveles alarmantes en todas las provincias del departamento, principalmente en la provincia de Angares, la maternidad precoz, hacinamiento de los sectores ms pobres, deterioro y contaminacin del medio ambiente, dficit en la atencin y prevencin en salud, que se constituyen en los factores principales para, inclusive construir en la poblacin desequilibrios en la salud mental. CARACTERISTICAS PRINCIPALES. ! ! ! ! ! 5. Carencia de programas integrales para el saneamiento bsico en las zonas rurales y urbanas. Deficiencia en los programas de atencin y sobre todo de prevencin en salud en las reas rurales, principalmente. Inexistencia de un programa de seguridad alimentaria, por ende de una cultura alimenticia que induzca a las madres a mejorar las dietas y consumo de alimentos de los nios, principalmente. Ausencia de un programa de capacitacin permanente al personal de salud y falta de equipamiento adecuado a los centros de atencin. Ausencia de programas de resuperacin de conocimientos y prcticas de medicina tradicional que complementen los servicios al poblador.
NIVELES DE EMPLEO E INGRESOS. S en la dcada de los aos '70 los sectores minero y agropecuario fueron predominantes en Huancavelica aportando con el 61% del PBI Departamental, en los aos 80' el sector agropecuario se deterior sostenidamente hasta 1990, mientras que el sector construccin elev su participacin desde el 16% en 1980 al 31% en 1995 superando a los sectores: agropecuario y minero en 1993-95. Explicndose este hecho por la disminucin del precio de la Plata.
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Segn el INEI en 1995, el sector construccin aparece como el ms importante de Huancavelica aportando con 31% al PBI departamental, mientras el agropecuario lo hace con 24% y el minero con 22%. El aporte de la produccin de electricidad de Huancavelica al PBI departamental, en 1995 es de la misma magnitud como el sector construccin, pasando a ser ambos los ms importantes generadores de excedentes del Departamento.
REGIN HUANCAVELICA: Producto Bruto Interno a precios constantes de 1979 (Estructura porcentual)
SECTORES PBI Departamental (Soles Const. de 1979) TOTAL % Agropecuario Minero Industria Manufacturera Construccin Comercio, Restaurantes y Hoteles Alquiler Vivienda Produccin de Servicios Gubernamentales Otros Servicios 1970 1975 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 232,575 25,220 33,186 31,823 27.205 28,668 26,538 30,264 34,506 39,298
100 36.6 30.2 3.4 3.6 8.5 3.7 6.9 7.1
100 28.2 33 4.3 4.9 7.9 3.9 9.4 8.4
100 21.8 34.5 2.9 15.8 6.1 3.1 8.3 7.5
100 17.1 35.3 3 17.6 5.8 3.3 9.7 8
100 19.6 25.6 3.6 23.5 5.5 4.2 10.1 7.7
100 27.8 20.3 3.8 20.3 5.7 4.1 8.9 9.1
100 24.4 21.4 3.9 22.4 5.7 4.4 9.8 7.8
100 24.8 21.7 3.5 24.2 4.9 3.9 8.9 8.1
100 32.2 19.3 3.3 29.9 5 3.4 8 7.8
100 23.6 19.3 3 31.4 4.7 3 7.2 7.8
FUENTE: INEI: Compendio Departamental de Huancavelica 1998 - 1999. Huancavelica, 2000
An cuando los sectores construccin y electricidad han desplazado a los tradicionales de minera y agropecuario como los principales generadores de excedentes del Departamento, estratgicamente el sector agropecuario tiene ms importancia en la seguridad alimentara as como por la mayor capacidad de generacin de empleo. En 1993, la distribucin de la PEA de Huancavelica tena un 67% en el sector agropecuario y slo un 3.3% en la minera, electricidad, gas, agua y construccin juntos, aunque con la industria alcanzaran el 6.5%. REGIN HUANCAVELICA: APORTE SECTORIAL AL PBI DEL DEPARTAMENTO 1995
PBI Sin Produccin de Electricidad SECTORES Agropecuario Minera Industria Manufacturera Construccin Comercio, Restaurantes y Hoteles Alquiler de Vivienda Produccin de Servicios Gubernamentales Otros Servicios PBI Huancavelica PBI Per PBI Huancavelica (%)
FUENTE: Electro Per. Memoria 1996
PBI Con Produccin de Electricidad SECTORES Agropecuario Minera Industria Electricidad Construccin Comercio, Restaurantes y Hoteles Alquiler Vivienda Produccin de Servicios Gubernamentales Otros Servicios PBI Huancavelica PBI Per PBI Huancavelica (%) MILLONES $ 72.5 59.2 9.2 95.2 96.4 14.4 9.2 22.1 11.9 309.1 33,000.00 309.10 % 19.6 15.2 2.3 24.4 24.7 3.7 2.3 5.7 3.1 100 100 1.2
MILLONES $ 72.5 59.2 9.2 96.4 14.4 9.2 22.1 23.9 306.9 33,000.00 306.90
% 23.6 19.3 3.0 31.4 4.7 3.0 7.2 7.8 100 100 0.9
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Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Segn el Censo de 1993, Huancavelica tena el 65% de la PEA en el sector agropecuario y slo el 3.3% en minera, electricidad, gas, agua y construccin; alcanzando al 6.3% con el sector industria. HUANCAVELICA: DISTRIBUCION DE LA PEA EN EL DEPARTAMENTO - 1993
SECTORES Agropecuario Minera Industria Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio y Servicios No Especificado SUB TOTAL Busca Trabajo 1ra Vez TOTAL DEPARTAMENTO PEA Huancavelica Distribucin Porcentual 1993 (15 aos y ms) de la PEA 67,537 2,039 3,196 124 1,199 15,466 11,329 100,890 2,834 103,724 65.11 1.97 3.08 0.12 1.16 14.91 10.92 97.27 2.73 100.00
Fuente: INEI: IX Censo Nacional de Poblacin y IV Vivienda 1993 Elaboracin: Equipo Tcnico
Los otros dos sectores que captan ms empleo son el comercio, los servicios y el no especificado, reflejando la mayor concentracin poblacional en las ciudades. En comercio destaca al por menor, los servicios 5%, la enseanza 4% y la administracin pblica 3%. Al comportamiento de los sectores construccin, electricidad y minera que generan escaso empleo y cuyos excedentes se acumulan fuera del Departamento, se une el rol del sistema bancario que por cada sol que recoge slo coloca entre 0.50 y 0.25 de sol como crdito en Huancavelica. En resumen, los sectores con mayor acumulacin construccin, electricidad y minera, poseen menor efecto multiplicador, siendo tambin los que generan menos empleo, ocurriendo lo contrario con el sector agropecuario, industrial, artesanal, comercio, servicios y el no especificado. Resulta estratgico el traslado del excedente de los sectores ms dinmicos hacia el agropecuario, el industrial y artesanal, y el de comercio y servicios que son los que activan el mercado interno de Huancavelica.
B.
D inmica Econmica
1. POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS: SECTORES DINMICOS. 1.1. ACTIVIDAD AGRCOLA
1 POR PISOS AGROECOLOGICOS:

! Entre 3,000 a 3,900 msnm. Produccin de alto nmero de variedades de papa y otros cultivos menores como la arveja. ! Entre 2,600 a 3,200 msnm. El maz y la tuna cochinilla. ! Debajo de 3,000 msnm. Produccin de alfalfa con riego para vacunos y vegetacin semi arbustiva de valles secos.
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HUANCAVELICA: SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO EN SECANO, SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGUN PROVINCIA 1994
SUPERFICIE AGRICOLA PROVINCIAS TOTAL GENERAL TOTAL 1/ BAJO EN TOTAL RIEGO SECANO
61,784.1 1,965.7 343.9 2,533.9 11,729.3 2,869.4 25,741.9 16,600.0 158,010.9 1,085.696.2 31,982.2 287,382.2 34,705.4 44,714.0 15,397.4 95,485.2 7,730.7 181,127.4 11,982.9 68,931.0 15,469.8 236,310.2 40,842.5 181,746.3
SUPERFICIE NO AGRICOLA PASTOS NATURALES SUB TOTAL

828,152.0 227,214.3 27,506.0 69,960.3 142,365.0 55,930.0 159,050.0 146,126.3
OTRAS MONTES CLASE NO Y MANEDE MANEJADOS JADOS BOSQUES TIERRAS

32,198.3 1,825.1 350.2 361.5 2,829.9 330.0 21,226.8 5,211.8 795,953.7 225,389.3 27,155.8 69,589.8 139,472.2 55,600.0 137,823.2 140,914.5 67,138.9 3,480.2 6,238.4 12,030.6 9,693.0 2,232.4 18,452.1 15,012.3 190,404.5 56,687.7 10,969.7 13,494.3 29,069.4 10,768.6 48,808.1 20,607.7
TOTAL Huancavelica Acobamba Angares Castrovirreyna Churcampa Huaytar Tayacaja
1,305,491.1 321,330.0 79,763.4 113,416.4 300,577.4 83,693.3 267,521.9 239,188.8
219,794.9 33,330.0 35,049.4 17,931.3 19,450.0 14,762.2 41,211.7 57,442.5
1/ No incluye a las unidades agropecuarias abandonadas ni a las que sin tener tierras slo producen especies pecuarias FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica III Censo Nacional Agropecuario 1994
CLASIFICACION DE TIERRAS: Cultivos en Limpio: Aquellas destinadas a la agricultura de papa, cereales, arveja, etc. Cultivos Permanentes: Aquellos destinados a cultivos de frutales y pastos naturales donde la vegetacin es natural.
REGIN HUANCAVELICA: USO DE LA TIERRA 1994

Superficie Agrcola Pastos Naturales Montes y Bosques Otras Clases TOTAL 219,794 Has. 828,152 Has. 67,138 Has. 190,405 Has. 1305,489 Has. 16.8 % 63.5 % 5.1 % 14.6 % 100.0 %
FUENTE: INEI-MINAG: Censo Agropecuario 1994 - Lima, 1996
Huancavelica es un departamento con condiciones climticas muy adversas y se ha determinado que slo 61,000 Hs. tiene acceso al riego (41% concentradas en provincia de Huaytar).
HUANCAVELICA: PRINCIPALES CULTIVOS Y SUPERFICIE BAJO CULTIVO

CULTIVOS Papa Maz Amilceo Cebada Trigo Habas Alfalfa Arveja HAS. EN CONDICION DE USO 33,000 Has. (elevado % tierras en descanso) 24,000 Has. generalmente bajo riego 20,600 Has. en condiciones de secano 8,500 Has. en condiciones de secano 8,200 Has. con un riego inicial 8,300 Has. con riego 6,200 Has. secano y un bajo % bajo riego
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Los cultivos de papa, maz y cereales no reciben atencin. Los actuales ndices de produccin son: desde 40 TM/H de papa, hasta campesinos que no pasan de 4 TM/H., el maz vara entre 2 a 0.6 TM/H. La baja economa, y las condiciones agro ecolgicas, obligan a ampliar el rango de alternativas de cultivos con arvejas, habas, oca, olluco, mashua, quinua y el tarwi de alto valor nutritivo.
1 TENENCIA DE LA TIERRA
En Huancavelica, predominan las pequeas propiedades que hacen poco viable la introduccin de tecnologa, dificultando el acceso de los campesinos y productores a los mercados de productos y de capitales.
HUANCAVELICA: TENDENCIA DE LA TIERRA

Unidad Agrcola / Has. - de 3 3 a 9.9 10.0 a 49.9 + de 50 Extensin / Has. 65,000 1,169.000 101,000 1,022,000
PRIORIDADES DE PRODUCCIN AGRCOLA: Segn el Censo Agropecuario de 1993, existen 85,500 familias dedicadas a la agricultura. 84.7% declaran que no les produce ingresos suficientes. 13.8% dicen que sus ingresos les son suficientes para atender sus gastos. Existen alrededor de 70,000 familias que estn en condiciones de pobreza y deben efectuar otras actividades para completar sus ingresos. El periodo de violencia poltica y la sequa por fenmeno de El Nio ha descapitalizado el agro en dcada del '80 e inicios del '90, por ello se requieren hacer inversiones para mejorar la produccin: planes de riego, conservacin de suelos y reforestacin.
1.2. ACTIVIDAD PECUARIA. ! Consideraciones Generales: El sub-sector se caracterizada por los indicadores que a continuacin manifestamos. La PEA se emplea mayoritariamente en el sector primario y dentro de ello en actividades agropecuarias, as ella representa el 67% de la PEA. Huancavelica tiene vocacin pecuaria no capitalizada, se encuentra entre los primeros productores de ganado (rebao mixto familiar) a nivel nacional, utilizando 818,152 Hs. ! Caracterizacin y Tendencias: El hbitat y los recursos naturales. El hbitat de la ganadera, tiene caractersticas de alta montaa, donde fundamentalmente se tiene las praderas naturales; en este agro ecosistema intervienen los componentes geogrfico climticos, el recurso tierra y el agua, para la crianza de animales en las diversas zonas agro ecolgicas: Puna Suni Quechua Yunga martima Yunga fluvial : Crianza de camlidos y ovinos. : Vacunos y ovinos. : Alfalfa, maz, menestras y hortalizas. : Alfalfa, vacunos de leche y caprinos. : Frutales, madera, vacuno de leche, etc. 22
1.3. MINERA Y GENERACIN HIDROENERGTICA. GENERALIDADES: ! ! ! La construccin, electricidad y minera son los que tienen mayor capacidad de acumulacin pero poseen menor efecto multiplicador en la produccin y empleo de Huancavelica. La explotacin de estos recursos naturales mineros e hidro energticos casi en nada aportan al desarrollo Departamental. El Canon Minero tal como hoy est establecido (20% del impuesto a la renta) es poco significativo. No hay canon o compensacin hidroenergtica.
MINERIA: ! ! ! ! ! ! La minera en Huancavelica atraviesa un proceso de reestructuracin y reorientacin hacia el predominio de la produccin de oro y cobre. En el proceso de reestructuracin se ha reducido el empleo minero en un 40%: de 5 mil en 1990, se pas a 3 mil en 1998, aumentando los eventuales del 20% al 70% con horarios de trabajo de 12 horas. Los problemas de contaminacin ambiental ms importantes, son los referidos al drenaje del agua cida de los relaves que afecta las lagunas, ros, pastos, ganado y la salud humana. El uso sin control del agua de las lagunas y ros para las operaciones mineras y energticas y los efectos de las aguas servidas procedentes de los campamentos atentan contra las comunidades campesinas. La expansin del rea de las exploraciones deben realizarse con el consentimiento de las comunidades campesinas propietarias, y no en condiciones de imposicin del poder de las empresas y desconocimiento de las comunidades sobre el marco legal, el impacto de la minera y sus derechos. No existe informacin de los estados financieros de las unidades y empresas mineras que permitan clculos ms certeros sobre los ingresos, el excedente retenido, el impuesto a la renta y el canon.
ENERGIA ELECTRICA: ! ! ! La produccin de energa del Complejo del Mantaro que aporta el 45% de la produccin nacional, garantiza energa a los departamentos de la costa desde Piura hasta Ica, y seis departamentos de la sierra; resultando estratgica para el Per. Su alta rentabilidad se manifiesta cuando en 1999 obtuvo un margen de utilidad operativa de 375 millones de soles. Su importante produccin energtica y venta ha generado presiones para su privatizacin. El impacto ambiental del Complejo Hidroelctrico del Mantaro muestra los problemas de la Presa de Tablachaca frente a la posibilidad latente de un derrumbe del cerro contiguo, as como el exceso de residuos slidos vertidos en el ro Mantaro sobre todo por los centros urbanos de los distritos del departamento de Junn que reducen la eficiencia del complejo en un 30% y el uso de volmenes significativos del agua de las lagunas que al reducir su nivel sin ningn control biolgico afectan su flora y fauna de ellas.
2.
NIVELES DE PRODUCTIVIDAD. Desarrollo Tecnolgico En el Per la constatacin ms notoria de la poca importancia que se le da al tema de la tecnologa para el desarrollo agrario es la escasa difusin de alternativas tecnolgicas modernas, especialmente en la sierra. La tecnologa se relaciona con la disponibilidad de recursos, diversidad productiva, tradiciones o prcticas culturales, mercados, medios de comunicacin, cobertura de servicios, tamao de las parcelas, polticas sectoriales, entre otros. En la sierra en general, las principales barreras para la adopcin de tecnologas son la reducida productividad y la baja rentabilidad de las actividades agropecuarias, asociada a la atomizacin de las unidades agropecuarias. En Huancavelica las unidades agropecuarias que carecen de maquinaria agrcola representan el 97%; la escasa maquinaria que existe se reduce a cultivadoras, molinos de granos y 150 tractores de rueda. Uso de Agroqumicos El uso de agroqumicos es nfimo, mientras que los abonos orgnicos son usados por el 72% de las unidades productivas. Las semillas mejoradas constituyen un insumo de uso restringido en el departamento, menos del 10% de las unidades buscan mejorar la calidad de las semillas que necesitan para sus cultivos.
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Prctica Ganadera La difusin de prcticas pecuarias encuentra tambin su principal freno en la baja rentabilidad de la crianza de los distintos tipos de ganado. Las zonas ganaderas que destacan por contar con excedentes para el mercado, presentan niveles aceptables de prcticas pecuarias, pero en las zonas donde predomina la ganadera familiar los indicadores muestran una ausencia casi absoluta de tales prcticas. En estas zonas, las campaas de baos y dosificaciones de los animales no son realizadas por el 75% de las unidades pecuarias. Debido a la importancia de la ganadera, en Huancavelica el grado de difusin de las prcticas pecuarias merece una especial atencin. La situacin es alarmante si se considera que el 40% de las unidades no realiza ninguna de las principales prcticas. Las vacunaciones son aplicadas por el 38% de las unidades agropecuarias y los baos y dosificaciones por menos del 25%. Las unidades que vacunan, baan y dosifican a sus animales, alcanzan a solo el 14%, mientras que el uso de alimentos balanceados y la inseminacin artificial casi no se practican. Los tipos de arado tradicional vigentes en el departamento son los arados de traccin animal, tanto de hierro como de palo, y el arado de pie o chaquitaqlla. 3. EJES Y CORREDORES ECONMICOS. 3.1. MERCADOS El destino de la produccin es un indicador importante del nivel de desarrollo de las unidades agropecuarias. Vender en el mercado implica mayores rendimientos y volmenes de produccin. En el pas, en general, el porcentaje de unidades que vende la mayor parte de su produccin en el mercado disminuye en la medida que se asciende de la costa a la sierra. Estas diferencias resultan de la suma de factores, tales como la ubicacin y accesibilidad a los mercados, la calidad de la red vial, la existencia de adecuados canales de comercializacin y fuentes de informacin, as como del tamao de las parcelas; todos ellos desfavorables para las unidades productoras de la sierra. En consecuencia, el autoconsumo es el principal destino de la produccin agropecuaria en Huancavelica; hasta en los valles interandinos ms integrados a los circuitos mercantiles, el 75% de la unidades reservan para su consumo la mayor parte de su produccin. Huancavelica es una de las regiones menos integradas econmicamente al mercado, porque ms del 90% de sus unidades agropecuarias otorgan prioridad al autoconsumo. Las fuentes de crdito para el campo se han convertido en uno de los temas de importancia actual, por cuanto se requiere de un organismo de crdito agrario, para no dejar a los productores a merced de prestamistas informales y usureros. Las unidades agropecuarias de Huancavelica que gestionaron crdito representan solo el 5% del total nacional, mientras que lo obtuvieron el 3.5%. 3.2. CORREDORES ECONOMICOS: Los principales corredores econmicos con que cuenta la Regin Huancavelica estn determinados por los siguientes ejes viales y mercados: a. Corredor Econmico que comprende el Eje de la Va Los Libertadores, que interconecta los mercados de Ayacucho, Huaytar, Ica y Lima. b. Corredor Econmico que comprende el Eje Val y los mercados de Huancavelica, Lircay, Julcamarca y Ayacucho. c. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Izcuchaca, Mantacra, Mayocc, Huanta y Ayacucho. d. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Huancayo, Pampas, Colcabamba, Churcampa y Ayacucho. e. Corredor Econmico que comprende el eje vial y los mercados de Huancavelica, Castrovirreyna, Ica y Lima f. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Lima, Ica, Huaytar, Huancavelica, Izcuchaca y Huancayo. g. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Salcabamba, Quishuar, Huaribamba, Pasos y Huancayo. h. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Huancavelica, Acobamba, Churcampa y Sivias (Huanta-Ayacucho). i. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Tintay Puncu, Huachocolpa, Surcubamba, Salcahuasi, San Marco de Rocchac y Huancayo.
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JUNIN
N
SAN MARCOS DE ROCCHAC SALCAHUASI SURCUBAMBA TINTAY PUNCU SALCABAMBA HUACHOCOLPA
PAZOS
HUARIBAMBA
QUISHUAR
JUNIN
AHUINPUQUIO D. HERNNDEZ ACOSTAMBO
HUAYLLAHUARA PILCHACA MOYA CUENCA VILCA CONAYCA LARIA HUANDO MARISCAL CACERES IZCUCHACA
COLCABAMBA
CHINCHIHUASI PACHAMARCA
PAUCARBAMBA SAN PEDRO DE CORIS
MANTA ACOBAMBILLA ANDABAMBA ANCO
LIMA
NUEVO OCCORO ASCENSION
PAUCAR
EL CARMEN ROSARIO LOCROJA
CHURCAMPA
LA MERCED
MARCAS
CHUPAMARCA
HUAYLLAY GRANDE
AURAHU
HUACHOCOLPA JULCAMARCA SANTA ANA SECCLLA SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
HUAMATAMBO
TANTAR ARMA SANTO TOMAS DE PATA
HUACHOS
SAN JUAN CAPILLAS COCAS MOLLEPAMPA
CASTROVIRREYNA
PILPICHACA
TICRAPO
AYACUCHO
SAN ANTONIO DE CUSICANCHA QUITO - ARMA HUAYACUNDO ARMA PILCHACA
HUANCAVELICA CORREDORES ECONMICOS

VIAS AFIRMADAS CAPITAL DE DEPARTAMENTO VIA ASFALTADA FERROCARRIL CORREDOR ECONOMICO CAPITAL DE DISTRITO DISTRITOS
ICA
25
JUNIN
JUNIN
PAMPAS
LIMA
ACOBAMBA HUANCAVELICA
CHURCAMPA
LIRCAY
CASTROVIRREYNA
AYACUCHO
HUANCAVELICA FLUJOS DE BIENES Y SERVICIOS
HUAYTAR
ICA
FLUJO 5% FLUJO 22% FLUJO 75% FLUJO 30% FLUJO 5% FLUJO 10% FLUJO 40% FLUJO 25% FLUJO 20% FLUJO 70% FLUJO 50%
VIAS AFIRMADAS CIUDADES INTERMEDIAS DE 1er. ORDEN CAPITAL DE DEPARTAMENTO CIUDADES INTERMEDIAS DE 2do. ORDEN CAPITAL DE PROVINCIA FERROCARRIL CARRETERA ASFALTADA LIMITE DISTRITAL LIMITE PROVINCIAL
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3.3. FERIAS Las ferias locales, particularmente rurales, mantienen una importante presencia en el departamento. A lo largo del ao se llevan a cabo ms de 100 ferias (INEI: Encuesta Nacional de Municipalidades), en stas se realizan intercambios de una amplia gama de productos agropecuarios y de origen industrial. Algunas ferias son muy antiguas, como la de Lircay, Acobamba, Paucar, Tucuccasa y Huancavelica, que concentran comerciantes y productores de Huancayo y Ayacucho. Son las bisagras ms importantes de integracin de las economas rurales a los mercados, del mundo industrial con el mundo premoderno. 4. VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS. La finalidad ltima del proceso de descentralizacin del Estado es el crear mejores condiciones para el desarrollo econmico y social del interior del pas. En la medida en que los espacios o regiones del interior del pas desarrollen sus capacidades para integrarse competitivamente a los mercados nacionales e internacionales, se crearn en estas reas mejores condiciones para el desarrollo econmico y social. El rol econmico productivo de las provincias de Huancavelica no ha cambiado en los ltimos 50 aos, slo se observan cambios a nivel de sus patrones de cultivo y una notable decadencia en cuanto a la actividad ganadera, as como una declinacin de la actividad minera. 4.1. RECURSOS FSICOS Respecto a los recursos fsicos, Huancavelica cuenta con una diversidad de recursos naturales aunque de diferente calidad y cantidad en cada provincia: Acobamba, Angaraes, Churcampa, Huancavelica y Tayacaja, poseen considerables extensiones de tierras agrcolas; las provincias de Castrovirreyna y Huaytar presentan tierras de pastos altoandinos propicios para la ganadera. 4.2. RECURSOS HUMANOS El departamento en su conjunto constituye una de las regiones poco desarrolladas del pas, lo que se evidencia en el bajo nivel de educacin y capacitacin de sus recursos humanos, situacin que se constituye en un gran obstculo para el desarrollo y se refleja en los indicadores siguientes: # # # # # # # Necesidades bsicas insatisfechas 92.2%. Nios en edad escolar que no asisten al colegio 25.5%. Tasa de analfabetismo 34.06%. Tasa de mortalidad infantil 107 por cada mil nios nacidos vivos. Desnutricin crnica de nios de primer ao de primaria 71.9%. Camas en establecimientos de salud 0.3 por cada 10 mil. Mdicos 1 por cada 15 mil.
4.3. INFRAESTRUCTURA El desarrollo exige condiciones para promover inversiones y ofertar productos competitivos para el mercado local, regional, nacional e internacional. En este sentido, los problemas para enfrentar los retos de la competitividad y la globalizacin son: # # # # El deficiente sistema de transporte vial. Los insuficientes servicios bsicos de salud, educacin y vivienda. La escasa cobertura de las comunicaciones (televisin, radio, internet, telefona y otros). Limitada cobertura de servicios de electricidad.
Situacin que es particularmente crtica en las zonas rurales, agravado por el psimo estado de las carreteras y la ausencia marcada de medios de comunicacin, que dificultan el dinamismo del desarrollo econmico.
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HUACHOCOLPA SAN MARCOS DE ROCCHAC SALCAHUASI SURCUBAMBA TINTAY PUNCU SALCABAMBA
PAZOS
HUARIBAMBA
QUISHUAR
AHUINPUQUIO D. HERNNDEZ ACRAQUIA PILCHACA MOYA CUENCA VILCA IZCUCHACA CONAYCA LARIA HUANDO MARISCAL CACERES PAUCARBAMBA SAN PEDRO DE CORIS MANTA ACOBAMBILLA PALCA ACORIA ANDABAMBA ANCO PAMPAS AHUAYCHA CHINCHIHUASI PACHAMARCA
ACOSTAMBO HUAYLLAHUARA
COLCABAMBA
PAUCAR
EL CARMEN ROSARIO LOCROJA
CHURCAMPA
LA MERCED
MARCAS
CHUPAMARCA
HUAYLLAY GRANDE
AURAHU
HUACHOCOLPA JULCAMARCA SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
SANTA ANA HUAMATAMBO TANTAR ARMA
SECCLLA
SANTO TOMAS DE PATA
HUACHOS
SAN JUAN CAPILLAS COCAS MOLLEPAMPA
CASTROVIRREYNA
PILPICHACA
TICRAPO
HUANCAVELICA ESPACIOS PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO

MENESTRAS PARA EXPORTACION PLANTAS AROMICAS Y MEDICINALES TUNA Y COCHINILLA TURISMO TECNOLOGICO TURISMO DE AVENTURA ECOTURISMO CAPITAL DE DEPARTAMENTO CAPITAL DE PROVINCIA CAPITAL DE DISTRITO HUANCAVELICA DISTRITOS PROVINCIAS ACOBAMBA ANGARAES CASTROVIRREYNA CHURCAMPA HUANCAVELICA HUAYTARA TAYACAJA
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A HUANCAYO
R oM an tar o
JUNIN
Huari
San Antonio Matibamba

SALCAHUASI
Chiquiac
San Fernando Tauribamba HUACHOCOLPA Santa Maria Socos SURCUBAMBA

R oM an tar o
UBICACION
SAN MARCOS DE ROCCHAC
TINTAYPUNCO
Acocra
Ro Mantaro
SALCABAMBA
A HUANCAYO
Aymara PAZOS
Santa Cruz de Ila
Pichus Pariac Patay QUISHUAR
Laguna Huarmicocha
Carampa Anta
A HUANCAYO
Inyacc
Ayacancha
Imperial
A HUANCAYO
HUARIBAMBA Tongos San Miguel de Huallhua NAHUINPUQUIO Lachoccasha Mullaca
Ayaccocha
R oM an tar o
La Colpa
JUNIN
ACOSTAMBO Telleria HUAYLLAHUARA PILCHACA MOYA
TAYACAJA
Rundo DANIEL HERNANDEZ Carpapata PAMPAS COLCABAMBA ACRAQUIA AHUAYCHA
Campo Armio
Villa Azul Pilcos Tocas
AYACUCHO
Urpay
CUENCA
Accomarca VILCA
Ro nta Ma
Quichuas
ro
Ro Mantaro
Patallacta
Buenos Aires Ccaccatuna
IZCUCHACA CONAYCA Los Angeles
Mantacra MARISCAL CACERES Chupaca Pallalla Villena
Millpo Huanchos
Caja
PACHAMARCA
Chirana
CHINCHIHUASI
LARIA
Huancalpi Collpa MANTA Vias San Martn Jerusalen ACOBAMBILLA Anccapa Pueblo Libre Tinyacclla NUEVO OCCORO Conaiccasa
HUANDO Pampalanya Piticcasa
Aancusi
PAUCARBAMBA Comohuillca Cobriza Cosme Lechuguillas Uchuycruz SAN PEDRO DE CORIS Tucoccasa Banos Coris Chaupiyacu Chonta
ACORIA PALCA Nunungayocc Occoropuquio Ayaccocha Pumaranra
Mayunmarca
CHURCAMPA Manzanayoc
ANCO
LIMA
Telapaccha
HUANCAVELICA
Cuchillopata
Yauricocha
Colcabamba Chancahuasi
Palermo Huancapite Huanacopampa Paccho Escalera ROSARIO Huachua Pte. Aaschaca PAUCARA Pucuto EL CARMEN Mejorada Pte. Chalhuan Muladeras Ccasapata LOCROJA Lliplina CHURCAMPA Ambato Libertadores Tacsana ACOBAMBA Ccarhuac Jaranac Tinquer Curimaray LA MERCED HUANCAVELICA Huayanay Huanchuy Huaylacucho Villarica MAYOCC Mosocancha Chununapamapa Sacsamarca Ccerocancha Sta. Barbara Chanquil Ccarabamba Pachacclla Lachoj M. Restauradora ACOBAMBA Chilcapite Toccto Allccomachay Husnupata Tranca Choclococha Ccarhuacc Pisquiri Cunyacc CALLANMARCA Pantachi Norte A AYACUCHO Parco Alto POMACOCHA Pantachi SurRosa Antonieta MARCAS Huanccallaco Chontacancha CAJA ANCHONGA Tuco M. Mimosa HUANCA HUANCA M. Herminia CCOCHACCASA M. Julcani HUAYLLAY GRANDE Chaynabamba Pongos San Juan de Astobamba Totora CONGALLA Ccarahuasa
Aco YAULI
Ro Mantaro
Mina Martha
ANDABAMBA
Llamacancha
ANTA
Pomacancha
LIRCAY Huapa
CHINCHO JULCAMARCA Cahua Laramate SECCLLA Atuna Quihuay
AURAHUA CHUPAMARCA TANTARA HUAMATAMBO

Santa Rosa SANTA ANA
HUACHOCOLPA
Carhuapata Chahuarma
Chonta
Ccochatay Quispicancha
ARMA
Laguna Pultoc Grande Laguna Agnacocha
ANGARAES
ANTAPARCO Cuticsa Antamachay Rupaspahuasi
Chacco
STO TOMAS DE PATA
A AYACUCHO
San Juan de Dios San Genaro HUACHOS
Laguna Choclococha
Carhuancho
SAN JUAN ahuis Palca
Santa Ines
Laguna Orccococha
Huaracco
CASTROVIRREYNA
CAPILLAS
COCAS MOLLEPAMPA
CASTROVIRREYNA
PILPICHACA Pauranga A ICA TICRAPO Rumichaca
AYACUCHO
A AYACUCHO
SAN ANTONIO DE CUSICANCHA
ICA
Pampano A ICA
QUITO ARMA
HUAYACUNDO ARMA
HUANCAVELICA MAPA VIAL PPROGRAMA CAMINOS RURALES PPCR

PROVINCIA
Pariona
HUANCAVELICA
HUAYTARA
Chaulisma
HUAYTARA
SANTA ROSA DE TAMBO
AYAVI
Ruta Nacional Ruta Departamental Ruta Vecinal Mantenimiento PCR Ruta Vecinal en Estudio Pavimentaciones PCR Caminos de Herradura Ferrocarril
Capital de Departamento Capital de Provincia Capital de Distrito
Tambillos
Poblados
SANTO DOMINGO DE CAPILLAS SAN FCO. DE SANGAICO

Los Molinos
Limite Departamental Limite Provincial Limite Distrital
SANTIAGO Otuto DEPCHOCORVOS
A ICA
Andaymarca
SAN ISIDRO DE PHUIRPACANCHAHuaman
LARAMARCA Ocobamba Parocancha Ayamarca QUERCO Zune OCOYO Las Mercedes Vichur SANTIAGO DE QUIRAHUARA
Pampahuasi Huambo Cantera CORDOVA
A ICA
Rio Grande
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4.4. TECNOLOGA Las actividades econmicas de la zona, como la agricultura y ganadera, se encuentran al margen del desarrollo tecnolgico moderno. Esta situacin se traduce en los bajos rendimientos agrcolas y pecuarios, en el uso no ptimo de los recursos, as las grandes extensiones de pastos naturales se utilizan sin criterio tcnico ni empresarial; esto tambin es consecuencia del bajo nivel educativo de los productores. De otro lado, los sistemas y canales de informacin y comunicacin actuales no les permite tener idea del comportamiento de los productos en los mercados, puesto que ellos venden sus productos en chacra, sin tener informacin sobre los precios en los principales mercados regionales y nacionales; situacin que limita la insercin de los productores a la economa regional y nacional e incluso internacional. 4.5. RECURSOS DE CAPITAL En Huancavelica la actividad financiera es muy reducida, la existencia de slo una agencia del Banco de Crdito y del Banco de la Nacin, como de una Caja Rural, expresan esta situacin. En este contexto los productores tienen acceso limitado al mercado de capitales de la regin. 4.6. LA NUEVAREALIDAD La globalizacin internacional exige de los pases, regiones, provincias, distritos, localidades y empresas, altos niveles de eficiencia marcados por una intensa competencia en los diversos sectores y actividades econmicas a efectos de constituirse en competitivos.
REGIN HUANCAVELICA: COMPETITIVIDAD Y OPORTUNIDADES DE INVERSION

ASUNTO
Proveedores de materiales de construccin SATISFACCION
EFECTOS
Regulares costos de produccin Baja eficiencia operativa Altos costos administrativos Baja eficiencia operativa Regular costos de produccin
OPORTUNIDADES
Instalacin de proveedores locales de bienes de capital. Instalacin de proveedores locales de bienes de capital y de servicios de impresin. Mejoramiento de la infraestructura vial desarrollo de servicios de acopio y almacenamiento. Desarrollo de servicios financieros. Produccin de productos con valor agregado. Desarrollo de servicios de seleccin y empaque. Organizacin de productos para compartir costos de innovacin e investigacin. Creacin de institutos especializados. Desarrollo de tecnologa de bajo costo. Desarrollo de sistemas de informacin. Mejora de relaciones con proveedores y compradores. Desarrollo de sistemas de comercializacin.
Regular
Proveedores de equipos y material de oficina Proveedores de materias primas. Proveedores de servicios financieros. Proveedores de material para empaque
Baja
Regular Altos costos de capital Bajos precios de los productos. Reducido nivel de ingresos.
Baja
Baja
Cooperacin con otras empresas. Acceso a universidades e institutos de investigacin y desarrollo. Buenas relaciones con proveedores y compradores.
Baja
Bajo nivel de innovacin
Regular
Regular nivel tecnolgico de productores. Limitaciones para desarrollo de nuevos productos y servicios
Baja
Posibilidades limitadas de operacin y de conocimiento de mercados.
CTAR Huancavelica: Estudio de Competitividad Regional: Huancavelica, 1999
30
C.
D inmica Territorial
1. RESTRICCIONES GEOGRFICAS. La Regin de Huancavelica tiene una superficie territorial accidentada y presenta quebradas profundas, y valles interandinos, su territorio est atravezado de Sur-Este a Nor-Oeste por las cordillera de los Andes, configurando una gran meseta con un suelo sumamente accidentado por las tres vertientes hidrogrficas (Pacfico, Mantaro y Pampas) conocido con el nombre de Cordillera de Chonta, de picos temporalmente nevados que alimentan a las lagunas de Choclococha, Orcococha y Pacococha. A pesar de la geografa violenta, Huancavelica ofrece una variedad de regiones y sub regiones en cuyos picos trmicos se levantan realidades ecolgicas culturales y ocupaciones diversas de muy poca escala, especialmente en cuanto a la agricultura, as como ofrece topografas agrestes, incidiendo directamente en el costo de la construccin de los medios de transporte y sistemas de riego.
2.
RECURSOS NATURALES Y MEDIOAMBIENTE. 2.1. Climas y Regiones Naturales La diversidad climtica de Huancavelica es el resultado de una estrecha relacin entre el clima y el relieve. En este sentido un recorrido por la diversidad climtica del departamento permite observar un clima tropical de sbana con vientos clidos y hmedos por las yungas fluviales de la cuenca del Mantaro; un templado tropical por las laderas andinas orientales; otro fro de altura por las punas de la regin suni que cubre una importante porcin de la regin central; un mbito semejante al polar al pie de los nevados y los glaciares; y finalmente un clima tropical de desierto y estepa en la medida que el territorio huancavelicano se acerca al mar. Segn Pulgar Vidal se distinguen las siguientes regiones naturales: ! Puna, sobre los 3,900 m.s.n.m., clima muy fro, sometido a una variacin de precipitaciones en el ao, con una poca seca y otra de lluvias concentrada a no ms de 4 meses; presencia de aos muy hmedos (+ de 1,000 mm) y aos muy secos (- de 600 mm). Suni, entre los 3,400 a 3,900 m.s.n.m es fra, con poca corta de posibilidades agrcolas y alta variacin de lluvias entre aos. Quechua, entre 2,500 a 3,300 m.s.n.m. con valles interandinos tanto en la vertiente occidental como oriental, que son templados, con rgimen de lluvias diferenciadas, secos en la vertiente al Pacfico y una mejor distribucin de lluvias hacia el oriente. Yunga, de 1,000 a 2,400 m.s.n.m. semi clida, que permite el cultivo de una gran variedad de productos de pan llevar, de frutales y menestras. Esta zona comprende la yunga martima y fluvial o amaznica.
2.2. LOS RECURSOS HIDROLGICOS El gran eje de la cadena occidental andina cruza Huancavelica y configura dos grandes mbitos hidrogrficos: la Vertiente del Pacfico, conformada por las siguientes cuencas: San Juan, Pisco, Ica y Grande, que drenan hacia el Ocano Pacfico; y la Vertiente del Atlntico, cuyo lmite son las cuencas de los ros Mantaro y Pampas, con las siguientes subcuencas: Mantaro, Vilca, Ichu y Huachocolpa, que se abren camino por los valles interandinos hasta alcanzar la ceja de selva.
31
Ro
Man
taro
Tayacaja
Ro
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Ro
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R o
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Lag. Chuncho Lag. Turpo Lag. Huichinga
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Lag. Choclococha
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Lag. Orcococha Lag. Caracocha
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Lag. Pocchalla
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HUANCAVELICA MAPA HDRICO

RIOS LAGUNAS LIMITE PROVINCIAL
Huaytar
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ago
Ro G
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32
2.3. RECURSO SUELO Los estudios de la ONERN muestran que los suelos de Huancavelica son variables en calidad agrolgica, que dependen de la profundidad y contenido de materia orgnica. Los suelos ms ricos se localizan en las partes bajas de las quebradas y valles interandinos; mientras que en las laderas son delgados y pedregosos; sin embargo, son en estos ltimos donde se concentra la agricultura debido a que las heladas son menos frecuentes. En el departamento de Huancavelica existe la siguiente distribucin de suelos segn su capacidad de uso mayor:
REGIN HUANCAVELICA: SUELOS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

SUELOS Cultivo en Limpio Cultivo permanente Pastos Produccin forestal Proteccin EXTENSIN (Has.) 70,000 3,000 550,000 105,000 1`374.896 % 3.32 0.14 26.33 4.98 65.68
FUENTE: NERN: Inventario y Evaluacin de Recursos Naturales del Departamento de Huancavelica, Lima, 1984
2.4. ZONAS AGROECOLGICAS Huancavelica presenta cinco zonas agroecolgicas diferenciadas: ! La Zona Agroecolgica de Puna: Apta para la crianza de camlidos y ovinos. En esta zona hay que diferenciar la puna que tiene agua en los bofedales, de aquella ms rida. Aqu se ubican los nevados, grandes lagunas y los centros mineros. La Zona Agroecolgica Suni: Para la crianza de vacunos de carne, cultivos de papas y cereales, en suelos de laderas con pendientes que varan desde menos de 25% y entre 25% y 40%. La Zona Agroecolgica Quechua: Presenta los mejores suelos y en base al uso de reas con riego se tiene la produccin de alfalfa, maz, menestras y hortalizas. Crianza de ganado vacuno y ovino. La Zona Agroecolgica de la Yunga Martima: Pequea rea que corresponde a la vertiente occidental con la produccin de frutales, alfalfa y una importante ganadera de vacunos. La Zona Agro Ecolgica de la Yunga Fluvial oAmaznica: Es la que corresponde a la vertiente oriental norte con la produccin de menestras, caa, coca, frutales, ganadera de vacunos, etc.
! ! ! !
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P1c-X
F3c-P2e-X
P1c-X F3c-P2e-X X
P1c-X
X-P2e
X (r)A2s
P1c-X
F3c-P2e-X X-P2e
X-P2e
A3c-P1c A2sc-P2e X X P1c-X
X-P2e P1c-X
A3c-P1c A3c-P1c
F3 c-P 2e -X
A3c
X-P2e
P1c-X
X-P2e F3c-P2e-X X P1c-X
F3 c-P A2 2e sc -X -P 2e F3c-P2e-X
A2s(r)-X
X-P2e
A2s(r)-X
X-P2e
A2sc-P2e
X-P2e P1c-X X
(r) 1s
X P1c-X
P1c-X X-P3c(T) X P1c-X
C X-
X X-P3c(T)
HUANCAVELICA SUELOS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

ASOCIACIONES DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS
A2e(r)-X A2sc-P2e A3c A3c-P1c F3c-P2e F3c-P2e-X P1c P1c-X P2e X X-C1s(r) X-P2e X-P2e-A2sc X-P3c(T)
X X
X X-P2e-A2sc X X X-P2e-A2sc X-P3c(T) P1c
GRUPOS DE CAPACIDAD DE USO MAYOR
TIPOS DE LIMITACIONES
A Tierras aptas para cultivo en llimpi C Tierras aptas para cultivos permanentes P Tierras aptas para pastos F Tierras aptas para produccin forestal X Tierras de proteccin
CLASES DE CALIDAD AGROLOGICA
1 Calidad agrolgica alta 2 Calidad agrolgica media 3 Calidad agrolgica baja
S Suelo l Salinidad e Erosin w Drenaje i Inundacin c Clima (r) necesidad de riego (a) antrognico (andeneras) (t) pastos temporales
EXPLICACIN DEL SIMBOLO
Tierras aptas para pastos
A3c
Limitacin por suelo Calidad agrolgica baja
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D.
I nstitucionalidad
1. INSTITUCIONES PBLICAS 1.1. Sector Pblico Hasta la dcada pasada, los sectores pblicos no conocan lo que es coordinacin multisectorial, la misma que originaba la duplicidad de acciones e inadecuadas priorizaciones de proyectos, la misma que persiste hasta el momento. Con funcionarios nominados a dedo no se garantiza la sostenibilidad del proceso de Descentralizacin, la misma que servir para la reestructuracin de la organizacin del Estado a nivel de Gobiernos Regionales. 1.2. Programas de Gobierno Los programas de gobierno siguen ejerciendo funciones y obligaciones paralelas a los sectores pblicos, que realizan actividades especializadas, agravando la situacin cuando no publican sus planes operativos y menos los asuntos presupuestales. Se percibe de que la transferencia de los Programas Sociales a los gobiernos locales distritales, no tiene un diseo adecuado para lograr impactos sociales, a tal punto de que no existe una real decisin de transferir, para lo cual se utiliza normatividades sin claridad. 2. SOCIEDAD CIVIL En la Regin de Huancavelica existe ms de 100 organizaciones sociales de base: rondas campesinas, Sutep, gremio de choferes, sindicatos de la actividad pblica y privada, comits de vaso de leche, clubes de madres, talleres culturales, organizaciones juveniles culturales, comedores populares, comits de regantes, comits de desarrollo. Este conjunto de organizaciones representa diferentes tipos de demanda que han generado conflictos de inters y han intervenido directamente en la definicin de estrategias de poder local. La centralizacin de la Federacin de Comunidades Campesinas, ha significado un deterioro con en la relacin con sus bases. Existen organizaciones de mujeres, las que mayormente se han incrementado en estos ltimos aos, y a su vez han sumido niveles de liderazgo para la solucin de problemas comunales. Anteriormente las organizaciones se fortalecan en torno a lucha de derechos salariales, por la tierra y otros. Hoy los sectores comienzan a luchar por empleo, canon minero, Descentralizacin, regionalizacin, etc. Es evidente que gran sector de la poblacin desconoce sus derechos, la democracia es entendida slo como eleccin de gobernantes, aunque tambin se nota gran inquietud por desarrollar sus capacidades. 2.1. Comunidad campesina La comunidad campesina sigue siendo la organizacin social fundamental en el sector rural. Ms de 500 Comunidades Campesinas ocupan unas 901, 160 Has que constituye el 69% de la superficie. Son propietarias de grandes extensiones de pastos naturales, en sus territorios estn las grandes y medianas lagunas de Huancavelica y otros recursos de agua; tambin en sus terrenos se ubican los principales yacimientos mineros y denuncios de los ltimos aos, as como las comunidades alto andinas, son dueas de la casi totalidad de ganado: alpacas, llamas, ovinos y manadas de vicua. En el periodo de la violencia poltica, las Comunidades Campesinas fueron las organizaciones sociales que jugaron un rol decisivo para enfrentar, frenar y luego derrotar al senderismo, as como han sido el eje de los procesos de insercin y retorno de las familias desplazadas por efectos de la violencia poltica. Garantiza o cumple importantes funciones en la seguridad ciudadana en los espacios rurales y ejerce administracin de justicia mediante la autodefensa y Asamblea Comunal.
35
2.2. Organizaciones Sindicales y Urbana Las diversas organizaciones sindicales como la FETIMMPH y el SUTEP lograron la centralizacin de las organizaciones sociales en el llamado Frente de Defensa de los Intereses de Huancavelica, la misma que desarroll mltiples acciones de lucha por el canon hidroenergtico, la defensa de la gratuidad de la enseanza, defensa del salario, estabilidad laboral y la creacin de la Universidad Nacional de Huancavelica. En el actual periodo de pacificacin en que vivimos desde 1994, se viene produciendo un lento y disperso proceso de reconstruccin y renovacin de las organizaciones sociales, como el Frente de Defensa Regional, Construccin civil, Jubilados, Mercados, el Magisterio y otros. 2.3. Colegios Profesionales En Huancavelica existen los siguientes colegios profesionales: Ingenieros, Arquitectos, Economistas, Administracin, Abogados, Contadores Pblicos y Periodistas, quienes cuentan con escasos miembros debido a que prcticamente se circunscriben al mbito de la capital de la regin, por lo cual es dbil su vida institucional y escaso el papel social que cumplen para el diseo de propuestas de desarrollo, agravndose tal hecho cuando son invitados a diferentes eventos y no concurren. 2.4. Gobiernos Locales. ! Centros Poblados Menores: Los gobiernos locales de los Centros Problados Menores son los principales canales del campesinado y la poblacin para ejercer su derecho de gobernar, y de las posibilidades de dirigir procesos de desarrollo locales democrticos y concertados. Los Centros Poblados Menores, a travs de sus autoridades, son los canales de interlocucin principal con los municipios distritales, para lo cual se les ha delegado algunas funciones del gobierno local distrital. ! Los Gobiernos Locales Distritales y Provinciales: han demostrado ser los principales canales de lucha por la Descentralizacin y Regionalizacin y ellos fueron los promotores de la Cabalgata de los Andes, enarbolando demandas que se inscriban en ese camino. Hasta el ao 2002, los gobiernos locales desarrollaron sus actividades de manera desordenada, con improvisados planes operativos, que no estaban orientados por Planes de Desarrollo Locales o Provinciales, y si existan eran documentos de poca importancia prctica, ya que no eran planes concertados y menos participativos y, por tanto, eran desconocidos por la poblacin y las instituciones representativas. En gran parte esta limitacin para disear planes de largo plazo y poca eficiencia en la gestin municipal se debe a que son muy escasos los recursos humanos de autoridades, funcionarios o personal calificado y capacitado con enfoques de desarrollo humano sostenido y planificacin participativa. 2.5. Las ONGs. y la Cooperacin Internacional En la Regin de Huancavelica existen ms de 40 ONGs locales, aprox. 06 ONGs nacionales, as como la Cooperacin Internacional interviene por intermedio de ellos o directamente con los gobiernos locales. Por su participacin en actividades de desarrollo en Huancavelica existen dos tipos de ONGs. a. b. ONGs orientadas a promover e impulsar procesos de desarrollo comunales o locales como parte de una labor social sin fines de lucro y que generalmente canalizan recursos de la cooperacin internacional y mantienen una actitud crtica y mantienen autonoma frente a las entidades del Estado. ONGs empresas orientadas a prestar servicios para la canalizacin o implementacin de proyectos de obras de las diversas entidades del gobierno central.
Las ONGs se han convertido en un importante espacio en donde grupos de Huancavelicanos desarrollan su labor profesional con una orientacin social de contribuir a procesos de desarrollo comunales y locales, con la implementacin de programas y proyectos de desarrollo, y la promocin de espacios de concertacin para el desarrollo comunal y local.
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La presencia de la Cooperacin Internacional se viene incrementando en Huancavelica por ser considerada como el departamento ms pobre del pas, pero tambin porque encuentran oportunidades en procesos orientados a un desarrollo local sostenido en organizaciones sociales, Municipios, Universidad, ONGs, entidades del Estado y la Mesa de Concertacin Departamental de Huancavelica. Caractersticas: ! ! ! ! La deficiencia de las ONGs y la labor de la Cooperacin Internacional es que desarrollan su intervencin sin el marco de una propuesta de desarrollo regional, provincial o local, lo que los lleva a no priorizar adecuadamente los ejes de desarrollo. Muchas ONGs son vistas como amenazas o incluso rivales por algunas entidades del Estado, debido a la actitud crtica frente a propuestas asistencialistas, o de utilizacin poltica de los recursos del Estado. En la mayora de los casos, el nivel de los profesionales de las ONGs Huancavelicanas dejan mucho que desear debido a que no hay espacios ms permanentes de capacitacin y de promocin de estas capacidades locales. Actualmente, la mayora de agencias de la Cooperacin Internacional estn reorientando o adecuando su intervencin en funcin de mejorar la calidad de vida, va el mejoramiento de los ingresos en base a apoyar programas o proyectos orientados a lograr la rentabilidad de la produccin agropecuaria y artesanal en el mercado.
2.6. Gremios Empresariales Actualmente existen aproximadamente 25 Gremios Empresariales, todas ellas consideradas como Micro Empresarios y una cantidad muy numerosa que no estn integrados a ningn gremio. La particularidad de ellas es de que generan su propio empleo. 2.7. Fuerzas Polticas Se puede afirmar de que la organizacin social de Huancavelica se ha debilitado producto de la crisis poltica, porque partidos como el APRA, Izquierda Unida, Accin Popular, que en algn momento tuvieron una influencia muy fuerte en las organizaciones de segundo grado, llmese federaciones provinciales, distritales, gremios, hoy aparecen debilitadas y con ciertas dificultades para engarsarse en la vida poltica del pas. No obstante se not el surgimiento de varios movimientos regionales independientes.
E.
A
1. *
nalisis FODA
IDENTIFICACIN DE LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS OPORTUNIDADES Econmicas: ! ! ! ! ! * Existencia de programas de financiamiento desde el exterior para programas sociales. Disponibilidad de recursos financieros por la Cooperacin Internacional para proyectos integrales de desarrollo. Existencia de financieras y fundaciones nacionales accesibles para el financiamiento de proyectos de inversin. Confianza de financiamiento externo para apoyar proyectos viables de desarrollo. Economa globalizada que alienta la competencia y la formacin de nuevos nichos de mercado.
Polticas: ! ! ! Polticas del Gobierno Central orientadas a promover el desarrollo sostenido en zonas de extrema pobreza. Afirmacin del proceso de descentralizacin poltica y econmica del pas y el proceso de Regionalizacin. Mecanismos de apertura y reconocimiento a los espacios de concertacin y la planificacin de desarrollo participativo como poltica de gobierno central. 37
! ! ! *
Instalacin a nivel nacional de los Gobiernos Regionales y la dacin de las leyes que amparan el proceso. Existencia de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza promovida por el Estado. Existencia de Red Nacional de Instancias de concertacin para el Desarrollo Local desde la sociedad civil.
Sociales: ! ! ! ! ! ! ! ! ! Apoyo a los programas de reduccin del analfabetismo. Organismos internacionales dispuestos en apoyar la reduccin de la pobreza en el Per. Poltica del sector salud coherente prioriza a la poblacin vulnerable. Decisin poltica del sector educacin para mejorar y ampliar la calidad educativa. Apoyo de entidades de cooperacin internacional con programas de desarrollo del sector social. Implementacin del programa de Seguro Integral de Salud. Ley de modernizacin educativa que considere la realidad social del rea rural de la sierra central. Infraestructura econmica y social desarrollada en la ltima dcada. Programas estatales dirigidos a las zonas azotadas por la violencia poltica y pobreza extrema.
Tecnolgicas: ! ! ! ! ! ! ! Existencia de programas de incursin de tecnologa moderna y promocin de la tecnologa tradicional para la agricultura. Oferta de tecnologa adecuada. Disponibilidad de tecnologa tradicional. Capacitacin tcnica para aprovechar los recursos naturales con apoyo interno y externo. Tcnicas modernas de bajo costo en el mercado. Inters de apoyo del Gobierno Central con maquinaria pesada para la ejecucin de obras. Desarrollo y difusin de INTERNET que favorecer el acceso a informacin actualizada del entorno mundial.
Competitivas: ! ! ! ! ! ! ! ! Articulacin vial con la capital de la repblica y otras regiones por carretera asfaltada y afirmada. Generacin de fludo elctrico a travs del Complejo Hidroelctrico Santiago Antnez de Mayolo, garantizando el desarrollo industrial y minero de la regin y del pas. Demanda de fibra de alpaca y vicua por el mercado exterior. Demanda de productos agroecolgicos tanto por el mercado nacional como por la internacional. Mercado internacional ofrece oportunidades para la exportacin. Mercados potenciales cercanos: Lima, Ayacucho, Huancayo e Ica. Mercados potenciales para productos nativos y ecolgicos . Incremento de afluencia de turistas nacionales e internacionales.
Ambientales: ! ! ! Programas de preservacin y mejoramiento del medio ambiente. Clima adecuado en los diferentes pisos ecolgicos para la produccin agropecuaria y forestal. Exigencia de estudios de impacto ambiental para el desarrollo de proyectos de inversin.
AMENAZAS * Econmicas: ! ! ! ! ! ! * Persistencia del proceso centralista de toma de decisiones que disminuye las oportunidades productivas. Lento proceso de recuperacin de la recesin econmica. Insuficientes recursos econmicos que el gobierno central asigna a los Gobiernos Regionales del Pas. Centralizacin de las inversiones privadas en las principales ciudades. Reduccin del gasto pblico, especialmente de gastos de capital, que limita la inversin en infraestructura econmica. Insuficientes recursos asignados a los sectores para una atencin con calidad y eficiencia.
Polticas: ! Persistencia de rasgos asistencialistas y paternalistas que generan actitudes de conformismo, pasividad y dependencia. 38
! ! ! ! *
Polticas de asistencia social del Estado no permiten el desarrollo socioeconmico sostenido. Polticas de la industria minera que afectan al medio ambiente. Cambios de poltica gubernamental que puedan afectar la integracin e integridad departamental o regional. Existe indicios del rebrote de la violencia poltica.
Sociales: ! ! ! ! ! Aislados rebrotes de la violencia social y narcotrfico en reas de ceja de selva de Ayacucho y Junn. Incremento de la delincuencia, drogadiccin, alcoholismo, prostitucin, inseguridad ciudadana y violencia familiar. Incremento del desempleo y subempleo. Inestabilidad laboral en el sector pblico y privado. Gobierno Central no encara problemas de ndole laboral y presupuestal.
Tecnolgicas: ! ! ! ! Acceso limitado al conocimiento y transferencia tecnolgica. Ausencia de incentivos y motivacin para el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica. Desplazamiento de la tecnologa y formas de participacin andina. Tecnologa moderna que desplaza a la mano de obra.
Competitivas: ! ! ! ! La sobreexplotacin de los Recursos Naturales. Informacin tecnolgica de mercado y demogrfica desactualizada para enfrentar el reto de la competitividad. Polticas macro econmicas del gobierno central desfavorables para la actividad agropecuaria nacional. Inexistencia de polticas de ampliacin de vas de comunicacin.
Climticas: ! Presencia de heladas, granizadas, inundaciones y otros fenmenos climticos que perjudican la produccin agropecuaria.
2.
IDENTIFICACIN DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES REGIONALES FORTALEZAS * Capacidad Directiva: ! ! ! ! ! ! * Los funcionarios y directivos de las instituciones pblicas y privadas de la regin con capacidad de decisin y autoridad. Existencia de capacidad de liderazgo en las instituciones y organizaciones sociales. Equipo de profesionales con capacitacin para dirigir proyectos e instituciones de desarrollo. Autoridades locales y dirigentes comunales son en su mayora lideres jvenes dispuestos al cambio. Capacidad de concertacin a nivel regional y local. Mujeres con capacidad de organizacin y responsabilidad para asumir su rol con disciplina.
Capacidad Tecnolgica: ! ! ! ! ! Adaptabilidad de herramientas tradicionales a condiciones geogrficas de la regin ( tecnologa tradicional ). Disposicin de los agricultores a recibir asistencia tcnica. Predisposicin de los institutos superiores y la universidad en la transferencia tecnolgica para la produccin de bienes y servicios competitivos. Confianza del poblador andino en la tecnologa tradicional en uso. Disponibilidad de la energa producida por el Complejo Mantaro.
Capacidad de Talento Humano: ! ! Existencia de profesionales multidisciplinarios con mentalidad de cambio concertado para el desarrollo. Existencia de Potencial de recursos humanos para emprender acciones concertadas para el desarrollo
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! ! ! ! ! *
regional. Poblacin con voluntad de cambio. Profesionales huancavelicanos jvenes identificados con su pueblo. Creciente nmero de profesionales jvenes comprometidos con el desarrollo regional. Mujeres rurales con capacidad y experiencia para participar en el desarrollo local y regional. Personal del sector pblico motivado y capacitado para el cambio.
Capacidad Competitiva: ! ! ! ! ! ! ! ! ! Existencia de grandes reservas mineras metlicas y no metlicas para su explotacin. Diversidad biolgica y de pisos ecolgicos que favorecen la variada produccin agropecuaria. Disponibilidad de pastos naturales altoandinos para la crianza de camlidos sudamericanos (alpacas, vicuas, llamas y guanacos). Existencia de tierras con aptitud agrcola y forestal. Potencial turstico explotable (turismo de aventura, arqueolgico, paisajstico, etc.). Existencia de carreteras con conexin a la red nacional. Volmenes de produccin de fibra de alpaca y vicua, para su procesamiento industrial y artesanal. Produccin de Volmenes suficientes de papa, arveja, haba, quinua y otros con posibilidades de transformacin Agroindustrial. Existencia de lagunas y ros para la produccin de truchas y otras especies a gran escala.
Capacidad Financiera: ! ! ! ! ! ! Capacidad de gestin para conseguir recursos financieros. Dinamizacin de la inversin social en el departamento de Huancavelica. Existencia de organizaciones privadas promotoras del desarrollo rural con financiamiento externo. Existencia recursos financieros (Canon y Sobre Canon) para el desarrollo regional. Instituciones pblicas con mayores recursos financieros para emprender acciones de desarrollo productivo y social. Existencia del Fondo de Compensacin Regional.
DEBILIDADES: * Capacidad Directiva: ! ! ! ! ! ! ! ! * Demasiada intromisin poltica en la toma de decisiones. Designacin de funcionarios y directivos no idneos para los cargos. Falta de continuidad en la gestin del desarrollo. Designacin de funcionarios sin vocacin social y no comprometidos con el desarrollo de Huancavelica. Limitada coordinacin intersectorial y de programas sociales en busca del desarrollo de la regin. Superposicin de acciones entre instituciones pblicas y privadas. Escasa concertacin entre gobiernos locales e instituciones estatales. Limitada capacidad de gestin financiera y empresarial de los agentes econmicos.
Capacidad Tecnolgica: ! ! ! Incipiente aplicacin de tecnologa agropecuaria por ausencia de centros de investigacin y transferencia tecnolgica y cientfica en la regin. Distribucin de maquinarias agrcolas sin evaluacin, capacitacin y criterio tcnico. La educacin no fomenta la creacin e innovacin tecnolgica.
Capacidad de Talento Humano: ! ! ! ! ! ! Prdida de valores ticos y morales. Excesivo personalismo en algunos profesionales de la regin. Arraigada cultura machista, principalmente en la zona rural. Incipiente cambio de actitud del poblador, especialmente en el rea rural. Deficiente nivel educativo de la poblacin con mayor incidencia en el mbito rural. Migracin de profesionales calificados hacia el exterior por falta de estmulos para su desarrollo personal y profesional. 40
! ! ! *
Niez desnutrida en el rea rural y urbano marginal. Deficiente formacin acadmica de los docentes. Escaso personal profesional calificado en las diferentes instituciones pblicas y privadas.
Capacidad Competitiva: ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Insuficiente infraestructura econmica. Vas de comunicacin en mal estado. Distritos y Provincias poco integrados a la capital de regin. Escasa informacin del potencial turstico de la regin. Falta de infraestructura turstica en la regin. Bajo nivel de competitividad de la produccin agropecuaria. Desconocimiento de los productores agropecuarios de la demanda de productos ecolgicos. Inexistencia de Estudios de identificacin de los principales corredores econmicos de la regin. Bajos niveles de produccin agropecuaria e industrial de calidad. Dbil organizacin de los productores para su participacin en el desarrollo regional. Desconocimiento por los productores de los mecanismos y canales de llegar a mercados y comercializacin. Agentes econmicos con escasa visin empresarial. Gran parte de tierras de cultivo en secano. Escasa promocin de desarrollo de la Agro Industria tanto agrcola como pecuaria.
Capacidad Financiera: ! ! ! ! ! Insuficientes recursos financieros para la ejecucin de proyectos de carcter productivo y social. Ausencia de inversiones del sector privado en el desarrollo regional. Ausencia de cartera de proyectos que permitan captar recursos financieros orientados al desarrollo regional. Difcil acceso al crdito. Sectores productivos con escaza capacitacin para su acceso a manejo de crditos financieros.
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II
VISIN DE DESARROLLO AL 2015
HUANCAVELICA ES UNA REGIN INTEGRADA Y ARTICULADA AL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL, CON RELACIONES DE EQUIDAD CON OTROS ESPACIOS MACROREGIONALES EN UN PAS DESCENTRALIZADO; DONDE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, LAS INSTITUCIONES, LOS GOBIERNOS REGIONAL Y LOCALES, PARTICIPAN EN LA GESTIN CONCERTADA Y DEMOCRTICA DEL DESARROLLO HUMANO; UTILIZANDO EFICIENTE Y RACIONALMENTE LOS RECURSOS NATURALES EN UN AMBIENTE SANO, C O N T E C N O L O G A A P R O P I A D A , PA R A L A GENERACIN DE SU ECONOMA, CON CAPACIDADES COMPETITIVAS PARA LA ARTICULACIN AL MERCADO, ERRADICANDO AS LA POBREZA EXTREMA, ACCEDIENDO AL BIENESTAR Y PROGRESO SOSTENIDO, EJERCIENDO PLENAMENTE LOS DEBERES Y DERECHOS CIUDADANOS.
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III
A.
OBJETIVOS Y METAS REGIONALES AL 2015
O bjetivos
1. SECTOR AGROPECUARIO OBJETIVO ESTRATGICO: Los hombres y mujeres huancavelicanos sustentan su desarrollo sostenido en el eje agropecuario, que se ha convertido en la base de la seguridad alimentaria regional. Es competitivo en el mercado porque ha conservado y mejorado nuestros recursos biogenticos, ha aumentado su valor agregado con transformacin agroindustrial en funcin a la demanda de mercado y un sistema de planificacin agropecuaria. 1.1. SUB SECTOR AGRCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO Se desarrolla una agricultura sostenible que garantiza la seguridad alimentaria, es competitiva en el mercado intra y extra regional sobre la base de la produccin y transformacin agroindustrial de cultivos andinos netamente ecolgicos. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! MEJORAR LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD PRODUCCION DE CULTIVOS ECOLOGICOS. DESARROLLAR PROYECTOS INTEGRALES DE SISTEMAS DE RIEGO, CONSIDERANDO JUNTAS DE REGANTES DESARROLLAR E IMPLEMENTAR TECNOLOGIAS AGRICOLAS CON INTERVENCION DE LA U.N.H. FORTALECER LA ORGANIZACIN DE PRODUCTORES Y PROMOVER UNA VISION EMPRESARIAL. DESARROLLAR SISTEMAS DE COMERCIALIZACION CREAR FONDOS DE DESARROLLO AGRARIO REGIONAL. PROMOVER LA TRANSFORMACIN AGROINDUSTRIAL. DESARROLLAR TECNICAS DE EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES DE MANERA SUSTENTABLE Y SOSTENIDA. AMPLIACIN DE LA FRONTERA AGRCOLA.
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1.2. SUB SECTOR PECUARIO OBJETIVO ESTRATEGICO Es el sustento de la seguridad alimentaria y es competitiva en el mercado intra y extra regional a travs del mejoramiento gentico, alimentacin, manejo sanitario, uso racional de los recursos y gestin productiva con incidencia en el desarrollo de los camlidos sudamericanos y otras potencialidades existentes en la regin. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! ! ! 2. RECUPERAR Y CONSERVAR EL HABITAT. MEJORAR LA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD. CONTROL Y MANEJO DE SUELOS Y AGUAS PARA PASTO. PROMOVER LA TRANSFORMACION AGRO INDUSTRIAL. DESARROLLAR SISTEMAS DE COMERCIALIZACION. DESARROLLAR PROGRAMAS INTEGRALES DE MEJORAMIENTO DE CAMELIDOS SUDAMERICANOS. FORTALECIMIENTO DE PRODUCCION GANADERA EN LOS VALLES INTERANDINOS: VACUNO Y OVINO. FORTALECER LA ORGANIZACIN DE PRODUCTORES Y PROMOVER UNA VISION EMPRESARIAL. CREAR FONDOS DE DESARROLLO PECUARIO REGIONAL.
SISTEMA DE VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN : OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin de Huancavelica cuenta con un sistema vial y medios de comunicacin moderno, rpido y articulado a sus principales ejes productivos e integrador de sus provincias, distritos y centros poblados, y que ha mejorado su comunicacin y articulacin vial con los espacios y mercados macro regionales, nacionales e internacionales; con lmites saneados a nivel distrital, provincial y regional. 2.1. INFRAESTRUCTURA VIAL. OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin de Huancavelica cuenta con una infraestructura vial moderna y rpida, articulada a los ejes productivos y explotacin de los recursos naturales y ecotursticos, e integra sus provincias y distritos, habiendo mejorado su articulacin con el mercado macro regional y nacional. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! ! CONSOLIDACION DE CORREDORES ECONOMICOS. ASFALTADO DE CARRETERAS REGIONAL Y NACIONAL. ARTICULACION VIAL INTRAREGIONAL CON LA CAPITAL. CONFORMACIN Y CAPACITACIN DE EMPRESAS COMUNALES Y GOBIERNOS LOCALES PARA EL MANTENIMIENTO Y CONSERVACION VIAL MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CARRETERAS VECINALES. IMPLEMENTACION DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, CON MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CARRETERAS. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE. MODERNIZAR EL SISTEMA DE VIA FERREA
2.2. MEDIOS DE COMUNICACIN. OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin de Huancavelica cuenta con un sistema de medios de comunicacin moderno y rpido, e integra sus provincias, distritos y centros poblados menores, habiendo mejorado su comunicacin con los espacios regional, macro regional, nacional e internacional. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA DE SERVICIO TELEFONICO. 44
! ! ! ! .3.
PROMOVER EMISORAS DE ALCANCE REGIONAL Y NACIONAL. PROMOVER PROGRAMAS DE NOTICIA IMPARCIAL. PROMOVER INSTALACION DE TV POR MUNICIPIOS PROVINCIALES CON PROGRAMAS CULTURALES. PROMOVER LA INSTALACION DE INTERNET EN LOS PRINCIPALES CENTROS POBLADOS RURALES.
SECTOR DE DESARROLLO HUMANO: OBJETIVO ESTRATEGICO El poblador huancavelicano conoce el proceso histrico de su sociedad, es consciente de sus problemas y potencialidades, mediante un acceso a una educacin de calidad y una salud preventiva y extensiva a sus pobladores, espacios urbanos y rurales organizados, con viviendas saludables, de forma tal, que la educacin y la salud se ha convertido en la palanca de promocin del desarrollo humano y sostenido, para el ejercicio de una ciudadana plena de la poblacin.
3.1. SUB SECTOR EDUCACIN OBJETIVO ESTRATEGICO Educacin de calidad, pertinente, intercultural y bilinge para todos los huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una poltica de educacin ciudadana permanente, con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de Huancavelica. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! ! PROMOVER PROGRAMAS DE CAPACITACION Y ACTUALIZACION PERMANENTE DE DOCENTES. READECUACION CURRICULAR DEL SISTEMA EDUCATIVO, DE ACUERDO A LA REALIDAD DE LA REGION. IMPLEMENTACION INTEGRAL DEL SISTEMA EDUCATIVO EN SUS DIFERENTES NIVELES. ELABORAR PLANES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DE ORGANIZACIONES EDUCATIVAS DE SUPERIOR. FORTALECIMIENTO Y AMPLIACION DE LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACION. IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE INTERNET EN EL SISTEMA EDUCATIVO DE LA REGION. AMPLIAR LA COBERTURA DE LA EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA. MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS ESPECIALIDADES QUE POTENCIAN LOS EJES DE DESARROLLO REGIONAL DE LA UNIV. NAC. DE HVCA.
3.2. SALUD: OBJETIVO ESTRATEGICO Los pobladores tienen acceso a una salud preventiva, la misma que est extendida a toda la poblacin. Las familias consumen una dieta balanceada, basada en nuestros recursos agropecuarios regionales y cuenta con servicios de saneamiento bsicos , as como los servicios de salud son gestionados con la participacin activa de los beneficiarios. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! DESARROLLAR PROGRAMAS DE SALUD PREVENTIVA Y EXTENSIVA A LA POBLACIN DE LA REGION PROMOVER LA ORGANIZACIN Y FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE APOYO NUTRICIONAL INFANTIL. FOMENTAR LA EDUCACION DE LOS PADRES EN TEMAS DE HIGIENE Y NUTRICION. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACION DE PERSONAL DE SALUD PARAMEDICO Y MEDICO. IMPLEMENTAR SISTEMAS DE SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD E INTEGRAL A NIVEL DE LA REGION. DESARROLLAR PROGRAMAS INTEGRALES DE SANEAMIENTO AMBIENTAL. IMPLEMENTAR PROGRAMAS INTEGRALES DE SANEAMIENTO BASICO A NIVEL DE LA REGION.
3.3. VIVIENDA Y URBANISMO: OBJETIVO ESTRATEGICO Los pobladores tienen acceso a una vivienda saludable, en espacios urbanos y rurales organizados, equilibrados y autosostenibles, con saneamiento bsico y construcciones seguras.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! 4. DESARROLLAR PROGRAMAS INTEGRALES DE SANEAMIENTO Y SERVICIOS BSICOS A NIVEL DE LA REGION DESARROLLAR PROGRAMAS DE VIVIENDAS ECONOMICAS. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO, CAPACITACION Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS PARA LA CONSTRUCCIN. IMPLEMENTAR PROGRAMAS INTEGRALES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO RURAL. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO Y CAPACITACION, EN TECNOLOGAS CONSTRUCTIVAS LOCALES.
SECTOR INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y ARTESANIA. OBJETIVO ESTRATEGICO La Regin de Huancavelica es en el Per un importante impulsor de la Industria y Transformacin Agro Industrial para el consumo interno y la exportacin, as como es un importante destino turstico, con una actividad artesanal desarrollada exportable, con una promocin, evaluacin permanente y consolidacin de la micro y pequea empresa, como fuente generadora de auto empleo y su aporte significativo a la economa regional. 4.1. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin Huancavelica cuenta con una industria orientada a la exportacin, con uso de insumos regionales y utilizacin de una tecnologa adecuada. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! DESARROLLO DE LA AGRO INDUSTRIA CON PRODUCTOS ECOLOGICOS DE LA REGION PARA LA EXPORTACIN. PROMOVER LA INVERSION PRIVADA EN EL DESARROLLO INDUSTRIAL. PROMOVER LA MEJORA DE CALIDAD DE MATERIA PRIMA PARA LA AGRO INDUSTRIA DE LA REGION. CAPACITACION INTEGRAL DE LOS MICRO Y PEQUEOS EMPRESARIOS DE LA REGION. DESARROLLAR PROYECTOS DE ACCESO A CREDITO PARA LOS MICRO Y PEQUEOS EMPRESARIOS DE LA REGION. DISEAR ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO DE LA REGION HUANCAVELICA.
4.2. DESARROLLO DEL TURISMO OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin Huancavelica es en el Per un importante destino turstico y ecoturstico, contribuyendo significativamente al desarrollo econmico y social de la regin OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! POSICIONAR A HUANCAVELICA COMO UN DESTINO TURISTICO CON VENTAJAS COMPARATIVAS A OTRAS REGIONES. IMPULSAR EL TURISMO COMO UN MEDIO PARA LA GENERACION DE EMPLEO. MEJORAR INTEGRALMENTE LOS SERVICIOS TURISTICOS. IDENTIFICACIN, REHABILITACIN Y CONSERVACIN DE ZONAS ARQUEOLGICAS.
4.3. DESARROLLO DE LA ARTESANIA. OBJETIVO ESTRATEGICO: La Regin Huancavelica es en el Per un importante destino artesanal, generando un aporte significativo a la economa regional
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OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! 5. POSICIONAR FORMALMENTE A HUANCAVELICA COMO UN DESTINO ARTESANAL COMPARATIVA A OTRAS REGIONES. IMPULSAR LA ARTESANIA COMO UN MEDIO PARA LA GENERACION DE EMPLEO SOSTENIDO. PROMOVER LA VARIEDAD EN LA PRODUCCION ARTESANAL. DESARROLLO DE HUANCAVELICA COMO EXPORTADOR DE ARTESANIA UTILITARIA Y DECORATIVA.
PESQUERIA OBJETIVO ESTRATEGICO Desarrollar la crianza y explotacin de la trucha en forma intensiva y extensiva, con valor agregado para el consumo interno y la exportacin, con la participacin de la inversin privada para el desarrollo de las capacidades locales aprovechando los grandes potenciales hdricos de la Regin. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! ! ! ELABORAR PROYECTOS PARA DEMOSTRAR SU VIABILIDAD Y OFERTAR A LA INVERSIN PRIVADA A NIVEL DE EXPORTACIN. INTRODUCIR PAQUETES TECNOLGICOS PARA DESARROLLAR CAPACIDAD DE MANO DE OBRA LOCAL ASEGURAR LA COMERCIALIZACIN A TRAVS DE LOS CONVENIOS CON EMPRESAS EXPORTADORAS. EVALUAR E INVENTARIAR LOS RECURSOS HDRICOS DE LA REGIN. ALIANZAS ESTRATGICAS CON LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EN LO QUE RESPECTA A LA INVESTIGACIN, COMO ELEMENTO PRIMORDIAL DE DESARROLLO DE LA PESQUERA. PROMOVER LA PARTICIPACION ACTIVA DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS. ORGANIZAR COMITES DE VIGILANCIA DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION. PROMOVER LA SIEMBRE Y REPOBLAMIENTO INTENSIVA Y EXTENSIVA DE TRUCHAS ARCO IRIS.
6.
SECTOR ENERGA Y MINAS: 6.1. SUB SECTOR MINERIA OBJETIVO ESTRATEGICO: Minera responsable que contribuye al desarrollo sostenible a nivel local y Macro Regional de manera concertada y equitativa. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! PROMOVER QUE LAS EMPRESAS MINERAS SE ARTICULEN AL DESARROLLO LOCAL. PROMOCION DE LA LEY 27651 LEY DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL. DESCENTRALIZACIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y CATASTRO MINERO (INACC). PROMOVER LAS INVERSIONES PRIVADAS PARA LA PROSPECCION, EXPLORACION Y EXPLOTACION DE RECURSOS MINEROS. PROMOVER CONVENIOS ENTRE EMPRESAS MINERAS Y COMUNIDADES PARA MUTUO BENEFICIO. GESTION DE INCREMENTO DEL CANON Y SOBRE CANON MINERO PARA PROYECTOS DE DESARROLLO.
6.2. ENERGA: OBJETIVO ESTRATEGICO La Regin de Huancavelica garantiza y amplia el abastecimiento de energa elctrica al mercado local, nacional e internacional desde el Complejo Hidroelctrico Santiago Antnez de Mayolo, y sus pueblos cuentan con energa elctrica en un 100%. OBJETIVOS ESPECIFICOS ! ! ! CANON HIDROENERGETICO PARA PROMOVER PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIDO. ELABORACION DE PROYECTO DE AMPLIACION DE GENERACION ELECTRICA EN EL COMPLEJO HIDROELECTRICO S.A.M.. PARTICIPACION DEL GOBIERNO REGIONAL EN LA ADMINISTRACION DEL COMPLEJO 47
! ! ! 7.
HIDROELECTRICA S.A.M.. ELECTRIFICACION INTEGRAL DE LOS 94 DISTRITOS DE LA REGION. PROMOVER TARIFAS ELCTRICAS ESPECIALES EN LAS REAS RURALES. DEFENDER EL COMPLEJO HIDROELCTRICO "S.A.M". PARA SU NO PRIVATIZACION.
INSTITUCIONALIDAD Y GESTION CONCERTADA OBJETIVOS ESTRATEGICOS La Sociedad Civil huancavelicana est organizada y cuenta con espacios institucionales consolidados que participan en la gestin democrtica y concertada del desarrollo local y regional y tienen capacidad de interlocucin con el Estado, la cooperacin internacional y otros agentes de desarrollo, ejerciendo sus derechos y deberes ciudadanos, consolidando el proceso de descentralizacin. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ! ! ! ! ! ! CONSOLIDAR LOS ESPACIOS DE CONCERTACION REGIONAL, PROVINCIALES Y DISTRITALES. ORGANIZAR ESPACIOS DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO CON PROMOCIN DE CULTURA DE PAZ . DESARROLLAR CAPACIDADES LOCALES HUMANAS PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANIA. CAPACITAR LIDERES REGIONALES PARA UNA EFICIENTE Y EFICAZ ADMINISTRACION REGIONAL Y LOCALES. DESARROLLAR ACCIONES PERMANENTES PARA LA ERRADICACION DE LA CORRUPCIN. SOCIEDAD CIVIL CON CULTURA Y CAPACIDADES DEMOCRATICAS Y DE GESTION Y DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO.
B.
L ineamientos Generales de Poltica

1. EN LO POLTICO ! Consolidar la Regin Huancavelicana como parte del Proceso de Descentralizacin Democrtica del pas, ejerciendo su derecho a gobernarse con autoridades regionales y locales elegidas democrticamente. Contar con un Plan de Desarrollo Regional Concertado de largo plazo, que debe ser expresin de la concertacin y participacin de todas las instituciones y organizaciones econmicas, sociales ya sean de carcter pblico o privado y la sociedad civil, que incluyan planes de corto y mediano plazo. El Plan de Desarrollo Regional Concertado debe inscribirse en el marco de un Plan de Desarrollo Nacional Concertado y Participativo, para un Per prspero, democrtico y descentralizado. Contar con un Marco Legal adecuado para los procesos de explotacin de sus Recursos Naturales (energticos, mineros, biogenticas e hdricos) que generen empleo, salarios dignos y desarrollo social; gobiernos locales fortalecidos con formas de participacin de la poblacin organizada en la gestin local.
2.
EN LO ECONMICO ! Los Programas y Proyectos de Inversin se deben consolidar en los Presupuestos Participativos, que deben tener carcter de polticas pblicas, en la que los distintos agentes de desarrollo anen esfuerzos para el logro de objetivos comunes. Impulsar el desarrollo del sector productivo agropecuario y pesquera, haciendo uso de los recursos biogenticos, por las siguientes razones: Primero: porque es el medio para lograr la seguridad alimentaria sobre todo en el sector rural donde vive el 70% de la poblacin huancavelicana. Segundo: porque hay all mejores condiciones para la generacin del empleo productivo de manera ms rpida y a menor costo.
48
Tercero: porque contamos con enormes recursos biogenticos tanto para lograr una adecuada alimentacin como para ser competitivos en el mercado regional, nacional e internacional. ! Huancavelica deber articularse en relaciones de equidad con otros espacios regionales y macro regionales y, sobre esa base, disear ejes de desarrollo interregionales en los aspectos productivos y viales principalmente. Articular diversos sectores econmicos, de un lado estableciendo mecanismos para trasladar parte de los excedentes de los sectores minero y energtico a los sectores agropecuario, industrial y comercial; y de otro lado, creando mecanismos de articulacin entre la produccin agropecuaria, comercial y la minera energtica, haciendo que la minera se desarrolle integrada a procesos de desarrollo local concertados. Disear y ejecutar polticas de promocin a la inversin, principalmente para las pequeas y medianas empresas, as como a la industria y el comercio de la macro regin, orientado a la generacin de empleo productivo y mejoramiento de los ingresos en Huancavelica.
3.
EN LO SOCIAL ! Disear y aplicar una poltica de seguridad alimentaria regional con la promocin de nuestros productos alimenticios, con capacidad para su mejor uso, logrando que la poblacin tenga una alimentacin balanceada. Promover el desarrollo de nuestro principal recurso, el capital humano, Incentivando la educacin productiva y el fortalecimiento de la institucionalidad democrtica. Consolidar y afianzar una paz duradera con democracia, fomentando una cultura de Paz y de respeto a los principios fundamentales de los derechos humanos y los valores que permitan el desarrollo integral con equidad. Promover una cultura de ejercicio y respeto a los deberes, derechos, identidad, autoestima, formas de trabajo solidarios y de reciprocidad, erradicacin del paternalismo y asistencialismo. Promover el fortalecimiento de las Instituciones de la sociedad civil, promoviendo y generando canales de participacin de la poblacin en la gestin de los gobiernos locales, regionales y nacional, as como de las Instituciones del Estado.
49
C.
M etas 2004 - 2007

PROYECTOS
1. Desarrollo Humano: Dismin. Indice Pobreza Extrema (%) Reduccin Tasa de Analfabetismo (%) Disminucin de Mortalidad (a/1000) Incremento de Empleo (%) Erradicacin Tasa Desnutricin (%) 1.0 2.0 95/1000 8.0 10.0 2.0 2.5 85/100 10.00 12.00 3.0 3.0 75/1000 12.0 14.0 5.0 5.0 65/1000 15.0 16.0
METAS ANUALES 2004 2005 2006 2007
2. Accesibilidad a Servicios Bsicos: - Viviendas con Conexin de Servicio de Agua Potable. - Viviendas con Conexin de Servicio de Alcantarillado. - Viviendas con Conexin de Servicio de Electricidad. 3. Competitividad: - Const. y Mejoramiento de Carreteras Provinciales y Vecinales (Km). - Construccin de Puentes. - Construccin y Mejoramiento de Infraestructura de Riego (Km). - Construccin de Represas. 4. Desarrollo Econmico: - Incrementar el PBI de la Regin (%) - Elevar el Rendimiento de los Principales Cultivos Agrcolas (Tm/Ha) - Incrementar la Afluencias de Turistas Nacionales y Extranjeros. 0.9 3.3 5,000.0 1.0 3.4 10,000.0 1.2 3.5 15,000.0 1.5 3.6 20,000.0
270 276 1500
368 368 1585
324 324
282 282
365 2 123 4
575 4 167 1
805 4 189 1
789 2 261 3
50
IV
A.
1.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL
E nfoque de Desarrollo Territorial

ORGANIZACIN TERRITORIAL REGIONAL Organizacin Territorial Regional La localizacin del departamento de Huancavelica entre las vertientes del Pacfico y el Atlntico ha configurado una articulacin muy peculiar en el contexto nacional y macrorregional. Esta peculiaridad es tambin producto del proceso econmico de la historia peruana. Los centros poblados de la vertiente del Pacfico, as como sus actividades econmicas y sociales, se encuentran muy articulados a las ciudades de Ica, Pisco, Chincha y Nazca del departamento de Ica; estas ciudades constituyen los principales mercados de las provincias de Castrovirreyna y Huaytar. La explotacin minera de Antapite y la construccin del gasoducto del Gas de Camisea, dinamizarn en el corto, mediano y largo plazo las actividades productivas y de provisin de servicios de los geosistemas (puna, suni y yunga martima) de las provincias de Castrovirreyna y Huaytar, en particular la actividad pecuaria. Las poblaciones y actividades econmicas y sociales de la vertiente del Atlntico, que constituyen el 80% de la poblacin departamental, se articulan hacia dos ciudades intermedias de importancia macrorregional: Huancayo y Ayacucho, as como a la ciudad de Lima, el gran mercado nacional. En la Vertiente del Atlntico, la diversidad ecolgica ha generado actividades que caracterizan cada uno de los espacios: la zona de puna, que ocupa gran parte de la regin central del departamento, presenta una vocacin para la cra y explotacin de camlidos, vacunos y ovinos, comn en estos niveles con el departamento de Ayacucho. Las zonas suni y quechua presentan actividades agrcolas orientadas bsicamente al autoconsumo; sin embargo, la produccin de lcteos (queso, principalmente), carne, papa, cebada, arveja, maz, haba, quinua y kiwicha, constituyen los principales productos para el mercado. En la yunga fluvial o amaznica (selva alta, en la parte nororiental del departamento), la produccin de menestras (particularmente frijoles), caf y una diversidad de frutas, constituyen los productos principales de la actividad productiva; sin embargo, es la zona menos conocida del departamento.
51
Esta particular configuracin geogrfica ha permitido desarrollar espacios mercantiles articulados macroregionalmente, a travs de dos corredores econmicos: Lima-Huancayo-Huancavelica-Castrovirreyna-Pisco y Huancayo-PampasColcabamba-Churcampa-Ayacucho; adems de los sub corredores Huancavelica-Lircay-Julcamarca-Ayacucho y Huancavelica-Acobamba-Huanta. Corredores econmicos que en mediano y el largo plazo deben constituirse en la palanca del desarrollo regional/departamental (ver Mapa No. 12). Los centros poblados urbanos y rurales del departamento, a travs del tiempo, han venido y vienen organizando sus actividades econmicas y sociales en funcin de los niveles de articulacin con las principales ciudades o mercados de la macroregin centro sur y con la ciudad de Lima . La localizacin de proyectos, particularmente de articulacin vial, se han orientado y se orientan hacia la integracin de los pueblos con los principales mercados y centros de concentracin de servicios y de empleo. El sistema de ciudades del departamento, cuyos ncleos lo constituyen las capitales provinciales, siendo la de mayor jerarqua la ciudad de Huancavelica, cuya poblacin alcanza los 50,000 habitantes y es el centro administrativo ms importante del departamento, obedece en parte a esta configuracin geogrfica y a su dinmica productiva; sin embargo an no se han constituido en centros articuladores del espacio regional, como de la provisin de bienes y servicios, que permitan integrar a esos espacios en mejores condiciones al mercado regional y extrarregional, como a la vida poltica y cultural del pas. Las caractersticas geoeconmicas de los espacios provinciales se presentan en el siguiente cuadro. CARACTERSTICAS GEOECONMICAS SEGUN PROVINCIAS
Provincias
Huancavelica
Cuenca Hidrogrfica
Bajo Mantaro, Moya, Ichu, Opamayo, Pisco, Huarpa y/o Urubamba Bajo Mantaro, Huarpa y/o Urubamba
Descripcin
Fisiografa compleja. Su desarrollo depende del adecuado aprovechamiento de los recursos naturales a explotar.
Oferta Ambiental
Actividad Econmica
P a s t o s n a t u r a l e s , Primaria forestales, minera, tierras agrcolas, turismo.
Acobamba
Atributos para la utilizacin del suelo, T i e r r a s a g r c o l a s , Primaria para explotacin con fines econmicos. forestales, pastos Espacio ptimo desde el punto de vista naturales, minera. geoeconmico. Fisiografa compleja. Espacio de bajo P a s t o s n a t u r a l e s , Primaria valor productivo. forestales, minera. Espacio de bajo valor productivo, fisiografa compleja con algunos atributos fsicos. Especializacin productiva en funcin a actividades econmicas predominantes. M i n e r a , p a s t o s Primaria naturales, forestales, tierras agrcolas, turismo.
Angares Castrovirreyna
Opamayo, Sicra, Huarpa y/o Urubamba San Juan, Pisco, Ichu y Pampas
Churcampa
Bajo Mantaro
Fisiografa compleja. Espacio de bajo Forestales, pastos Primaria valor productivo. naturales, tierras agrcolas, minera. Fisiografa compleja. Su desarrollo depende del adecuado aprovechamiento de los recursos naturales a explotar. P a s t o s n a t u r a l e s , Primaria forestales, minera, tierras agrcolas, turismo.
Huaytar
Ro Grande, Ica, Pisco y Pampas
Tayacaja
Bajo Mantaro
Dependen de unidades fisiogrficas Forestales, minera, Primaria adyacentes, especializacin en funcin p a s t o s n a t u r a l e s , a actividad predominante. Fisiografa tierras agrcolas compleja.
Fuente: CTAR Huancavelica: Esquema de Organizacin del Territorio del Departamento de Huancavelica. Junio 2000
52
2.
PROBLEMAS EN DEMARCACIN TERRITORIAL Los principales problemas identificados sobre demarcacin territorial en el mbito departamental son: Anexiones Territoriales
Provincia de Huaytar Los centros poblados de Ingahuasi, Agua Dulce, Paria, Pelapata, Pimienta y Soccllabamba de la jurisdiccin del distrito de Pilpichaca, presentan una mayor articulacin con el distrito de Lircay de la provincia de Angares. El Centro Poblado de Santa Ins del distrito de Santa Ana, por su proximidad se articula al distrito de Pilpichaca de la provincia de Huaytar.
Provincia de Huancavelica El Centro Poblado Los Andes de la jurisdiccin del distrito de Acoria, se articula al distrito de Paucar de la provincia de Acobamba.
3.
DELIMITACIN Y/O REDELIMITACIN TERRITORIAL :
Provincia de Huancavelica En la provincia de Huancavelica es imprescindible efectuar la delimitacin de ocho (08) distritos y la redelimitacin de diez (10), en razn de encontrarse parcialmente demarcados. Provincia de Acobamba En la provincia de Acobamba es necesario realizar la delimitacin definitiva de dos (02) distritos y la redelimitacin de cinco (05) distritos, ya que se encuentran parcialmente demarcados y se observa que un solo distrito en la actualidad se encuentra demarcado territorialmente.
! Provincia de Angares
En esta provincia se observa que cuatro (04) distritos se encuentran sin determinar sus lmites, asimismo siete (07) distritos son parcialmente demarcados, por lo que es necesario efectuar la delimitacin y la redelimitacin tal como corresponda; igualmente es pertinente indicar que en la actualidad solo existe un solo distrito demarcado.
Provincia de Castrovirreyna En Castrovirreyna es de suma urgencia determinar la delimitacin y redelimitacin de nueve (09) y cuatro (04) distritos respectivamente; toda vez que en la actualidad no cuentan con lmites definidos. Provincia de Churcampa En esta provincia, los diez (10) distritos que la conforman, deben ser delimitados, por cuanto en la actualidad se encuentran parcialmente demarcados. Provincia de Huaytar En la provincia de Huaytar se debe efectuar le delimitacin y redelimitacin de uno (01) y quince (15) distritos respectivamente, en razn que el primero no cuenta con lmites definidos, mientras que los segundos cuentan con territorios parcialmente definidos. Provincia de Tayacaja En la provincia de Tayacaja es imprescindible efectuar las delimitaciones de cuatro (04) distritos y la redelimitacin de once (11) distritos, ya que stos ltimos cuentan con territorios parcialmente demarcados; del mismo modo en la actualidad, solo uno (01) de los distritos tiene lmites definidos.
4.
CREACIN DE PROVINCIAS:
Provincia de Angares Las autoridades locales de los distritos de Julcamarca y San Antonio de Antaparco solicitan la provincializacin del distrito de Julcamarca, de la jurisdiccin de la provincia de Angares.
53
!
5.
Provincia de Tayacaja Las autoridades locales de Huaribamba solicitan la recategorizacin en provincia de su distrito.
CREACIN DE DISTRITOS : Las autoridades locales de algunos centros poblados del mbito del departamento de Huancavelica solicitan la creacin de distritos.
Provincia de Huancavelica
# Distritalizacin del Centro Poblado Menor de Huanaspampa, en la jurisdiccin del actual distrito de Acoria. # Distritalizacin de la comunidad campesina de Chopcca, entre las jurisdicciones de los distritos de Yauli y
Paucar.
# Distritalizacin del Centro Poblado de Aancusi, en la jurisdiccin del distrito de Acoria. !

Provincia de Angaraes
# Distritalizacin del centro poblado de Parco Alto, en la jurisdiccin del distrito de Anchonga. # Distritalizacin del centro poblado de Carhuapata, en la jurisdiccin del distrito de Lircay. ! Provincia de Acobamba # !
Distritalizacin del centro poblado de Tinquerccasa-Chopcca, dentro del mbito territorial del distrito de Paucar.
Provincia de Castrovirreyna
# Distritalizacin del Centro Poblado de Cocha, en la jurisdiccin del distrito de Castrovirreyna. # Distritalizacin del Centro Poblado de Villoco, dentro del mbito territorial del distrito de Mollepampa. !
Provincia de Churcampa
# # !
Distritalizacin del centro poblado de Pampalca, dentro del mbito territorial del distrito de San Pedro de Coris. Distritalizacin del Centro Poblado de Guachos, entre las jurisdicciones de los distritos de Chinchihuasi y Paucarbamba.
Provincia de Huaytar
# !
Distritalizacin del Centro Poblado de Llillinta, dentro del mbito territorial del distrito de Pilpichaca.
Provincia de Tayacaja
# #
Distritalizacin del Centro Poblado de Quichuas, dentro del mbito territorial del distrito de Colcabamba. Distritalizacin del Centro Poblado de Tocllacuri, dentro del mbito territorial del distrito de Colcabamba.
54
B.
Necesidades, Problemas y Potencialidades

PROV. NECESIDADES
01. Infraestructura de riego insuficiente. 02. Capital de trabajo para las PYMES. 03. Transformacin agroindustrial. 04. Asistencia tcnica y tranferencia de tecnologa 05. Interconexin vial. 06. Servicios de salud adecuados. 07. Empleo productivo. 08. Dotacin de servicios bsicos. 09. Educacin de calidad, pertinente e intercultural. 10. Fortalecimiento de instituciones de concertacin. 11. Equidad de gnero.
PROBLEMAS
01. Inadecuada distribucin del presupuesto. 02. Escasez de fuentes de financiamiento. 03. Incipiente inversin de capital. 04. Polticas inadecuadas de gobierno. 05. Escaso desarrollo de la poblacin y el Estado. 06. Incipiente infraestructura y servicios de salud y educacin. 07. Desempleo y subempleo estructural. 08. Dbil organizacin civil e inadecuada poltica social del Estado. 09. Limitado presupuesto de los sectores y gobiernos locales. 10. Falta de capacidad de liderazgo y voluntad poltica del gobierno. 11. Discriminacin y machismo.
POTENCIALIDADES
01. Grandes extensiones de suelos frtiles. 02. Actividad agropecuaria. 03. Produccin agrcola garantizada. 04. Capacidad organizativa de la poblacin y existencia de programas de salud. 05. Capacidad de trabajo de la poblacin. 06. Existencia de planes de desarrollo provincial y distritales. 07. Potencial humano : docentes, alumnos, padres de familia y lderes. 08. Sociedad civil con organizaciones en proceso de fortalecimiento. 09. Organizaciones de mujeres.
A C O B A M B A
PROV.
NECESIDADES
01. Mayor produccin y productividad agropecuaria.
PROBLEMAS
01. Baja calidad de insumos agropecuarios y semovientes, falta de crdito agropecuario. 02. Dificultad en la articulacin de los centros de produccin con los de consumo. 03. Infraestructura inadecuada para profesores y alumnos. 04. Ausencia de programas de capacitacin, por tanto reducido personal capacitado.
POTENCIALIDADES
01. Existencia de diversidad de pisos ecolgicos. 02. Predisposicin de la poblacin a participar en la ejecucin de obras viales y de desarrollo. 03. Disposicin de autoridades y poblacin para mejorar la calidad educativa. 04. Personal asistencial interesado en participar en la mejora de la salud de la poblacin.
A N G A R A E S
02. Vas de comunicacin adecuadas. 03. Una educacin bilinge de calidad. 04. Poblacin con atencin mdico sanitaria oportuna.
55
PROV.
NECESIDADES
01. Mejoramiento de la produccin agropecuaria, orientada a la calidad y rentabilidad. 02. Implementar una educacin de calidad orientada al desarrollo rural como propuesta regional. 03. Fortalecimiento de las organizaciones e instituciones de la regin para recuperacin de los valores desde su identidad cultural con equidad.
PROBLEMAS
01. Baja calidad de los productos por falta asistencia tcnica, ausencia de polticas crediticias adecuadas y excesiva atomizacin de las tierras. 02. Centralismo de la poltica educativa y la no valoracin del idioma nativo (quechua). 03. Cultura asistencialista y machista institucionalizada, racismo, politizacin partidaria de las organizaciones e instituciones, ausencia de instituciones y mecanismos de control y de participacin ciudadana. 04. Falta de un plan vial adecuado. 05. Limitados recursos presupuestales, mala administracin y escasa capacidad de gestin. 06. Falta de incentivos para la inversin privada, falta de concertacin de instituciones, gobiernos locales y la sociedad civil. 07. Servicios de saneamiento bsico deficientes, acceso restringido de la poblacin de menores recursos a los servicios de salud. 08. Desconocimiento de los deberes y derechos humanos.
POTENCIALIDADES
01. Existencia de recursos humanos disponibles con capacidad emprendedora. 02. Productos nativos: papa nativa, maca, kiwicha, hierbas medicinales y recursos pecuarios: fibra de vicua, de alpaca y productos biogenticos. 03. Sociedad rural bilinge. 04. Sociedad civil e instituciones estatales y privadas dispuestas a concertar. 05. Participacin de la poblacin en la apertura de trochas carrozables y carreteras. 06. Recursos tursticos: restos arqueolgicos, paisajes naturales, museos, lagunas, comunidades y otros. 07. Predisposicin de la poblacin para apoyar la construccin de infraestructura bsica 08. Poblacin dispuesta a recuperar valores y a convivir en paz.
H U A N C A V E L I C A
04. Mejorar, rehabilitar y construir las vas de comunicacin, articuladas a la red vecinal departamental y nacional 05. Desarrollo de infraestructura para la promocin del turismo a nivel regional 06. Ampliar y mejorar la calidad de los servicios de salud pblica y privada 07. Fortalecimiento de las organizaciones e instituciones en derechos humanos con cultura de paz.
PROV.
NECESIDADES
01. Construccin y mejoramiento en carreteras y trochas carrozables. 02. Construccin de una va de integracin hacia la capital. 03. Demanda de la poblacin para la atencin de sus necesidad. 04. Construccin de infraestructura de riego.
PROBLEMAS
01. Escasa infraestructura vial entre anexos y centros poblados con distritos y capital provincial. 02. Escasa articulacin comercial y administrativa con la capital. 03. Mnima asignacin de recursos econmicos del Estado. 04.Menor produccin y productividad agropecuaria, inseguridad alimentara.
POTENCIALIDADES
01. Participacin masiva de la poblacin civil organizada en acciones de desarrollo. 02. Existencia de recursos agropecuarios y tursticos por explotar. 03. Existencia de recursos mineros en explotacin. 04. Disponibilidad de recursos hdricos y tierras irrigables con aptitud agropecuaria.
C H U R C A M P A
56
PROV.
NECESIDADES
05. Dotacin de infraestructura adecuada y material didctico, profesores motivados, investigacin en educacin, Internet. 06. Necesidad de profesionales de salud en el rea rural; abastecimiento con medicinas y equipos en puestos de salud estratgicos. 07. Promover sistemas de seguridad ciudadana. 08. Atencin integral a familias retornantes.
PROBLEMAS
05. Baja calidad educativa. 06. Alto ndice morbilidad y mortalidad en madres gestantes y nios. 07. Inseguridad ciudadana. 08. Familias desplazadas en estado de abandono.
POTENCIALIDADES
05. Alta disponibilidad de profesores titulados, dispuestos a mejorar la calidad de la educacin. 06. Existencia de profesionales de salud dispuestos a servir a la poblacin. 07. Predisposicin de la poblacin a organizar el Comit de Participa-cin Ciudadana. 08. Existencia de comits de organizacin de retornantes.
C H U R C A M P A
PROV.
NECESIDADES
01. Mejorar el sistema educativo integral rural con enfoque de gnero. Erradicar el analfabetismo.
PROBLEMAS
01. Bajo nivel remunerativo, infraestructura educativa antipedaggica, alto ndice de analfabetismo, sistema curricular inadecuado, desercin escolar, falta de valores ticos y morales en profesores. 02. Desarticulacin territorial por escasas vas de comunicacin. 03. Ausencia de sistemas de comunicacin masiva: televisin, internet, telfono, etc. 04. Tecnologa agropecuaria inadecuada. 05. Altos ndices de morbimortalidad infantil.
POTENCIALIDADES
01. Recursos humanos profesionales calificados y competentes, poblacin en edad escolar creciente, existencia de centros de estudios superiores, experiencias en sistemas educativos rurales. 02. Capacidad de gestin y participacin de autoridades locales y poblacin. 03. Existencia de recursos humanos dispuestos a tecnificarse para aprovechar mejor los recursos existentes. 04. Autoridades locales y poblacin con capacidad de gestin. 05. Existencia de restos arqueolgicos, recursos naturales y culturales, as como instituciones con capacidad para promover el turismo. 06. Autoridades locales y poblacin dispuestas a gestionar y participar en ejecucin y mantenimiento de infraestructura y servicios bsicos.
C A S T R O V I R R E Y N A
02. Necesidad de vas de comunicacin para articular pueblos y ciudades. 03. Mejorar la produccin agropecuaria. 04. Implementacin y equipamiento de los establecimientos de salud. 05. Desarrollar circuitos tursticos en la provincia.
06. Necesidades bsicas insatisfechas: agua, desage, luz.
06. Escasa diversificacin econmica. 07. Morbimortalidad general creciente.
57
PROV.
NECESIDADES
01. Mejorar niveles de comunicacin y articulacin. 02. Precios competentes de los productos. 03. Generar valor agregado en el sector alpaquero. 04. Mayores recursos presupuestales para la provincia. 05. Infraestructura de riego.
PROBLEMAS
01. Bajo nivel remunerativo, infraestructura educativa antipedaggica, alto ndice de analfabetismo, sistema curricular inadecuado, desercin escolar, falta de valores ticos y morales en profesores 02. Desarticulacin territorial por escasas vas de comunicacin. 03. Ausencia de sistemas de comunicacin masiva: televisin, internet, telfono, etc. 04. Tecnologa agropecuaria inadecuada.
POTENCIALIDADES
01. Poblacin y autoridades dispuestas a participar en ejecucin de obras viales. 02. Productores dispuestos a organizarse (FONGAL). 03. Existencia de organizacin de productores alpaqueros dispuestos a mejorar la crianza de alpacas. 04. Presencia de recursos hdricos (lagunas). 05. Predisposicin de la poblacin a participar en la gestin y ejecucin de obras. 06. Existencia de importantes restos arqueolgicos precolombinos y otros recursos naturales. 07. Existencia de recursos hdricos y experiencia en explotacin pisccola. 08. Existencia de profesionales dispuestos a mejorar la salud de la poblacin.
H U A Y T A R A
06. Promocin turstica. 05. Altos ndices de morbimortalidad infantil. 07. Promocin empresarial pisccola. 08. Infraestructura de salud y saneamiento bsico. 06. Escasa diversificacin econmica. 07. Morbimortalidad general creciente.
PROV.
NECESIDADES 01. Construccin rehabilitacin y mantenimiento de la red vial. 02. Efectiva descentralizacin desconcentracin administrativa, poltica y econmica. 03. Dotacin de infraestructura bsica. 04. Informacin agropecuaria adecuada y oportuna que permita a los agentes econmicos identificar mercados.
PROBLEMAS 01. Falta de articulacin vial de los centros productivos al mercado, vas de comunicacin en mal estado. 02. Concentracin de los recursos econmicos del estado en la capital del departamento. 03. Proliferacin de enfermedades infecto contagiosas. 04. Bajos niveles de ingreso de los productores.
POTENCIALIDADES 01. Disponibilidad de suficientes recursos naturales y humanos. 02. Autoridades y poblacin con capacidad y experiencia en manejo de los recursos econmicos. 03. Existencia de profesionales dispuestos a participar en mejorar la calidad de vida de la poblacin. 04. Productores dispuestos a conformar red de informacin rural.
T A Y A C A J A
58
C.
C riterios de Priorizacin del Gasto Pblico

1. EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO. 1.1. SECTOR AGROPECUARIO: 76% de la poblacin se dedica a esta actividad, promoviendo el sustento de la seguridad alimentaria regional, as como la mayor superficie del territorio de Huancavelica est utilizado por este sector. 1.2. VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN: Eje temtico que promueve la integracin y articulacin de los distritos, provincias dentro de la Regin, as como a sus principales ejes productivos, es decir con los corredores econmicos y los espacios macro regionales. Actualmente es una de las trabas que impide nuestro progreso y desarrollo. 1.3. DESARROLLO HUMANO: La Educacin y la Salud son palancas de promocin del desarrollo humano y sostenido, son clave para promover el ejercicio de una ciudadana plena por parte de todos los pobladores. 1.4. INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y ARTESANA: Un gran sector de la poblacin de las zonas urbanas a nivel de Centros Poblados Menores, distritos, Provincias y capital de la Regin, existen los Micro empresarios que generan su propio empleo, que aproximadamente en poblacin son del orden del 75% de la PEA urbana. 1.5. SECTOR PESQUERA. En Huancavelica se tena implementado varias piscigranjas de truchas que a raz de los problemas poltico sociales se vieron desactivados, pero lo ms importante es que Huancavelica tiene un potencial de ros y lagunas donde se puede desarrollar esta actividad. Actualmente existe un convenio con Dinamarca y la piscifactora los Andes S.A., para la explotacin de las truchas con transferencia de tecnologa y garanta en el mercado. 1.6. ENERGIA Y MINAS. El sector de energa es la que genera mayores utilidades con la participacin de una mnima cantidad de trabajadores. Se tiene que buscar de que el Gobierno Regional participe en la Administracin, para promover la construccin de la cuarta etapa. La minera tiene que ser controlada en cuanto al volumen de extraccin de minerales, para que el canon minero sea debidamente calculado. 1.7. INSTITUCIONALIDAD Este eje temtico tiene su sustento en que la sociedad civil, debe tener capacidad para controlar, vigilar y fiscalizar a todas las autoridades elegidas y nominadas, por lo que se debe promover su organizacin con espacios institucionales consolidados, capaces de participar en la gestin democrtica y concertada del desarrollo sostenido. La sociedad civil deber de tener capacidad de interlocucin con los diferentes niveles de gobierno y el Estado. 2. DISTRIBUCIN ESPACIAL DE INVERSIN. Para el caso especfico de Huancavelica se ha considerado las referencias legales y el desarrollo de experiencias de ejercicios anteriores, por lo que los criterios de distribucin espacial de las inversiones sern las siguientes:
! !
50 % del monto total anual asignado en partes iguales equitativamente para cada provincia. El otro 50 % en funcin de: # Indice de Desarrollo Humano. # Poblacin. # Poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas. # Unidades Agropecuarias. # Canon y Sobrecanon.
59
3.CRITERIOS DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN.
N
01
CRITERIO DE PUNTUACIN
El Proyecto favorece a poblacin en extrema pobreza: Gobierno Regional tiene que ejecutar al menos una obra en cada distrito en extrema pobreza: para ser cumplidor de promesas. El Proyecto atiende necesidades bsicas insatisfechas: Agua, Desage y Electricidad, este criterio es casi exclusivo para los distritos. El Proyecto tiene Cofinanciamiento de ONGs y otras fuentes Nacionales e Internacionales: Caso CICDA en Angaraes Sur: Milln por Milln, otros como mnimo 50 - 50%. Proporcin de la Poblacin de la Jurisdiccin que sirve: Principalmente se refiere a Proyectos de envergadura, es decir de Impacto Regional o Interprovincial. El Proyecto Beneficia directamente a poblaciones de mayor riesgo (mujeres, nios, discapacitados y/o ancianos): Bsicamente proyectos de asistencia social o de capacitacin para que realicen actividades que generan sus propios ingresos y manejo de microcrditos. El Proyecto tiene impacto de empleo local: Se trata de impacto durante ejecucin de obra, principalmente despus, es decir durante su vida operativa o ciclo de vida del Proyecto. El Proyecto tiene efectos positivos al desarrollo de actividades econmicas importantes en la zona. El Proyecto generar ingresos propios al Gobierno Local o Regional: como proyectos pisccolas, alquiler de maquinarias, creacin de Empresas Regionales, etc. Proyectos de Inversin que estn en: Condicin para ser aprobado su financiamiento.
PUNTAJES
NO 1 PUNTOS 00 NBI 1Pto. 01 NBI 3Pto. SI 5 PUNTOS 02 NBI 5Pto. + 02 NBI 8Pto.
02
03
NO 1 PUNTOS Menos del 20% 1 Punto
SI 8 PUNTOS
04
Entre 20 Entre 40 Ms del y 40% y 60% 60% 3Ptos. 5Ptos. 8Ptos. SI 8 PUNTOS
05
NO 1 PUNTOS
06 07
NO 1 PUNTOS 00 Activ. 1 Punto NO 1 PUNTOS IDEA 1Punto PERFIL 2Ptos. 01 Activ. 5 Punto
SI 5 PUNTOS +02 Activ. 8 Punto SI 8 PUNTOS Ppy. OBSER. 3Ptos. VIABLE 5Ptos.
08
09
D.
Institucionalidad para Promocin del Desarrollo Regional

1. SECTOR PBLICO.
! Gobierno Nacional. # # # # # !
Cumplir y hacer cumplir las leyes. Promover una cultura de paz. Promover iniciativas de participacin, concertacin y financiamiento. Distribuir equitativamente los recursos del Estado Promover el desarrollo equilibrado y armnico de la Nacin.
Gobierno Regional.
# # #
Redistribuir equitativamente los recursos del Estado Vigilar y supervisar la ayuda prestada a la poblacin por parte de ONGs. Promover el desarrollo equilibrado y armnico de la regin. 60
2.
SECTOR PRIVADO.
Empresas Locales y Nacionales.
# # # # # !
Participar en los procesos de planificacin regional y local Contribuir al desarrollo econmico de la regin. Producir bienes y servicios con calidad y a precios justos. Respetar los derechos laborales y el medio ambiente. Reinvertir en programas de promocin y desarrollo social, principalmente en sus zonas de influencia.
ONGs Locales y Nacionales.
# # # #
3.
Participar activamente en las acciones para el desarrollo regional y local. Financiar y co-financiar proyectos de desarrollo econmico y social. Integrarse a los programas de desarrollo existentes. Aportar recursos para la consolidacin de los programas de desarrollo.
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA.
Mesa de Desarrollo Regional de Huancavelica (MESADERH).
# # # # # # !
Representar fielmente el sentir de la poblacin. Vigilar la atencin efectiva de las instituciones pblicas y privadas. Promover la Participacin organizada de la Sociedad Civil en la gestin del Desarrollo sostenido. Participar en la formulacin de presupuestos y programas de inversin. Participar activamente en las acciones para el desarrollo socioeconmico. Cautelar los bienes pblicos regionales.
Frente de Defensa Regional de Huancavelica.
# # # # # # !
Fiscalizar de manera efectiva a los sectores pblicos y privados. Promover los valores morales y ticos. Impulsar acciones unificadoras de la sociedad civil organizada. Velar por el respeto irrestricto de los derechos humanos. Difundir y motivar a la poblacin sobre el rol que le corresponde asumir en el desarrollo de la comunidad. Participar de las acciones de desarrollo local, provincial y regional.
Colegios Profesionales
# # # !
Promover, Participar y contribuir en los procesos de desarrollo. Fortalecer los espacios sociales de vigilancia y fiscalizacin. Impulsar mecanismos de participacin de sus agremiados.
Cmara de Comercio de Huancavelica.
# # # !
Participar y contribuir en los procesos de desarrollo. Promover esfuerzos y espacios de vigilancia social. Impulsar mecanismos de participacin de sus asociados.
Asociacin de Productores de Camlidos de Hvca.
# # # !
Participar y contribuir en los procesos de desarrollo de su sector. Promover esfuerzos y espacios de vigilancia social. Impulsar mecanismos de participacin de sus asociados.
Federac. Dptal. de Micro y Pequeos Empresarios de Hvca.
# # #
Promover, participar y contribuir en los procesos de desarrollo sostenido. Promover esfuerzos y espacios de vigilancia, control y fiscalizacin. Impulsar mecanismos de participacin ciudadana y transparencia.
61
E.
Promocin de la Inversin Privada

1. PROMOVER BASE LEGAL FAVORABLE.
! ! ! ! !
2.
Ordenanzas del Gobierno Regional. Constitucin de la Repblica del Per. Ley de Bases para la Descentralizacin. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Proponer Decretos Leyes al Congreso de la Repblica.
ORDENAMIENTO ECONMICO. Es muy conocido el hecho de una concentracin creciente del poder poltico, del aparato productivo y de los servicios comunitarios en determinados grupos sociales y regiones. Por tanto una reversin de ste fenmeno slo puede admitirse a partir de cambios sustantivos en las formas de organizacin del sistema econmico en su conjunto. Esto involucra entre otras cosas:
! ! !
Revalorar los recursos naturales y humanos a fin de cubrir primordialmente las necesidades bsicas de las mayoras y aprovechar las potencialidades existentes. Redisear los mecanismos de apropiacin y gestin empresarial de esos recursos, as como de acumulacin de los excedentes econmicos, definiendo el rol activo que en este campo le corresponde al Gobierno Regional y al Estado y su compaginacin con otras modalidades empresariales, asociativas o privadas. Introducir nuevas normas de negociacin con los inversionistas nacionales y extranjeros para evitar o minimizar la depredacin de los recursos, la descapitalizacin de la Regin, la dependencia tecnolgica y la inestabilidad de los mercados.
3.
PROMOVER CONDICIONES POLTICAS FAVORABLES.
! Promocin de la Cultura de Paz. ! Recepcionar las demandas de los empresarios locales y nacionales. ! Desconcentracin del aparato productivo y de los servicios tanto en el nivel social como en el regional.
62
V
5.1.
PROGRAMAS DE ACCIN Y DE INVERSIN
S ector Agropecuario
SUB SECTOR PROGRAMA
-
PROYECTO
Granja de produccin de granos andinos en Acobamba. Planta de transformacin de granos andinos en Acobamba. Granja de produccin de granos andinos en Tayacaja. Planta de transformacin de granos andinos en Tayacaja. Granjas de produccin alternativa de cochinilla en Tayacaja. Granjas de produccin alternativa de cochinilla en Churcampa. Granjas de produccin de tunas y cochinilla en la Cuenca del Ro Mantaro.
Granjas Modelo
Riego Integral
Irrigacin Acobamba. Irrigacin Ro Ichu. Irrigacin Alccaccocha - Huando. Irrigacin Micro Cuenca de Julcamarca. Irrigacin Cocas y Anexos. Irrigacin Sangayaico. Irrigacin Churcampa. Construccin y mejoramiento integral de canales de riego. Implementacin de sistemas de riego por aspersin en las cuencas de los ros San Juan, Grande, Pisco, Ica, Pampas, Mantaro, Moya, Ichu, Huachocolpa y Palca. - Capacitacin y fortalecimiento de juntas de usuarios de riego en cuencas y micro cuencas. - Promocin de la produccin y consumo de cultivos andinos. - Promocin y Desarrollo de empresas de transformacin de cereales y leguminosas andinos. - Capacitacin en gestin empresarial de micro empresarios agrcolas. - Promocin de la Agroindustria Ecolgica, como particularidad de la Regin Huancavelica. Construccin y recuperacin de andenes y terrazas de formacin lenta. Uso de abonos orgnicos. Forestacin en zonas agrcolas. Forestacin en zonas altas de micro cuencas. Produccin forestal en zonas altoandinas.
AGRICOLA
Produccin, transformacin de granos andinos
Mejoramiento de suelos y forestacin
63
SUB SECTOR
PROGRAMA
Produccin forrajera de praderas naturales y artificiales Sistemas de riego de pastos
PROYECTO
- Estudio de clasificacin de pastos y suelos del departamento. - Produccin y mejoramiento de pastos naturales e introduccin de nuevos pastos. - Gestin e implementacin de proyectos integrales de irrigacin de pastos con aguas de lagunas y ros. - Proyecto regional de construccin de reservorios y pequeas presas nocturnas en estancias y por micro cuencas. - Proyecto regional de construccin de zanjas de infiltracin. - Fortalecimiento del Centro de Produccin y Mejoramiento Gentico de Camlidos Sudamericanos de Lachocc. - Mejoramiento gentico de hatos de camlidos. - Mejoramiento gentico de ovinos y vacunos. - Capacitacin en gestin empresarial y comunal. - Apoyo a la formacin y fortalecimiento de empresas familiares y comunales. - Formacin de promotores en sanidad animal de camlidos y ovinos. - Campaas regionales para erradicacin de cisticercosis y otras enfermedades. - Mejoramiento de la esquila y clasificacin de fibra de alpaca. - Promocin y creacin de empresas de comercializacin de fibra de alpaca y lana de ovino. - Creacin de fondo regional para compra y comercializacin de fibra de alpaca y lana de ovino. - Planta de hilados y tejidos de fibra de alpaca y llama. - Artesana de fibra de camlidos sudamericanos y lana de ovino. - Formacin de empresas de comercializacin de carne de camlidos y ovinos. - Construccin de canales y mataderos comunales. - Proyecto de promocin de carne de camlidos. - Proyecto de instalacin de planta de produccin de embutidos de carne de camlidos. - Capacitacin de profesionales y tcnicos agropecuarios en crianza de camlidos, ovinos y vacunos. - Capacitacin a productores en gestin empresarial y comunal. - Formacin de promotores agropecuarios en la crianza de camlidos sudamericanos y ovinos. - Creacin de escuelas de formacin de lderes de productores pecuarios. - Promocin y fortalecimiento de las organizaciones de productores pecuarios. - Construccin de granjas modelo de produccin de vacunos en Huaytar y Castrovirreyna. - Construccin de sistemas de riego de alfalfa y pastos cultivados. - Mejoramiento gentico de vacunos de doble propsito. - Apoyo a la produccin y comercializacin de productos lcteos. - Capacitacin y fortalecimiento de la organizacin de ganaderos de vacunos. - Desarrollo integral de vacunos y ovinos.
Mejoramiento gentico de alpacas y llamas Capacitacin en gestin a unidades productivas de camlidos Sanidad animal de camlidos y ovinos Mejoramiento de la esquila, clasificacin y comercializacin de fibras Transformacin de la fibra de camlidos sudamericanos y lana de ovinos Promocin, comercializacin de carne de camlidos sudamericanos y ovinos
PECUARIO
Capacitacin de profesionales, tcnicos, productores y promotores. Fortalecimiento institucional de las organizaciones y productores
Apoyo a la produccin de vacunos de carne y de leche
64
SUB SECTOR
PROGRAMA
PROYECTO
- Elaboracin del mapa apcola departamental. - Capacitacin asistencia tcnica y asesoramiento permanente. - Crditos de largo plazo con inters promocional para semovientes, materiales y equipos. - Comercializacin directa de productos y sub productos apcolas en el mercado regional, nacional e internacional. - Difusin de las bondades de los productos apcolas, resaltando su procedencia ecolgica y natural. - Reorganizacin de la asociacin de apicultores. - Reactivamiento y construccin de piscigranjas. - Capacitacin de productores en siembra, produccin y comercializacin de truchas, ranas y camarones. - Promocin de crditos a largo plazo para la instalacin de nuevas estaciones pesqueras y crianza de ranas y camarones - Instalacin de centros de produccin y transformacin de truchas, ranas y camarones. - Repoblamiento de alevinos en los ros y lagunas del departamento.
PECUARIO
Desarrollo apcola
Crianza de truchas, ranas y camarones
5.2.
V as y Medios de Comunicacin
SUB SECTOR PROGRAMA
-
PROYECTO
Elaboracin del Plan Vial del Departamento de Huancavelica. Asfaltado de carretera: Huancavelica-Izcuchaca-Huancayo. Asfaltado de carretera: Huancayo- Pampas- Churcampa- Huanta. Asfaltado de carretera: Huancavelica-Santa Ins- Rumichaca. Asfaltado de carretera: Santa Ins-Castrovirreyna-Pmpano Asfaltado de carretera: Huancavelica-Lircay-Julcamarca-Ayacucho Asfaltado de carretera: Izcuchaca- Anco- Mayocc- Huanta. Mantenimiento de carreteras asfaltadas
Construccin de ejes viales.
TRANSPORTES
Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras interprovinciales y vecinales Ampliacin y mejoramiento de la va frrea
- Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras interprovinciales. - Mejoramiento y mantenimiento de caminos rurales. - Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras vecinales. - Ensanche de va frrea Huancavelica - Huancayo. - Modernizacin del servicio de trenes con locomotoras, coches y vagones de pasajeros y carga de Huancavelica - Huancayo. - Estudio de factibilidad para construccin del tramo ferroviario: PiscoHuancavelica-Ayacucho-Andahuaylas-Apurimac-Cusco. - Ampliacin de servicios de Internet . - Ampliacin de servicio de telefona en los medios urbanos y rurales. - Ampliacin de redes de radiotelfonos comunitarios en centros poblados alejados del departamento. - Instalacin de servicios de correo electrnico, fax e internet en todas las municipalidades, centros educativos de provincias y distritos. - Instalacin de redes provinciales de radio emisoras de gobiernos locales para la produccin y difusin de programas informativos y educativos, orientados a promover el desarrollo a nivel del departamento. - Capacitacin de operadores, locutores y periodistas locales para la labor de promocin y difusin del Plan de Desarrollo. - Produccin de videos educativos para la red departamental de televisin.
COMUNICACIONES
Informtica y Telefona regional
Radio y televisin al servicio del desarrollo humano
65
5.3.
Desarrollo Humano
SUB SECTOR PROGRAMA
Capacitacin de docentes Diseo de planes institucionales Conversin de centros educativos en colegios agropecuarios rurales. Readecuamiento curricular, produccin de textos con realidad regional Alimentacin escolar
PROYECTO
- Fortalecimiento y mejoramiento del PLANCAD - MECEP y PLAN-EBI. - Capacitacin permanente y becas a docentes de los diferentes niveles educativos. - Programa de incentivos para docentes. - Capacitacin docente en educacin bilinge. - Formulacin y evaluacin de planes institucionales de centros educativos estatales y privados de los diferentes niveles educativos. - Elaboracin de propuestas de conversin de colegios agropecuarios. - Implementacin de colegios agropecuarios. - Implementacin de centros experimentales. - Reformulacin curricular de escuelas y colegios. - Reformulacin curricular de centros de educacin superior. - Edicin de libros con contenidos de la realidad huancavelicana y regional (historia, geografa, recursos naturales, economa, cultura y tradiciones). - Desayuno y almuerzo escolar a base de productos locales. - Capacitacin en nutricin a docentes, estudiantes y padres de familia. Implementacin de bibliotecas. Implementacin de laboratorios Implementacin del Plan Huascarn. Construccin e implementacin de aulas, servicios higinicos y reas administrativas y recreativas.
EDUCACION
Construccin e implementacin de centros educativos.
Mejoramiento, construccin de centros experimentales y granjas modelo para educacin superior . Implementacin de servicios para estudiantes de educacin superior Programa de alfabetizacin
- Mejoramiento del Centro de Produccin y Mejoramiento Gentico de Camlidos Sudamericanos de Lachocc. - Centro experimental de sistemas de riego. - Centros de produccin y transformacin de granos andinos en Acobamba y Tayacaja. - Programa de mejoramiento de vacunos criollos en Huaytar y Castrovirreyna. Residencia estudiantil Comedor estudiantil. Centros mdicos. Programa de becas para estudiantes. Apoyo integral para alumnos destacados
- Alfabetizacin bilinge, con educacin en derechos ciudadanos y actividades productivas. - Alfabetizacin de hijos a padres. Maquicentro de Mecnica de Produccin. Maquicentro de Metal Mecnica. Maquicentro de Confeccin de Calzados. Maquicentro de Confeccin de Textiles y Tejidos. Maquicentro de Centros de Transformacin de Madera. Capacitacin de alumnos en maquicentros educativos. Formacin de promotores rurales de salud y nutricin. Atencin itinerante de servicios especializados. Promocin y capacitacin de profesionales y tcnicos de salud. implementacin de programas de atencin madre-nio, adolescentes y grupos de alto riesgo.
Implementacin de maquicentros educativos
SALUD
Programas de salud preventiva
Construccin, mejoramiento y equipamiento de servicios de salud
- Construccin, mejoramiento y ampliacin de los servicios de salud. - Equipamiento de establecimientos de salud. - Renovacin de equipos mdicos, con tecnologa de ltima generacin.
66
5.4.
Industria, Comercio, Turismo y Artesana

SUB SECTOR PROGRAMA PROYECTO
- Elaboracin del Plan de Desarrollo Turstico Regional. - Promocin y difusin de Calendario Turstico Regional. - Construccin y mejoramiento de la infraestructura y de los servicios tursticos. - Capacitacin en prestacin de servicios tursticos a empresarios, comunidades, gobiernos locales y poblacin. - Recuperacin del patrimonio monumental y arqueolgico: Iglesias, museos, casonas antiguas y complejos arqueolgicos. - Promocin de mejoramiento integral de los Servicios Tursticos. - Programa de apoyo y fortalecimiento de la micro, pequea y mediana empresa. - Programa de apoyo al fortalecimiento de las actividades artesanales. - Promocin para el Desarrollo de la Transformacin Agroindustrial de productos agrcolas netamente ecolgicos. - Promocin para el Desarrollo de la Transformacin Agroindustrial de productos pecuarios mejorados. - Promocin de la Inversin Privada para el Desarrollo Industrial. - Estudios de mercado para productos locales y de exportacin. - Red de informacin comercial. - Actualizacin del Calendario de Ferias Locales y Regionales y difusin a nivel nacional e internacional. - Desarrollo integral de la artesana utilitaria y decorativa. - Impulsar la artesana como un medio para la generacin de empleo sostenido.
TURISMO
Desarrollo turstico integral de Huancavelica
INDUSTRIA
Programa de desarrollo industrial y artesanal.
COMERCIO ARTESANIA
5.5.
Mejoramiento de mecanismos y canales de comercializacin
Promocin Artesanal
S ector Pesquera
SUB SECTOR PROGRAMA
Crianza extensiva de Trucha
PROYECTO
- Crianza extensiva de truchas en ros. - Crianza extensiva de truchas en lagos y lagunas. - Capacitacin de productores de trucha en siembra extensiva y comercializacin. - Fabricacin de alimentos balanceados para truchas. - Crianza intensiva de truchas en lagunas con sistemas de jaulas flotantes. - Crianza intensiva de truchas en piscigranjas existentes. - Instalacin de centros de produccin de ovas y alevinos. - Instalacin de centros de transformacin de truchas. - Construccin e instalacin integral de piscigranjas. - Construccin de una planta conservera de truchas. - Produccin y comercializacin de trucha ahumada.
PESQUERIA
Crianza intensiva de truchas en lagos y lagunas
Transformacin de Truchas
5.6.
M inera y Energa
SUB SECTOR PROGRAMA PROYECTO
- Proyecto de Ley para que los recursos provenientes del Canon Minero sean pagados directamente al Gobierno Regional. - Proyecto de Ley para incremento de Canon Minero al 10% de las ventas mineras. - Normatividad que oriente el 50% de Canon Minero a la promocin de la agroindustria en el departamento.
MINERIA
Compensacin Minera
67
SUB SECTOR
PROGRAMA
Empresas mineras articuladas al desarrollo local
PROYECTO
- Financiamiento de planes de desarrollo integral del rea de operacin de las empresas mineras. - Organizacin de empresas y conservacin y mantenimiento de carreteras del rea de operacin de las empresas mineras. - Programas de conservacin del medio ambiente. - Conformacin del Comit Regional de Conservacin del Medio Ambiente. - Gestin ambiental y empresarial. - Talleres descentralizados sobre legislacin minera, comunidades campesinas y medio ambiente. - Convenios de cooperacin mutua entre comunidades campesinas y empresas mineras para el uso de tierras, construccin y mantenimiento de carreteras, trabajo preferente y comercializacin de productos de la zona. - Proyecto de Ley para la modificacin de la Ley del Canon Hidroenergtico. - Tarifas preferenciales para Huancavelica y regin central del pas, para promover inversiones. - Participacin del Gobierno Regional en el directorio de la empresa elctrica del Mantaro. - Construccin Instalacin y Funcionamiento de la Cuarta Etapa del Complejo Hidroelctrico Santiago Antnez de Mayolo. - Descontaminacin y limpieza del ro Mantaro que involucre a Electro Per, empresas mineras y gobiernos locales de Junn, Pasco y Huancavelica para la preservacin del Complejo Hidroelctrico Santiago Antnez de Mayolo. - Electrificacin pequeo sistema elctrico Huancavelica Norte - Eje Acobambilla. - Electrificacin pequeo sistema elctrico Huancavelica Este - Eje Acoria.
MINERIA
Capacitacin de productores agropecuarios y trabajadores mineros
Compensacin energtica.
ENERGIA
Generacin de Fluido Elctrico Manejo de la cuenca del Mantaro Electrificacin
5.7.
Institucionalidad y Gestin
SUB SECTOR ORGANIZACIONES COMUNALES PROGRAMA
Fortalecimiento de las comunidades campesinas y de las organizaciones supra comunales y gremiales
PROYECTO
- Capacitacin en gestin comunal y municipal dirigida a lderes y dirigentes comunales. - Formacin de facilitadores comunales en el diseo y gestin de planes de desarrollo. - Fortalecimiento de organizaciones supracomunales. - Organizacin de escuelas campesinas. - Escuela de capacitacin de alcaldes, regidores y funcionarios de gobiernos locales. - Elaboracin de planes de desarrollo concertado y participativo. - Propuesta de Ley de Municipios Rurales. - Fortalecimiento de la gestin administrativa y presupuestal de los gobiernos locales. - Fortalecimiento de organizaciones vecinales. - Fortalecimiento de organizaciones sociales de base en sus diferentes niveles, tanto reivindicativos como gremiales. - Formacin y capacitacin de lderes. - Fortalecimiento institucional de federaciones de mujeres campesinas. - Fortalecimiento y apoyo a clubes de madres, comits de vaso de leche y otras formas de organizacin de mujeres. - Formacin y capacitacin de lderes para el desarrollo. Promocin y organizacin de jvenes y nios. Fortalecimiento de organizaciones de jvenes. Programas de desarrollo productivo empresarial para jvenes y nios. Formacin y capacitacin de lderes para el desarrollo y la competitividad.
GOBIERNOS LOCALES ORGANIZACIONES DE BASE ORGANIZACIONES DE MUJERES JVENES Y NIOS INSTITUCIONES
Fortalecimiento de los gobiernos locales
Fortalecimiento institucional Fortalecimiento institucional
Organizacin de jvenes para participacin en acciones de desarrollo

Promocin y fortalecimiento de las ONGs
- Mejoramiento de la capacidad de gestin y manejo de programas y proyectos de desarrollo local y regional.
68
VI
PROGRAMAS DE INVERSIN
TALLERES DE TRABAJO DEL EQUIPO TECNICO CON LOS DISTINTOS SECTORES PUBLICOS Y PRIVADOS
69
6.1.
(En Nuevos Soles)
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO TOTAL
59,415,637.00 2,670,360.00 500,000.00 500,000.00 750,000.00 650,000.00 650,000.00 336,533.00 300,000.000 1,000,000.00 984,480.00 750,000.00 790,050.00 525,000.00 750,000.00 500,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 764,470.00 750,000.00 750,000.00 500,000.00 1,230,000.00 1,400,000.00 1,000,000.00 500,000.00 500,000.00 750,000.00 828,360.00 800,000.00 19,307,677.00 19,202,570.00
P rograma de Inversin Multianual 2004-2006

SUB SECTOR
N
2005
PROGRAMA Y/O PROYECTOS
META TOTAL U.M. CANTIDAD PRESUPUESTO 2004
2006
20,905,390.00 1,000,000.00 500,000.00 500,000.00
DESARROLLO ECONOMICO
Kms. Kms. Kms. Km. Kms. M3 M3 M3 Kms. Kms. 7.00 54.93 31.95 10.00 15.00 20 Millones 1200.00 1200.00 6.00 35.00 11.50 25.00 135.00 3,300.00 12.00 14.00 3,600.00 1.00 42.00 Kms. Kms. Kms. Kms. 12.00 70.00 30.00 25.00 Kms Kms. 4,670,360.00 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 650,000.00 1,828,360.00 2,110,000.00 336,533.00 300,000.00 6,000,000.00 2,296,210.00 984,480.00 764,470.00 1,500.000.00
1,000,000.00 660,920.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Multiprovincial Multiprovincial Tayacaja Multiprovincial Castrovirreyna Huancavelica Multiprovincial Acobamba Multidistrital Comunidad Multidistrital Hs Multidistrital Kms. Colcabamba Programa Multidistrital Castrovirreyna Cabezas Unidad Ascensin Comunidad Multidistrital
Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola
Acobamba Angares Angares Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Churcampa Churcampa Churcampa Huancavelica Huancavelica Huaytar Huaytar Huaytar
Multidistrital Multidistrital Multidistrital Cocas Multidistrital Multidistrital Churcampa El Carmen Churcampa Huando Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
2,500,000.00 1,296,210.00
2,500,000.00 1,000,000.00
16 17 18 19 20 21 Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Multiprovincial Huancavelica Huancavelica Huaytar Huaytar Huaytar Multiprovincial Infraest. Econ. Huancavelica Huaytar Huancavelica Industria Turismo Turismo
Agrcola Agrcola Agrcola Pecuario Pecuario Pecuario Pecuario
2,290,050.00 1,525,000.00 2,230,000.00 2,400,000.00 200,000.00 400,000.00 4,250,000.00 450,000.00 955,360.00 545,360.00 1,1000,000.00
200,000.00 400,000.00 1,000,000.00
1,500,000.00 450,000.00 955,360.00 545,360.00 1,100,000.00
1,750,000.00
22 23
24 25 26
Multidistrital Angaraes Castrovirreyna Castrovirreyna Multidistrital Churcampa Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Interprovincial Multidistrital Multidistrital Interprovincial Multidistrital Cuenca
27 28 29 30 31
Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com.
Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Global Tm/Da Global Global
1,131.04 50.00 20.00 18.50 35.00 75.00 1.00 2.50 1.00 1.00
678,186.00 350,000.00 279,178.00 533,880.00 675,000.00 2,178,186.00 2,100,000.00 2,179,665.00 950,000.00 675,000.00 2,633,393.00 1,500,000.00 1,244,290.00 490,000.00 578,000.00 1,244,290.00 490,000.00
750,000.00 750,000.00 1,000,000.00 416,120.00 1,533,880.00
750,000.00 1,000,000.00 900,487.00
1,099,513.00 1,500,000.00
32 33
70
34 35
AGROPECUARIO Construccin Canal de Irrigacin de Acobamba Fortalecimiento Capacidades Gestin de Pequeos Sistemas de Riego en Angares Sur Gestin Social Concertada del Agua en cuatro distritos de Angares Sur Construccin Canal de Irrigacin Ro Chiris - Cocas Construccin del Canal de Irrigacin Supoccocha Construccin de Represa en Collpa Afianzamiento Hdrico del Proyecto Irrigacin Churcampa Construccin Mejoramiento Sistema de Riego El Carmen Mejoramiento de Canal de Irrigacin Maraypata - Acco Construccin de Canal de Riego Allccaccocha - Huando Construccin del Canal de Irrigacin Occoro - Laria Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo Construccin Canal de Irrigacin Chocorvo - Arma Construccin Canal de Irrigacin Sangayaico Fomento a la Produccin y Consumo de Alimentos Autctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Huancavelica Produccin Forestal en la Zona Alto Andina del Dpto. de Huancavelica Construccin Irrigacin Chuspi - Colcabamba Programa de Desarrollo de Ovinos y Vacunos Crianza y Mejoramiento de Vicua en Ccahuina Centro de Produccin y Fomento Vacuno de Callqui - Hvca. Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA TRANSPORTES Construccin Carretera Andabamba - Anco Mejoramiento y Rehabilitacin Carretera Lircay - Huayllay Grande - Callanmarca Huanca Huanca - Congalla Construccin de Carretera Cocha - Patacorral - Pampalanya Mejoramiento Carretera Churcampa - Challhuan Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales en el mbito de la Regin de Huancavelica Mejoramiento Carretera: Hvca. - Yauli - Chopcca - Paucar Construccin Carretera Ascensin - Tansiri - S.J. Acobambilla Mejoramiento Carretera Casalla - Huaacancha Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc - Huirpacancha Construccin y Mejoramiento de Carretera Castrovirreyna - Huaytar - Quirahuara INDUSTRIA Y TURISMO Construccin Campo Ferial Agropecuario de Huancavelica Transformacin Agroindustrial de Cereales y Leguminosas Ecolgicas de la Regin de Huancavelica Puesta en Valor el Complejo Arqueolgico Incahuasi de Huaytar Construccin de Complejo Vacacional Aguas Calientes - Cuenca
578,000.00
N
TOTAL 2005 2006
SUB SECTOR
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO PRESUPUESTO 2004
META TOTAL U.M. CANTIDAD
36 Pesquera Vivienda 24,014,906.00 Educacin Educacin Educacin Educacin Castrovirreyna Tantar Multidistrital Angaraes Huancavelica Multidistrital 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Tayacaja Huaytar Churcampa Multidistrital Multidistrital Multidistrital Atencin Global Kms. 1.00 1.00 35.00 Multidistrital Querco Mdulo I Mdulo Mdulo Global Global Huancavelica Huancavelica Churcampa Multiprovincial 1.00 7.00 4.00 1.00 2,703,186.00 1,775,000.00 630,360.00 315,000.00 Huancavelica Regional Churcampa Multidistrital Mdulo Documento Aulas Complejo 328,186.00 625,000.00 130,360.00 6,569,906.00 Huancavelica 167.90 3,300,000.00 950,000.00 Multidistrital Kms. Huancavelica 3.00 250,000.00 250,000.00 1,000,000.00 8,290,000.00 875,000.00 500,000.00 250,000.00 315,000.00 436,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00 3,050,000.00 1,200,000.00 160,000.00 3,250,000.00 2,015,360.00 3,675,000.00 4,135,000.00 Gob. Regional Sociedad Civil Gob. Regional Multiprovincial Multiprovincial Multiprovincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital Estudios Unidad Estudios 21 20 10 1,260,000.00 2,125,000.00 750,000.00 87,565,543.00 44,232,589.00 1,250,000.00 900,000.00 600,000.00 160,000.00 750,000.00 2,015,360.00 875,000.00 1,085,000.00 210,000.00 625,000.00 250,000.00 26,962,583.00 14,117,017.00 1,250,000.00 Multidistrital Mdulo
37
PESQUERA Instalacin y Produccin Intensiva de Truchas en Jaulas Flotantes en Lagunas de Queullaccocha, Ampaccocha y Tinquiccocha ENERGIA Y MINAS Electrificacin Pequeo Sistema Elctrico Huancavelica Norte: Eje Acobambilla
1,350,000.00 9,155,000.00 1,500,000.00 650,000.00 250,000.00
II DESARROLLO HUMANO
1 2 3 4 436,000.00 1,955,000.00 2,850,000.00
5 6 7 8 Salud Salud Saneam. Bsico Churcampa Saneam. Bsico Angaraes Saneam. Bsico Tayacaja Multiprovincial
Salud Salud Salud
955,000.00 1,650,000.00 900,000.00 600,000.00
10 11
1,250,000.00
12
13
EDUCACION Construccin de Complejo Deportivo Multiuso de Huancavelica Proyecto Educativo Regional de Huancavelica Construccin de Aulas EFP Ingeniera Medio Ambiente Univ. Nac. de Huancavelica Refaccin, Ampliacin y Equipamiento de INC - Huancavelica SALUD Ampliacin de la Micro Red de Salud Tantar Ampliacin Infraestructura de Hospital de Lircay Remodelacin y Ampliacin del Hospital Departamental de Huancavelica Mejoramiento de la Capacidad de Resolucin de Establecimiento de Salud Cabecera de Red Pampas Const. y Equipamiento Establecimientos de Salud Micro Red Querco SANEAMIENTO BASICO Instalacin Lnea Conduccin 2da. Etapa Sistema de Agua Potable de Churcampa Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, Ampliacin de Desage y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Instalacin Integral Red Colectora del Valle de Pampas CONTINGENCIAS Atencin de Obras de Emergencia (Contingencias)
1,400,000.00 1,420,000.00 420,000.00 750,000.00 250,000.00 28,912,570.00 13,942,530.00
1,400,000.00 1,630,000.00 630,000.00 750,000.00 250,000.00 31,690,390.00 14,173,042.00
III DESARROLLO INSTITUCIONAL
1 2 3
Estudios de Pre Inversin Fortalecimiento Institucional para la Gobernabilidad de Huancavelica Desarrollo Regional de Huancavelica
SUB TOTAL S/.
CONTRAPARTIDA PARA PROYECTOS FINANCIADOS

Varios Riego Riego PROALPACA Multiprovincial Angares Angares Multiprovincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
1 2 3 4
Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y la Unin Europea Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y PASA - CICDA Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y FIP - FAO Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y PASA - UE
20,300,000.00 3,883,289.00 9,639,300.00 10,410,000.00 131,798,132.00
6,609,487.00 1,294,430.00 3,312,100.00 3,000,000.00 41,079,600.00
6,650,000.00 1,294,430.00 3,213,100.00 2,785,000.00 42,855,100.00
7,040,513.00 1,294,429.00 3,213,100.00 2,625,000.00 45,863,432.00
71
TOTAL GENERAL S/.
6.2.
(En Nuevos Soles)
SUB SECTOR
P rograma de Inversin 2004

Distribucin Presupuestal por Eje Temtico
19,307,677.00
PORCENTAJE %
71.61 41.75
I
Acobamba Angares Angares Castrovirreyna Castrovirreyna Churcampa Churcampa Churcampa Huancavelica Huaytar Multidistrital Multidistrital Multidistrital Cocas Multidistrital Churcampa El Carmen Churcampa Huando Multidistrital Kms. Km/Reserv Km/Reserv Km. Rep/Kms. M3 M3 Kms. Kms. Kms 7.00 54.93 31.95 10.00 uno/15 1200.00 1200.00 6.00 35.00 11.50 135.00 3,300.00 3,600.00 1.00 42.00 Multidistrital Comunidad Multidistrital Hs Castrovirreyna Cabezas Ascensin Unidad Multidistrital Comunidad Multiprovincial Multiprovincial Castrovirreyna Huancavelica Multiprovincial Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Pecuario Pecuario Pecuario 11,256,423.00 2,670,360.00 500,000.00 500,000.00 750,000.00 650,000.00 650,000.00 336,533.00 300,000.00 1,000,000.00 984,480.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15
790,050.00 525,000.00 200,000.00 400,000.00 1,000,000.00 5,116,964.00 Kms. Kms. Kms. 70 30 25 955,360.00 545,360.00 1,100,000.00
18.98
16 Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Multiprovincial Huancavelica Huancavelica Huaytar Huaytar
17 18 19
Angaraes Multidistrital Castrovirreyna Castrovirreyna Churcampa Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
20 21 22 23
Kms. Kms. Kms. Kms. Kms.
1131.04 50 20 18.5 35
678,186.00 350,000.00 279,178.00 533,880.00 675,000.00 1,734,290.00 Industria Turismo Multiptovincial Huaytar Multidistrital Multidistrital Tm/Da Global 2.5 1
6.43
24
25
1,244,290.00 490,000.00 250,000.00 Pesquera Vivienda Huancavelica Huancavelica Multidistrital Multidistrital Mdulo Kms. 3.00 50 Lnea P.
0.93
26
72
27
AGROPECUARIO Construccin Canal de Irrigacin de Acobamba Fortalecimiento Capacidades Gestin Pequeos sistemas de riego de Angares Sur Gestin Social Concertada de Agua en cuatro distritos de Angares Sur Construccin Canal de Irrigacin Ro Chiris - Cocas Construccin del Canal de Irrigacin Supoccocha Afianzamiento Hdrico del Proyecto Irrigacin Churcampa Construccin Mejoramiento Sistema de Riego El Carmen Mejoramiento de Canal de Irrigacin Maraypata - Acco Construccin Canal de Riego Allccaccocha - Huando Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo Fomento a la Produccin y Consumo de Alimentos Autctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Huancavelica Produccin Forestal en la Zona Alto Andina del Dpto. de Huancavelica Crianza y Mejoramiento de Vicua en Ccahuina Centro de Produccin y Fomento Vacuno de Callqui - Hvca. Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA TRANSPORTES Mejoramiento y Rehabilitacin Carretera Lircay - Huayllay Grande - Callanmarca Huanca Huanca - Congalla Construccin de Carretera Cocha - Patacorral - Pampalanya Mejoramiento Carretera Churcampa - Challhuan Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales en el mbito de la Regin de Huancavelica Mejoramiento Carretera: Hvca. - Yauli - Chopcca - Paucar Construccin Carretera Ascensin - Tansiri - S.J. Acobambilla Mejoramiento Carretera Casalla - Huaacancha Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc - Huirpacancha INDUSTRIA Y TURISMO Transformacin Agroindustrial de Cereales y Leguminosas Ecolgicas de la Regin de Huancavelica Puesta en Valor el Complejo Arqueolgico Incahuasi de Huaytar PESQUERA Instalacin y Produccin Intensiva de Truchas en Jaulas Flotantes en Lagunas de Queullaccocha, Ampaccocha y Tinquiccocha ENERGIA Y MINAS Electrificacin Pequeo Sistema Elctrico Huancavelica Norte: Eje Acobambilla 250,000.00 950,000.00 950,000.00
3.52
N
6,569,906.00 4.02 24.37
SUB SECTOR
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO PRESUPUESTO 2004 PORCENTAJE %
II
Educacin Educacin Educacin Salud Salud Saneam. Bsico Churcampa 14.50 1.00 10.00 35.00 Multidistrital Multidistrital Multidistrital Atencin Global Kms. Churcampa Kms. Tayacaja 1.00 Multidistrital Mdulo I Castrovirreyna Tantar 3.00 Mdulo Huancavelica Huancavelica Churcampa 1.00 7.00 4.00 Huancavelica Regional Churcampa Mdulo Curriculum Aulas
DESARROLLO HUMANO
1 2 3
4 5
1,083,546.00 328,186.00 625,000.00 130,360.00 1,686,000.00 436,000.00
6.25
7 8 Saneam. Bsico Angaraes Saneam. Bsico Tayacaja Multiprovincial
1,250,000.00 2,925,360.00 160,000.00
10.85
10
EDUCACION Construccin de Complejo Deportivo Multiuso de Huancavelica Proyecto Educativo Regional de Huancavelica Construccin de Aulas EFP Ingeniera Medio Ambiente Univ. Nac. de Huancavelica SALUD Ampliacin de la Micro Red de Salud Tantar Mejoramiento de la Capacidad de Resolucin de Establecimeinto de Salud Cabecera de Red Pampas SANEAMIENTO BASICO Instalacin de Lnea Conduccin 2da. Eatapa Sistema de Agua Potable de Churcampa Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, Ampliacin de Desage y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Instalacin Integral Red Colectora Valle de Pampas. CONTINGENCIAS Atencin de Obras de Emergencia (Constingencias) 750,000.00 2,015,360.00 875,000.00 875,000.00 1,085,000.00 Gob. Regional Sociedad Civil Gob. Regional Multiprovincial Multiprovincial Multiprovincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital Estudios Curriculum Estudios 21 7 10 210,000.00 625,000.00 250,000.00 26,962,583.00
3.25
III
DESARROLLO INSTITUCIONAL
4.02
1 2 3
Estudios de Pre Inversin Fortalecimiento Institucional para la Gobernabilidad de Huancavelica Estudios de Desarrollo Regional de Huancavelica
TOTAL GENERAL S/.
100.00
73
6.3.
(En Nuevos Soles)
P royectos de Inversin de Impacto Regional 2004

LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO NIVEL DE ESTUDIO META TOTAL U.M. CANTIDAD PROBLACIN PRESUPUESTO BENEFICIARIA ENTIDAD FORMULADORA
ACOBAMBA
N Acobamba Acobamba Acobamba 2,825,360.00 Multidistrital Multidistrital Multidistrital Kms. Estudio Atencin 7.00 3.00 5.00 4000 Habit. 2,670,360.00 30,000.00 125,000.00
1 2 3
Construccin Canal de Irrigacin Acobamba Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
Expediente Tcnico GOB. REG. HVCA. Ficha Proyecto GSR. ACOB. Ficha Proyecto GSR. ACOB.
II ANGARAES
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO META TOTAL U.M. CANTIDAD PROBLACIN PRESUPUESTO BENEFICIARIA NIVEL DE ESTUDIO ENTIDAD FORMULADORA
N Angaraes Angaraes Multidistrital Multidistrital Km. Km. 54.93 31.95 5358 Habit. 6294 Habit. 4000 Habit. 10000 Habit. 70.00 Kms. Multidistrital Angaraes Angaraes Angaraes Angaraes Multidistrital Multidistrital Multidistrital Mdulo Estudio Atencin 3.00 3.00 5.00
1 2 3
500,000.00 500,000.00 955,360.00
Perfil Presentado Perfil Presentado Perfil Observado
CICDA CICDA DRT Y CH
5 6
Fortalec. Capacidades Gestin Pequeos sistemas riego Angares Sur Gestin Social Concertada del Agua en cuatro distritos de Agares Sur Mejoramiento y Rehabilitacin Carretera de Lircay - Huayllay Grande Callanmarca - Huanca Huanca - Congalla Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, Ampliacin de Desague y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
750,000.00 30,000.00 125,000.00 2,860,360.00
Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto
GSR. ANG. GSR. ANG. GSR. ANG.
III CASTROVIRREYNA
N Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Castrovirreyna Cocas Castrovirreyna Multidistrital Tantar Castrovirreyna Multidistrital Multidistrital
1 2 3 4 5 6 7
Construccin Canal de Irrigacin Ro Chiris - Cocas Crianza y Manejo de Vicua en Ccahuina Construccin de Canal de Irrigacin Supoccocha Ampliacin de la Micro Red de Salud de Tantar Construccin de Carretera Cocha - Patacorral - Pampalanya Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
Kms. Cabezas Kms. Mdulo Kms. Estudios Atencin
10.00 3,600.00 15.00 3.00 15.00 3.00 5.00
1725 Habit. 480 Product. 1200 Habit. 2500 Habit. 4000 Habit.
750,000.00 200,000.00 650,000.00 436,000.00 545,360.00 30,000.00 125,000.00 2,736,360.00
Ficha Proyecto Ficha Proyecto Perfil Observado Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto
GSR. CASTR. GSR. CASTR. MP. CASTROV. MINSA - C.E. GSR. CASTR. GSR. CASTR. GSR. CASTR.
74
IV CHURCAMPA
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO NIVEL DE ESTUDIO ENTIDAD FORMULADORA META TOTAL U.M. CANTIDAD PROBLACIN PRESUPUESTO BENEFICIARIA
N Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Churcampa Multidistrital El Carmen Churcampa Churcampa Churcampa Multidistrital Multidistrital M3 Kms. Unidad Kms. Aulas Kms. Estudios Atencin 1,200.00 25.00 4.00 6.00 4.00 14.50 3.00 5.00 1,100 Habit. 2,500 Habit. 1,200 Habit. 650 Habit. 120 Alumnos 2,500 Habit. 650,000.00 1,100,000.00 336,533.00 300,000.00 130,360.00 160,000.00 30,000.00 125,000.00 2,831,893.00 Perfil Presentado Ficha Proyecto Ficha Proyecto Perfil Observado Ficha Proyecto Perfil Observado Ficha Proyecto Ficha Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8
Afianzamiento Hdrico del proyecto Irrigacin Churcampa Mejoramiento Carretera Churcampa-Challhuan Construccin Mejoramiento Sistema riego El Carmen Mejoramiento de Canal de Irrigacin Maraypata - Acco Const. Aulas EFP Ingeniera Medio Ambiente Univ. Nac. de Hvca. Instal.. Lnea Conduc. 2da. Etapa Sistema Agua Potable de Churcampa Estudios de Pre Inversin Atencin Obras de Emergencia (Contingencias)
GSR. CHURC. GSR. CHURC. MD EL CARMEN GSR. CHURC. UNH - GSRCH MP CHURC. GSR. CHURC. GSR. CHURC.
V
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO META TOTAL U.M. CANTIDAD
HUANCAVELICA
PROBLACIN PRESUPUESTO BENEFICIARIA NIVEL DE ESTUDIO ENTIDAD FORMULADORA
N Huancavelica Huancavelica Huando Ascensin Kms. Unidad 35.00 1.00 1,131.04 20.00 167.90 Kms. Kms. Kms. Multiprovincial Multidistrital Huancavelica Multidistrital Huancavelica Multidistrital Huancavelica Huancavelica Huancavelica Multidistrital Multidistrital Multidistrital Mdulo Estudios Atencin 8,000 Habit. 2,000 Habit. 150,000 Habit. 1,500 Habit. 16,000 Habit. 4,150 Habit.
1 2 3
1,000,000.00 400,000.00 678,186.00 279,178.00 950,000.00
Pre Factibilidad Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto Perfil Presentado
GOB REG HVCA. DRAH - GRDE PROVIAS RURAL MD Ascensin DREMH
4 5 6 3.00 3.00 5.00
7 8
Construccin de Canal de Riego Allccaccocha - Huando Centro de Produccin y Fomento Vacuno de Callqui - Hvca. Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales en el Ambito de la Regin de Huancavelica (*) Construccin Carretera Ascensin - Tansiri - S.J. Acobambilla Electrificacin Pequeo Sistema Elctrico Hvca. Norte: Eje Acobambilla Instal. y Produc. Intensiva de Truchas en Jaulas Flotantes en Lagunas de Queullaccocha, Ampaccocha y Tinquiccocha Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
(*) El Presupuesto para este Proyecto de Inversin, ser transferido a la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Huancavelica.
250,000.00 30,000.00 125,000.00 3,712,364.00
Perfil Aprobado Ficha Proyecto Ficha Proyecto
DRPH GOB REG HVCA. GOB REG HVCA.
VI HUAYTARA
1,500 Habit. 1,200 Habit. 1,500 Habit. 8,000 Habit.
75
1 2 3 4 5 6
Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo Mejoramiento Carretera Casalla - Huaacancha Puesta en valor el Complejo Arqueolgico Incahuasi de Huaytar Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc - Huirpacancha Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar
Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
Kms. Kms. Unidad Kms. Estudios Atencin
11.00 18.50 1.00 35.00 3.00 5.00
984,480.00 533,880.00 490,000.00 675,000.00 30,000.00 125,000.00 2,838,360.00
Perfil Observado Perfil Observado Perfil Aprobado Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto
MP AYAVI MD Capillas MP Huaytar GSR HUAYT. GSR HUAYT. GSR HUAYT.
VII TAYACAJA
LOCALIZACION PROVINCIA DISTRITO NIVEL DE ESTUDIO ENTIDAD FORMULADORA META TOTAL U.M. CANTIDAD PROBLACIN PRESUPUESTO BENEFICIARIA
N Tayacaja Multidistrital Kms. 10.00 30,000 Habit. 10,000 Habit. 2,015,360.00 Ficha Proyecto Tayacaja Tayacaja Tayacaja Pampas Multidistrital Multidistrital Mdulo Estudios Atencin 1.00 3.00 5.00 1,250,000.00 30,000.00 125,000.00 3,420,360.00 Perfil Presentado Ficha Proyecto Ficha Proyecto GSR TAYAC.
1 2
3 4
Instalacin Integral Red Colectora del Valle de Pampas Mejoramiento de la Capacidad de resolucin del Establecimiento de Salud Cabecera de Pampas Estudios de Pre Inversin Atencin obras de emergencia de (Contingencias)
DIRESAH GSR TAYAC. GSR TAYAC.
VIII MULTIPROVINCIAL
1 Multiprovincial Huancavelica Multiprovincial Multiprovincial Multiprovincial Multiprovincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Comunidad Mdulo Kms. Comunidad Unidad Documento 135.00 1.00 50.00 42.00 20.00 7.00 5,300 Familias 20,000 Habit. 4,000 Habit. 3,200 Familias 1,200 Habit. 15,000 Educ. 8,500 Product.
2 3 4 5 6 7 Multiprovincial Multidistrital Multiprovincial Multidistrital Multiprovincial Multidistrital TM/DIA Hs. Estudios 2.50 3,300.00 10.00
790,050.00 328,186.00 350,000.00 1,000,000.00 625,000.00 625,000.00
Ficha Proyecto Ficha Proyecto Ficha Proyecto Perfil Presentado Perfil Presentado Perfil Presentado
GRDE - GRH MD Ascensin Gob. Reg. Hvca. CONACS - GRH GRDS - GRH GRDS - GRH
8 9
Fomento de la Produccin y Consumo de Alimentos Autoctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Huancavelica. Construccin de Complejo Deportivo Multiuso de Huancavelica Mejoramiento Carretera Huancavelica-Yauli-Chopcca-Paucar Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA Fortalecimiento Institucional para la Gobernabilidad de Huancavelica Proyecto Educativo Regional de Huancavelica Transformacin Agroindustrial de Cereales y Leguminosas Ecolgicas de la Regin Huancavelica Produccin Forestal en Zona Alto Andina del Dpto. de Huancavelica Desarrollo Regional de Huancavelica
1,244,290.00 525,000.00 250,000.00 5,737,526.00 26,962,583.00
Perfil Observado Perfil Aprobado Ficha Proyecto
DRITINCIH DRAH GRPPAT - GRH
PRESUPUESTO ROTAL S/.
76
DISTRIBUCION PRESUPUESTO PROVINCIA MONTO % % REDOND 2,825,360.00 ACOBAMBA 13.31 13 2,860,360.00 ANGARAES 13.48 13 CASTROVIRREYNA 2,736,360.00 12.89 13 2,831,893.00 CHURCAMPA 13.34 13 3,712,364.00 HUANCAVELICA 17.49 17 2,838,360.00 HUAYTARA 13.37 13 3,420,360.00 TAYACAJA 16.11 16 21,225,057.00 100.00 100 5,737,526.00 MULTIPROVINCIAL 26,962,583.00 TOTAL S/.
6.4.
(En Nuevos Soles)
SUB SECTOR

Fuente de Financiamiento: CANON Y SOBRE CANON
3,909,340.00
I
Multiprovincial Multiprovincial Multiprovincial 135 3,300.00 6,000.00 50.00 Multiprovincial Multidistrital Kms. Multidistrital Multidistrital Multidistrital Comunidades Hs. Pastores 790,050.00 525,000.00 1,000,000.00 350,000.00
1 Agrcola Agrcola Pecuario Vias de Com.
2 3
5 Industria Multiprovincial Multidistrital Tm/Da
AGROPECUARIO Fomento de la Produccin y Consumo de Alimentos Autctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Huancavelica Produccin Forestal en Zona Alto Andina del Dpto. de Huancavelica Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA TRANSPORTE Mejoramiento Carretera Huancavelica- Yauli - Chopcca - Paucar INDUSTRIA Y TURISMO Transformacin Agro Industrial de Cereales y Leguminosas Ecolgicas de la Regin de Huancavelica PESQUERIA ENERGIA Y MINAS 2.50 1,244,290.00 953,186.00 Educacin Educacin Huancavelica Huancavelica Multidistrital Multidistrital Documento Mdulo 7.00 1.00 625,000.00 328,186.00
II
DESARROLLO HUMANO
6 7
EDUCACION Proyecto Educativo Regional de Huancavelica Construccin de Complejo Deportivo Multiuso de Huancavelica SALUD SANEAMIETO BASICO CONTINGENCIAS
III DESARROLLO INSTITUCIONAL

Sociedad Civil Gob. Regional Multiprovincial Multiprovincial Multidistrital Multidistrital Curriculum Estudios 7.00 10.00
875,000.00 625,000.00 250,000.00 5,737,526.00
7 8
Fortalecimiento Institucional para la Gobernabilidad de Hvca. Desarrollo Regional de Huancavelica
TOTAL GENERAL S/.
77
6.5.
(En Nuevos Soles)
SUB SECTOR

Fuente de Financiamiento: FONDO DE COMPENSACION REGIONAL (FONCOR)
15,398,337.00 Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Pecuario Pecuario Acobamba Angares Angares Castrovirreyna Castrovirreyna Churcampa Churcampa Churcampa Huancavelica Huaytar Castrovirreyna Huancavelical 7.00 54.93 31.95 10.00 15 1,200.00 4.00 6.00 35.00 11.50 3,600.00 1.00 Multidistrital Multidistrital Multidistrital Cocas Multidistrital Churcampa El Carmen Churcampa Huando Multidistrital Castrovirreyna Ascensin Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. M3 Unidad Kms. Kms. Kms Cabezas Centro 2,670,360.00 500,000.00 500,000.00 750,000.00 650,000.00 650,000.00 336,533.00 300,000.00 1,000,000.00 984,480.00 200,000.00 400,000.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
13 Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Vas de Com. Turismo Huaytar Angaraes Castrovirreyna Churcampa Huancavelica Multiprovincial Huaytar Huaytar Multidistrital Castrovirreyna Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Interprovincial Multidistrital
14 15 16 17 18 19
Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Unidad
70.00 30.00 25.00 20.00 1,131.04 18.50 35.00 1.00
955,360.00 545,360.00 1,100,000.00 279,178.00 678,186.00 533,880.00 675,000.00 490,000.00
20
21 Pesquera Vivienda
Huancavelica Huancavelica
Multidistrital Multidistrital
Mdulo Kms.
3.00 167.90
250,000.00 950,000.00 5,616,720.00
22
AGROPECUARIO Construccin Canal de Irrigacin de Acobamba Fortalecimiento Capacidades Gestin Pequeos sistemas de riego de Angares Sur Gestin Concertada del Agua en cuatro distritos de Angares Sur Construccin Canal de Irrigacin Ro Chiris - Cocas. Construccin del Canal de Irrigacin Supoccocha Afianzamiento Hdrico del Proyecto Irrigacin Churcampa Construccin Mejoramiento Sistema de Riego El Carmen Mejoramiento de Canal de Irrigacin Maraypata - Acco Construccin Canal de Riego Allccaccocha - Huando Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo Crianza y Mejoramiento de Vicua en Ccahuina Centro de Produccin y Fomento Vacuno de Callqui - Hvca. TRANSPORTES Mejoramiento y Rehabilitacin Carretera Lircay - Huayllay Grande - Callanmarca Huanca Huanca - Congalla Construccin de Carretera Cocha - Patacorral - Pampalanya Mejoramiento Carretera Churcampa - Challhuan Construccin Carretera Ascensin - Tansiri - S.J. Acobambilla Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales en el Ambito de la Regin Huancavelica Mejoramiento Carretera Casalla - Huaacancha Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc - Huirpacancha INDUSTRIA Y TURISMO Puesta en Valor el Complejo Arqueolgico Incahuasi de Huaytar PESQUERA Instalacin y Produccin Intensiva de Truchas en Jaulas Flotantes en Lagunas de Queullaccocha, Ampaccocha y Tinquiccocha ENERGIA Y MINAS Electrificacin Pequeo Sistema Huancavelica Norte: Eje Acobambilla
II
DESARROLLO HUMANO
Educacin Salud Salud Churcampa Churcampa Castrovirreyna Tantar Tayacaja Multidistrital Aulas Mdulo Mdulo I 4.00 3.00 1.00
23
130,360.00 436,000.00 1,250,000.00
24 25
EDUCACION Construccin de Aulas EFP Ingeniera Medio Ambiente Univ. Nac. de Huancavelica SALUD Ampliacin de la Micro Red de Salud Tantar Mejoram. Capacidad de Resolucin del Establecimiento de Salud Cabecera de Pampas
78
SUB SECTOR
26 27 Saneam. Bsico Angaraes Saneam. Bsico Tayacaja 3.00 10.00 35.00 875,000.00 210,000.00 Gob. Regional Multiprovincial 21 Multidistrital Estudios 210,000.00 21,225,057.00 750,000.00 2,015,360.00 Multiprovincial Multidistrital Atencin Multidistrital Multidistrital Mdulo Kms.
Saneam. Bsico Churcampa 14.50 160,000.00
Churcampa
Kms.
28
29
SANEAMIENTO BASICO Instalacin Lnea Conduc. 2da. Etapa Sistema de Agua Potable de Churcampa Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, Ampliacin de Desage y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Instalacin Integral Red Colectora Valle de Pampas. CONTINGENCIAS Atencin de Obras de Emergencia (Contingencias)
III
DESARROLLO INSTITUCIONAL
31
Estudios de Pre Inversin
TOTAL GENERAL S/.
79
6.6.
(En Nuevos Soles)
2004 U.E GRH U.E GRH U.E GRH U.E GRH 2005 2006 2007
PROVINCIA
P royectos de Inversin con Convenio Identificado

1,000,000.00 1,000,000.00 800,000.00 550,00.00 550,00.00 1,350,000.00 800,000.00 950,000.00 950,000.00 160,000.00 160,000.00 650,000.00 650,000.00 274,487.00 247,487.00 675,000.00 675,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,350,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,417,728.00 1,000,000.00 1,417,728.00 Huancavelica Churcampa Churcampa Huaytar Huaytar Acobamba Angares Angares 750,000.00 750,000.00 221,122.00 1,328,878.00 1,328,878.00 1,623,272.00 6,180,609.00 6,180,609.00 1,950,000.00 7,078,878.00 1,950,000.00 7,078,878.00 1,099,513.00 7,040,513.00 750,000.00 750,000.00 221,122.00 1,623,272.00 750,000.00 750,000.00 3,300,000.00 160,000.00 2,000,000.00 274,487.00 675,000.00 3,000,000.00 2,417,728.00 75,000.00 3,300,000.00 160,000.00 2,000,000.00 274,487.00 675,000.00 3,000,000.00 2,417,728.00
APORTE PRESUPUESTARIO PRESUPUESTO TOTAL S/. U.E GRH
UNION EUROPEA - G.R. HUANCAVELICA

6,600,000.00 320,000.00 4,000,000.00 548,974.00 1,350,000.00 6,000,000.00 4,835,456.00 75,000.00 1,500,000.00
2 3 4 5 6 7 8
9 Tayacaja Castrovirreyna Castrovirreyna Huaytar
10 11 12
Electrificacin de Pequeo Sistema Elctrico Huancavelica Norte: Eje San Jos de Acobambilla Instalacin Lnea Conduccin 2da. Etapa Sistema Agua Potable Churcampa Afianzamiento Hdrico del proyecto Irrigacin Churcampa Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc - Huirpacancha Construccin Canal de Irrigacin Acobamba Ampliacin Infraestructura del Hospital de Lircay Mejoramiento Sistema Agua Potable, Ampliacin de Desage y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Mejoramiento de la capacidad de Resolucin del Establecimiento de Salud cabecera de Pampas Construccin Canal de Irrigacin Chiris - Cocas Construccin de Canal de Irrigacin Supoccocha Construccin y Mejoramiento Carretera Castrovirreyna - Huaytar - Quirahuar TOTAL APORTE ANUAL S/. 1,099,513.00 7,040,513.00
3,702,150.00 3,702,150.00 750,000.00 750,000.00 221,122.00 221,122.00 3,049,513.00 3,049,513.00 20,300,000.00 20,300,000.00
7,404,300.00 1,500,000.00 4,042,244.00 6,099,026.00 40,600,000.00
TOTAL PRESUPUESTO ANUAL DE CONVENIO S/.
12,361,218.00
14,157,756.00
14,081,026.00
40,600,000.00
FONDO ITALO PERUANO - FAO - G.R. HUANCAVELICA

Multiprovincial 2,423,050.00 2,423,050.00 790,050.00 790,050.00 2,463,100.00 2,463,100.00 750,000.00 750,000.00 2,463,100.00 2,463,100.00 750,000.00 750,000.00 7,349,250.00 7,349,250.00 2,290,050.00 2,290,050.00 9,639,300.00 9,639,300.00
Fomento de Produccin y Consumo de Alimentos Autctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria en Huancavelica. TOTAL APORTE ANUAL S/.

Multidistrital Multidistrital 533,591.00 500,000.00 531,395.00 500,000.00 1,064,986.00 1,000,000.00
3,213,100.00
3,213,100.00
705,857.00 703,295.00 1,409,152.00 500,000.00 500,000.00 1,000,000.00
3,213,100.00
705,856.00 703,295.00 1,409,151.00 500,000.00 500,000.00 1,000,000.00
9,639,300.00
1,945,304.00 1,937,985.00 3,883,289.00 1,500,000.00 1,500,000.00 3,000,000.00 3,445,304.00 3,437,985.00 6,883,289.00
PASA - CICDA - G.R. HUANCAVELICA
1 2
Fortalec. Capacidad Gestin Pequeos Sistemas de Riego de Angares Sur Gestin Social Concertada del Agua en cuatro distritos Angares Sur TOTAL APORTE ANUAL S/.

Multiprovincial
2,064,986.00
3,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00 1,000,000.00
2,409,152.00
2,785,000.00 2,785,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00
2,409,151.00
2,625,000.00 2,625,000.00 1,750,000.00 2,000,000.00 1,750,000.00 2,000,000.00
6,883,289.00
2,000,000.00 10,410,000.00 2,000,000.00 10,410,000.00 6,250,000.00 16,660,000.00 6,250,000.00 16,660,000.00
PASA - G.R. HUANCAVELICA - G.R. AYACUCHO - G.R. APURIMAC
Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA TOTAL APORTE ANUAL S/.
4,000,000.00 22,497,060.00
4,285,000.00 23,207,252.00
4,375,000.00 24,078,277.00
4,000,000.00 4,000,000.00
16,660,000.00 73,782,589.00
80
TOTAL PRESUPUESTO GENERAL DE CONVENIOS S/.
6.7.
N
P rograma Global de Inversiones 2004 - 2015

(En Nuevos Soles)
PRESUPUESTO TOTAL
1,591,383,980.00
I
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
AGROPECUARIO Construccin Canal de Irrigacin de Acobamba Rehabilitacin Canal de Riego Paccho Molinos - Acobambilla Gestin de Pequeos Sistemas de Riego en Angares Programa de Saneamiento Bsico Integral Provincia de Angares Construccin Canal de Irrigacin Ro Chiris - Cocas: Castrovyrreina Construccin del Canal de Irrigacin Supoccocha - Castrovirreyna Construccin de Represa en Collpa - Castrovirreyna Programa de Construccin Pequeas Irrigaciones en Castrovirreya Programa de Mejoramiento de Canales de Rieg en Castrovirreyna Programa de Construccin de Reservorio y Represas en Castrovirreyna Culminacin Irrigacin San Isidro de Aurahua (Castrovirreyna) Construccin Canal de Irrigacin Antarumi - Huamatambo (Castrovirreyna) Construccin Mejoramiento Sistema de Riego El Carmen -- Churcampa Mejoramiento de Canal de Irrigacin Maraypata - Acco (Churcampa) Construccin Sistema de Irrigacin Churcampa - Merced - Mayocc Afianzamiento Hdrico del Proyecto Irrigacin Churcampa Produccin Forestal en Zona Altoandina del Departamento de Huancavelica Construccin de Canal de Riego Allccaccocha - Huando (Huancavelica) Construccin del Canal de Irrigacin Occoro - Laria (Huancavelica) Construccin Canal de Irrigacin Ichu (Huancavelica) Construccin de Represa Anccoquichca (Huaytar) Construccin Canal de Riego San Juan de Tambo (Huaytar) Construccin Canal de Irrigacin Chocorvo - Arma (Huaytar) Construccin Canal de Irrigacin Sangayaico (Huaytar) Construccin de Canal de Riego Saccsaquero - Cusicancha (Huaytar) Construccin Sistema de Riego Leluya - Sangayayco (Huaytar) Construccin de Sistema de Irrigacin Querco - Ocoyo - Quirahuar (Tayacaja) Construccin Irrigacin Chuspi - Colcabamba (Tayacaja) Construccin Sistema de Irrigacin Salcabamba - Quishuar (Tayacaja) Construccin Sistema de Irrigacin Surcubamba (Tayacaja) Fomento a la Produccin y Consumo de Alimentos Autctonos en Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Huancavelica Produccin Forestal en la Zona Alto Andina del Departamento de Huancavelica Estudios de Infraestructura de Riego Rehabilitacin de Canales de Riego Obras de Defensa Riberea y Proteccin PECUARIA Programa de Desarrollo de Ovinos y Vacunos programa de Repoblamiento de Vicuas Centro de Produccin y fomento Vacuno de Callqui - Huancavelica Apoyo a los Campesinos Pastores de Altura PROALPACA Programa de Desarrollo Ganadero en Valles Interandinos Programa de Desarrollo de Alpacas y Llamas Programa de Construccin de Camales programa Instalacin Mdulos de Ganado Vacuno y Ovino (Castrovirreyna) VIAS Y MEDIOS DE COMUNICACION Construccin Carretera Andabamba - Anco (Acobamba) Mejoramiento y Rehabilitacin Carretera Lircay - Huayllay Grande - Callanmarca Huanca Huanca - Congalla (Angaraes) Asfaltado Huancavelica - Lircay Secclla - Jualcamarca - Ayacucho Programa de Rehabilitacin de Carreteras Vecinales de Castrovirreyna Asfaltado Carretera Pampano - Ticrapo - Castrovirreyna - Santa Ins Mejoramiento Carretera Lacho - Villa de Arma Mejoramiento Carretera Churcampa - Challhuan (Churcampa) Programa de Construccin de Carreteras Vecinales (Churcampa) Mejoramiento de Caminos Rurales en el Ambito de Huancavelica Mejoramiento Carretera: Hvca. - Yauli - Chopcca - Paucar (Huancavelica) Construccin Carretera Ascensin - Tansiri - S.J. Acobambilla (Huancavelica) Construccin y Rehabilitacin Carreteras Vecinales de Huancavelica Kms. Kms. Kms. Programa Km. Kms. M3 Programa Programa Programa Kms. Kms. M3 Kms Kms. M3 M3 Kms. Kms. Kms. MMC Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. 10.00 25.00 90.00 1.00 10.00 15.00 20 Millones 1.00 1.00 1.00 12.00 16.50 1,200.00 6.00 31.00 120,000.00 1,200.00 35.00 20.00 55.00 0.90 11.50 25.00 13.00 18.00 30.00 12.00 26.00 26.00
46,500,000.00 3,750,000.00 3,000,000.00 650,000.00 1,500,000.00 650,000.00 2,000,000.00 3,500,000.00 1,500,000.00 500,000.00 2,700,000.00 1,300,000.00 340,000.00 300,000.00 7,200,000.00 4,150,000.00 2,100,000.00 6,000,000.00 4,500,000.00 25,000,000,.0 1,500,000.00 990,000.00 765,000.00 1,500,000.00 700,000.00 4,000,000.00 8,550,000.00 2,230,000.00 5,800,000.00 6,500,000.00 2,300,000.00 1,525,000.00 1,200,000.00 25,000,000.00 3,700,000.00 3,500,000.00 1,200,000.00 400,000.00 3,000,000.00 2,450,000.00 6,000,000.00 5,600,000.00 750,000.00 450,000.00 1,010,000.00 315,000,000.00 13,750,000.00 262,000,000.00 11,500,000.00 1,100,000.00 7,250,000.00 2,200,000.00 2,100,000.00 2,200,000.00 8,500,000.00
Hs. Estudios Kms. Kms. Programa Programa Centro Pastores Programa Programa Unidad Programa Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms.
3,300.00 40.00 650.00 240.00 7.00 1.00 1.00 6,000.00 7.00 4.00 7.00 5.00 12.00 70.00 225.00 295.00 187.00 242.00 25.00 145.00 1,131.04 50.00 20.00 150.00
81
N
56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94

Asfaltado Izcuchaca - Huancavelica Mejoramiento Carretera Casalla - Huaacancha (Huaytar) Construccin Trocha Carrozable Taquisa - Lupasi- La Unin Asfaltado Huancavelica - Santa Ins - Rumichaca Programa de Construccin y Mejoramiento Carreteras Vecinales (Tayacaja) Construccin Carretera Andaymarca - Yanaccocha - Tintaypunco (Tayacaja) Asfaltado Imperial - Pampas - Churcampa - Huanta Construccin Carretera Quishuarccasa - Coreracc Huirpacancha (Huaytar) Programa de Construccin de Puentes en Provincia de Huancavelica Programa de Construccin de Puentes en Provincia de Churcampa Programa de Construccin de Puentes en Provincia de Castrovirreyna Rehabilitacin de Caminos de Herradura Construccin de la Va de Evitamiento de Huancavelica Construccin y Mejoramiento Carretera Castrovirreyna - Huaytar - Quirahuar Programa de Pavimentacin de Calles Programa de Telefona Rural y Urbana INDUSTRIA Y TURISMO Construccin Campo Ferial Agropecuario de Huancavelica Transformacin Agroindustrial de Cereales y Leguminosas Ecolgicas de la Regin de Huancavelica Ampliacin Complejo Turstico Recreacional de San Cirstbal Puesta en Valor el Complejo Arqueolgico Incahuasi de Huaytar Construccin de Complejo Vacacional Aguas Calientes - Cuenca Estudio para el Desarrollo del Turismo Diagnstico Industrial - Agroindustrial Programa de Fortalecimiento de MYPES Programa de Ferias Artesanales y Agroindustriales Programa de Maquicentros Programa de Fondo Rotatorio de MYPES Programa de Puesta en Valor del Patrimonio Histrico Programa de Promocin Turstica PESQUERA Instalacin y Produccin Intensiva de Truchas en Jaulas Flotantes en Lagunas de Queullaccocha, Ampaccocha y Tinquiccocha Instalacin e una Planta de Transformacin de Truchas en la Laguna de San Francisco Siembra de alevios de Trucha en Ros y Lagunas Siembra extensible de Pejerrey Argentino Instalacin y Produccin de Truchas en Jaulas Flotantes ENERGIA Y MINAS Electrificacin Pequeo Sistema Elctrico Huancavelica Norte: Eje Acobambilla Ampliacin y Mejoramiento electrificacin Rural Paucar Electrificacin Rural Collpa Electrificacin Rural 06 Comunidades de Churcampa Programa de electrificacin Urbana y Rural

Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. ML ML Programa Kms. Kms. Kms. Programa Programa Global Tm/Da Complejo Global Global Estudios Estudios Programa Programa Programa Programa Programa Programa 78.00 18.50 20.00 110.00 250.00 60.00 282.00 35.00 142.00 60.00 1.00 500.00 5.00 60.00 7.00 1.00 1.00 2.50 1.00 1.00 1.00 7.00 4.00 4.00 7.00 5.00 1.00 1.00 Varios
PRESUPUESTO TOTAL
71,307,000.00 533,880.00 700,000.00 155,000,000.00 6,075,00000 6,750,000.00 395,000,000.00 675,000.00 2,535,000.00 1,140,000.00 550,000.00 2,500,000.00 2,850,000.00 4,000.000.00 17,500,000.00 15,000,000.00 4,500,000.00 1,250,000.00 1,650,000.00 490,000.00 578,00000 140,000.00 320,000.00 960,000.00 490,000.00 2,500,000.00 2,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00
Mdulo Tm/ao Miiles Miiles Mdulos Kms. Kms. Kms. Kms. PSE
3.00 300.00 88.00 35.00 11.00 167.90 15.00 19.00 25.00 8.00
250,000.00 4,000,000.00 310,000.00 1,500,000.00 440,000.00 8,350,000.00 880,000.00 150,000.00 1,250,100.00 34,000,000.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 EDUCACION Construccin de Complejo Deportivo Multiuso de Huancavelica Proyecto Educativo Regional de Huancavelica Construccin de Aulas EFP Ingeniera Medio Ambiente Univ. Nac. de Huancavelica Programa de Construccin de Lozas Deportivas a Nivel de Regin Construccin de Institutos Superiores Equipamiento de C.E. con Laboratorio y entro de Computo Implementacin de Sistema de Informtica Regional Refaccin, Ampliacin y Equipamiento de INC - Huancavelica Programa de Sustitucin y Ampliacin de Aulas Programa de Rehabilitacin y Mejoramiento de Aulas SALUD Ampliacin de la Micro Red de Salud Tantar Ampliacin Infraestructura de Hospital de Lircay Remodelacin y Ampliacin del Hospital Departamental de Huancavelica Mejoramiento de la Capacidad de Resolucin de Establecimiento de Salud Cabecera de Red Pampas Const. y Equipamiento Establecimientos de Salud Micro Red Querco Programa de Construccin y Mejoramiento de Establecimientos de Salud Programa de Implementacin de Servicios de Salud Programa de Mejoramiento de la Calidad de Servicios de Salud Complejo Proyecto Aulas Programa Institutos Mdulos Mdulo Complejo Aulas Aulas Mdulo Global Global Mdulo I Mdulo Programa Programa Programa 1.00 1.00 4.00 1.00 4.00 300.00 7.00 1.00 400.00 600.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00 7.00 1.00
183,931,000.00
17,500,000.00 3,500,00.00 750,000.00 2,500,000.00 3,200,000.00 5,850,000.00 2,100,000.00 315,000.00 24,000,000.00 12,000,000.00 436,000.00 2,500,000.00 4,850,000.00 3,050,000.00 1,200,000.00 22,500,000.00 24,500,000.00 4,000,000.00
82

SANEAMIENTO BASICO Instalacin Lnea Conduccin 2da. Etapa Sistema de Agua Potable de Churcampa Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, Ampliacin de Desage y Tratamiento de Aguas Residuales de Lircay Instalacin Integral Red Colectora del Valle de Pampas Programa de Agua Potable y Desage CONTINGENCIAS Programa de Atencin de Obras de Emergencia (Contingencias)

Kms. Global Km. Programa Programa 1.00 10.00 7.00 7.00
PRESUPUESTO TOTAL
160,000.00 1,500,000.00 2,020,000.00 17,500,000.00 28,000,000.00
19 20 21 22 23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 SANEAMIENTO BASICO Estudios de Pre Inversin Fortalecimiento Institucional para la Gobernabilidad de Huancavelica Delimitacin y Redelimitacin Territorial Construccin, Mejoramiento y Rehabilitacin de Inmuebles Programa de Desarrollo Concertado y Participativo Programa de Desarrollo Competitivo de Huancavelica Programa de Promocin de Identidad Regional Programa de Formacin de Lderes Desarrollo Regional de Huancavelica Global Global Expediente Unidad Global Programa Programa Global Global Varios Varios 12.00 7.00 Varios Varios Varios Varios Varios
24,300,000.00
4,500,000.00 3,500,000.00 300,000.00 3,500,000.00 2,000,000.00 4,500,000.00 1,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00
SUB TOTAL S/. CONTRAPARTIDAS PARA PROYECTOS FINANCIADOS

1 2 3 4 Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y la Unin Europea Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y PASA - CICDA Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y FIP - FAO Convenio entre Gobierno Regional de Huancavelica y PASA - UE
1,799,614,980.00 44,232,589.00
20,300,000.00 3,883,289.00 9,639,300.00 10,410,000.00
TOTAL GENERAL S/.
1,843,847,569.00
83
VII
7.1
BIBLIOGRAFA Y ANEXOS
B ibliogbrafa
! ! Consejo Transitorio de Administracin Regional de Huancavelica Plan Estratgico de Desarrollo Integral de Huancavelica 2000-2015. Huancavelica, 2000. Mesa de Concertacin de Huancavelica MECODEH Plan Concertado y Participativo para el Desarrollo Humano y Sostenido del Departamento de Huancavelica. Huancavelica, 1999. Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza Comit Ejecutivo Huancavelica Plan Estratgico Concertado del Departamento de Huancavelica (Versin Preliminar). Huancavelica, 2001. Municipalidad Provincial de Acobamba Plan Estratgico de Desarrollo de Acobamba al 2010. Acobamba, 2000. Municipalidad Provincial de Castrovirreyna Plan Concertado y Participativo de Desarrollo Humano Sostenido de la Provincia de Castrovirreyna. Castrovirreyna, 2000. Municipalidad Provincial de Churcampa Plan de Desarrollo de la Provincia de Churcampa al 2005. Churcampa, 2000. Municipalidad Provincial de Tayacaja-Mesa de Lucha Contra la Pobreza Plan Integral de Desarrollo de la Provincia de Tayacaja. Tayacaja, 2001. Grupo Propuesta Ciudadana y Otros Huancavelica: Situacin Regional y Propuestas para Una Agenda de Desarrollo. Lima, 2002. Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales Inventario y Evaluacin de Recursos Naturales del Departamento de Huancavelica. Lima, 1984.
! ! !
! ! ! !
84
! !
DESCO Atlas del Departamento de Huancavelica. Lima, 2000. INEI-Oficina Departamental Huancavelica Huancavelica: Compendio de Estadsticas 1998-1999. Huancavelica, 2000. Per: Proyecciones de poblacin por aos calendarios segn departamentos, provincias y distritos (perodo 1990-2002). Lima, 2001. La pobreza en el Per en 2001. Una visin departamental. Lima, 2002. INEI-Ministerio de Agricultura Censo Nacional Agropecuario. Resultados Definitivos Departamento de Huancavelica. Lima, 1996. PROFINES-PRES Elaboracin de Estudios de Corredores de Desarrollo en el Departamento de Huancavelica. Tomos I y II. Lima, 1999. FONCODES Per: Mapa de la Pobreza. Lima, 2001. DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Informe Anual Ao 2001. Lima, 2001. CTAR HUANCAVELICA Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003 - 2011. Huancavelica, 2002. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Plan de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Cajamarca. Cajamarca, 1997. PARTICIPA PERU La Descentralizacin y los Gobiernos Locales. Lima, 2003. IDEELE Concertacin a la Peruana. Lima, 2002. CTAR HUANCAVELICA Estudio de Competitividad Regional. Huancavelica, 2000. CTAR HUANCAVELICA Estudio de Mercados Potenciales para Productos del Departamento de Huancavelica. Huancavelica, 1998. RAUL LIZARRAGA BOBBIO Estrategias para la Descentralizacin y el Desarrollo Regional. Lima, 1985. MUNICIPALIDADES DISTRITALES Planes de Desarrollo Local. Huancavelica, 2002. DAVID MEDIANERO BURGA El enfoque del Marco Lgico en la Gestin de Proyectos. Lima, 2002. FONDO PERU CANADA Revista Iniciativa Construyendo el Desarrollo Humano. Lima, 1999.
! ! !
!
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
85
7.2
nexos
86
HUANCAVELICA

Huancavelica Desarrollo Regional 2004 - 2015

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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA 2004-2015

Visin y Esfuerzo Concertado y Participativo para el Desarrollo Humano de Huancavelica

Huancavelica, Julio del 2003

Consejo Regional de Huancavelica

onsejo de Coordinacin Cde Huancavelica Regional

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

irectorio del Gobierno D de Huancavelica Regional

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

4. Creacin de Provincias. 5. Creacin de Distritos. B. Necesidades, Problemas y Potencialidades de provincias

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

HUK UMA LLA HU KM

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

MANTA ACOBAMBILLA PALCA ACORIA ANDABAMBA ANCO

NUEVO OCCORO ASCENSION YAULI

CHINCHO LIRCAY HUANCA HUANCA

HUACHOCOLPA JULCAMARCA SANTA ANA SECCLLA SAN ANTONIO DE ANTAPARCO

SANTO TOMAS DE PATA

CASTROVIRREYNA COCAS MOLLEPAMPA PILPICHACA

SAN ANTONIO DE CUSICANCHA QUITO - ARMA HUAYACUNDO ARMA

HUANCAVELICA MAPA POLTICO

HUAYTAR TAMBO AYAV STO. DGO. DE CAPILLAS

SAN FRANCISCO DE SANGAYAYCO SANTIAGO DE COCHORVOS

LARAMARCA SAN ISIDRO CORDOVA OCOYO QUERCO

SNTESIS DE LA PROBLEMTICA REGIONAL

CARACTERSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

CAPITAL Huancavelica Huancavelica Acobamba Lircay Castrovirreyna Churcampa Huaytar Pampas

22,131.47 4,021.66 910.82 1,959.03 3,984.62 1,072.39 6,458.39 3,724.56

3680 3423 3278 3975 3262 2702 3268

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

HUANCAVELICA: POBLACION TOTAL, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL, SEGUN PROVINCIAS - 2002

DENSIDAD POBLACIONAL 2 (Hab/Km)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: Equipo Tcnico

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

REGIN HUANCAVELICA: POBLACIN DE HOMBRES, MUJERES Y JVENES POR PROVINCIAS - 1999

REGIN HUANCAVELICA: TASA DE CRECIMIENTO 1981 - 1993

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

HUANCAVELICA: MIGRACION NETA POR PROVINCIAS 1988 - 1993

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

REGION HUANCAVELICA: POBLACIN SEGN LOS INDICES DE POBREZA

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA: 2004 - 2015

NUEVO OCCORO ASCENSION YAULI

HUANCA HUANCA HUAYLLAY GRANDE

SAN ANTONIO DE ANTAPARCO

SANTO TOMAS DE PATA

SAN ANTONIO DE CUSICANCHA QUITO - ARMA HUAYACUNDO ARMA

HUANCAVELICA MAPA DE POBREZA

HUAYTAR TAMBO AYAV STO. DGO. DE CAPILLAS

SAN FRANCISCO DE SANGAYAYCO

LARAMARCA SAN ISIDRO CORDOVA OCOYO QUERCO

Huancavelica: Mapa de Pobreza Segn Provincias y Distritos

San Antonio de Antaparco

Pobreza 1 % Desnut. 48.14 Acces. 9.0

Tantar Huachos Castrovirreyna Ticrapo

Desnut. 48.14 Desnut. 35.30 Desnut. 46.15 Desnut. 51.35

Acces. 9.0 Acces. 9.0 Acces. 9.0 Acces. 9.0

S.B. 70% S.B. 98% S.B. 100% S.B. 45%

Cuenca Manta San Jos de Acobambilla

Desnut. 52.94 Desnut. 40.76 Desnut. 46.72

Acces. 9.0 Acces. 10.0 Acces. 9.0