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PROPUESTA INSTITUCIONAL OBSERVATORIO EDUCATIVO

OBSERVATORIO DE LAS PRCTICAS EDUCATIVAS REGIONALES

PROYECTO DE MEJORA INSTITUCIONAL Y ARTICULACION DEL INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE CON EL SISTEMA DE EDUCACION FORMAL DE LA ZONA

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QU ES UN OBSERVATORIO?

Aunque los observatorios tienen su origen en la astronoma, a partir de la segunda

mitad del siglo XX el concepto se fue incorporado al campo de los fenmenos y procesos sociales, por la necesidad de organizar grupos civiles que estudiaran, analizaran, evaluaran y plantearan propuestas sobre polticas pblicas de distinta ndole, para generar conocimiento y opiniones objetivas validadas por la calidad y experiencia de quienes participaran.

Un Observatorio es un lugar o posicin que sirve para realizar registros,

indagaciones e investigaciones sobre un tema o problema determinado, y lograr reunir informacin confiable, para respaldar las decisiones y determinaciones de la gestin.

Es una construccin o lugar (real, funcional o simblico) donde se observan

fenmenos que requieren una mirada atenta y experta lo ms objetiva posible - para detectar signos, temas y problemas relacionados con determinados mbito de la sociedad, en este caso, de la educacin.

Un Observatorio es un espacio, un mbito, un lugar, en un contexto determinado,

generador de informaciones y discursos, y, al mismo tiempo, de propuestas y alternativas de posibles soluciones ante diversas situaciones y problemticas, porque se descubren y se facilitan insumos tcnicos y confiables a quienes tienen que gestionar, dirigir y tomar decisiones. Un Observatorio construye el objeto de observacin (lo delimita, lo destaca dentro

del entorno en el que se encuentra), accede a l con el mayor rigor y objetividad posibles, facilita una serie de informaciones y registros, para lograr la necesaria interpretacin de los hechos, los casos, los actores, y acompaa los procesos de

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intervencin de los responsables. De alguna manera, el Observatorio no se contamina con la subjetividad que proviene de la presencia habitual en el medio, o la naturalizacin de la realidad, sino que trabaja en la definicin de una mirada que permita formular todos los interrogantes, introducirse en todos los huecos y dar cuenta de todo lo que tiene bajo la mira.

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QU ES UN OBSERVATORIO DE EDUCACION?

Un Observatorio de Educacin (o de Prcticas educativas escolares o formales) es una instrumento para reunir informacin cierta y confiable para proponer estrategias superadoras, y atender a las problemticas detectadas respecto al funcionamiento efectivo del sistema educativo y de sus instituciones, de los procesos de enseanza y de aprendizaje en el marco y dentro de las normativas de la Provincia de Buenos Aires. Los observatorios educativos son experiencias llevadas a cabo en diversos contextos y geografas, que en todos los casos tiene por objeto focalizar el anlisis de la situacin de la educacin, de las prcticas docentes, de la presencia, continuidad y desgranamiento de los alumnos, del funcionamiento de las instituciones y organizaciones, de las estrategias de enseanza y aprendizaje, de los diversos problemas que emergen en diversas situaciones y contextos. En este caso se trata de una experiencia que pone en marcha desde un Instituto Superior de formacin docente, y como parte de su Plan de Mejora y de articulacin con el sistema y la comunidad. Como tal implica un programa en donde y desde el cual lo geogrfico, lo social y lo cultural, determinan el marco posible para observar y analizar el amplio espectro de la educacin formal secundaria de nuestra ciudad (distrito) y de la regin.

Aunque el OBSERVATORIO funciona como un programa integral vinculado con

todas las acciones del INSTITUTO FORMADOR, como planificacin estratgica se inserta especialmente, aunque no de manera excluyente - en el DEPARTAMENTO DE PRACTICA DOCENTE, que es un transversal que recorre todos los cursos de cada uno de los profesorados y en el lugar que establece un vnculo ms directo con la comunidad.

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De hecho, la PRCTICA como campo intervencin implica el contacto directo con

las instituciones educativas, de forma progresiva y sistemtica, y la posibilidad de trabajar no slo con observaciones aisladas y parciales, sino con visiones integrales. El ESPACIO DE LA PRACTICA dispara demandas hacia la formacin disciplinar (cada carrera), la formacin de fundamento (ser docente) y el conocimiento de los sujetos y el contexto.

El OBSERVATORIO pone especial nfasis en las PRCTICAS de todos y de cada uno

de los DOCENTES, porque es all donde los profesores ponen en funcionamientos sus conocimientos tericos y la formacin recibida. Al observar las PRCTICAS del sistema construimos un puente dialctico con las PRCTICAS de los alumnos del Instituto que se preparan para el ejercicio profesional de la docencia. Todos los datos representan insumos que pueden ser procesados por los FORMADORES DE FORMADORES y, al mismo tiempo, representan informacin tcnica confiable para quienes se encuentran a cargo de la GESTION de lo servicios en el DISTRITO y en la REGION.

En suma EL OBSERVATORIO construye una mirada (que intenta despegarse

cualquier propsito ideolgico y poltico en la medida en que los mismos representen opciones definidas por los actores) para generar un recopilacin de la observacin, facilitar el estudio y la reflexin, aportar una comprensin crtica que contribuya a la generar diversos procesos de ajustes y transformacin. El OBSERVATORIO debera facilitar (1) insumos para replantear la formacin,

insumos para la preparacin especfica del egresado del Instituto formador, (2) insumos para el manejo regional de la educacin y del sistema, e (3) informacin para quienes articulan las macropolticas, tanto educativas o integrales.

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OBSERVATORIO: PROPOSITOS
Construir un centro de recursos de informacin, cuyos insumos sea un aporte importante a temas especficos del accionar docente. Construccin de conocimientos respecto a la situacin educativa del nivel secundario en la ciudad. Construir, sistematizar y comunicar la informacin producto de las observaciones y de investigacin, para conocimiento de las autoridades y de la comunidad. Tender al mejoramiento de las prcticas pedaggicas y de la calidad de la educacin en la regin, trabajando indicadores confiables y evaluables. Favorecer la creacin de redes de comunicacin entre el Instituto Formador y las escuelas y/o servicios destinos. Jerarquizar los discursos y evaluaciones sobre el estado y la marcha de la educacin, superando los meros comentarios y las opiniones subjetivas. Describir y especificar las relaciones entre los niveles educativos, creando las condiciones para generar articulaciones y solucin comn a los problemas. Acompaar los procesos de planificacin y de toma de decisiones de las autoridades regionales, distritales e institucionales, brindando informacin confiable. Construir un mbito plural y productivo para implementar acciones estratgicas que respondan a situaciones y problemticas de la ciudad y de la regin. Instalar el tema de la educacin como una prioridad en la agenda pblica, interesando a quienes tienen responsabilidad directa o indirecta sobre ella.

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BENEFICIOS
Para el Instituto Formador: seguimiento de los egresados para revisar el impacto real de las estrategias de formacin, con los correspondientes ajustes y rectificaciones. Para el Instituto Formador: conocimiento fiel del escenario de trabajo y desempeo de sus practicantes y los egresados del instituto. Directivos de los diversos niveles: una evaluacin de referencia del estado de situacin de la educacin y sus prcticas, para poder revisar y comparar el funcionamiento de cada institucin. Para el sistema: una visin real, probada y comparativa del funcionamiento de las instituciones pblicas y las instituciones de gestin privada: gastos e inversiones, gestin y direccin, clima institucional, nivel de sus docentes, tiempo real dedicado a la educacin, xitos y dificultades en cada una de las reas, niveles de promocin, de abandono, de desercin, de desgranamiento, manejo de las competencias bsicas, prosecucin de estudios en el nivel superior. Para el sistema y los rganos de supervisin: panorama real del funcionamiento de los servicios y de las unidades educativas, valor de los informes que se elaboran y se presentan, lneas de trabajo de supervisin. Para el nivel superior: nivel de los egresados de los niveles obligatorios y del impacto en el ingreso y cursado en superior. Para empresas, gobierno municipal, gobierno provincial: estado de la educacin y su relacin con las necesidades econmicas, sanitarias, inclusin social, ingreso al mercado laboral, etc. Para acadmicos e investigadores: conocimiento del estado de la educacin de la zona o la regin para trabajar variables, intervencin, capacitacin, perfeccionamiento, ofertas de postgrado y de educacin permanente.

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MIEMBROS Y RESPONSABLES DEL OBSERVATORIO

1. INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE 127: RESPONSABLES INSTITUCIONALES, COORDINADORES, EQUIPOS TECNICOS Y PROFESORES DEL ESPACIO DE LA PRACTICA 2. OTROS INSTITUTOS SUPERIORES DE FORMACION DOCENTE DE LA REGION 3. INSPECTORES: REGIONALES, DISTRITALES, DE NIVEL (PUBLICO Y PRIVADO), CON SUS EQUIPOS T{ECNICOS Y ASESORES. 4. DIRECTORES DE LOS SERVICIOS DEL NIVEL: NUEVA ESCUELA SECUNDARIA (BASICA Y SUPERIOR) 5. DOCENTES 6. INVESTIGADORES, ESPECIALISTAS 7. CENTROS DE INVESTIGACION EDUCATIVA 8. MEDIOS DE COMUNICACIN

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TIEMPO, CRONOGRAMA, RECURSOS E INSTRUMENTOS
1. EL OBSERVATORIO FOCALIZARA PRIORITARIAMENTE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA SECUNDARIA (BASICA Y SUPERIOR), PORQUE PREPARA DOCENTES PARA ESE NIVEL Y PORQUE ES UN PERIODO EN EL QUE TRANSFORMACION SE CONCEENTRA EN ESTA ETAPA. NO DESCARTA EL TRABAJO EN OTROS NIVELES. 2. TIEMPO: SE PREVE UN DESARROLLO DEL PROGRAMA EN EL TRMINO DE TRES AOS: (1) DIAGNOSTICOS Y OBSERVACIONES, (2) ANALISIS, ESTUDIO, SOCIALIZACION Y DEBATES, (3) INTERVENCIN Y PROPUESTAS. 3. RECURSOS: LOS DISPONIBLES PARA DIVERSOS PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION DE LA NACION Y ADMINISTRADO POR EL INSTITUTO SUPERIOR. 4. CRONOGRAMA: PRIMER AO: TRABAJO SOBRE LA CIUDAD PRINCIPAL Y CON ALGUNOS DE LOS PROYECTOS ENUNCIADOS, DETERMINADOS SEGN LOS RECURSOS, LA DISPONIBILIDAD DE PROFESIONALES Y LAS POSIBILIDADES QUE BRINDE EL MISMO SISTEMA. SEGUNDO AO: AMPLIAR EL PANORAMA REGIONAL, ASOCIANDO A OTROS INSTITUTO E INTERESANDO A QUIENES PUEDEN TRABAJAR EN LOS OTROS NIVELES. TERCER AO: ARTICULACION CON EL SISTEMA PROVINCIAL. 5. INSTRUMENTOS: OBSERVACION, METODO ETNOGRAFICO, RECOLECCION DE INFORMACION, ENCUESTAS Y ENTREVISTAS, TABLAS ESTADISTICAS DE FRECUENCIA. INVESTIGACION CUANTITATIVA, INVESTIGACION CUALITATIVA, PRODUCCION DE INFORMES PERIODICOS (PUBLICACION), PRODUCCION DE DOCUMENTOS. 6. SOPORTES: OBSERVACIONES ESCRITAS, GRABACIONES, FILMACIONES, DOCUMENTALES, PRODUCCIONES FORMALES, INFORMES, COMUNICACIONES, MEMORIAS, AGENDAS. ENTREVISTAS, FOTOGRAFIAS,

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LINEAS DE ACCION
El OBSERVATORIO es un PROGRAMA constituido por PROYECTOS que conforman las diversas LINEAS de ACCION

Lnea

Referentes

1 INSTITUCIONES ESCOLARES

Geografa y distribucin de los servicios Edificios y relacin con poblacin (uso) Distribucin de los usuarios en las escuelas Articulacin oficial / Dipregep = orientaciones Organizacin, gestin, direccin. Autoridad, poder, sistema de control.

2 ALUMNOS

Niveles de matriculacin. Distribucin. Cohorte y desgranamientos. Desercin. Niveles de repitencia. Causas y razones. Edad, condicin social, situacin econmica Promocin, evaluaciones, exmenes Alumnos exitosos. Inclusin, exclusin, igualdad Homogeneidad, heterogeneidad

3 DOCENTES

Datos cuantitativos por niveles. Grado de ocupacin y de demanda laboral. Titulacin. Cuadro de edad: novatos y expertos. Razones del trabajo y la profesin docente. Formacin inicial, formacin permanente Capacitaciones, perfeccionamientos Carrera docente. Problemas y conflictos Convivencia, reglamentos, violencia Duracin real del ao escolar: das, horas Escuelas que ensean y aprenden

4 PRACTICAS EDUCATIVAS

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Experiencias innovadoras. Escuelas exitosas. Proyectos

5 ENSEANZA APRENDIZAJE

Problemas de enseanza Problemas de aprendizaje Evaluacin: realidad y problemas Problemas con los docentes Problemas con los alumnos Compromisos y problemas con la familia.

6 ESCUELA Y SOCIEDAD

Valor y visin social de la educacin Valoracin de escuelas y servicios Requerimientos de egresados Visin de las empresas de la zona Educacin y compromiso con la sociedad Educacin y trabajo. Preparacin de emprendedores. Nios, jvenes y marginalidad. Sujetos fuera de la escuela.

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MONITOREO Y EVALUACION
PUBLICACION DE INFORMES Y ESTUDIOS PRODUCCION DE VIDEO DOCUMENTALES PRODUCCION DE RECURSOS PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIN. TALLERES DE EVALUACION DE LA MARCHA DEL OBSERVATORIO. SERIEDAD, EXACTITUD Y CONFIABILIDAD DE LOS DATOS GENERADOS POR EL OBSERVATORIO. EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS PRODUCIDOS ENCUESTAS AUDITORIA SOBRE EL USO DE RECURSOS REFORMULACION DE LOS PROYECTOS DENTRO DEL PROGRAMA

Un recuerdo para CRISTINA: antes del inesperado final trabajamos juntos muchas de estas ideas. Y soamos con su realizacin. 2012

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