Correspondiente a Unidad 3. El Uruguay de la modernizacin.

. 1870 1900 Resumen sobre la agona del Uruguay pastoril y caudillesco La sucesin de crisis de diverso signo que azotaron este periodo (finales de los 60 comienzo de los 70), culmin creando un vaco de poder que a la postre fue colmado por el ejrcito. La debilidad del Estado, la regionalizacin del poder protagonizada por los caudillos, la inoperancia de los doctores principistas (y tambin los candomberos), reforzaron las demandas de orden interno y crecimiento econmico de las clases altas rurales y urbanas. El comienzo de los 70 recibi el impacto de una de las mayores revoluciones del siglo que dur dos aos (5 de marzo de 1870 al 6 de abril de 1872), congreg a 16.000 combatientes (en una poblacin total estimada en 400.000 habitantes) y provoc enormes daos a la campaa, a los estancieros, a los comerciantes y aparej otra paralizacin en el proceso de refinacin ganadera. Precisamente el sector de las clases altas rurales fund la Asociacin Rural (el 3 de octubre de 1871) en medio de esta revolucin, denominada de las Lanzas. A su vez, grupos de las clases altas urbanas combatieron gobiernos papelistas y poco confiables. Todas estas clases altas juntas fueron a buscar un gobierno militar. El ejrcito vena a reemplazar a caudillos y doctores, como el lanar y el alambrado desplazaron al cuero y el tasajo. (Resumen basado en Benjamn Nahum, Manual de Historia del Uruguay, 1830 1903. Tomo 1, Ediciones Banda Oriental) Fragmentos de Acta de instalacin de la Asociacin Rural del Uruguay En Montevideo a 3 de octubre de mil ochocientos setenta y uno, reunidos a las dos de la tarde en el saln de la Bolsa (...) Hubiera deseado (la Comisin iniciadora) que das ms serenos para el pas, permitieran que esta importante asociacin tomara desde su origen el desarrollo que indudablemente tendr, cuando luzcan das de paz en la Repblica. (...) Preciso es no olvidar, que esta asociacin se compondr de todos los hombres que se interesan en el progreso moral y material del pas: y en este carcter podrn rendir grandes servicios, porque sus quejas e indicaciones esperamos que sern bien atendidas por todos, desde que conozcan sus mviles pacficos y progresistas (...) Dirigir los esfuerzos de todos a la explotacin de nuestro frtil suelo, al desarrollo de la ganadera y de la agricultura, al incremento del comercio y a la construccin de carreteras, puentes y ferrocarriles: tal ser la interpretacin genuina de nuestros Estatutos (...) La propaganda benfica de esta asociacin se har sentir hasta los confines del pas, por medio de un peridico que haga conocer prcticamente los intereses y necesidades de la campaa (...) Carecemos de un Cdigo Rural que deslinde los deberes y derechos del habitante de la campaa, y dilucide con equidad los puntos controversiales, consiguiendo as, que su aplicacin sea breve y expeditiva. (...) estamos en la infancia de la agricultura y de la ganadera y tenemos que ilustrarnos en esas materias con los ejemplos y modelos que nos suministran los pases que ms se distinguen en esos ramos especiales. Sin embargo Seores, todos estos beneficios seran ilusorios si no les proporcionamos una base slida, vale decir Paz y garantas: que harto nos ensea la triste experiencia de ms de cuarenta aos de convulsiones intestinas con pequeos intervalos que a no ser por la fertilidad prodigiosa de este suelo estara ya postrado. La Asociacin Rural del Uruguay necesita para desarrollar su vida, que se disipe el humo de la guerra. Necesita de la paz, porque sin ella no puede haber progreso: porque para mejorar nuestros ganados o fomentar la agricultura por medio de la inmigracin laboriosa, es indispensable tener seguridad individual y seguridad en la propiedad; y la guerra seores, es la negacin del derecho de propiedad en la campaa. (Documentos relativos a la Fundacin de la A.R.U. Montevideo, Imprenta a vapor Del Siglo, 1871.) Fichas sobre_Modernizacin y Militarismo 1

Ficha 1: Puede tacharse a Latorre de reaccionario. Porque defendi los intereses de las clases altas, haciendo respetar la propiedad privada; porque extermin (socialmente) al gaucho... Ms cabe preguntarse tambin a esos respectos: pudo hacer otra cosa? Cerrado el camino artiguista, que aseguraba la propiedad de la tierra y el progreso sobre bases democrticas y justicieras; encauzado el pas desde la derrota de Artigas en la senda marcada por la oligarqua patricia liberal, que fue estorbada mas no contradecida, por caudillos carentes de la visin y del sentimiento popular del prcer mximo, haba que elegir entre continuar la obra iniciada o seguir en la anarqua y la parlisis. (Ares Pons, Roberto. Uruguay: Provincia o Nacin?, Ediciones del Mundo Nuevo, 122 p, 1967.) Ficha 2: Latorre encuentra la mayor oposicin a su gobierno en la brillante generacin de principistas del 70. Ante los ojos de esta lite doctoral, el coronel que haba asumido el pilotaje del Estado no era ms que la continuidad de la prepotencia caudillista. Pero se equivocaban. Si bien es cierto que Latorre para imponer el orden, logr el apoyo de los principales caudillos, el signo histrico de su accin es totalmente diferente. Latorre se sirve de los mtodos de los caudillos para extinguir su podero, canaliza el fervor candombero de la divisa (tanto de la colorada como de la blanca) para imponer los cnones racionales del Estado moderno. La tajante oposicin doctoral es un malentendido histrico, en realidad Latorre trabajaba para ellos. Si se piensa (en su obra), realizada bajo aquel rgimen, se comprender que el Dictador obraba en funcin de las mismas coordenadas bsicas que inspiraban a la lite doctoral. La prueba de ello reside en que (...) esa misma generacin principista (es la) que hereda el poder del Estado construido por Latorre. (dem) Ficha 3: La dictadura del coronel Latorre coincide con la iniciacin de un nuevo ciclo en la historia mundial. Se inicia la era imperialista del desarrollo del capitalismo que se distingue por una renovada presin sobre los pases coloniales y dependientes. (...) Nuestro pas, incluido en la rbita del imperialismo britnico, recibe la exportacin de capitales bajo la forma de grandes emprstitos financieros y el establecimiento de industrias como el ferrocarril el gas, las aguas corrientes, etc. Los cambios que se producen en el pas a fines del siglo XIX deben atribuirse en parte fundamental a la influencia ejercida por el capital extranjero. (dem.) Ficha 4: Ninguno de los gobiernos uruguayos en el siglo XIX logr tan completo apoyo de las fuerzas sociales que controlaban la economa del pas, como lo logr el rgimen del Coronel Lorenzo Latorre (...) entre los miembros del alto comercio montevideano y la lite rural. Latorre sustituy a los partidos y a los grupos profesionales de la poltica. No hubo ms personeros y el militar se encarg de aparecer como el mandatario directo de los ms fuertes grupos econmicos deseosos de imponer la paz y el orden a cualquier precio, an el de renegar de la tradicin y las libertades individuales. La burguesa mercantil de origen extranjero y la clase alta rural que no sentan los principios liberales con la misma fuerza del patriciado urbano, apoyaron y se sirvieron del rgimen militarista. La prontitud con que el Gobierno atendi sus ms importantes demandas es la mejor demostracin del aserto anterior. El establecimiento del patrn oro; la reanudacin de la propiedad privada y su definicin jurdica y prctica; la constitucin de un Estado por fin moderno y poderoso que pudiera imponerse a la anarqua caudillista, todo ello fue su obra. (Jos Pedro Barrn y Benjamn Nahum, Historia Rural del Uruguay Moderno 1851 1885. Tomo 1. Ediciones de Banda Oriental, 1967.) Ficha 5: El periodo militarista, tan nefasto en cuanto a la vigencia de las libertades pblicas fue, sin embargo, una poca de grandes transformaciones econmicas y sociales y adems, el momento de la definitiva afirmacin y organizacin del Estado uruguayo. Es recin a partir de mediados de la dcada del setenta que los problemas de nuestros grandes vecinos Argentina y Brasil empiezan a dejar de interferir directamente en la poltica interna uruguaya. La aparicin en esa misma poca de las armas de fuego modernas fusiles Rmington y Muser, caones Krupp estableci una brecha tecnolgica insalvable entre el ejrcito de lnea y todo intento de rebelin civil. Provocada la modernizacin en las distintas reas, cuando la seca autoridad cuartelera de Latorre fue sustituida por la opulencia y el derroche de la poca de Santos, el militarismo haba llegado a su apogeo y su decadencia empezaba a vislumbrarse. (Jos de Torres Wilson, Brevsima Historia del Uruguay. 1516 1984 Ediciones de la Planta, 90 p. 1985) 2

Resumen sobre Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XIX (1860 1910) En la segunda mitad del siglo XIX y fundamentalmente desde 1870 se da la progresiva integracin de Amrica Latina a le economa mundial. Esa integracin n o es un acto que dependa de la voluntad de la regin sino que es consecuencia de la fase de desarrollo que alcanza el capitalismo a en el siglo XIX y especialmente a partir de 1872 la etapa denominada Imperialismo. Las potencias imperiales (primero Inglaterra, luego EEUU) en estrecho vnculo de inters con las con las clases altas de los diferentes estados latinoamericanos, logran instalar un modelo econmico social en esta regin, basado en la introduccin de capitales bajo la forma de grandes emprstitos financieros y el establecimiento de industrias como el ferrocarril, el gas, etc., que permiten controlar las dbiles economas locales ampliando la dependencia con el exterior. Se inicia una etapa que los economistas han llamado modelo latinoamericano de crecimiento hacia afuera. En que consisti este modelo? En que las economas del rea crecen por: el aporte del capital extranjero las condiciones favorables del mercado internacional para la colocacin de los productos latinoamericanos. Cmo es que entonces afirmamos que se ampla la dependencia econmica cuando crece la economa? En primer lugar, las ganancias del capital extranjero no eran volcadas para el beneficio de las frgiles repblicas, sino que volvan de su lugar de origen En segundo lugar, por ms que las condiciones del mercado internacional fueran favorables, Amrica Latina, no tena el control de ese mercado. En tercer lugar, las crisis peridicas del sistema capitalista mundial afectaban en forma ms dura a las economas latinoamericanas obligadas a mantener un modelo monoproductor. Amrica Latina creci entonces, pero hacia fuera, es decir fundamentalmente lo hizo en beneficio de los imperios. Esto se llevar a cabo de acuerdo a las caractersticas polticas e histricas de cada pas y a la conformacin de los grupos de poder de cada uno de ellos. Por tanto las formas de gobierno sern de lo ms variadas. En Uruguay este proceso abarca lo que llamamos modernizacin y se plasma ya en gobiernos militaristas como los que inicia Latorre o gobiernos civilistas y constitucionalistas, con componentes oligrquicos como los de Julio Herrera y Obes. Precisamente a poco de llegar a la presidencia en el ao 1890, Julio Herrera y Obes, lder del partido colorado y especialmente del colectivismo exclusivista afirm: Me siento como el gerente de una gran empresa cuyo directorio est en Londres Sin embargo a fines del siglo XIX, el Uruguay tuvo caractersticas econmicas que lo singularizaron en el contexto latinoamericano. Produca alimentos la carne y satisfaca otras dos necesidades bsicas del hombre, su calzado, con el cuero, y su vestimenta con la lana. Sus mercados externos se haban diversificado en vez de tender a la dependencia de un solo comprador. Brasil y Cuba consuman su tasajo; Francia, Alemania y Blgica, sus lanas; y Gran Bretaa y Estados Unidos, sus cueros. Al comprarle Europa mercaderas que ella tambin produca, el Uruguay goz de una renta diferencial elevada, por cuanto Europa 3

mantena sus ganados con ms altos costos de explotacin. Estimaciones recientes del ingreso per capita en el siglo XIX, realizadas en base a al 15% de las exportaciones, permiten sospechar un elevado ingreso el Uruguay de 1870 1900: 317 dlares per capita en 1881 1885, por ejemplo comparable y superior al de los Estados Unidos y muy superior al atribuido al Brasil. Debemos anotar tambin que el librecambismo britnico y europeo en general fue una pieza clave de este sistema econmico en el cual el Uruguay venda a Europa mercaderas que competan con su produccin agraria. Mientras ese libre cambio dur y lo hizo hasta la crisis mundial de 1929 Uruguay tuvo un lugar econmico seguro y rentable en el mundo. (el entrecomillado de los ltimos dos fragmentos corresponde a Jos Pedro Barrn, en la pgina Web de la Universidad de la Repblica, Facultad de Humanidades) Fichas de estudio sobre las bases de la modernizacin y el Uruguay de la segunda mitad del siglo XIX Ficha 6: Los gobiernos de los militares colorados Lorenzo Latorre (1876 1880), Mximo Santos (1882 1886) y Mximo Tajes (1886 1890), fueron los que asentaron el poder central, dominaron los caudillos rurales y tronaron los alzamientos sino imposibles, difciles. El Estado y el ejrcito gozaron desde ese momento de la coaccin fsica, en parte porque el armamento era ya costoso y de difcil manejo para los gauchos el fusil Rmington de repeticin y la artillera Krupp hicieron su aparicin ; en parte porque los medios de comunicacin (telgrafo) y transportes (ferrocarril) fortalecieron el poder montevideano; en parte porque la sociedad y la economa estaban cambiando y se oponan a las costosas rebeliones del pasado. Tambin contribuy el afianzamiento de la paz interna, el fortalecimiento del sentimiento nacional que ya no admiti la internacionalizacin de los partidos uruguayos y sus alianzas con los federales y unitarios argentinos o los bandos brasileos. (...) Desde este ngulo, la Revolucin de las lanzas (1870 1872) fue la primera guerra civil puramente uruguaya. A los militares sucedieron los gobiernos civiles, presidencialistas y autoritarios, de Julio Herrera y Obes (1890 1894) y Juan Idiarte Borda (1894 1897). Al exclusivismo colorado y sus manipulaciones electorales respondieron las revoluciones blancas capitaneadas por el caudillo rural Aparicio Saravia. Su levantamiento en 1897 fue la base de un gobierno colorado de compromiso con los blancos, el de Juan L. Cuestas (1897 1903). (tambin) Aparicio Saravia dirigi en 1904 la ltima gran revuelta rural (...) y as, en 1897 y 1904, los blancos alzaron las modernas banderas del respeto a la voluntad popular en las elecciones y la representacin proporcional de los partidos en el Poder Legislativo. (Jos Pedro Barrn, en la pgina Web de la Universidad de la Repblica, Facultad de Humanidades) la base social: los estancieros empresarios Ficha 7: El dominio de la vida econmica real, en una evolucin lenta pero firme, pas a hombres nuevos; muchos, inmigrantes arribados al pas despus de la independencia; otros, miembros de familias de origen espaol no destacados durante la Colonia y la Revolucin, pero ahora, mediante el empuje econmico de alguno de sus miembros, expuestos bruscamente a la luz pblica. Puede afirmarse que hacia 1860 el proceso haba ya cristalizado y que los principales rubros de la economa urbana se hallaban en poder de esta nueva clase (...) El patriciado, sin embargo, no desapareci. Despegado de la actividad econmica (...) arruinado muchas veces por la misma anarqua revolucionaria en que el pas vivi durante su predominio posey, durante estos aos, no slo el predominio de la cosa pblica, sino tambin otro prestigio: el que surga de su estilo, culto y seorial. El patriciado, aunque cada vez ms sustituido en lo econmico, brillaba todava por el status elevado que le confera el pasado su identificacin con la nacin desde los ms lejanos tiempos , la cultura y la poltica. En este brillo debemos buscar la causa de un hecho social fundamental: la nueva clase no lo desplaz por completo, lo correcto sera decir que se dej influir por l e incluso se uni a l (las alianzas matrimoniales jugaron en ello un papel decisivo). La insercin paulatina de un grupo en el otro ser esencial para explicar algunas fallas y muy importantes de nuestro frustrado desarrollo econmico del siglo XIX. El espritu de empresa y aventura del burgus capitalista inmigrante o nativo, se apag ante el fuego (...) del grupo con ms rango social: el formado de los patricios. En el medio 4

rural las cosas ocurrieron exactamente igual que en el medio urbano (...) Hacia 1870 puede afirmarse que exista en la campaa una nueva clase formada en su mayora por hombre no pertenecientes a la jerarqua social tradicional (...). La virtud de la nueva clase iba a residir (en) la apertura sicolgica al cambio, en la recepcin apasionada de este y en el tono combativo con el que lo procur implantar. El ovino que, requera un nuevo bagaje tcnico, conmovi las estructuras sociales, afianzando a los hacendados progresistas, como se le llam en la poca (...) La crisis de depresin (1869 1875) fue el otro gran impulso que afianz a este nuevo grupo. La crisis actu como incitacin para el cambio colocando sobre el tapete la necesidad vital de una transformacin para evitar, no solo la repeticin de fenmenos similares, sino incluso la propia desaparicin econmica del pas por la no adaptacin al mundo de la oferta mundial. (...) La nueva clase alta rural por cierto que no se enseore del pas en su totalidad (...) El carcter minoritario del movimiento es esencial ya que de l se desprenden consecuencias muy importantes: una de ellas es la escasa velocidad con que se promovi el cambio esencial, la mestizacin, y otra la frustracin regional del mismo en el ya sealado Norte (donde la mayora era terratenientes tradicionales de origen brasileo). Adems, un factor que debilit a las fuerzas renovadoras, fue como en el caso urbano, la gradual insercin de la nueva clase alta rural en las filas del patriciado. All los efectos revistieron las mismas caractersticas que en la ciudad: debilitamiento del espritu de empresa. Por los aos que estamos analizando, sin embargo, 1876 1885, la nueva clase rural mantena todava en alto los principios favorables a una modificacin de la estructura econmica nacional. (Jos Pedro Barrn y Benjamn Nahum, Historia Rural del Uruguay Moderno 1851 1885. Tomo 1. Ediciones de Banda Oriental, 1967.) la base ideolgica: la Asociacin Rural del Uruguay (ARU) Ficha 8: (La ARU) fue el fruto de dos factores coaligados. En primer lugar, su origen ms cierto se encuentra en la propia consolidacin de lo que hemos llamado la nueva clase alta rural, y este grupo slo se afianz definitivamente con el triunfo del ovino (1860 1868). En segundo lugar la ARU fue la respuesta organizada de los terratenientes progresistas a la situacin crtica por la que atravesaba el pas desde 1869 (...) La ARU surgi de tal manera como la definitiva respuesta que la nueva clase dio a la crisis. La depresin volva imprescindible el amparo del Estado. La liberacin de los derechos de exportacin, la polica rural, la definicin del derecho de propiedad, todo ello deba ser la obra del gobierno. Para obligarlo a definirse, para presionarlo, en una palabra, deba nacer un gremio. (...) La ARU tal cual fue programada deba ser el vehculo de la trasformacin rural, aquel que convertira el oscurantismo pastoril en la ganadera agronmica, aquel que eliminara las causas de la guerra civil ambientada en un rgimen de explotacin primitivo y brbaro, al introducir la agricultura como ocupacin de los gauchos sueltos y los minifundistas ganaderos. (...) La influencia de la ARU en los destinos del pas no puede estimarse (...) en funcin exclusiva de su nmero de socios. La exigidad de estos no revelaba en todo caso, sino la debilidad del grupo de los hombres nuevos dentro del contexto de la sociedad tradicional (...) La Revista (de la ARU) fue el arma propagandstica ms eficaz de la Asociacin (...) Si este fue uno de los caminos que eligi el gremio para lograr influencia, no constituy, por cierto, ni el nico ni el ms importante. La ARU se comport desde sus orgenes como un tpico grupo de presin, representativo de los intereses de la nueva clase alta rural (...) El rasgo ms peculiar (...) de la ideologa (de la ARU) fue la incentivacin en la modernizacin. En este sentido, la Revista de la ARU fue el vehculo ms apropiado para la difusin de las nuevas ideas rurales en el interior del pas (...) En forma abierta y clara, esa ideologa acentuaba los valores de las virtudes burguesas trabajo, ahorro, frugalidad frente a los de la sociedad tradicional (...) Cambiar, modificar, desarrollar son las palabras ms comunes que se encuentran en sus escritorios, reveladores de una mentalidad nueva (...) La ideologa de la ARU fue una ideologa de clase. De una clase fundamentalmente ganadera que lleg al predominio econmico basada en sus inmensas extensiones de campo y sus numerosas cabezas de ganado. Como lgica consecuencia, vieron en la ganadera la fuente de riquezas del pas, como que tambin era la fuente de riqueza personal (...) Partirn as de un tpico razonamiento clasista: lo que es bueno para la ganadera, es bueno para el pas; y todo lo que signifique adelanto para aquella se traducir en progreso para ste (...) En este esquema. La agricultura no tiene un papel autnomo sino 5

subordinado a la ganadera (...) Pero cuando el cierro de la propiedad deje sin ocupacin a mucha gente, la Rural encontrar en la agricultura la actividad necesaria para estos hombres (porque) la agricultura sedentariza, y le hace cambiar al gaucho los hbitos nomdicos y levantiscos de vida, al mismo tiempo que elimina una posible competencia. En la cra de ganados, actividad reservada para un grupo social (...) La agricultura se convertir as en una actividad til, ms que por sus posibles resultados econmicos por su funcin tranquilizadora del medio (...). (dem). la base poltica: la creacin del Estado Moderno y el Militarismo. 18761886 Ficha 9: El militarismo y la clase alta urbana: Culminando la crisis poltica y la depresin econmica en el ao terrible de 1875, y luego de un corto interregno bajo el gobierno de Pedro Varela, los militares dirigidos por el coronel Latorre se aduearon del Estado, el 10 de marzo de 1876. (...) Sin duda, el primer grupo de presin que conform la nueva situacin fue el ejrcito. Ampliado en sus cuadros por la Guerra del Paraguay (1865 1870) y la Revolucin de las Lanzas (1870 1872), el ejrcito uruguayo se profesionaliz, apartndose de aquellas caractersticas que siempre lo haban convertido en un simple sucedneo de los partidos polticos tradicionales (...) El ejrcito, sin embargo, ms durante Latorre, menos durante Santos, fue el personero de otros grupos de presin; actuando a travs de su dirigente principal, Latorre, las llamadas clases conservadoras. La clase superior urbana dedicada al fuerte comercio de importacin y exportacin, a la actividad bancaria prudente y asentada (el Banco comercial, el de Londres), a la actividad saladeril, se agrup en la Bolsa de Comercio constituyendo su primer soporte y el ms directamente beneficiado por le gobierno militar (...). El dictador pag de inmediato su deuda con la clase superior urbana (...). El Estado se hizo cargo de inmediato de toda la emisin circulante de papel moneda sin respaldo en oro y comenz a extinguirla a medida que permita el pago de impuestos con ella (...). El uso de las rentas del Estado para este fin traa aparejados problemas que el Coronel resolvi con mano de hierro. Afectados buena parte de los recursos normales de la Nacin a la extincin del papel moneda y ante la disminucin de los mismos, el gobierno lleg a cierto relativo equilibrio presupuestal disminuyendo el nmero de funcionarios pblicos, rebajando los sueldos de los mismos y ejecutando un plan de estricta economa del gasto pblico (...). (dem) Ficha 10: La creacin de poder estatal. El pas, caracterizado hasta 1876 por gobiernos centrales inoperantes y estriles en lo que a control de todo el Uruguay se refiere, no ofreca la base polticas que todos los cambios econmicos requieren (...) Refinar las razas ovina y vacuna; alambrar los campos; promover la agricultura y las praderas artificiales, todo ello era imposible en el Uruguay anarquizado de blancos y colorados, de caudillos y doctores. El amparo a la propiedad privada (...) slo poda lograrse a travs del Estado moderno (...) Seguridad y orden, pero tambin fomento de la construccin de caminos, puentes y ferrocarriles, incluso universalizacin de la educacin, por lo menos primaria, todo ello constitua una base mnima de la cual partir para transformar el pas (...) La modernizacin de la sociedad y la economa estaba supeditada a la modernizacin del Estado. Su largo alcance y rapidez de tiro (del Rmington) lo convertan en el arma clave para lograr el triunfo definitivo de la infantera. Su elevado costo lo pona fuera del alcance de las patriadas, organizadas casi siempre en medio de enormes dificultades financieras. El Rmington era el mejor amigo del fortalecimiento del gobierno, la salvacin contra la anarqua que provocaba la espontaneidad revolucionaria en que el pas viva (...) El Rmington primero y el Muser despus, al tecnificar la guerra y elevar el costo de las campaas militares operaron a favor del gobierno, ya que este posea los controles del nico personal especializado en su manejo el ejrcito de lnea y el aparato financiero para procurrselo (...) Las comunicaciones operaron tambin (...) a favor del poder coactivo del Gobierno y la autoridad central montevideana. Junto al aparato militar, ellas constituyeron los caminos que ms transit el gobierno para lograr la modernidad, o sea, reasumir el poder atomizado en los caudillos regionales (...) El poder regional reciba un golpe de muerte con la unificacin poltica que el ferrocarril y el telgrafo provocaban e los caminos que ms transit el gobierno para lograr la modernidad, o sea, reasumir el poder atomizado en los caudillos regionales (...) El poder regional reciba n el Uruguay gobernado por los militares. La rapidez de las comunicaciones haca innecesarias las autonomas de los jefes polticos (...) As como el poder coactivo del Estado se reforz integrando al Uruguay las ms modernas tcnicas 6

(...) as tambin se se perfeccion el aparato administrativo y jurdico, ponindolo a tono con las nuevas realidades que el pas exiga. A mediados de 1877 fue reorganizado el servicio de Correos (...) (y en materia judicial) el dictador fue sustituyendo paulatinamente a los alcaldes ordinarios por Jueces Letrados departamentales, con lo que la administracin de justicia gan en tecnicismo y en eficiencia. La promulgacin de los Cdigos de Procedimiento Civil e Instruccin Criminal (1878) se vincul al mismo deseo: modernizar, haciendo ms ejecutivos los juicios y delimitando de una vez los procedimientos que se arrastraban casi incambiados y complejsimos desde la poca colonial (...) El triunfo ms espectacular en el camino de la modernizacin, lo logr el dictador mediante una paradoja (...) Decidido, an sabiendo que rompa deliberadamente con toda su generacin, Jos Pedro Varela ofreci sus servicios al gobierno dictatorial y logr que se aprobase la famosa ley de Educacin de 1877. Ella fue el andamiaje sobre el que se desencaden el desarrollo revolucionario de la instruccin primaria en la capital y en la campaa (desarrollo que para Varela tena la doble virtud de eliminar la ignorancia y el primitivismo a la vez, que por medio de la cultura, fundar una autntica vida democrtica, impidiendo para el futuro gobiernos militares similares al que estaba sirviendo) (...) lo cierto es que la reforma se inscriba dentro de un plan orgnico de puesta al da del Uruguay que el dictador tuvo la habilidad de comprender y apoyar. (dem) Ficha 11: La campaa y el Cdigo Rural Lo primero que exigi la clase alta rural del Gobierno Provisorio y obtuvo fue el establecimiento de firmes garantas a la propiedad privada de la tierra y los ganados (...) Las policas auxiliadas con eficacia por ejrcito, practicaron durante toda la dictadura un sistema ejecutivo para concluir con la anarqua y el bandidaje (...) A raz de estas medidas es que el idelogo de la ARU, Domingo Ordoana escribi en 1876 la frase ms clebre de la historia rural: Va siendo habitable la campaa, lo que significa decir que se van resolviendo los problemas de seguridad en la vida y en la sociedad. El gobernador provisorio (Latorre) no escatim esfuerzo ni violaciones de los derechos individuales para hacer habitable la campaa (...) El Cdigo Rural, el cercamiento de los campos y la organizacin de la polica constituyeron la trada sobre la que la ARU bas su alianza con el rgimen militarista. Fue tambin ese instrumento jurdico, la definicin ms completa que desde el punto de vista del derecho poda lograrse en la poca, sobre la propiedad de las tierras y el ganado. El Cdigo era en buena parte la prueba jurdica de que la clase terrateniente se consideraba ahora segura de sus propiedades. Apareca como la superestructura legal que vena a culminar un largo proceso en el cual la propiedad burguesa de la tierra haba sido discutida por el pas de las guerras civiles y los caudillos (...) El Cdigo trataba de muy variadas materias pero tena una unidad de concepcin que se la brindaron sus idelogos, grandes propietarios progresistas, fundadores de la ARU. La propiedad de la tierra era rigurosamente definida y se buscaba la obtencin de ttulos perfectos sobre la misma; exista la obligacin del deslinde y el amojonamiento; se pretenda eliminar al estanciero minifundista que aprovechaba el campo grande del vecino, facilitando el alambramiento e imponiendo grandes multas a los propietarios de haciendas dispersas. La propiedad de la tierra era, sin embargo, solo un captulo. La propiedad del ganado era su complemento ineludible. Deba establecerse un sistema racional de marcas y seales, no pudiendo existir dos marcas iguales en todo el territorio nacional (...) Como coronacin de todo el edificio conceptual de este derecho burgus, se legislaba sobre las policas, las pulperas y las peonadas, buscando el afianzamiento de las primeras, el control de las segundas para eliminar los factores morales disolventes de la mano de obra (juego, alcoholismo, etc.) y la estabilidad de la ltimas, poniendo trabas a la libertad personal del asalariado rural contratado por escrito por su patrn. El cdigo de 1879 introdujo dos variantes fundamentales (...) En materia de abigeato (...) se estableca que el que cometiera este delito sera penado en prisin y trabajos pblicos. Si el abigeato se cometa en animales de razas especiales (europeas) la pena poda aumentarse. Por lo tanto, la nueva legislacin suprima (la posibilidad) de que el estanciero rico pudiera librarse de la crcel pagando la multa, y estatua una pena igual para todos: la prisin. El culto de la propiedad privada, cayera quien cayera, ese era el lema de la concepcin burguesa del derecho, cayera incluso el gran propietario. El segundo aspecto reformado el ms importante pos sus proyecciones sociales fue el referente a los cercos de las estancias (...) Para agilitar el cercamiento, impedir que los minifundistas continuaran abusando de la gran propiedad y obligar al lindero que aprovechaba el cerco vecino a contribuir a su ereccin y mantenimiento, la comisin estipul la medianera forzosa (...) La Comisin Reformadora inform que esta medida est llamada a operar una 7

transformacin de inmensas consecuencias para los intereses rurales del pas, impulsando el cierre inmediato de la propiedad y con l, la consecucin de los valiosos beneficios que antes se indicaron (...) A nadie se obliga a cerrar su campo; y si se impone el pago de la medianera (...) ello no menoscaba de ningn modo el derecho de propiedad, ni importa otra cosa que una justa compensacin por el beneficio que se recibe. El Cdigo Rural contribuy en lneas generales, a afianzar en lo jurdico el cambio econmico que los rurales progresistas propugnaban. Al definir la propiedad de la tierra y el ganado (...) el Cdigo contribuy a valorizar los bienes existentes en el medio rural y permiti la introduccin de nuevas tcnicas de explotacin, ya que las garantiz (...) La puesta en prctica del Cdigo concluy adems con los ganaderos de nombre, aquellos que al decir de Ordoana posean solo ganados y carecan de tierras, los minifundistas. (...) Su funcin de reafirmacin de la propiedad privada y de afianzar a la clase que la detentaba no concluy aqu. La reforma de 1879 acentu esos rasgos. La ARU manifest desde el principio su disconformidad con ella (...) Si los grandes propietarios que haban hecho las reformas de 1879 deseaban imponer el cercamiento para obligar a los pequeos ganaderos (...) a vender tierras y ganados y dedicarse a la agricultura, que tal fue su intencin segn Ordoana, el resultado, lejos de modernizar la economa del pas, la iba a cristalizar, impidiendo su evolucin. El pago de la medianera forzosa consolid el latifundio, arruin al pequeo hacendado, debilit al mediano y constituy uno de los principales elementos que conspiraron contra el desarrollo integral del medio rural. (dem) la base tcnica: el alambramiento de los campos Ficha 12: Causas del alambramiento Las ventajas que el alambrado proporcionaba al estanciero eran mltiples. En primer lugar, fijaba con claridad el lmite de la tierra que cada uno posea, hecho fundamental en una poca donde la indefinicin de la propiedad era la regla y los pleitos que de ellos resultaban mltiples (...) Ahorraba mano de obra, porque ya no se necesitaba gente para recoger la hacienda dispersa o para parar rodeo, lo que permita hacer fuertes economas en salarios (...) Uno de los males ms importantes que afrontaban los estancieros de antao era la disparada de los animales asustados, o la dispersin provocada por las sequas. El alambrado lo curaba radicalmente. Sala ms barato alambrar que perder cientos de animales que se alejaban en busca de aguadas. Favoreca notablemente la cra del ovino (...) El refinamiento del ovino y el cercamiento de los campos fueron dos procesos que se desarrollaron paralelamente. El mismo benfico resultado tena para el bovino. No se poda pensar en el mestizaje controlado y seguro sin la existencia de potreros y stos slo se podan hacer de alambre. Por otro lado, el alambrado constitua una valla impuesta a las recorridas ajenas del campo. Cualquiera poda cruzarlo, espantando al ganado, dificultando su engorde, y en ms de una ocasin, cuereando algn animal alejado (...) Desde este punto de vista, el cerco signific ponerle puertas al campo, custodiarlo mejor, asegurar los bienes que contena. Trajo consigo una afirmacin de la propiedad: ello explica que todos los estancieros, tradicionalistas y progresistas, lo hayan adoptado velozmente. Pero los ltimos, adems le dieron un significado econmico: la subdivisin de potreros permita el mestizaje, es decir, lograr ms carne y ms lana en menos tiempo, y por lo tanto, ms ganancias (...) En la revista de la ARU del 15 de agosto de 1881, se calculaba que en 1789, segn declaraciones de la Contribucin Directa, existan 7.685 suertes de estancia en todo el pas. Si se alambraron 4.906 hasta 1882, quedaron sin alambrar 2.779, o sea, 36% del total (...) Del 64% alambrado slo un 13% lo hizo entre 1872 1876; el restante 87% lo hizo entre 1877 1882 (...) si bien el costo del alambrado fue bajando, las primeras inversiones fueron altsimas, superando en 1874 a la tercera parte del valor de la tierra. Luego, gracias a la medianera forzosa, su costo que alcanzaba a la cuarta parte de sta, baj a la octava en 1879, para pasar finalmente de la sexta a la doceava parte en 1882. (Idem) Ficha 13 Las consecuencias econmicas del alambrado. Despus del ovino, el alambrado fue el segundo elemento transformador de la estructura econmica rural (...) (La) alimentacin y (la) cruza, tienen en su origen al alambre. Por eso es que lo consideramos como el elemento tcnico bsico de nuestra modificacin de estructuras. Lo que el tractor fue para los pases agrcolas, lo constituy el alambre para el nuestro ganadero (...) En lo relativo a la cruza, el papel del alambre es clarsimo; pero tambin va a crear un nuevo tipo de trabajo con el ganado: la invernada, es decir, el engorde calculado de los animales para venderlos en los meses en que la hacienda es escasa y el consumo encuentra dificultades para proveerse (...) Pero hay otras 8

ventajas, que si bien secundarias, pesaban considerablemente en el conjunto de la explotacin ganadera. Por ejemplo, el cerco disminuye el pisoteo y la prdida de los pastos por el ganado vacuno, de manera que cuando hay sequa, los campos alambrados se conservan bien mientras que los sin cercar no tienen pastos. Cuando hay alguna epidemia, los animales pueden ser aislados en potreros lejanos (...) Tambin se economiza en sueldos de peones, que ya no se necesitan para recoger ganado que no pueden escapar de los lmites de la propiedad; ni representa problema de estampida; ni los propietarios de mucho ganado y poca tierra pueden utilizar la de los vecinos, como hacan antes. (...) (Los pequeos estancieros fueron perjudicados) por el alambrado hasta tal punto que se puede sostener que el alambre elimin el minifundio ganadero, y an muchos medianos propietarios se vieron obligados a vender sus tierras por el costo del cercado. Es que, como ha pasado siempre en nuestro medio rural, las inversiones importantes slo las pueden hacer los grandes propietarios; los pequeos, colocados en situacin de desventaja productiva por no poder alambrar, o por estar obligados a pagar una medianera que les impona por ley su vecino ms poderoso, tenan que vender ganados o tierras (...) La conclusin lgica es que el alambrado favoreci la gran propiedad. Por ello lo apoyaron con fervor tan inusitado los hacendados rutinarios. Se puede decir que el alambrado fue el nico objetivo de la prdica de la ARU que se cumpli completamente; pero no porque la campaa entera quedara subyugada por su propaganda renovadora, sino porque el cerco consolidaba definitivamente la estructura de la propiedad de la tierra que rega en ese momento en el pas. (...) Por eso el alambramiento fue general, por eso los tradicionalistas no discutieron la prdica de los progresistas (...) Pero lo que importa enfatizar ahora es que el alambre, al delimitar la propiedad, marcar la tierra, fijar la posesin, llev fatalmente a la consolidacin del latifundio y de la sociedad tradicional. Ambos, pero sobre todo el primero, fueron obstculos insalvables para la creacin de un desarrollo econmico rural viable. Por defender sus intereses de clase, los rurales mutilaban su propio empuje progresista, destinndolo a la frustracin. Predicaron el alambramiento an sabiendo que consagraban y hasta agrandaban por las ventas de los pequeos propietarios el latifundio. Creyeron, quizs, que podran superar esta valla contagiando al latifundista rutinario con su espritu de progreso y adelanto; se equivocaron radicalmente. El latifundio fue ms fuerte que ellos: acept el alambramiento para fortificarse, pero el segundo paso, perfeccionar al mximo la explotacin, no lo dio nunca; no tena inters de darlo (...). (Idem) Ficha 14: Consecuencias sociales del alambrado. A medida que avanzaba la dcada de 1870 y con ella el crecimiento, los peones, agregados y puesteros iban quedando fuera de las estancias, y arrastrando su miseria por los lindes o precoces rancheros y suburbios de los pueblos del interior (...) Las tareas de campo que ms trabajo humano necesitaban eran los rodeos y los apartes. Estos se hacan para apartar los animales de distintos dueos, mezclados a consecuencias de una estampida, la sequa o las conmociones polticas; o para separar los destinados a la venta, etc. El alambre elimin todo ese trabajo: el ganado que no se poda escapar, ni se poda mezclar, ni se poda perder. Muchos peones fueron despedidos (...) Tambin fueron despedidos los agregados y puesteros (...) despedir al puestero centinela, ahora intil, y expulsar a los agregados que ya no tenan en que ocuparse, fue visto como una medida ineludible de racionalizacin del trabajo y ahorro (...) Pero todava hay un tercer sector de perjudicados por el alambramiento: los pequeos poseedores que residan en los lmites indefinidos de las grandes estancias, viviendo un poco sobre cada una, y pastoreando as sus escasos animales. Al tenderse el cerco, el linde se fij con absoluta precisin; ya no quedaron terrenos indefinidos, ya no hubo donde asentarse. El minifundista ganadero, ocupante simple de la tierra, fue a reunirse con los peones, agregados y puesteros, fuera de los lmites de la estancia. (...) A lado de estos tres grupos de desplazados, hay que ubicar, adems, a los pequeos y medianos propietarios, que, tarde o temprano, tuvieron que vender (...) Aqu, en el Uruguay del '70 (...) qu salida quedaba para el pen que durante generaciones haba vivido de y para el vacuno, sin otros conocimientos de los que daba la estancia o el puesto?. Ninguna, porque no se puede considerar al ejrcito o al ranchero como solucin econmica, ni para el hombre ni para el Uruguay. El campesino europeo o estadounidense desplazado encontr un lugar en la actividad productiva del pas, adquiri en fbricas conciencia de su propia clase social, se organiz presentando una fuerte lucha a la clase social poseedora. Pero nuestros criollos desplazados, sin posibilidades de insercin en la vida activa del pas, quedaron en el campo, incultos, desunidos, inconscientes de su psima situacin social, inhabilitados por el medio para comprenderla y reaccionar. Quedaron doblemente marginados: no slo de la estancia, sino tambin del pas, fuera de su funcin econmica, fuera de su esfuerzo para el progreso, fuera de todos los 9

beneficios, que ste poda aparejar. Y esta es la segunda consecuencia de signo negativo la primera fue la consolidacin del latifundio que hay que atribuir al alambrado. (...) (Idem.) la base econmica: el rendimiento de la estancia. Ficha 15: La ganancia que los estancieros obtuvieron del capital invertido durante el primer ao de giro de una estancia puede considerarse como muy importante ya que, basndonos en sus propias estimaciones, concluimos que oscil alrededor del 18% (entre 1861 1881, perodo para el que contamos con los datos ms confiables). Qu otro negocio en la poca poda dar semejante inters en el primer ao de inversin? Solamente la usura montevideana: sobre los prstamos hipotecarios se cobraba entre el 18 y el 25 % anual (...) Restablecido el orden con el militarismo a partir de 1876, sus ganancias readquirieron el altsimo nivel normal, capacitndolas para emprender la tarea del cercamiento. Como conclusin final (...) debe subrayarse que la crecida ganancia que obtuvieron de la explotacin de la estancia, fue uno de los elementos capitalizadores de la campaa y de fundamental importancia para permitir el peculiar desarrollo econmico impulsado por los hombres de la ARU. Sin capital no hay desarrollo. Se los dio el ganado, el primitivismo tcnico y el pen.. (Idem) Resumen sobre la Reforma Educativa de Jos Pedro Varela Antes de esta reforma la enseanza se encontraba bastante atrasada en sus conceptos cientficos y en sus objetivos con respecto a las necesidades sociales del momento, pero todava la distancia era mucho mayor por la prolongada inmovilidad del sistema de enseanza, mantenida casi en los mismo objetivos y mtodos de los ltimos tiempos de la Colonia. Por otra parte, la instruccin primaria se cumpla en forma restringida y defectuosa. Era frecuente que la designacin de maestros recayera sobre personas sin preparacin adecuada. Las penurias del erario repercutan an ms en el sostenimiento de una escuela supuestamente gratuita. Al criterio de la autoridad impuesto de un modo mecnico y absoluto sobre los alumnos se agregaba el empleo exclusivo de la memoria dando un resultado atroz, dado que en muchos casos exceda la capacidad de comprensin del nio. Segn Jos Pedro Barrn el triunfo ms espectacular en el camino de la modernizacin, lo logr el dictador mediante una paradoja. El realismo poltico que se empezaba a infiltrar junto al positivismo filosfico en la generacin principista hacia 1875, determin la singular evolucin ideolgica de Jos Pedro Varela. Decidido an sabiendo que rompa deliberadamente con toda su generacin transida de idealismos afrancesados y que se condenaba al aislamiento y al repudio de sus amigos liberales, Jos Pedro Varela ofreci sus servicios al gobierno dictatorial (...) A fines 1877 funcionaban en todo el pas 196 escuelas municipales con 17.541 alumnos inscriptos. Tres aos despus, el nmero de escuelas pblicas haba ascendido a 310 y el de alumnos a 24.785. La reforma vareliana de cuyos tres principios fundamentales obligatoriedad, gratuidad y laicidad el gobierno solo adopt los dos primeros, constitua la base cultural desde la cual partir para llegar a la modernizacin econmica y poltica. (Jos Pedro Barrn, en Latorre y el Estado uruguayo en Enciclopedia Uruguaya) Jos Pedro Varela, en 1874 public el libro La educacin del pueblo. All segn Pivel Toda (la) obra est nutrida de una profunda fe en la eficacia de la accin educacional. El perfeccionamiento intelectual dice Varela necesario en todos los regmenes de gobierno, es imprescindible en la democracia. El sufragio universal supone la conciencia universal, y la conciencia universal supone y exige la educacin universal. Sobre esta base propone Varela un rgimen de educacin obligatoria, gratuita y laico. En cuanto a la obligatoriedad de la enseanza, cree que es absurdo discutir el punto. La libertad humana dice no es ilimitada, y el poder pblico reprime el abuso y no hay mayor abuso que el que comete un padre al privar a sus hijos de los medios de desenvolver sus aptitudes. Aade, adems, un argumento de ndole jurdica: el analfabeto se hallaba privado constitucionalmente del ejercicio de los derechos cvicos y era absurdo consignar tal prohibicin sin castigar al responsable de esa ignorancia: el padre o el tutor. Por otra parte crea Varela encontrar en la experiencia, un argumento ms a favor del rgimen de la obligatoriedad: los hechos probaban que slo se difunda la instruccin all dnde esta era obligatoria. La gratuidad la fundamenta en el hecho de que la enseanza era un servicio pblico como la justicia, como la polica, y deba ser pagado por 10

toda la nacin. Adems solo la escuela gratuita poda desempear con xito la funcin igualitaria que la democracia le exiga. Finalmente, para explicar la necesidad de una escuela laica, segn el modelo holands y americano, Varela argumentaba que el Estado es una institucin laica, poltica y no religiosa, y su obra educacional debe ser laica como l. Por otra parte aada Varela el laicismo suprima una serie de problemas y sobre todo dos: el relativo a los hijos de los disidentes, a quienes no se deba forzar a recibir las enseanzas de una confesin distinta a la de sus padres y el creado por el instructor que, de haberse impartido una educacin religiosa, habra tenido que se o un sacerdote o un laico aceptado por la Iglesia. Ambas soluciones habran significado la ingerencia de la Iglesia en los asuntos del Estado, cosa que en el criterio de Varela era necesario reprimir vigorosamente. Pero no debe desnaturalizarse el pensamiento vareliano. Tal como l la propona, la escuela laica no pretenda turbar el dominio religioso de los nios; por el contrario lo reservaba a la familia y al sacerdocio y (esperaba) el respeto a todos los cultos en el seno de la escuela. (Juan Pivel Devoto Alicia Ranieri, Historia de la Repblica Oriental del Uruguay) Documentos del periodo militarista a. El perodo de pastoreo libre o sea de campo abierto, es el que ocupa la mayor parte de la Repblica, en nuestro concepto esta es la causa de que la poblacin movediza encuentre todava la facilidad de vivir sin trabajar, cargando sobre el vecino el peso de sus necesidades, y el de aquellos otros que no son movedizos y que tienen una pequea fraccin de terreno y pastos que necesitan. Es, pues, esta ganadera libre o sea ganadera primitiva causa inmanente de querellas sangrientas, de abigeatos perfectamente disfrazados y de que los policas gasten intilmente sus fuerzas alrededor de pagos misteriosamente salpicados de ladrones. Nosotros no creemos que el pas adelante gran cosa, ni que repueble la campaa de ganados, ni que las familias de estancieros decentes hagan su morada en las estancias, hasta que esas familias estn cercadas y garantidas de la llegada de gentes de improviso, que son su terror y su espanto; que sea en fin la campaa habitable como lo dijimos en oportunidad al Jefe de Estado (Domingo Ordoana; Pensamientos rurales sobre necesidades sociales y econmicas de la Repblica, Montevideo, 1892) b. La nueva situacin no es obra de facciones turbulentas o inmorales, ni de partidos intransigentes. Ms an, tengo la conviccin de que hoy, el poder de cualquiera de los partidos que dividen a nuestra patria, no sera sino la tirana en el gobierno, la emigracin o la guerra civil en los gobernados y el martirio para el pas. Mis opiniones personales son conocidas, y as como me honro de haber sido individualmente colorado, tomando mi parte activa en las batallas que han ensangrentado la Repblica, as tambin me hago un honor en declarar que mi gobierno prescindir absolutamente de nuestras discordias anteriores y de todo favoritismo de partido. Como partidista no quiero inaugurar en mi pas, sino el gran partido de la moral pblica, de la honradez administrativa, de la libertad en el orden, del respeto a las leyes y a todos los derechos garantidos por nuestra Constitucin. Yo no puedo ni me propongo hacer un gobierno ilustrado, pero os respondo que har un gobierno honrado y decente (Cnel. Lorenzo Latorre y sus primeras declaraciones pblicas al asumir el Gobierno Provisorio) c. Va siendo habitable la campaa, lo que significa decir que se van resolviendo para ella los problemas de seguridad en la vida y en la sociedad. Es grande la confianza que va inspirndonos la Administracin del coronel Latorre, porque encontramos en ella condiciones de aptitud con arreglo a las necesidades y soluciones modernas () Repetimos, que la campaa es habitable, y es habitable porque han desaparecido aquellas falanges de ladrones organizados, aquellas turbas de encubridores de cueros robados y aquellas cuadrillas de compadritos que hacan difcil el trabajo metodizado.(Domingo Ordoana , en 1876) d. La campaa ha entrado realmente en caja y solo por tener nublada la vista y tupida la inteligencia es que puede negarse a esta palpable verdad. La campaa ha entrado en caja y para reconocer como se reconoce el principio de autoridad, basta visitar el galpn de esquila; en el se observa un comedimiento, una puntualidad, un deseo de agradar y de cumplir cada uno con su deber, que nos era desconocidos en otro tiempos(...). Westman, Estrada, Martnez, Kalveen y otros muchos cayeron cosidos a punta de tijera en sus galpones de esquila, queriendo establecer orden y mtodos en los trabajos. Ni la taba ni la baraja, compaeros inseparables 11

de toda reunin, se dejan ver en los centros de movimiento, lo que se acredita que se ejecutan fielmente las disposiciones y ordenanzas rurales. (Domingo Ordoana en noviembre de 1878) e. Central, 23.10.1877 10.50. Gobernador Provisorio Latorre. Montevideo, al Capitn de la 2 Compaa destacada en Salto. Noticias oficiales de sa, me hacen saber que una gavilla ha pretendido dar un maln Qu hacen sus infantes que no se han puesto en campaa? Para qu estn al servicio del orden y de las garantas de los Departamentos? Quiero que, de acuerdo con el Jefe Poltico, se mueva Ud. a fin de acabar con esos bandidos. Si sus soldados no son capaces de nada, dgamelo, para quitarlos a Ud. y a ellos (Telegrama de Latorre en la ciudad, fecha y hora indicada) f. La estrechez de los campos pide otro orden de aprovechamiento. Los alambrados aseguran la propiedad, pero tambin la reducen a lo que es propio, y ya no se puede contar con lo ajeno. Cada cual en su estancia tiene que bastarse a s mismo. De lo contrario, la ruina es inevitable, los ganados se morirn de hambre (...) De hoy para delante el estanciero pequeo que no trabaje y saque todo el partido posible de su moderno campito es hombre perdido (...) Y nos ocupamos del pequeo estanciero con preferencia porque es de ese gremio que se compone la mayora den nuestros hacendados (en La Revista de la Asociacin Rural) g. Los alambrados han dado por tierra, con respecto a los campos, con todos los usos y todos los vicios del antiguo sistema, como el arma de precisin, o sea el Rmington ha dado en tierra con el reinado de la chuza (...) El alambre en el reino econmico ha realizado el fenmeno que el Rmington realiza en el orden poltico (...) El campo abierto era la propiedad en comn. El alambre es la plenitud del ejercicio del derecho. (Agustn de Vedia en La Democracia en 1881) h. El Cdigo Rural, esa obra tesoro de bienestar y seguridad para la campaa, apenas fue puesta en vigencia, empez a causar los efectos que se esperaban: el contento de la poblacin honrada de los campos, que no tema someterse al rigor de la ley, porque saba que obrando bien estaba exenta de caer en sus penas; y el descontento y guerra que los ladrones de vacas y cuatreros, en pequea y grande escala, le hicieron, porque vean en el Cdigo Rural el freno puesto a sus desmanes; vean que no era posible ya tener pastoreo de ganados orejanos, que no podan tener grandes cantidades de haciendas pastando en campo ajeno, que no podan ya, como seores feudales, cerrar su terrenos al trnsito pblico, que los cueros robados no haba pulpero que los comprase y que esas bolsas de oro donde desaparecan los ganados de los vecinos saliendo slo para ser faenados en los saladeros del Brasil, dejaban de existir para dar paso a la garanta de la propiedad.(uno de los miembros de la Asociacin Rural en 1878, citado por Barrn y Nahum en Historia rural del Uruguay Contemporneo, tomo I) i. El gaucho que en otros tiempos recorra nuestras frtiles campias encontrando en cada hogar un modesto asilo que lo resguardaba del hambre y la intemperie, hoy atraviesa de parte a parte del territorio de la Repblica, lleno de miserias, cubierto con harapos, perseguido muchas veces por las autoridades policiales, sin encontrar conchabo, ni siquiera un pobre rancho donde se ofrezca por algunos das aquella noble y franca hospitalidad de otros tiempos. Los gauchos se van (se ha dicho) y en efecto es esta una raza que se extingue y que tal vez antes de medio siglo habr desaparecido casi por completo. Hoy mismo, ya no se encuentra su verdadero tipo, su tipo primitivo, salvo muy raras excepciones. Tenemos en su lugar, una nueva generacin que aparece sobre la misma escena, en los momentos en que una poca de transicin, cambia las condiciones de vida, y hace ms difcil la existencia del gaucho, abandonndola como la abandona a sus antiguos hbitos y costumbres (en El Pueblo de Paysand en 1882) j. La tirana no es un hecho de Latorre: es fruto espontneo del estado social de mi patria. No se puede combatir con ms seguridad la dictadura que transformando las condiciones intelectuales y morales del pueblo, ni pueden transformarse estas condiciones por otro medio que por la escuela. Y puesto que yo aspiro a verificar aquella transformacin por este medio, y que no me da el pueblo la direccin escolar, la recibo de quien me la da sea quien fuera. No extermin la dictadura de hoy, que tampoco exterminar el pueblo , pero s con las dictaduras del porvenir. (Respuesta de Varela a las crticas de Carlos Mara Ramrez) 12

k. La poltica militante atribuye al cambio de gobierno el remedio de los males. Los gobiernos no son causa del Estado, sino efecto de ese Estado. No son los malos gobiernos los que hacen la desgracia permanente de las naciones. Es el estado social de las naciones el que marca el tipo que deben tener los gobiernos. En 45 aos hemos tenido 19 revoluciones. La guerra es el estado normal de la Repblica. Ni diez libros se han publicado desde la independencia. No sabemos nada del pas, de su poblacin, ni de nada. Triple crisis econmica, poltica, financiera, agobia a la Repblica. Falta la gran fuerza motriz de la inteligencia cultivada (Jos Pedro Varela, en la Legislacin Escolar, 1876.) l. Tenemos que tratar de elevarnos para que no nos turben las pasiones. Un pueblo ignorante, no puede tener sino gobiernos que estn en relacin con su ignorancia. No se educan en la Repblica ms 18 o 20 mil nios y estn en la ignorancia 60 a 80 mil. (...) Vivimos en un desacuerdo entre la ignorancia popular y las instituciones polticas, entre el caudillaje y los doctores (...) La sabidura y eficacia del buen sistema de educacin pblica est en armonizar la accin del Estado con el tutelaje de la libre accin particular. La direccin absoluta de la educacin por el Estado, puesta en prctica en Alemania y Prusia, ha dado resultados satisfactorios, pero es nociva para el sentimiento y la idea democrtica. (Jos Pedro Varela, en la Legislacin Escolar, 1876.) m. Los que una vez se han encontrado juntos en los bancos de una escuela, en la que eran iguales, a la que concurran usando de un mismo derecho, se acostumbran fcilmente a considerarse iguales, a no reconocer ms diferencias que las que resultan de las aptitudes y las virtudes de cada uno. (Jos Pedro Varela, en La educacin del pueblo, 1874.) n. No necesitamos poblaciones excesivas; lo que necesitamos es poblaciones ilustradas. El da en que nuestros gauchos supieran leer y escribir, supieran pensar, nuestras convulsiones polticas desapareceran quiz. Es por medio de la educacin del pueblo que hemos de llegar a la paz, al progreso y a la extincin de los gauchos. Entonces el habitante de la campaa, a quin hoy embrutece la ociosidad, dignificado por el trabajo, convertira su caballo, hoy elemento de salvajismo, en elemento de progreso, y trazara con l, el surco que ha de hacer productiva la tierra que permanece hasta hoy estril, y las inmensas riquezas nacionales, movidas por el brazo del pueblo trabajador e ilustrado, formaran la inmensa pirmide del progreso material. La ilustracin del pueblo es la verdadera locomotora del progreso. (Jos Pedro Varela, artculo de la Revista Literaria, 1865.) Aspectos demogrficos Ficha 16: El Uruguay de 1830 apenas contaba con 70 mil habitantes. El de 1875 posea ya 450.000 y el 1900 un milln. El espectacular crecimiento la poblacin se multiplic por 14 en 70 aos no tena parangn en ningn pas americano. La alta tasa de natalidad dominante hasta 1880 40/50 por 50 mil habitantes se haba unido a una relativamente baja tasa de mortalidad 20/30 por mil para ambientar ese hecho, pero el factor crucial de la revolucin demogrfica fue la inmigracin europea. Franceses, italianos y espaoles hasta 1850, italianos y espaoles luego, llegaron en 4 o 5 oleadas durante el S XIX. La inmigracin fue temprana en relacin a la ms tarda que arrib a la Argentina, y sobre todo fue cuantiosa en relacin a la muy pequea poblacin existente en 1830. De 1840 a 1890, Montevideo posey de un 60 a un 50% de poblacin extranjera, casi toda europea. El Censo de 1860 mostr un 35% de extranjeros en todo el pas, y el de 1908 redujo esa cifra al 17% (Jos Pedro Barrn, en la pgina Web de la Universidad de la Repblica, Facultad de Humanidades). Ficha 17: El Uruguay conoci en su pasado dos modelos demogrficos, es decir dos maneras de encarar la vida y la muerte. El primero, vigente en el siglo XVIII y la mayor parte del XIX, estuvo caracterizado por un incremento espectacular de la poblacin, debido a cuatro fuertes oleadas inmigratorias y un permanente y alto crecimiento vegetativo. La impresionante tasa de natalidad se conjug con un a baja mortalidad. La familia estaba constituida por una esposa muy joven, casi adolescente, el hombre mayor y numerosos hijos. La fecundidad era un valor socialmente estimado, y la muerte, por familiar y cotidiana, fue culturalmente 13

aceptada. El segundo modelo demogrfico comenz a gestarse en 1880 1890. En veinte aos se afianz y hacia 1900 1910 estaba constituido. La poblacin disminuy su ritmo de crecimiento. De 1900 a 1930 solo arribaron dos oleadas inmigratorias a una sociedad que, por relativamente densa, poco sitio les dej. Luego de 1930 se interrumpi toda corriente importante del exterior. La natalidad descendi ms espectacularmente an de lo que lo hizo la inmigracin y la mortalidad. La familia resultante se constituy con una esposa madura y un nmero de hijos, que a menudo solo le garantizaba el mantenimiento del nivel poblacional, no su superacin. A la mujermadre sucedi la mujer empleada, obrera, profesional. El feminismo hizo sus primeras armas. La muerte menos frecuente que antes, fue vivida como algo inslito y hasta pecaminoso. La sensibilidad de la sociedad y los individuos se rearticul bajo otro patrn. (Jos Pedro Barrn y Benjamn Nahum Batlle, los estancieros y el Imperio britnico. Tomo 1. Ediciones de la Banda Oriental) Economa y finanzas al retorno civilista Ficha 18: La crisis de 1890. A esta crisis se llega como un resultado de las contradicciones existente entre un Uruguay que cambia, pero que no cambia del todo, y la permanencia del viejo Uruguay, del Uruguay criollo, tradicional, de la vieja estancia y del predominio del capital especulativo. Esta crisis fue en parte el resultado de la situacin internacional, pero tambin resultaba de contradicciones internas. Cmo se manifiestan esas contradicciones en nuestro pas?. En la crisis de la actividad ganadera, en la crisis del comercio de trnsito y en el auge del capital especulativo. Alrededor de 1890, Montevideo pierde el papel de intermediario que tena en toda la regin ganadera. Uno de los factores de esta prdida est en la propia estructuracin de las economas de los pases vecinos en torno a los puertos de Ro de Janeiro y de Buenos aires. La construccin del puerto de Buenos aires desplaz al de Montevideo. El puerto de Montevideo era un excelente puerto natural, pero sus ventajas naturales desaparecieron en cuanto el puerto de Buenos Aires fue construido y se constituy en puerto obligado de exportacin de toda la produccin argentina (...) En segundo lugar, la construccin de vas frreas en el Brasil elimin en parte el comercio de trnsito que se realizaba con la regin de Ro Grande del Sur. El ganado en pie se sigui exportando hacia el Brasil e incluso en determinado momentos el ganado fue trado del Brasil para ser faenado aqu. El factor detonante de la crisis, fue la crisis de la Bolsa como resultado del uso especulativo de los capitales y de la oposicin entre el grupo orista y el que tena un carcter netamente especulativo (cursista). (Los) capitales trados del exterior fueron utilizados en actividad especulativa. En 1887 se fundaba el Banco Nacional, con capitales en parte de origen extranjero pero radicados en Montevideo. Estos estaban nucleados en torno al grupo de Emilio Reus, sobre todo. El Banco Nacional surgi con el carcter de banco de emisin, de banco que hara emprstitos al estado, y de banco hipotecario, con lo cual intentara quebrar el monopolio de crdito que tena el grupo orista que predominaba en Montevideo. Si bien el Banco Nacional realiz una accin positiva en el sentido que dio en parte satisfaccin a las apetencias de crdito del medio rural, en gran medida sus capitales fueron empleados en la especulacin (...) El banco por su parte fue muy combatido por el grupo orista; precisamente el hecho que desencaden la crisis fue la accin de uno de los bancos oristas tradicionales, el Banco de Londres, el cual present al Banco Nacional 400.000 pesos para ser convertidos en oro. La imposibilidad del Banco Nacional para efectuar la conversin llev a una baja de las acciones y a la desvalorizacin del papel moneda. Simultneamente, los emprstitos contratados con el exterior agravaron la situacin. (...) La amortizacin de esta deuda insumira en 1897 el 45% del presupuesto nacional. Los capitales llegados del exterior fueron usados en la especulacin (y se tradujo) en la fundacin de 27 bancos con un capital accionario de 70 millones y ms de 100 sociedades annimas con un capital fantasmal de 400 millones. La crisis del Banco Nacional provoc la cada de la mayora de estos bancos y sociedades que haban abusado en la especulacin. El gobierno de Julio Herrera y Obes (...) intent salvar al Banco Nacional mediante la contratacin de nuevos emprstitos con el extranjero y establecimiento del curso forzosos del papel moneda. La oposicin del grupo orista a esta ltima medida determin en 1892 la liquidacin del Banco Nacional. Su seccin hipotecaria sirvi de base para la creacin del Banco Hipotecario. Los oristas triunfaron en la tarea de liquidar al capital especulativo, pero su dominio no fue de nuevo total, porque en 1896 se fundara el Banco de la Repblica, con el carcter de banco mixto con capitales privados y del estado (...) Los oristas perdieron as el monopolio del crdito, aunque lograron el mantenimiento del patrn oro. La crisis financiera fue acompaada de una balanza comercial desfavorable, como resultado de la prosperidad del periodo anterior, que se traduce en un aumento 14

de los consumos y del aumento de poblacin que hizo necesaria la importacin de un nmero cada vez mayor de mercaderas. Entre 1887 y 1896 la balanza comercial fue negativa en 21 millones y medio. La prosperidad haba aumentado la capacidad de consumir productos importados: bienes de produccin (maquinaria para ferrocarriles), productos suntuarios, y bienes de consumo popular, como consecuencia del aumento de la poblacin. (...) La crisis detuvo el proceso de modernizacin por la falta de capitales para invertir y el descenso general de los precios (Rosa Alonso Hacia la consolidacin del Uruguay Ediciones de la Banda Oriental, 1973) Ficha 19. La crisis de 1890. En 1890 estall una crisis de naturaleza econmica de tal gravedad que a muchos hizo aorar el tiempo en que aquellos parecan ser simples traspis polticos. La cada de los precios de lanas y cueros y el derrumbe del Banco Nacional financiado desde el exterior, en el marco de la depresin internacional de esos ao, mostraron a la nacin otros puntos vulnerables: una ganadera que haba llegado al tope de su capacidad productiva y nuestra dependencia de un mercado internacional de bienes y capitales sobre el que no tenamos el menor control. Las reflexiones que hicieron los dirigentes polticos civilistas del Noventa sobre el exclusivismo pastoril al que Uruguay estaba todava atado, forman parte de la puesta en tela de juicio de todos los presupuestos que la vida ideolgica liberal, predominante hasta 1880 en nuestros crculos dirigentes, haba construido bebiendo siempre conceptos europeos. El Noventa est caracterizado por un nuevo signo: la nacionalizacin del pas. Y se comenz por nacionalizar los esquemas culturales que hasta este instante predominaban. Estos dirigentes comprendieron que el modelo autoritario militar no haba aventado las crisis. La guerra civil haba desaparecido y sin embargo la Repblica enfrentaba la ms violenta conmocin econmica y social de su historia. La crisis dentro del orden revelaba que por debajo de las enfermedades polticas existan otros obstculos para el porvenir nacional. El diagnstico de esta generacin dominada por las figuras de Julio Herrera y Obes, Carlos Mara Ramrez, Francisco Bauz y el todava treintaero Jos Batlle Ordez, fue que dos elementos singularmente conectados impedan el normal desenvolvimiento del pas soberano: su condicin de monoproductor ganadero y su extrema dependencia. () Toda esta generacin coincidi en la solucin: slo el Estado podra detener esa hemorragia ambientando la independencia econmica.(Jos Pedro Barrn Benjamn Nahum, El problema nacional y el Estado: un marco histrico, Fundacin de Cultura Econmica, n 14, p.9, 1986). Documentos del fin de siglo . Vivir exclusivamente de la ganadera importa exponer el progreso econmico del pas a todo gnero de trastornos. Bast que el Brasil cerrara un ao sus puertos al tasajo, para que la Repblica experimentara instantneamente una profunda depresin. Basta ahora que nuestros saladeros disminuyan sus faenas, para que se altere la cifra de exportaciones y sufra el pas entero. Si en vez de tener una sola industria exportadora, tuviramos varias, el decaimiento transitorio de alguna de ellas, estara casi siempre compensado por en ensanche de otra y el pas no experimentara bruscas sacudidas. (El Siglo, 1890) o. Tenemos un pas en que la luz es extranjera y privilegiada en forma de Compaa de Gas, en que el agua se halla en las mismas condiciones en forma de Empresas de Aguas Corrientes; en que la locomocin representada por tranvas, ferrocarriles, vapores, es tambin extranjera, etc. A qu continuar? Todo es extranjero y privilegiado o tiende a serlo. Y de esa manera, si en el rgimen poltico hemos destruido el sistema colonial, no lo hemos destruido en la industria, en el comercio. (...) El hecho es que una inmensa parte de las riquezas del pas se van (...) El nmero ms considerables de los productores de esas riquezas trabajan en el pas, pero no para el pas ni para habitantes del pas. Sus industrias son como esas pesqueras que se establecen en las costas de las islas desiertas. Cargan con todo lo que pueden y levan anclas (El Da, 1891) p.Nuestro poder industrial es limitadsimo. Ningn factor intermedio entre las dos industrias madres la ganadera y la agricultura alimenta la actividad de las clases jornaleras (...) La causa esencial del pauperismo naciente es el exceso de brazos rivalizando para aplicarse a un mismo empleo. Hay sobrada oferta de peones de estancia o chacra, y por eso es que los salarios bajen y las industrias encarecen. Conviene pues, favorecer y alentar la creacin de nuevas industrias nacidas del trabajo del suelo o de la explotacin de sus 15

riquezas, pero tomando el propsito con la decisin que pide un asunto de tanta magnitud, porque si a pretexto de las escaseces del Erario, no se ataca en su origen la plaga del pauperismo, el porvenir del pas se ver amenazado por un elemento perturbador de su progreso social y poltico (Francisco Bauz. Memoria del Ministerio de Gobierno, 15 de junio de 1893) q.Hay todava en nuestro pas una cantidad de seores feudales o seores de campo, que disponen de grandes cantidades de tierra y que, porque consideran el progreso social paralelamente al progreso de sus propios recursos, dejan de darle a esos terrenos la aplicacin que convendra al pas para dejarlos como a ello les conviene, como se les da la gana. (Antonio Bachini, diputado colorado el 13 de julio de 189 en la Cmara de Representantes) r. Es indudable que el Gobierno tiene y tendr siempre y es necesario y conveniente que lo tenga, una poderosa y legtima influencia en la designacin de los candidatos del partido gobernante, y entonces de lo que puede acusrsele es del buen o mal uso que haga de esa influencia directriz, pero no de que la ejerza, y mucho menos podr decirse racionalmente que el ejercicio de esa facultad importe el despojo del derecho electoral de los ciudadanos (El Presidente Julio Herrera y Obes en su definicin de influencia directriz) s.Dice el Partido Blanco que viene a reestablecer las garantas individuales y las libertades pblicas pero no le creamos! Viene, antes que todo, a derrotar al Partido Colorado! (...) ese ataque es uno de los ms formidables que se haya preparado contra nosotros y habremos de repelerlo con nuestros propios brazos, bajo las rdenes de nuestros mejores jefes. (Jos Batlle y Ordez, 1897, en asamblea partidaria) t.El Partido Blanco tiene el derecho de revolucin, porque el Partido colorado gobierna exclusivamente los destinos del pas y gobierna mal, como vosotros mismos afirmis. (Eduardo Flores, 1897 en asamblea partidaria colorada) u.Caraguat, 6 de mayo de 1897 (...) El pas hace mucho que est en ruinas, pero sobre este suelo que adoramos los dos, la huella que han dejado los gobiernos que crees gobierno de orden y han sido gobiernos de licencia, mientras Bernardo P. Berro, mientras Gir, mientras el probo Atanasio Aguirre, mientras los presidentes del Partido que hoy est en armas cuidaban la hacienda pblica y acrecan las comodidades privadas por la pureza de la administracin, los gobiernos a los que tu te refieres en tu extensa nota, (...) han hecho todo lo contrario (...). Es por eso, hermano, que estoy donde estoy, y aqu estar al morir. En el bando de los administradores de buena fe; en el partido de las probidades presidenciales; junto a aquellos que suben y bajan pobres del poder, donde nuestro padre que no saba manchar sus canas hubiera estado en la hora de las grandes y supremas crisis de la conciencia pblica... T crees servir a la Patria en el puesto que ocupas? (...) pues no la sirves, sirves tan solo a un crculo; la patria es algo ms de lo que tu supones, la patria es el poder que se hace respetar por el prestigio de sus honradeces y por la religin de las instituciones no mancilladas; la patria es el conjunto de todos los partidos en el amplio y pleno uso de sus derechos; la patria es la dignidad arriba y el regocijo abajo; la patria no es el grupo de mercaderes y de histriones polticos que han hecho a las prerrogativas del ciudadano, nubes que el viento lleva y que se sientan hoy donde se sentaban prceres (...) Deseo manifestarte lo mucho que me duele y lo harto que me pesa verte luchar en pos de una camarilla sin ley ni patria, contra las ms legtimas aspiraciones y contra los ms generosos anhelos del alma de esta tierra de desventuras. T me dices que eres soldado de un gobierno constituido, olvidando que lo fue mal. Yo te preferira soldado de la nacin, del derecho, de la libertad, de la honradez administrativa; lo que no obsta para que bien te quiera quien no olvidar nunca los vnculos sagrados que a ti me unen. Es tuyo siempre. (Carta de Aparicio Saravia a su hermano Basilicio en la fecha indicada) Los levantamientos saravistas Ficha 20. Pero ni siquiera el orden y el sosiego polticos haban quedado garantizados con la solucin militarista que las clases altas y el inversor britnico apoyaron en 1876. Las guerras civiles renacieron, primero con timidez en 1896 y 1897, y por fin brutalmente en 1904. La evolucin econmica y social que los 16

terratenientes iniciaron al amparo de la paz latorrista, el cercamiento de los campos sobre todo, dej a una inmensa masa humana sin trabajo, lo que ambient el alzamiento poltico. Por otro lado, los gobiernos al no basarse en las mayoras sino en el manipuleo de un pequeo electorado por el partido oficialista, dejaron fuera el grueso de la opinin pblica. La combinacin de estos dos hechos se revel explosiva y cuestion por insuficiente la solucin impuesta en 1876. La guerra civil de de 1904, con sus sangrientas batallas de Tupamba y Masoller, y sus nueve largos meses, provoc tal sonido y furia que de nuevo la conciencia nacional se sobresalt. La inestabilidad poltica fue considerada otra vez el centro del gran problema nacional a resolver. Apenas terminada la guerra, polticos e intelectuales se dedicaron a buscar sus motivaciones ms profundas. Aparecieron innumerables artculos periodsticos y varios libros con el ttulo El problema nacional. El anlisis de esas publicaciones muestra existencia de dos grandes vertientes explicativas que a ves se conjuraron: la econmico social, mayoritaria, derivada por lo general del batllismo y el socialismo, y la poltica, expuesta casi siempre por los dirigentes del Partido Nacional. (Los colorados sostenan) que el mal del pas radicaba en el predominio del latifundio y la ganadera extensiva, generadora del caudillismo, la miseria campesina, la despoblacin y las revueltas. () Los dirigentes del Partido Nacional, en cambio, insistieron en que la causa fundamental de la persistencia de las guerras civiles radicaba en la inexistencia de gobiernos democrticos, que fueran elegidos y actuaran con la aprobacin de la mayora de la sociedad uruguaya. .(Jos Pedro Barrn Benjamn Nahum, El problema nacional y el Estado: un marco histrico, Fundacin de Cultura Econmica, n 14, p.11, 1986). 21. La miseria predispuso al pobrero a la violencia y la divisa dio el empujn para que esta subiera al rango de revolucin poltica y tuviera una justificacin sentimental, casi ticaTodo el paisanaje empero esperaba el levantamiento armado, aventura, alimento abundante y la posibilidad de recuperar su dignidad humana con un fusil o una lanza en la mano, beneficios que atribuiran al jefe que los mandaban o a la divisa que servan. Saravia saba, aunque lo declar solo a sus ntimos, que su nica posibilidad de triunfo no era militar sino social: si la Revolucin duraba y consuma haciendas y quemaba postes de alambrado, la clase alta rural terminara ejerciendo una presin irresistible sobre Batlle para que pactase y cediese (1904) logrndose as el objetivo poltico buscado () El alimento abundante, la ansiada carne despus de la abstinencia que slo el abigeo rompa de vez en cuando, era el beneficio mayor. El fuego para asarla se haca con los postes de los odiados alambrados .(Jos Pedro Barrn Benjamn Nahum, Historia Social de las Revoluciones de 1897 y 1904)

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