SESION ORDINARIA Nº 04-07.

FECHA: 06-02-07
HORA: 10:06 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade, Sr.
Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Luís Paulone Álvarez.

TABLA:
1.- Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias N° 02 y 03, del 2007.

2.-Audiencias Públicas.

3.-Correspondencia Despachada y Recibida.

4.- Modificación Presupuestaria.

5.- Aprobación de Estatutos Asociación Chilena de Municipalidades e

incorporación de la Municipalidad de Chonchi.

6.-TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.
1.- Aprobación de Actas:
1.1. Sesión Ordinaria N° 02, del 2007:

Sr. Illanes: Pagina 22, agregar cuando se refiere al Sr. Bitrán, que es el
Ministro de Obras Públicas.
En el inciso segundo de mi intervención debe agregarse “debemos
preocuparnos primero de lo que es más pequeño, que era el embarcadero
flotante peatonal.
En la parte final del inciso tercero de mi intervención debe agregarse luego de
la frase “a Chonchi”: “como puerto de desembarque”.
En el inciso final de mi intervención debe cambiarse la frase “no hay alimento
y no hay pescado”, por “en lo relativo a las pescaderías”.
Además en esta misma página 22, al final de mi intervención debe agregarse
“que apoya íntegramente la solución planteada por los Pescadores”.
Aclara que lo que planteó en su intervención, página 24, es lo siguiente:
“Sabemos bien que el PADEM no se cumplió, tampoco hemos tenido una
respuesta por parte de la Srta. Carmen, quien se comprometió a enviar el
porque no se cumplió. Tampoco se cumplió el protocolo de acuerdo que tenía
el Señor Alcalde con los jóvenes del Liceo. Otro tema que le preocupa es si en
el Liceo se está cumpliendo la Boleta de Garantía con la inversión de la
construcción del Liceo, lo cual asciende a doscientos diez millones de pesos,

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que podríamos recuperar en la Boleta de Garantía y la Municipalidad hacerse
cargo del problema. Y no es que Chonchi sea el Liceo más malo como lo
asevera el Concejal Báez, sino que es el menos capacitado para competir con
los del resto de la Provincia”.

En la página 26, falta agregar respecto al tema de Chile Barrios, “que se dio a
conocer que se habló con el Encargado de Chile Barrios y que no era
necesario esa ayuda porque se demoraba mucho”, y por eso yo solicitaba que
sería bueno conocer el programa.

En el punto 4.6, letra b) de mi intervención, falta agregar que el Sr. Alcalde

indica que se va a enviar una Carta para ver que solución tenía dicha reunión
y que hacer con los dineros ya entregados.

En la letra e) de la página 28 también falta agregar que se dijo que el Informe

del PADEM no se enviaba todavía porque no estaba listo, y yo solicite que se
enviara lo antes posible para conocer las causas.

En la letra f) de la página 28, falta agregar que “dio a conocer con bastante
claridad que no estaba de acuerdo con esa demanda que le hicieron a la Sra.
Margarita Gamin, que es de escasos recursos, que no tiene como defenderse y
que el Concejo Municipal debería retractarse, en la cual no me sumo a esa
demanda”.

En la parte final de la letra g) de la página 28, doy a conocer mi punto de vista

que no estoy de acuerdo en censurar la participación ciudadana en el plano
físico, espiritual e intelectual, y que tenemos que tener claro que si hemos
cancelado este espacio es para que la gente se exprese, por lo que debemos
respetar la libertad de expresión.

En la letra i) de la página 29, exigí que se me dieran a conocer los nombres de

las personas que me han acusado para iniciar las acciones legales
correspondientes.

En la letra j) de la página 29, falta indicar que solicite la creación de una Beca
deportiva, que es una aspiración de los Clubes Deportivos, lo cual también
había sido solicitado anteriormente por Don Mercindo Báez.

Sin otras observaciones que plantear se da por aprobada el Acta

correspondiente a la Sesión Ordinaria Nº 2 del 2007.

1.2. Sesión Ordinaria N° 03, del 2007:

Sr. Illanes: En la página 33, cuando habla la Sra. Celeste Gómez indica que
hizo la consulta a la Contraloría respecto a si se podía ver la Modificación
Presupuestaria habiendo una abstención y le manifestaron que no había
ningún problema para ello, por lo tanto se da paso a la Modificación
Presupuestaria. Dio a conocer el nombre de la persona que autorizo y ese
punto debería estar agregado en el Acta.
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Sin otras observaciones que plantear se da por aprobada el Acta de la Sesión
Ordinaria Nº 3 del 2007.

2.- Audiencias Públicas:

2.1. Rodrigo Romo Astorga:

En primer término se da lectura a una Carta fechada el día 05 de febrero de

2007, del Señor Rodrigo Gonzalo Romo Astorga, que en representación de los
arrendatarios del Mercado Municipal de Chonchi, solicitan Audiencia al
Concejo Municipal para el día martes 06 de febrero de 2007.

Acto seguido el Señor Alcalde consulta a los Señores Concejales si se autoriza

la Audiencia Pública la cual es aprobada por la unanimidad.

Sr. Romo: Indica que la participación de los presentes obedece a los montos
de los arriendos de los locales del Mercado Municipal, que le parecen
exorbitantes para todos los comerciantes que se van a instalar en el lugar.
Cree que no hay ninguna conciencia social al haber puesto estos montos tan
elevados tomando en cuenta el arriendo anterior y la finalidad que tiene el
Mercado Municipal, que es básicamente una ayuda social al artesano y
pequeño comerciante que quiere iniciarse en el comercio, tomando también
en cuenta que el Mercado es una fuente importante para Chonchi con respecto
al turismo. Es un imán poderoso que se creo especialmente para incentivar al
turista que venga a Chonchi y para que los pequeños empresarios puedan
tener un trabajo digno. Pero este trabajo digno con estos montos de arriendo
son exagerados, por lo que pedimos el rebaje del arriendo al 50%,
básicamente pensando en el rebaje en los meses más malos, que son después
de la temporada. Yo personalmente no tengo claro cuando se va a abrir el
Mercado y cuando se van a entregar los locales, pero si los entregan en marzo,
yo personalmente no voy a poder pagar el local, yo hace un año que no estoy
trabajando y hace cuatro meses que no estoy facturando, ya que no puedo
entregar facturas con un domicilio que no es mío, por lo que para mi
$100.000.- es como diez millones de pesos para los que tienen, por lo que
apela a la conciencia social del Concejo y al rebaje de los locales, tomando en
cuenta que el martilleo fue de una baja aceptación por parte del público y de
las personas interesadas en el Mercado.

Sr. Alcalde: Yo puedo responder que los costos son acordes a los gastos que
tiene que asumir el Municipio, solamente el tema Seguridad para el Municipio
significa un costo de trece millones de pesos al año, ya que tenemos que
contratar una empresa que nos haga la seguridad las 24 horas del día, de lunes
a domingo. Con el sistema antiguo nadie cuidaba, alguien abría en la mañana
y alguien cerraba en la noche, por lo tanto igual tienes un costo adicional.
Además costos de mantención y operación básicos para que el mercado se
mantenga en las condiciones actuales. Si bien es cierto el día del remate del
derecho a llaves se tuvieron pocos asignatarios de los locales, hoy en día hay
un número importante de gente interesada en los locales, por lo tanto no es así
que no haya interesados. Creemos que una vez que el Mercado se entregue a
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su uso los locales van a estar ocupados en su totalidad. Esperábamos que el
día del remate se hubiera asignado muchas mas personas los locales, porque
era la forma más transparente de cómo un vecino se hacía cargo del lugar, ya
que hoy día hay que elegirlo a dedo porque las bases lo permiten, pero no era
la idea y el espíritu de la asignación de los locales, pero como en definitiva no
hubieron más interesados habrá que hacerlo de esa forma.
Cuando hablamos de un costo de $100.000.- mensuales para las Cocinerías y
Pastelerías, eso significa $3.300 diarios. Ese es el costo de ocupar un local
que cumple con toda la normativa, con paredes lavables, cocina, con un
espacio físico para trabajar. Hoy en día, en cualquier parte que se quiera
arrendar e instalarse, el proceso de inversión es bastante más alto, que
solamente instalarse y pagar $30.000 o $50.000.- de derecho de llaves.

Sra. Rojas: Nosotros estamos abogando por el rebaje del derecho de arriendo
por lo siguiente: en el mes de marzo de 2005 nosotros pagamos $15.000.-
También hay que tener claro el flujo de gente que llega, ya que no se trata de
estar rotando cada dos meses los arrendatarios, y eso va a ser el fracaso más
grande. Los costos que tiene son demasiado altos, especialmente la
Pastelería, ya que nosotros no vendemos alcohol, y no es lo mismo que un
Restaurante, que recauda una mayor cantidad de plata por la venta de alcohol.
Para nosotros como Pastelería es difícil lograr sostener un arriendo tan alto,
sabiendo desde hace tres años a la fecha como es el flujo en el invierno.

Sr. Romo: Señala que el a lo mejor podría haber trabajado un Restaurante,

pero mi proyecto es un proyecto de vida, Cuando llegue al Mercado antiguo
mis únicos recursos los invertí en el local y cuando yo salí del local nadie me
pregunto que paso con mi inversión, en que me podían ayudar, ninguna
preocupación. La inversión del Mercado por lo que se, la hizo el Banco
Interamericano de Desarrollo, a través del financiamiento de un proyecto, y
son dineros externos y la forma de pago del dinero se hace a través de
impuestos. Entonces de que estamos hablando de seguridad, de contratar una
empresa externa, porque no se hace cargo la Municipalidad y contrata
directamente a personas desempleadas de Chonchi, lo que genera empleo.

Sr. Pescadería: Señala que estuvo consultando que le van a cobrar $30.000
mensuales por la pescadería, en circunstancias que en otros pueblos se paga
una patente, que son $23.000 cada seis meses, y acá vamos a pagar mucho
más en forma mensual. Considera que es demasiado, yo soy un minusválido,
que quiero desarrollar esta actividad para poder subsistir: Por tener una
fuente de trabajo remate el local, pero ahora no se como voy a pagarla, porque
es muy caro.

Sr. Romo: No nos negamos en ningún caso a pagar. Señala que en algún
momento va a tener que dejar el Mercado, ya que este es una ayuda social
para el pequeño empresario que quiere surgir y que no puede estar por
siempre en el Mercado. Yo necesito en este momento esta ayuda, para surgir y
en un par de años más salir del mercado y poder tener mi local propio y dejar
este espacio para una persona que también lo necesite. El Mercado Municipal
no es una cosa lucrativa y si pensamos en todos los locales cuanto se va a
recaudar al mes.
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Sr. Alcalde: Eso no alcanza ni siquiera para pagar la mitad de los costos
básicos del Mercado.

Sra. Rojas: Consulta si los gastos comunes están incluidos en el valor que
pagaremos por arriendo.

Sr. Alcalde: Eso está indicado en las Bases.

Sr. Romo: Me asalta una duda porque en las bases se estipula que los
arrendatarios deben pagar la luz y el agua de el Mercado.

Sr. Alcalde: Eso está en las bases.

Sr. Romo: Nosotros debemos hacernos cargo de un pago que debe hacer la
Municipalidad, de agua y luz que nosotros no ocupamos. Yo puedo pagar la
luz de mi local como la hacía antiguamente, voy a pagar el agua de mi local
como lo hacía antiguamente, pero según el Reglamento ahora los locatarios
van atener que pagar la luz y el agua de todo el mercado, la luz que esta
afuera en la calle, la de los pasillos.

Sr. Alcalde: Hay un listado de gastos que debemos asumir. Con el equipo
directivo se estuvo calculando los gastos mensuales que va a tener la
operación del Mercado.

Sra. Artesana: Consulta como se van a cobrar los gastos si no se llegan a

completar todos los arriendos. Cree sumamente complicado que paguen dos o
tres si no se puede arrendar todos los locales del Mercado.

Secretario: Los gastos comunes están directamente ligados a los locales, ya

que por ejemplo los servicios higiénicos van a ser utilizados por ustedes y por
sus clientes. Estos gastos se van a cobrar como si estuvieran todos los locales
ocupados o sea ustedes no van a pagar el total del costo, es decir
proporcionalmente en base a la totalidad de los locales.

Sra. Artesana: En el caso de las Artesanas que ya estuvimos en el Mercado,

hemos hablado con el Alcalde para plantearle que en el fondo la parte
comercial de comidas necesita estar relacionada con la Artesanía. Sin
embargo si la Artesanía esta disgregada es difícil hacer un turismo completo,
porque actualmente las Artesanas están disgregadas en sectores apartados y no
sabemos si van a continuar igual o no. A nosotros nos preocupa el tema
porque es complicado un turismo en que las Artesanas tengan que estar siendo
visitadas por todas partes, y que no estemos en el Mercado, ya que de ninguna
manera podemos pagar ese arriendo, para nosotras es imposible, ya que
muchas veces vendemos al día una artesanía que nos da de ganancia $400.-, y
con ello no tenemos ni para mantenernos.

Concejal Andrade: Para tomar una decisión uno puede equivocarse, puede
aceptar, puede arreglar las cosas si quiere, pero cuando se sometió al Concejo
todo lo que regula el Mercado Municipal se votó en forma unánime la
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aprobación de la Ordenanza. Yo fui parte de ese acuerdo y acepto que este sea
aprobado o rechazado por ustedes, y también creo que si nos equivocamos
podemos mejorar, pero parto de la base que yo fui parte de ese proceso. Pero
no es menos cierto que cuando se discutió esto se nos dijo que la
Administración mensual del Mercado costaba alrededor de cuatro millones de
pesos, y por lo tanto al determinar el valor del arriendo se hizo sobre esa base.
En otro punto, ustedes también deberían hacerse un mea culpa, ya que
cuando se empezó el Mercado Municipal, en esta misma Sala estuvo un grupo
de artesanas, no se si en dos o tres sesiones del Concejo Municipal, y se les
dijo organícense, obtengan su personalidad jurídica y conversemos cómo
podemos hacer funcionar lo que hoy día ustedes solicitan. Ha pasado un año
y nunca se organizaron, ya que cuando hay un grupo de personas lo ideal es
que tengan una sola voz que los represente. Cuando conversaba con las
Artesanas todas tenían la opinión de que era muy caro, pero no se unían para
expresar este pensamiento. A lo mejor, eso no lo escuchamos en el momento
oportuno, por lo mismo que no estaban organizadas, que era el momento de
haber aprobado la Ordenanza del Mercado Municipal. Tal vez no tuvieron la
capacidad o la asesoría para formar la organización correspondiente y poder
representar sus inquietudes en el momento oportuno. Esto era un compromiso
que habíamos adquirido y no lo hicieron nunca e incluso estaba en Acta, que
los locatarios del antiguo Mercado Municipal se iban a organizar en una
organización con personalidad jurídica e incluso fuimos con la Srta. Ingrid
Castillo al lugar a explicarles lo que tenía que hacerse y no se organizaron.
Yo encuentro súper valido lo que ustedes plantean, por lo que yo propongo
conocer los costos generales y reales de lo que va a costar la Administración
del Mercado Municipal y conversarlo con todos los locatarios que van a estar
ahí, y yo estoy dispuesto si es que hay que revisar los costos de pago de
arriendo, a conversarlo en esta mesa del Concejo para buscar una mejor
solución. Yo concuerdo plenamente con Ustedes que el Mercado debe cumplir
un fin social, concuerdo plenamente que esta es una inversión con fondos
regionales, pero si la Municipalidad tiene la obligación de administrarlo y
hacerlo bien, y también queremos que el Mercado funcione los doce meses
del año, yo se que es complicado para los Artesanos trabajar en tiempo de
invierno ya que se vende casi nada y que su venta es el verano, pero eso lo
podemos conversar.
Reitera que fue parte del acuerdo de la Ordenanza, pero también reconoce que
su pudo haber equivocado y que se puede revisar el tema, y si el estudio de
los costos es realmente el reflejo de lo que cuesta administrar el Mercado no
se podría bajar el arriendo, pero si vemos que es posible bajar los costos
estaría de acuerdo en bajar los arriendos.

Sr. Báez: Tengo anotadas dos cosas que son importantes, al igual que el
Concejal Andrade concuerdo en que uno es el tema de la organización, acá
vino gente en forma individual y en alguna oportunidad le dijimos que se
organizaran, también le ofrecimos apoyo para que se organizaran y también
un poco el tema de planteamiento general como locatarios. En segundo lugar,
no es menos cierto que es atendible la situación personal que están
planteando, yo no puedo interpretarla como organizacional en la medida que
no hay una presentación como organización, pero hay dos cosas que quiero
dejar en claro: primero, la Municipalidad no tiene fines de lucro con el
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Mercado, y en este sentido al igual que el Concejal Andrade, quiero dejar en
claro que nosotros la votamos y la analizamos sobre situaciones fundadas que
nos entrego el organismo de control de la Municipalidad donde se nos
explican todos los costos, y el costo de funcionamiento es altísimo, que
obviamente sabíamos que se venía. Si bien es cierto hay una fuerte inversión
que no es nuestra, pero también es cierto que hay que ser responsable en el
cuidado, que esta sea sustentable en el tiempo. Segundo, en el tema del
martilleo lamentablemente es un poco frío el sistema, pero yo igual estaba de
acuerdo en que debería haberse hecho una reunión primero con los locatarios.
En un acta cuando se trato el tema de los locatarios abierto, plantee que
primero se diera la preferencia a los de la Comuna y gente que había estado
en el local y con un costo obviamente mucho más mínimo, pero cual es el
tema el martilleo se hizo por un tema de transparencia y todos están en
igualdad de condiciones. Hay un tema que es más probable de revisar que es
el alto costo que significa mantener guardias, sin embargo, hace presente que
le un sábado le toco vivir personalmente la experiencia de reclamos por
daños, yo tuve que llamar personalmente a Don Luís Paulone, en esos días el
tema de la seguridad era insostenible para Ustedes. Entonces cuando uno
quiere hacer las cosas bien nosotros aprobamos lo que sugiere el Alcalde,
colocar Guardias de verdad, no personal del servicio de aseo, que se asusta y
no quiere arriesgar su integridad, porque a ellos no les pagan un sueldo digno
para reprimir los casos particulares que había mucho desorden y alcoholismo,
que terminaban metiéndose y robando para adentro. Entonces se incorporó
esto por la demanda de Ustedes mismos.
Yo al igual que el Concejal Andrade estoy de acuerdo, pero eso significa
juntar a la organización y tener una reunión entre todos, una de las cosas que
yo no comparto de la actual administración, es que la información se ha
tratado pero lamentablemente cuando no se reúnen los actores parece que la
información no es buena, ya que la gente los que hace posteriormente es solo
cuestionar, pero que pasó antes. Cree que debería haber una instancia en que
se hayan organizado, por último hubiesen invitado al Concejo Municipal, nos
hubiésemos juntado y conversado. Muchas veces las organizaciones
solamente se juntan con el Alcalde, en su minuto los Concejales no son
tomados en cuenta.
Si hay alguna posibilidad como tema social estoy dispuesto a revisar la
situación, pasa por un análisis de ver donde se pueden rebajar los costos, pero
en este rato hay una situación notable por los antecedentes y porque no hubo
ninguna ponencia anterior.
Al igual que el Concejal Andrade yo quiero asumir mi responsabilidad pero
eso no implica en que en un momento de revisión yo no este acuerdo en que
se revise.

Sr. Gómez: Hay que partir de una base y hay que ser realistas, se armo un
auge muy grande con respecto al tema del Mercado o sea lo que se esperaba
de este Mercado cuando este listo era que iba a ver una cantidad inmensa de
gente interesada en el Mercado, porque todos sabemos la infraestructura, la
construcción es preciosa y hermosa, esta bien hecha, entonces a lo mejor se
creo expectativas muy grandes, pero nos estamos encontrando con la realidad
de que no ha sido así.

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También comparto lo que han dicho anteriormente los dos Concejales, yo
igual vote favorable respecto a los precios que se van a cobrar en el Mercado.
También yo acepte que se cobre $100.000 y las otras tarifas que se cobran y
fue un acuerdo en pleno de todo el Concejo Municipal, pero creo que cuando
uno comete un error y no lo corrige sigue cometiendo más errores. Yo pienso
y estoy de acuerdo en que se reestudio, en que se revise, en que se vea en
donde se pueden bajar los costos. Lo que me parece ilógico y de manera
personal no haberme dado cuenta de que la Cafetería y la Pastelería se este
cobrando exactamente igual a una Cocinería o Restaurante, por que los
ingresos, las entradas y el movimiento diario obviamente están a años luz de
diferencia. La parte que es Artesanía se le puede dar una manito, un empuje
para tratar de ver como se pueden solucionar los problemas para bajar los
costos y es valedero para todos los que estén instalados, llámense Pastelerías,
Cocinerías, Pescaderías, lo que atrae al turista es la Artesanía, entonces si la
Artesanía no está concentrada en el Mercado, el Mercado va a cojear, no va a
funcionar al 100%. También tenemos que partir de la base que ya nos
farreamos un verano, es decir este verano olvidémonos del Mercado, ya que
lo más probable es que comience a funcionar a mediados de marzo o a lo
mejor en Abril, entonces partir con esos montos para Artesanía, para Cafetería
y Pastelería, vuelvo a decir a pesar que cometí el error de aprobar, creo que
son altos. Respecto a las Cocinerías y Restaurantes tengo mis dudas, es algo
que tenemos que evaluar, ver bien, porque vuelvo a decir los montos que se
manejan son muy diferentes y creo que debemos estudiarlo y ver como
podemos revisar donde se puede abaratar un poco de costos.
Estaba viendo el tema de los Guardias de Seguridad y bien es cierto que las
Municipalidades deben funcionar como empresa, entonces cuantos más
departamentos tengan más problemas, entonces si la Municipalidad dice que
va a contratar un staff de Guardias hay que adosarlos a algún departamento o
buscar el mecanismo de cómo los podemos contratar, pero ello también
significa adosarle otro problema más al Municipio de todos los que tiene,
problemas sociales, de vivienda, de salud, educación, que todos saben quizás
son los mayores, pero tener tres o cuatro guardias, si bien es cierto se
abaratarían los costos en el Mercado, ya que tres personas a $240.000.-
mensuales, que es lo que gana aproximadamente un guardia, estaríamos
invirtiendo al año aproximadamente $8.400.000.- , más la parte papeles,
imposiciones, y estaríamos fluctuando entre los 10 a 11 millones, vacaciones
que hay que pagarles, Guardias que se van. Entonces como la Municipalidad
tiene que funcionar como empresa, y las empresas tratan de evitar esto y
contratan servicios, lamentablemente los servicios no son baratos. En este
caso el servicio de Guardias le va a estar bordeando los trece millones de
pesos, pero si conciente de que no es una obra con fondos municipales, pero
que sí es una tremenda obra que va a ser administrada y cuidada por ustedes y
obviamente por la Municipalidad, me gustaría que se revise y se estudie, se
vea buscar una solución a lo que es Cafetería y Pastelería, Artesanía y
Pescadería, que son gente que manejan montos de ingresos muy inferiores con
respecto a los Restaurantes y Cocinerías.
Ustedes tienen todo mi apoyo, no tengo ningún problema en ayudarlos en lo
que se pueda.

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Sr. Delgado: La situación del Mercado, si bien es cierto las personas que
trabajan ahí son personas que no tienen mucho dinero y cuesta mucho
manejarse en el mundo de los negocios cuando las inversiones son pequeñas.
Nosotros entendemos que se va a partir con un local muy nuevo, moderno,
que reúne todas las condiciones, pero la otra parte el solventar, el problema
de los gastos es bien complicado, yo también vote favorable, ya que nosotros
entendimos que iba a tener un costo de alrededor de los cuatro millones de
pesos, de los cuales el Municipio colocaba una parte importante
mensualmente, pero no se si es posible partir con una marcha blanca, viendo
como se puede ir solucionando, abaratando costos, revisar bien el sistema, que
sea un sistema equitativo, perfeccionarlo y ver alguna partida donde puedan
rebajarse los costos, a lo mejor partir con una marcha blanda, estudiando la
bajada del arriendo, ya que ahora se va partir con meses bajos, y estamos
hablando en el sentido comercial, ya que es un negocio pero un negocio
pequeño para todos. Habría que estudiar la situación, reunirse también los
locatarios, en alguna oportunidad lo planteamos y fuimos para abajo y no se
vio mucho la presencia de la gente del Mercado. Por lo tanto yo también
estoy dispuesto a que se revise la situación, a que se converse y que se busque
la solución.

Sr. Oyarzún: Yo había escuchado en varias oportunidades distintas opiniones

pero no personales sino que las escuchaba por las calles, hasta que el Sr.
Romo me preguntó la situación respecto al puesto que Usted tiene y que su
costo era de $100.000.-, lamentablemente nadie de los que postulan al
Mercado han concurrido para conversar con nosotros la situación que se esta
dando.
Han pasado tres establecimientos del Mercado Municipal, el primero fue
construido en mi tiempo, y en ese Mercado durante mi tiempo jamás cobró
ningún peso, lo financiaba la Municipalidad. Se construyó un segundo
Mercado Municipal, el que estaba con anterioridad al actual, ahí lo ocupaban
ustedes, los valores que pagaban lo desconozco. Ahora tenemos el tercer
Mercado, que es una maravilla reconocida por todos los que llegan, pero
lamentablemente estos valores como ya se ha dicho lo planteo aquí el equipo
técnico. Nosotros vimos y hacíamos las comparaciones, pero al manifestarnos
los costos que había, uno dijo que se apliquen y aprobó. Aprobó pero sin
conocer nada de Ustedes, lamentablemente los valores son muy altos, porque
yo he hecho otras comparaciones y otras investigaciones y sería bueno en
conjunto con ellos que revisemos esta situación y demos un espacio a lo
mejor con mayor costo para la Municipalidad, pero para que los locatarios
pudieran ocupar todo el espacio del Mercado Municipal, por que la única
manera de dar vida a ese local es que las Artesanas se congreguen y llegue el
público donde debe llegar, porque en este momento tenemos Artesanas por
este lado, por este otro, en todas partes. Yo lo que he escuchado es que las
Artesanas parece que no se mueven donde están porque no van a ocupar el
Mercado Municipal por los costos que tiene, y eso es lamentable. Hay
algunas Artesanas que tienen sus locales en sus propias casas y no van a
querer pagar para irse al mercado Municipal, y sería lamentable que solo
hayan cuatro a cinco puestos pudiendo haber cien.
A lo que voy es a una revisión y que los valores estén acordes a lo que
Ustedes puedan pagar. Yo estoy total y definitivamente de acuerdo, uno
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primero cayó porque nadie del Grupo de Artesanas, a los que se les solicitaba
su opinión no asistieron y nosotros cometimos un error, yo también lo cometí
pero estoy totalmente de acuerdo en que se haga una revisión completa
pronto, para beneficio de Ustedes y de ese maravilloso establecimiento que es
el Mercado Municipal.

Sr. Illanes: Quiero expresar mi opinión sobre la inquietud de las personas que
hoy vinieron a esta Audiencia, que su punto principal es el rebaje del arriendo.
Claro nosotros podemos encontrar maravilloso o no maravilloso alguna idea o
un proyecto, por mi parte no encuentro maravilloso el Mercado Municipal
porque no se cumplió con las reglas básicas de conservar las tradiciones
Chonchinas, ya que se sabe bien que la gente viene, los turistas, a ver si tienen
tejuelas, si es una casa que tiene las características chilotas. Yo considere
elevados algunos costos y ahora todavía sigo considerando que es elevado el
costo que le están cobrando, como se ha planteado uno vota con la
información entregada. La información entregada fue que no había ningún
problema y que costaba cuatro millones de pesos. Ahora yo me vengo a
enterar que son trece millones de pesos para los Guardias. Me vengo a enterar
que a Ustedes jamás se les consultó. Me vengo a enterar que la Pastelería y
Cafetería esta en igualdad de condiciones que los Restaurantes que están
cobrando cien mil pesos y ustedes no ganan lo mismo que un Restaurante.
Los Artesanos tienen que pagar treinta mil pesos y el Señor está agregando
que la Pescadería no esta bien diseñada, que también es un punto que no fue
recogido. A veces hay tipos de liderazgo que se coloca adelante y le dice a la
gente yo voy para allá síganme, y a veces existe otro tipo que le preguntan a
la gente díganme para donde van para saber como guiarlos. Aquí creo que se
esta perdiendo un poco el liderazgo, estoy hablando del liderazgo social.
Señala que nos estamos preocupando de colocar una demanda a la Sra.
Margarita Gamin por unos perros, y nos estamos despreocupando de cuantas
personas que están con un problema social, que tienen que pagar un arriendo
que es elevado, que se puede discutir, en el sentido de decir bueno lo único
que quieren ellos es ganar, y es lógico, cuando una persona quiere progresar
busca la forma de progresar y aquí lo que están solicitando al Concejo
Municipal es rebajar los costos de arriendo.
Uno vota de acuerdo a la información entregada, y a veces esta información
entregada es incompleta, a veces se omite en forma voluntaria o involuntaria,
a veces se peca de buena fe o de mala fe, yo no dudo que el equipo actuó de
buena fe, pero siempre hay una dirección, quizás el criterio que se utilizó fue
el criterio económico y no el criterio social, y aquí tenemos que volver a lo
social porque la Municipalidad no es con fines de lucro, nosotros estamos
para administrar los dineros que llegan acá a la Comuna y administrarlos bien
en favor de la ciudadanía. Yo recojo la inquietud de ustedes porque considero
que estamos cometiendo un error de no haber escuchado a todos, se habló de
que se iba a reunir con los locatarios, lo que jamás se hizo, al menos yo no
estuve presente, no me invitaron, quizás la Municipalidad no me invitó,
quizás el Alcalde se reunió a solas con ustedes, y al final la decisión de un
solo hombre, la cual hay que respetar porque es el administrador comunal que
fue elegido por el pueblo en forma democrática, para algunos bien para otros
mal, pero es el representante legal y nosotros los Concejales no podemos ser
palomitas blancas y decir que ahora me vengo a enterar de todo y antes no me
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entere de nada. Yo trate de enterarme pero no había recogido esta
información y sabía que tarde o temprano esto iba a explotar, a veces nos
explota en la misma cara y a veces me siento avergonzado por las decisiones
que se toman en conjunto, aún cuando yo coloque bien claramente que
primeramente teníamos que oír la voz de los locatarios, lo cual nunca se hizo,
y ustedes bien saben que mi posición fue bien firme en este punto, pero al
final tengo que reconocer que hay un error acá, un error en el cual peco de
ignorancia, en el sentido de no haber oído a los Pasteleros, no haber oído a las
personas que tienen que ver con las Cafeterías y yo concuerdo que no
podemos colocarlos en el mismo rango de un Restaurante y también
considero que los Artesanos no van a poder pagar $30.000 mensuales, cuando
van a vender un gorro, un par de medias.
Tampoco comparto el alto costo que se le paga a algunas empresas, ya que
muchas veces se aprovecha el sistema de Chile Compras para inscribir a
empresas en forma legal, las que luego abusan con los cobros que realizan.
Concuerdo con el Sr. Alcalde, en el sentido de que el busca la mejoría y la
modernización de nuestro pueblo, pero también esta modernización tiene que
ir unida al área social y al pueblo. Y el pueblo representado por usted esta
pidiendo Sr. Alcalde que se coloque en tabla ver la modificación de rebajar los
costos.
En síntesis, uno puede parecer populista o no, o buscar el sentido común o no,
pero acá nosotros fuimos elegidos conforme a la Constitución que dice allí en
uno de los puntos, “que prometemos o juramos cumplir la ley y la
Constitución”, y la Constitución en uno de sus puntos dice que debemos
buscar el bien común. En este caso no estamos cumpliendo con ustedes,
porque no estamos haciendo una apreciación material ni espiritual con ustedes
por eso se sienten frustrados. Por eso pido Sr. Alcalde que busquemos la
forma de colocarlo en Tabla, de buscar el bien común de las personas que
están aquí representadas y de buscar una solución de rebajar los costos que
ellos están solicitando.

Sra. Rojas: Señala que están dispuesto a realizar eventos o cualquier otro tipo
de beneficio, en los cuales poder reunir recursos para poder pagar estos altos
costos. Nosotros consideramos que también debemos aportar y con el apoyo
de Ustedes podemos llevar adelante este tipo de eventos.

Sr. Romo: Un buen Administrador del Mercado va a hacer auto sustentable el

Mercado, alguien que sea competente al cargo.

Sr. Gómez: Señala que en Chonchi se trabaja mal, y se prevemos que el

Mercado va a estar trabajando al 100%, en el verano, siempre me ha llamado
la atención que acá en Chonchi tenemos dos vacíos muy grandes, teniendo un
mercado como el que vamos a tener, de partida vamos a tener que
contactarnos con las empresas de turismo, para que en esos recorridos que
ellos realizan, porque también hay turismo en invierno, lleven esos recorridos
hasta Chonchi, al Mercado, a conocer el Mercado y mostrarlo al Mundo. Y lo
que me gustaría es que en Chonchi se comience a hacerse Tours, con
Minibuses a Cucao, al frente a la Isla. No estoy en contra que de la Plaza de
Castro salgan Minibuses a Cucao, ya que eso es valedero, pero me refiero a
que Chonchi no explota el turismo. Acá en la Comuna se debieran invitar a
46
empresarios que se atrevan a invertir en estos tour y que coloque movilización
a sectores como Huillinco, que va a estar asfaltado, a Tepuhueico e incluso
que coloquen una lancha para hacer recorridos a los Centros de Cultivo de la
Industria Salmonera, a la Lobería, a la Isla, a Quinched, a Puqueldón. La
gente tiene que atreverse a invertir, a creer en Chonchi, si bien la
Municipalidad no les puede financiar estos proyectos, pero si puede
incentivarlos para que se atrevan a financiar estos proyectos.

Sr. Alcalde: Comparto lo que dice el Concejal Gómez de ir a las loberías, ir a

los Centros de Cultivo de Salmón, incluso hasta los mismos Chonchinos no
conocen una Balsa Jaula, pero esto debe nacer de los empresarios privados,
nosotros no los podemos obligar.

Sr. Gómez: Yo parto de la base de la motivación o sea si uno motiva a la

gente, invita a participar a la gente, tiene un proyecto de prueba para la gente.
Ver como se puede hacer, la gente se atreve, ya que el Chonchino es muy
reacio y es muy difícil que se atreva a hacer esas cosas. Hay gente que vive en
Chonchi toda su vida, y algunos que no conocen ni Teupa.
Hay poca promoción al turismo, incluso tenemos Tauco con un letrerito que
apenas se ve.
Cree que a la gente se le debe invitar y darles el espacio para que vengan con
una lancha. El mismo Lago Huillinco, si hubiera una persona que se instalara
en el verano, con una lancha de recorrido que haga turismo y vaya hasta
Cucao ganaría plata, pero no lo hacen.

Sr. Oyarzún: Hice unas consultas en la Municipalidad de Castro, en el

Departamento de Patentes, y me entere que los locales comerciales en el
Mercado Municipal, por ejemplo las Cocinerías, pagan una Patente Semestral
como cualquier local comercial y aparte de eso, un arriendo de setenta y siete
mil pesos aproximadamente, y los que arriendan los puestos pagan su Patente
como cualquier local comercial.

Sr. Báez: Quiero apuntar a lo que dijo el Concejal Gómez, a nosotros nos
hace falta una política de turismo más fuerte, y en eso tenemos un trabajo
arduo por desarrollar, nos hace falta integrar la Comuna a un circuito turístico,
no solamente contemplar la Iglesia y Museo sino que también otros lugares
como ser el Mercado. Creo que el Mercado un día va a ser muy potente.
Siempre hay un costo que pagar cuando uno recién se inicia, si bien es cierto
podemos revisar costos pero también es probable que vayan a ver ingresos
que no son buenos. Si bien el Mercado tiene algunas cosas que corregir pero
también se da la gran oportunidad para permanecer ahí.

Acto seguido el Sr. Alcalde da por concluida la Audiencia.

2.2. Liga Juvenil Génesis:

Se hacen presentes dos jóvenes que dicen representar a la Liga Juvenil

Génesis, quienes solicitan Audiencia al Concejo Municipal, la cual es
aprobada por la unanimidad.

47
Uno de los jóvenes da lectura a una Carta dirigida al Presidente del Concejo
Municipal, Don Pedro Andrade Oyarzún, en la cual se manifiesta que han sido
invitados para la última semana de febrero, a un Cuadrangular de Fútbol y
Muestra Artística Cultural Chilota por parte de la Municipalidad de Buin, y
por ello han programado viajar con 45 jóvenes y adultos compuestos por la
Selección de Fútbol con sus técnicos, el Ballet Génesis de Música Moderna
de Niñas con tres guardadores y el Grupo Cultural Folclórico de Música
Chilota. En el mismo documento se indica que tienen conseguido
alojamiento y alimentación, y que les resta reunir $1.325.000 para los pasajes,
ante lo cual recurren al Concejo Municipal para solicitar un aporte par tal
efecto.

En la ocasión se hace entrega a cada miembro del Concejo de una copia de

dicha Carta.

Sr. Illanes: Tiene entendido que no solicitan todo lo indicado en la carta,

porque ellos ya tienen algo reunido, lo cual es ratificado por uno de los
jóvenes que indica que tienen reunido la mitad y que tan solo quieren un 50%
del total que se hace mención en la Carta.

Sin otros comentarios al respecto se da por concluida la Audiencia a los

jóvenes representantes de la Liga Juvenil Génesis.

3.- Correspondencia Despachada y Recibida:

3.1. Correspondencia despachada:

3.1.1. Memorandum Nº 02 del 23-01-007, dirigido a la Sra. Directora de

Administración y Finanzas, que le informa la aprobación de $300.000 para el
Grupo Juvenil “Revelación Celestial”, destinado a financiar el saneamiento
del terreno que ocupa el Templo Evangélico.

3.2. Correspondencia Recibida:

3.2.1. Carta S/N. del Hogar de Cristo de Castro, que solicita un aporte
municipal para cubrir en parte las necesidades de 160 personas que
atienden anualmente.

Sr. Delgado: Yo conozco un poco el Hogar de Cristo que funciona en Castro,

también tienen un Centro en Putemún, y les cuesta mucho conseguir recursos
y también hay gente de la Comuna que va a dormir y a comer.

Sr. Illanes: El Hogar de Cristo entrega un servicio humanitario social y si

podemos ayudarle con cualquier cifra que se coloque yo estoy dispuesto a
apoyarlo.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que estamos sin recursos, lo que tenemos en el
presupuesto para este año todo lo tenemos comprometido. Propone responder
la Carta que se le pudiera apoyar en algún minuto cuando hubiese la
disponibilidad presupuestaria, siempre y cuando todos estemos de acuerdo.
48
Sr. Báez: Cree que hay que priorizar las cosas comunales, ya que acá hay un
Hogar de Acogida, que es similar y se espera colocar en cadena con el Hogar
de Cristo, y que depende de la Parroquia, y para mantenerlo también se
necesita recursos. Este Hogar ya ha servido en alguna medida para gente que
viene de los sectores rurales, como es de Chanquín, Natri y de otros lugares
que ya han estado. La idea es llegar a tener alguien que permanezca en el
lugar, y cree que nosotros deberíamos invertir o ayudar en el pago de los
costos de los consumos básicos para que esta casa funcione.

Se tomo conocimiento y se responderá la carta indicando que será considerara

en su oportunidad si se presenta mayor disponibilidad presupuestaria.

3.2.2 Carta S/n. de fecha 22.01.2007 del Presidente de la Junta de Vecinos de

Huentemó, Don Paulino Nain Nain, que solicita la donación a esa
organización vecinal de las herramientas utilizadas en el Sendero
Huentemó a Cole Cole, y que actualmente son propiedad de la
Municipalidad de Chonchi. Estas son 4 carretillas, 5 palas, 2 picotas, 3
rosones, 1 chuzo y 1 Hacha.
Sr. Alcalde: Nosotros estuvimos desarrollando en la zona el mejoramiento del
sendero, y para efectuar los trabajos se compraron herramientas, que son las
que están detalladas en la carta. Esos elementos son municipales, por lo que
necesitamos el acuerdo del Concejo municipal para entregar esas
herramientas a la Junta de Vecinos para que sigan manteniendo ese sendero.

Sr. Oyarzún: Consulta si se cumplió el cometido de mejorar ese sendero.

Sr. Alcalde: sí, quedo muy bueno, yo lo fui a revisar, lo recorrí completo y no
tiene comparación lo que hay hoy día con lo que había seis a siete meses
atrás. En algún minuto si tuviésemos recursos adicionales, la idea es volver a
contratar algunas personas para cuidar, mantener y mejorar algunas zonas que
requieren algún tipo de intervención, por ejemplo algunas bajadas de agua que
se acumulan y hay que dedicarle mucho a las obras de arte, ver como
canalizar las aguas y tirarlas al cerro, y el otro inconveniente que va a ver es
que cuando Saesa se instale a colocar postes igual va a ver destrozos, y esas
empresas que contrata Saesa nunca los reparan.

Acto seguido el Sr. Alcalde somete a consideración la aprobación de la

donación de las herramientas indicadas anteriormente a la Junta de Vecinos de
Huentemó, lo cual es aprobado por la unanimidad de los miembros del
Concejo Municipal.

3.2.3. Carta S/N. del 18-01-07 del Comité Pro Ayuda al Niño Fisurado, que
solicitan un aporte municipal para financiar los gastos de los
operativos correspondientes a este año (dos), ya sea para la estadía,
alimentación y/o traslado del equipo médico de la Fundación Gantz de
Santiago.

Sr. Báez: Yo estoy de acuerdo en entregar un monto para esa organización

porque de verdad he escuchado que se ha visto mucha gente beneficiada con
49
operaciones que realmente son importantes y que no las cubre el sistema
normal. Por lo tanto hay una acción social para la gente que no puede acceder
a una operación. Yo estoy dispuesto a poyar con los recursos que el Alcalde
ponga sobre la mesa.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que estamos sin recursos.

Sr. Báez: Se podría votar una declaración de intereses de que vamos a apoyar
y cuando se tengan los recursos entregarles el aporte.

Sr. Alcalde: Cree que esa organización perfectamente podría postular a los
Fondos Concursables en marzo.
Sr. Báez: El problema es que no tan solo atienden a pacientes de Chonchi y
por lo tanto no sería válido que se le entreguen fondos concursables para
atender a otros pacientes de otras comunas.

Sr. Alcalde: En el mes de noviembre los apoyamos, para la campaña anterior.

Sr. Oyarzún: Los que firman aquí han tenido problemas con los recursos.

Sr. Alcalde: Han rendido todo bien, el año pasado en noviembre le hicimos
un aporte y rindieron inmediatamente. En ese sentido no hay inconveniente y
de hecho hay dos personas de Chonchi que están siendo atendidas, uno de
Nalhuitad y otro niño de Chonchi urbano.

En definitiva se acuerda dejar pendiente la discusión del aporte solicitado para

cuando exista la disponibilidad presupuestaria.

3.2.4. Fax S/N. de Sur América Capacitación Ltda. y American

Consulting, que invitan a participar en Diplomado “Gestión
Estratégica del Territorio y Competencias para la Innovación en la
Gestión Comunal”, a realizarse entre el 20 al 27 de abril de 2007, a
bordo del Crucero Skorpios, en la Laguna San Rafael.

Se tomó conocimiento.

3.2.5 Copia Informativa del Oficio Nº 219 del 24-01-07, del Director
Regional de Chiledeportes Región de los Lagos, dirigido al Presidente del
Consejo Local de Deportes de Chonchi, que informa que se ha aprobado
ceder la administración del Complejo Deportivo a la Municipalidad de
Chonchi, a contar del 23 de julio de 2007, y que se le concede el plazo de seis
meses al Consejo Local de Deportes para que regularice la situación legal de
sus funcionarios.

Sr. Alcalde: Hace tiempo estamos trabajando la idea que el Gimnasio y la

Cancha sea de dependencia municipal. La carta lo que en el fondo nos dice
que a contar del 23 de julio la Municipalidad de Chonchi se hace cargo del
recinto fiscal.

Sr. Oyarzún: Consulta con que fondos se repara el Gimnasio.

50
Sr. Alcalde: Esa es responsabilidad nuestra la de conseguir los recursos para
mejorar esa infraestructura, ya que no tenemos recursos municipales para
hacer las inversiones que requiere el Gimnasio y el Estadio. Habrá que
generar los proyectos para ello. Ahora va a ser responsabilidad nuestra de
cómo mantenemos y cuidamos ese inmueble.

Sr. Báez: Quiero estar muy de acuerdo con la situación que se genera al pasar
la administración a la Municipalidad, obviamente eso significa tener el
personal idóneo, ya que la alta inversión que va a efectuar la Municipalidad
requiere que se administre en forma correcta y que el Gimnasio sea digno
para el deporte. Me imagino que el equipamiento básico y la reparación van
vía postulación de proyectos, pero si hay una cosa que yo no concuerdo como
el Consejo Local va a ver la parte legal, ya que nosotros como Municipalidad
si recibimos debe ser limpio, pero también le están endosando una
responsabilidad a una administración que ellos no tienen los recursos, esos
fueron funcionarios del Consejo Local durante muchísimo tiempo, por lo que
considera que hay que hacer una apelación porque quien debe indemnizarlos
es la Dirección Regional de Deportes. Indica que las administraciones van
sucediendo y le va a corresponder pagar a esta Administración, y hay una
preocupación por los funcionarios que se pueden ir sin derecho a nada.

Sr. Alcalde: Pero esa ya es responsabilidad del Consejo Local de Deportes,

no es de Chile Deportes ni de la Municipalidad.

Sr. Andrade: Señala que esto se había conversado en Sesiones de Concejo, y

nuestras intenciones era que en lo posible esta infraestructura sea pasada a la
administración por parte de la Municipalidad, lo que estoy completamente de
acuerdo. Lo que planteaba el Concejal Báez respecto al personal que se
desempeña en el Gimnasio, es un tema que debe resolver el Consejo Local de
Deportes y ver los resortes legales de cómo entregar y pagar los finiquitos, lo
cual no compete directamente al Municipio. Me alegro de que la respuesta de
Chile Deportes haya sido favorable a la Municipalidad, y no me queda
ninguna duda de que será mejor mantenido y administrado desde la
Municipalidad, porque la Municipalidad tiene los recursos, tiene el personal,
tiene la mejor manera de presentar los proyectos necesarios para que ese
recinto se mejore la Cancha y el Gimnasio. El Consejo Local de Deportes sus
ingresos son bastante escasos y no genera como para hacer reparaciones
importantes dentro del Gimnasio, en cambio la Municipalidad si puede
hacerlo, a lo mejor no con fondos municipales pero si puede postular
proyectos. Obviamente la Municipalidad puede darle un cariz diferente a la
Administración del Gimnasio Fiscal y me alegro que haya sucedido y que
ojala se concrete realmente que este recinto deportivo pase a manos de la
Municipalidad y la Municipalidad le un tono diferente y que ojala preste
muchos servicios a la Comunidad deportiva.

Sr. Gómez: Al igual estoy contento de que se haya logrado este acuerdo que
pase a la administración de la Municipalidad, el Gimnasio con el Estadio, lo
que lo habíamos hablado en muchas ocasiones anteriores, realmente es
patético ver como esta el Gimnasio, un Gimnasio semi abandonado, y nuestro
51
sueño es de todos los que somos Chonchinos, fue contar con nuestro
Gimnasio, lo tuvimos y después por diferentes factores el Gimnasio ha sido
un poco abandonado, falta de recursos y cosas que yo desconozco, pero no
tengo ninguna duda que hay que buscar los recursos, partiendo por etapas e ir
mejorando, para dejarlo apto para todo tipo de competencias, y evitar que se
utilice el Gimnasio del Liceo para competencias, que como lo exprese en
ocasión anterior no estoy de acuerdo. Lo ideal que todas esas competencias
que son a nivel de adulto, que no son escolares, sean realizadas después en el
Gimnasio Fiscal, para que el Gimnasio del Liceo este solamente al servicio de
la Comunidad escolar. El personal que esta trabajando en el Consejo Local de
Deportes es un problema de Chile Deportes, que nos compete en nada, y la
Municipalidad a partir de la fecha señalada tome la Administración, que gente
va a contratar para que el Gimnasio funcione al 100%.

Sr. Oyarzún: El Gimnasio tiene 35 años de vida, al igual que la Cancha de

Fútbol, y ese tiempo era patrimonio de la Municipalidad y desconozco las
razones de porque fue traspasado a Chile Deportes. Señala que cuando se
comenzó a trabajar en el Gimnasio era sin costo, hubo un Encargado del
Gimnasio por más de quince años que no le rindió cuenta a nadie y ha habido
otros que se han ido pasando pero tampoco he sabido que ha pasado con ellos.
Estuvo el Intendente no hace mucho tiempo, y yo le dije mire como esta este
Gimnasio, si se quiere que pase a la Municipalidad se pase como corresponde,
un establecimiento pero sin costo para la Municipalidad y así estaríamos
dispuestos a recibirlo. Ahora cuanto cuesta arreglar ese campo deportivo, y
cuando se habla de Cancha sintética, hace dos años se quiso hacer pasto
sintético y no se acepto, y se le puso un pasto cualquiera y ahora están los
resultados. Yo estoy de acuerdo que pase a la Municipalidad, pero que el
Municipio no incurra en ningún gasto y que se entregue como corresponde,
porque si hubiera sido Municipal no hubiese estado en las condiciones en que
se encuentra hoy día.

Sr. Alcalde: Explica que en el caso del Gimnasio se van a tener gastos de las
personas que van a trabajar allí. Igual estamos pagando horas de clases con
fondos de la Corporación al Gimnasio. Entonces la idea es que el sistema se
autofinancie, porque tampoco se trata de tener un sistema que continuamente
se este subsidiando, y a la vez tener la capacidad técnica para generar los
proyectos y buscar los recursos que sean necesarios para poder reparar la
infraestructura. Ahora también es cierto que durante este año seguramente no
vamos a lograr grandes cosas, sino que hacer un mejoramiento básico que nos
permita que funcionen las duchas, los baños, ponerle pintura interior y pensar
que el piso que hay que cambiarlo hacerlo en el transcurso de un año más,
cambiar paredes, cambiar la techumbre, o sea aquí hay un trabajo largo. Y
para eso están las vías de financiamiento.
Cita el caso de la Cancha sintética, que hay que hacer el proyecto y para eso
se debe contratar a un Profesional, pero para eso hay recursos regionales que
pueden conseguirse.

Sr. Illanes: la opinión del Concejal Oyarzún es valedera porque la

Municipalidad debe asumir grandes costos y la responsabilidad que va a tener
en administrar y recuperar todo lo que aparentemente se considera perdido,
52
pero también tenemos la oportunidad de que en estos dos años recuperar todo
lo que se considera perdido, en el sentido de mejorar la Cancha, el Gimnasio y
todo el espacio que existe para la gente, pero tenemos que tener la prudencia
de preocuparnos para no cometer un error que después podamos estar
arrepentidos, en eso concuerdo con Don Manuel, pero bien para el futuro,
porque estamos recuperando algo que era municipal, y solamente tenemos
que tener la prudencia de administrar bien estos bienes.
Sumando y restando creo que es un buen ofrecimiento, y lo único que
tenemos que preocuparnos es de las personas que van a perder esa cuota de
poder y tenemos que tener la habilidad para que ellos vean el lado bueno de
esta situación y dejar que las cosas sigan su curso y creo que esto va a ser para
bien y nos va permitir ahorrar unos pesos para la Corporación Municipal.

3.2.4. Oficio Nº 30 del 05-02-07, del Jefe de Tenencia de Carabineros de

Chonchi, que solicita subvención municipal para mejorar el Cuartel, y
en especial de los Calabozos, y para instalar Cámaras de Seguridad.
Asimismo, solicitan recursos para la adquisición de una Moto todo terreno.

Sr. Alcalde: Estuvo el día jueves pasado con el Teniente de Carabineros,

fundamentalmente vino a saludar porque había asumido sus funciones y se
planteo la necesidad o el requerimiento de una Moto, principalmente por la
alta demanda que tiene Carabineros por parte de los Tribunales de Justicia, ya
sea la Fiscalía, los Tribunales Ordinarios, como el Juzgado de Policía Local.
Una camioneta para hacer esas mismas funciones los costos se elevan,
fundamentalmente el combustible no les alcanza para la demanda del mes.
Entonces en el documento están planteando dos cosas, el tema del calabozo
eso esta cubierto ya que se tiene un aporte aprobado que le haremos entrega
en su oportunidad, pero el tema de la Moto es una necesidad ya que el
vehículo que tienen se hecho a perder y no funciona.
El único inconveniente de eso es que estamos sin recursos. Este año no
podríamos aprobar recursos que no tenemos, pero si podríamos tomar
conocimiento de esta necesidad y ver donde podríamos conseguir recursos

Sr. Gómez: Consulta si la Municipalidad puede pasar en Comodato un

vehículo a Carabineros.

Sr. Alcalde: Entiendo que si.

Sr. Gómez: No se puede reparar una ambulancia, de las que se dieron de baja,
pintarla y pasarla en Comodato, que a la vez le puede servir de Retén Móvil.
Si esas ambulancias van a remate a lo mejor vamos a sacar $1.600.000 a
$1.800.000.-, y si partimos de ese costo y se invierten 600 mil pesos en
reparaciones a esa misma Ambulancia puede quedar un Retén Móvil para
ellos, que le va a servir también cuando la Camioneta no este en Chonchi.
Con respecto a las motos, es cosa de ver los diarios, y ver las ofertas
extraordinarias que hay en motos. Yo lo propuse en el Concejo, no se si fue
en La Serena o en otra Municipalidad que lo dieron en la televisión, que
entregaron una gran cantidad de motonetas a Carabineros, acá ver igual la
posibilidad para el patrujalle urbano un par de motonetas, el costo no es alto y

53
un Furgón de estos redistribuirlos a ellos como para que les sirva de Retén
Móvil.

Sr. Báez: Yo hace un año atrás traje una carta de una Junta de Vecinos y una
propuesta de un oficial, que ellos pedían una moto, en ese tiempo también era
imperioso, por lo tanto yo creo que al margen de quien lo proponga es una
necesidad sentida, y lo otro es también que concuerdo con lo que plantea el
Concejal Gómez en el sentido de entregar motonetas. Nos falta tener una
reunión con el nuevo Teniente, que la vengo pidiendo hace mucho tiempo.
Tengo conocimiento que vecinos de Notuco han llamado por una situación
puntual y Carabineros al final de cuentas yo no se si no van coludidamente o
no, les cortan el teléfono o marca como si todo el día estuviera ocupado. Cree
importante tener una reunión, comparte que el saludo protocolar es razonable
hacerlo con la Primera Autoridad, pero este Concejal ha traído en carpeta y ha
planteado desde hace mucho tiempo, que deberíamos tener una reunión con la
oficialidad de Carabineros de Chonchi y también con el Comisario.

Sr. Illanes: La vez pasada hablamos sobre el tema de Seguridad Ciudadana,

también me sume a la inquietud de poder comprar una moto, también
hablamos de los intercomunicadores, también hablamos de la posibilidad de
entregar o facilitar la camioneta municipal para las Rondas de Carabineros,
también hablamos de los chalecos, hemos hablado de muchas cosas, pero si
no hay recursos en estos momentos ver la posibilidad más a futuro de dejar un
espacio en la distribución estos dineros para comprar definitivamente la moto
que están solicitando. Yo sumo a la inquietud siempre y cuando hayan
recursos.

En definitiva se remitirá carta indicando que la petición de los recursos para la

adquisición de una Moto será considerada una vez que se cuente con
disponibilidad presupuestaria, y que la Subvención para el Mejoramiento del
Cuartel serán entregados en su debida oportunidad.

4.- Modificación Presupuestaria:

Se da a conocer una nueva Modificación Presupuestaria por un valor de

$25.600.000, la cual fue entregada en su debida oportunidad a cada uno de los
miembros del Concejo Municipal.

Analizado el documento surgen las siguientes consultas:

Sr. Báez: Consulta por las cuentas 31.53.005 “Estudio de Pavimentación calle
Gabriela Mistral y Roberto Andrade” y 31.53.006 “Estudio Alcantarillado
Urbano de Chonchi”, si estos fondos que se están disminuyendo se van a
volver a suplementar a futuro.

Sr. Alcalde: NO, estas son platas que sobraron, luego que los estudios fueron
licitados. Estos recursos se están destinando a cubrir otras necesidades que
van surgiendo.

Sr. Oyarzún: Consulta por la Cuenta “Vehículos”.

54
Sr. Alcalde: Se va a comprar una camioneta doble cabina, doble tracción,
exclusivamente para el Departamento Social, ya que como los otros vehículos
están asignados a la Dirección de Obras todos los días tenemos problemas por
que no hay disponibilidad de móviles. Como el Furgón “MAS” lo vamos a
dar de baja, por lo tanto Jorge Olguín va a tener la disposición de ese vehículo
para el trabajo del Departamento Social.

Sr. Báez: Ese vehículo podríamos entregárselo a Carabineros.

Sr. Alcalde: Ese vehículo tiene mucho peso vive rompiendo amortiguadores
porque tiene mucho peso.

Sr. Gómez: Como la Ambulancia más antigua también se va de remate, se

podría evaluar si la Ambulancia o el Furgón se transfiera a Carabineros, en lo
personal creo que la Ambulancia esta en mejores condiciones.

Sr. Alcalde: El Furgón “MAS” se le ajustó el motor no hace mucho tiempo,

con los repuestos más baratos.

Acto seguido el Señor Alcalde somete a consideración del Concejo Municipal

la Modificación Presupuestaria propuesta, la cual es aprobada por la
unanimidad de sus miembros, la que pasa a formar parte integrante de la
presente Acta.

5.- Aprobación de Estatutos Asociación Chilena de Municipalidades e

incorporación de la Municipalidad de Chonchi:

Sr. Alcalde: Acá nos están pidiendo la aprobación por parte del Concejo
Municipal para la participación del Municipio de Chonchi en la Asociación
Nacional de Municipios.

Se aprueba por la unanimidad de los miembros del Concejo Municipal la

incorporación de la Municipalidad de Chonchi en la Asociación Chilena de
Municipalidades.

Acto seguido el Señor Alcalde hace mención que se le envió cada Concejal
los Estatutos para su revisión y aprobación. Para estos efectos consulta si
alguien tiene alguna observación que indicar.

Sr. Andrade. Señala que lo leyó y le ha extrañado mucho que no aparezca la

participación de los Concejales. Tendrían que tener un espacio, podría ser que
un Concejal sea miembro del directorio.

Sr. Báez: Cree conveniente solicitar que se incorpore a un Concejal como

miembro del directorio, que en este caso podría ser al Presidente Nacional de
la Asociación de Concejales de Chile.

55
Prosigue la sesión, con la petición del Señor Alcalde en relación a
pronunciarse sobre la aprobación de los Estatutos de la Asociación Chilena de
Municipalidades.

Sr. Báez: Aprueba, pero que se haga presente la incorporación de un Concejal

en la mesa del directorio.

Sr. Andrade: Aprueba en los mismos términos del Concejal Báez.

Sr. Delgado: Aprueba, pero que también se incorpore un Concejal como

Director.

Sr. Oyarzún: Aprueba.

Sr. Illanes: Hace presente que se está hablando en los Estatutos de ocho
directores titulares y tiene que dejarse un espacio para el Consejo de
Concejales, como también se habla del Consejo Asesor que está compuesto de
22 personas y en el título 35 no aparece sobre el tema de sus cuotas, no sale
cuánto es lo mínimo y lo máximo. Tampoco se habla de las Sesiones
extraordinarias y de la disposición y destino de los bienes en el caso de una
disolución. Y como solamente leí los estatutos en términos generales sin tener
un conocimiento a cabalidad sobre el , me abstengo.

Sr. Gómez: Aprueba.

Sr. Alcalde: Aprueba.

Por tal motivo y por mayoría absoluta se da por aprobado los Estatutos.

6.- Tema a plantear por cada integrante del Concejo Municipal con su
correspondiente análisis:

6.1 Sr. Alcalde:

a) Informa que se aprobó el proyecto de Viviendas para 80 familias. Ahora
viene todo el proceso administrativo y seguramente en el mes de marzo o
abril se va a licitar.

Sr. Andrade: Consulta que sucede con el cambio de uso de suelo del terreno
que estaba destinado para Complejo deportivo, ya que eso estaba pendiente.
Hay que hacer una modificación al plano regulador para incorporar como uso
del suelo el habitacional y la construcción de terminal de buses.

Sr. Alcalde: Se está trabajando en ello, ya que hicimos un convenio con el

Ministerio, con la Seremi de Vivienda, para hacer un cambio de destino al
suelo. Hay que hacer una Modificación al Plano Regulador, respecto a la
zonificación y a las características de uso.
Sr. Andrade: Plantea que debemos preocuparnos por conseguir otro terreno
para Complejo deportivo, porque ese es un compromiso que tenemos con los
deportistas.

56
6.2. Sr. Báez:
a) Voy a partir con lo que se planteaba en el tema habitacional, yo quiero
remitirme a la reunión donde nosotros por un tema social aprobábamos el
cambio de destino del terreno que era para el complejo deportivo, es una
situación que yo vengo planteando desde que asumí la primera vez como
Concejal y por lo tanto a mi me parece que cuando nosotros votamos también
hay que cumplir con la otra parte. Entonces nosotros dijimos que sí pero con
la condición de que se mantenga vivo la posibilidad de contar con un
Complejo deportivo.

Sr. Alcalde: Hicimos el cambio, pero hay que cambiarle el destino al terreno
de las inmediaciones del Club de Leones.

Sr. Báez: Independiente de lo que hagamos si somos capaces de comprar

terreno o si somos capaces de cambiarle el destino al terreno que menciona,
yo no estoy en desacuerdo porque actualmente estamos potenciando el área
deportiva de un solo lugar, que prácticamente es el sector poblacional,
dejando a otros lugares de la comuna postergados.
Yo quiero plantear la situación de que estoy de acuerdo que la administración
del Complejo deportivo completo pase a la Municipalidad pero eso también
implica una responsabilidad, ya que hoy día, en Chonchi, una actividad
deportiva escolar que esta muy postergada es el atletismo, puesto que somos
la única comuna de Chiloé que no participa en actividades de atletismo. Por lo
tanto si Usted va a postular un proyecto de cancha sintética lo lógico sería
también que halla una pista atlética, que el espacio físico del Estadio todavía
da y las galerías se pueden adosar más atrás porque esta el espacio necesario,
reparar lasa galerías y también incluir baños públicos en el Complejo Estadio
porque realmente la gente que va a mirar un partido tiene que ir a su casa al
baño, porque no hay, los únicos baños que hay son los de los Camarines.
El Gimnasio me parece que con una pincelada, como cambio de tablero
electrónico, tablero de vidrio, demarcar la cancha, darle la medida
reglamentaria.
Yo concuerdo que si vamos a hacer inversiones la idea es generar el estudio y
primero preguntarle a personas que realmente entiendan de cómo podemos
mejorarlo, porque me parece que Chonchi merece una pista atlética.

b) El Sr. Báez indica que esta preocupado porque expuso los primeros días de
enero la posibilidad de que tuviera doble sentido de tránsito la calle Roberto
Andrade, y nunca fue y el letrero esta igual, yo había dicho taparlo. Quiere
sugerir porque quedan como 15 días para que se abra la calle Caupolicán, que
se disponga el doble tránsito en esa calzada.

c) El Concejal Báez, indica que desconoce las tarifas de Castro de cómo

funciona el Mercado, no se cuántos son los valores, pero yo quiero sostener y
ser consecuente con lo que planteamos con la gente que estuvo en Audiencia,
en poder tener una reunión especialmente técnica para revisar el tema de los
costos de los otros mercados que operan en Castro y en otras ciudades, yo se
que las situaciones son diferentes pero al menos evaluarlas en la mesa. A lo
mejor los otros están mucho más potenciados y por eso las tarifas son
diferentes, y a lo mejor tienen más puestos que permiten financiar todo.
57
Quiere proponer, ya que no sacamos nada en proponer en estos momentos una
formula, sino que tenemos que sentarnos con más antecedentes, traer los
precios de cuanto cobran en Dalcahue, en Castro, en Ancud, y sobre esa base
analizar acá. Yo tampoco estoy de acuerdo en analizar situaciones aisladas
porque viene un señor a plantearla.

d) El Sr. Báez señala que en tema de Huentemó, se está perdiendo la

oportunidad histórica de que con el Cuerpo Militar del Trabajo se pudiera
hacer el camino completo de una vez. Es una gestión que no podemos dejar
de considerar, yo creo que no es probable que se haga hoy o mañana pero
tenerlo en carpeta, consolidar el camino hacia esos lugares, yo creo que
nosotros somos la comuna que lejos tiene la mejor conectividad dentro de la
provincia, pero eso también significa recurrir a todas las instancias posibles
para que ojala dejar después que pase este Concejo todos los caminos
consolidados.

Sr. Alcalde: Eso requiere un financiamiento que no tiene capacidad el

Municipio. Lo Segundo es que por estos mejoramientos, que son 25 a 30
millones de pesos que se postulan ahora, el Cuerpo Militar del Trabajo tiene
que postular a las licitaciones, ya que no podemos asignarle en forma directa
los trabajos.

Sr. Báez: Pero se podría ver por el aspecto social, y enviarles cartas
solicitando los trabajos.

Sr. Alcalde: Ellos están dispuestos a acudir a cualquier parte del país en donde
los requieran, pero igual hay que pagar, lo único es que sale más barato la
hora máquina.

e) Con respecto al tema del By-pass y como se va a hacer el Complejo

Habitacional que queda en la parte posterior de la calle Sargento Candelaria,
cree que primero sería necesario la apertura de la calle indicada en el Plano
Regulador y que es la continuidad de la calle Roberto Andrade hacía el fondo.

Sr. Alcalde: Cuando se vaya desarrollando el proyecto automáticamente se va

a ir consolidando. Se está consolidando el proyecto del Terminal de Buses,
que van a tener que entrar por un lado y salir por la otra, por lo tanto esos
procesos se van consolidando en la medida que los proyectos van avanzando.
Hoy día no podemos intervenir esa zona porque primero tiene que ponerse red
de alcantarillado, poner veredas, pavimento y la idea que se haga con los
proyectos.

Sr. Báez: No es necesario que se abra en esas condiciones, sino que solamente
sea un acceso de ripio y luego se consolide, tan solo para que nadie se instale
y después sea muy difícil sacarla, como fue el caso de la calle Caupolicán que
no tiene continuidad porque alguien llegó a construir en esa franja.

Sr. Alcalde: Pero en ese momento el Plano Regulador no estaba aprobado, y el

Municipio no tenía las herramientas legales para prohibirlo.

58
f) Lo otro es que ojala la Fiesta Costumbrista siga potenciándose, porque es la
actividad más fuerte que tenemos como Comuna, es lo que nos muestra como
Comuna y que se afinen todos los detalles para que esta Fiesta salga lo mejor
posible.

6.3 Sr. Andrade:

a) Quiere iniciar su intervención con el tema del Mercado Municipal, ya que
con la aprobación del Reglamento no se peco de ningún vicio, cree que lo que
faltó fue organización y aprovechar esto para trabajar con ellos.

Sr. Alcalde: La Srta. Ingrid Castillo estuvo trabajando con ellos, previo al
remate de los locales. De nuestra parte siempre ha habido disposición y
hemos puesto todos los antecedentes más le hemos dicho júntense tres cuatro
artesanas y una que remate y los costos los asumen entre los que se junten,
pero en realidad ellas tienen una postura de que todo tiene que ser gratis, lo
que es imposible porque hay costos que son básicos, y claro el Municipio va a
seguir subsidiando el Mercado pero no puede estar gastando cuatro millones
de pesos mensuales para subsidiar el 100% de los costos que eso significa.
Solamente el servicio de seguridad, comparto lo que dice el Concejal Gómez
en que a lo mejor nosotros como Municipio pudiésemos contratarlo
directamente, pero ocurre en que vamos a contratar directamente y va a ser lo
mismo que nos ocurrió con las veredas de la Costanera, en que todos los días
habían funcionarios fiscalizando para que los tipos trabajen, y a pesar de eso
igual nos atrasamos, entonces si tenemos un sistema de Seguridad contratado
por nosotros mismos con vigilantes que dependen directamente de nosotros va
a ocurrir lo mismo, uno no llegó o faltó, en cambio tener una empresa, esta
responde con lo que pueda suceder, el año antepasado teníamos personas
contratadas directamente, rompieron puertas, robaron y al final igual era
responsabilidad nuestra, porque los vigilantes no hacían nada.

Sr. Gómez: Creo que podemos reducir costos, porque en el día a lo mejor
podríamos no tener Vigilantes y la misma gente que cuide. En el Invierno que
el turno entre de 24 a 8 horas de la mañana, dos personas.

Secretario: La Municipalidad no puede contratar en forma directa Guardias,

ya que hay una norma que establece que solamente lo pueden hacer empresas
que tengan autorización de un Departamento especial de Carabineros de
Chile. Nosotros como Municipalidad a lo sumo podemos contratar Rondín,
no podemos contratar Guardias ni Vigilantes. Es por eso que tenemos que
recurrir a una empresa externa.

Sr. Andrade: Una vez que la Municipalidad tenga organizado el tema de cómo
va a funcionar el Mercado completo nos entregue al Concejo Municipal un
Informe de cuánto cuesta mantenerlo, y este documento lo compartamos con
los locatarios.
Una vez que tengamos instalados a los locatarios vamos a tener el costo real
cuanto cuesta la administración del Mercado Municipal y vamos a poder
determinar cuanto podemos aportar de presupuesto municipal, y la diferencia
ser cubierta con los arriendos de los locales. Si este costo fuera menor
podríamos estar llanos a rebajar el arriendo mensual de los locales y si no es
59
así mantenerlo como esta actualmente, que los locatarios sepan lo que la
Municipalidad va a aportar y lo que aportaran ellos.
Además crear para los Artesanos un arancel diferenciado, porque los
Artesanos de Marzo-Abril hasta Noviembre no venden casi nada porque el
turismo no es mayor, a lo mejor es ese caso buscar una compensación, hacer
un arancel un poco diferenciado, tal vez en el periodo de verano pueden pagar
el arancel completo, lo importante es llegar a un buen acuerdo con ellos.

Secretario: Cuando se hizo el análisis respecto a los valores que se iban a

incluir en esta Ordenanza, el equipo técnico lo que hizo fue hacer una
estimación de los costos los que alcanzaban casi a los cuatro millones de
pesos. Había dos alternativas, una era concesionar la administración del
Mercado, entregándole la infraestructura a un particular y si habíamos
estimado tres millones y fracción, el concesionario indudablemente iba a
agregarle algo más porque iba a ser su utilidad y eso lo tenían que pagar los
locatarios, entonces los valores se iban a disparar mucho, por lo que viendo
esa alternativa se pensó en una segunda alternativa, que era administrarlo
directamente por la Municipalidad y subsidiar a través de la Municipalidad a
los locatarios y de los tres millones y fracción nosotros estamos subsidiando
más de dos millones mensuales, y en definitiva lo que logramos con la plata
que vamos a reunir de los arriendos, de los gastos comunes y de todo lo que
pague la gente se va a cubrir en no más de un millón y medio de los más de
tres millones que cuesta la administración completa del Mercado. Eso tal vez
habría que hacer una exposición más clara.

b) Consulta en que va la jubilación de los profesores.

Sr. Alcalde: Muchos profesores están en AFP y vamos a tener que exigirles la
jubilación, hay tres personas que están en INP y esperamos que presenten sus
antecedentes.

Sr. Andrade: Lo ideal para la Corporación es que ojalá en marzo pudiéramos

decirles a los profesores no vuelvan más a trabajar. A esta fecha algún
interesado tiene que haber.

Sr. Alcalde: Hasta este rato nadie ha presentado sus antecedentes. Pero nos
vamos a preocupar de conversar personalmente con cada uno de ellos.

Sr. Andrade: Creo que se necesita saber cuantos profesores son porque hay
que pedir los dineros, porque si me viene a decir un profesor el día 31 de
Octubre que quiere jubilar y presenta en esa fecha su carta y le dice quiero el
dinero, este no va a estar porque su tramitación se demora. La Corporación
necesita saber cuantos profesores se quieren ir para solicitar los recursos.

c) Se refiere al uso del Parque Municipal, plantea que la Fiesta de la Madera

le parece excelente, que con el tiempo se va a ir potenciando mucho más, y la
Fiesta Criolla que hay que tratarla de mantenerla y mejorar aún más, pero cree
que el Parque Municipal es un recinto que tiene mucha infraestructura y que
no el explota al máximo, que todavía puede inventársele un par de Fiestas más

60
en el lugar, a lo mejor relacionada con la parte ganadera, como una Feria
Ganadera y otras más, ya que hay mucho recursos que podrían aprovecharse.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que la gente todavía no se atreve, en septiembre

del año pasado hicimos un evento, en que se atrevieron como cuatro a cinco
Instituciones y el resto dijo que les iba a ir mal y los que participaron ganaron
plata. Si tuviéramos la certeza de que en septiembre no va a llover con una
simple lona se podrían desarrollar actividades.

Sr. Gómez: Sería buena idea crear Fondas, como el Parque O’Higgins, que
hayan 10 a 12 Fondas para el que quiera concesionarlas y concentrar todas las
actividades en un solo lugar. También sería bueno hacer alguna vez una Feria
Ganadera.

Sr. Alcalde: Con una organización ovina que se creó hace muy poco, que se
llama “Manantiales”, estamos tratando de hacer un Encuentro Ovino en algún
momento del año.

Sr. Andrade: También se podrían programar algunas actividades musicales

porque hay escenario.

d) Insiste en que se le coloque nombre a los Pasajes interiores de calle

Sargento Candelaria, con el fin de que considerando que van a quedar con
alcantarillado y en un futuro proyecto con agua potable, quedando con todas
sus condiciones de urbanismo y colocarle nombre a esos pasajes, a esas calles.
Y lo otro es tratar de conversar con Don Laurindo y Don Mario Gómez para
que den espacio para ese camino, ya que si se le pone nombre, y va a estar
con alcantarillado, con su futura red de agua, con su iluminación, y ojalá se
pueda pavimentar, y tener una subida que se hace tan angosta. A lo mejor es
conversar con ellos y llegar a un acuerdo.

Sr. Alcalde: Yo converse con la familia de Don Laurindo y están dispuestos a

vender una fracción de terreno, con Mario Gómez no he conversado. Esto no
se ha finiquitado porque para eso se requieren recursos.

Sr. Andrade: Tal vez establecer un compromiso porque con ello sabríamos
cuántos recursos deben comprometerse.

Sr. Oyarzún: Solicite que se mida su media hectárea, porque a mi no me

dejaron hacerlo cuando yo supe de la venta, y cuando me entere busque un
agrimensor para medir y no me dejaron entrar, y además cuando se vendió
fueron 5.000 m2., y como mi señora llegó y firmó fueron 5.200 m2.

Sr. Andrade: Hay que buscarle una solución en la medida de lo posible,

porque a lo mejor también los precios pueden ser excesivos.

6.4. Sr. Delgado:

a) Uno de los temas es el de la basura de Cucao, Huillinco y Rauco,
especialmente Huillinco y Cucao que es una zona más turística, se ha visto
seriamente afectada por el tema de la basura. Se me fue no haber propuesto en
61
su tiempo que se haya considerado una persona para la temporada de verano,
en esos lugares.

b) Consulta si existe la posibilidad de camión durante esta semana, porque

hay un Grupo Ecológico que esta tratando de hacer algo en Chanquín,
recolectando la basura.

Sr. Alcalde: Estaría dentro de esta semana, probablemente el miércoles.

c) Detrás de la Iglesia hay 10 casas, que en el invierno y generalmente todo el

año no tienen alumbrado público. En el futuro poder considerar la extensión
del alumbrado público en ese sector de Cucao.

d) En el mes de diciembre planteamos la necesidad de dejar algún recurso

hacer el estudio de ingeniería entre Chanquín - Palihue y el río Chanquín –
Huentemó. La posibilidad de aprovechar el próximo verano, y si los recursos
están disponibles, hacer ese estudio y saber cuánto cuesta, y de alguna forma
ir buscando la solución al aislamiento que tiene Huentemó.

6.5. Sr. Oyarzún:

a) Siempre he estado metido en Vialidad y por suerte esta solucionado el tema
del camino de Pindaco, con un buen recargue, por ahí falta una alcantarilla.

Sr. Alcalde: Miércoles o Jueves la fueron a instalar.

b) Cuando se hizo la Fiesta de Madera llegó un tractor bastante grande. Su

costo diez millones de pesos, porque me preocupa el asunto de la trituradora
de malezas, porque nuestros caminos están plagados de espinillos, y los
caminos ya están saturados. Entonces yo le dije a Vialidad que les pasa a
Ustedes que no nos van a visitar a Chonchi, y me dijeron que su trituradora de
malezas para no tener problemas se la vendimos a Achao por $500.000.-
Chonchi tiene una Comuna tremendamente grande y la situación ya no da
más.

Sr. Alcalde: El otro día anduvo un funcionario de la Dirección Regional de

Vialidad, quien esta a cargo, y le planteo que tienen un tractor que cuesta
veintitrés millones de pesos que viene con la rana, que es el fondo la máquina
que hace la trituración, y que la tienen trabajando como 50 horas desde que la
compraron y ya tiene una falla y esa reparación les costó un millón quinientos
mil pesos, por lo tanto el no la recomienda, porque es muy frágil la máquina
que hace la trituración. Ahora una máquina americana cuesta cincuenta y siete
millones de pesos, compuesta por el tractor y la trituradora.

Sr. Oyarzún: Hace recuerdo que había advertido de que la Máquina

Trituradora se iba a deteriorar, ya que no la cuidaban, y ahora se encuentra
mala, sin arreglo y ya no le sirve a nadie. Por eso yo decía que quien quiera
esa máquina que la solicite a la Municipalidad sino habérsela pasado a
alguien, y cobrar un pequeño costo para mantenerla.

62
c) Plantea que la Alcantarilla de Quitripulli fue solucionada por la Empresa
Toralla, pero le coloco una tubería muy baja , muy chica.

d) Consulta que trabajos se están haciendo en el Camino al Fuerte Tauco.

Sr. Alcalde: Se está haciendo una limpieza de faja.

d) Señala que pasó al Mueso en Castro y hable con Don Felipe Montiel, y le
consulte que pasa con el Fuerte Tauco, quien le señalo que se pueden entregar
fondos tal como están consideradas las Iglesias en Chiloé. Quizás por ahí
podría verse esa situación y a lo mejor el Fuerte sería reconstruido o mejorado
con fondos que vienen del Estado.

Sr. Alcalde: Nosotros sabemos que hay Fondos Bid Turismo que financian la
reconstrucción de Fuertes, pero la primera prioridad para nosotros hoy en día
es Terminal de Buses, el cual vamos a postular este año. Sentimos que es la
primera necesidad que tiene Chonchi.

e) Me da pena la Escuela de Notuco, en las condiciones que se encuentra,

muy mal y ya están por iniciarse las clases.

f) Consulta que pasa con Don Mariano Oyarzún, profesor de la Escuela de

Notuco, que estuvo tres a cuatro meses con Licencia Médica pero trabajando
su taxi todos los días.

Sr. Alcalde: No se puede hacer mucho, porque estaba con Licencia Médica.

Sr. Oyarzún: Cree que en estos casos debería hacerse algo con las Isapres, ya
que afuera los controlan cuando están con una Licencia Médica. Lo mismo
ocurre con el Profesor Muñoz, que algunos días va, otros no, dice que se va a
retirar y luego se arrepiente. Esta situación se ve agravada por la escasa
matrícula que tiene ese establecimiento educacional.

g) Ojalá los profesores presenten su Jubilación, para mi lo ideal es cuánto

antes.

h) Reitera su petición de la escalera de calle Pedro Aguirre Cerda, que ayer

cayó una persona.

Sr. Alcalde: Se va a solucionar ese tema, con la empresa que va a trabajar con
los adoquines.

i) Señala que el fin de semana funciona un Pub, que no deja dormir a los
vecinos, por lo que consulta si hay algún permiso para un Pub, todos los fines
de semana, en Notuco. Ese local es de Bello.

Sr. Alcalde: Están tramitando su Patente y han pedido dos Permisos para
hacer eventos. Se le ha dado para el dieciocho de septiembre y para un día
viernes. Si ha hecho eventos en otra ocasión que no son los días autorizados,
Carabineros debería fiscalizar.
63
6.6. Sr. Illanes:
a) Me preocupa que se le este dando autorización, cuando acá en el Concejo
Municipal, se dijo que ningún Pub en ese sector había solicitado permiso y
creo que los vecinos han presentado su inquietud mucho antes de que esto
aparentemente ocurra. Deberíamos preocuparnos porque los días jueves,
viernes y sábado, ellos están haciendo su evento, y aparentemente se estaría
actuando fuera de la legalidad y allí tendría que velar Carabineros en el tema
de la Seguridad Ciudadana.

b) Quiero concordar con el tema de la Seguridad Ciudadana, y buscarle una

solución a Carabineros cuando hayan recursos, y en algún momento
comprarles una moto o mejorarles las comunicaciones, o entregarles en algún
momento las camionetas municipales para que hagan sus Rondas.

c) Los vecinos han reclamado por el alumbrado dentro de la ciudad,

especialmente en la Villa San Carlos, en la población O’Higgins, en la
Gabriela Mistral han solicitado que se repare el alumbrado público, ya que se
están reuniendo en el sector donde están los mallines, hacen desorden en otras
calles y salen corriendo y se ocultan en ese lugar. Se está viendo mucho
alcohol y muchos no son de Chonchi, y tenemos conocimiento que en la
población donde esta la Multicancha hubo una pelea, y en ese sentido darle un
poco de apoyo a carabineros y colocar alumbrado público en los sectores que
exista mucha oscuridad. Hace mención especialmente de las calles 21 de
mayo y Pedro Aguirre Cerda.

d) Hay algunos vecinos que señalaron que estaban dispuestos a arreglar los
Parques, a pintarlos, colocar la mano de obra siempre y cuando la
Municipalidad nos facilite la pintura y las cadenas que hay que colocarles a
los columpios y la madera correspondiente. Lo único que piden es tener
bebida gaseosa y unos cuantos sándwiches. En la Villa San Carlos estamos
dispuestos a hacerlo, todos los vecinos. Quiere proponerlo, pero en todo caso
se va a hacer llegar por escrito esta inquietud.

e) los mismos ciudadanos están preocupados por los cimientos de la Escuela

San Carlos, que se está construyendo. Entonces ellos dicen que se fiscalizará,
que se viera como se están dejando los cimientos pues ellos tienen dudas que
estén en buen estado.

f) También se presentaron las inquietudes de las Multicanchas, ya que le día

10 de Febrero hay un evento cristiano evangélico en ese sector, y algunos
vecinos también del sector me dijeron que las planchas se estaban saliendo,
debe ser el uso o la mala intención de algunas personas. Sería bueno volverlas
a remachar antes de que el deterioro sea mayor.

g) También expresaron que ese día que se viera la posibilidad de instalar un

enchufe de estos de las Multicanchas, porque se han hecho eventos en estos
recintos y van a seguir haciéndose y es bueno unirnos a un plano constructivo
que ellos mismos quieren proteger el sector pero también quieren ver un
avance. En las Multicanchas se están reuniendo por las noches, personas que
64
principalmente no son de la Comuna, para beber e inclusive para pelear, y en
ese aspecto tenemos que ganar el espacio en forma positiva para la gente que
lo quiere para hacer deporte y hacer eventos.

h) Solicita en un plano constructivo unirse a la intención del Concejal

Andrade de ver en términos generales como rebajar los costos del Mercado
Municipal.

i) Sobre el tema de los jóvenes que quieren ir a Santiago tan solo me resta
agregar que están entrenando todos los días, quieren representar a Chonchi y a
la provincia. Sería bueno que por parte del Concejo se enviara un presente de
la Comuna de Chonchi, a través de la Unidad de Deportes o de Turismo, y
ver la posibilidad de financiar algunos pasajes a los jóvenes, si no es a todos,
unos tres a cuatro pasajes que no salen más de $120.000 y hacerse presente
que el Municipio también quiere cooperar, si pudiéramos cooperar más sería
mejor, ellos están solicitando la mitad del costo total, porque ellos ya han
reunido cerca de $700.000.-

j) Tengo que reconocer que se hizo una Peña denominada “Cuncuna y

Guiñikeldo”, los días 2 y 3, la cual estuvo muy bonita porque yo asistí el día
2. No obstante ello note que se sintieron un poco solos, ya que ellos corrieron
con todos los gastos, y no se como les habrá ido. También hace presente la
petición del Presidente de Rauco, que solicitó en lo posible que el evento
folclórico que se hizo en ese sector se repita todos los años, y por lo tanto fue
acertada la idea de incorporar a Rauco en el programa. También sería bueno
incorporar en el programa, las actividades que hacen las Iglesias, tanto la
católica como la Evangélica, se reunieron el día 3 en Notuco hicieron deporte,
hicieron comidas y cometieron entre ellos.

k) Me siento contento con la entrega de 80 viviendas del proyecto municipal,

y me agrado lo que la gente expreso al saber que sus sueños se habían
concretado en el proyecto, ahora falta construirlas. Tengo que agradecer
también que 10 casos del Comité Eben ezer fueron solucionados y que tan
solo quedan 26 de ellos y posteriormente sabemos bien que el Señor Alcalde
está haciendo los trámites para el cambio de uso del suelo junto con la Seremi
de Vivienda, y ahí podemos ayudar a otras personas.

6.7. Sr. Gómez:

a) Me han reclamado en varias oportunidades que frente a la Costanera, en la
esquina de Cenetenario con Irarrazabal, en un sitio eriazo, se ha transformado
en un basurero, incluso hay una poza con aguas servidas que no se de donde
aparecen, y está la de moscas e infecciones, en plena Costanera. Que se tomen
medidas por parte del Inspector Municipal, porque realmente se están botando
desechos y se ha transformado en un basural esa esquina. Lo mismo que yo
pedí hace dos meses atrás, es el sitio de al lado de Don Emerico, que es el de
Don Francisco Millagaray, que no paso absolutamente nada.

b) También traía el tema del letrero de calle Roberto Andrade, y que toco el
Concejal Báez, y que no se sacó.

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c) Se podría ver la posibilidad de comprar dos techos, ya que estamos a las
puertas de marzo, con vidrio acrílico en lo que es plazoleta para que la gente
se pueda en invierno guarecer de la lluvia, una especie de garita pero
moderna.
d) Ya estamos a las puertas del inicio del año escolar, y tal como lo dijo el
Concejal Oyarzún para el caso de la Escuela de Notuco, le gustaría saber si se
está trabajando en las Escuelas que requieren reparación, si se está
construyendo la ampliación en la Escuela San Carlos, si se han solucionado
los problemas de agua, que siempre nos encontramos en marzo, salas, baños,
electrificación, para que en marzo se empiece con todo impecable. No que
lleguemos a marzo y estemos haciendo recién el aseo de las salas que
quedaron sucias en diciembre.

Sr. Alcalde: En la Escuela de Chanquín se está trabajando en su

mejoramiento, en la Escuela de Cucao igual. En la Escuela de Notuco se hizo
un mejoramiento básico, hay que arreglar los baños. El problema más grave
que tenemos es que no hay Contratistas, estamos con los mismos y están
colapsados, y el Gásfiter es Santiago Águila y si tu lo buscas no esta
disponible.

Sr. Gómez: Cree que la forma de ubicar más Contratistas, especialmente

Gasfiter es colocar un aviso radial que se requieren personas para hacer
trabajos de gasfitería, ya que es más fácil que postular por Chile Compras.
Con un solo gásfiter no damos abasto y deberíamos buscar más.

e) Las actividades de verano en Chonchi las he hallado bastante pobres, hasta

la hoja que se entregó, donde sale la programación, está poco clara, poco
ordenada. Faltó un tríptico bonito, fue muy pobre lo que se repartió, esta todo
desordenado. Muchas personas me han reclamado, me han dicho de las
actividades de verano, no se hicieron las actividades que habíamos
conversado, las artesanías en la Costanera, el problema del Mercado, y
realmente no se hizo nada.

f) Lo otro que me gusto, y que comparto con el Sr. Illanes, lo de Rauco. Fue
bonito, pero la critica es que todos tenemos que hacer y tenemos
compromisos, porque si uno tiene una invitación a las 20 horas, deberían
respetarse los horarios, ya que en este caso se comenzó después de una hora y
media de atraso, a las 21:45 horas.

g) Otra cosa que tampoco se hizo y se converso en el Concejo era la

instalación de letreros en las playas, que se iba a ver con la Armada donde
iban a haber multas para las personas que boten basuras en los sectores de
playa de Teupa, Terao, Pilpilehue, ya que están tirando basura en todos lados.
Son cosas menores, como colocar estos letreros en esos lugares y no se han
hecho. Me preocupan estas cosas, que son muy menores que con un poco de
gestión se solucionan.

Sin más que tratar se da término a la Sesión, siendo las 13:30 horas.

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