ESTUDIO YATACO ARIAS

ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
2. Noticias.
3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, y más…

Lima, 12 de Enero de 2009.

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BOLETÍN INFORMATIVO
12 de Enero de 2009

NORMAS LEGALES
DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL LUNES 12 DE ENERO.

No se han publicado Normas Legales de Interés.

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL DOMINGO 11 DE ENERO.

Ratifican Acuerdo de PROINVERSIÓN que aprueba el Plan de promoción de la Inversión

Privada del Proyecto "Energía de Centrales Hidroeléctricas"
Se dispuso ratificar el acuerdo del Consejo Directivo de la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada - PROINVERSION, adoptado en sesión de fecha 9 de diciembre de 2008, mediante el cual se
acordó aprobar el Plan de promoción de la Inversión Privada del Proyecto "Energía de Centrales
Hidroeléctricas", bajo los mecanismos y procedimientos establecidos en el literal c) del artículo 2° del
Decreto Legislativo N° 674. (R.S. N° 004-2009-EF)

Aprueban Normas Técnicas Peruanas sobre cementos, cales, hormigón, agregados, leche y
productos lácteos, café soluble o instantáneo y otros. (Res. N° 42-2008/CNB-INDECOPI)

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL SÁBADO 10 DE ENERO.

Aprueban modelos de convenios de fiel y cabal cumplimiento de las disposiciones

contenidas en la R.M. N° 874-2008-PRODUCE, que establece el Régimen Provisional de
Pesca del Recurso Merluza, correspondiente al año 2009
Se aprobó el modelo de "Convenios de fiel y cabal cumplimiento de las disposiciones contenidas en la
R.M. N° 874-2008-PRODUCE, que establece el Régimen Provisional de Pesca del Recurso Merluzza,
correspondiente al año 2009", que suscribirá el titular del permiso de pesca de la embarcación
arrastrera de mayor escala (industrial) y de menor escala con permiso de pesca para el recurso
merluza, que decida participar en dicho régimen provisional de pesca. (R.D. N° 050-2009-
PRODUCE/DIGSECOVI)

Aprueban relación de concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido con el pago
oportuno de la Penalidad del año 2008
Se aprobó la relación de 3,585 concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido con el pago
oportuno de la penalidad del año 2008. Además, se pone a disposición de los usuarios y de los
Gobiernos Regionales la relación de derechos mineros cuyos titulares no pagaron oportunamente la
Penalidad del ejercicio 2008, a la que podrán acceder en las Sedes de las Direcciones Regionales de
Energía y Minas, en el INGEMMET, en sus Órganos Desconcentrados y a través de la página web de
la institución. (Res. N° 001-2009-INGEMMET/PCD)

Autorizan publicación del Padrón Minero Nacional actualizado al 31 de diciembre de 2008

Se autorizó la publicación del Padrón Minero Nacional actualizado al 31 de diciembre de 2008, el
mismo que se encuentra a disposición de los usuarios en las Sedes del Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico, en sus órganos desconcentrados, en los Gobiernos Regionales, en las Direcciones
Regionales de Energía y Minas, así como en la página web de la institución (www.ingemmet.gob.pe).
(Res. N° 002-2009-INGEMMET/PCD)

JUDICIALES
Nada reseñable.
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NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
Fuente:http:www.larepública.com.pe

SNI CRITICA RESOLUCIÓN DEL OSINERGMIN

Declaró infundada reconsideración por alza de tarifas eléctrica.

Industriales señalan que decisión resulta incoherente con objetivo
del gobierno de reducir los precios. Luego de que el Osinergmin
declarara infundado el recurso de reconsideración interpuesta por la
Sociedad Nacional de Industrias (SNI) por el incremento en las
tarifas eléctricas, el presidente del gremio, Eduardo Farah,
cuestionó la decisión del regulador por la incoherencia que existe
con todas las decisiones que está adoptando el Gobierno con el
apoyo de los empresarios con el fin de reducir el precio de los
principales productos.

Asimismo, Farah criticó el sistema adoptado por el regulador de emitir sus normas o notificaciones
durante los fines de semana. “Llama mucho la atención que Osinergmin publique, o en este caso
notifique, sus resoluciones durante el fin de semana, medida que ni el Poder Judicial utiliza para sus
notificaciones. Nosotros hemos tomado conocimiento por los medios del contenido de la resolución,
la misma que desde ya rechazamos y seguiremos insistiendo en que no existían argumentos para el
incremento de tarifas a favor de unos pocos beneficiados a costa de todos los consumidores”,
agregó.

Como se recuerda, el alza decretada para el mes de diciembre por el Osinergmin para el sector
industrial iba desde 11% hasta el 20%. Si a ello se le añade los incrementos de las tarifas de
octubre y noviembre, en el caso del sector industrial, el alza podría alcanzar hasta cerca del 30%.

EL DATO
Tarifas en domicilios. En el caso de las tarifas para el sector doméstico estas presentan un
incremento acumulado de los dos meses anteriores (octubre y noviembre) de 16%.

AMAZONÍA EN RIESGO AL CERRAR TLC CON EEUU.

Advierten que DL 1090 convertiría patrimonio forestal en tierra

para biocombustibles. Mañana se debate propuesta en el pleno
del Congreso, que es el último peldaño para lograr
implementación del tratado. Mientras que el gobierno cruza los
dedos para que este martes el Pleno del Congreso vote
favorablemente el Decreto Legislativo 1090 referente a la
nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre y así finiquitar la
implementación del TLC con EEUU, expertos alertan que ello
implicará que la tierra amazónica corra peligro de ser
destruida y que se continúen perdiendo miles de puestos de
trabajo.

Roger Rumrill, estudioso del problema amazónico, sostuvo que la aprobación de esta ley, que dejará
sin efecto a la vigente Nº 27308, transformará el bosque amazónico pues se cambia el patrimonio
forestal y lo convierte en tierras de cultivo a favor de la inversión de Estados Unidos. “Lo que se
buscaría es abrir la tierra amazónica al mercado para crear biocombustibles y otros commodities
cuando en momentos de crisis financiera y de cambio climático no son viables”, sostuvo.

Ya el presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología,

Roger Nájar alertó que el único objetivo del Ejecutivo de presentar esta propuesta es vender los
bosques amazónicos para la producción de etanol.

Por su parte, el abogado ambientalista, Alberto Barandiarán, en el estudio “Institucionalidad

Ambiental en la Implementación del TLC Perú-EEUU”, sostiene que el DL 1090 en el tema forestal es
inconstitucional y contiene imprecisiones que no promueven el apoyo del Consejo Consultivo de
Política Forestal (CONAFOR) como entidad consultiva.
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Con ello se contradice los compromisos del anexo forestal del TLC Perú-EEUU al reducir aún más los
espacios de participación pública en la gestión de estos recursos forestales.

“La 1090 obvia algunos conceptos que existían en la ley forestal anterior” sostiene Barandiarán. En
ese contexto considera que las empresas privadas pueden acceder a concesiones para plantaciones
forestales, biocombustibles o agroenergéticos, y podrían significar un gran peligro para los territorios
rurales.

PÉRDIDAS DE EMPLEO

Pero otro aspecto negativo en la ley es la pérdida de empleos que se generaría.

“En la amazonía se había montado un sistema de ilegalidad a tal punto que el 90% de la madera
extraído por la amazonía tenía procedencia ilegal y los gobiernos de turno no hicieron nada por
resolverlo y a su manera esa ilegalidad para ellos era un “sistema legal”, que ahora se ha terminado
debido a las condiciones que el TLC ha impuesto, a tal punto que por primera el delito ambiental se
castiga con cárcel”, refiere.

EL RESULTADO

Cerca de 70 mil trabajadores de estas empresas madereras están desempleados. “La responsabilidad
es del Estado que se hizo de la vista gorda por años”, agregó.

DATOS

Existe un proyecto alterno al DL 1090 preparado por el grupo de trabajo que preside el congresista
Roger Nájar, el cual planea una nueva ley forestal.

HECTÁREAS

Para Nájar, el DL 1090 tiene como único fin facilitar la depredación y la tala ilegal, y que las 45
millones de hectáreas del patrimonio forestal sean entregados en concesiones con fines de
producción de biocombustible. “El fin es privatista y dar apoyo a las grandes empresas
transnacionales”, dijo.

DIARIO EL COMERCIO
Fuente:http:www.elcomercio.com.pe

BPZ ASEGURA VENTA DE CRUDO CON PETRO-PERÚ

La petrolera BPZ Energy no llegó a culminar con éxito las

negociaciones que tenía con la petrolera angloholandesa Shell la
semana pasada. La negociación apuntaba a que Shell pudiera
tomar una participación en el lote Z-1, XIX y XXIII, ubicados en el
norte del país.

Lastimosamente los intereses que manejaban ambas empresas no

lograron coincidir y se tuvo que suspender la negociación.

Sin embargo, la mala noticia fue balanceada con el hecho de que

BPZ logró un acuerdo con Petro-Perú para la venta de largo plazo
del petróleo que extraerán en el lote Z-1 (ubicado frente a la costa de Piura) y en especial del pozo
Corvina que ya está en operación.

En ese sentido, BPZ estima que se venderían 17 millones de barriles de crudo por un monto
aproximado de US$1.300 millones, todo esto en el plazo de siete años. El crudo será procesado en la
refinería de Talara.

Se supo que para esta negociación se estableció un precio referencial de US$65 el barril de crudo,
aunque el monto de la venta responderá a una fórmula polinómica de ajuste en función de los
precios internacionales del petróleo.
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LAS MICROFINANZAS ESTÁN CRECIENDO Y EXPANDIÉNDOSE A OTROS RUBROS

Una caja rural de ahorro y crédito (CRAC) hija de una

cooperativa de la década de 1960 no está condenada al
fracaso ni la mediocridad. El ejemplo, Credichavín, una CRAC
con sede en Huaraz (Áncash), cuyo accionariado estaba
repartido de manera irregular entre más de 3.000 socios ex
cooperativistas y que arrojaba pérdidas.

"Luego de consolidar la posición accionarial y hacer algunas

reformas de gerencia, pasamos del puesto 11, de 13 cajas en
el 2003, al puesto cinco en el 2008, incluyendo a las cajas
adquiridas por el BBVA", comenta el presidente del directorio
de la CRAC, Marco Castillo.

En efecto, hoy más del 87% de las acciones de la CRAC están en manos de 20 accionistas, 17 de los
cuales decidió fundar un fondo de inversión al que bautizaron (no muy originalmente, es cierto)
Fondo Andino de Inversiones, dueño, al día de hoy, del 86% de las acciones de Credichavín.

"Lo que queremos es ampliar el espectro del negocio hacia otras áreas complementarias en el ámbito
microfinanciero rural, (que es donde buscamos posicionarnos) con el negocio de la caja, porque para
nosotros la palabra clave es inclusión, además de las utilidades", explica Castillo.

En efecto, lo que buscan es generar e impulsar actividades afines dentro de lo que ellos llaman
corredores de negocio (como las cadenas productivas) en que se pueden crear sinergias y mejorar la
productividad. Ahora, después de haber realizado un aumento de capital voluntario entre octubre y
diciembre del año pasado, con el que el capital de la CRAC pasó de S/.6 millones a S/.9 millones,
piensan llegar a Lima y abrirán este año de "todas formas una oficina", probablemente en el distrito
de Los Olivos.

Además, están buscando un local para abrir (aún no saben cuándo), pero tal vez sea ya en el 2010,
una oficina en San Isidro o Miraflores. "Estamos negociando un paquete de líneas de crédito de
mediano plazo por unos US$12 millones para poder ofrecer financiamiento a través de otros
productos".

DIARIO GESTIÓN
Fuente:http:www.diariogestion.com.pe

INDECOPI INVESTIGA CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS EN 24 MERCADOS

Lograr que la reducción en los precios internacionales se traduzca en una

rebaja en el mercado local, ha sido la preocupación del Ejecutivo que,
insistentemente en las últimas, a través de diversos ministros, ha solicitado
a las empresas trasladar dichas rebajas; sus pedidos no han caído en saco
roto pues, por ejemplo, según el MEM, el 80% de grifos ya bajó sus precios.

Sin embargo, muchos consideran que la rebaja no se realiza a la velocidad

necesaria y creen que entidades estatales como el INDECOPI no están
cumpliendo con la labor que les corresponde.

Gestión diálogo con Miguel Luque Oyarce, secretario técnico de la Comisión

de Libre Mercado de dicha entidad, para conocer cuál es su punto de vista.
Lo primero que comenta Luque es que el tema es sumamente complejo,
pues si bien el Gobierno puede adoptar medidas que buscan que el precio a nivel mayorista baje, por
ejemplo aplicando modificaciones a nivel de la banda de precios o en el caso de los combustibles a
nivel a las refinerías, la cadena posterior que se genera hasta llegar al consumidor, ya no la puede
controlar el Gobierno, pues eso es parte del libre mercado.

Si bien muchos se preguntan por qué si el Presidente afirma que se dará una reducción, el INDECOPI
no se encarga de que se cumpla, Luque es claro en precisar que la entidad no puede regular ni
controlar precios y de lo que se ocupa es de que no se generan conductas anticompetitivas en el
mercado.
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DIARIO CORREO
Fuente:http:www.correoperu.com.pe

BCR: NO HAY NECESIDAD DE EMITIR MÁS BONOS

Esta vez fue el Banco Central de Reserva (BCR) quien le dijo al

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que se detenga, que no
hay necesidad, por lo menos en este momento, de emitir bonos.
El presidente del ente emisor, Julio Velarde, aclaró que nuestro
país puede cubrir sus vencimientos de deuda por US$ 1,100
millones en el presente año, por lo que, en ese sentido, no hay
necesidad de que el gobierno emita bonos soberanos.

Como no hay necesidad de emitir bonos soberanos, el Ministerio

de Economía y Finanzas escogerá el momento adecuado para
realizar esta emisión, manifestó. Hay que recordar que el MEF planea una emisión internacional de
bonos soberanos por un monto de entre US$ 400 millones y US$ 600 millones a un plazo de 30 años.

Velarde precisó que esta emisión no es necesaria, ya que lo que se debe amortizar de deuda este
año asciende a US$ 1,100 millones, cifra que es sumamente baja, e incluso el déficit que se estima
en materia fiscal también es bajo. Así que esta es una decisión del MEF. A la larga supongo que
analizará el costo-beneficio de esta emisión de bonos.

JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA Nº 05030-2007-PA/TC-LIMA. DE FECHA 12 DE ENERO DEL 2009.

Objeto de protección.

Que el amparo por la propia naturaleza del objeto a proteger, sólo tutela pretensiones relacionadas
con el ámbito constitucional de un derecho fundamental susceptible de protección en un proceso
constitucional. De este modo, no pueden ser conocidas por el amparo pretensiones relacionadas con
otro tipo de derechos (de origen legal, administrativo, etc.), pues se requiere que su contenido tenga
relevancia constitucional o carácter de fundamentalidad, o pretensiones que, aunque relacionadas
con el contenido constitucional de un derecho fundamental, no son susceptibles de protección en un
proceso constitucional sino en un proceso ordinario.

Para mayor información, visite la siguiente página.

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/05030-2007-AA%20Resolucion.html

¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 03305-2008-PHC/TC. DE FECHA 02 DE MARZO DEL 2006.

Libertad Personal:

La libertad personal no solo es un derecho fundamental, sino también un valor superior del
ordenamiento jurídico. No obstante, su ejercicio no es absoluto e ilimitado, pues se encuentra
regulado y puede ser restringido mediante ley.

Por ello, los límites a los derechos pueden ser impuestos por la misma norma que los reconoce. No
se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley.
Como todo derecho fundamental, el de la libertad personal tampoco es un derecho absoluto, pues
pueden ser restringidos o limitados mediante ley.
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Plazo Límite de la Detención:

[Debemos entender que en el caso del] Decreto Legislativo 926, que regula la anulación de los
procesos por el delito de terrorismo seguidos ante jueces y fiscales con identidad secreta, el plazo
límite de detención conforme al artículo 137.° del Código Procesal Penal, se computará desde la
fecha de expedición de la resolución que declare la anulación, en tanto que, en su artículo 4.°,
precisa que la anulación no traerá aparejada la excarcelación de los imputados ni la suspensión de
las requisitorias existentes.

Para mayor información visite la página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/03305-2005-HC%20Resolucion.html

PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO.

TRIBUNAL FISCAL

RESOLUCIÓN Nº 03447-1-2006 DE FECHA 23 DE JUNIO DEL 2006.

Definición del supuesto de destrucción de libro y registro contable.

Si bien la recurrente no podía exhibir sus libros y registros contables en la medida que los mismos
fueron entregados como prueba al Poder Judicial, por lo que se encontraba impedida de exhibirlos, la
Administración Tributaria le requirió la exhibición de comprobantes de compras, notas de
contabilidad, guías de remisión, órdenes de compras así como cualquier otra documentación que
sustentase el crédito fiscal consignado en sus declaraciones pago de enero a diciembre de 2001,
hecho que no fue presentado por la recurrente, por lo que no se ha acreditado que el citado crédito
fiscal, así como el gasto se encuentren sustentados.

Asimismo, el término "destrucción" implica acción y efecto de destruir, eso esto, de reducir a pedazos
o a cenizas algo material u ocasionarle un grave daño.

De lo expuesto por la recurrente se concluyó que el hecho que los libros y registros contables hayan
sido ofrecidos como medios probatorios en un proceso judicial, no constituye un supuesto de pérdida
o destrucción, puesto que la entrega de dichos bienes como pruebas no determina la privación de su
propiedad ni ocasiona un daño que los haga inutilizables.

Para mayor Información visite la siguiente página:

http://apps.mef.gob.pe/TribunalFiscal/busq_rtf.jsp?opcion=rtfexp&rtfexp=1&nro=03447&sala=1&ani
o=2006&Buscar=Iniciar+B%FAsqueda&count=0&inputOpcion=rtfexp

ARTÍCULO
MODIFICACIONES A LA LIR: INSTRUMENTOS FINANCIEROS DERIVADOS

Dra. Blanca Guevara Moreno

Especialista en Derecho Tributario

El 27 de diciembre del 2008 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Ley Nro. 29306 que modifica
los requisitos para determinar si un Instrumento Financiero Derivados (IFD) tiene fines de cobertura.

Cabe recordar que el Decreto Legislativo N° 970 estableció una diferenciación entre los IFD
celebrados con fines de cobertura de los que no, a fin de aplicar un tratamiento diferenciado respecto
a la aplicación de las reglas de fuente y la deducción de gastos y pérdidas. Así, la LIR considera que
existen, para efectos tributarios, dos clases de IFDs: (i) IFDs con fines de cobertura e (ii) IFDs sin
fines de cobertura y establece los requisitos que debe cumplir un IFD para ser considerado como un
IFD con fines de cobertura:
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IFD CON FINES DE COBERTURA IFD SIN FINES DE

COBERTURA

a. El IFD debe contribuir razonablemente a eliminar, atenuar

o evitar el riesgo.

b. El IFD debe ser contratado entre partes independientes. Aquellos IFD que NO
cumplan con alguno de los
c. El IFD debe cubrir el riesgo durante todo el período en requisitos señalados en los
que éste se verifica. literales a), b), c), d) o e).

d. El IFD debe celebrarse en mercados reconocidos.

e. El IFD debe celebrarse con sujetos NO residentes o

establecimientos permanentes NO situados o NO
establecidos en países o territorios de baja o nula
imposición.

Para que se cumpla el primer requisito, la LIR establecía que la contribución del IFD era razonable si
resultaba altamente eficaz para conseguir dicho fin. A estos efectos se indicaba que la eficacia se
verificaba si se cumplía con el ratio de eficacia; es decir si la relación entre el resultado neto obtenido
en el mercado del derivado y el resultado neto obtenido en el mercado de contado o spot, se
encontraba en un rango de 80% a 125%.

Cabe anotar que dicho requisito fue altamente cuestionado debido a que el indicador de eficacia era
inexacto ya que la norma tenía deficiencias en los procedimientos para su cálculo. Así, en algunos
casos se calificaba a IFDs con fines de cobertura como especulativos y viceversa.

En ese sentido, mediante la presente norma se elimina dicho requisito así como aquél que exige que
se cubra el riesgo durante todo el período en que éste se verifica.

IFD CON FINES DE COBERTURA IFD SIN FINES DE

COBERTURA

a. El IFD debe contribuir razonablemente a eliminar, atenuar o

evitar el riesgo.

b. Los riesgos que cubre deben ser claramente identificables y

su ocurrencia debe afectar los resultados de dicho negocio, Aquellos IFD que NO
empresa o actividad. cumplan con alguno de
los requisitos señalados
c. El IFD debe celebrarse en mercados reconocidos. en los literales a), b),
c), d) o e).
d. El IFD debe celebrarse con sujetos NO residentes o
establecimientos permanentes NO situados o NO establecidos
en países o territorios de baja o nula imposición.

e. El deudor tributario debe contar con documentación que

permita identificar, entre otros, el IFD celebrado, cómo opera
y sus características.

Finalmente, se modifica el artículo 57° de la LIR respecto al devengamiento de los ingresos y

pérdidas por IFDs que consideren como elemento subyacente exclusivamente el tipo de cambio de
una moneda extranjera.
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Efectivamente, la LIR establecía que en dichos casos, las rentas y pérdidas se imputaban al cierre de
cada ejercicio gravable aún cuando la fecha de vencimiento del contrato correspondía a un ejercicio
posterior. Con la norma materia de comentario, dicho tratamiento ha sido eliminado y a dichos IFDs
se les aplica generales aplicables a todos los IFD; es decir las rentas y pérdidas se considerarán
devengadas en el ejercicio en que ocurra cualquiera de los siguientes hechos:

a. Entrega física del elemento subyacente.

b. Liquidación en efectivo.
c. Cierre de posiciones.
d. Abandono de la opción en la fecha en que la opción expira, sin ejercerla.
e. Cesión de la posición contractual.
f. Fecha fijada en el contrato de swap financiero para la realización del intercambio periódico de
flujos financieros.

COMENTARIO NORMATIVO
1. APRUEBAN DISPOSICIONES Y FORMULARIOS PARA LA DECLARACIÓN JURADA ANUAL
DEL IMPUESTO A LA RENTA Y DEL ITF DEL EJERCICIO 2008.

El viernes 9 de enero de 2009, se ha publicado en el Diario Oficial “El Peruano” la

Resolución de Superintendencia N° 001-2009/SUNAT en la que se han aprobado
disposiciones y formularios para la declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta y del
Impuesto a las Transacciones Financieras del Ejercicio Gravable 2008.

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 001-2009/SUNAT

a) Aprobación de formularios

Se han aprobado los siguientes formularios:

- Formulario Virtual N° 661: Generado por el PDT – Renta Anual 2008 – Persona Natural –Otras
Rentas.

- Formulario Virtual N° 662: Generado por el PDT – Renta Anual 2008- Tercera Categoría e ITF.

Los sujetos obligados a presentar la Declaración podrán hacerlo mediante los formularios
anteriormente mencionados.

b) Sujetos obligados a presentar la declaración

Se ha establecido, entre otros supuestos, que se encuentran obligados a presentar la Declaración por
el ejercicio gravable 2008 las personas que hubieran percibido durante el ejercicio gravable 2008
rentas de cuarta categoría por un monto superior a S/. 30,625.00

También se encuentran obligados a presentar la Declaración las personas que en el referido ejercicio
hubieran obtenido rentas distintas a las de tercera categoría y que la suma total de la Renta Neta
Global más la Renta Neta de Fuente Extranjera supere los S/. 30,625.00.

No deben presentar la Declaración los contribuyentes que en el ejercicio gravable 2008 hubieran
obtenido exclusivamente rentas de quinta categoría ni tampoco aquellos sujetos no domiciliados en
el país que hubieran obtenido rentas de fuente peruana.

c) Ingresos Exonerados.

Aquellos que hubieran obtenido rentas distintas a las de tercera categoría y presenten su Declaración
Jurada Anual, estarán obligados a declarar los ingresos exonerados del Impuesto siempre que el
monto acumulado de dichos ingresos durante el ejercicio gravable 2008 exceda de 2 Unidades
Impositivas Tributarias correspondientes al referido ejercicio.
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d) Declaración y Pago del ITF

Las personas que hayan efectuado operaciones gravadas con el ITF deberán ingresar la siguiente
información en el rubro ITF del Formulario Virtual N° 662:

- El monto total de los pagos efectuados en el país y en el extranjero.

- El monto total de los pagos efectuados en el país o en el extranjero utilizando dinero en efectivo o
Medios de Pago.

El ITF deberá ser pagado en la oportunidad de la presentación de la Declaración. Si el pago del ITF
determinado se efectúa con posterioridad, deberá ser abonado a través del Sistema Pago Fácil.

e) Cronograma para la presentación de la Declaración Jurada Anual

ÚLTIMO DÍGITO DEL FECHA DE

RUC VENCIMIENTO

9 26 de Marzo de 2009
0 27 de Marzo de 2009
1 30 de Marzo de 2009
2 31 de Marzo de 2009
3 1 de Abril de 2009
4 2 de abril de 2009
5 3 de Abril de 2009
6 6 de abril de 2009
7 7 de abril de 2009
8 8 de Abril de 2009

f) Declaraciones sustitutorias y rectificatorias

La presentación de Declaraciones sustitutorias y rectificatorias se efectuará utilizando los Formularios

Virtuales Nº 661 ó Nº 662, según corresponda.

Para efecto de la sustitución o rectificación, el deudor tributario deberá consignar nuevamente todos
los datos de la Declaración, incluso aquellos que no desea sustituir o rectificar.

2. FIJAN TASAS DE INTERÉS PARA DEVOLUCIONES DE PAGOS INDEBIDOS O EN EXCESOS

ASÍ COMO RETENCIONES Y PERCEPCIONES

El miércoles 7 de enero de 2009, se ha publicado en el Diario Oficial “El Peruano” la

Resolución de Superintendencia N° 244-2008/SUNAT en la cual se fijan las tasas de
interés aplicables a las devoluciones por pagos realizados indebidamente o en exceso por
tributos internos y aduaneros, así como por las retenciones y percepciones no aplicadas
del IGV.

RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA N° 244-2008/SUNAT

a. Tasa de interés aplicable a las devoluciones en moneda nacional

Se fija en 0.60% mensual la tasa de interés aplicable desde el 01 de enero al 31 de diciembre de

2009 a las devoluciones en moneda nacional que se efectúen por pagos realizados indebidamente o
en exceso.
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b. Tasa de interés aplicable a las devoluciones en moneda extranjera

Se fija en 0.34% mensual la tasa de interés aplicable desde el 01 de enero al 31 de diciembre de

2009 a las devoluciones en moneda extranjera que se efectúen por pagos realizados indebidamente
o en exceso.

c. Tasa de interés aplicable a las devoluciones por retenciones y/o percepciones no

aplicadas del IGV.

La tasa de interés aplicable desde el 01 de enero al 31 de diciembre de 2009 a las devoluciones en

moneda nacional que se efectúen por retenciones y/o percepciones no aplicadas del IGV será la tasa
de interés moratorio (TIM) a la que se refiere el artículo 33º del TUO del Código Tributario.

3. MODIFICAN EL REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO

El miércoles 31 de diciembre de 2008, se ha publicado en el Diario Oficial “El Peruano” la

Resolución de Superintendencia N° 233-2008/SUNAT a través de la cual se modifica el
Reglamento de Comprobantes de Pago y se amplían el plazo para el uso del sistema
informático en la emisión de tickets.

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 233-2008/SUNAT

A continuación pasamos a detallar los aspectos más relevantes de la norma:

a. Recibos por Honorarios

Se precisa que no deberá emitirse recibo por honorarios en caso se ejerzan funciones de directores
de empresas, albaceas, síndicos, gestores de negocios, mandatarios, regidores de municipalidades y
actividades similares.

b. Boletas de Venta

La norma dispone que las boletas de venta permitirán ejercer el derecho al crédito fiscal o sustentar
gasto o costo para efecto tributario, siempre que la ley lo permita y se identifique al adquirente o
usuario con su numero de RUC así como con sus apellidos y nombres o denominación o razón social.

c. Documentos autorizados

Se incorpora como documento autorizado a los emitidos por las empresas que desempeñan el rol
adquirente en los sistemas de pago mediante tarjetas de crédito emitidas por ellas mismas.

d. Oportunidad de emisión y otorgamiento de los comprobantes de pago

En las transferencias de bienes muebles concertadas por Internet, teléfono, telefax u otros medios
similares, en los que el pago se efectúe mediante tarjeta de crédito o de débito y/o abono en cuenta;
con anterioridad a la entrega del bien, el comprobante de pago deberá emitirse en la fecha en que se
reciba la conformidad de la operación por parte del administrador del medio de pago o se perciba el
ingreso. En estos supuestos el comprobante se otorgará conjuntamente con el bien.

Cabe precisar que si el adquirente solicita que el bien sea entregado a un sujeto distinto, el
comprobante de pago se le podrá otorgar a aquél hasta la fecha de entrega del bien.

Se determina que los documentos autorizados previstos en los literales j) y q) del inciso 6.1 del
numeral 6 del artículo 4° del RCP (documentos emitidos por las empresas que desempeñan el rol
adquirente en los sistemas de pago mediante tarjetas de crédito y/o débito), deberán ser emitidos y
otorgados en el mes en que se perciba la retribución pudiendo realizarse la emisión y otorgamiento,
a opción del obligado, en forma semanal, quincenal o mensual.
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e. Operaciones en la que se exceptúa la emisión de comprobantes de pago

La norma ha establecido diversas disposiciones cuyo cumplimiento determina que en las operaciones
de canje de productos y transferencia de créditos no exista la obligación de emitir comprobantes de
pago.

f. Eliminación de requisito en Facturas y Boletas de Ventas emitidas por la transferencia,

antes de su despacho, de bienes no producidos en el país.

En estos casos se ha eliminado el requisito que exigía la consignación del valor CIF, el valor de la
transferencia y la diferencia entre el valor de la transferencia y el valor CIF.

g. Modificación de requisito para la emisión de Boletas de Venta

Se establece que en los casos en los que el importe total por boleta de venta supere la suma de S/.
700.00 Nuevos Soles será necesario consignar los apellidos y nombres y el Numero de su Documento
de Identidad del adquirente o usuario.

h. Notas de Crédito.

Se dispone que la devolución de productos, en el marco de las operaciones de canje en las que se
exceptúa la emisión de comprobantes de pago, no requerirá la emisión de notas de crédito.

i. Ampliación de plazos para el uso de sistemas informáticos y para la presentación del

formulario N° 845.

Se dispone ampliar, hasta el 30 de junio del 2010, la autorización para el uso de sistemas
informáticos en la emisión de tickets. Tal autorización surtirá efecto siempre que hasta el 31 de
diciembre de 2009 los usuarios de tales sistemas presenten el Formulario N° 845 ante la SUNAT.

ENTREVISTA
SUNAT DISEÑA PLAN ANTICRISIS

Un paquete de 27 medidas urgentes alista la Sunat para aumentar la recaudación y,

de esa forma, mitigar los posibles efectos de la crisis financiera internacional sobre
nuestros ingresos fiscales en el 2009, afirmó la jefa de esta entidad, Graciela Ortiz
en la presente entrevista.

Lo importante de este plan anticrisis, es que el ente fiscal fortalecerá sus acciones de
fiscalización hacia sectores con mayor riesgo de incumplimiento y, lo complementará con
medidas de estímulo fiscal como la facilitación y la disminución de los costos del
cumplimiento tributario.

Se prevé que el mayor impacto de la crisis financiera en el Perú será por el lado de
la recaudación, ¿la Sunat ya trabaja en el diseño de un plan para mitigar dicha
situación?

A nivel de recaudación de tributos internos, estamos previendo la necesidad de tener

nuestro propio plan anticrisis institucional. Para ello, tenemos una comisión integrada por
intendentes nacionales de tributos internos y el Superintendente Nacional Adjunto. Así,
hemos previsto hacer un plan de aproximadamente 27 puntos, que son aspectos en que
podemos reforzar la labor de Sunat a efectos de poder contar con herramientas que nos
permitan, con mayor énfasis, recaudar más.

¿Qué acciones supondría este plan anticrisis?

En algunos casos estamos implementando acciones un poco más agresivas para recaudar
tributos; en otros, son medidas en temas en que hemos sido un poco pasivos respecto a la
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recaudación y lo que queremos es ser más proactivos a efectos de cumplir con las diferentes
exigencias que pudieran existir en esta labor.

Por ejemplo, tenemos casos en que quizá necesitamos una ligera intervención, como puede
ser en el Tribunal Fiscal para tener un resultado más rápido. Por otro, incidir más en la
fiscalización para diferentes segmentos en que, quizás aún no han sido tocados, pero en que
ya existen índices de riesgo de evasión. Buscamos además tener un mayor número de
personal para realizar fiscalizaciones más intensivas.

Es un plan que incluye el movimiento de nuestros propios recursos, pero rediseñados para
conseguir un mayor efecto de costo beneficio, porque es más importante ahora tratar de
incidir en determinados aspectos de la recaudación y reducir nuestros esfuerzos en otros, a
cambio de poder revertirlos en algún momento del año y completar otros retos.

¿A qué sectores con niveles de riesgo se refiere?

Por ejemplo, de medianas empresas, profesionales independientes, comercio, servicios.

Normalmente, hemos puesto énfasis en los principales contribuyentes y se dejó de lado a
medianos negocios, y en ellos podríamos incidir ahora.

¿Con más fiscalización?

Este plan anticrisis no sólo significa tratar de incrementar nuestra fiscalización sino también
brindar una simplificación de los trámites de pago para el contribuyente. Significa, por
ejemplo, iniciar una campaña de conciencia de pago o cultura tributaria, que se pondrá en
marcha en breve.

De este plan anticrisis, ¿algunas tendrán prioridad?

En enero vamos a adoptar algunas medidas. Se anunciarán este jueves. Nosotros

empezaremos a aplicar, probablemente, una buena cantidad de ellas a partir de enero, lo
que sucede es que los efectos de estas medidas no se verán inmediatamente, es más,
algunos de los resultados los observaremos en febrero, otros en marzo y hasta en el
segundo semestre, pero definitivamente, todos están sesgados a incrementar la
recaudación.

Sabemos que los indicadores económicos están cambiando y nosotros debemos mantenernos
en una posición que nos permita recaudar más. Ese es nuestro compromiso.

¿A qué están orientadas las medidas?

A incrementar la recaudación.

¿Con más control, ampliación de base fiscal o disminución de costos de

cumplimiento?
–Sí, estamos entrando con todo para incrementar la recaudación. Vamos a hacer grandes
cambios internos, en nuestra organización a efectos de lograr, insisto, este compromiso el
presente año.

El Ministerio de la Producción informó recientemente sobre la elaboración de un

programa de fortalecimiento de la industria nacional con el apoyo de la Sunat,
¿cómo marchan estas coordinaciones?

Con Produce trabajamos principalmente el rubro de textiles, más en Aduanas que en

tributos, la idea principal es tratar de apoyar en lo referido a la declaración veraz del valor
de textiles y confecciones, conocedores de que algunos importadores utilizan diferentes
mecanismos para evadir el pago de aranceles.

Lo siguiente es crear un sistema de valor contra el cual pueda compararse los precios de
productos importados. Un gran apoyo serán los acuerdos interinstitucionales suscritos y que
queremos firmar con otras Aduanas a efectos de que el Perú pueda disponer de mayor
información al respecto.
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¿Y el nuevo reglamento de la Ley de aduanas?

También estamos trabajando en ello. Estamos a la espera que se apruebe el nuevo

reglamento. Una vez aprobado este texto, una parte de las medidas serán iniciadas en 30 ó
60 días y el resto, sobre todo, del despacho aduanero, en 48 horas, a partir del 1° de enero
del 2010.

Con el sector Trabajo existía una demora en la entrega de la información sobre

planillas electrónicas. ¿Esto podría afectar el monitoreo de la crisis financiera?
No, eso fue coordinado en la última reunión que tuvimos con el Ministerio de Trabajo. Vamos
a entregar la información en forma más oportuna, ahora será más conciso pero con la
información suficiente para poder tomar acciones rápidas y monitorear la crisis. Mucha
información será dada entre 5 y 15 días. Además será una labor conjunta, nosotros vamos a
enviar una determinada información y ellos la complementarán.

El Ejecutivo anunció la implementación de un sistema de pago de impuestos por

obras, ¿cómo será llevado a la práctica?

Aquí entra más la participación del MEF. Dentro del procedimiento es el MEF quien tiene que
dar la constancia o certificado de cuál es el valor que se estaría transfiriendo de tributos a
obras, lo que nos queda a nosotros es reconocer esa constancia. Nuestra participación será
en determinar que se esté aplicando correctamente el crédito contra el impuesto.

¿Con fiscalización?

Si, de verificación al respecto.

Para muchos urge una ampliación verdadera de la base tributaria que reduzca la
vulnerabilidad de la recaudación a factores externos ¿qué se hará?

Ampliar la base tributaria no significa necesariamente reinscribir a más contribuyentes. Lo

que sí debemos observar es que aquellos contribuyentes inscritos y que van a declarar, lo
hagan; quienes declaren pagos, lo abonen; y, los que paguen, lo hagan con veracidad.

Debemos ser conscientes que podemos trabajar en cualquiera de esas brechas y que
significará una ampliación de la base tributaria.

DICCIONARIO LEX
TERMINOLOGÍA LEGAL TRIBUTARIA

UNIVERSO DE CONTRIBUYENTES
La totalidad de personas que se encuentran obligadas al pago de algún tributo, aún cuando no estén
registradas ante la Administración Tributaria.

VALOR AGREGADO
Incremento de valor obtenido en cada fase de la actividad económico-productiva. El valor agregado
se obtiene deduciendo del precio del producto terminado los costos de todos los materiales o
servicios adquiridos del exterior que se han necesitado.