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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica

ESCOLA DE FORMAO POLTICA PARA OS CRISTOS LEIGOS E LEIGAS

CONTEXTO HISTRICO A idia de Formao Poltica dos cristos leigos e leigas no nova na Igreja do Brasil. H experincias bem sucedidas na histria da nossa Igreja. A Escola de Formao Poltica dos cristos leigos/as, em construo, tem suas razes nas pegadas de uma Igreja que vem procurando preparar seus quadros para a vivncia crist na dinmica da sociedade brasileira. Exemplo significativo o Centro Dom Vital, no Rio de Janeiro; alm de espao de formao, foi, o Centro Dom Vital, um lugar de nucleao de lideranas crists, de dilogo e de alimento da mstica crist. O Instituto Brasileiro de Desenvolvimento (IBRADES) vem realizando, desde anos, cursos de formao poltica para os cristos em mbito nacional e em vrias regies do pas. A Ao Catlica Especializada, com sua metodologia a partir da ao, conseguiu formar, em nosso pas, militantes polticos cristos nos vrios meios sociais. As Comisses de Justia e Paz tm levado muitos cristos a unificar a f e o compromisso poltico. Outros organismos eclesiais alcanaram o mesmo intento. No podemos esquecer a importncia das pastorais de juventude no decorrer das ltimas dcadas. Alguns Movimentos eclesiais esto buscando na mesma linha. A Campanha da Fraternidade, de 1996, sobre a Fraternidade e a Poltica, despertou para novas experincias no engajamento poltico dos cristos, sobretudo com a criao de escolas de F e Poltica, centros de Direitos Humanos, cursos sobre o Ensino Social da Igreja, movimentos especficos para a formao poltica dos cristos, envolvendo sobretudo as pastorais sociais da Igreja e as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs). O Conselho Nacional dos Leigos (CNL) tem procurado articular muitas dessas novas expresses eclesiais na relao f e poltica, no intuito de tornar a Igreja mais presente no mundo. OBJETIVO GERAL DO PROJETO FORMAR CRISTOS LEIGOS/AS para a misso poltica, favorecendo-lhes a aquisio de competncia e habilitao para agir como cristos no complexo campo da Poltica, participando da construo de uma sociedade justa e solidria, luz do Ensino Social da Igreja e das Diretrizes da Ao Evangelizadora da Igreja no Brasil OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Contribuir com a formao de lideranas crists para as funes pblicas, eletivas ou no, no campo da Poltica e das organizaes comunitrias; 2. Aprimorar a prtica poltica dos cristos no exerccio da cidadania e do bem comum; 3. Investir na formao do sujeito evangelizador para torn-lo apto a influenciar na construo de uma nova cultura poltica.
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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica 4. Fomentar no nosso pas um pensamento social cristo luz dos princpios ticos e dos valores evanglicos. JUSTIFICATIVA O Brasil vive um momento de transformaes aceleradas. Como os cristos vo exercer sua misso nesse mundo complexo da globalizao? O Conclio Vaticano II j denunciava como um dos erros mais graves do nosso tempo1 o divrcio entre a f professada e a vida quotidiana. Para responder s questes cruciais do mundo em transio, o Santo Padre Joo Paulo II na Exortao Christifideles Laici (CfL), aps o Snodo sobre os Leigos, pede que a formao dos leigos e leigas seja prioridade em nossas Igrejas Locais: A formao dos fiis leigos dever figurar entre as prioridades da diocese e ser colocada nos programas de ao pastoral, de modo que todos os esforos da comunidade (sacerdotes, clrigos e religiosos) possam convergir para este fim. (CfL n.57). Esta formao deve unir a f vida: Ao descobrir e viver a prpria vocao e misso, os fiis leigos devem ser formados para aquela unidade, de que est assinalada a sua prpria situao de membros da Igreja e de cidados da sociedade humana. No pode haver na sua existncia duas vidas paralelas: por um lado, a vida chamada espiritual, com os seus valores e exigncias; e, por outro, a chamada vida secular, ou seja, a vida da famlia, do trabalho, das relaes sociais, do engajamento poltico e da cultura (CfL n.59). Tendo celebrado recentemente o quadragsimo aniversrio da encclica Pacem in Terris, continuamos a ser interpelados pelos sinais dos tempos que o Papa Joo XXIII chamou de revoluo espiritual para a construo da Justia e da Paz. Na herana da Pacem in Terris, somos chamados a uma nova sensibilidade poltica diante dos gritantes sinais dos tempos de hoje. So, tambm, muitos os documentos da CNBB que falam sobre as exigncias ticas da construo da democracia e convocam os cristos leigos e leigas para o compromisso poltico, lembrando que a atitude da Igreja frente poltica decorre da conscincia evanglica de sua misso 2 . As Diretrizes da ao evangelizadora da Igreja do Brasil (2003-2006) constatam como uma mudana da mentalidade do mundo atual o enfraquecimento da poltica, decorrente das mudanas culturais como a difuso do individualismo e, principalmente, do crescimento do poder dos grandes grupos econmicos multinacionais, que pretendem impor suas decises sociedade e substituir as instncias polticas (n.48).

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Gaudium et Spes 43.

A ttulo de exemplo: -

Exigncias crists de uma ordem poltica, CNBB, n.10, 1977 Reflexo crist sobre a conjuntura poltica, CNBB, n. 22, 1981 Igreja: Comunho e misso na evangelizao dos povos, no mundo do trabalho, da poltica e da cultura, CNBB, n. 40, 1988. Exigncias ticas da ordem democrtica, CNBB, n. 42, 1989 tica: pessoa e sociedade, CNBB, n.50, 1993...

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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica Por este motivo, as atuais Diretrizes insistem que cabe aos cristos e s comunidades eclesiais incentivar a participao poltica e o exerccio da cidadania, numa perspectiva que vise no s a novas polticas pblicas em curto prazo, mas a um novo modelo de sociedade justo e solidrio a mdio e longo prazo (cf. n. 168-175). Tambm explicitam a necessidade de uma formao poltica por meio de apoio a grupos e escolas de F e Poltica; iniciativas de formao social e poltica, particularmente dos jovens; engajamento nas Campanhas da Fraternidade...; empenho nas iniciativas da Critas e das Comisses de Justia e Paz, participao no Grito dos Excludos e no Mutiro para a Superao da Misria e da Fome...(cf. Diretrizes, n.201). DESTINATRIOS DA ESCOLA 1. 2. 3. 4. Lideranas das nossas Comunidades, Movimentos eclesiais e Pastorais sociais; Pessoas que assumem responsabilidades em organizaes e movimentos sociais; Pessoas que j assumem ou pretendem assumir cargos em instncias partidrias; Todo o Povo de Deus, atravs dos Meios de Comunicao Social e da atuao dos multiplicadores.

LINHAS ORIENTADORAS DA ESCOLA A Escola de Formao Poltica se prope colaborar com a construo de uma sociedade democrtica, economicamente justa e solidria, luz do Ensino Social da Igreja. O Documento da CNBB Misso e Ministrios dos Cristos Leigos e Leigas, 1999, traa as seguintes orientaes para a formao dos leigos e leigas: a) Seja programada e sistematizada, no apenas ocasional; b) Ligue o aspecto antropolgico e o teolgico, no sendo apenas uma reproduo empobrecida da teologia do seminrio; c) Seja integrada e tenha como ponto de partida os problemas e perguntas dos leigos e leigas, oferendo-lhes respostas para uma presena crist no mundo; d) Seja orientada predominantemente para a atuao nas transformaes sociais, onde o testemunho dos leigos especialmente qualificado; e) Desenvolva especialmente a capacidade de comunicao e dilogo, aprimorando o relacionamento humano; f) Seja diversificada e, nos seus mtodos, tempos e contedos, seja adaptada diversidade de situaes e tarefas dos cristos leigos. Especial ateno merece a formao dos cristos que atuam no campo da vida pblica e poltica3. A Escola de Formao Poltica prevista no vincula os seus destinatrios a uma formao acadmica, mas deve dar cobertura e apoio formao do Povo de Deus, em todos os seus segmentos, em nvel prtico e/ou terico. Deve estar aberta, portanto, parceria com outras entidades afins (de F e Poltica) e com as Universidades Catlicas.

. Misso e Ministrios dos Cristos Leigos e Leigas, 1999, n. 189.

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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica Naturalmente no se consegue formar leigos somente atravs de cursos formais; a formao poltica dos cristos supe o engajamento social, encontros, debates, circulao de experincias e reflexes que ajudem no amadurecimento do compromisso poltico com uma mstica crist. CONTEDO TEMTICO A SER CONTEMPLADO (Proposta) A proposta temtica da Escola de Formao Poltica toma como referncia o Ensino Social da Igreja, luz das Encclicas Sociais e de outros documentos do Magistrio que sero estudados e serviro de iluminao para os vrios temas interpeladores do mundo, no Brasil de hoje, em meio a contradies, conflitos sociais e esperanas.

Vejamo-los:
Os horizontes do mundo de hoje: desafios e dilemas da globalizao; O fenmeno poltico atual da Amrica Latina e o sistema poltico brasileiro (leitura histrica); A cultura brasileira: seus vcios e conquistas no campo da poltica; Por uma melhor distribuio da terra, rural e urbana, como exigncia da democracia e da justia social a questo da propriedade e a hipoteca social; Dimenso poltica da ao da Igreja e a misso da Igreja diante das opes scio-polticas; Igreja e partidos polticos; A evanglica opo pelos pobres na prtica da evangelizao; Os critrios ticos para uma nova sociedade luz da Palavra de Deus (O Reino de Deus j e ainda no); Atitudes e pensamento dos Padres da Igreja sobre os problemas sociais; Grandes linhas da Doutrina Social da Igreja (orientaes para a leitura das encclicas) Viso da Igreja nos documentos Lumen Gentium e da Gaudium et Spes; Os documentos das Conferncias Episcopais Latino-americanas; Os documentos da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil ( CNBB); Fundamentos da tica Social (moral pblica, economia e moral, violncia e guerra, ecologia e tica...) Utopia tica e projetos concretos; A misso da Igreja diante das eleies peridicas no pas; Questo local poder municipal e os seus vrios conselhos comunitrios; Implicaes polticas das questes de gnero e de raa; Elementos para fazer uma anlise de conjuntura como ler a realidade; Formao para a cidadania diante do pluralismo cultural e do pluralismo religioso no Brasil.4 Os cristos na poltica partidria: opes e acompanhamento.

A Escola deve manter sempre viva a dimenso ecumnica em toda a sua dinmica.
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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica ORGANICIDADE E METODOLOGIA O Projeto estar sob a responsabilidade da Comisso Episcopal para o Laicato da CNBB, em parceria com a Comisso Episcopal para o Servio da Caridade, da Justia e da Paz e com a Comisso Episcopal para a Ao Missionria e Cooperao Intereclesial. Sua realizao concreta dever acontecer, no entanto, tanto em mbito nacional como no local num contnuo intercmbio. Haver uma secretaria, em Braslia, acompanhar os passos do Projeto e para promover um intercmbio permanente com os vrios Centros Locais. Tambm se torna urgente um contato com os outros centros de formao de leigos j existentes no pas. Para a organicidade da nossa Escola de Formao Poltica, nos confrontamos com exigncias que respondam ao Objetivo Geral proposto favorecer aos cristos leigos/as a aquisio de competncia e habilitao para agir como cristos no complexo campo da Poltica. E ainda, contribuir, conforme os Objetivos especficos, com a formao de lideranas para as funes pblicas, eletivas ou no, influenciando na construo de uma nova cultura poltica, fomentando no nosso pas um pensamento social cristo. Para isto, buscaremos trs nveis de atividades:
a) Prestar um servio especial s Escolas ou Centros Locais de Formao Poltica, no campo da animao, articulao e aprofundamento; b) Oferecer a possibilidade da formao dos formadores destes Escolas ou Centros Locais por meio de cursos intensivos; c) Atingir o Povo de Deus, em seu todo, mediante alguns programas veiculados nos Meios de Comunicao, sobretudo atravs do canal de TV Rede Vida, levando ao pblico, em forma de entrevista, as reflexes da Escola de Formao Poltica.

No que se refere Formao dos formadores, a Escola de Formao Poltica dos cristos leigos/as ter sua estrutura curricular articulada por meio de mdulos intensivos e de educao distncia. O curso ter a durao de 1 ano, com 360h aula, sendo 180 h presenciais e 180h distncia, o que proporcionar aos alunos/as receberem o ttulo de especializao, atravs de uma Universidade Catlica (Braslia? Goinia? Curitiba?...). Os mdulos intensivos sero ministrados em dois momentos fortes, perfazendo a durao de 4 semanas, divididas em duas etapas: 2 semanas no incio do ano letivo e o restante no final do curso de janeiro a janeiro. Estes perodos fortes para os formadores acontecero, em Braslia, onde funcionar a secretaria geral. Durante o ano letivo, o curso ser ministrado e acompanhado distncia. Por ocasio do primeiro perodo do curso intensivo presencial ser previsto uma indicao bibliogrfica para o trabalho distncia, assim como uma orientao para uma pesquisa de campo a ser realizado nos respectivos lugares de origem dos alunos/as. A coordenao da Escola, em mbito nacional, convidar as coordenaes dos Centros ou Escolas Locais para um Seminrio anual, em Braslia, com o intento de avaliar os instrumentos de formao utilizados durante o respectivo ano, intensificando, ao mesmo tempo, o intercmbio entre a Escola em mbito nacional e as escolas em mbito local. A Escola prope que as Escolas de Formao Poltica de cada macro-regio geogrfica promovam uma semana de estudos, aberta ao pblico, uma vez por ano, em parceria com as Universidades Catlicas da regio, sobre temas do Ensino Social da Igreja. Seu objetivo: integrar os alunos da Escola em mbito nacional com os alunos das Escolas Locais, na perspectiva de devolver
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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica ao povo, em grandes linhas, o estudo em andamento, fomentando, aos poucos, um pensamento social cristo. Esta semana de estudos dever contar com a presena de um dos membros da coordenao da Escola em mbito nacional; pode ser um bom momento para uma avaliao regional da caminhada e do aproveitamento dos participantes do curso nacional. As Palestras, debates e Seminrios locais sero colocados no portal da Escola para intercmbio entre as Escolas ou Centros Locais atravs do correio eletrnico. Dever circular, igualmente, um Peridico Trimestral, via Internet, com artigos sobre os temas referenciais para os estudos complementares.

REALIZAO DO PROJETO PASSOS REALIZADOS/PREVISTOS

A Escola, ento, se prope: Em curto prazo: at julho de 2004 Apresentar esta proposta em elaborao aos vrios rgos eclesiais para que o Projeto seja compartilhado, e a deciso final possa ser assumida eclesialmente. Esta proposta j foi exposta para os Secretrios Executivos dos Regionais da CNBB; para o CONSEP (Conselho Episcopal de Pastoral); para a Assemblia dos Organismos do Povo de Deus (os leigos/as presentes receberam a idia com entusiasmo); para a Assemblia Geral da CNBB. Fazer um levantamento dos cursos de Formao Poltica (relao F-Poltica), espalhados pelo pas, para melhor conhecermos seus objetivos, metodologias e linhas orientadoras; tambm com o objetivo de evitar duplicidade (j foram detectadas cerca de 30 escolas de Formao Poltica para cristos em funcionamento); Manter um Portal na Internet para alimentar as notcias da caminhada da Escola de Formao Poltica; Fazer parceria com os cursos que o IBRADES vem realizando;

Integrar no processo de preparao da Escola as Analises de Conjuntura apresentadas, mensalmente, aos membros do CONSEP e as elaboradas pela Comisso Brasileira de Justia e Paz. Em mdio prazo: de julho a dezembro/04 -

Contato mais intenso com os Centros Locais de Formao Poltica para os cristos, aps o Seminrio de aprofundamento, em junho; Elaborao de subsdios com o contedo temtico proposto; Dilogo com as Universidades Catlicas para pensarmos um trabalho em conjunto ou em intercmbio. Em longo prazo: a partir de dezembro de 2004 Funcionamento da Escola de Formao Poltica a nvel nacional; extenso do nmero de Escolas Locais com o apoio dos Regionais da CNBB ou de entidades afins; Programas nos canais de TV e nas redes de Rdio, especialmente nas Redes Catlicas, com o contedo programtico; Publicao de uma coleo de livros sobre temas do Ensino Social da Igreja.

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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL Assessoria Poltica CONSELHO CONSULTIVO DA ESCOLA: Entidades que j exercem trabalhos de Formao na mesma perspectiva. Entre elas: Instituto Brasileiro de Desenvolvimento (IBRADES) Conselho Nacional dos Leigos (CNL); Comisso Brasileira de Justia e Paz (CBJP) Centro de Estatstica Religiosa e Investigaes Sociais (CERIS) Escola de Formao F e Poltica do Regional Sul II (Paran) e a Universidade Catlica de Curitiba; Universidade Catlica de Goinia; Universidade Catlica de Braslia.

FINANAS: A Escola de Formao Poltica dos cristos leigos/as precisa contar com uma infra-estrutura para os seu funcionamento ordinrio: 1. A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) assumir alguns dos itens previstos para o funcionamento da Escola; 2. os alunos/as ou suas respectivas entidades contribuiro com alguns itens; 3. solicitaremos ajudas para itens imprescindveis para a Escola. 1. Da parte da CNBB, podemos contar com a estrutura fsica (um prdio) para o funcionamento da Escola com salas de aula durante os cursos e salas permanentes para a secretaria e administrao; 2. Os alunos ou as respectivas entidades contribuiro com o pagamento da inscrio e as suas passagens para deslocamento durante o curso; 3. Solicitaremos a entidades nacionais ou internacionais as complementaes devidas: a)Bolsas de estudos para os 40 alunos durante as 4 semanas de trabalho intensivo(em dois turnos), compreendendo hospedagem e pro labore para os professores; b) Passagens para deslocamento de membros da direo por ocasio das semanas de estudo e avaliaes nas regies; c) Contribuies com as passagens e hospedagem para um Seminrio anual dos coordenadores das Escolas ou Centros Locais de Formao Poltica; d) Uma secretaria montada em Braslia e uma secretria, a tempo parcial; e) Cngrua para a coordenao da Escola... Padre Ernanne Pinheiro

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