Mata Atlntica

Biodiversidade, Ameaas e Perspectivas

Mata Atlntica
Biodiversidade, Ameaas e Perspectivas

Editado por Carlos Galindo-Leal e Ibsen de Gusmo Cmara

Fundao SOS Mata Atlntica Conservao Internacional Centro de Cincias Aplicadas Biodiversidade

Belo Horizonte 2005

Ttulo original: The Atlantic Forest of South America: biodiversity status, threats, and outlook. Washington: Island Press, Center for Applied Biodiversity Science at Conservation International. 2003. Copyright 2003 por Conservation International Copyright da traduo 2005 por Fundao SOS Mata Atlntica e Conservao Internacional

Aliana para Conservao da Mata Atlntica

Conservao Internacional Presidente: Angelo B. M. Machado Vice-presidentes: Jos Maria C. da Silva Carlos A. Bouchardet Programa Mata Atlntica: Luiz Paulo S. Pinto (Diretor) Adriana Paese, Adriano P. Paglia, Ivana R. Lamas, Lcio C. Bed, Mnica T. Fonseca Fundao SOS Mata Atlntica Presidente: Roberto Luiz Leme Klabin Vice-presidente: Paulo Nogueira-Neto Diretoria de Gesto do Conhecimento: Mrcia M. Hirota Diretoria de Captao de Recursos: Adauto T. Baslio Diretoria de Mobilizao: Mario Mantovani

Coordenao da traduo: Ivana R. Lamas Traduo: Edma Reis Lamas Reviso tcnica: Lvia Vanucci Lins Reviso de texto: Ana Martins Marques e Marclio Frana Castro Editorao e arte-final: IDM Composio e Arte Capa: Ricardo Crepaldi Fotos: Andrew Young (capa), Joo Makray (p. 1, 25), Haroldo Palo Jr. (p. 137), Russel Mittermeier (p. 265, 353) e Haroldo Castro (p. 457)

Ficha catalogrfica: Andrea Godoy Herrera CRB 8/2385 M41 Mata Atlntica : biodiversidade, ameaas e perspectivas / editado por Carlos Galindo-Leal, Ibsen de Gusmo Cmara ; traduzido por Edma Reis Lamas. So Paulo : Fundao SOS Mata Atlntica Belo Horizonte : Conservao Internacional, 2005. 472 p. : il., mapas, grafs, tabelas ; 25,2 x 17,8 cm. (State of the hotspots, 1) Ttulo original: The Atlantic forest of South America: biodiversity status, threats, and outlook ISBN: 85-98946-02-8 (Fundao SOS Mata Atlntica) 85-98830-05-4 (Conservao Internacional) 1. Mata Atlntica 2. Diversidade biolgica I. Galindo-Leal, Carlos II. Cmara, Ibsen de Gusmo III. Ttulo

Sumrio
Apresentao da edio brasileira ............................................................... ix Angelo B. M. Machado e Roberto Klabin Apresentao da edio original ................................................................. xi Gordon E. Moore Prefcio .................................................................................................xiii Gustavo A. B. da Fonseca, Russell A. Mittermeier e Peter Seligmann Agradecimentos .................................................................................... xvii I. INTRODUO 1. Status do hotspot Mata Atlntica: uma sntese .............................. 3 Carlos Galindo-Leal e Ibsen de Gusmo Cmara 2. Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade ...... 12 Carlos Galindo-Leal, Thomas R. Jacobsen, Penny F. Langhammer e Silvio Olivieri II. BRASIL 3. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica brasileira: uma introduo ...................................................... 27 Luiz Paulo Pinto e Maria Ceclia Wey de Brito 4. Breve histria da conservao da Mata Atlntica ...................... 31 Ibsen de Gusmo Cmara 5. Estado da biodiversidade da Mata Atlntica brasileira ............... 43 Jos Maria Cardoso da Silva e Carlos Henrique M. Casteleti 6. Monitoramento da cobertura da Mata Atlntica brasileira Mrcia Makiko Hirota ............................................................... 60 7. Prioridades de conservao e principais causas da perda de biodiversidade nos ecossistemas marinhos ................................. 66 Silvio Jablonski 8. Espcies ameaadas e planejamento da conservao ................... 86 Marcelo Tabarelli, Luiz Paulo Pinto, Jos Maria Cardoso da Silva e Cludia Maria Rocha Costa

vi

Sumrio

9. Passado, presente e futuro do mico-leo-dourado e de seu hbitat ................................................................................. 95 Maria Ceclia M. Kierulff, Denise M. Rambaldi e Devra G. Kleiman 10. Causas socioeconmicas do desmatamento na Mata Atlntica brasileira .......................................................... 103 Carlos Eduardo Frickmann Young 11. Os Corredores Central e da Serra do Mar na Mata Atlntica brasileira .......................................................... 119 Alexandre Pires Aguiar, Adriano Garcia Chiarello, Srgio Lucena Mendes e Eloina Neri de Matos 12. Iniciativas polticas para a conservao da Mata Atlntica brasileira .......................................................... 133 Jos Carlos Carvalho III. ARGENTINA 13. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica argentina: uma introduo ...................................................... 139 Alejandro R. Giraudo 14. Breve histria da conservao da Floresta do Paran ............... 141 Juan Carlos Chebez e Norma Hilgert 15. Status da biodiversidade da Mata Atlntica de Interior da Argentina ................................................................................. 160 Alejandro R. Giraudo, Hernn Povedano, Manuel J. Belgrano, Ernesto R. Krauczuk, Ulyses Pardias, Amalia Miquelarena, Daniel Ligier, Diego Baldo e Miguel Castelino 16. Ameaas de extino das espcies-bandeira da Mata Atlntica de Interior ....................................................... 181 Alejandro R. Giraudo e Hernn Povedano 17. Perspectivas para a conservao de primatas em Misiones ....... 194 Mario S. Di Bitetti 18. A perda da sabedoria Mby: desaparecimento de um legado de manejo sustentvel ................................................... 200 Angela Snchez e Alejandro R. Giraudo 19. Razes socioeconmicas da perda da biodiversidade em Misiones .................................................................................. 207 Silvia Holz e Guillermo Placci

Sumrio

vii

20. Capacidade de conservao na Floresta do Paran ................... 227 Juan Pablo Cinto e Mara Paula Bertolini 21. Anlise crtica das reas protegidas na Mata Atlntica da Argentina ................................................................................. 245 Alejandro R. Giraudo, Ernesto R. Krauczuk, Vanesa Arzamendia e Hernn Povedano 22. ltima oportunidade para a Mata Atlntica ............................ 262 Luis Alberto Rey IV. PARAGUAI 23. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica paraguaia: uma introduo ...................................................... 267 Jos Luis Cartes e Alberto Yanosky 24. Breve histria da conservao da Mata Atlntica de Interior ... 269 Jos Luis Cartes 25. Status da biodiversidade da Mata Atlntica de Interior do Paraguai ................................................................................... 288 Frank Fragano e Robert Clay 26. Aspectos socioeconmicos da Mata Atlntica de Interior ........ 308 Ana Maria Macedo e Jos Luis Cartes 27. O aqfero Guarani: um servio ambiental regional ............... 323 Juan Francisco Facetti 28. Capacidade de conservao na Mata Atlntica de Interior do Paraguai .............................................................................. 326 Alberto Yanosky e Elizabeth Cabrera V. QUESTES TRINACIONAIS 29. Dinmica da perda da biodiversidade: uma introduo s questes trinacionais ............................................................ 355 Thomas R. Jacobsen 30. Espcies no limiar da extino: vertebrados terrestres criticamente em perigo ............................................................ 358 Thomas Brooks e Anthony B. Rylands 31. Reunindo as peas: a fragmentao e a conservao da paisagem ............................................................................. 370 Carlos Galindo-Leal

viii

Sumrio

32. Florestas em perigo, povos em desaparecimento: diversidade biocultural e sabedoria indgena ............................ 379 Thomas R. Jacobsen 33. Visitas indesejadas: a invaso de espcies exticas .................... 390 Jamie K. Reaser, Carlos Galindo-Leal e Silvia R. Ziller 34. Extrao e conservao do palmito .......................................... 404 Sandra E. Chediack e Miguel Franco Baqueiro 35. Impacto das represas na biodiversidade da Mata Atlntica ...... 411 Colleen Fahey e Penny F. Langhammer 36. Povoando o meio ambiente: crescimento humano, densidade e migraes na Mata Atlntica ................................ 424 Thomas R. Jacobsen 37. O Mercosul e a Mata Atlntica: um marco regulatrio ambiental ................................................................................. 434 Mara Leichner 38. Um desafio para conservao: as reas protegidas da Mata Atlntica ......................................................................... 442 Alexandra-Valeria Lairana VI. CONCLUSO 39. Perspectivas para a Mata Atlntica ........................................... 459 Carlos Galindo-Leal, Ibsen de Gusmo Cmara e Philippa J. Benson Sobre os colaboradores ............................................................................ 467

PARTE II

Brasil

Captulo 4

Breve histria da conservao da Mata Atlntica

Ibsen de Gusmo Cmara

Os ecossistemas da Mata Atlntica

Uma floresta colossal esperava os portugueses quando eles chegaram para colonizar a Amrica do Sul. Diversificada, mas contnua, ela estendia-se do nordeste do Brasil at o atual estado do Rio Grande do Sul. Ao longo de todo o seu comprimento, essa vasta e densa floresta, a Mata Atlntica, penetrava para o interior at limites no muito bem conhecidos hoje no sul, certamente alm das fronteiras atuais da Argentina e do Paraguai (Figura 4.1). Em uma poca relativamente recente da histria, essa mata foi conectada Floresta Amaznica. Populaes disjuntas de animais tipicamente amaznicos, como o guariba-demos-ruivas (Alouatta belzebul) e o tamandu-i (Cyclopes didactylus), so encontradas hoje nos remanescentes da Mata Atlntica nordestina, onde elas no estariam caso no tivesse havido uma ligao anterior entre as duas florestas. Pelo menos 277 gneros de plantas comuns Mata Atlntica e Floresta Amaznica tambm foram identificados (Rizzini, 1967). Essas florestas podem, na verdade, ter sido unidas ao longo de vrios perodos diferentes durante as oscilaes climticas do Pleistoceno. Mata Atlntica um termo popular sem significado cientfico preciso. Sua definio exata tem sido objeto de longas discusses e de opinies amplamente divergentes. A primeira tentativa de alcanar um consenso foi realizada pela Fundao SOS Mata Atlntica, em 1990, quando reuniu, em um workshop, 42 especialistas, incluindo pesquisadores, tcnicos e conservacionistas. Nesse encontro histrico, de grande importncia para a conservao do bioma, os participantes concordaram que o termo Mata Atlntica deveria abranger as florestas pluviais do litoral; as matas sulinas mistas com araucrias tambm conhecidas como pinheiros-do-paran (Araucaria angustifolia) e laurceas (famlia Lauraceae); as florestas estacionais decduas e semidecduas interioranas; e os ecossistemas associados, incluindo manguezais, restingas, campos de altitude, enclaves de campos e cerrados e as matas montanas da regio Nordeste,
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BRASIL

400

400

800 km Fortaleza

Remanescentes florestais Extenso original da Mata Atlntica Dados no disponveis

Natal

...... Limites estaduais ----- Fronteiras internacionais

10 S 55 W

Recife

B R A S I L
Salvador

Braslia

BOLVIA
Belo Horizonte

PARAGUAI
So Paulo

Rio de Janeiro

Assuno
Resistencia

Curitiba

INA NT GE AR
Salto Porto Alegre
45 W 30 S

URUGUAI
Buenos Aires Montevidu

Dados de cobertura florestal segundo a Fundao SOS Mata Atlntica (Paran e Rio de Janeiro, 2000; outros estados, 1995).

Figura 4.1. Extenso original e atual da Mata Atlntica no Brasil.

localmente conhecidas como brejos e chs. As duas ltimas so florestas remanescentes no nordeste do Brasil com caractersticas de Mata Atlntica. Localizadas em elevadas altitudes no meio das regies semiridas, elas provavelmente representam antigas extenses de Mata Atlntica mantidas por condies climticas locais. Essa definio leva em considerao a continuidade original da grande floresta, a presena de espcies comuns e a transio gradual entre as diferentes formaes vegetais, o que torna difcil determinar os limites exatos.

Breve histria da conservao da Mata Atlntica

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Posteriormente aprimorada, essa definio foi aprovada em 1992 pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), e foi dado rea o nome de Domnio da Mata Atlntica. Os limites obedeceram ao Mapa de Vegetao do Brasil, publicado em 1988 (e revisado em 1993) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), uma agncia do governo federal. Segundo a deciso adotada pelo CONAMA, e de acordo com o mapa, o domnio inclui as Florestas Ombrfilas (pluviais) Densas e Abertas (que abrangem as matas pluviais montanas, submontanas, de baixada e tabuleiros florestas costeiras em terras baixas e solos arenosos), as Florestas Ombrfilas Mistas (que correspondem s matas sulinas com predominncia de araucrias e laurceas) e as Florestas Estacionais e Semidecduas (que abrangem as matas subtropicais dos estados do Sul e as matas decduas do Nordeste), assim como os ecossistemas associados mencionados acima e as reas de transio entre as formaes florestais, tambm denominadas reas de tenso ecolgica. As florestas ombrfilas densas da faixa costeira apresentam uma vegetao diversificada e exuberante, devido constante umidade vinda do oceano. No trecho mais ao sul, que corresponde aos estados das regies Sul e Sudeste do pas, trs formaes distintas podem ser identificadas por sua composio e estrutura: as matas das plancies costeiras, as matas de encostas com alta umidade e as matas de altitude. A diversidade florstica dessas matas maior no sul da Bahia e na regio Sudeste do pas, e diminui gradualmente para o sul. Nesse trecho, as matas de plancies costeiras crescem sobre sedimentos do Pleistoceno e Holoceno provenientes das montanhas prximas ou sobre antigos leitos ocenicos que hoje se encontram vrios metros acima do nvel do mar. As matas de encosta crescem principalmente nas vertentes orientais de quatro serras costeiras do Mar, da Mantiqueira, de Paranapiacaba e Geral sobre solos originados do intemperismo de rochas cristalinas. Massas de ar carregadas de vapor dgua vindas do oceano tornam o ambiente geralmente nebuloso e intensamente mido. Os ndices de precipitao chegam a 4.000mm por ano, e so os mais altos do Brasil. Em direo ao interior, as reas de transio para as florestas estacionais e para as florestas de araucria e laurceas so mal definidas. As matas das plancies costeiras so o hbitat do mico-leo-dourado (Leontopithecus rosalia), um dos smbolos da conservao no Brasil. Na regio Nordeste do pas o clima tende a ser semi-rido ou com invernos secos, e no h montanhas prximas do mar, e sim planaltos de baixa altitude, denominados tabuleiros, que comeam a aparecer ao norte do Rio de Janeiro, sobre os quais se desenvolvem as florestas. As reas midas e semi-midas dependem do vapor dgua vindo do oceano, trazido pelos ventos alsios, e de fortes chuvas decorrentes de frentes frias vindas do Sul. Isso propicia a ocorrncia de uma floresta pluvial densa prxima do mar, sobre os tabuleiros de origem terciria, ou regolitos (material rochoso fragmentado e no consolidado transportado ou residual) de rochas pr-cambrianas mais para o interior. Entre os estados de Alagoas e Paraba, a vegetao da floresta pluvial torna-se mais aberta. Hoje, aps dcadas de explorao sem controle, apenas uma pequena parcela das florestas ombrfilas nordestinas ainda subsiste (Cmara, 1991).

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BRASIL

So tpicos das florestas ombrfilas mistas os dois nicos gneros de conferas nativas do Brasil, Araucaria e Podocarpus, e diversos gneros de laurceas, tais como as canelas Ocotea e Nectandra, alm de representantes de outras famlias. Essa floresta distribua-se quase continuamente sobre o Planalto Meridional, cobrindo o estado do Rio Grande do Sul e o interior de Santa Catarina e do Paran, com interrupes nas reas mais elevadas dos estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. A menor altitude na qual ela cresce est em torno de 500m, e esse limite pode ser at mais elevado na parte norte de sua rea de ocorrncia. Uma poro de apenas 2 a 4% da rea original dessas florestas est ainda razoavelmente bem preservada (Cmara, 1991). As florestas estacionais decduas e semidecduas esto localizadas no interior, a oeste das florestas ombrfilas densas ou mistas. Elas so compostas por rvores pereniflias e caduciflias e possuem caractersticas altamente variveis. Sua incluso em uma nica tipologia florestal , de certa forma, arbitrria, e embora diferentes formaes pudessem certamente ser reconhecidas, essas florestas foram quase completamente eliminadas. Originalmente, estendiam-se do Rio Grande do Sul a Minas Gerais, com extenses que alcanavam o interior da Bahia e do Piau. Seus solos variam de extremamente frteis, como as terras roxas dos estados sulinos, at muito pobres e arenosos. As florestas estacionais decduas e semidecduas foram pouco estudadas antes de sua destruio em larga escala, de modo que sabemos muito pouco sobre sua composio florstica primitiva. Entre as trs formaes florestais bsicas da Mata Atlntica existem numerosas zonas de transio e enclaves difceis de caracterizar. Seus limites, alm de imprecisos, tambm mudaram com as alteraes climticas ao longo dos milnios. Considerando a definio do CONAMA para Domnio da Mata Atlntica e o Mapa da Vegetao do Brasil (IBGE, 1993), as formaes florestais descritas acima cobriam originalmente as reas indicadas na Tabela 4.1.
Tabela 4.1. Extenso original e porcentagem dos diferentes tipos de florestas na Mata Atlntica (MMA, 2000b).
Tipo de Floresta Floresta ombrfila densa e aberta Floresta ombrfila mista Floresta sazonal e semidecdua rea de tenso ecolgica Outros Total Extenso (km2) 237.530 168.916 635.552 157.747 106.676 1.306.421 % 18,18 12,93 48,65 12,07 8,17 100,00

O estado atual da biodiversidade

A enorme biodiversidade da Mata Atlntica resulta em grande parte da sua grande variao latitudinal, das diferenas de altitude e de seus diversos regimes climticos. A Mata Atlntica estende-se por 27 graus de latitude, de 3S a 30S.

Breve histria da conservao da Mata Atlntica

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Em altitude, varia do nvel do mar at elevaes maiores que 2.700m, nas serras da Mantiqueira e do Capara, nos estados de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito Santo. Os climas, atualmente, variam de regimes sub-midos com estaes secas, no Nordeste, at ambientes de pluviosidade extrema, em alguns locais da serra do Mar. Outro fator que influenciou a diversidade da fauna e da flora na Mata Atlntica brasileira foi a histria geolgica e climtica da regio como um todo. Na era Cenozica, falhas de grande profundidade criaram diferenas pronunciadas no relevo, e essa topografia influenciou os biomas. Alm disso, no Pleistoceno, houve perodos de clima frio e seco alternados com perodos interglaciais quentes e midos. Nos perodos mais frios e secos, e tambm mais longos, a floresta fragmentou-se em manchas separadas por reas de cerrado ou caatinga. Quando alteraes na temperatura e na umidade permitiam, as florestas expandiam-se novamente. Durante os perodos frios, as florestas de araucria podem ter coberto reas maiores, como evidenciam os pequenos macios isolados desse tipo de floresta que ainda restam. Nas situaes climticas mais favorveis, as florestas pluviais provavelmente ocuparam reas maiores e chegaram a conectar-se com a Floresta Amaznica. Sem dvida, essa grande diversidade de condies ecolgicas, associada s sucessivas retraes e expanses das diferentes formaes florestais, contribuiu para a enorme diversidade biolgica e para o grande nmero de espcies endmicas que persiste, apesar do desmatamento extremo. Os dados publicados sobre o nmero de espcies e o grau de endemismo da fauna e da flora na Mata Atlntica so variveis. Mittermeier et al. (1999) estimaram a ocorrncia de 20 mil espcies de plantas, incluindo 6 mil espcies endmicas, e, entre os vertebrados, 261 espcies de mamferos, 620 de aves, 200 de rpteis e 280 de anfbios, das quais 61%, 12%, 30% e 90%, respectivamente, so endmicas. Outros autores (MMA, 2000b), por outro lado, relacionaram 20 mil espcies de plantas, 250 de mamferos, 1.020 de aves, 197 de rpteis e 340 de anfbios, com endemismo correspondente de 40%, 22%, 18%, 30% e 26%. As diferenas nessas estimativas so devidas, em grande parte, s incertezas a respeito de taxonomia e distribuio, assim como ao uso de diferentes definies sobre os limites exatos do Domnio da Mata Atlntica. No caso da avifauna, a diferena agravada pela incluso, na segunda lista, de espcies costeiras, migradoras e visitantes ocasionais, que esto excludas da primeira. Os estudos que levaram publicao dessas listas (concentrados particularmente no alto grau de endemismo da flora e na extenso da ameaa a essa rica biodiversidade) levaram a Conservao Internacional a incluir a Mata Atlntica em sua lista dos 25 hotspots de biodiversidade mundial, uma medida que evidenciou a importncia global do desafio de conservao da Mata Atlntica (Mittermeier et al., 1999).

rea original versus rea remanescente

Vrias tentativas foram feitas para estimar a rea original da Mata Atlntica, mas no h bases cientficas confiveis para traar concluses precisas. De acordo com a definio de Domnio da Mata Atlntica adotada pelo CONAMA e o

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BRASIL

Mapa da Vegetao do Brasil, publicado pelo IBGE em 1993, a floresta cobria originalmente uma rea de 1.363.000km2, equivalente a 16% do territrio nacional. Ela abrangia, em parte ou no todo, 17 estados: Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia, Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Gois e Mato Grosso do Sul. Em contraste, de acordo com os mais recentes dados publicados (MMA, 2000a), a rea remanescente em 1995 foi estimada em 98.878km2, ou apenas 7,25% da cobertura original. Na realidade, mesmo o percentual extremamente pequeno de 7,25% no mostra o quadro real do quo pouco resta da floresta, pois possvel que no comeo da colonizao portuguesa o bioma ocupasse uma rea muito maior nos estados do Nordeste (Campos, 1912; Coimbra-Filho e Cmara, 1996). Alm disso, a porcentagem de reas remanescentes inclui no apenas as poucas formaes de florestas primrias, mas tambm florestas plantadas com espcies exticas e, em sua maior parte, florestas secundrias em diversos estgios de regenerao, obviamente muito empobrecidas floristicamente. Assim, ainda que a floresta atual abrigue uma diversidade biolgica surpreendentemente alta, muito pouco resta da autntica floresta original (Dean, 1996). razovel presumir que muitas espcies foram eliminadas antes mesmo de serem descritas. Deve-se ter em mente que as informaes disponveis sobre as diferentes espcies da Mata Atlntica so baseadas em levantamentos de flora e fauna realizados em pocas distintas e sem monitoramento sistemtico posterior, o que torna difcil avaliar a real situao atual. H poucas informaes precisas sobre as populaes em declnio ou sobre o quadro atual das espcies, pois algumas delas podem j ter desaparecido. Enquanto isso, espcies antes desconhecidas esto surgindo, s vezes em lugares muito improvveis. Como exemplo, pode-se citar a descoberta do mico-leo-de-cara-preta (Leontopithecus caissara), em 1990, a pouco mais de 200km do grande centro populacional de Curitiba, e do passeriforme bicudinho-do-brejo (Stymphalornis acutirostris), em 1995, encontrado quase dentro dos limites urbanos dessa capital. Tambm notvel foi a descoberta de uma nova espcie de primata (Callicebus coimbrai), encontrada nas pequenas florestas remanescentes do Nordeste e descrita em 1999.

Histria do uso e do abuso da Mata Atlntica

A destruio da Mata Atlntica iniciou-se cedo. Comunidades indgenas prhistricas, que habitavam algumas das reas da floresta h pelo menos 11 mil anos, j praticavam uma forma rudimentar de agricultura. Contudo, qualquer impacto que elas possam ter exercido sobre a Mata Atlntica no perceptvel hoje. Foi pouco depois que os europeus descobriram o Brasil, em 1500, que o desmatamento comeou, com a explorao em larga escala do pau-brasil (Caesalpinia echinata), ento abundante nas florestas costeiras, do Rio de Janeiro at, presumivelmente, o Cear (Coimbra-Filho e Cmara, 1996). De acordo com relatos histricos, a destruio deliberada da floresta teve incio quando os colonizadores comearam a abrir reas para ocupao e plantio

Breve histria da conservao da Mata Atlntica

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e para melhor se defenderem dos ataques indgenas. Extensas reas foram queimadas com esses fins e tambm, mais tarde, durante os conflitos militares com europeus de outras nacionalidades. A madeira era continuadamente consumida para todos os propsitos; na verdade, por sculos ela foi a nica forma disponvel de combustvel. Embora freqentemente esquecido, outro importante fator de destruio ampla das florestas nordestinas, durante os primeiros sculos de colonizao, foi a criao extensiva de gado. Grandes rebanhos foram levados da Bahia e de Pernambuco para o interior, abrindo caminho para a subseqente ocupao humana. Vastas reas foram queimadas e limpas para a formao de pastagens, alterando profundamente o ambiente. Devido necessidade do gado de acesso gua, as formaes florestais prximas a corpos dgua foram particularmente afetadas. Do sculo XVI ao XVIII, enormes rebanhos ocuparam as vrzeas dos rios no nordeste brasileiro. Essa atividade econmica predatria tornou-se conhecida como o ciclo do couro (Coimbra-Filho e Cmara, 1996). No sculo XVIII, as plantaes de cana-de-acar nas reas prximas ao litoral, de So Paulo ao Rio Grande do Norte, juntamente com a atividade mineradora nos estados de So Paulo, Minas Gerais e Gois, desmantelaram ainda mais vastas extenses de florestas. No sculo XIX iniciou-se o ciclo do caf, e reas cada vez maiores foram cultivadas nos estados do Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e So Paulo, estendendo-se, no sculo XX, para o Paran. A devastao da Mata Atlntica acelerou-se exponencialmente no sculo XX. No incio desse sculo, a populao brasileira totalizava cerca de 17 milhes de pessoas. Cinqenta anos depois j alcanava 52 milhes, e este nmero mais do que triplicou no final do sculo. Ao mesmo tempo, o pas se industrializou. Uma extensa rede de ferrovias ao longo da regio da Mata Atlntica facilitou a abertura de novas reas de cultivo, a caa descontrolada, a explorao desordenada de madeira e a expanso de ncleos urbanos. Mas, apesar de todas essas atividades, at meados do sculo ainda existiam grandes reas de florestas no interior das regies Sul e Sudeste e ao longo da faixa litornea da Bahia e de Alagoas (obs. pess.). No sculo XX, a indstria madeireira eliminou quase completamente as matas de araucria nos estados do Sul, a fim de fornecer madeira para as frmas para concreto usadas nas cidades, que cresciam rapidamente. As madeiras-de-lei tambm eram exploradas, at mesmo como lenha, sem qualquer preocupao com uma produo sustentvel. Recentemente, nos anos 70, a Mata Atlntica contribua com aproximadamente metade de toda a produo de madeira em toras no Brasil (MMA, 2000b). Hoje, no entanto, a indstria conta com a explorao em larga escala de madeira da Floresta Amaznica ou de plantaes de espcies exticas de pinheiros e eucaliptos. As poucas matas remanescentes do sul da Bahia e as ltimas araucrias do Paran e de Santa Catarina continuam expostas explorao predatria. A crise do petrleo nos anos 70 teve um efeito devastador nas matas residuais do Nordeste e do interior de So Paulo. O lcool passou a ser usado como combustvel alternativo, e a maior parte das florestas remanescentes sucumbiram

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BRASIL

ao extenso plantio de cana-de-acar. Com a rpida expanso da indstria de celulose e papel, grandes reas de florestas foram cortadas e substitudas por plantaes homogneas de pinheiros exticos e eucaliptos. De acordo com os levantamentos mais recentes, entre 1985 e 1995 um total de 10.368km2 foi desmatado nas regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste do pas, o que representa cerca de 11% da rea florestal mapeada em 1985 (Fundao SOS Mata Atlntica et al., 1998). Uma rea mdia de 2,84km2 foi cortada a cada dia. Embora medidas de proteo j tivessem sido adotadas, a destruio da Mata Atlntica continuou intensa.

Proteo da Mata Atlntica

As primeiras medidas para a proteo da Mata Atlntica foram tomadas durante o perodo colonial. Na famosa Carta Rgia de Portugal de 1797, a Coroa determinou, aparentemente sem nenhum resultado concreto, que fossem tomadas todas as precaues para a conservao das mattas no estado do Brazil e evitar que ellas se arruinem e destruam. Tal preocupao justificava-se pela necessidade de reservas de madeira, ento um material de importncia estratgica: a madeira era necessria para a construo de embarcaes, e a manuteno da navegao martima era indispensvel por razes tanto econmicas como militares. Por dois sculos, personalidades brasileiras condenaram o modelo predatrio de explorao florestal, mas no foram tomadas medidas efetivas para restringir o processo. A primeira rea natural protegida no Brasil surgiu em 1898, quando uma pequena rea em So Paulo, com 1,74km 2, foi estabelecida como Parque Estadual da Cidade. Quase 30 anos depois, em 1937, foi criado o Parque Nacional do Itatiaia, e, em 1939, ocorreu a criao do Parque Nacional do Iguau. A proteo de reas naturais ento acelerou-se, especialmente depois de 1961. difcil avaliar a situao real hoje, pois no h um nico registro abrangente que liste, por bioma, todas as unidades de conservao estabelecidas nas vrias esferas de governo. Alm disso, os limites de algumas reas protegidas sobrepem-se, enquanto outras nunca foram claramente delimitadas (ver Captulo 38). O banco de dados das unidades de conservao (com o registro de reas protegidas de diferentes categorias), mantido pela Conservao Internacional, que inclui apenas unidades federais e estaduais maiores que 10km2 e exclui aquelas sem vegetao tpica de Mata Atlntica e as reas de Proteo Ambiental, por englobarem reas com grandes alteraes antrpicas, indica que, em 2001, existiam 102 unidades de conservao de diferentes categorias (parques, reservas biolgicas, estaes ecolgicas e reservas ecolgicas), com mdia de 191,25km2. Desse total, 39 so maiores que 100km2 e quatro so maiores que 1.000km2, com mdias de 451,48km 2 e 1.862,71km2, respectivamente. Unidades de conservao maiores que 10km2 representam 19,73% de todos os remanescentes do bioma, estimado em 98.878,82km2. Embora outros dados possam diferir desses, eles pelo menos ilustram a situao e indicam a porcentagem de terras protegidas. Entretanto, as estatsticas so de certa forma ilusrias, j que no

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existem planos de manejo, a caa clandestina e a explorao de recursos vegetais continuam intensas e o status de vrias espcies protegidas permanece desconhecido, devido inexistncia de programas de monitoramento. Um problema crescente so as repetidas invases de reas protegidas por grupos indgenas, que tm criado conflitos administrativos entre os rgos de governo responsveis pela conservao da natureza e aqueles responsveis pela proteo dos ndios (ver Captulo 32). Outro passo importante para a conservao da Mata Atlntica foi o reconhecimento oficial das Reservas Particulares do Patrimnio Natural. Embora a sua rea total ainda seja pouco expressiva, essas reservas so importantes, por envolverem proprietrios de terra no esforo de preservao. O reconhecimento da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), em 1991-1992, foi tambm um fato relevante. Cobrindo 290.000km2, essa rea estende-se por 14 estados, do Cear ao Rio Grande do Sul, e administrada por um Conselho Nacional, com representantes dos governos federal, estaduais e municipais e da sociedade civil (organizaes no-governamentais, comunidade cientfica, empresrios e moradores da reserva).

Legislao e poltica governamental

Vrias iniciativas legais para defender o bioma Mata Atlntica foram efetivadas. De acordo com o Cdigo Florestal, adotado em 1965, as matas de araucria s poderiam ser exploradas de forma racional, e 20% das reas das propriedades das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste do pas deveriam ser preservadas. O cumprimento integral dessa lei teria evitado que a Mata Atlntica se reduzisse a menos de 8% do seu tamanho original. A primeira meno especfica Mata Atlntica na legislao brasileira surge na Constituio Federal de 1988, que se refere ao bioma como patrimnio nacional e determina que ele deve ser usado na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso de recursos naturais. A disposio pressupe que uma legislao especfica ser elaborada para definir a rea coberta pelo bioma e regulamentar sua explorao sustentvel. Medidas similares foram adotadas subseqentemente por vrios estados e municpios (um registro cronolgico dos fatos mais importantes relativos Mata Atlntica, desde 1988, apresentado na Tabela 4.2). At 1990, o Congresso ainda no havia aprovado a legislao especfica, e o presidente do Brasil expediu o Decreto no 99.547, que definiu que os ecossistemas do bioma eram intocveis e proibiu o corte e a explorao de sua vegetao. Esse decreto foi substitudo em 1993 pelo Decreto n 750, que protegia no somente as formaes florestais primrias, mas tambm aquelas em processo de regenerao natural, com algumas excees. No entanto, segmentos da sociedade com interesse econmico na explorao das florestas, especialmente os ruralistas e a indstria madeireira, acabaram por impedir a aprovao da legislao e pressionaram pela introduo de uma srie de emendas que a enfraqueciam. Assim, at

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Tabela 4.2. Cronologia dos marcos legais e regulatrios importantes relacionados com a Mata Atlntica brasileira.
Ano 1988 1989 1990 Evento A Constituio Federal declara a Mata Atlntica patrimnio nacional e estabelece condies para o seu uso. Oito estados incluem normas para a proteo da Mata Atlntica em suas constituies estaduais. Primeira avaliao dos remanescentes florestais do bioma com a utilizao de sensoriamento remoto, realizado por meio de colaborao entre a Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Encontro histrico de trabalho em Atibaia, no qual os limites da Mata Atlntica so estabelecidos consensualmente e os tipos de florestas componentes so definidos. Edio do Decreto n 99.547, proibindo a retirada de madeira e a explorao da Mata Atlntica. As Reservas Particulares de Patrimnio Natural (RPPN) so reconhecidas oficialmente. Publicao da primeira proposta de um plano de ao para o bioma pela Fundao SOS Mata Atlntica. A UNESCO aprova a primeira e a segunda fases da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, cobrindo os estados do Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. A UNESCO aprova a terceira fase da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, de acordo com as concluses do workshop realizado em Atibaia. Criao da Rede de ONGs da Mata Atlntica Apresentao ao Congresso do Projeto de Lei n 3.285/92, sobre a regulamentao da Mata Atlntica. Em discusso em 2001. Edio do Decreto n 750, que substituiu o de n 99.547/90, estabelecendo normas para a proteo e o uso sustentvel da Mata Atlntica. Realizao do workshop "Prioridades para Conservao da Biodiversidade da Mata Atlntica do Nordeste" em Pernambuco. Sob presso de grupos interessados, o MMA apresenta ao CONAMA uma iniciativa legal para reduzir a rea oficial da Mata Atlntica. A proposta rejeitada. Realizao de workshop em Belo Horizonte, com 40 pesquisadores, polticos e conservacionistas, para confirmar o conceito amplo de cobertura da Mata Atlntica, tal como aprovado pelo CONAMA, rejeitando a iniciativa de reduzir o seu tamanho. Aprovao da Lei n 9.605, "Lei de Crimes Ambientais", no especfica para a Mata Atlntica, mas de grande importncia para a sua conservao. A Mata Atlntica, tanto costeira quanto de interior, includa entre os hotspots mundiais. CONAMA aprovou as "Diretrizes para a Poltica de Conservao e Desenvolvimento Sustentvel da Mata Atlntica". Realizao do workshop "Avaliao e Aes Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade da Mata Atlntica e Campos Sulinos", realizado em Atibaia como parte dos workshops promovidos pelo MMA para a Estratgia Nacional de Biodiversidade. A proposta de alterao do Cdigo Florestal de forma prejudicial s florestas brasileiras, incluindo a Mata Atlntica, rejeitada pelo Congresso, como resultado de forte presso da sociedade. Aprovao da Lei n 9.985, que cria o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, aperfeioando a legislao anterior.

1990 1990 1990 1991 1991

1992 1992 1992 1993 1993 1995 1996

1998 1998 1999 1999

2000

2000

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2001, oito anos aps sua apresentao inicial, a matria ainda estava em discusso1 . Em 1999, o CONAMA aprovou um documento denominado Diretrizes para a Poltica de Conservao e Desenvolvimento Sustentvel da Mata Atlntica, com vistas a promover a conservao e o desenvolvimento sustentvel do bioma, estabelecendo as seguintes diretrizes: proteger a diversidade biolgica, pela expanso do sistema de unidades de conservao; adequar o uso dos recursos naturais, de forma a garantir a conservao dos remanescentes; recuperar a estrutura fisiogeogrfica do bioma, contribuindo para a proteo da diversidade biolgica, a recomposio de corredores ecolgicos, a conservao do solo e a garantia da integridade dos ecossistemas naturais; e compatibilizar as polticas ambientais com as polticas setoriais. Para cada diretriz, o documento estabelece linhas programticas para sua execuo e instrumentos para sua implementao. Para implementar essas aes, o Ministrio do Meio Ambiente, em 1998, elaborou o Programa Piloto para Proteo da Mata Atlntica (MMA, 1998), aprimorado em 2000. Esse programa, alm de ser compatvel com as diretrizes do CONAMA, demonstra, pela primeira vez num documento relativo Mata Atlntica, preocupao com o empobrecimento cultural e com as populaes tradicionais, questes com evidente conotao social. Entretanto, uma crtica aos projetos aprovados pelo programa, formulada por um consultor independente (Schuerholz, 2000), mostrou que os aspectos socioeconmicos estavam sendo enfatizados em detrimento da conservao da biodiversidade. Entre outras recomendaes, o consultor destacou que deveria ser dada maior prioridade s reas de conservao j estabelecidas, em reconhecimento a sua importncia decisiva para a preservao da biodiversidade.

Concluses
A Mata Atlntica ainda retm muita diversidade biolgica, apesar de sculos de explorao descontrolada. Nos ltimos 15 anos, cresceu a convico, tanto nacional como internacional, de que esse patrimnio exige proteo urgente e efetiva. No entanto, tal sentimento conflita com uma variedade de interesses econmicos particularmente aqueles das indstrias agropecuria e madeireira que se esforam para garantir a continuidade da explorao da terra. At o presente, as conquistas da comunidade conservacionista vm-se mantendo, ainda que as ameaas perdurem. Mas se a lei que est sendo debatida no Congresso desde 1992 alterar a definio do CONAMA sobre as reas abrangidas pela Mata Atlntica, apenas a legislao florestal comum poder conferir proteo a grande parte do bioma. O teor definitivo da lei ter enorme repercusso no futuro da diversidade biolgica dos remanescentes dessa outrora imensa floresta.

Nota da edio brasileira: O Projeto de Lei n o 107/03 (originalmente Projeto de Lei n o 3.285/92), que define os critrios para o uso e a proteo da Mata Atlntica, foi aprovado na Cmara dos Deputados em 03/12/2003 e aguarda aprovao no Senado Federal.

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Referncias
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