2012

PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR - 2012

Contenido
Resumen ejecutivo del programa ................................................................................................. 2 Presentacin.................................................................................................................................. 3 Marco legal .................................................................................................................................... 3 Objetivos ....................................................................................................................................... 4 Lineamientos de poltica ............................................................................................................... 4 Diseo tcnico del programa ........................................................................................................ 5 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tipos de residuos slidos reaprovechables a segregar ..................................................... 5 Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables seleccionados .............................. 6 Determinacin de la ruta de la cadena de reciclaje .......................................................... 7 Seleccin de la zona priorizada del municipio .................................................................. 7 Recoleccin selectiva de Residuos slidos ........................................................................ 7 Educacin y sensibilizacin ............................................................................................. 11 Cronograma de implementacin .................................................................................... 13

Resumen ejecutivo del programa

La Municipalidad Distrital de Mariano Melgar en cumplimiento de la Ley N 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal y el Decreto Supremo N 004-2012-EF que indica se debe Implementar un programa de Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios, es que se viene prestando el servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos desde Junio 2011, a la fecha se ha incrementado el porcentaje de las viviendas a las que se presta el servicio y se han incorporando al sistema a asociaciones de Recicladores, esto en marco del Programa Nacional de Formalizacin de Recicladores y la Ley N 29419 Ley que regula la actividad de los Recicladores. Con Resolucin de Gerencia Municipal N025-2012-GM-MDMM se aprueba el Plan de Trabajo del PROGRAMA DE EDUCACIN PARA LA SEGREGACIN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, CON INCLUSION SOCIAL DE RECICLADORES FORMALIZADOS EN ASOCIACIONES, con un presupuesto de S/. 269 828.27 nuevos soles, con fecha de ejecucin hasta 31 de Diciembre 2012, y se encarga a la Gerencia de Desarrollo Econmico Local la ejecucin del Plan de Trabajo, abril 2012. Es la Gerencia de Desarrollo Econmico Local quien formula y ejecuta el Programa, siendo las asociaciones de Recicladores la parte operativa de este. Se da inicio al proceso de Formalizacin de 2 asociaciones de Recicladores, las que ya cuentan con Personera Jurdica y estn debidamente inscritas en Registros Pblicos, con por otra parte la Gerencia de Desarrollo Econmico Local ha presentado el Proyecto de Normativa para la Formalizacin de Recicladores en el marco del desarrollo de las metas del Programa y cumplimiento del Acuerdo de Consejo N 108-2011-MDMM, Dispone la elaboracin e implementacin del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de la Jurisdiccin, mas se debe continuar el proceso de modificacin de los instrumentos correspondientes. Se ha cumplido con los lineamientos establecidos por el MINAM para el proceso de Formalizacin de Asociaciones de Recicladores, realizando la evaluacin socioeconmica de 38 Recicladores, se ha realizado la encuesta socioeconmica en el marco de la Ley 29419, as como tambin la evaluacin de la ficha del SISFOH para la inscripcin al PVL (segn corresponda) y SIS de los miembros de las dos asociaciones. De la priorizacin del rea de influencia del proyecto, se ha tenido que cubrir un rea mayor a la estimada debido a tres factores importantes, el bajo porcentaje de segregacin efectiva, porcentaje del 19% de la fraccin de residuos reaprovechable, alto desinters de la poblacin; ya que se cuenta, en la zona priorizada inicialmente, con solo el 30% de las viviendas participantes; en consecuencia para lograr una

recaudacin que a futuro sustente el proyecto se deber cubrir la mayor parte del Distrito.

Presentacin
El Presente Programa se desarrolla como respuesta a la necesidad de encontrar soluciones a la problemtica ambiental creciente, los residuos constituyen un gran problema, a nivel nacional solo se dispone adecuadamente en un Relleno Sanitario el 12% de los residuos generados, nuestro Distrito no es la excepcin, con una Generacin per Cpita de 0.60 kg/hab./da se genera diariamente 32 TM de RS Domiciliarios, pero la generacin no solo es domiciliaria, actualmente se tiene una generacin diaria de 39 Ton de RS que deben ser correctamente Manejados en el Servicio de Limpieza Pblica.

Marco legal
Marco Normativo Nacional: 1. Ley N 27314-2000, Ley General de Residuos Slidos, su modificatoria Decreto Legislativo N 1065 2. La Ley N 29419-2009, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores. 3. Ley N 27972-2003, Ley Orgnica de Municipalidades. 4. Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. 5. Decreto Supremo N 005-2010-PCM, Reglamento de la Ley que Regula la actividad de los Recicladores. 6. La Ley N 28611-2011, Ley General del Ambiente. Marco Normativo Sectorial: 7. NTS N 073-2008-MINSA/DIGESA-V.1, Norma Tcnica de Salud que Gua el Manejo Selectivo de Residuos Slidos por Segregadores. 8. D.S. N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del Ambiente. Marco Normativo Local: 9. Acuerdo de Consejo N 108-2011-MDMM, Dispone la elaboracin e implementacin del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de la Jurisdiccin.
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Objetivos
Mejorar la calidad de vida de los vecinos del distrito de mariano melgar, fomentando una cultural pro ambientalistas, mediante una correcta segregacin en la fuente de los residuos slidos para reducir el impacto que estos causan y lograr un reaprovechamiento adecuado de los mismos; enfocado en obtener un programa autosustentable con inclusin social para los recicladores. Objetivos especficos. Sensibilizar y concientizar a los vecinos sobre la mala disposicin de residuos que se generan y las consecuencias ambientales Formalizar, capacitar y brindar asesoramiento tcnico-legal a las asociaciones de recicladores.

Lineamientos de poltica
Lineamientos de Poltica Pblica de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos 1. Desarrollar una cultura de consumidores ambientalmente responsables, fomentando el consumo de productos amigables con el ambiente desde su elaboracin, utilizacin hasta su eliminacin; que sean biodegradables, retornables recargables, reutilizables reciclables de repuesto, hechos con material reciclado, de larga duracin y con la menor cantidad de empaques o envolturas, evitando el consumo de aquellos que se conviertan en residuos peligrosos tales como las pilas, bateras y otros. En caso de aerosoles, elegir aquellos que no daen la capa de ozono y en caso de electrodomsticos elegir aquellos cuya etiqueta seale eficiencia energtica y que cumplan con normas de calidad. 2. La minimizacin de los residuos slidos a travs de la reduccin paulatina de la generacin diaria y del uso indiscriminado de bolsas de polietileno tecknopor y botellas de plstico. 3. La reutilizacin de los residuos slidos alargando su tiempo de vida til. 4. La Segregacin en la fuente como una responsabilidad social y ambiental de las viviendas, comercios, servicios, industrias, instituciones pblicas y privadas y otros similares.
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5. La formalizacin de recicladores informales agrupados organizaciones con miras a su constitucin empresarial.

por

6. La recoleccin selectiva de los residuos slidos orgnicos e Inorgnicos para facilitar su reaprovechamiento a travs de prcticas adecuadas de reciclaje. 7. El reconocimiento de las buenas prcticas en el manejo selectivo de los residuos slidos. 8. La prohibicin de prcticas informales de segregacin, recoleccin, reaprovechamiento, reciclaje y comercializacin de residuos slidos, bajo sancin pecuniaria incautacin de los vehculos y clausura de locales. 9. La sancin para aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos slidos contaminan el ambiente.

Diseo tcnico del programa

1. Tipos de residuos slidos reaprovechables a segregar
La fraccin de residuos slidos reciclables representa el 20.81 %, de residuos slidos domiciliarios.1

Composicin de los Residuos

20.81% 53.84% 25.35% Compostificables No Reaprobechables Reciclables

Plan de Manejo de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Mariano Melgar

Dentro del mencionado porcentaje se encuentran los siguientes tipos de residuos: reciclables: papel, vidrio PET, hojalata (metales), plstico duro, caucho, bolsas y tetrapak

Tipos de residuos slidos Materia Orgnica Madera, Follaje

% 53,84% 5,52% 4,57% 3,62% 4,24% 3,39% 1,84% 4,45% 1,00% 2,22% 3,77% 0,76% 1,82% 0,60% 6,64% 0,80% 0,93%

Papel
Cartn Vidrio Plstico PET Plstico duro Bolsas Tecnopor y similares Metal Telas, textiles Caucho, cuero, jebe Pilas Restos de medicinas, focos Residuos Sanitarios Residuos Inertes Tetrapak

2. Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables seleccionados

3. Determinacin de la ruta de la cadena de reciclaje

Residuos Slidos segregados en la fuente

Segregadores
Asociacin de re cicladores

Comercializadores

Consumo final

4. Seleccin de la zona priorizada del municipio

5. Recoleccin selectiva de Residuos slidos

La recoleccin selectiva se viene llevando a cabo con la participacin de las asociaciones de recicladores: Asociacin de recicladores de Mariano Melgar Salvadores del mundo (ASREMM); y Asociacin de recicladores de Mariano Melgar las 3R (ASREMMM-3R), algunos de los cuales se dedicaban al reciclaje informal. Los segregadores que realizan la recoleccin selectiva estn acompaados permanentemente del Equipo tcnico de la Gerencia de Cooperacin Tcnica y Desarrollo Econmico Local, que orienta sus actividades; asimismo, se cuenta con un camin baranda de 05 TM de capacidad para la recoleccin y transporte de los residuos reciclables recolectados. a. Recipientes En el marco del programa de segregacin y teniendo en consideracin aspectos ambientales (bolsas utilizadas, tambin son consideradas como material reciclable), se consider pertinente entregar bolsas plsticas de color azul con medidas de 80 x 60 cm.

b. Recoleccin selectiva La labor de recoleccin de los residuos slidos generados por las familias del distrito de Mariano Melgar, donde se aplicara el programa se le encomend a las asociaciones antes mencionadas, quienes se constituyeron formalmente el 10 de Agosto del 2011. c. Obligaciones

d. Equipamiento del servicio

a. Vehculo. Como se menciono con anterioridad, la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar dispone de un camin baranda marca KIA 5 TN de capacidad para la recoleccin y transporte de los residuos reciclables recolectados.

b. Equipos de proteccin personal. Las asociaciones de recicladores que participan en el Programa de Segregacin de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, cuentas con los siguientes EPPs: Uniforme de material resistente con cinta foto-luminiscente. Pantaln y camisn de color azul, con el logo de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar. Gorra que cubre cabello.

e. Horarios y frecuencia Establecimiento de rutas de recoleccin. Para los efectos de desarrollar el recojo de los residuos slidos segregados en la fuente, se establecieron rutas y horarios de recoleccin.

Zonas

Lugar

Das de recorrido/ Horario

Zona I

Zona II

Av. Nicolas de Pierola Av. Uruguay Calle Cahuide Calle Cuba Calle Panam Av. Repblica de Chile Calle Bolivia Calle Paraguay Calle Venezuela Calle Ayacucho Calle Comandante Canga Calle Snchez Cerro Calle Trujillo Calle Nicaragua Calle San Salvador Calle Mara Nieves Av. Brasil Av. Uruguay Calle Balln Farfn Calle Panam Av. EEUU Av. Comandante Canga Calle Piura Calle Amazonas Av. Per Calle Tpac Amaru Calle Rosaspata Calle Cahuide Calle Madre de Dios Calle Ayacucho Calle Costa Rica Calle Huscar Prol. Seplveda

Lunes 15:30-18:00

Mircoles 16:00-18:30

Zonas

Lugar

Das de recorrido/ Horario

Zona III

Zona IV

Calle Capitan Novoa Calle Junn Calle Arias Araguez Calle Amerca Calle Bolivia Calle Chancay Urb. San Lorenzo Calle Oroya Calle San Miguel Av. Repblica Av. Seplveda Calle Amrica Urb. Santa Rita Calle Ica Calle Hunuco Calle Amazonas Av. Lima Pasaje Ayala Pasaje Resorvorio Calle Francisco Mostajo Calle Jose Olaya Calle Londres Calle Varsovia Calle Ancash Calle Atenas Calle Lisboa Calle Berna Calle Berln Calle Madrid Calle Praga Calle Viena Av. 30 de Agosto Calle Roma Calle Piura Av. Comandante Canga Calle Paris Av. Garcilazo de la Vega Av. Argentina Calle Zarumilla

Viernes 16:00 19:00

Sbado 9:00 12:00

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f.

Responsable Las Gerencias de Coperacin Tcnica y Desarrollo Econmico Local y Servicios Pblicos y Proteccin Ambiental, de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, son los rganos responsables de implementar y monitorear el cumplimiento de este programa.

6. Educacin y sensibilizacin
El propsito de realizar una educacin y sensibilizacin ambiental es generar y despertar el inters de los vecinos de Mariano Melgar en participar de un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva; es por esta razn que la comunicacin social es un tem muy importante para la realizacin de ste programa. Se debe explicar claramente el comportamiento que se desea de los vecinos, es decir, se debe ensear a segregar determinados materiales, entregando los mismos en los horarios y das previamente determinados a los recolectores autorizados. Tambin, se debe comunicar los beneficios ambientales, sociales y econmicos de nuestro programa, tales como: Reduce la contaminacin ambiental causada por el mal manejo de residuos slidos. Genera nuevos puestos de trabajo en condiciones adecuadas.

Se ahorra recursos naturales al utilizar ciertos residuos (botellas plsticas PET, papeles, cartones, metales, etc.)como materias primas en la produccin de nuevos materiales.

Para llegar a los vecinos se emplearn los siguientes medios y espacios de comunicacin.

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a. Afiches y stickers

Ilustracin 1.- Afiche Programa de educacin para la Segregacin de Residuos Slidos

Ilustracin 2.- Afiche Programa de educacin para la Segregacin de Residuos Slidos

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Ilustracin 3.- Trifoliado para el Programa de educacin para la Segregacin de Residuos Slidos

Ilustracin 4.- Sticker para reconocimiento de las casas participantes en el Programa de Educacin para la Segregacin de Residuos Slidos

b. Bambalinas

Ilustracin 5.- Bambalina utilizada en el Programa de Educacin para la Segregacin de Residuos Slidos

c. Difusin radial

7. Cronograma de implementacin

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