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Escola Superior de Gesto de Tomar

Joana Filipa Ferreira Santos

AS CIDADES CRIATIVAS COMO MODELO DINAMIZADOR DO DESTINO TURSTICO


Dissertao de Mestrado
Orientado por: Professor Doutor Lus Mota Figueira, Professor Coordenador do Departamento de Gesto Turstica e Cultural do Instituto Politcnico de Tomar Jri: Professor Doutor Carlos Costa, Professor Associado com Agregao da Universidade de Aveiro Dissertao apresentada no Instituto Politcnico de Tomar para cumprimento dos requisitos necessrios obteno do grau de Mestre em Desenvolvimento de Produtos de Turismo Cultural

Tomar / Maro / 2012

Dedico este trabalho minha famlia e aos Mestres J.

RESUMO

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As cidades so inquestionavelmente entidades de grande importncia ao nvel do desenvolvimento das atividades econmicas em geral, e do Turismo em particular. Com base neste pressuposto, torna-se aliciante e pertinente perceber a sua evoluo ao longo dos tempos, analisando as suas estratgias de adaptao, de criatividade e de inovao contnuas perante os novos desafios e condies impostos, com especial enfoque na mudana do paradigma civilizacional, preconizada pela passagem da Sociedade Industrial para a Sociedade da Informao. Perante esta evoluo incontestvel pretende-se, atravs desta dissertao, analisar modelos de gesto territorial criativos e o seu impacto ao nvel da atividade turstica, tendo elegido o modelo da vila de bidos como exemplo nacional incontornvel nesta matria. Este demonstra como um modelo de Cidade Criativa pode contribuir, decisivamente, para o desenvolvimento da atividade turstica, assim como cooperar para a sua sustentabilidade, funcionando como modelo dinamizador do destino turstico. Para alm disso, o modelo de bidos atesta a evidncia das vantagens competitivas da construo de redes entre cidades criativas e o seu impacto na afirmao e especializao turstica do territrio. Neste contexto, foi elaborada uma matriz de aplicao regio ao Mdio Tejo, enquanto instrumento terico de interveno em prol de uma efetiva dinmica do Turismo nesta regio.

Palavras-chave: Cidade, Criatividade, Cidade Criativa, Turismo, Sustentabilidade

ABSTRACT

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Cities are unquestionably entities of great importance at economic activities development in general and tourism in particular. On this basis, it becomes attractive and relevant to understand its evolution over time, as well as analyze their adaptation strategies, creativity and continuous innovation brought by new challenges and conditions, with special focus on civilizational paradigm shift, originated by the evolution from the Industrial Society to the Information Society. Faced this undeniable progress we intend, through this thesis, to analyze models of creative land management and its impacts on tourism industry, having chosen the bidos model as an unavoidable national example in this matter. This model demonstrates how a "Creative City" may contribute to the development of tourism, as well as cooperate to ensure its sustainability, working as a dynamization model of tourist destination. In addition, the bidos model confirms the evidence of the competitive advantages of building networks between cities, and their impact on territory, namely on creative affirmation and tourism specialization. In this context, a matrix was developed to apply to the Middle Tagus region, while a theoretical instrument of a favorable intervention to an effective dynamics of tourism in this region.

Keywords: City, Creativity, Creative City, Tourism, Sustainability

AGRADECIMENTOS ________________________________________________

A realizao de um trabalho de investigao exige uma auto-motivao notvel, alicerada numa grande persistncia e num apoio constante e contnuo por parte de quem nos rodeia. Este apoio revela-se fundamental e determinante para alcanar a meta desta que , acima de tudo, uma caminhada solitria. Perante esta convico, gostaria de prestar um agradecimento especial: Aos meus pais e irmo que sempre me inspiraram, apoiaram e acarinharam nas decises difceis e nos meus desafios pessoais e profissionais. Ao Joo pela amizade, dedicao, energia, companheirismo e convico na finalizao desta etapa. Joana pela amizade, disponibilidade e apoio incondicional sempre demonstrados. Ao professor Lus Mota Figueira pela sua motivao e otimismo contagiantes, fatores decisivos no decorrer da elaborao deste trabalho. A todas as pessoas que, direta e indiretamente, colaboraram com o seu apoio, nomeadamente na reviso dos textos, partilha de informao e preenchimento dos inquritos. A todos os que comigo partilharam a sua amizade e, sobretudo, pelo nimo e entusiasmo transmitidos para que o resultado desta dissertao pudesse ser mais completo, sensato e ambicioso.

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ndice

Introduo ............................................................................................................................ 1 Metodologia .......................................................................................................................... 3 CAPTULO I ....................................................................................................................... 6 1. A Cidade ............................................................................................................................ 6 1.1 Conceito, Origens e Evoluo ..................................................................................... 6 1.1.1 Afirmao estratgica das cidades abordagem na tica do desenvolvimento territorial ............................................................................................................................ 9 1.2 Do modelo de cidade tradicional ao conceito emergente da cidade criativa ............. 12 2. A Criatividade ................................................................................................................. 19 2.1 Criatividade: Viso e Conceito .................................................................................. 19 3. A Criatividade aplicada Cidade .................................................................................... 21 3.1 Contributo da Criatividade para o desenvolvimento da Cidade ................................ 21 3.2 O processo de planeamento enquanto instrumento de criatividade e interveno territorial complexa .......................................................................................................... 25 4. Cidades Criativas ............................................................................................................. 28 4.1 A Cidade Criativa como otimizao da cidade: modelo terico................................ 28 4.2 A Vivncia nas Cidades Criativas: modelo prtico ................................................... 29 4.2.1 Exemplos e comentrios ......................................................................................... 33 4.3 A Rede de Cidades Criativas da UNESCO ............................................................... 40 4.3.1 Caractersticas da Rede ........................................................................................... 41 4.3.2. Temas da Rede de Cidades Criativas caratersticas e critrios ........................... 42 I

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4.3.3. Estatuto das Cidades-membro ............................................................................... 44 4.3.4 Candidaturas: notas s candidaturas portuguesas ................................................... 45 4.3.5 A importncia turstica da Rede .............................................................................. 47 5. A Cidade e o Turismo: Que relao? .............................................................................. 51 5.1 A Cidade como Destino Turstico ............................................................................. 51 5.1.1 Destino turstico: Cidade Tradicional versus Cidade Criativa................................ 54 5.2 Contributo da Cidade Criativa na atividade turstica ................................................. 55 5.2.1 Touring Turismo Cultural e Religioso e City Breaks: importncia das Cidades Criativas para o seu desenvolvimento ............................................................................. 55 5.3 A cidade planeada para o Turismo e o Turismo que interessa cidade: Turismo Criativo ............................................................................................................................ 59 5.3.1 Evoluo do Turismo Cultural para o Turismo Criativo ........................................ 59 5.3.2 Perfis dos Turistas: Cultural versus Criativo .......................................................... 62 CAPTULO II .................................................................................................................... 64 6. Modelo de Anlise: Modelo Criativo do Municpio de bidos .................................. 64 6.1 A Vila de bidos ....................................................................................................... 64 6.2 Recursos ncora do Turismo .................................................................................... 66 6.3 Estratgia aplicada: medidas de poltica autrquica obidense ................................... 73 6.4 bidos e a rede europeia CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade ......................................................................................... 75 6.5 Iniciativas desenvolvidas e em curso no municpio de bidos ................................. 79 6.5.1 Empreendedorismo Criativo ................................................................................... 83 6.6 Depoimento do lder municipal ................................................................................. 86 II

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6.7 Anlise SWOT: sntese compreensvel da marca bidos ....................................... 88 6.8 Concluses sobre o modelo de anlise ...................................................................... 89 6.9 Modelo Criativo do Municpio de bidos: ponto de situao e futuro .................. 91 CAPTULO III .................................................................................................................. 96 7. Esboo de Ao Interventiva no Mdio Tejo .............................................................. 96 7.1. Cidades Criativas no Mdio Tejo: utopia, realidade e projetos ................................ 98 8. Trabalho de Campo .................................................................................................... 102 8.1 Tratamento de dados e concluses ........................................................................... 102 9. Contributos para a definio de uma matriz .............................................................. 107 9.1 Matriz para aplicao ............................................................................................... 107 10. Viso prospetiva sobre a rede de cidades criativas do Mdio Tejo ......................... 110 Concluso ......................................................................................................................... 113 Bibliografia ....................................................................................................................... 115 ANEXOS .......................................................................................................................... 122

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ndice de Figuras
Figura 1 Esquema metodolgico.. ...................................................................................... 6 Figura 2 - Resumo da estratgia da Poltica de Cidades POLIS XXI.. ............................... 11 Figura 3 - Configurao global do sector cultural e criativo.. ............................................. 14 Figura 4 - Ecossistema Criativo........................................................................................... 22 Figura 5 - Tolerncia, Criatividade e Crescimento Econmico. ......................................... 24 Figura 6 - Ciclo da Criatividade Urbana... .......................................................................... 25 Figura 7 - Distribuio Geogrfica das cidades-membro da Rede de Cidades Criativas da UNESCO. ............................................................................................................................ 50 Figura 8 - Principais tendncias ao longo do ciclo do turista.. ............................................ 53 Figura 9 -Oferta de experincias marcantes assentes na autenticidade histrica e cultural, escolha e personalizao, diversidade e eventos.. ............................................................... 53 Figura 10 - Perfil e hbitos de consumo dos turistas que realizam viagens de Touring.. ... 56 Figura 11 - O Crescimento do Turismo Cultural................................................................. 60 Figura 12 - Mapa Acessibilidades de bidos.. .................................................................... 65 Figura 13 - Recursos ncora do Turismo em bidos.. ....................................................... 67 Figura 14 - Representao grfica do nmero de visitantes nacionais e estrangeiros em bidos (2007-2011). ............................................................................................................ 71 Figura 15 - Representao grfica da variao mensal do nmero de visitantes em bidos, por ano, no perodo 2007 -2011........................................................................................... 72 Figura 16 - Projeto Creative Clusters, liderado por bidos. ............................................ 76

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Figura 17 Cinco reas-chave do plano de metas bidos Criativa Talentos para a economia ............................................................................................................................ 79 Figura 18 Anlise SWOT do Modelo Criativo do municpio de bidos.. .................... 89 Figura 19 A Pegada Criativa em bidos e as suas duas dimenses: cronolgica e quotidiana. ........................................................................................................................... 91 Figura 20 5 Eixos da estratgia Mdio Tejo/Pinhal Interior Sul 2015 ......................... 98

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ndice de Quadros
Quadro 1 - Tendncias demogrficas - Evoluo da populao urbana entre 1990 e 2010. . 6 Quadro 2 - Caratersticas das indstrias criativas. ............................................................... 13 Quadro 3 Delimitao e principais caratersticas do sector cultural e criativo. . ............................................................................................................................................ 14 Quadro 4 Caratersticas Modelo Cidade Tradicional e Modelo Cidade Criativa.. ........... 16 Quadro 5 Requisitos e condies intrnsecas para que uma cidade seja considerada criativa... .............................................................................................................................. 28 Quadro 6 Quadro-resumo do percurso evolutivo das cidades criativas. ............................................................................................................................................. 31 Quadro 7 Contribuio do sector cultural e criativo para a economia europeia, em 2003. ............................................................................................................................................. 34 Quadro 8 Quadro-resumo com exemplos de cidades criativas em Portugal. ................... 40 Quadro 9 Temas e respetivas caratersticas e critrios de seleo das cidades para adeso Rede de Cidades Criativas da Unesco .............................................................................. 44 Quadro 10 Lista de Cidades-membro da Rede de Cidades Criativas da UNESCO ......... 49 Quadro 11 Fatores Bsicos e Fatores-Chave de Sucesso para o desenvolvimento do Touring nos Destinos Tursticos. ......................................................................................... 58 Quadro 12 Fatores Bsicos e Fatores-Chave de Sucesso para o desenvolvimento dos City Breaks nos Destinos Tursticos. .......................................................................................... 58 Quadro 13 Perfis do turista cultural e criativo. ................................................................. 62 Quadro 14 Dados Estatsticos do concelho de bidos (Nr. Habitantes e rea) ............................................................................................................................................. 64 Quadro 15 Depoimento do lder municipal do municpio de bidos, Dr. Telmo Faria. .. 87 VI

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Quadro 16 Projeto Creative Breaks- Coordenao, principais objetivos, processo e resultados esperados.. .......................................................................................................... 93 Quadro 17 Distribuio regional dos estabelecimentos do sector cultural e criativo. ........................................................................................................................................... 101 Quadro 18 Matriz de apoio gesto autrquica do turismo e da cultura no Mdio Tejo. ........................................................................................................................................... 109

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Lista de Abreviaturas e Siglas

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ACERT - Associao Cultural e Recreativa de Tondela ATLAS - Association for Travel and Leisure Education CIMT - Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo CIEJD - Centro de Informao Europeia Jacques Delors CMA - Community Media Association DCMS - Department for Culture, Media and Sport DGOTDU - Direco-Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano DPP - Departamento de Prospetiva e Planeamento e Relaes Internacionais EGEAC - Empresa de Gesto de Equipamentos e Animao Cultural EC - European Commission EU - European Union I&D - Investigao e Desenvolvimento ICOMOS - International Council on Monuments and Sites INE - Instituto Nacional de Estatstica INTELI - Centro de Inteligncia em Inovao em Portugal NUTS - Nomenclatura de Unidades Territoriais para fins Estatsticos OBITEC - Associao bidos Cincia e Tecnologia OECD - Organization for Economic Co-operation and Development OMT - Organizao Mundial de Turismo OPO - Opes do Plano e Oramento PENT - Plano Estratgico Nacional do Turismo VIII

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PIB - Produto Interno Bruto PIN - Projeto de Interesse Nacional PME - Pequenas e Mdias Empresas POLIS - Programa de Requalificao Urbana e Valorizao Ambiental de Cidades PTD - Programa Territorial de Desenvolvimento do Mdio Tejo e Pinhal Interior Sul PTD Oeste - Programa Territorial de Desenvolvimento do Oeste QREN - Quadro de Referncia Estratgico Nacional SWOT - Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization URBACT - The Urban Development Network Programme

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Introduo
Desde sempre que as cidades revelaram algumas evidncias criativas ao longo da sua histria, quer fossem para definir estratgias coadunadas com os diferentes desafios que lhes eram colocados, quer apenas se apresentassem como uma ferramenta de auxlio gesto da Urbe. Essas caractersticas revelaram-se como contributo para um desenvolvimento mais sustentvel da cidade, ou no fosse a criatividade, um olhar visionrio expresso nas aes dos Homens, de um modo original. Contudo, a mudana do paradigma civilizacional, preconizada pela passagem da Sociedade Industrial para a Sociedade da Informao, que provocou, entre outras, alteraes na estrutura do turismo, nomeadamente ao nvel dos destinos tursticos, imps, necessariamente, um ajuste da sua oferta a um tipo de turista, mais culto e mais exigente (consequncia da evoluo social). Desta forma, obrigou, naturalmente, as cidades aplicao de respostas, que, auxiliadas pela criatividade e pela inovao, permitiram encontrar solues tidas como mais eficientes e adequadas s novas caractersticas desta sociedade moderna. Sabendo-se que o turismo uma atividade econmica das mais importantes, e que provoca uma significativa influncia sobre o territrio em que atua, por isso, fundamental, perceber-se em que medida as cidades criativas (conceito da psmodernidade com expresso mundial), podero acionar positivamente o desempenho da atividade turstica, assim como contribuir para a sua sustentabilidade. Deste modo, pretende-se com a presente dissertao, analisar modelos de gesto territorial criativos, e o seu impacto ao nvel da atividade turstica. De forma a apresentar eficazmente essas alteraes, elegemos a anlise de um modelo central em Portugal, designadamente a vila de bidos, de modo a demonstrar, entre outros, como um projeto local tem capacidade para liderar uma rede criativa europeia. Mostrando ser um modelo incontornvel, no s a nvel nacional como internacional, nomeadamente ao nvel do seu capital de criatividade e inovao, com fortes impactos, em particular, no seu desenvolvimento turstico, o modelo adotado pela vila de 1

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bidos evidencia ainda, a importncia da criao de redes de cidades enquanto fator crtico de sucesso para o desenvolvimento sustentado do territrio. Na nossa perspetiva, estas redes invocam como vantagem competitiva, uma gesto integrada e unificadora do destino. Face ao exposto, procuraremos, em ltima instncia, compreender o papel das cidades criativas na afirmao e especializao turstica do territrio, nomeadamente, atravs da criatividade como ferramenta ao servio do turismo sustentvel. No incio da dissertao, no colocmos como hiptese fixa o estudo da viabilidade de uma matriz de aplicao ao Mdio Tejo. Contudo, no desenvolvimento do trabalho de campo, e nas interaes que fomos tendo com os principais lderes e atores deste territrio, bem como pela tendncia natural que fomos detetando atravs da qualidade dos dados recolhidos, levou-nos definio de uma matriz de aplicao a esta regio que, apesar de todas as precaues, assumimos. Desta forma, a matriz que apresentamos decorrente de uma anlise objetiva sobre o conhecimento disponvel neste momento acerca da temtica cidades criativas na regio do Mdio Tejo e, por isso, tentamos sensibilizar a investigao no turismo e disciplinas com ele relacionadas, de modo a que possamos dispor, num futuro prximo, de instrumentos tericos de interveno a favor de uma efetiva dinmica do turismo.

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Metodologia
A pergunta de partida para a elaborao desta dissertao, designadamente: As cidades criativas so um modelo dinamizador do destino turstico? colocou-se a trs nveis: i) da pertinncia em estudar o fenmeno cidades criativas, face necessidade de criao de mais conhecimento cientfico, e til, no domnio dos estudos tursticos; ii) da importncia de uma pesquisa orientada, de facto, problemtica da criatividade em turismo e iii) da exequibilidade, com vista a desenvolver uma dissertao com incidncia num modelo criativo de desenvolvimento territorial que revelasse operar impactos ao nvel da dinamizao do destino. A reviso da literatura e o trabalho de campo orientaram-se ao objeto de estudo cidade criativa e s reas confinantes de abordagem. As tcnicas de recolha de dados, o seu tratamento e a sua insero no contedo da dissertao foram integradas com a coerncia possvel num trabalho que, no mbito deste tema de Mestrado se pretendia indito e, mais importante ainda, uma referncia cientfica e tcnica, de trabalho para quem, no exerccio profissional de turismo e domnios afins trata do tema do desenvolvimento baseado nos pilares Territrio-Populaes-Organizaes. Os resultados obtidos, como se observar, esto, portanto, relacionados com a ideia base de investigao/ao que tentmos impor estruturao e contedos dada a atividade profissional que exercemos. Assim, a armao metodolgica que seguimos e as opes que definimos tentam responder questo de partida e, simultaneamente, servir, de modo didtico, a necessidade de conhecimento nesta temtica turstica, focada no objeto de estudo cidade criativa. O captulo I desta dissertao dedicado temtica da cidade, tendo sido realizadas abordagens distintas sobre a Urbe, nomeadamente quanto sua evoluo ao longo da Histria, da importncia da criatividade para o seu desenvolvimento e para a mutao do modelo de cidade tradicional para o de cidade criativa. Foi igualmente efetuada a anlise da relao entre a cidade e o turismo, da cidade enquanto destino turstico, principalmente do seu contributo para a atividade turstica, em particular para o desenvolvimento dos 3

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produtos de Touring Turismo Cultural e Religioso e City Breaks. Este captulo culmina com a verificao da tendncia da evoluo do turismo cultural para o turismo criativo, observando a sua correspondncia ao nvel das mudanas que se vo verificando no perfil do turista. O captulo II consagra a anlise do modelo da vila de bidos, eleito como estudo de caso nesta dissertao, apresentando as diferentes vertentes deste modelo de desenvolvimento territorial assente na criatividade e inovao. So realadas as caratersticas distintas de bidos favorveis atividade turstica, atravs da definio dos recursos ncora do turismo, sendo igualmente reconhecidas as medidas de poltica autrquica obidense e destacada a sua participao na rede europeia CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade. salientada a importncia da forte liderana local existente em bidos, expressa na pessoa do seu presidente de cmara, apresentando a opinio do mesmo sobre o modelo criativo do seu municpio. Este captulo termina com uma anlise SWOT deste modelo, permitindo a elaborao das principais concluses sobre as suas caratersticas e perspetivas presentes e futuras. O captulo III incide sobre o trabalho de campo realizado, o qual recaiu no apuramento a diferentes nveis, da importncia da cidade para o turismo, tendo sido inquiridas personalidades e entidades relevantes ao nvel do turismo e cultura no mbito local, regional e nacional. Este captulo destina-se igualmente apresentao de uma proposta de matriz de aplicao regio do Mdio Tejo, pelo que foi dada especial importncia recolha das opinies das lideranas municipais desta regio. Aps o tratamento dos dados e apresentao das respetivas concluses, foi formulada a referida matriz. Aquando da elaborao da dissertao deslocmo-nos a bidos com o objetivo de estar presentes na Conferncia Creative Footprint The next big step will be a lot of small steps, conferncia final da Rede URBACT, nomeadamente da Rede CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade, realizada em bidos a 09 de Junho de 2011, e que juntou especialistas e projetos internacionais. Estivemos igualmente presentes na Cerimnia de apresentao pblica dos grandes projetos de bidos para 2012, realizada em 25 de Janeiro de 2012, na qual foram dados a 4

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conhecer os investimentos previstos para esse ano no concelho de bidos. Estas visitas tcnicas permitiram uma perceo emprica e observao direta do esprito do lugar existente em bidos e tiveram como objetivo primordial apreender, in loco, a realidade desta vila e da sua estratgia, como suportes para o nosso modelo terico de anlise, o que permitiu tirar ilaes para o desenvolvimento da matriz que ser apresentada nesta dissertao. Como se ver adiante, os dados expressos na construo dessa matriz, advm, em grande medida, dos contributos destas visitas tcnicas, da reviso bibliogrfica e da nossa viso sobre as possibilidades de aplicao de um modelo congnere regio do Mdio Tejo. De seguida apresenta-se o esquema metodolgico do percurso seguido ao longo desta investigao, sintetizando as vrias etapas adotadas:

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Figura 1 Esquema metodolgico. (Elaborao prpria).

CAPTULO I 1. A Cidade
A cidade, enquanto entidade viva e mutvel, tem evoludo ao longo dos tempos numa incessante procura de adequao e reao s mudanas internas e externas que vo ocorrendo a nvel local, regional, nacional e internacional, com consequncias evidentes para o seu territrio e o seu quotidiano. Perante esta certeza relevante perceber o percurso da cidade e a sua adaptao a estas mudanas.

1.1 Conceito, Origens e Evoluo


O grande crescimento populacional verificado nas cidades, atravs de um contnuo processo de urbanizao, uma propenso evidenciada nas tendncias demogrficas. Estas demonstram que a percentagem de populao urbana tem aumentado ao longo dos anos, numa dinmica de crescimento contnuo que se verifica no s em Portugal como no resto do mundo. Este facto evidenciado no quadro 1:

POPULAO URBANA (% do total) Portugal OCDE Mundo

1990 47,9 72,0 42,6

2010 60,7 77,1 50,5

Uma vez que os dados foram baseados em definies nacionais do que constitui a uma cidade ou rea metropolitana, a comparao entre pases deve ser feita com ponderao.

Quadro 1 - Tendncias demogrficas - Evoluo da populao urbana entre 1990 e 2010. Fonte: PNUD, 2010, pp.192-196. (Elaborao prpria).

Perante este cenrio, torna-se bvia a importncia da uma boa gesto das cidades, nomeadamente ao nvel da sua cadeia de valor (Territrio, Pessoas e Organizaes), at

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pelo que isso significa ao nvel do crescimento econmico, criao de emprego, motivao para a inovao e, naturalmente, desenvolvimento sustentvel. Neste mbito, reala-se o facto de que: H um sculo somente 4% da populao mundial residia em reas urbanas. Hoje as cidades abrigam metade da populao mundial (UNESCO, 2008, p.23). Por conseguinte, as cidades atuais angariam um papel de liderana na abordagem aos novos desafios globais que o sculo XXI tem vindo a apresentar, sendo que, ser da sua capacidade de estmulo e desenvolvimento de relaes com o cidado e a sociedade, que depender o seu desempenho na gesto e superao desses desafios. Neste contexto, importa apresentar uma breve descrio sobre as origens da cidade e as suas transformaes ao longo dos tempos, bem como do seu desenvolvimento de acordo com a evoluo dos padres de crescimento urbano. Comecemos pela definio de cidade: Meio geogrfico e social caracterizado por uma forte concentrao populacional que cria uma rede orgnica de troca de servios (administrativos, comerciais, profissionais, educacionais e culturais) (Porto Editora,
2011). Contudo, existem diversos fatores que determinam se um dado espao ou no uma

cidade, pelo que esta definio varia consoante o pas e a cultura. Deste modo, existem diferentes critrios, disseminados por pases e organizaes, para que uma comunidade possa ser considerada como cidade, nomeadamente o nmero de habitantes, de acordo com a legislao vigente. Apresentam-se alguns exemplos: - Dinamarca: 250 habitantes; - Islndia: 300 habitantes; - Frana: 2 mil habitantes; - Portugal e Espanha: 10 mil habitantes; - Organizao das Naes Unidas: reas urbanizadas com mais de 20 mil habitantes (Cruz e Pinto, 2008, p.6). No que concerne ao seu surgimento, as primeiras cidades () tm origem cerca de 3500 a.C., nos vales do Nilo, no Egipto, do Tigre, no que hoje o Iraque, e no Indo, onde fica o Paquisto. Roma, com cerca de 300 000 habitantes, foi de longe a maior 7

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cidade antiga, fora da China (Giddens, 2002, apud Cruz e Pinto, 2008, p.3). Esta cidade assumia-se como centro de poder, tendo nascido intimamente aliada s relaes de carcter econmico, poltico, religioso e social da poca, caratersticas que ainda hoje se mantm. Os motores de desenvolvimento das cidades foram ao longo do tempo o comrcio, a indstria e mais recentemente o turismo (Henriques, 2003, apud Cruz e Pinto, 2008, p.4). Neste sentido, at ao sculo XVIII, o modelo de cidades assentou no comrcio, modelo esse que sofreu uma viragem com a Revoluo Industrial, a qual concedeu fbrica uma importncia central na configurao das cidades. O perodo industrial vingou desde o final do sculo XVIII at s primeiras dcadas do sculo XX, tendo-se () assistido ascenso da cidade industrial paralelamente a um inevitvel processo de urbanizao e fuga das populaes para as cidades (que sustentavam a indstria), dando origem a uma especializao funcional e social dos espaos (Cruz e Pinto, 2008, p.4). Com a crise petrolfera dos anos 70 do sculo XX, houve uma desacelerao da cadncia do crescimento das cidades, rompendo com o paradigma da cidade industrial e do Fordismo enquanto modelo caracterizante da atividade econmica. J na dcada de 80 a economia ganha um novo flego, verificando-se um processo de reestruturao de vrias cidades, que permitiu a consolidao da identidade prpria desses locais (Idem, Ibidem). No que diz respeito a Portugal, as primeiras cidades correspondiam apenas s sedes de diocese, j que no nosso pas a promoo das povoaes a cidade pelo poder central foi sempre relativamente comedida at 1974 (Idem, Ibidem). Atravs da legislao aprovada depois da Revoluo de Abril (1974) at atualidade, existiam em 2011, 156 cidades em Portugal Continental (144 no Continente; cinco na Regio Autnoma dos Aores; e sete na Regio Autnoma da Madeira) (INE, 2011). No processo, tambm denominado de era ps-industrial, a sociedade e a economia do conhecimento operam cada vez mais transformaes em algumas cidades, com o advento de novas formas de comunicao e de acesso informao, da economia dos servios (complementando, e em parte substituindo a economia industrial), e tambm do estmulo do fluxo de capitais, entre outros elementos, que criam novas condies para uma cidade ps-industrial assente no reconhecimento do capital humano, quer em termos sociais, quer econmicos (Reis, 2009b, p. 236). 8

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Nos finais da dcada de 80, incio dos anos 90, as novas tecnologias e o impulso da globalizao produzem fortes impactos na cultura e no espao, criando opinies dspares sobre os seus efeitos, por um lado: i) o da massificao da cultura, homogeneizando as culturas locais, e por outro, ii) o da reduo da excluso cultural, permitindo novas formas de criao, produo, distribuio e consumo, bem como a facilidade de acesso em condies similares s diferentes culturas existentes. Contudo, o acesso s tecnologias digitais continua confinado s pessoas e s regies com as capacidades financeiras e infraestruturais de comunicao que permitem o seu uso (Idem, pp.236-237). Em suma, ao longo dos tempos, as caratersticas das cidades foram sofrendo alteraes, adotando uma dimenso particular a cada contexto histrico, social, econmico, poltico e cultural. Nesta evoluo contnua e sistemtica das cidades, que assumem tiplogias cada vez mais diversificadas e complexas, o modo de produo e as relaes sociais constituem os principais responsveis pela transformao das cidades ao nvel da ocupao do territrio e desenvolvimento humano.

1.1.1 Afirmao estratgica das cidades abordagem na tica do desenvolvimento territorial


A afirmao estratgica das cidades levanta a questo do porqu de algumas cidades conseguirem atingir patamares de importncia e outras no. Nesta medida, existem dois fatores que influenciam esta afirmao: i) A base econmica, ou seja, as cidades crescem porque so capazes de produzir bens e servios, assim como integrar-se nos fluxos comerciais. Este fator encontra-se bem presente na expanso das cidades industriais no sculo XIX e na primeira metade do sculo XX, nas quais o tipo de indstria altera-se de lugar para lugar, segundo os recursos locais, comunicaes e populao (como as qualificaes ou a estrutura etria), originando diferentes tipos de cidades, como por exemplo, as cidades navais ou as metalrgicas. Deste modo, a dependncia destes diferentes tipos de recursos humanos e naturais e a sua distribuio assimtrica origina padres diversificados de cidades (Cruz e Pinto, 2008,
p.7).

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ii) Organizao da cidade em torno das principais atividades, de acordo com a teoria dos lugares centrais de Walter Christaller, que procurou na sua teoria explicar a localizao dos servios e instituies urbanas a partir do conceito de centralizao como princpio de ordem (Idem, Ibidem). Todavia, presentemente, quando se pretende efetuar a anlise urbana determinante associar aos aspetos locais os aspetos globais, pois as condies que exercem influncia sobre o desenvolvimento urbano local inserem-se, simultaneamente, em processos mais abrangentes, pelo que, as mutaes que as cidades vo sofrendo, espelham, em grande medida, as mudanas que vo ocorrendo a nvel internacional (Giddens, 2002, apud Cruz e
Pinto, 2008, p. 8).

Neste contexto da afirmao estratgica das cidades, tambm em Portugal surgiu a preocupao de dotar as cidades de mecanismos que pudessem contribuir para uma resposta das mesmas aos desafios que se lhes colocam. Neste mbito foi criada, pelo Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, a Poltica de Cidades POLIS XXI, concetualmente definida para o horizonte temporal de 2008-2013 (DGOTDU, 2008, p.1). Esta poltica integra-se nos objetivos da: i) Estratgia de Lisboa (definida em 2000, no Conselho Europeu de Lisboa, constituindo uma resposta aos desafios da globalizao e do desenvolvimento da sociedade do conhecimento, preconizando a transio da sociedade industrial, baseada na produo em massa, para a sociedade onde a informao e o conhecimento se transformaram no recurso estratgico) (CIEJD, 2009); ii) e da Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel (a qual tem como desgnio retomar uma trajectria de crescimento sustentado que torne Portugal, no horizonte de 2015, num dos pases mais competitivos e atrativos da Unio Europeia, num quadro de elevado nvel de desenvolvimento econmico, social e ambiental e de responsabilidade social) (DPP, 2010) e concorre para o seu cumprimento (Idem). A Poltica de Cidades POLIS XXI tem igualmente como propsito promover intervenes que permitam s cidades ultrapassarem as fragilidades do sistema urbano nacional, afirmando-se como agentes propulsores do desenvolvimento das regies e do Pas. Apresenta-se como relevante no mbito da dinmica de evoluo das cidades, na 10

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medida em que sustenta a ideia de que, para a implementao de um modelo de desenvolvimento territorial, assente no conhecimento e na inovao, essencial que o mesmo tenha como alicerce uma base urbana robusta, o que demanda s cidades uma elevada qualificao das suas funes e uma forte capacidade de fixao e atraco de pessoas criativas e de actividades inovadoras (DGOTDU, 2008, p.1). Estas so caratersticas fundamentais ao nvel das cidades criativas, como observaremos mais frente neste trabalho. De seguida, apresenta-se um resumo (figura 2) da estratgia da Poltica de Cidades POLIS XXI, que descreve a ambio da mesma, os seus objetivos operativos, os territrios-alvo e as suas dimenses de interveno:

Figura 2 - Resumo da estratgia da Poltica de Cidades POLIS XXI. Fonte: DGOTDU, 2008, p.1.

Em suma: esta poltica preconiza a importncia da implementao de um modelo de desenvolvimento territorial assente no conhecimento e na inovao, com vista a tornar as cidades portuguesas em territrios planeados e governados, de inovao e competitividade, de cidadania e coeso social, com qualidade ambiental e de vida. Contudo, apesar das mais-valias desta poltica, do ponto de vista da aplicao do Programa POLIS nas cidades portuguesas, um programa anterior a esta poltica, criado em 2000, no domnio da requalificao urbana e valorizao ambiental das cidades em Portugal (Queirs e Vale, 2005, p.5), constata-se que o mesmo ainda no foi acionado na totalidade das suas propostas, pelo que h ainda um longo caminho a percorrer nesta matria. 11

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1.2 Do modelo de cidade tradicional ao conceito emergente da cidade criativa


Na evoluo do modelo de cidade, de tradicional para criativa, considermos que a cidade tradicional aquela que resulta de ciclos ligados, nomeadamente produo industrial, tal como mencionado anteriormente, desenvolvendo-se num ciclo fechado e contnuo. Por anttese, e como veremos de seguida, a cidade criativa aquela que responde a estmulos da cultura ps-moderna, desenvolvendo-se num ciclo aberto e com ruturas. Assim, nesta transio do modelo de cidade, e paralelamente ao percurso j apresentado no ponto anterior deste captulo, a relao com o espao tambm se foi alterando, passando-se da vivncia presencial para a vivncia digital, com as novas tecnologias a encurtarem as ligaes entre territrios e pessoas. Para alm disso, houve uma reviso dos paradigmas econmicos, na procura de novos modelos para o crescimento econmico e socio-ambiental das cidades. Este foi um fenmeno caracterizador da sociedade ps-industrial e ps-moderna, () cuja ncora de discusso e apropriao tem como eixo o reconhecimento de que a cultura alimenta uma nova economia e coloca-se, na actualidade, como pilar para o desenvolvimento da sociedade, na era do conhecimento
(Marinho, 2009, p.251).

Com este novo modelo, da utilizao da cultura como vetor de desenvolvimento econmico e social pelas cidades, emerge em 1994, na Austrlia, um novo sector, o das indstrias criativas, o qual ganhou visibilidade crescente no Reino Unido em 1997, tornando-se numa tendncia a nvel internacional na primeira dcada do sculo XXI (Reis,
2009b, p.238). Estas indstrias so compreendidas como o conjunto de sectores que tm por

base a criatividade humana, abrangendo a arte, o artesanato, as indstrias culturais e os ramos econmicos que absorvem criatividade e cultura para conceder funcionalidade, como por exemplo a moda, o design, a arquitetura, a publicidade, o software, entre outros
(Idem, p.238).

De acordo com o Department for Culture, Media and Sport (DCMS), do Reino Unido, uma entidade de referncia no sector das indstrias criativas, estas caracterizamse por terem origem na criatividade, competncia e talento individuais e o potencial para criarem riqueza, gerando emprego e explorando a propriedade intelectual (Agncia

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INOVA/CultDigest, 2008, pp.4-5). Neste mbito, o DCMS reconhece treze categorias de

indstrias criativas: - publicidade; cinema e vdeo; arquitetura; msica; mercados de arte e de antiguidades; artes performativas (teatro, pera, dana, msica ao vivo, mmica e circo); jogos de computador e de vdeo; publicaes; artesanato; software; design; televiso e rdio; e design de moda. Existem outras definies que envolvem tecnologia de ponta, como a investigao em cincias da vida ou engenharia, o desporto e o turismo cultural (Idem,
Ibidem).

Para alm destas caractersticas, as indstrias criativas so ainda catalisadoras de outros sectores econmicos, pelo que so:

Quadro 2 - Caratersticas das indstrias criativas. Fonte: Agncia INOVA/CultDigest, 2008, p.5. (Elaborao prpria).

H, contudo, que fazer uma distino clara entre indstrias culturais (vistas numa perspetiva de cadeia de negcio, e tpica da economia da cultura), e as indstrias criativas (vistas na perspetiva de cadeia de criatividade cultural), e inserveis, tambm, na economia da cultura. Neste mbito, as indstrias culturais so produo e as indstrias criativas so inovao. Esta distino pode ser sintetizada da seguinte forma: i) Indstrias Culturais produo (produtos comercializveis) e ii) Indstrias Criativas inovao na produo (transversalidade e cimento das indstrias culturais). Para um melhor entendimento dos sectores cultural e criativo, o Estudo sobre O Sector Cultural e Criativo em Portugal, elaborado em 2010, por Mateus & Associados, 13

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para o Ministrio da Cultura Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais, sugere uma configurao global dos mesmos, a qual rene quatro componentes fundamentais, que refletem as dinmicas de interpenetrao entre a cultura e a economia, por um lado, e entre a economia e a criatividade, por outro lado, onde se destacam (Mateus & Associados, 2010, p.1): sector cultural; indstria cultural; sector criativo; e lngua(s) e linguagens, cujas caratersticas-base se apresentam no quadro 3:
Delimitao do sector cultural e criativo sector cultural

PRINCIPAIS CARATERSTICAS () espao de afirmao de bens e servios pblicos e semipblicos onde os stakeholders determinantes so os cidados portadores de direitos democrticos de acesso cultura; () espao de afirmao de bens e servios transacionveis onde os stakeholders determinantes so os consumidores portadores de hbitos e poderes de compra segmentados; () espao de afirmao de competncias e qualificaes criativas onde os stakeholders centrais so os profissionais portadores de capacidades diferenciadoras; () suportam e alimentam as anteriores componentes, seja a lngua da comunidade (portugus, no caso de Portugal) como elemento central do patrimnio cultural e eixo de diferenciao, seja a lngua da globalizao (ingls, atualmente) como eixo de comunicao e conexo global.

indstrias culturais

sector criativo

a(s) lngua(s) e as linguagens

Quadro 3 Delimitao e principais caratersticas do sector cultural e criativo. (Elaborao prpria), a partir de Mateus & Associados, 2010, p.1.

A articulao entre estas quatro componentes encontra-se representada na figura 3:

Figura 3 - Configurao global do sector cultural e criativo. Fonte: Mateus & Associados, 2010, p.1.

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Face ao exposto, e tendo em conta a diversidade de sectores que estas indstrias abrangem, coube a cada cidade, particularmente, definir os seus prprios sectores criativos, como base de uma estratgia econmica e de desenvolvimento. Posteriormente, paralelamente reflexo sobre a evoluo do modelo de cidade, surgiu o conceito de economia criativa, a qual aborda as indstrias criativas e os seus impactos nos diversos sectores da economia, defendendo que, embora se possam copiar produtos e servios, a criatividade no suscetvel de ser copiada, pelo que a criatividade, enquanto fator diferenciador, poderia estar na base competitiva da economia de uma regio ou pas. Foi tambm nesta conjuntura que posteriormente surgiu o debate sobre cidades criativas (Reis, 2009b, p.238), um conceito em constante transformao, que ser abordado de forma mais pormenorizada mais frente neste trabalho. Em suma: a transio do modelo tradicional de cidade para o modelo criativo, com a sua principal manifestao na passagem da Sociedade Industrial para a Sociedade da Informao e da Economia do Conhecimento, ocorreu em paralelo com a evoluo das cidades ao longo dos tempos, de acordo com as diversas transformaes demogrficas, econmicas, polticas, sociais e culturais que se foram processando, as quais influenciam toda a sua cadeia de valor, provocando mutaes e impactos significativos na dinmica e vivncia urbana, e que colocam as cidades, atualmente, num panorama de competio econmica, poltica e cultural que durante muito tempo se colocava apenas a uma escala nacional/estatal. No quadro 4 apresentam-se algumas das principais caratersticas diferenciadoras entre estes dois modelos de cidade:

MODELO DE CIDADE TRADICIONAL Polticas de desenvolvimento local/regional Planeamento e gesto Urbana Urbanismo e arquitetura Conexes verticais, hierrquicas Polticas sectoriais de apoio cultura, com a oferta limitada de atividades Economia Gesto das empresas e organizaes

MODELO DE CIDADE CRIATIVA Polticas integradas de desenvolvimento local/regional Planeamento e gesto urbana integrada Urbanismo funcional e arquitetura inovadora Conexes horizontais, no hierrquicas Polticas culturais e oferta diversificada de atividades Economia da Cultura e do Conhecimento Gesto criativa das empresas e organizaes
Continua

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Continuao

MODELO DE CIDADE TRADICIONAL Turismo Cultural Marketing territorial Gesto pblica dos bens culturais Criatividade pouco incentivada e reconhecida Viso dominante do sector pblico, apartada do sector privado e sociedade civil Classe institucional

MODELO DE CIDADE CRIATIVA Turismo Cultural e Criativo Marketing territorial e Branding Inovao tecnolgica, criatividade artstica e boa gesto empresarial dos produtos culturais Estimulo criatividade e seu reconhecimento Construo de uma viso partilhada sector pblico, sector privado e sociedade civil Classe criativa

Quadro 4 Caratersticas Modelo Cidade Tradicional e Modelo Cidade Criativa. (Elaborao prpria).

A escolha destas caratersticas e o respetivo ordenamento so decises tomadas em ordem a perceber a diferena entre a cidade tradicional (como a vemos) e a cidade criativa (como a imaginamos). Evidentemente que esta hiptese de trabalho apenas uma de outras alternativas de ordenamento possvel. Ainda no que concerne aos sectores cultural e criativo, nos ltimos anos, tem havido uma crescente conscientizao da importncia das indstrias culturais e criativas ao nvel da Unio Europeia, sendo consideradas veculos essenciais para a diversidade cultural na Europa, bem como, dos sectores econmicos mais dinmicos a nvel europeu, tendo em conta que empregam milhes de pessoas em toda a UE, contribuindo significativamente para o Produto Interno Bruto (PIB) da Unio Europeia (EC, 2011c). No entanto, essas indstrias enfrentam um ambiente em rpida mutao, caracterizado, em especial, pelas novas tecnologias (mudana digital) e pela globalizao, que trazem consigo novos desafios e oportunidades. A estas dificuldades acresce a atual crise econmica que acentua as necessidades de financiamento destas indstrias. Neste mbito e, atendendo s caractersticas especiais destas indstrias, e s necessidades especficas do empreendedorismo criativo, a Comisso Europeia publicou, em 2010, um Livro Verde compilando os diversos contributos de organizaes e indivduos de toda a Europa sobre esta matria. Para alm disso, encomendou estudos, em particular um estudo sobre a dimenso empresarial das indstrias culturais e criativas e um estudo sobre a cultura no desenvolvimento local e regional (Idem). 16

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A Comisso Europeia tem igualmente fomentado a implementao da Agenda Europeia para a Cultura, uma iniciativa criada em 2007, e que tem como objetivo encorajar as autoridades nacionais, o setor cultural e as instituies da Unio Europeia para a promoo conjunta da: i) diversidade e do dilogo cultural; ii) da cultura como catalisador da criatividade e inovao; e iii) da cultura como parte das relaes internacionais da Unio Europeia (EC, 2011d). Neste domnio, foram criadas diferentes estruturas de apoio, nomeadamente: a) um grupo de peritos dos Estados-Membros, que tem vindo a trabalhar sobre o tema desde 2008. O seu mandato est focado na utilizao estratgica dos programas de apoio da Unio Europeia, incluindo os fundos estruturais (em 2011), estratgias de apoio exportao e internacionalizao (2012-2013), e boas prticas em matria de engenharia financeira para as Pequenas e Mdias Empresas (PME) no sector cultural e criativo (em 2013-2014); e b) a Plataforma da Sociedade Civil, criada em 2008, que produziu recomendaes de polticas, em 2010, e encontra-se atualmente a trabalhar em temas como Finanas e Tributao; Coeso Regional, Ambiente Digital, Mobilidade; e Educao e Competncias (EC, 2011b). No contexto dos novos programas da Unio Europeia ps-2013, destaque especial para o Programa Europa Criativa, um projeto de apoio aos sectores cultural e criativo da Europa a partir de 2014, proposto pela Comisso Europeia, em 23 de novembro de 2011
(EC, 2011c). A proposta est agora em discusso no Conselho de Ministros da Unio

Europeia e do Parlamento Europeu. Este programa nasce da necessidade da Europa investir mais nos seus sectores cultural e criativo, visando a salvaguarda e promoo da diversidade cultural e lingustica, assim como o reforo da competitividade destes sectores, para que possam fortalecer o seu potencial e, assim, contribuir para as metas da estratgia Europa 2020, nomeadamente de crescimento sustentvel, emprego, inovao e coeso social. A estratgia Europa 2020 fomenta o crescimento da Unio Europeia para a prxima dcada, e tem como pretenso tornar a Unio Europeia numa economia inteligente, sustentvel e inclusiva, trs prioridades que devero ajudar esta organizao e os seus Estados-Membros a atingir nveis elevados de emprego, produtividade e coeso social (EC, 2011a). A este nvel a Unio Europeia definiu cinco objetivos ambiciosos em matria de emprego, inovao, educao, incluso social e clima/energia que devero ser 17

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alcanados at 2020. Cada Estado-Membro adotou os seus prprios objetivos nacionais em cada uma dessas reas, sendo esta estratgia apoiada por aes concretas a nvel nacional e da Unio Europeia (Idem). Em sntese, as indstrias culturais e criativas so tambm um fator de coeso social e territorial, bem como fora motriz da criatividade e inovao, com efeitos positivos sobre a economia e sobre a sociedade como um todo.

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2. A Criatividade
A criatividade expressa-se e desenvolve-se atravs de aes humanas, logo, as pessoas esto na base da sua manifestao nas mais diferentes reas e formas, pelo que consideramos que a criatividade se revela com mais energia onde existam pessoas.

2.1 Criatividade: Viso e Conceito


Sendo as pessoas um elemento decisivo no florescimento e manifestao da criatividade, o tipo de ambiente sociocultural e econmico onde habitam, influencia, todavia, em grande medida, o tipo de criatividade (seja no seu contedo, seja na sua forma). Assim, as cidades enquanto locais de vivncia, alm de plos de expresso dessa criatividade, devem tambm fomentar um ambiente favorvel e inspirador sua produo. Deste modo, a existncia de um ambiente favorvel ao incremento e desenvolvimento da criatividade uma das especificidades que confere vantagem competitiva cidade. Neste sentido, importa precisar o que a criatividade: tcnica de resolver problemas () que pode ser aplicada a todas as atividades humanas, e no apenas atividade especfica de criar boa comunicao (Duailibi e Jr., 1990, p. xvii-xviii) sendo a capacidade de formar mentalmente ideias, imagens e coisas no presentes ou dar existncia a algo novo, nico e original, porm com um objetivo (Idem, p.15). Deste ponto de vista, a criatividade entendida como uma capacidade de criao mental, que permite a produo de algo antecipando oportunidades, dando origem a algo que ir servir um determinado objetivo/fim. No obstante, segundo Eysenck (1999, p. 203) existem trs conjuntos de variveis que fazem parte do que se considera criatividade: a) Variveis cognitivas (inteligncia, conhecimento, habilidades tcnicas, talentos especiais); b) Variveis ambientais (fatores poltico-religiosos, socioeconmicos, fatores educacionais); fatores culturais, fatores

c) Variveis de personalidade (motivao interna, confiana e no-conformismo).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

A ideia defendida por este autor a de que, a conjugao de todos estes fatores, permitem a criatividade enquanto uma realizao. Assim, para que a criatividade possa florescer, necessita de um conjunto diversificado de variveis, por um lado, de natureza externa ao indivduo, nomeadamente as variveis ambientais, que devero ser providenciadas pela cidade, e por outro, as variveis cognitivas e de personalidade, que so condies intrnsecas do prprio indivduo. O autor Jonh Howkins (2001, apud Agncia INOVA/CultDigest, 2008, p.3) define a criatividade como sendo a capacidade de gerar algo novo, e distingue dois tipos de criatividade: i) a que se relaciona com a nossa realizao enquanto indivduos, que privada e pessoal; e ii) a que gera um produto. A primeira uma caracterstica universal da humanidade e existe em todas as sociedades e culturas. Encontra-se no apenas nas sociedades livres, que a estimulam, mas tambm em sociedades totalitrias e fechadas, que tentam oprimi-la. A segunda, que leva criao de produtos criativos, mais forte nas sociedades de tipo ocidental, que valorizam mais as novidades, a inovao cientfica e tecnolgica e os direitos de autor. Ainda segundo Howkins, o primeiro tipo de criatividade no leva necessariamente ao segundo, mas o segundo requer o primeiro (Idem, Ibidem). Assim, e de acordo com as ideias atrs enunciadas, podemos concluir que a criatividade pode desenvolver-se em todas as sociedades e culturas. Contudo, o desenvolvimento da criatividade que origina produtos criativos ganha primazia nas sociedades socialmente e culturalmente abertas, condies definidas como relevantes ao nvel das cidades criativas, motivo pelo qual renem atributos no seu territrio para a manifestao da criatividade. Deste modo, a criatividade , simultaneamente, algo decorrente do gnio individual, mas tambm um processo socialmente situado e marcado, sendo essencial a existncia de um ambiente favorvel ao seu desenvolvimento (ambientes urbanos e reas especficas dos espaos urbanos), como fator decisivo que merece destaque na economia atual, cada vez mais baseada no conhecimento e no capital humano, dois fatores que permitem realizar o desenvolvimento socioeconmico das cidades.

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3. A Criatividade aplicada Cidade


Como se pode verificar, o conceito de criatividade no consensual, em grande medida, porque se relaciona transversalmente com outros conceitos, como os de cidade criativa, indstria criativa, classe criativa, turismo cultural e turismo criativo, como se ver mais frente neste trabalho. Ao nvel da importncia do conceito de criatividade de realar que o mesmo recebeu, em 2009, um importante reconhecimento por parte da Unio Europeia, que considerou este o Ano Europeu da Criatividade e Inovao, com o lema Imaginar Criar Inovar, refletindo a preocupao desta organizao e dos seus Estados-Membros para a importncia do estmulo do potencial criativo e de inovao dos cidados, no mundo atual, marcado por mudanas contnuas e por uma economia globalizada, com o objetivo de fomentar o desenvolvimento da economia europeia, bem com facilitar o desenvolvimento social, ao permitir a integrao dos cidados na sociedade contempornea
(CIEJD, 2009).

3.1 Contributo da Criatividade para o desenvolvimento da Cidade


Segundo Selada e Cunha (2010, p.3) o papel da criatividade como fonte de desenvolvimento pode induzir ao aparecimento de comunidades criativas nos territrios, sejam regies, cidades ou bairros, que se designam de ecossistemas criativos. Estes ecossistemas criativos contm trs elementos essenciais: i) talentos classe criativa; ii) economia indstrias criativas; e iii) lugares territrios criativos, os quais se relacionam entre si na promoo de clusters criativos, fomentando uma influncia recproca entre a criatividade individual, a criatividade empresarial e a criatividade urbana, cuja interao se encontra representada na figura 4.

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Figura 4 - Ecossistema Criativo. Fonte: Selada e Cunha, 2010, p.3.

Este ecossistema criativo tem uma importncia determinante no desenvolvimento criativo da cidade, pelo que se passa a descrever cada um dos seus trs elementos fundamentais: a) Lugares - Territrio Criativo: o qual dever ser um local com um ambiente favorvel inovao, consagrando caratersticas essenciais como () diversidade, tolerncia e a abertura, juntamente com experincias vibrantes, amenidades tangveis e intangveis e qualidade de vida () caratersticas que a classe criativa procura para se fixar (Idem,
p.4), caratersticas estas que a cidade criativa deve consagrar, como veremos no captulo II.

b) Economia - Indstrias Criativas: indstrias que, tendo a sua origem na criatividade, talento e habilidade individuais, apresentam um elevado potencial de criao de riqueza e de emprego atravs da gerao e explorao da propriedade intelectual (Martins et al,
2007, p. 31). As cidades em que se concentram estas indstrias so aquelas que fazem

amplo uso da criatividade dos seus recursos humanos, quer seja directamente em actividades culturais e artsticas, quer no cruzamento da criao artstica com a competncia tecnolgica, quer na capacidade de explorao das novas formas de comunicao digital e interactiva, quer ainda na funo de concepo de novos produtos e servios ou de integrao de sistemas (Idem, Ibidem). Estas indstrias esto no mago da 22

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

economia criativa, cujo desenvolvimento se tornou uma prioridade estratgica para muitas cidades, nas quais as actividades criativas reforam a qualidade de vida das cidades, facilitando a revitalizao do espao urbano e a modelao da identidade da cidade em termos de competio pelos talentos e investimentos (Idem, Ibidem). c) Talentos Classe Criativa: para o desenvolvimento competitivo da economia criativa so fundamentais o capital humano e os talentos, entendidos neste mbito como classe criativa. Assim, para Florida e Tignali (2004, p.41), a competitividade futura vai depender dos 3 Ts do crescimento econmico, que so: Tecnologia, o Talento e a Tolerncia. Isto porque, segundo estes autores, o fator determinante da competitividade global, j no se traduz simplesmente no comrcio de bens e servios ou nos fluxos de investimento e de capital, mas sim nos fluxos de pessoas. Na economia criativa global, os pases bem sucedidos, sero aqueles com maior capacidade de atrao, reteno e desenvolvimento de talentos criativos, aproveitando os seus recursos e capacidades criativas (Idem, Ibidem). Neste sentido, contrariamente aos modelos tradicionais, que sustentam que a competitividade se alcana com base nas empresas, trabalho e tecnologia, Richard Florida e Irene Tinagli argumentam, no relatrio Europe in the Creative Age, elaborado em
2004), o qual se baseia e reflete a teoria do crescimento econmico, avanada no livro de

Florida The Rise of the Creative Class, publicado em 2002, que esses modelos so bons pontos de partida, mas esto incompletos (Idem, p.12). Perante este argumento, defendem que a Tecnologia uma funo de concentrao de inovao e de alta tecnologia numa regio e que gera progresso tecnolgico e crescimento a longo prazo, sendo, por isso, considerada um elemento central dos 3Ts. No obstante, existem outros fatores determinantes, como o talento (o segundo T) e a tolerncia (o terceiro T). Ou seja, cada um destes elementos necessrio, individualmente, mas no o suficiente, isoladamente, pois, para atrair pessoas criativas, gerar inovao e estimular o desenvolvimento econmico um lugar deve conter os 3Ts
(Idem, Ibidem).

Em segundo, o Talento, cuja importncia advm do facto de as pessoas, com um nvel educacional mais elevado, contriburem para o desenvolvimento econmico de um pas, indo ao encontro do pensamento dos tericos do capital humano. Estes h muito que 23

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

argumentam que pessoas instrudas so o principal motor do desenvolvimento econmico. Este argumento partilhado por Richard Florida, o qual defende que no talento esto includas as pessoas que possuem pelo menos bacharelato ou outro diploma de nvel superior (Idem, Ibidem).
O Talento concentra a classe criativa, definida, em termos estatsticos, como o

nmero de trabalhadores em empregos criativos em percentagem do emprego total. Esta classificao engloba cientistas, engenheiros, artistas, msicos, arquitetos, gestores, e outros tipos de trabalho que lidam com tarefas criativas (Idem, p.13). A Tolerncia o terceiro T e, afeta decisivamente a capacidade das naes e regies, na mobilizao da sua prpria capacidade de criatividade e de competio em termos de talento criativo. Claramente, a regio mais tolerante ou aberta, ser a nao com mais capacidade para mobilizar e atrair talento. A este respeito, Florida defende que esta uma dimenso crtica para a competitividade econmica de hoje e, lamentavelmente, um elemento quase ausente nos modelos econmicos convencionais. Desta forma, a dimenso-chave da competitividade da economia j no assenta na dotao numerosa de matrias-primas, recursos naturais, ou mesmo vantagens de custo do trabalho. Pelo contrrio, firma-se na capacidade de atrair, cultivar e mobilizar os recursos criativos, promovendo um ambiente tolerante e cultivando a abertura a novas pessoas e ideias. Considera-se ento que os locais devem desenvolver, atrair e reter pessoas criativas que possam estimular o conhecimento, a tecnologia e a inovao e, por estas vias, reforar o crescimento econmico. A interao entre estes elementos atestada na figura 5:

Figura 5 - Tolerncia, Criatividade e Crescimento Econmico. Fonte: Florida e Tinagli, 2004, p.12.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

3.2 O processo de planeamento enquanto instrumento de criatividade e interveno territorial complexa


No seguimento das ideias apresentadas anteriormente, importa agora perceber, como que a criatividade poder ser aplicada como uma estratgia pelas cidades e, quais devem ser as aes que envolvem um processo de planeamento nesta matria. Desta forma, com o intuito de promover o crescimento e a vitalidade das cidades, tm vindo a ser projetadas e desenvolvidas diversas iniciativas, suportadas na ideia de criatividade como, por exemplo, no mbito de estratgias de desenvolvimento local, de operaes de renovao e requalificao urbana, ou de aes de desenvolvimento regional centradas em sectores inovadores. Neste mbito, o processo de planeamento poder ser considerado um instrumento eficaz, com grande potencial para ser detentor de elementos de criatividade, devendo desenvolver-se de um modo contnuo. Assim, poder aplicar-se o ciclo da criatividade urbana (Landry, 2000 apud Martins et al, 2007, p.86), o qual representa a criao de uma energia que se renova com a concluso de cada ciclo de planeamento, e que se desenvolve em cinco etapas, expressas na figura 6:

2 1 3

Figura 6 - Ciclo da Criatividade Urbana. Fonte: Martins, 2007, p.86. (Adaptao prpria).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

No ciclo de criatividade urbana, as suas cinco etapas devem suceder-se da seguinte forma: 1. etapa - Promoo de novas ideias e projetos: como por exemplo, concursos de ideias, aes de formao orientadas para a criatividade, fruns e outras iniciativas que fomentem o encontro entre pessoas com potencial criativo, e os que possuem os recursos para a concretizao prtica das ideias; 2. etapa - Transformao das ideias em realidade: atravs da anlise das condies objetivas competncias, recursos financeiros e empreendedorismo para a transformao das ideias em produtos ou servios, identificando debilidades, e propondo alternativas e instrumentos para as superar; 3. etapa - Estabelecimento de redes, circulao e marketing de ideias e projetos: com especial enfoque na estratgia de comunicao e marketing, criando condies para a divulgao e promoo pblica da iniciativa (eventos, seminrios e exposies) que contribuam para atrair os criativos cidade; 4. etapa - Disponibilizao de mecanismos de suporte implementao: nomeadamente de espaos a baixo custo (para testar ideias, produtos inovadores e expor ou comercializar produtos), incubadoras e oportunidades de divulgao das ideias ou produtos; 5. etapa - Divulgao dos resultados; nomeadamente atravs de conferncias internacionais para avaliao, debate e disseminao dos resultados; criao de sites de divulgao das melhores prticas; e edio de publicaes. Debater e refletir sobre os resultados crucial para a criao de ligaes entre o projeto e a cidade, potenciando a gnese de novas ideias que promovam o incio de um novo ciclo de planeamento (Idem,
pp.85-86).

Como consequncia, a ideia de criatividade tem suportado a procura e criao de experincias e estratgias de gesto urbana de sucesso. Porm, o ambiente onde essa criatividade possa surgir e desenvolver-se, ou os aspetos associados aos mecanismos de regulao e s suas formas de governana, continuam a ser o foco principal dessas intervenes e o fator determinante para o seu xito. Em muitas prticas e planos, as atividades culturais, criativas por natureza, tendem a ser um dos pilares destas concees e 26

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

a assumir um papel crucial nas estratgias de desenvolvimento, embora seja importante salientar que a criatividade poder emergir de outros campos e, pode at mesmo estar presente nas mais diversas atividades. Deste modo, a operacionalizao da criatividade usufrui dos talentos e meios humanos, potenciando os recursos endgenos e, no caso do turismo, contribui para a criao de novos atrativos que, quando fludos, acrescentam valor aos territrios.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

4. Cidades Criativas
Aps a perceo da importncia da criatividade no desenvolvimento da cidade, fundamental para o nosso estudo, tentar perceber que outros fatores/elementos fundamentais influenciam a estruturao, em especial, de uma cidade criativa.

4.1 A Cidade Criativa como otimizao da cidade: modelo terico


Neste mbito, a cidade criativa, enquanto organismo dinmico e em constante mutao, reveste-se de uma complexidade de caractersticas prprias profundas, s quais, atravs do seu prprio processo de desenvolvimento, vo sendo adicionados novos atributos que contribuem para que a mesma possa ir respondendo aos desafios que todos os restantes atores lhe vo colocando, nomeadamente: Governo, Sector Privado, Organizaes e Sociedade Civil. Importa, todavia, perceber quais so os requisitos e condies intrnsecas que uma cidade dever conter para ser designada de criativa, pelo que se apresentam, no quadro 5, vrias propostas de alguns autores que identificam esses fatores/caractersticas-chave:

Quadro 5 Requisitos e condies intrnsecas para que uma cidade seja considerada criativa. Fonte: Reis, 2009, p. 17. (Elaborao prpria).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

A partir deste resumo, pode concluir-se que existem fatores similares e concordantes entre os diversos autores. No obstante, para que uma cidade criativa seja bem sucedida, para alm de reunir estes elementos, expressos no quadro 5, necessita de ter por base uma boa Governana, apoiada numa estratgia de longo prazo, que seja capaz de gerar consenso e confiana (Reis, 2009a, p.18).

4.2 A Vivncia nas Cidades Criativas: modelo prtico


No mbito do nosso trabalho, de realar que o conceito de cidade criativa no pacfico ou estanque, dado que tenta definir a cidade, a qual, tendencialmente, se assume como uma entidade em constante mudana. Deste modo, torna-se difcil definir de forma linear e definitiva um conceito to abrangente e ao mesmo tempo to particular, tendo em conta que reflete realidades muito distintas entre si. Neste contexto, atualmente pode falar-se de um Movimento pelas Cidades Criativas, contudo, a origem das ideias primordiais sobre este tema teve incio na dcada de 80 do sculo XX (Landry, 2009, p.7). Nesta altura, os temas debatidos eram a cultura, as artes, o planeamento cultural, os recursos culturais e as indstrias culturais, sendo que o elemento-chave, desde o incio deste percurso, se prendeu com o facto de a comunidade artstica comear a justificar o seu valor econmico, tendo sido crucial o surgimento dos estudos de impacto econmico para perceber esta realidade. Esta trajetria comeou nos Estados Unidos da Amrica e posteriormente no Reino Unido e Austrlia, tendo-se estendido Europa em 1990 (Idem, Ibidem). Paralelamente, desde 1970, a United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) e o Conselho da Europa j haviam iniciado o estudo das indstrias criativas em geral (Idem, Ibidem). Tendo em conta o percurso evolutivo das cidades criativas, e aps ter-se aludido teoricamente sobre quais os requisitos e condies prprias de uma cidade criativa, apresenta-se, no quadro 6, numa ordem cronolgica, um resumo das diferentes abordagens que vrios autores realizaram sobre esta temtica, nomeando alguns exemplos de cidades que foram sendo objeto de estudos e estratgias.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

PERODO

AUTORES

1983/84

Nick Garnham

1983/85

Gunnar Trnqvist e Ake Andersson

1988

British American Arts Association

1989

Charles Landry

1994

Paul Keating

1994

Comedia + Klaus Kunzman

1995

Charles Landry + Franco Bianchini

ABORDAGENS Criou uma unidade de indstrias criativas, colocandoas na agenda poltica urbana. A partir de 1984, a Community Media Association - (Associao da Comunidade dos Media, criada no Reino Unido em 1983 (CMA, n.d.) trabalhou com este autor desenvolvendo vrios estudos, realando o poder e o potencial das indstrias criativas em cidades como Londres, Manchester, Birmingham, Edimburgo, entre outras. Abordavam o contexto do Conhecimento, Criatividade e Desenvolvimento Regional, e atribuam especial ateno ao papel do creative milieu (meio criativo), conceito desenvolvido por Trnqvist, o qual possui trs parmetros-chave: informao transmitida entre as pessoas; Conhecimento; competncia em determinadas atividades relevantes; e criatividade (a criao de algo novo como resultado das restantes trs atividades). Estes parmetros foram utilizados por Andersson em 1985, que publicou um importante contributo sobre criatividade e desenvolvimento de cidade usando Estocolmo como estudo de caso. Realizao de duas conferncias internacionais, uma em Glasgow subordinada ao tema: Arts and the Changing City: An Agenda for Urban Regeneration e outra em Melbourne, intitulada de Creative City. Escreveu Glasgow the creative city and its creative economy, que constituiu uma das primeiras estratgias criativas urbanas, focando a cidade enquanto organismo criativo, bem como uma ferramenta para o desenvolvimento de sectores criativos como o design ou a msica. Este autor publicou posteriormente, em 1991, uma abordagem semelhante aplicada a Barcelona. Publicou o livro Creative Nation que incide sobre a poltica cultural na Austrlia, assinalando a abertura deste continente ao mundo e o seu orgulho como fbrica multicultural, encarando a cultura como um recurso para a identidade e a economia. Foi a primeira vez que um pas se focalizou sobre esta matria. Encontro em Glasgow entre cinco cidades alems (Colnia, Dresden, Unna, Essen, Karlsruhe) e cinco cidades britnicas (Bristol, Glasgow, Huddersfield, Leicester e Milton Keynes) para explorar a criatividade urbana. O resultado deste encontro foi o estudo The Creative City in Britain and Germany. Lanamento do livro The Creative City. Esta publicao, e a mencionada na alnea anterior, ampliaram a noo de cidade criativa mais distanciada dos seus focos exclusivamente artstico e de economia criativa. Este livro abordou temas como dinmicas organizacionais para promover a criatividade, o que o meio criativo e como encorajlo, bem como qual o papel da Histria e tradio na criatividade. Charles Landry continuou envolvido em vrias estratgias de cidades ou regies criativas em locais como Liverpool, Krakow, Joanesburgo ou Adelaide (Sul da Austrlia).

IDEIAS- CHAVE

- Poder e potencial das indstrias criativas.

- Conhecimento, Criatividade e Desenvolvimento Regional. - Importncia do Meio Criativo.

- Regenerao Urbana; - Cidade Criativa. - Cidade enquanto organismo criativo e ferramenta para o desenvolvimento de sectores criativos como o design ou a msica.

- Cultura como um recurso para a identidade e a economia.

- Criatividade Urbana.

- Dinmicas organizacionais para promover a criatividade. - Importncia do Meio Criativo. - Papel da Histria e tradio na criatividade. Continua

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

AUTORES Perodo

ABORDAGENS Publicou a obra All Our Futures: Creativity, Culture and Education relembrando a importncia do sistema educacional no modo como nos tornamos criativos. Em 2001 lanou o livro Out of our minds: Learning to be creative o qual teve igualmente um forte impacto, semelhante ao anterior, destacando a relevncia do sistema educacional para o desenvolvimento da criatividade.

IDEIAS- CHAVE

1999

Ken Robinsons

- Importncia do sistema educacional para o desenvolvimento da criatividade humana.

2000

Charles Landry

Publicou a obra The Creative City: A toolkit for urban innovators, descrevendo um novo mundo urbano a evoluir com suporte em princpios diferentes dos que foram aplicados nas cidades industrializadas.

- Novo mundo urbano diferente do industrializado;

2001

John Howkins

2002

Richard Florida

Lanou o livro The Creative Economy atribuindo um enfoque sobre as novas fontes de criao de riqueza e em como as pessoas podem fazer dinheiro atravs das ideias. Este autor prosseguiu estas reflexes na publicao seguinte do livro Creative Ecologies: Where Thinking is a proper job, em 2009. Publicou a obra The Rise of the Creative Class na qual descreveu uma nova classe de trabalhadores com conhecimento, que designou de classe criativa, os quais esto a conduzir criao de riqueza nas cidades, afirmando que as cidades, para serem bem sucedidas, necessitavam de atrair este grupo. Este autor sublinhou ainda o feeling destes locais, nos quais as artes, o bom Design, a cultura do cio/da ida ao caf e o acesso a parques, so elementos que desempenham um importante papel nestas cidades. Relembrou tambm aos decisores que as cidades necessitam de criar um ambiente atrativo para as pessoas, assim como um clima para o negcio, motivo pelo qual as cidades atualmente anseiam por atrair este talento mvel (classe criativa). Florida continuou o seu trabalho publicando posteriormente outros livros como Whose your City, cujo subttulo How the Creative Economy is Making Where to Live the Most Important Decision of Your Life descreve como uma cidade se adequa s ideias mencionadas anteriormente.

-Economia Criativa. - Novas fontes de criao de riqueza: como fazer dinheiro atravs das ideias.

- Classe Criativa. - Ambiente Criativo para captao de talentos.

CONCLUSO: Estas obras possuem diferentes focos, e so importantes para o estudo do modo como se tem processado a evoluo estrutural das cidades no passado, presente (desta publicao) e no futuro, uma vez que so apresentadas vises prospetivas em quase todas estas bibliografias. De tal modo que, o interesse por esta temtica, concretamente sobre os lugares, espaos, cidades ou regies criativos se alastrou a toda a Europa, Amricas, sia e Austrlia, sendo hoje improvvel que existam ainda pases nos quais no se verifique algum tipo de estratgia de cidade criativa.

Quadro 6 Quadro-resumo do percurso evolutivo das cidades criativas. Fonte: Landry, 2009, pp.07-09. (Elaborao prpria).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

No seguimento do percurso elencado no quadro 6, importa tambm destacar que, segundo Ana Reis e Andr Urani (2011, p.33), independentemente da histria, condio socioeconmica e dimenso de uma cidade criativa, existem trs elementos bsicos que prevalecem: a) Inovaes: cidades que esto em permanente estado de mudana, tendo-se em conta, no apenas a tecnologia, mas solues inteligentes e prticas para problemas quotidianos; e utilizao da criatividade urbana para o desenvolvimento de inovaes a nvel social, cultural e ambiental. b) Conexes: noo de cidade sistmica, com conexes que se manifestam em diversas dimenses: i) histrica (entre o passado da cidade, que molda a sua identidade e a sua estratgia para o futuro, delineando a cidade que se pretende ter); ii) geogrfica (ligao entre as diversas reas da cidade para uma maior coeso); iii) governana (participao dos sectores pblico e privado e da sociedade civil, numa ligao em que cada um sabe claramente qual o seu papel); iv) diversidade (juntando pessoas com culturas, profisses, comportamento e opinies distintos); v) entre local e global (assegurando as especificidades de cada cidade, mas mantendo-a conectada com o resto do mundo). c) Cultura: que se introduz na cidade atravs de quatro formas mais evidentes: i) contedo cultural propriamente dito (produtos, servios, patrimnio material e imaterial) e manifestaes de carter nico; ii) indstrias criativas (circunscrevendo cadeias culturais, da criao produo, do consumo ao acesso, e o seu impacto econmico atravs da gerao de emprego, impostos, entre outros; iii) agregao de valor a sectores tradicionais (num contexto de economia criativa que permite dar a estes sectores um carter diferenciador e nico); iv) formao de um ambiente criativo (coexistncia de diversidade e manifestaes, que inspiram novas ideias, especialmente ao nvel das artes).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Perante estas evidncias, os fatores enunciados: inovaes, conexes e cultura, so assim, caractersticas determinantes das cidades criativas, e fundamentais para o xito do seu modelo (Idem, Ibidem). Do que j se referiu, importante considerar a cidade criativa como um atrativo conjunto, que pode ser constitudo pelos seguintes elementos: paisagem, pessoas, atividades, motivaes, poder, imagem, identidade prpria, valores tangveis e intangveis, e tudo aquilo que decorrente da Natureza e da Cultura, sendo possvel, admitir-se, que os fluxos de afirmao da criatividade e do talento contidos nestas cidades, decorrem da capacidade destas em atrarem aqueles elementos e respetivas energias.

4.2.1 Exemplos e comentrios


As novas polticas e estruturas de desenvolvimento econmico de um nmero crescente de pases demostram a importncia que atribuem s indstrias criativas, as quais se encontram no ncleo das estratgias de desenvolvimento regional em cidades como Berlim, Milo, Helsnquia, Frankfurt, Lyon e Roterdo. Para alm destas cidades, existem outros exemplos concretos de cidades criativas de sucesso, dos quais enumeramos alguns, designadamente: i) Viena de ustria (em que as indstrias criativas constituem j o terceiro fator mais promissor de crescimento); ii) Edimburgo (o Festival de Edimburgo contribui com cerca de 200 milhes de euros para a economia escocesa e emprega 2.900 pessoas a tempo inteiro); e iii) Nordrhein-Westfalen (regio alem na qual as receitas da indstria cultural em 1999 constituram 3,6% das receitas totais da regio) (Agncia
INOVA/CultDigest,2008, p.13). Similarmente, no Reino Unido so j vrias as cidades

criativas, com destaque para Londres, onde as indstrias culturais contribuem anualmente para 7,3% do PIB do pas e empregam 2 milhes de pessoas (DCMS, 2008, p.6). Tambm os dados do estudo The Economy of Culture in Europe, realizado pela Unio Europeia, e publicado em Novembro de 2006, o qual inclui os sectores criativo e cultural, demonstra a importncia da economia criativa, sendo visvel no quadro 7 a contribuio do sector cultural e criativo para a economia europeia, em 2003:

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Quadro 7 Contribuio do sector cultural e criativo para a economia europeia, em 2003. Fonte: Agncia Inova/CultDigest, 2008, p.18.

Analogamente, em Portugal, existe j um conjunto significativo de cidades e vilas que apostam em estratgias de especializao, harmonizadas sua realidade e potencialidades prprias, com base na criatividade e na inovao. De seguida, apresenta-se um quadro-resumo (quadro 8) de alguns desses exemplos existentes a nvel nacional. Elegemos estes exemplos pois, possibilitam uma amostra diversificada e abrangente da realidade portuguesa nesta matria, em especial em territrios de baixa densidade (tema relativamente ao qual iremos apresentar uma anlise mais pormenorizada, mais frente neste trabalho), mencionando neste quadro algumas das aes desenvolvidas pelas cidades e vilas assinaladas.
reas-chave da Estratgia Criatividade (Educao e pedagogia alternativa e inovadora)

Cidades

Estratgias: alguns exemplos criativos

Links teis (http://www.cmagueda.pt/pru) http://urbact.eu/fil eadmin/Projects/R unUp/Partner_pro file_-_Agueda.pdf Continua

gueda

Este Municpio aposta na educao e na pedagogia alternativa e inovadora enquanto estratgia, e possui uma forte relao com a Universidade de Aveiro

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Cidades

Estratgias: Alguns Exemplos Criativos e com a Escola de Tecnologia e Gesto de gueda. Aes desenvolvidas neste mbito: Criao do plo da Incubadora em gueda, um projeto, desenvolvido pela GrupUNAVE, entidade gestora da Incubadora de Empresas da Universidade de Aveiro, no mbito do projeto Incubadora em Rede que conta com o apoio da Cmara Municipal de gueda. AparqA! - Projeto para a dinamizao do Parque Municipal da Alta Vila, atravs da criao de um Centro Criativo nesse espao natural, que possa desenvolver pedagogias alternativas e dinmicas inovadoras, bem como promover a diversidade de utentes, facultando atividades para todas as idades e tipo de grupos. A novidade baseia-se no modo de descobrir o jogo, como motor e impulsionador de toda a realidade, atravs da criatividade e da imaginao.

reas-chave da Estratgia

Links teis (http://www.cmagueda.pt/pru) http://urbact.eu/fil eadmin/Projects/R unUp/Partner_pro file_-_Agueda.pdf

gueda

Objetivamente, as atividades pretendem: alargar o sentido da comunicao sensorial e subjetiva; desenvolver apetncias para questionar, encontrando resposta a alguns porqus; ganhar disponibilidade para o autodidatismo e consequente autonomia no ensino e na aprendizagem; consciencializar os indivduos para as realidades interiores e exteriores de cada um e potenciar, nos mesmos, a capacidade de interveno social e ambiental. No geral, a rede de Cooperao para a Inovao e Competitividade em gueda, que foi criada em 2007, suporta a estratgia econmica deste Municpio, a qual baseada na construo de uma economia sustentvel e competitiva, levando em considerao as preocupaes ambientais, na sequncia de um conjunto de diretrizes que a rede de PME ambientais ajudar a criar atravs da troca de experincias com outras cidades da Europa. Em concreto o projeto Living Lab desta Autarquia fomenta a ligao entre o conhecimento e a capacidade das principais empresas nacionais para a

Criatividade (Educao e pedagogia alternativa e inovadora)

(Continua)

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

inovao tecnolgica nas universidades. Uma das aes do projeto a criao de Parques Empresariais Eco-Sustentveis contribuindo para a promoo do empreendedorismo local, atravs do desenvolvimento de incubadoras de empresas com acesso a servios comuns. Guimares 2012 Capital Europeia da Cultura um projeto catalisador do desenvolvimento da cidade e da regio envolvente, assente na cultura como motor dessa transformao. Visa aumentar a qualidade de vida, contribuindo para a regenerao urbana, social e econmica da cidade, promovendo transversalmente o acesso cultura, e valorizando o territrio e o patrimnio coletivo. Este Projeto possui trs grandes objetivos: a) Desenvolver o Capital Humano: Capacitar a comunidade local com novos recursos e competncias humanas e profissionais, estimulando o seu ativo envolvimento no projeto; b) Criar uma Economia Criativa: Transformar a economia da cidade, a partir de um modelo de Economia Industrial, numa Economia Criativa, internacionalmente competitiva; c) Gerar uma nova Geografia dos Sentidos: Transformar um espao de preservao passiva da memria num espao de permanente oferta de novas e surpreendentes experincias culturais e criativas. O Programa Cultural do Projeto estruturase em trs eixos: Paisagem Criativa, Intercmbio Criativo e Cidades Inovadoras. Cada um destes eixos corresponde a uma rea temtica de interveno Territrio; Economia e Inovao; e Colaborao Internacional, integrando vrios projetos: criao de um novo sistema de navegao na cidade baseado em sinaltica interativa; abertura de espaos pop-up shops em toda a rea central do ncleo urbano; lanamento de um programa de empreendedorismo criativo; Instalao de um laboratrio de criao digital; e criao de um laboratrio de moda.

(Continuao)

Guimares

Criatividade (Artstica e Cultural)

(http://www.guim araes2012.pt/)

Continua

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Continuao
Criao do Espao do Tempo, com direo artstica de Rui Horta, uma estrutura profissional que acolhe e valoriza projetos artsticos, situado no Convento da Saudao em Montemor-o-Novo: Montemoro-Novo a) Centro multidisciplinar que serve de apoio a inmeros criadores nacionais e internacionais. b) Desenvolvimento de pesquisa e experimentao em diversas reas: dana; teatro; cinema, vdeo, arquitetura; artes plsticas e instalao. Criatividade como eixo da sua estratgia de desenvolvimento, privilegiando as indstrias criativas para a concretizao desta aposta. Aposta em reas como a cultura, a comunicao, a informtica, a arquitetura, o Design e a gastronomia; bidos Estratgia de desenvolvimento bidos Criativa Talentos para a economia. Desde 2008, lidera a rede CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade (troca de experincias e boas prticas no domnio da criatividade e inovao). Membro da Rede de Economias Criativas (Portugal) O municpio de Paredes pretende atravs do Projeto Paredes Cidade Criativa a consolidao do territrio como plo internacional do design de mobilirio, atravs um conjunto de projetos de regenerao urbana e dinamizao cultural e empresarial, promovidos em parceria com entidades privadas. Alguns exemplos de aes contempladas neste projeto: Paredes - Art on Chairs - exposio internacional a realizar em Paredes, com o desgnio de criar o maior evento mundial de arte e design associado cadeira; - Circuito aberto de arte pblica - um projeto de implantao de uma coleo de obras de arte contempornea na cidade; - Liveworkhouses - a implantar na cidade Criatividade e Inovao (design de imobilirio) Criatividade e Inovao (Indstrias Criativas) Criatividade (Artstica) (http://www.oespa codotempo.pt/pt)

(http://www.cmobidos.pt) (http://www.ptobidos.com/) (http://telmofaria. com)

(http://www.pared esDesignmobiliari o.com/pt)

(Continua)

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

de Paredes, incubadora vocacionadas com espaos criativos;

e que funcionar como de indstrias criativas para o design de mobilirio destinados residncia de

(Continuao)

- Fbrica do Design a implementar em Lordelo, tem como objetivo principal contribuir para a dinamizao do Plo do design de mobilirio atravs da abertura ao pblico de um centro de interpretao do design, e de um FabLab. Reabilitao dos equipamentos estruturantes da oferta cultural da cidade: Casa da Cultura; Auditrio de Paredes e biblioteca pblica; - Projeto de sensibilizao junto dos habitantes, empresas e instituies da cidade de Paredes para as questes do ambiente e da energia, que ter a Agncia de Investimento Municipal de Paredes como promotor; Ao nvel da internacionalizao, Paredes prope o lanamento de uma rede europeia de cidades criativas para o design mobilirio e a integrao de Paredes em redes internacionais de referncia. Portalegre faz parte de um impressionante projeto de realidade virtual que colabora com os mais sofisticados laboratrios do mundo na produo de modelos tridimensionais virtuais, para aplicaes to diversas como a pedagogia, a medicina, o design ou a indstria. Trata-se do International Center for Technology in Virtual Reality: ICT-VR. Membro da Rede de Economias Criativas (Portugal) A estratgia deste municpio assenta numa forte programao cultural ao longo de todo o ano, sendo de destacar alguns eventos de enorme notoriedade: Santa Maria da Feira - Festa das Fogaceiras; - Festival Imaginarius - Festival Internacional de Teatro de Rua, contemplando a participao de vrios criadores e formas artsticas desde teatro, dana, msica, circo, artes visuais e multidisciplinar. um evento cultural alternativo de excecional transdisciplinaridade esttica, de Criatividade (Programao Cultural)

Portalegre

Criatividade (Tecnolgica)

(www.portalegre. biz) (http://www.ictvr. org).

(http://www.feira viva.com;http://w ww.imaginarius.p t;http://www.viag emmedieval.com)

(Continua)

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

atualizao, perceo e vivncia do espao pblico; - Mais Imaginarius - aposta na promoo da criao emergente, proporcionando a implementao de prticas artsticas emergentes no espao pblico de Santa Maria da Feira; - Viagem Medieval; - Festival da Juventude; - Festival para Gente Sentada; - Terra dos Sonhos. Serpa assenta a sua estratgia de desenvolvimento local na sua afirmao como um espao de msicas e danas, aliando as tradies e expresses culturais associadas ao Cante Alentejano com as novas tendncias das designadas Msicas do Mundo (world music), em particular as msicas e danas de ascendncia lusoespanhola. Aes desenvolvidas e em curso: - Musibria Centro de Msicas e Danas do Mundo Ibrico, inaugurado em Serpa, em Junho de 2011. - Candidatura do Cante Alentejano a Patrimnio Cultural Imaterial da Humanidade da UNESCO, cuja apresentao est prevista para Maro de 2012; - Encontro de Culturas e Mercado Cultural, iniciativa anual, organizada pelo municpio com o objetivo de promover a cultura como fator de unio entre os povos, onde a identidade local se conjugue com a diversidade cultural. - EnREDE Rede Internacional de Municpios pela Cultura: municpio preside e participa nesta rede internacional, assente em parcerias locais, que dinamiza intercmbios a nvel geral e aes concretas no terreno, suscetveis de promover as prticas culturais como o pilar de um desenvolvimento equilibrado. O municpio aposta na dinamizao do seu territrio atravs de uma aposta na diversidade musical. O expoente mximo desta estratgia o Festival Msicas do Mundo, que se realiza no concelho de Sines, nos meses de Julho, desde 1999. Criatividade (Tradies e Expresses Culturais)

(Continuao)

(http://www.cmserpa.pt/default.as p) (http://www.musi beria.com.pt) (http://encontrode culturas. wordpress.com/) (http://www.enred e.org/)

Serpa

Sines

Criatividade (Diversidade Musical)

(http://fmm.com.p t/)

(Continua)

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Considerado um dos melhores festivais da Europa, este festival de msica mostra a diversidade das expresses musicais do mundo, evocando a revoluo nos contactos interculturais. Projeto transversal da ACERT (Associao Cultural e Recreativa de Tondela) para a promoo de estratgias e iniciativas inovadoras de desenvolvimento, centradas na criatividade, inovao e participao social: - Utilizao de ferramentas culturais suscetveis de (re)criar dinmicas sociais comunitrias (por exemplo, a "apropriao" dos espaos pblicos pelos cidados); Tondela - Atividades de animao, favorecendo a vivncia em comunidade, projetando novos pontos de encontro e de partilha indispensveis a uma cidadania ativa. - Transformar Tondela num viveiro criativo, enquanto plo de confluncia de grandes produes culturais (realizao de cinco residncias internacionais em 2011acolhimento e intercmbio de artistas); Membro da Rede de Economias Criativas (Portugal)

(Continuao)

Criatividade, Inovao e Participao Social

(http://www.acert. pt/)

Quadro 8 Quadro-resumo com exemplos de cidades criativas em Portugal. (Elaborao prpria).

Pelos exemplos apresentados, poderemos considerar que esta amostra, codificada no quadro 8, reveladora de uma tendncia da criatividade aplicada s cidades com impactos comunicacionais, econmicos, demogrficos, culturais e tursticos.

4.3 A Rede de Cidades Criativas da UNESCO


Com o objetivo de aprofundar o nosso estudo sobre a temtica das cidades criativas, torna-se imprescindvel ampliar o enquadramento das tendncias internacionais. Deste modo, ser importante, efetuar uma anlise da Rede de Cidades Criativas da UNESCO, enquanto exemplo privilegiado para a compreenso destes fenmenos citadinos no mundo.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

4.3.1 Caractersticas da Rede


A Rede de Cidades Criativas foi criada pela UNESCO em 2004, e une as cidades que trabalham conjuntamente em prol de uma misso comum para a diversidade cultural e o desenvolvimento urbano sustentvel. Esta rede tem como propsito a comunicao entre cidades criativas, para que possam partilhar conhecimentos, saber fazer, experincias, diretivas e tecnologia. As cidades podem solicitar a admissibilidade a esta rede e aderir ao programa, assegurando assim a possibilidade de desenvolver o seu papel como um centro de excelncia criativa, apoiando, simultaneamente, outras cidades, especialmente as pertencentes a pases em desenvolvimento, a cultivar a sua prpria economia criativa
(UNESCO, 2011).

As cidades so os membros desta rede, enquanto sistemas de governao local, e a sua vasta comunidade de parceiros, que inclui os sectores pblico e privado, organizaes profissionais, sociedade civil, instituies culturais, entre outros. Nesta rede as cidades membros so reconhecidas como: a) " Hubs criativos" que promovem o desenvolvimento socioeconmico e cultural, tanto no mundo desenvolvido como no mundo em desenvolvimento, atravs de indstrias criativas; (Hubs so espaos criativos dispersos pelo territrio, derivados de operaes de regenerao de zonas degradadas, devolutas e subutilizadas (Vilhena da Cunha, 2007, apud Selada e Cunha, 2010, p.4); b) " Clusters socioculturais" ligando comunidades socioculturalmente diversas para criar um ambiente urbano saudvel (neste mbito de abordagem, os Clusters so entendidos como concentraes geogrficas de empresas inter-relacionadas, fornecedores especializados, prestadores de servios, empresas em sectores correspondentes e outras instituies especficas (universidades, rgos de normatizao e associaes comerciais) que competem mas tambm cooperam entre si (Porter,1999, p. 209). A deciso da composio desta rede por cidades prendeu-se com o facto de as mesmas desempenharem, cada vez mais, um papel vital no aproveitamento da criatividade com reflexos no desenvolvimento econmico e social. Concentram no seu territrio toda a rede de agentes culturais, desde o ato criativo de produo at distribuio, podendo mobilizar 41

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

todo o potencial criativo e empreendedor das indstrias culturais de uma forma local, dado o seu tamanho e as relaes de proximidade que conseguem estabelecer e, global, servindo assim como porta para a sua divulgao nos mercados internacionais (UNESCO, 2011). Esta rede tem tambm por objetivo desenvolver a cooperao internacional entre cidades e, incentiv-las a gerir parcerias de desenvolvimento conjunto, de acordo com as prioridades globais da UNESCO ao nvel da cultura e desenvolvimento, bem como do desenvolvimento sustentvel. A partir do momento em que uma cidade nomeada para a rede, pode igualmente partilhar experincias, e criar novas oportunidades com outras cidades atravs de uma plataforma global, nomeadamente, para atividades baseadas nas noes de economia criativa e turismo criativo (Idem).

4.3.2. Temas da Rede de Cidades Criativas caratersticas e critrios


Entrar na rede da UNESCO ganhar notoriedade e posicionamento na competitividade internacional entre cidades. A adeso a esta rede enquadrada atravs de sete temas, de acordo com os quais as cidades podem candidatar-se, sendo que para isso devero possuir determinadas caratersticas e cumprir critrios pr-estabelecidos, que se encontram especificados no quadro 9:

Temas e respetivas caratersticas e critrios de seleo das cidades para adeso rede LITERATURA - Quantidade, qualidade e diversidade de iniciativas editoriais e editoras; - Qualidade e quantidade de programas educacionais com foco na literatura nacional ou estrangeira, nas escolas primrias, secundrias, e nas universidades; - Ambiente urbano em que literatura, teatro e / ou poesia desempenham um papel integral; - Experincia no acolhimento de eventos literrios e festivais com o objetivo de promover a literatura nacional e estrangeira; - Bibliotecas, livrarias e centros culturais pblicos ou privados dedicados preservao, promoo e difuso da literatura nacional e estrangeira; - Esforo ativo por parte do sector de publicao, para traduzir obras literrias, na lngua nacional e, literatura estrangeira; - Envolvimento ativo dos Media na promoo da literatura e fortalecimento do mercado de produtos literrios.

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Temas e respetivas caratersticas e critrios de seleo das cidades para adeso rede CINEMA - Existncia de infraestruturas notveis, relacionadas com o cinema, ou seja, estdios de cinema, filmes, etc; - Ligaes histricas produo, distribuio e comercializao de filmes, especialmente dentro de um contexto natural/local e, culturalmente pertinentes; - Legado cinematogrfico na forma de arquivos, museus, colees particulares e / ou escolas de cinema; - Tradio no acolhimento de festivais de cinema, e eventos cinematogrficos; - Local de nascimento, residncia e/ou local de trabalho dos criadores e artistas na indstria cinematogrfica; - Representao da cidade em filmes, de preferncia realizado por criadores e artistas nativos; - Filmes existentes sobre a cidade. MSICA - Centros reconhecidos de criao e atividade musical; - Experincia no acolhimento de festivais e eventos musicais a nvel nacional ou internacional; - Promoo da indstria da msica em todas suas formas; - Escolas de msica, conservatrios, academias e instituies de ensino superior especializadas em msica; - Estruturas informais de educao musical, incluindo coros amadores e orquestras; - Plataformas nacionais ou internacionais dedicados a estilos particulares de msica e / ou msica de outros pases; - Espaos culturais adequados para praticar e ouvir msica, por exemplo, auditrios em espao aberto. ARTESANATO E ARTE POPULAR - Tradio de longa durao de uma forma particular de artesanato ou arte popular; - Produo contempornea de artesanato e arte popular; - Forte presena de fabricantes de artesanato e artistas locais; - Centros de formao relacionados com artesanato e arte popular e tarefas relacionadas; - Esforo para promover o artesanato e a arte popular (festivais, exposies, feiras, mercados, etc); - Existncia de infraestruturas relevantes para o artesanato e arte popular, por exemplo, museus, lojas de artesanato, feiras de arte local, etc. DESIGN -Indstria de design j estabelecida; - Paisagem cultural e do ambiente construdo alimentados por design (arquitetura, planeamento urbano, espaos pblicos, monumentos, sinalizao, transporte e sistemas de informao, tipografia, etc); - Escolas de design e centros de pesquisa em design; - Grupos praticantes de criadores e designers com uma atividade contnua local e / ou nacional; - Experincia em acolher feiras, eventos e exposies dedicados ao design; - Existncia de oportunidades para designers e urbanistas locais para aproveitar materiais locais e condies urbanas/naturais; - Indstrias criativas conduzidas pelo design, por exemplo, arquitetura e interiores, moda e txteis, jias e acessrios, design de interao, design urbano, design sustentvel, etc.

Continua

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Temas e respetivas caratersticas e critrios de seleo das cidades para adeso rede ARTES E MEDIA - Desenvolvimento de indstrias culturais e criativas desencadeadas pela tecnologia digital; - Integrao bem sucedida das Artes e Media, que leve melhoria da vida urbana; - Crescimento de formas de arte digital que incentivem a participao da sociedade civil; - Maior acesso cultura por meio do desenvolvimento da tecnologia digital; - Programas de residncias e espaos para os artistas de Media. GASTRONOMIA - Gastronomia caracterstica do centro urbano e / ou regio bem desenvolvida; -Comunidade gastronmica vibrante, com numerosos restaurantes tradicionais e / ou chefes; - Utilizao de ingredientes endgenos na culinria tradicional; - Know-how local, as prticas tradicionais de culinria e mtodos de confeo que sobreviveram ao avano industrial / tecnolgico; - Mercados tradicionais de alimentos e indstria de alimentos tradicionais; - Tradio no acolhimento de festivais gastronmicos, prmios, concursos e outros meios alvo de amplo reconhecimento; - Respeito pelo meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel dos produtos locais; - Cultivo de apreciao pblica, promoo da nutrio em instituies educacionais e incluso de programas de conservao da biodiversidade nos currculos das escolas de culinria.

Quadro 9 Temas e respetivas caratersticas e critrios de seleo das cidades para adeso Rede de Cidades Criativas da Unesco. Fonte: UNESCO, 2011. (Elaborao prpria).

4.3.3. Estatuto das Cidades-membro


As cidades podem juntar-se rede por um perodo ilimitado de tempo, e podem deix-la a qualquer momento mediante notificao UNESCO. As cidades nomeadas tm o direito de usar o nome e logtipo da UNESCO, nos termos e condies da carta grfica da organizao. Anualmente, as cidades devem informar a UNESCO relativamente aos progressos realizados na implementao de polticas e atividades, tanto local como internacionalmente e, em cooperao com outras cidades. Se depois de dois avisos escritos, uma cidade no submeter esta informao, ou, se se verificar que uma cidade deixou de cumprir os seus compromissos, a UNESCO pode convidar a cidade a sair da rede. Depois de deixar a rede, a cidade perde o direito de mencionar a sua filiao mesma nos seus materiais de comunicao e, deixar de poder usar o nome da UNESCO, assim com o seu logtipo
(UNESCO, 2011).

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A singularidade desta rede reside no objetivo da sua fundao, ou seja, da criao de uma aliana global entre cidades assente na diversidade cultural. Esta rede une as cidades criativas, para que estas possam trocar experincias, know-how, capacidades de negcio e tecnologia, de modo a fomentar a capacidade local, encorajando, assim, a difuso da diversidade dos produtos e servios locais nos mercados nacionais e internacionais, contribuindo para a criao de emprego e consequente desenvolvimento socioeconmico.

4.3.4 Candidaturas: notas s candidaturas portuguesas


Como j foi salientado, no mbito do cenrio competitivo pela visibilidade global que as cidades enfrentam atualmente, a Rede de Cidades Criativas da UNESCO reala a marca especial de cada cidade, e que lhe confere um destaque no universo das cidades criativas, contribuindo para o seu reposicionamento funcional e simblico. Neste sentido, tambm em Portugal, algumas cidades reconheceram a janela de oportunidade que esta rede promete abrir. Esta perceo reflete-se, em particular, nas candidaturas que se encontram a decorrer a esta rede, por parte de dois municpios portugueses: Borba e Serpa. Borba encontra-se a preparar a candidatura Borba Cidade Criativa Gastronmica, com o objetivo de divulgar e valorizar a gastronomia do concelho, da regio e do Alentejo. Sendo a gastronomia alentejana bastante apreciada pela sua riqueza de aromas e paladares, (devido ao recurso a inmeras plantas e ervas aromticas), desempenha um papel fundamental na promoo turstica da regio, evidenciando saberes e conhecimentos que tm sido passados e aprimorados de gerao em gerao, utilizando produtos regionais que muito contribuem para o desenvolvimento sustentvel da regio
(C.M. BORBA, 2011).

O municpio de Borba entende estarem reunidas as condies para a aprovao como Cidade UNESCO da Gastronomia, dado que rene a maioria dos critrios e caractersticas necessrio para integrar a rede, por estar bem desenvolvida e ser caracterstica da regio, recursos a ingredientes endgenos, conhecimentos e prticas tradicionais aplicadas nos mtodos de confeco que tm resistido aos avanos industriais 45

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e tecnolgicos, promover o desenvolvimento sustentvel dos produtos locais e respeitar o meio ambiente e promoo de bons hbitos alimentares em instituies educacionais
(Idem).

Atualmente, apenas trs cidades receberam a distino de Cidades UNESCO da Gastronomia, designadamente Popayan (Colmbia), Chengdu (China) e stersund (Sucia) (Idem). semelhana de Borba, tambm o municpio de Serpa se encontra a apoiar um movimento liderado pela Confraria do Cante Alentejano, para a apresentao de uma candidatura Rede de Cidades Criativas da Unesco, mas num mbito distinto, designadamente da temtica da Msica, em particular o Cante Alentejano. Como se poder destacar:
O Cante Alentejano um cante popular, prtica polifnica desempenhada vulgarmente por grupos de homens, embora existam tambm grupos femininos e mistos. Dentro do grupo de cantores existe o cantor solo, chamado ponto que inicia sempre os dois primeiros versos. Depois segue-se o alto, que canta uma terceira acima. O restante coro entra no tom do ponto e o alto comea a ornamentar a melodia. As canes so chamadas modas, cujas principais caractersticas so:(a) Serem todas em tons maiores; (b) Terem algumas o soluo eclesistico, ou pausa para respirar, no meio da palavra; (c) Terem algumas o acorde de trtono, intervalo dissonante composto de 3 tons. Segundo alguns estudiosos, o Cante Alentejano ter tido a sua gnese em Serpa, nos finais do sculo XV, na transio do Milnio Vocal para o Renascimento: um grupo de frades deslocados do Convento de S. Paulo, na Serra de Ossa, para Serpa, ter estado na sua origem. Outros apontam para as heranas da tradio rabe no sul do pas. O Cante Alentejano um dos bens culturais imateriais que melhor personifica a cultura identitria do Alentejo. Frequentemente, os alentejanos renem-se para cantar e, atravs do canto, retratam a sua gente, a lavoura, o sofrimento, o amor, a crena e a morte. Da que muitos considerem Serpa a "capital" do Cante Alentejano. Refira-se, ainda, que o Cante refora o sentimento de pertena da dispora alentejana em Portugal e almfronteiras: elemento sempre presente nos espaos de convvio e que estimula o dilogo intergeracional. Os Grupos Corais so grupos organizados de homens e de mulheres que cantam as modas alentejanas. Existem dezenas de grupos corais, no apenas no Baixo Alentejo, mas no resto do pas e no estrangeiro (CONFRARIA DO CANTE ALENTEJANO, 2011).

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A incluso de Serpa na rede, como Cidade da Msica permitir reforar e potenciar: a internacionalizao do seu sector cultural e criativo; a atraco de novos pblicos e criadores/profissionais; e o desenvolvimento econmico do territrio, assente no ensino de expresses musicais populares e na economia do conhecimento (Idem). Serpa ser a primeira cidade portuguesa a candidatar-se a esta designao, s possvel pela unio das condies de infraestruturas e dinmicas locais culturais que rene, aliadas tradio do cante alentejano. Presentemente integram a Rede de Cidades Criativas da Msica as cidades de Bolonha (Itlia), Ghent (Blgica), Glasgow (Reino Unido) e Sevilha (Espanha) (C.M. SERPA, 2011). A apresentao desta candidatura j produziu outros frutos, nomeadamente da deciso da apresentao da candidatura do Cante Alentejano a Patrimnio Cultural Imaterial da Humanidade da UNESCO, a qual dever ser entregue em Maro de 2012, pela Confraria do Cante Alentejano, entidade promotora da candidatura, qual se associaram a Casa do Alentejo e a Associao MODA, como copromotoras (Idem). Esta tendncia nacional, de pedidos de classificao junto da UNESCO crescente, demonstrando o importantssimo papel concedido pela notoriedade deste estatuto de Patrimnio da Humanidade. Em sntese, expetvel, tendo por base o exemplo das outras cidades-membro, que a insero destas duas cidades na Rede de Cidades Criativas da UNESCO possa contribuir para uma ampla divulgao das suas especificidades culturais, provocando um impacto significativo, especialmente na componente turstica das mesmas, contribuindo, assim, para a sua afirmao a nvel nacional e internacional.

4.3.5 A importncia turstica da Rede


Como j foi referido, as cidades-membro da Rede de Cidades Criativas da UNESCO, podero participar nesta rede atravs de um dos seus sete temas Literatura; Msica; Cinema; Artesanato e Arte Popular; Artes e Media; Design; e Gastronomia. Desta forma, e de acordo com a Unesco (2008, p.18), estas cidades comprometem-se a incentivar a inovao atravs da partilha de conhecimento, experincias e aptides tradicionais e tecnolgicas, contribuindo, desse modo, para a construo de capacidades e a apresentao do seu patrimnio cultural a nvel nacional e internacional, fomentando, igualmente, a 47

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existncia de debate sobre temas de interesse comum entre as cidades-membro, como o caso do tema do Turismo Criativo. Atravs desta rede, favorecida a promoo do patrimnio cultural material e imaterial destas cidades que, associados a cada tema, e a cada lugar, lhes possibilita promoverem a particularidade da sua posio. Por outro lado, as intervenes urbanas que implementam, atravs da criatividade e inovao (construo de equipamentos, criao de eventos, entre outros) que, tambm ligados ao lugar, criam a possibilidade da fruio de uma experincia nica, promovendo assim elementos de competitividade para cada cidade. Desta forma, as cidades investem na sua atratividade turstica, contribuindo para a sua afirmao enquanto territrio, em especial, enquanto destinos tursticos. Assim, as cidades agregam, sua capacidade natural para gerao de valor, a promoo de um desenvolvimento, em que, a criatividade individual e o talento, tm o potencial de criar riqueza e empregos, tirando benefcios da rentabilizao da propriedade intelectual, produzindo, dessa maneira, uma riqueza intangvel baseada num tipo de recurso nofinanceiro. A importncia turstica desta rede reside, ainda, na oportunidade de promoo dos bens culturais das cidades-membro, numa plataforma de mbito global, fazendo da criatividade um elemento essencial para o desenvolvimento econmico e social local, atravs do reforo da capacidade do lugar e da ao dos agentes culturais locais na criao de produtos turstico-culturais diferenciadores. Possibilita igualmente a partilha de conhecimento atravs de grupos culturais de todo o mundo, promovendo diversos produtos culturais nos mercados nacionais e internacionais, e criando novas oportunidades de cooperao e parceria com outras cidades. Esta rede tambm uma forma inovadora de mostrar a qualidade cultural das cidades, de intercmbio de know-how e de desenvolvimento de indstrias criativas locais numa plataforma global, levando em considerao que, atualmente, numa economia do conhecimento, o turista procura experincias culturais nicas nos territrios que visita, criando-se uma nova oportunidade de produo dessas experincias com base na criatividade humana.

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Como corolrio, o desenvolvimento de indstrias criativas locais contribuir para fomentar a cooperao mundial com vista a um desenvolvimento urbano sustentvel e, nessa lgica, a rede, por exemplo das Cidades Patrimnio Mundial, naturalmente, sustentadora do incremento das atividades criativas, quer em termos de Economia da Cultura, quer em funo da Economia do Turismo. Para uma perceo mais clara das vinte e nove cidades-membro desta rede, apresenta-se, no quadro 10, a constituio da mesma pelas sete reas da indstria criativa:

Quadro 10 Lista de Cidades-membro da Rede de Cidades Criativas da UNESCO. Fonte: UNESCO, 2011. (Elaborao prpria).

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Ainda para uma melhor perceo da distribuio geogrfica atual das cidades da Rede de Cidades Criativa da UNESCO, apresenta-se, na figura 7, um mapa ilustrativo da rede:

Legenda: Literatura Cinema Msica Artes e Media Design Gastronomia Artesanato e Arte Popular

Figura 7 - Distribuio Geogrfica das cidades-membro da Rede de Cidades Criativas da UNESCO. Fonte: UNESCO, 2011.

A anlise da figura 7 permite constatar que a maior concentrao de cidades desta rede se localiza na Europa (13 cidades), seguida da sia (8 cidades), Amrica do Norte (3 cidades), Amrica do Sul (2 cidades), Austrlia (2 cidades) e frica (1 cidade).

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5. A Cidade e o Turismo: Que relao?


A criatividade citadina advm, no s da procura da promoo da qualidade de vida dos residentes mas, tambm, quando a cidade tenta comunicar com a envolvente. Por seu lado, o Turismo uma atividade que comunica a cidade aos seus habitantes e tambm para o exterior, pelo que, requisita energias criativas para se cumprir como atividade econmica e cultural.

5.1 A Cidade como Destino Turstico


Na relao entre a cidade e o Turismo , no mbito deste trabalho, fundamental perceber a importncia dos centros urbanos como zonas recetoras entre os destinos tursticos, bem como o contributo das cidades criativas na evoluo da procura de produtos tursticos tipicamente urbanos. Sendo a cidade, um meio por excelncia civilizacional e, sendo o Turismo feito por e para as pessoas, na cidade, que existem as condies ideais para o encontro entre destino e pessoas. Neste mbito e, de acordo com a Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), o Turismo define-se pelas deslocaes, atividades e permanncia de indivduos, fora do seu ambiente natural, por um perodo contnuo que no ultrapasse um ano, por motivos de lazer, negcios e outros que no relacionados com o exerccio de uma atividade remunerada, no destino (OECD, 2008, p. 546). No que aos destinos diz respeito, todos partilham algumas caratersticas comuns, e o reconhecimento deste facto poder facilitar o seu modelo e respetivo desenvolvimento. Essas caractersticas so: i) processos e caractersticas do ambiente natural; ii) estrutura econmica e desenvolvimento econmico; iii) estrutura social e organizao; iv) organizao poltica; e v) nvel de desenvolvimento turstico (Gunn, 1988, apud Howie,
2003, p.74).

No entanto, para que um territrio se torne um destino turstico, necessrio que exista um desenvolvimento orientado para as exigncias dos turistas, sendo fundamental implementar algumas aes para que esse desenvolvimento ocorra, designadamente: i) transformar recursos com potencial em atraes; ii) proporcionar um nvel adequado de alojamento turstico; iii) fornecer transporte adequado (para a circulao de, para e dentro do destino) e iv) assegurar o xito da integrao dos desenvolvimentos relacionados com o 51

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Turismo, dentro dos padres de atividade em mudana do local, numa base sustentvel e de longo prazo (Idem, p.73). Por este motivo, o Turismo um sector que envolve transversalmente, direta e indiretamente, mltiplas atividades econmicas do territrio onde atua- vila, cidade, regio ou pas, provocando um forte efeito multiplicador e alteraes estruturais a vrios nveis. Para alm disso, e para que haja uma atuao estratgica no Turismo, necessrio que todos os intervenientes atuem de um modo concertado, assente num elevado esforo de compromisso. Sejam agentes pblicos ou privados, visitantes ou comunidade local, a criao de meios, estabelecimento de objetivos, e a formao de condies para uma ampliao das vantagens socioecnomicas que o Turismo oferece aos destinos, estas devem ser opes ponderadas de modo sustentvel e tambm criativo. Estas opes so realadas, segundo o Plano Estratgico Nacional do Turismo (PENT), tambm, ao nvel da oferta turstica, pelo que Os pases e as cidades esto a aumentar a sofisticao da sua oferta, competindo em todo o ciclo do turista (notoriedade/promoo, motivaes, acessibilidade, experincia local) para atrair e fidelizar turistas (PENT, 2007, p.41). O PENT uma iniciativa do Governo portugus, da responsabilidade do Ministrio da Economia e da Inovao e, serve de base concretizao de aes definidas para o crescimento sustentado do Turismo nacional nos prximos anos, bem como para a orientao da atividade do Turismo de Portugal, entidade pblica central do sector (PENT, 2007, p.5). Este documento resume as concluses do diagnstico, objetivos e linhas de desenvolvimento estratgico para o sector, que foram materializadas em cinco eixos (Territrio, Destinos e Produtos; Marcas e Mercados; Qualificao de Recursos; Distribuio e Comercializao; e Inovao e Conhecimento), atravs de onze projetos (Produtos, Destinos e Plos; Interveno em Zonas Tursticas de Interesse (Urbanismo, Ambiente e Paisagem); Desenvolvimento de Contedos distintivos e inovadores; Eventos; Acessibilidade Area; Marcas, Promoo e Distribuio; Programa de Qualidade; Excelncia no Capital Humano; Conhecimento e Inovao; Eficcia do relacionamento Estado-Empresa; e Modernizao Empresarial (Idem, p.8). Neste contexto da oferta turstica, a competitividade ganha forma atravs da implementao de diferentes estratgias, sendo que as principais tendncias que se verificam em cada etapa do ciclo do turista se encontram esquematizadas na figura 8: 52

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Figura 8 - Principais tendncias ao longo do ciclo do turista. Fonte: PENT, 2007, p.42.

A implementao destas estratgias traduz a forte ligao existente entre turismo, territrio, organizaes e pessoas, a qual se celebra tendo como palco o espao urbano, que assume, desta forma, uma importncia estratgica na polarizao do Turismo. Para alm disso, a oferta turstica dever apresentar-se como diferenciadora, potenciando a histria, o patrimnio e a cultura de cada regio ou cidade, com o objetivo de enriquecer a experincia do turista (PENT 2.0, 2011, p.43). Desta forma, a aposta poder assentar na oferta de experincias marcantes e genunas com base, entre outros: na autenticidade histrica e cultural e na diversidade; na escolha e personalizao da oferta; bem como, na realizao de eventos marcantes, como representado na figura 9.

Figura 9 -Oferta de experincias marcantes assentes na autenticidade histrica e cultural, escolha e personalizao, diversidade e eventos. PENT 2.0, 2011, p.43.

Apesar da importncia da criatividade no desenvolvimento turstico das cidades, do ponto de vista doutrinrio o PENT e o PENT Reviso 2.0 no contemplam referncias problemtica da criatividade no Turismo enquanto fator nuclear do seu desenvolvimento. 53

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Numa perspetiva do desenvolvimento das cidades tursticas a questo da criatividade um tema incontornvel e de futuro. Desta forma, considera-se pertinente abordar o Turismo nesta dissertao, nomeadamente o Turismo Cultural e o Turismo Criativo, visto que o tema da criatividade , na atual conjuntura econmico-social, de extrema oportunidade para ajudar a ultrapassar obstculos colocados pela crise financeira que a Europa atravessa atualmente.

5.1.1 Destino turstico: Cidade Tradicional versus Cidade Criativa


A cidade criativa aquela em que a sua criatividade impulsionadora de estratgias prevalentes, como exemplo o Turismo. As atividades criativas so essenciais para estimular as relaes tursticas, dado que se aplicam a um suporte geogrfico multifuncional (destino) dotado das infraestruturas, servios e produtos necessrios ao desenvolvimento e fruio dessas relaes. Neste sentido, a aposta e a valorizao das funes turstica e cultural das cidades podem ser encaradas como uma resposta ao novo cenrio econmico, assumindo-se como uma estratgia j desenvolvida por muitos centros urbanos, com o objetivo de ampliar e diversificar o emprego e as receitas geradas pelo consumo, e deste modo, contribuir para a atenuao dos problemas decorrentes da desindustrializao. Para alm deste contributo, segundo Eduardo Henriques (1996, p.55) a valorizao da funo turstica e recreativa da cidade participa ainda na formao de um ambiente urbano globalmente mais atractivo, o que permite aumentar a sua capacidade competitiva e as possibilidades de reteno/captao de mo-de-obra e do capital, cuja mobilidade se encontra fortemente ampliada. As cidades criativas, enquanto espaos urbanos, diferenciam-se da cidade tradicional, na medida em que promovem a articulao eficiente entre as atividades sociais e artsticas, as indstrias culturais e criativas e o poder local, desenvolvendo uma atuao consistente que atrai e fixa talentos, fomenta a diversidade cultural, contribui ainda para o aumento da oferta de empregos e para o desenvolvimento do potencial criativo das empresas e instituies, gerando maior conhecimento entre os cidados e, dessa maneira, atraindo mais turistas, cooperando deste modo, para o crescimento da economia da cidade e para a melhoria da qualidade de vida dos seus cidados. 54

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Por outro lado, as solues criativas desenvolvidas nestas cidades so propulsoras de uma transformao urbana e social, cujo sucesso depende do desenvolvimento de comunidades autnomas e auto-suficientes, mais ligadas entre si, numa interdependncia assente num dilogo constante com o poder pblico e privado, que fomente a imaginao, a criatividade, a diversidade e o esprito empreendedor, fatores vitais para o desenvolvimento destas cidades.

5.2 Contributo da Cidade Criativa na atividade turstica


O Turismo vive da oferta diferenciada e das tendncias da procura. A criatividade aplicada ao desenvolvimento da cidade eleva a atratividade desta e gera aes que estimulam a procura turstica.

5.2.1 Touring Turismo Cultural e Religioso e City Breaks: importncia das Cidades Criativas para o seu desenvolvimento
Para um melhor enquadramento das cidades ao nvel do Turismo, foi efetuada a anlise do PENT, enquanto documento orientador nesta matria. luz deste plano, e tendo em conta as caractersticas especficas das cidades criativas, os produtos tursticos analisados sero o Touring, redefinido na reviso do PENT de 2011 para Touring Turismo Cultural e Religioso (PENT 2.0, 2011, p.39), e os City Breaks, tentando-se demonstrar a importncia das cidades criativas para o desenvolvimento destes dois produtos. Neste mbito, de acordo com o Turismo de Portugal (2006b, p. 9), no seu Estudo Touring Cultural e Paisagstico o Touring tem como motivao principal descobrir, conhecer e explorar os atrativos de uma regio atravs do desenvolvimento das seguintes atividades: percursos em tours, rotas ou circuitos de diferente durao e extenso, em viagens independentes e organizadas. Os principais mercados deste produto so: i) o Touring genrico (Tours, rotas ou circuitos de contedo abrangente e diverso. O tour, rota ou circuito so, em si mesmos, a essncia do Produto, representando este mercado cerca de 90% das viagens de Touring); e ii) Touring Temtico (Tours, rotas ou circuitos focalizados num determinado tema, o qual constitui o ncleo da experincia. 55

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Exemplo: rota de castelos medievais, representando este mercado cerca de10% do total de viagens de Touring) (Idem, Ibidem). De salientar ainda que, de acordo o PENT 2.0 (2011, p.39), dever reforar-se o Touring Turismo Cultural e Religioso formatando itinerrios experienciais que sejam uma montra da diversidade do patrimnio histrico, cultural e religioso e aproveitando celebraes religiosas como tema de promoo. No que diz respeito ao perfil do consumidor de Touring, este traado pelo Turismo de Portugal (2006, p.14), o qual se apresenta caraterizado na figura 10:

Figura 10 - Perfil e hbitos de consumo dos turistas que realizam viagens de Touring. Fonte: Turismo de Portugal, 2006, p.14. ENT, 2011, p.43.

Segundo o Turismo de Portugal (2006a, p. 9), no seu Estudo sobre City Breaks este sector tem como motivao principal conhecer uma cidade e as suas atraces monumentais, arquitetnicas, culturais, comerciais, gastronmicas, etc, atravs da realizao de atividades durante uma estadia de curta durao para visitar vrias atraces de uma cidade. Os trs principais mercados deste sector so: i) City breaks standard: os turistas viajam para uma cidade com o objectivo de visitar atraces relacionadas com uma variedade de temas (histrico, cultural, social, etc.). Durante a sua estada, ficam alojados em hotis confortveis de 2-3 estrelas e procuram produtos e servios com preos acessveis; ii) City breaks upscale: os turistas viajam para uma 56

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cidade com o objectivo de visitar atraces relacionadas com uma variedade de temas (histrico, cultural, social, etc.). Durante a sua estada procuram servios personalizados de alta qualidade, boutique hotis, hotis de 4-5 estrelas e com charme, menus de degustao e provas de vinho, etc; e iii) City breaks temticos: os turistas viajam para uma cidade com o objectivo de visitar atraces e de viver experincias relativas a um tema especfico, por exemplo, assistir a um evento musical, teatral, cinematogrfico, desportivo, de moda, etc. Esta leitura alargada d-nos uma viso sobre as expetativas que este produto pode criar na procura turstica. O turista aps esta experincia quem mais contribui para a validao, avaliao e promoo deste e de outros produtos por si consumidos. Aps a definio dos produtos tursticos Touring e City Breaks, importa perceber quais os pr-requisitos que as cidades devem possuir para estarem presentes no mercado (fatores bsicos), bem como os requisitos chave (fatores chave-sucesso) para que as cidades possam competir nestes sectores com xito. Assim, de acordo com o Turismo de Portugal, e como se poder observar nos quadros 11 e 12, as cidades, enquanto destinos tursticos, devem possuir um conjunto de fatores bsicos e fatores-chave de sucesso para que os sectores do Touring e dos City Breaks se possam desenvolver de forma competitiva.

TOURING TURISMO CULTURAL E RELIGIOSO FATORES BSICOS Dispor de atraces tursticas (cidades, aldeias, paisagens, monumentos, arquitectura, gastronomia, etc.) em quantidade e qualidade suficientes e, com o apoio de uma promoo eficaz, conseguir d-las a conhecer para estimular o interesse e atrair visitantes FATORES-CHAVE DE SUCESSO TOURING (no caso das viagens de contedo genrico e realizado de maneira independente) Vasta oferta de rotas e circuitos, quer de contedo geral, quer de contedo temtico. Boas vias de comunicao principais e secundrias. Ampla rede de reas de descanso e servios bsicos como estaes de servio, oficinas, assistncia na estrada, etc. Um bom e eficaz sistema de sinalizao dos recursos e atraes tursticas. Adequao dos horrios de abertura e encerramento das atraes tursticas s necessidades dos visitantes. Disponibilidade de ampla e completa informao ao viajante, em diversos idiomas, sobre as rotas e circuitos existentes, o tempo de viagem, as condies e caractersticas das estradas, as ligaes entre os diversos pontos, os horrios das estaes de servio e outros servios, etc. Oferta ampla, variada e de qualidade ao nvel do alojamento. (Continua)

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Continuao TOURING TURISMO CULTURAL E RELIGIOSO Vasta oferta de restaurao. Padres de qualidade homogneos em todos os servios. TOURING (viagens de Touring organizadas e realizadas em grupo) Disponibilidade de meios de transporte (autocarros) modernos e seguros. Agncias recetivas eficazes e de elevado profissionalismo. Guias profissionais com grande conhecimento do destino e domnio de idiomas. Quadro 11 Fatores Bsicos e Fatores-Chave de Sucesso para o desenvolvimento do Touring nos Destinos Tursticos. Fonte: Turismo de Portugal, 2006b, pp.18-19. (Elaborao prpria).

CITY BREAKS FATORES BSICOS Acessibilidade (condies que permitem ao turista chegar ao destino de uma forma rpida, confortvel e segura, seja por via area, terrestre ou ferroviria). Atraes tursticas com capacidade para atrair visitantes. Oferta de alojamento adequada, quantitativa e qualitativamente. Boas condies de mobilidade e de transporte interno. Nveis bsicos de segurana. FATORES-CHAVE DE SUCESSO Condies de acessibilidade excelentes (por exemplo, ampla oferta de voos e ligaes areas). Condies oferecidas pelo destino ao visitante para a realizao das suas atividades preferidas (de um modo confortvel, gratificante e seguro), cumprindo ou superando as suas expectativas. Ampla variedade de oferta de alojamento. Eficaz servio de transporte pblico, especialmente de txis ( pontualidade, frequncia, entre outros). Elevado grau de segurana. Ambiente urbano atrativo e cuidado. Elevado grau de limpeza e higiene. Excelente preservao e manuteno do patrimnio arquitetnico/monumental. Ampla variedade de atividades culturais. Flexibilidade e adequao dos horrios do comrcio e de visitas das atraes tursticas. Ampla cobertura de informao turstica em locais estratgicos da cidade. Ampla e variada oferta de itinerrios temticos dentro da cidade e zonas envolventes. Comercializao de pacotes integrados que do acesso a diferentes servios e atraes. Vasta oferta de entretenimento noturno. Diversidade de opes de compras, com a presena de marcas comerciais de prestgio internacional. Diversificada oferta de restaurantes com cozinha regional e internacional. Padres homogneos de qualidade dos servios. Quadro 12 Fatores Bsicos e Fatores-Chave de Sucesso para o desenvolvimento dos City Breaks nos Destinos Tursticos. Fonte: Turismo de Portugal, 2006a, pp. 22-23. (Elaborao prpria).

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Em suma, a reunio destes fatores (bsicos e de sucesso) pelas cidades, nomeadamente, pelas cidades criativas, possibilita que as mesmas, enquanto destinos tursticos, possam, atravs da utilizao da criatividade, oferecer um conjunto de condies e servios que lhes facultam assim, uma vantagem competitiva face s cidades tradicionais, que, geralmente, possuem menos condies favorveis ao mercado turstico inovador, provocado pelas barreiras criatividade, tendo no seu territrio apenas os fatores bsicos. Desta forma, as cidades criativas investem no aperfeioamento de condies propcias no seu territrio, ajustadas ao desenvolvimento dos produtos Touring Turismo Cultural e Religioso e City Breaks, beneficiando do consequente retorno para a sua cidade dos impactos desse desenvolvimento.

5.3 A cidade planeada para o Turismo e o Turismo que interessa cidade: Turismo Criativo
Uma das principais vantagens no relacionamento da cidade para com a atividade turstica decorre, efetivamente, da capacidade dos gestores do territrio no planeamento e estruturao da oferta turstica, que permitir cidade e aos atores citadinos (operadores e as suas organizaes), vender, de modo mais eficiente, esse destino urbano, e satisfazer, adequadamente, as exigncias da procura turstica.

5.3.1 Evoluo do Turismo Cultural para o Turismo Criativo


Atualmente, o Turismo um dos sectores com maior crescimento na economia mundial, sendo que, de acordo com a Organizao Mundial do Turismo (OMT), em 2010, () as chegadas de turistas internacionais perfizeram 940 milhes em todo o mundo, ou seja, mais 58 milhes relativamente ao ano anterior (INE, 2011, p.4). Com estes resultados, O ano de 2010, com um crescimento homlogo de 6,6%, o mais elevado registado desde 2005, inverteu a quebra das chegadas de turistas internacionais ocorrida em 2009 (Idem, Ibidem). Este crescimento significativo revela a importncia crescente do Turismo na economia dos pases, bem como a tendncia para a realizao de viagens por parte das pessoas e o seu contnuo crescimento. No caso especfico do Turismo Cultural, que interessa aprofundar neste trabalho, importa pois, perceber qual o tipo de turista e quais as suas motivaes. Neste mbito, 59

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Bywater (1993, apud Mota, 2010, pp. 96-97) define uma tipologia para o caso europeu, indicando trs perfis de turistas culturais: i) os culturalmente motivados, que so um segmento de mercado pequeno que atrado a um destino por motivos culturais, o que os leva a passar vrias noites no local de destino turstico; ii) os culturalmente inspirados, que so inspirados por locais de interesse cultural e patrimonial estes turistas passam curtos perodos de tempo nos destinos culturais e no esto motivados para regressar ao mesmo local; e, iii) os culturalmente atrados, que so aqueles que realizam a visita de um dia a stios de interesse cultural ou patrimonial. De acordo com a Organizao Mundial de Turismo (O.M.T., apud Richards, 2007, p. 4), o Turismo Cultural refere-se a todo o movimento de pessoas que satisfazem a sua necessidade humana da diversidade, com tendncia a elevar o nvel cultural do indivduo e proporcionam um novo conhecimento, experincia e encontros. De acordo com estas definies, pode entender-se o Turismo Cultural como a realizao de visitas a monumentos e locais histricos, atravs das quais os turistas procuram conhecer e absorver a cultura e a histria dos locais visitados. O crescimento do Turismo Cultural encontra-se relacionado com um conjunto de mudanas socioculturais e econmicas. Segundo Richards (2009, pp.1-3) estas incluem uma mudana fundamental na natureza do consumo, fatores de mudana da produo e as mudanas intrnsecas na natureza ao prprio Turismo. Desta forma, existem trs trajetrias complementares: a do consumo, da produo, e do turismo, como se apresenta na figura 11:

Figura 11 - O Crescimento do Turismo Cultural. Fonte: Richards, 2009, pp.1-3. (Elaborao Prpria).

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Neste mbito, a motivao do turista foi evoluindo naturalmente e, para alm de absorver a cultura, deseja, cada vez mais, participar na experincia e tornar-se parte ativa do produto. Perante este facto, o surgimento do Turismo Criativo emergiu como algo natural, como sugere a primeira definio de Turismo Criativo, a qual foi apresentada na Association for Travel and Leisure Education (ATLAS), em Novembro de 2000, por Crispin Raymond e Greg Richards, a qual define Turismo Criativo como: o turismo que oferece aos visitantes a oportunidade de desenvolver o seu potencial criativo atravs da participao ativa em cursos e experincias de aprendizagem que so caractersticas do destino de frias onde so realizadas (Richards e Raymond, 2000, apud Richards, 2009, p.4).

Desta forma, e de acordo com (Richards e Wilson, 2006, apud Mota, 2010, p.97) o Turismo Criativo evidencia algumas vantagens sobre o tradicional Turismo Cultural, tais como: i) a criatividade pode potencialmente adicionar valor em reas relativas cultura e, em particular, aos tradicionais produtos culturais; ii) a criatividade permite aos destinos criar novos produtos, dando-lhes uma vantagem competitiva sobre outros locais; iii) porque a criatividade um processo, as fontes criativas so, geralmente, mais sustentveis que os produtos culturais tangveis; iv) a criatividade geralmente mais mvel do que os produtos culturais tangveis, porque dependem da localizao fsica do patrimnio cultural, enquanto que a criatividade pode ser, por exemplo, transportada em festivais de arte e msica; v) a criatividade envolve no apenas valor de criao mas, tambm, uma criao de valores: ao contrrio das antigas fbricas do conhecimento, como os museus, os processos criativos permitem criar muito rapidamente uma nova gerao de valores. Deste modo, entende-se que a criatividade possibilita a criao de novos produtos tursticos para as cidades e regies, que a possuem, incentivam, aplicam e rentabilizam, acrescentando assim valor aos produtos culturais, e garantindo a sustentabilidade dos recursos, no estando subordinada localizao fsica desses, como acontece, ao invs, com o Turismo Cultural tradicional, permitindo a criao de novas ideias e valores. Assim, contribui para a valorizao do indivduo enquanto parte integrante de uma 61

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experincia turstica em detrimento da estrutura fsica. A criatividade procura proporcionar uma experincia turstica que vai alm do observar o monumento/local histrico dando nfase parte imaterial como aos cheiros, sons, imagens, histrias, lendas e memrias daquele local que se est a visitar ()(Mota, 2010, p.98).

5.3.2 Perfis dos Turistas: Cultural versus Criativo


Com base nas opinies de vrios autores, o perfil do turista cultural difere do turista criativo, pelo que se apresenta de seguida, no quadro 13, as principais caratersticas que compem cada um destes perfis:

Quadro 13 Perfis do turista cultural e criativo. Fonte: Carvalho, 2011, p.29.

O quadro anterior demonstra as alteraes das caratersticas de consumo, verificando-se que, apesar do novo tipo de turista criativo reunir algumas caratersticas semelhantes ao turista cultural, este procura experienciar ativamente o destino turstico que elege, o que motiva uma mudana na forma de organizao e estruturao dos produtos/experincias e dos prprios destinos tursticos (Carvalho, 2011, p.30).

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Tendo em conta estas mudanas, na natureza da produo e consumo da experincia, os destinos tursticos podem, no entanto, continuar a oferecer os mesmos produtos do Turismo Cultural de massas, existindo, contudo, o risco da perda de uma importante parte do mercado. Apesar de ser difcil para o Turismo Cultural tradicional lidar com as novas formas de turismo, estas so uma excelente oportunidade, pelo que ser mais vantajoso tom-las em considerao do que ignorar o Turismo Criativo (Richards,
2009, p. 4).

Em concluso e fazendo uma aproximao ao modelo de anlise que se abordar neste trabalho, nomeadamente da vila de bidos, o Turismo Cultural assume-se como suporte no desenvolvimento de um projeto inovador ao nvel do Turismo que, animado pela criatividade, possa contribuir para a criao de uma alternativa que v ao encontro das tendncias dos consumidores, evoluindo para a oferta de um Turismo Criativo, que valorize o patrimnio histrico e natural de bidos, e que, em complemento, consagre condies para a oferta de uma experincia original e marcante, superando a mera fruio passiva do destino turstico, proporcionando ao turista tornar-se parte ativa dessa mesma experincia.

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CAPTULO II
6. Modelo de Anlise: Modelo Criativo do Municpio de bidos
Neste captulo, e aps se ter apresentado os principais conceitos e princpios ligados s cidades, criatividade e ao turismo, pretendemos consolidar a nossa pergunta de partida, designadamente da importncia das cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico, atravs da anlise do modelo da vila de bidos, como exemplo incontornvel em Portugal. Esta anlise composta pela exposio das evidncias inteligveis deste modelo e, dos resultados j obtidos atravs da implementao da estratgia definida pelo municpio de bidos, no mbito da criatividade e inovao. Desse modo, pretende-se reforar a importncia que a criatividade e a inovao incitam no desenvolvimento de um territrio, em especial ao nvel do Turismo e, simultaneamente, procurar-se- apresentar os principais fatores que contribuem para a configurao de bidos enquanto vila criativa.

6.1 A Vila de bidos


O concelho de bidos situa-se na regio Centro do pas, na Nomenclatura de Unidades Territoriais para fins Estatsticos (NUTS) II do Oeste, no distrito de Leiria, possui 11.689 habitantes e uma rea aproximada de 142 km2,sendo constitudo por nove freguesias: A-dos-Negros, Amoreira, Gaeiras, Santa Maria, So Pedro, Olho Marinho, Sobral da Lagoa, Usseira e Vau (OESTE CIM, 2011). Estes dados apresentam-se de forma mais pormenorizada no quadro 14:

Quadro 14 Dados Estatsticos do concelho de bidos (Nr. Habitantes e rea) Fonte: OESTE CIM, 2011.

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A regio do Oeste, alm de bidos, composta pelos concelhos de Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinh, Nazar, bidos, Peniche, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras, sendo que esta regio ocupa cerca de 2.200 Km2 de rea, representando mais de 2% do territrio nacional e 8% da rea total da regio NUTS II Centro (C.M. BIDOS, 2011a). O municpio de bidos possui uma localizao privilegiada no contexto territorial, dada a sua proximidade, no s a importantes centros urbanos como Leiria e Coimbra, mas tambm a Lisboa e Porto. Para alm disso, beneficia igualmente de boas ligaes com a envolvente, e com centros urbanos de relevo, usufruindo da sua ligao a importantes eixos virios como a A8, a A15 e o IP6 (Selada e Cunha, 2010, p.10), como se pode verificar no figura 12:

Figura 12 - Mapa Acessibilidades de bidos. Fonte: C.M. BIDOS, 2011a.

privilegiada localizao geogrfica de bidos, acrescem os fatores endgenos distintivos do seu territrio, e as suas polticas pblicas ligadas cultura, criatividade e inovao, elementos que se abordaro posteriormente neste trabalho, e que fazem da estratgia criativa deste municpio, uma estratgia singular, com importantes impactos, nomeadamente ao nvel do turismo, da qualidade de vida e da sustentabilidade deste territrio, entre outros.

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6.2 Recursos ncora do Turismo


Para uma imagem forte de qualquer destino concorrem vrios fatores, como por exemplo: clima, amenidades, pessoas, bens e servios disponveis, atrativos, segurana, entre outros. Os recursos ncora podem-se definir, no mbito deste trabalho, como os elementos que, sendo portadores de notoriedade e condies otimizadas para a visitao, constroem a imagem competitiva do lugar. A muralha de bidos , neste contexto um recurso ncora onde vrios outros recursos se ligam. Neste mbito, a vila de bidos contm um importante conjunto de recursos (naturais, histricos, culturais e imateriais), que permitem a este local, oferecer condies mpares a quem o visita. Para a anlise que se nos prope efetuar, interessa fundamentalmente indicar os recursos ncora deste territrio. Desse modo, utilizmos a seguinte justificao que se nos afigura a mais adequada nesta circunstncia, ou seja, consideramos recurso ncora todo e qualquer recurso que se torna indispensvel compreenso contnua e coerente de um destino ou produto, e que contribui para a atrao e reteno de visitantes. Dentro dos recursos ncora esto todos aqueles que, oferecidos pela Natureza, possam, numa tica no apenas classificativa, mas tambm comercial, ser integrados em processos de criao de riqueza, ou transformados, dando origem a recursos culturais. Assim, so recursos naturais quando no intervencionados pela mo humana e, recursos culturais quando resultam da interveno humana. Com base nestas definies, apresenta-se, na figura 13, aqueles que se consideram ser, os recursos ncora do turismo em bidos.

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Figura 13 - Recursos ncora do Turismo em bidos. (Elaborao prpria).

Para uma melhor compreenso de cada um dos recursos ncora apresenta-se uma breve descrio de cada um desses recursos: I - O centro histrico muralhado, alm da sua notoriedade, apresenta-se como uma construo de valor excecional ao nvel da histria e da arte, devido sua arquitetura, homogeneidade e integrao na paisagem. Acrescido a estas singularidades, oferece ainda um conjunto de infraestruturas socioculturais, facilitando, desse modo, a sua dinamizao e gesto (C.M. BIDOS, 2011g). O valor universal deste centro, advm do contexto histrico que marcou o seu percurso ao longo dos tempos, tendo sido um Local de encruzilhada de diversos povos e culturas Celtas, Romanos, Visigodos, rabes, Judeus foi mais tarde, aps a Reconquista Crist, capital de um vasto territrio, cuja influncia e jurisdio se estendiam sobre uma grande parte da zona Oeste do territrio portugus. Terra de Rainhas e capital religiosa entre Leiria e Lisboa, essa sua importncia administrativa, eclesistica e econmica permitiu desenvolver um notvel centro artstico, de que exemplo a clebre escola de pintura de bidos, marcada pelo gnio de Baltazar Gomes Figueira e sua filha Josefa de Ayala, mas tambm um grande centro musical, pelo menos 67

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desde o sculo XVI, de que do prova o famoso Livro de bidos e o preciosssimo arquivo musical das suas cinco colegiadas, ambiente propcio formao musical de um compositor da craveira de Jos Joaquim dos Santos, na segunda metade de setecentos
(Idem). Dada a importncia histrica e artstica incontornvel deste centro histrico foi

criado o projeto bidos Rede de Investigao, Inovao e Conhecimento, o qual se consolida na ideia de candidatar bidos a Patrimnio Mundial junto da UNESCO (Idem); II - A paisagem cultural e a fisiografia de bidos, semelhana da sua arquitetura e das suas artes monumentais, foram moldadas pela influncia das vrias culturas, que tero passado por este territrio, cada uma detentora de identidade prpria. Essa herana patrimonial, que ter permanecido intacta, apresenta-se nos dias de hoje como um exemplo marcante de uma vila fortificada europeia, excepcional pela harmonia, coerncia e qualidade formal do espao urbano, onde confluem modelos rabes, Medievais, Renascentistas e Barrocos, com um conjunto excepcional de imveis ilustrando vrios estilos arquitectnicos e artsticos (), dos quais sete esto classificados s na zona intramuros, realidade moldada tambm pelo fenmeno turstico, que ajudou a definir a imagem da Vila, de tal forma que no pode, nem deve, ser hoje j compreendida sem ele (Idem). Pelas caratersticas singulares apresentadas, bidos est perfeitamente ao nvel de outros centros histricos classificados como Patrimnio Mundial pela UNESCO (Idem); III - As praias (Praia dEl Rei; Praia do Bom Sucesso; Praia de Rei Cortio; e Praia de Coves) e a Lagoa de bidos constituem um recurso fundamental na atrao turstica global, inserindo-se nas excecionais caratersticas naturais do concelho de bidos (C.M.
BIDOS, 2011d). De realar que, a Lagoa de bidos o sistema lagunar costeiro mais

extenso da costa portuguesa, possuindo uma rea total de aproximadamente 6.9 km2, e constitui um frgil ecossistema, onde diversas espcies encontram um privilegiado habitat, podendo aqui ser observadas numerosas aves aquticas e migratrias. At ao final da Idade Mdia a Lagoa estendia-se at ao sop da vila de bidos, contudo, com a evoluo da linha da costa, numa constante mutao, o seu permetro foi sendo substancialmente reduzido. Ainda assim, a lagoa tem uma extenso aprecivel sendo um local excecional para a prtica de diversas atividades aquticas desportivas, ao longo de todo o ano, como o remo, vela, windsurf, canoagem, kiteboard, jetski e ski nutico (Idem);

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IV - A atividade do golfe divide-se pelos seguintes campos: Campo de Golfe Praia DEl Rey; Campo de Golfe do Bom Sucesso e Academia de Golfe; e Campo de Golfe Royal bidos, os quais integram Resorts de grande qualidade, dispondo de uma gama de servios de apoio, proporcionando, dessa maneira, uma experincia desportiva de excelncia. O Campo de Golfe Praia DEl Rey foi considerado o stimo melhor percurso da Europa pela revista Golf World, tendo sido desenhado pelo mundialmente conhecido arquiteto americano Cabell B. Robinson. O Campo de Golfe do Bom Sucesso membro da International Association of Golf Tour Operators (IAGTO), e est inserido num resort galardoado com diversos prmios internacionais, classificado como um Aldeamento Turstico de 5 Estrelas, reconhecido como Projeto de Interesse Nacional (PIN) e de utilidade turstica. O Campo de Golfe Royal bidos integra o Empreendimento Royal bidos, o qual foi classificado como projeto de potencial interesse nacional (Idem); V - Na rea dos eventos temticos, bidos revela uma oferta de qualidade, diversificada e singular, sendo uma referncia no panorama nacional. Dos eventos realizados na vila, destacam-se: i) Mercado Medieval: realizado desde 2002, no ms de Julho, altura em que bidos mergulha no tempo e a vila se transforma num verdadeiro palco da histria. Para 2012 as Artes e os Ofcios sero a temtica central do evento, a partir da qual sero elaboradas rbulas, personagens, taberneiros, mercadores, aguadeiros, vendedores ambulantes, entre outros, criando uma atmosfera que permita transportar o visitante para uma verdadeira Festa da Histria (Idem). Em 2012, a organizao do Mercado Medieval tem como principal aposta o maior envolvimento da comunidade local, desde a estruturao da zona de Tabernas participao na Animao do evento (C.M. BIDOS, 2011b).). ii) Festival Internacional de Chocolate: que se realiza desde 2002, normalmente no ms de Maro. Neste festival, o Chocolate assume um significado muito especial, sendo este festival, desde a primeira edio, o maior evento organizado pelo municpio. Recebe anualmente cerca de 200 mil pessoas, o que traduz a sua importncia, bem como, o nvel de qualidade desta oferta, o qual tem vindo a melhorar atravs do investimento do municpio, oferecendo, entre outros, mais espao e mais atividades (C.M. BIDOS, 2011d), mantendo, todavia, a excelncia de um evento deste nvel, garantindo experincias mgicas e irrepetveis. 69

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iii) bidos Vila Natal: realizado desde 2006, entre os meses de Dezembro e Janeiro, este evento d vida ao primeiro parque temtico do pas alusivo ao Natal, oferecendo uma diversificada programao de atividades e espetculos, sendo, sobretudo, dirigido s famlias (Idem). Na edio de 2011, os visitantes contaram com uma novidade inovadora atravs da disponibilizao de um conjunto de tecnologias de informao que, de forma complementar, contriburam para tornar a experincia do visitante ainda mais enriquecedora e interativa. Esta inovao expressa a aposta feita nas novas tecnologias e resulta de uma parceria entre o municpio de bidos e a empresa MakeWise - Engenharia de Sistemas de Informao (C.M. BIDOS, 2011e). iv) Temporada de Msica Clssica Maio Barroco: realizada em Maio, com a sua primeira edio em 2004, este um evento de msica erudita, que homenageia anualmente um compositor, atravs da realizao de concertos, cujo repertrio composto por obras do compositor eleito, promovendo apresentaes de msica clssica junto da comunidade local e dos visitantes. Em 2011 foi eleito o compositor obidense Jos Joaquim dos Santos (1747 1801), chamando-se a ateno sobre o patrimnio musical local e prestando homenagem a um dos principais vultos da msica portuguesa da segunda metade do sculo XVIII (C.M. BIDOS, 2011d). Todos estes elementos ajudam a construir a singularidade de bidos (marca bidos) enquanto destino turstico visto que, pela sua influncia territorial, se poder estender como tal, dentro do destino Oeste, e este, dentro do destino Portugal. A notvel promoo que o municpio de bidos dedica a estes eventos visvel igualmente atravs da consulta do seu site: www.obidos.tv. Aps a apresentao dos recursos ncora do turismo de bidos, considerou-se pertinente, ao nvel da procura turstica de bidos, analisar os dados respeitantes ao nmero de visitantes, nacionais e estrangeiros, tendo-se limitado a anlise ao perodo 2007 2011 (a escolha de 2007 prendeu-se com o facto de ser o ano antecedente ao incio do Programa Territorial de Desenvolvimento do Oeste (2008-2013) (PTD Oeste) e da liderana obidense, desde 2008, da rede europeia Clusters Criativos em reas de Baixa Densidade, permitindo perceber o impacto e a evoluo do nmero de visitantes com a implementao da estratgia de bidos. 70

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Os dados apurados encontram-se resumidos na figura 14:

Figura 14 - Representao grfica do nmero de visitantes nacionais e estrangeiros em bidos (2007-2011). Fonte: Posto de Turismo de bidos. (Elaborao prpria).

Verificamos pela anlise do grfico precedente, uma tendncia crescente do nmero de visitantes estrangeiros entre 2007 e 2011, com exceo do ano 2009, o qual apresenta uma diminuio em comparao com os restantes anos (89.943 visitantes). No respeitante s visitas realizadas por residentes em territrio nacional verifica-se uma tendncia decrescente desde 2007 at 2011, pelo que podemos depreender, que o aumento da notoriedade internacional de bidos enquanto destino turstico tem vindo a ser ampliado. Considerou-se igualmente relevante efetuar uma anlise da variao mensal do nmero de visitantes de bidos, com o objetivo de apurar quais os meses em que se registou uma maior afluncia de visitantes, no perodo entre 2007 e 2011. Esta anlise permitiu aferir que, relativamente ao nmero de visitantes nacionais, em cada ano, os trs meses em que se verificou uma maior afluncia foram os seguintes: i) Ano 2007 Dezembro: 10694; Agosto: 6607; Julho: 5385; ii) Ano 2008 Agosto: 4607; Dezembro: 3187; Julho: 2976; iii) Ano 2009 Agosto: 4150; Maro: 3312; Julho: 3183; iv) Ano 2010 Agosto: 4383; Julho: 3483; Maro: 2223; v) Ano 2011 Dezembro: 3761; Julho: 3180; Agosto: 2980. 71

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No que se refere aos visitantes estrangeiros, no mesmo perodo, os trs meses em que se registou uma maior afluncia foram os seguintes: i) Ano 2007 Agosto: 16051; Setembro: 16014; Maio: 11004; ii) Ano 2008 Setembro: 13749; Agosto: 13732; Maio: 12686; iii) Ano 2009 Setembro: 14362; Agosto: 13558; Maio: 11535; iv) Ano 2010 Setembro: 14794; Agosto: 14599; Maio: 12697; v) Ano 2011 Setembro: 16764; Maio: 14260; Agosto: 13276.

Para uma perceo mais abrangente apresenta-se, na figura 15, a variao mensal, em cada ano, do nmero de visitantes (nacionais e estrangeiros), ao longo do perodo entre 2007 e 2011:

Variao mensal do nmero de visitantes em bidos - 2009


20000
15000 10000 8697 11535 9161 8758 1355814362 9360

Variao mensal do nmero de visitantes em bidos - 2010


20000

15000
10000 5000 0

5000
0

4782 3183 4150 1822 1672 3062 2392 1664 2647 3312 1507 1513 2695 956 2357 850 1278

9036 4922 4383 2202 1611 3295 3103 1991 2589 2223 1673 1748 1825 3483 1079 667 582 2213

9270

12697 10098 8992

14599 14794

Estrangeiros

Nacionais

Estrangeiros

Nacionais

Variao mensal do nmero de visitantes em bidos - 2011


20000 15000 10000 5000 9597 14260 10311 16764 13276 8741 9170

3180 2980 1873 2401 3717 3761 2579 2304 4103 2711 870 737 630 1955 1476 1519 1319

Estrangeiros

Nacionais

Figura 15 - Representao grfica da variao mensal do nmero de visitantes em bidos, por ano, no perodo 2007 -2011. Fonte: Posto de Turismo de bidos. (Elaborao prpria).

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Estes dados permitem apreender que a maior afluncia de visitantes nacionais se regista em Agosto e Dezembro, sendo que os meses de Julho e Maro se encontram alternadamente no terceiro lugar do ms com maior registo de visitas. J os visitantes estrangeiros visitam bidos sobretudo nos meses de Setembro, Agosto e Maio.

6.3 Estratgia aplicada: medidas de poltica autrquica obidense


Para um melhor entendimento da estratgia definida pelo municpio de bidos, foi analisado o Programa Territorial de Desenvolvimento do Oeste Estratgia 2020 Plano de Ao 2008-2013, criado em Abril de 2008, que contempla na sua Parte III Plano de Ao, nomeadamente no EIXO III Desenvolvimento em Complementaridade da Atratividade dos Plos Urbano, Objetivo 6 Cultura, Criatividade, Conhecimento e Competncias, a implementao da ao integrada Desenvolvimento dos espaos da cultura, da criatividade e do conhecimento, na qual, entre outras operaes, se insere a operao B.06.01 bidos: Economias Criativas (PTD Oeste, p.122). As principais componentes desta Operao so: a) Educao Criativa Transformar bidos numa indstria criativa, atravs do desenvolvimento de uma educao criativa, estabelecendo a descoberta de talentos, o desenvolvimento cultural, artstico e cientfico, enquanto metas essenciais da criatividade; b) bidos: Habitats Criativos Pretende-se desenvolver uma economia criativa e intelectual, atraindo e instalando profissionais criativos junto ao centro histrico (), tendo sido organizada uma linha de apoio ao empreendedorismo/criatividade artstica atravs de uma incubadora de artes e talentos, com habitaes criativas, regenerando edifcios e espaos abandonados e estimulando a criatividade (); c) Centros de Excelncia do Conhecimento Especializado A qualificao especializada nas reas tcnicas do turismo, na conservao e restauro de edifcios ou potenciadores de atividades da nova economia como a Universidade do Carbono e um Centro Europeu de Agricultura Biolgica e Biodinmica; d) Rede Museolgica III Dotar o Municpio com uma rede de equipamentos que garanta e defenda esplios e recursos patrimoniais nicos, dando-lhes acesso pblico. 73

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Deste modo, () o Museu das Guerras Peninsulares, Museu do Chocolate, Museu das Rainhas de Portugal e Museu de Arqueologia pretendem ser novos plos de atrao; e) Grande Auditrio / Teatro de bidos Criao de um equipamento () com capacidade de apoiar os grandes eventos e trazer uma programao menos sazonal economia do turismo, permitindo a utilizao indoor para peras, concertos, teatro), e () sendo um equipamento importante para a competitividade da regio; f) Remodelao de todas as infraestruturas do centro histrico Remodelao das redes e criao de galerias tcnicas que se exigem face posio patrimonial de um conjunto classificado como Monumento Nacional (Saneamento, guas, Drenagem Pluvial, Eltrica, Telecomunicaes, Gs, Som, Incndio e TV) integrado num conceito de EcoVila, onde os padres de sustentabilidade coabitaro com esta Vila Medieval; g) Fbrica do Chocolate Aps o lanamento de vrios produtos nos ltimos anos na sequncia do Festival Internacional do Chocolate, decidiu-se avanar para uma PPP que junta investigadores, empresrios e outros promotores que em conjunto com uma empresa municipal, pretendem dinamizar a marca bidos, usando um conceito alimentar prprio, criando emprego e riqueza e regenerando antigas instalaes de produo de vinho j adquiridas para este fim (Idem, Ibidem). A operao bidos: Economias Criativas foi pensada para o horizonte temporal 2008-2010 e compreendia um custo estimado de implementao de 29.400.000 (Idem,
Ibidem). Quanto sustentabilidade do projeto, grande parte dos investimentos resultaram

do oramento pblico, a nvel central e local, e tambm fundos comunitrios, sendo que, ser de salientar, a importncia do financiamento prprio para a execuo deste tipo de iniciativas. Como se depreende, esta estratgia que comeou a delinear-se desde 2008, atribui um especial enfoque no desenvolvimento dos espaos da cultura, da criatividade e do conhecimento, e tem como misso: tornar bidos num centro estruturante de uma indstria criativa e afirmar a sua diferenciao e internacionalizao, atravs atrao e fixao de um conjunto de agentes criativos e/ou intelectuais, do acolhimento de estudantes e investigadores nacionais e estrangeiros e de outros recursos humanos qualificados e da atrao de novas atividades econmicas e servios (Idem, Ibidem). 74

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6.4 bidos e a rede europeia CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade
Como reforo estratgico, complemento da estratgia de bidos Vila Criativa e forma de aquisio de dimenso crtica e projeo internacional, o municpio de bidos lidera, desde 2008, a rede europeia CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas de Baixa Densidade, aprovada no mbito do Urban Development Network Programme II (URBACT) da Unio Europeia, sendo o nico projeto liderado por um municpio portugus em parceria com outros pases da EU (URBACT,2011b,p.120). Este programa resulta do compromisso assumido entre a Comisso Europeia, os Estados-Membros, e dois estados parceiros (Noruega e Sua) com o ambicioso objetivo de que este programa europeu de cooperao territorial, possa ajudar as cidades e vilas europeias a tornarem-se motores de crescimento e emprego e, simultaneamente tornarem-se mais atrativas e coesas
(URBACT, 2011b, p.2).

Com o objetivo de melhorar a eficcia das polticas de desenvolvimento urbano sustentvel, conceito que associa s medidas destinadas a promover o desenvolvimento econmico das cidades e das reas urbanas em geral, medidas destinadas a reduzir a pobreza e a excluso social, a reduzir as disparidades espaciais e sociais intra-urbanas, a reduzir os problemas ambientais e a reforar a qualidade do ambiente urbano como factor de atractividade, no quadro de uma abordagem integrada, assegurando a sustentabilidade futura das cidades, do ponto de vista econmico, social e ambiental (QREN, 2011) na Europa, e envolve vinte e nove pases, trezentas cidades e cinco mil participantes ativos
(Idem).

O projeto Clusters Criativos (2008-2011), liderado por bidos, insere-se no cluster temtico da criatividade e inovao, tal como outros trs projetos desenvolvidos no mesmo perodo, com o objetivo de desenvolver solues inovadoras e criativas, e servios para as economias locais, que permitam torn-las competitivas no mundo e no mercado globalizado, nomeadamente o projeto UNIC liderado por Limoges; o projeto REDIS liderado por Magdeburg; e o projeto RunUp liderado por Gateshead (URBACT, 2011,
p.105).

O projeto liderado por bidos, decorreu entre Maio de 2008 e Junho de 2011, permitindo verificar como cidades, muito pequenas, com um interior rural, podem gerar 75

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um ambiente dinmico e criativo e, indstrias criativas (Idem, Ibidem). Curiosamente, e como se pode observar na figura 16, presente no Relatrio da URBACT II, sobre o resultado dos projetos, , por lapso, indicado que bidos faz parte de Espanha (Idem,
p.120).

Figura 16 - Projeto Creative Clusters, liderado por bidos. Fonte: URBACT, 2011, p.120.

O objetivo primordial desta rede fomentar e promover a troca de experincias e boas prticas no domnio da criatividade e inovao, bem como a elaborao de recomendaes de polticas e planos de ao para o desenvolvimento das indstrias criativas e a atrao e reteno de talentos em centros urbanos de pequena e mdia dimenso. A base desta rede assenta na ideia de que a criatividade poder ser a impulsora do desenvolvimento no apenas das grandes cidades, mas tambm das reas de baixa densidade (EU, 2009). Apesar de vrios estudos acadmicos e estudos de poltica pblica atestarem que a emergncia de ecossistemas criativos apenas vivel em grandes cidades e metrpoles
(Florida, 2002 apud Selada e Cunha, 2010, p.6), existem alguns pases nos quais comea a ser

evidente que a criatividade pode tambm funcionar como um modelo de desenvolvimento de reas territoriais de baixa densidade, como disso exemplo, o caso de bidos.

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O conceito de reas territoriais de baixa densidade inclui, neste mbito, reas rurais e centros urbanos de pequena e mdia dimenso. O reconhecimento do potencial destes territrios para o desenvolvimento da economia criativa reside, em grande medida, no facto destes territrios possurem uma grande importncia quantitativa em termos de populao e rea territorial (Selada et al, 2011, p.80). Ao nvel da Unio Europeia, 40% da populao, aproximadamente, vive em pequenas reas urbanas (de 10.000 a 50.000 habitantes) e 20% em cidades de mdia dimenso (entre 50.000 e 250.000 habitantes) (Comisso Europeia,
1999, apud Selada et al, 2011, p.80). Alm disso, a sua base econmica comea a diversificar-

se com o declnio da agricultura e de outros sectores tradicionais, acompanhado pelo crescimento noutras atividades, como servios e lazer, tal como postulado pelo novo paradigma rural (OCDE, 2006, apud Selada et al, 2011, p.80). Paralelamente, ao processo crescente de urbanizao encontra-se em curso uma tendncia de migrao das grandes cidades para as pequenas reas urbanas, motivada pela singularidade do seu capital territorial ao nvel das suas condies naturais, culturais e simblicas, e de qualidade de vida (Selada et al, 2011, p.80). Neste mbito, importa referir que a atrao e reteno da classe criativa em pequenas comunidades depende, em grande medida, da qualidade de vida e da qualidade do espao, assistindo-se atualmente a um fenmeno de xodo urbano, que pode ser designado de migrao de estilo de vida, ou seja, as pessoas decidem deslocalizar-se motivadas pela procura de um novo estilo de vida, e no por motivaes econmicas (Belle Jayne, 2010, apud Selada et al, 2011, pp.84-85). Em suma, e em convergncia com as tendncias verificadas, o projeto de bidos, realizado no mbito do programa URBCACT II, pretende demonstrar que a criatividade poder impulsionar o desenvolvimento de pequenos centros urbanos ou mesmo reas rurais, evidenciando, igualmente, a viabilidade do desenvolvimento de clusters criativos em reas territoriais de baixa densidade. Para alm de bidos, esta rede integra igualmente como parceiros os municpios de Enguera (Espanha), Reggio Emilia, Viareggio e Cantanzaro (Itlia), Barnsley (Reino Unido), Jyvskyl (Finlndia), Mizil (Romnia), Hdmezvsrhely (Hungria), e o INTELI Centro de Inteligncia em Inovao (Portugal) (C.M. BIDOS, 2011a).

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O percurso de bidos no mbito desta rede tem sido marcado por importantes iniciativas com o objetivo da dinamizao e divulgao da ao da rede e dos seus parceiros, nomeadamente: - Conferncia de lanamento da iniciativa com a designao Creative Clusters in Small Urban Centers: Challenges and Opportunities, que decorreu em bidos, em 22 de Janeiro de 2009 (C.M. BIDOS, 2011); - 1. Encontro de Autarcas para a Criatividade, que reuniu em bidos, em 22 de Janeiro de 2009, um conjunto de autarcas de Portugal, Hungria, Romnia, Reino Unido e Itlia, aos quais se juntaram autarcas portugueses da Rede Nacional para a Criatividade e outras entidades locais e regionais que privilegiem a criatividade e a inovao como motores de desenvolvimento. Deste encontro resultou a assinatura da Carta de bidos Pacto para a Criatividade (Idem); - Livro Verde para as Indstrias Criativas que pretende levar a mensagem aos decisores polticos a nvel regional, nacional e europeu. Foi elaborado pela Comisso Europeia no mbito do Ano Europeu para a Criatividade e Inovao, em 2009 (Idem); - Lanamento do Guia da Inovao e Criatividade de bidos, em Janeiro de 2011, pela Associao bidos Cincia e Tecnologia (OBITEC), onde figuram os projetos ligados s indstrias criativas que esto sediados naquele concelho. O guia est dividido pelas reas das tecnologias da informao e comunicao; new media; design; edio;

sustentabilidade; eventos e experincias, reunindo dados de vinte e quatro empresas. Em cada uma delas possvel saber o nome, contactos, viso, misso, dados relevantes da empresa, bem como a sua localizao (Idem); - Conferncia Creative Footprint, conferncia final da Rede URBACT, Rede CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade, realizada em bidos a 09 de Junho de 2011, que juntou especialistas e projetos internacionais (Idem). Para alm desta rede europeia, a nvel nacional, bidos desencadeou a constituio da Rede de Economias Criativas, que junta atualmente os municpios de Guimares, Montemor-o-Velho, Montemor-o-Novo, bidos e Portalegre. Esta rede pretende estimular 78

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e impulsionar a troca de experincias, e as boas prticas no domnio da criatividade e da inovao, assim como, elaborar recomendaes de polticas e planos de ao que possam vir a ser seguidos nos municpios envolvidos e na Unio Europeia em geral (C.M. BIDOS,
2011f).

6.5 Iniciativas desenvolvidas e em curso no municpio de bidos


A criatividade foi escolhida por bidos como eixo da sua estratgia de desenvolvimento, elegendo as indstrias criativas como meio privilegiado para a concretizao deste desafio, nomeadamente em reas como a cultura, a comunicao, a informtica, a arquitetura, o design e a gastronomia, as quais incluem uma componente criativa preponderante, geradora de valor. Neste sentido, este municpio, convicto do potencial da criatividade como elemento de desenvolvimento, adotou um compromisso materializado no plano de metas bidos Criativa Talentos para a economia, que possui vrias medidas que se concretizam em 5 reas-chave, as quais se enunciam na figura 17:

Figura 17 Cinco reas-chave do plano de metas bidos Criativa Talentos para a economia. Fonte: (C.M. BIDOS, 2011f). (Elaborao prpria).

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De seguida apresenta-se, com maior detalhe, as diferentes aes que consubstanciam este plano de metas: I - Novo conceito de Habitar De acordo com a sua cmara municipal, bidos uma das regies de maior desenvolvimento turstico a nvel nacional, pelo que pretende apostar em dois conceitos inovadores de habitao, designadamente: i) Resorts neste mbito, bidos possui uma oferta de empreendimentos como campos de golfe, moradias e apartamentos de grande qualidade, hotis de cinco estrelas, centros hpicos, health clubs, escolas de vela, escolas de surf e, uma srie de outros servios junto ao campo e praia, dos quais so exemplos o Bom Sucesso Design Resort, Praia del Rey, Quintas de bidos ou Royal bidos (C.M. BIDOS, 2011f). Um conjunto de projetos que se distinguem pela sua dimenso, conceito e qualidade associada, e esto orientados para o Turismo Residencial, cujo mercado composto por pessoas que tm acesso ao tipo de propriedade em alojamentos situados em zonas tursticas (Turismo de
Portugal, 2006c, p.14).

ii) Habitaes criativas bidos quer ser, em Portugal, um local privilegiado para talentos, por isso, pretende disseminar pelo territrio, a possibilidade da insero desta classe. Neste sentido, os aglomerados urbanos do concelho sero potenciados como locais privilegiados atravs da criao de uma rede de habitaes criativas, assim como de uma estratgia de regenerao urbana e paisagstica. Os vazios urbanos (indstrias ou empresas desativadas) sero transformados em espaos centrais para a afirmao dessa criatividade. Para alm disso, e tendo em conta que a procura da qualidade de vida, contribui para a regenerao do espao urbano, cada vez mais marcado por uma ruralidade moderna, bidos pretende oferecer condies habitacionais para uma vivncia nas aldeias do concelho com um crescente acesso ao conforto e s novas tecnologias (CM BIDOS, 2011f). II - Educao Criativa considerada a primeira prioridade do Plano de Metas estabelecido para o municpio e, tem como objetivo, o fortalecimento dos padres de ensino. Para isso, o municpio de bidos implementou um novo modelo de escola, centrado em trs complexos 80

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que abrangem toda a rea do concelho: complexo escolar dos Arcos, complexo do Alvito e complexo do Furadouro. Estes complexos evidenciam-se pelo acesso privilegiado a: i) Novas tecnologias (Quadros interativos, computadores portteis e wireless (internet sem fios)); ii) Ofertas educativas inovadoras e programa Descobre o teu Talento(oferta curricular abundante, na qual existem disciplinas que so os alunos que escolhem. O objetivo enfatizar a individualidade, na perspetiva da descoberta do seu talento, atravs da criatividade); iii) Equipas especializadas de apoio aos alunos: avaliao e acompanhamento psicolgico, terapia da fala, interveno pedaggica e terapia familiar (Idem). Foi tambm criado o Digital Storytelling, a primeira ferramenta utilizada pelo municpio para promover a interao entre as crianas das escolas do concelho e o Parque Tecnolgico de bidos, a qual promove a partilha de histrias atravs de uma nova forma de comunicao: a digital. Neste mbito, foi igualmente organizado um concurso de histrias digitais, com as referidas escolas, com o objetivo de promover a continuidade da partilha de competncias, e a promoo do contacto entre as crianas e as novas tecnologias, de modo a fomentar a capacidade de desenvolverem habilidades individuais e de interveno no meio ambiente (Idem). III - Oferta Cultural bidos tem apostado na criao de uma oferta cultural anual muito diversificada, atravs da qual, usufrui de todo o potencial existente, quer em termos fsicos (materiais), quer em termos histricos e culturais. Esta oferta verifica-se em diversas reas, designadamente na msica, dana, teatro, pintura, escultura, e grandes eventos de entretenimento, nas quais se destacam os seguintes eventos: Festival Internacional de Chocolate, Mercado Medieval, bidos Vila Natal, os grandes Concertos da Semana Santa, Maio Barroco (Temporada de Msica Clssica), espetculos de dana, Festival de Teatro, Temporada de Cravo, Junho das Artes (arte contempornea portuguesa), Semana Internacional do Piano ou o Festival de pera. Oferece tambm circuitos previamente preparados genricos, temticos e infantis, sendo que, neste mbito de realar outro 81

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instrumento da estratgia de bidos, designadamente o carto Via Verde para a Cultura, que fomenta a fidelizao de pblicos, bem como a promoo das atividades que decorrem na vila ao longo do ano. Este carto oferece entradas gratuitas e descontos em todas as atividades turstico/culturais no municpio de bidos, bem como descontos de 5% a 20% em mais de quarenta estabelecimentos, nomeadamente em hotis, restaurantes e comrcio local, possibilitando ao visitante receber em sua casa, informao sobre a agenda cultural de bidos. Tem um custo de 40,33 euros e vlido por um ano (C.M. BIDOS, 2011d). No mbito da oferta cultural, de destacar igualmente a bidos Patrimonium E.M. (entidade empresarial municipal) a qual tem como principais objetivos a promoo turstica, a realizao do plano de animao e o desenvolvimento de todas as aes conducentes valorizao do patrimnio histrico e natural de bidos (Idem).

IV - Preservao e Promoo do Ambiente Sendo bidos um territrio com recursos naturais de grande qualidade, a componente ambiental tambm um importante vetor da sua estratgia. Deste modo, em 2007, lanou um projeto de grande dimenso com o objetivo da reduo das emisses de gases com efeitos de estufa na rea do municpio e, uma maior reteno de carbono o Programa Carbono Social. Esta uma atividade inovadora, de carcter global, dado que abrange toda a populao e todas as atividades econmicas, numa articulao entre o poder local, associaes de ambiente, empresas, grandes multinacionais e a populao (C.M.
BIDOS, 2011f).

Para alm destas aes, realce ainda para outras iniciativas, como o Ecodesign, onde efetuado o aproveitamento dos cartazes promocionais para a sua transformao em objetos reciclados, e o Projeto OB2, dirigido para uma nova gerao de edifcios, que sero objeto de uma interveno arquitetnica com preocupaes ecolgicas, bioclimticas e de utilizao racional de energia (Idem). Neste mbito da preservao e promoo do ambiente, distingue-se o trabalho desempenhado pela empresa municipal bidos Requalifica, criada para o

desenvolvimento dos projetos ligados s energias alternativas e gesto de parques empresariais, bem como para o desenvolvimento da requalificao e reabilitao urbana de bidos (C.M. BIDOS, 2011a). 82

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V - Natureza As suas caratersticas naturais concedem a este concelho paisagens de extrema beleza, entre serra e mar, permitindo condies especiais para a realizao de atividades ligadas natureza. A Lagoa de bidos, considerada a maior e mais bela lagoa de gua salgada da costa ocidental do pas, permite a prtica de diversas atividades como vela, windsurf, canoagem, remo, kiteboard, jetski ou ski nutico. Tambm a ciclovia que circunda esta Lagoa, com cerca de 20 km, articulada com a rede de ecopistas municipais, as quais, podero ser complementadas pela oferta de praias, campos de golfe e percursos pedestres, constituem no seu todo, um conjunto de elementos de qualidade para quem aprecia o contacto com a natureza (C.M. BIDOS, 2011f).

6.5.1 Empreendedorismo Criativo


Sendo o empreendedorismo uma atitude e uma necessidade nas estratgias atuais de qualquer organizao, o municpio de bidos, atento a esta evidncia, reforou o seu plano bidos Criativa Talentos para a economia atravs da aposta no empreendedorismo, o qual pretende evidenciar o papel de bidos ao nvel das indstrias criativas, sendo reconhecida pelo seu Parque Tecnolgico, o qual, j referenciado como o nico parque empresarial estruturante orientado para as indstrias criativas, concentrando recursos privilegiados para o seu desenvolvimento, no eixo compreendido entre Lisboa, Coimbra e Santarm (Idem). O Parque Tecnolgico de bidos possui como mais-valia o facto de ser o primeiro parque do pas a juntar vrias universidades, politcnicos e instituies de formao na gesto de um parque de cincia e tecnologia. Concretamente, a OBITEC, que funciona como a entidade gestora da componente de investigao, desenvolvimento, ensino e formao, em parceria com duas universidades (Universidade de Coimbra e Universidade Tcnica de Lisboa), um politcnico (Instituto Politcnico de Leiria) e uma escola tcnica (Escola Tcnica de Imagem e Comunicao de Lisboa). Para alm disso, beneficia de uma boa localizao, junto A8 e linha de caminho de ferro do Oeste, bem como de um posicionamento global, particularmente direcionado para as indstrias criativas, o que permite a sua diferenciao dos parques existentes, com a vantagem competitiva da 83

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parceria com as universidades, que se verte no desenvolvimento de projetos de investigao ligados s empresas (Idem). De salientar que este parque, em parceria com a Universidade de Coimbra, a qual materializou a sua candidatura ao sistema de apoio a parques de cincia e tecnologia e incubadoras de empresas de base tecnolgica, do Programa Mais Centro do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), em Julho de 2009, atravs do Programa Estratgico INOVC, o qual pretende incrementar a consolidao de um ecossistema de inovao, distinguindo quatro reas temticas preferenciais: as cincias da vida (sade e biotecnologia); a energia; as tecnologias de informao e comunicao e eletrnica; e as indstrias criativas. No contexto deste ecossistema de inovao, o parque de bidos consolida-se como o nico parque de cincia e tecnologia entre a zona de Lisboa e Coimbra, sendo o projeto de referncia para a rea das indstrias criativas (Idem). Para o desenvolvimento do parque, este programa estratgico compreende algumas aes, nomeadamente: a primeira fase de infraestruturao, o edifcio de gesto / business center; o edifcio para instalao de empresas de base cientfica e tecnolgica, em fase de incubao; arranjos exteriores e acessibilidades; o laboratrio de educao criativa; uma unidade de gastronomia molecular e o ncleo de I&D de Chocolate; e um fab lab (fabrication laboratory) (Idem). As grandes vantagens de instalao no espao do parque tecnolgico revelamse a trs nveis (C.M. BIDOS, 2011f): i) Vantagens materiais Incentivos fiscais bidos Tax Free, abarcando um conjunto de isenes: Derrama; IMT (Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis); IMI (Imposto Municipal sobre Imveis); Taxas municipais; e Reduo de 4% do IRS em 2010; Probabilidade de financiamento em candidaturas QREN Dada a localizao em regio de convergncia, as instituies podero beneficiar de financiamento em vrias reas; ii) Qualidade de Trabalho Zonas verdes e baixa densidade de construo: a rea de implantao da construo nos lotes representa menos de 10% da rea total de interveno do projecto; Infra-estruturas desportivas: ciclovia/circuito de manuteno e 84

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campo polidesportivo; Acesso a formao, ensino e investigao, em redes com instituies de ensino superior e investigao; Servios de apoio, a instalar nos edifcios centrais: arrendamento de escritrios, incubao, auditrio, salas de reunio, restaurao, cafetaria e videoconferncia, entre outros; Proximidade a empresas do sector, com necessidades semelhantes: networking e oportunidades de negcio; Tempos de deslocao reduzidos, de e para centros urbanos e de negcio: Lisboa a cerca de 45 minutos, Leiria e Santarm a cerca de 30; iii) Qualidade de Vida Tempos de deslocao reduzidos, no acesso ao Parque; Ensino inovador e de qualidade: Escolas dbidos; Oferta habitacional diversificada e de qualidade, na regio; Proximidade a praias: bidos, Foz do Arelho e Peniche; Infraestruturas de desporto e lazer a menos de 20 minutos: campos de golfe, escolas de equitao, escola de vela, escolas de surf, porto de embarcaes de recreio; Intensa vida cultural, durante todo o ano, e acesso a actividades como msica, dana e teatro; O projeto de acolhimento de empresas em regime de arrendamento, incubao fsica e incubao virtual j se encontra a funcionar, desde 2009, no Convento S. Miguel das Gaeiras, localizado a um quilmetro do parque, onde, data, j se encontram dez empresas a desenvolver a sua atividade, tendo tambm sido recentemente criada uma nova unidade, na Quinta da Marquesa, onde se encontram disponveis seis novas salas. Neste mbito, a Incubadora ABC Apoio de Base Criatividade a primeira estrutura de apoio ao empreendedorismo e inovao, cuja diferenciao competitiva assenta na oferta de condies de excelncia no apoio s empresas, nomeadamente oferecendo vantagens para a sua fixao em bidos, contribuindo para o reforo da sua capacidade de inovao, crescimento e competitividade (Idem). A versatilidade do espao da incubadora de bidos verifica-se igualmente na disponibilizao de espaos para a organizao de eventos, tendo, em 2011, recebido uma mdia de cinquenta eventos de entidades internas e externas, desde workshops, formaes, conferncias, concertos e encontros empresariais. Para alm disso, possui um conjunto de infraestruturas complementares, como um auditrio, localizado na antiga Capela do Convento, jardins, claustro e diversas salas disponveis que oferecem condies de excelncia para a organizao de eventos in e out door. Esta oferta , ainda, 85

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complementada pelos bons acessos e o estacionamento gratuito, cafetaria e restaurante (Cantina Criativa) que oferece, tambm, servios de catering (C.M. BIDOS, 2011c). Em sntese, os diversos servios e vantagens oferecidos, evidenciam a dinmica que bidos pretende incutir neste parque tecnolgico, que lhe garante uma enorme polivalncia, contribuindo de forma significativa para a afirmao de bidos no panorama das indstrias criativas a nvel nacional.

6.6 Depoimento do lder municipal


No mbito do nosso estudo do modelo de anlise julgou-se fundamental obter a opinio do lder da autarquia de bidos, Dr. Telmo Faria, um mentor incontornvel da estratgia de bidos, cujo exemplo demostra, com evidncia e distino, a importncia de uma liderana forte para a implementao deste tipo de estratgias. Assim, foram definidas cinco perguntas para a realizao de uma entrevista presencial, que no tendo sido possvel realizar, foram enviadas por correio eletrnico. A definio das perguntas apresentadas teve como objetivo apurar a opinio do lder da autarquia de bidos relativamente aos seguintes aspetos: i) Origem da estratgia de bidos; ii) Impactos da estratgia na atividade turstica da vila; iii) Posicionamento de bidos no pas em termos de turismo; iv) Viso sobre o investimento e as atividades no mbito do turismo e da cultura nas autarquias; v) Perspetivas futuras para bidos num horizonte a trs anos.

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Apresentam-se, no quadro 15, as respostas dadas pelo lder municipal do municpio de bidos:
1 Como surgiu a ideia para a Estratgia "bidos Criativa"? A estratgia bidos Criativa surge na sequncia de definir um plano de metas para transformar bidos numa Economia Criativa, congregando um conjunto de prioridades que o Municpio tem vindo a implementar, a agenda criativa, a aposta no turismo, o parque tecnolgico e todo o investimento num plano educativo municipal baseado na criatividade. A estratgia bidos Criativa tem como objecto final a implementao da Pegada Criativa como forma de avaliao e monitorizao. 2 Desde que bidos se afirmou como Vila Criativa quais foram os impactos para a sua atividade turstica? Uma maior diversificao na oferta operacional, maior ecletismo de visitantes e maior capacidade de atraco de investimento para o territrio. 3 Como posiciona bidos no pas em termos de Turismo? Uma referncia em termos de touring cultural, um destino consolidado de eventos de entretenimento e cultura e um dos melhores destinos de golfe do pas. No futuro prximo, seremos cada vez mais um destino de conhecimento e partilha, baseado na matria cinzenta que se instala no territrio e que se afirma em projectos como o bidos Creative Breaks. 4 De que forma v o Turismo e a Cultura nas Opes do Plano e Oramento e no Plano de Atividades das Cmaras Municipais? A Cultura, talvez mais do que o Turismo, em Portugal hoje uma rea em que o papel das autarquias insubstituvel. Se compararmos o caso de bidos com a realidade nacional percebemos que em 2010 o investimento em Cultura representou 14% do oramento municipal, enquanto para o Estado a Cultura representou 0,4%. Se analisarmos este investimento per capita ento percebemos que o Estado investiu culturalmente, em cada portugus, 23,63 por ano, enquanto o Municpio de bidos investiu cerca de 300,00. Para alm disso, em bidos integrmos Turismo e Cultura na empresa municipal bidos Patrimonium e esta uma das mensagens fundamentais, acabar com vises compartimentadas, sectoriais e no comunicantes. 5 O que perspetiva num futuro a 3 anos para a Vila de bidos? Um ecossistema criativo, com novos equipamentos como os edifcios centrais do Parque Tecnolgico, a nova Escola Secundria, a requalificao da entrada da Vila com a Praa da Criatividade ao quais se juntam, os edifcios requalificados na Vila como a Grande Livraria de So Tiago, o EPIC e um conjunto de espaos criativos. Um misto de negcios urbanos misturados com a nossa identidade de base rural. Acima de tudo, uma comunidade criativa assente nas nossas escolas e no trabalho que estamos a desenvolver com os atelis criativos e a sua Fbrica da Criatividade.

Quadro 15 Depoimento do lder municipal do municpio de bidos, Dr. Telmo Faria.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Com base nas respostas obtidas, apresentadas no quadro precedente, possvel depreender-se que a estratgia do municpio de bidos assenta em diversas atividades, desde a agenda criativa, a aposta no turismo, o parque tecnolgico e todo o investimento num plano educativo municipal baseado na criatividade. A aposta do municpio assenta tambm na diversificao na oferta operacional, maior ecletismo de visitantes e maior capacidade de atrao de investimento para o territrio, que permitem a bidos ser uma referncia em termos de Touring Cultural, um destino consolidado de eventos de entretenimento e cultura e um dos melhores destinos de golfe do pas. realado o investimento municipal efetuado na cultura e no turismo, consideradas reas congneres e no segmentadas, para a obteno dos objetivos da estratgia, que almeja o desenvolvimento de uma comunidade criativa em harmonia com a identidade de base rural do concelho de bidos.

6.7 Anlise SWOT: sntese compreensvel da marca bidos


Aps conhecer a realidade de bidos, julgou-se pertinente elaborar um quadrosntese, til para condensar o modelo. Com vista a este objetivo recorreu-se elaborao de uma Anlise Swot (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats, ou Pontos fortes, Pontos fracos, Oportunidades, Ameaas) do Modelo Criativo do municpio de bidos. Esta anlise constitui um mtodo de diagnstico de uma realidade socioeconmica que, analisa os fatores internos (pontos fortes e fracos), sobre os quais se devem basear as estratgias da interveno, e os fatores externos (oportunidades e ameaas) que a podem influenciar (QREN, 2011). Apresenta-se na figura 18 a anlise Swot do Modelo Criativo do municpio de bidos.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Figura 18 Anlise SWOT do Modelo Criativo do municpio de bidos. (Elaborao prpria).

A anlise da figura 18 sugere que, apesar de existirem Ameaas e Pontos Fracos, os Pontos Fortes e as Oportunidades so francamente superiores pelo que significam vantagens de futuro para o Modelo Criativo do municpio de bidos. Como se pode aduzir, o conjunto de realidades estudadas pode contribuir para se entender o posicionamento da marca bidos na contextualizao de destinos regionais, nacionais, e at internacionais.

6.8 Concluses sobre o modelo de anlise


A constatao de que o conhecimento e a inovao so matrias fundamentais para manter o potencial competitivo e atrativo nas sociedades contemporneas, provocou uma alterao radical na forma de pensar e de agir dos atores econmicos e institucionais, sendo que bidos percebeu claramente essa necessidade e a sua importncia estratgica. Para alm disso, bidos apresenta-se como um modelo pr-turismo, cujo raio de ao simultaneamente local (aplicao a um territrio pr-determinado), e global (participao numa rede europeia de cidades de clusters criativos). 89

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Numa perspetiva de prosseguimento da misso institucional do municpio obidense parece irreversvel que a linha de rumo privilegie o uso dos recursos endgenos, a sua transformao em atrativos turstico-culturais e, ainda mais importante, a construo de uma imagem de destino turstico onde o binmio tradio-modernidade isto , a vila medieval e um parque tecnolgico de excelncia convivem, e esto orientados ao futuro. Neste contexto, tambm essencial fomentar a participao da sociedade civil, no processo de criatividade e inovao, que se dever posicionar como uma ponte entre as polticas pblicas e as estratgias empresariais que induzam criao de condies para desenvolver novos produtos, tecnologias e servios. S com criatividade e inovao social e institucional, se poder contribuir para a formao de uma sociedade mais competitiva e com uma participao cvica mais ativa e democrtica. Em suma, a forte liderana municipal existente em bidos, agregada a um envolvimento ativo e participativo da comunidade local, bem como a participao de bidos na rede europeia CREATIVE CLUSTERS Clusters Criativos em reas Urbanas de Baixa Densidade so fatores decisivos para a afirmao e desenvolvimento da estratgia bidos Criativa e consequentemente para o sucesso do Modelo Criativo no municpio de bidos, bem como para o desafio de construo da pegada criativa de bidos, no s como forma ou mtodo e avaliao e comunicao das suas polticas locais, mas tambm para estudar e implementar uma forma de recompensar a iniciativa voluntria e o mrito que da deve advir (URBACT, 2011a, p.5). A construo da pegada criativa de bidos materializa-se, assim, atravs de duas dimenses: a cronolgica e a quotidiana, cuja representao se apresenta na figura 19.

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Figura 19 A Pegada Criativa em bidos e as suas duas dimenses: cronolgica e quotidiana. Fonte: URBACT, 2011a, pp.4-5. (Elaborao prpria).

Como se depreende da figura 19, existem dinmicas, quotidiana e de planeamento, que concorrem para um objetivo comum: a construo da pegada criativa de bidos.

6.9 Modelo Criativo do Municpio de bidos: ponto de situao e futuro


A estratgia de bidos uma estratgia ativa e de continuidade, pelo que previsvel que o seu municpio continue a apostar na sua efetiva implementao, atravs de novas aes com vista obteno dos resultados previamente definidos. Com base neste pressuposto, em 25 de Janeiro de 2012, foi efetuada, em bidos, a apresentao pblica dos principais projetos para 2012, na qual estivemos presentes pela relevncia e pertinncia do seu contedo para esta dissertao. Destes novos projetos consta: a criao da Praa da Criatividade, junto entrada de bidos; a reabilitao da Escola Josefa dbidos; e a construo dos edifcios centrais do Parque Tecnolgico de bidos, num total de 13 milhes de euros de investimento
(C.M.BIDOS, 2011c). Nesta apresentao pblica foi igualmente lanado um novo projeto

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que junta o Turismo com as indstrias criativas, denominado Creative Breaks, sendo que, para a abordagem preconizada neste trabalho, consideramos importante destacar este projeto. Segundo Telmo Faria (2012) o Creative Breaks nasce da vontade de criar projetos abertos, de maneira a serem estudados por vrias reas, levando, assim, criao de iniciativas de maneira criativa e diferentes de tudo o resto. Para o Presidente da Cmara Municipal de bidos, este projeto passa por uma unio empresarial entre tcnicos do sector do turismo e tcnicos do sector da criatividade do nosso concelho. Para que isto acontea, bidos tem de se adaptar a nova realidade turstica mundial, em que o turista no procura s uma cama para dormir, comida e uma passagem para o prximo destino. Atualmente, o turista procura tambm atividades diversas nos destinos que escolhe. Sendo assim, o objetivo da Creative Breaks, passa por fazer de bidos um destino de turismo criativo, declarou o autarca. Durante esta apresentao foi tambm assinada uma carta de compromisso (a qual poder ser consultada nos Anexos desta dissertao) entre empresrios do sector do turismo e das indstrias criativas, da qual se apresentam os seguintes aspetos (C.M.
BIDOS, 2011a):

a) Criao de parcerias tendo em vista a realizao de cursos, workshops, encontros e outras formas de organizao de projetos de base criativa junto das entidades tursticas; b) Operacionalizao do conceito durante o ms de Maio no evento Maio Criativo; c) Assumir a criatividade como um recurso fundamental dos seus negcios e cooperar para que as estratgias de promoo da criatividade sejam um sucesso; d) Fazer da criatividade e do conhecimento, um recurso turstico como o patrimnio edificado, os eventos ou o golfe.

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Perante a natureza deste projeto, o mesmo relevante para o mbito deste trabalho, pelo que seguidamente se apresenta, no quadro 16, um resumo do projeto Creative Breaks:

PROJETO CREATIVE BREAKS TURISMO CRIATIVO EM BIDOS Coordenao Principais objetivos Projeto coordenado entre a OBITEC e o municpio de bidos para o desenvolvimento do conceito de Creative Breaks. Criar sinergias entre empresas ou associaes tursticas e empresas das designadas indstrias criativas (design, artes, conservao e restauro, publicidade, arquitetura, edio, entre outras); Criao de novas ideias para a rea do turismo, uma vez que existe uma necessidade, cada vez maior, de atrair os mercados internacionais; Potencializar a economia na zona de bidos e, ao mesmo tempo, criar uma montra internacional de toda a massa criativa do municpio. Processo Colocar criativos a trabalhar, em parceria, com a hotelaria e restaurao, atravs de cursos, workshops ou seminrios da sua rea de saber. Diversificar e diferenciar a oferta turstica de bidos, aumentar os rendimentos dos criativos de bidos e posicionar a vila como um local de partilha e aprendizagem. A realizar no ms de Maio de 2012, durante o evento Maio Criativo, que funcionar como uma mostra das experincias que o visitante poder usufruir, com uma oferta diversificada por todo o concelho e, que marcar o arranque meditico deste programa e deste conceito de turismo que envolver os turistas em momentos inesquecveis.

Resultados esperados Operacionalizao do conceito

Quadro 16 Projeto Creative Breaks- Coordenao, principais objetivos, processo e resultados esperados. Fonte: (C.M. BIDOS, 2011c). (Elaborao prpria).

Este projeto constitui-se assim como uma importante iniciativa de Turismo Criativo que, contudo, ainda se encontra na sua fase inicial de desenvolvimento. Para o sucesso deste tipo aes, o desenvolvimento do Turismo Criativo dever ter como objetivo mximo, ligar a criatividade local com as pessoas criativas que viajam, funcionando como um antdoto da reproduo em srie da cultura. Desta forma, a criatividade combinada, da populao local e dos visitantes, pode ser aproveitada para maximizar a distino dos lugares (Richards, 2009, p. 7).

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A fim de alcanar este objetivo, o desenvolvimento do Turismo Criativo deve basear-se nos seguintes princpios-chave: i) Saber quem se e onde se est - a distino dos lugares sobretudo pelos seus recursos intangveis: atmosfera, ambiente, competncias, criatividade; ii) Usar a capacidade local - o Turismo Criativo baseia-se nos aspetos da criatividade que so caractersticos do lugar visitado. Importar ideias ou competncias pode ser contra produtivo para o desenvolvimento deste gnero de turismo; iii) Construir sobre o que o lugar tem - no necessrio ir pela via da construo de novas infraestruturas. Muitas vezes renovar o que j existe a soluo mais adequada; iv) Desenvolver qualidade e no truques - apesar da criatividade depender muitas vezes da espontaneidade, do risco e da surpresa, o caminho no dever passar pelo uso de truques ou por seguir as tendncias. No Turismo Criativo mais importante lidar com qualidade e autenticidade, re-interpretar ou seguir a tradio de inovar (Idem, Ibidem). v) Usar recursos criativos como um catalisador - considerando que a estratgia bsica do Turismo Cultural depende da reproduo da cultura em produtos estticos para os turistas, o Turismo Criativo deve ser visto como um processo que pode estimular uma mudana adicional. O uso do artesanato local como base para experincias de Turismo Criativo, fornece um meio para a inovao da produo de souvenirs. Segundo Richards (2009, p.8) estes princpios podem ajudar os destinos a repensar e a renovar o Turismo Cultural de forma interessante e inovadora. Desta forma, os lugares podem contribuir para o aumento do seu potencial para atrair turistas criativos, bem como para o incremento do seu potencial criativo em geral. Pelas suas caratersticas, o projeto Creative Breaks de bidos vai ao encontro dos princpios-chave enunciados por Richards, sendo expectvel que se traduza em mais uma iniciativa bem sucedida do municpio de bidos com resultados importantes, em particular, ao nvel do Turismo Criativo.

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Para alm deste projeto e, salientando, uma vez mais, a polivalncia da estratgia de bidos, realamos a assinatura do "Plano de Desenvolvimento Agrcola Sustentvel para o Concelho de bidos" assente na inovao e criatividade, ao servio da sustentabilidade do meio rural em bidos, no qual um dos grandes objetivos passa pelo desenvolvimento de uma marca prpria dos produtos agrcolas locais, para que a sua distribuio seja mais justa no mbito da cadeia de valor, em relao a todos os intervenientes, mas privilegiando os produtores. Com este acordo, o executivo de bidos pretende incentivar a importncia social e econmica do sector agrcola para o concelho e para o Pas (C.M.BIDOS, 2011c).

6.10 Sntese
Como fica demonstrado, o modelo de anlise que fixmos e desenvolvemos para compreender o Modelo criativo do municpio de bidos ajuda-nos a encontrar parte da resposta para a nossa pergunta de partida, designadamente se o modelo de cidades criativas um modelo dinamizador do destino turstico. Como foi possvel apurar, a criatividade aplicada no modelo de bidos, nomeadamente, gesto autrquica do Turismo e da Cultura, revelou-se, um fator central. Confirmando, dessa maneira, que o modelo de cidade criativa o conceito de base e pilar de sustentao das dinmicas turstico-econmicas do concelho de bidos, e que, cumpre assim, os desafios suscitados pela pluriatividade econmica da atividade turstica, posicionando-o geograficamente, com vantagem, no destino Oeste.

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CAPTULO III
7. Esboo de Ao Interventiva no Mdio Tejo
O estudo do modelo de anlise de bidos acarreta sedimentos metodolgicos que importa valorizar. Assim, e aps a descrio e anlise do contributo das cidades criativas para o desenvolvimento da dinmica do Turismo e da observao do modelo de bidos enquanto cidade criativa, conclumos a fase preliminar do nosso objetivo acadmico. Chegado a este ponto da dissertao, foi entendido como pertinente esboar-se uma hiptese de implementao num territrio regional concreto: o Mdio Tejo. A escolha desta regio tem por base o conhecimento real e atual da conjuntura do Mdio Tejo, proporcionado, no s pela colaborao profissional na Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo (CIMT), exercida desde 2008, mas tambm fortalecido, em termos empricos e atravs da realizao de inquritos sobre a problemtica da importncia da cidade para o desenvolvimento do Turismo junto das lideranas municipais desta regio. Sendo a CIMT uma entidade com competncias sobre o territrio do Mdio Tejo, nomeadamente ao nvel das cidades e do Turismo, optmos pela eleio desta regio, pois reconhecemos a necessidade da definio de uma estratgia concertada entre os seus municpios para uma maior consolidao do territrio, que parece requerer uma estratgia de afirmao das cidades para a valorizao desta regio. Para um melhor enquadramento da CIMT, das suas competncias e da sua atividade, sugere-se a consulta do seu site acessvel em www.mediotejo.pt. Neste mbito, considermos o Mdio Tejo como uma unidade geogrficoadministrativa, na qual a CIMT se assume como liderana forte, estando atenta aos desafios que se colocam aos seus onze municpios associados (Abrantes, Alcanena, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha), reconhecendo a importncia do trabalho em rede no desempenho das suas competncias e tendo como objetivo primordial contribuir para a qualidade de vida das suas populaes. 96

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Desta forma, e tal como acontece em bidos, tambm no Mdio Tejo existem municpios que j inseriram na sua agenda poltica local a importncia da (..) criao de condies favorveis constituio de um tecido artstico e criativo forte e dinmico, desejavelmente associado ao tecido empresarial local, so ento, cada vez mais, aspectos considerados como estratgicos na afirmao das regies, e das cidades em particular razo pela qual so cada vez mais frequentes as referncias s chamadas cidades criativas (PECA, 2007, p.19). Neste mbito, existe igualmente a inteno do desenvolvimento de projetos, do qual exemplo o Turris XXI Cidade Criativa um projeto do municpio de Torres Novas, igualmente pensado para o horizonte 2007-2013, () no sentido de requalificar o patrimnio da Cidade e de o enriquecer com novas estruturas e iniciativas, onde as indstrias criativas, a memria escrita, arqueolgica e edificada, e onde as novas tecnologias tero um papel estruturante. Com este projeto, o municpio pretende fomentar a requalificao humana com aumento de pessoas com elevado grau de educao e cultura contempornea e capacidade de desenvolver fortes sinergias tecnolgicas para competir a nvel global, gerando um ambiente de agitao e diversidade cultural capaz de dinamizar uma economia criativa (Turris XXI, p.4), refletindo a importncia do desenvolvimento das indstrias criativas, bem como da atrao e reteno da classe criativa e o respetivo impacto para a economia. Em concreto, depreende-se que a ligao entre a dimenso cultural e a do desenvolvimento turstico em contexto urbano, tem-se vindo a constituir como uma componente fundamental nas estratgias de distino e de afirmao competitiva das cidades contemporneas. Deste modo, e no que respeita valorizao dos recursos culturais, esta no se deve limitar, somente, a uma valorizao dos elementos histricos e patrimoniais de um dado local, mas tambm ao estmulo das dinmicas artsticas e criativas, que assumem uma crescente importncia neste contexto. Trata-se de compatibilizar a relao que se estabelece entre patrimnio e criatividade. Neste mbito, o Mdio Tejo desfruta de caractersticas endgenas e potencialidades intrnsecas para possibilitar intervenes e aes com vista a uma dinamizao do territrio pela via da criatividade e inovao, apelando ao contributo criativo para a dinmica do turismo nas suas cidades. 97

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7.1. Cidades Criativas no Mdio Tejo: utopia, realidade e projetos


Antes de iniciar a breve anlise que se pretende efetuar da temtica das cidades criativas na conjuntura do Mdio Tejo, ser essencial, primeiramente, perceber o enquadramento atual desta regio no contexto da sua estratgia de desenvolvimento territorial. A este nvel foi elaborado um Programa Territorial de Desenvolvimento (PTD) da regio Mdio Tejo para o perodo de 2007 a 2013, que corresponde ao resultado do trabalho de concertao, planeamento e definio estratgica, tendo por base central de construo a perceo e compreenso do papel fundamental das estratgias de base territorial na promoo da competitividade, do crescimento sustentado, do emprego, da coeso social e do ordenamento do territrio, promovido em conjunto pela Comunidade Intermunicipal do Mdio Tejo e pela Comunidade Intermunicipal do Pinhal Interior Sul (PTD, 2008, p.i). Desta forma, este programa engloba as duas regies, Mdio Tejo e Pinhal Interior Sul. No que diz respeito ao Mdio Tejo e, tendo em considerao este programa, a conceo, definio e operacionalizao de uma estratgia adequada promoo sustentada do desenvolvimento deste territrio dever basear-se num quadro conceptual, onde os conceitos de competitividade e de coeso territorial esto claramente definidos e delimitados. Em sntese, a viso subjacente estratgia traduz-se em cinco grandes eixos estratgicos de interveno, conforme a figura 20:

Figura 20 5 Eixos da estratgia Mdio Tejo/Pinhal Interior Sul 2015 Fonte: PTD, 2008, Parte II, p.9.

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Como se verifica na figura 20, o desenvolvimento desta estratgia compreende, entre outras aes, iniciativas de valorizao territorial, com base na afirmao de uma rede urbana relevante e atrativa, na promoo da afirmao empresarial, na valorizao turstica do patrimnio e na sustentabilidade dos recursos endgenos. O mesmo documento preconiza que a construo da imagem do Mdio Tejo resulta da revitalizao da Afirmao Territorial, projetada para a equidade dos seus centros urbanos, sendo para tal (.) imprescindvel equacionar o desafio conducente afirmao de cada um dos seus plos urbanos e capacidade de construir uma realidade mais densa, coesa e atrativa fixao de pessoas, que faa sobressair o espao de afirmao da atratividade de cada Municpio numa conjugao estruturada em torno das possibilidades de afirmao territorial do Mdio Tejo que acentue o modelo urbano polinucleado j existente, ainda que embrionrio (PTD, 2008, Parte I, p.2) e no apenas assente no tringulo urbano, com vrtices nas cidades de Abrantes, Tomar e Torres Novas(Idem, Ibidem). Deste modo, e no contexto da afirmao da regio no seu conjunto, esta estratgia reala, a importncia das suas cidades, enquanto centros polarizadores, para a atrao e fixao de pessoas. De acordo com o PTD, a () geometria varivel subjacente articulao das valncias reconhecidas a nvel concelhio complexa e necessita de ser articulada a uma escala supra municipal, sobretudo em reas onde so cruciais fatores como a dimenso (por exemplo, na vertente de localizao empresarial, onde importa potenciar as vantagens referenciais de Alcanena, Abrantes, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha), e a diversidade (por exemplo, na valorizao econmica das diferentes potencialidades tursticas oferecidas, em termos de turismo cultural, religioso e patrimonial, sobretudo, em Abrantes, Tomar e Ourm, e paisagstico e de natureza, sobretudo, em Constncia e Sardoal, e nutico e de aventura, sobretudo em Ferreira do Zzere e Vila Nova da Barquinha) (Idem, p.5). Ou seja, para a afirmao coesa de regio, que se dever implementar a um nvel supramunicipal, importante o reforo da atratividade de cada um dos seus municpios. Atualmente, a afirmao territorial deste territrio j se encontra a ser impulsionada atravs da implementao do Projeto Intermunicipal Afirmao Territorial do Mdio Tejo, que engloba os onze municpios desta regio, atravs da promoo, divulgao e 99

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perpetuao das competncias e recursos endgenos do territrio, com enfoque nas vertentes da promoo da identidade regional, do sector do turismo e da atividade empresarial (OPO CIMT, 2010, p.26). No que diz respeito temtica da criatividade, esta regio congrega j um importante potencial criativo, percetvel nas aes de alguns municpios, atravs da criao de infraestruturas e, sobretudo, da oferta de eventos, dos quais apresentamos alguns exemplos: Tecnoplo do Vale do Tejo e Mercado Criativo em Abrantes (C.M. ABRANTES,
2011); Festival Materiais Diversos em Alcanena (MATERIAIS DIVERSOS, 2011); Festival

Msicas do Mundo 2011 Encontros no Tejo em Constncia (C.M. CONSTNCIA, 2011); Festival de Esttuas Vivas em Tomar (FESTIVAL ESTTUAS VIVAS, 2011) e Festival Bons Sons em Cem Soldos, no concelho de Tomar (SCOCS, 2011); Feira Medieval em Torres Novas (TEATRO VIRGNIA, 2011); e futuro Mercado das Artes em Vila Nova Barquinha (C.M. VNBARQUINHA, 2011). Para informao mais detalhada sobre estas iniciativas devero ser consultados os respetivos sites. Neste contexto e, tendo em conta que a dinmica de uma cidade no indiferente ao que acontece nas cidades vizinhas, e s cidades com que se relaciona, previsvel que se acentue uma tendncia da criao de novas aes e intervenes por parte dos municpios do Mdio Tejo no mbito da criatividade e inovao. H, assim, ainda um longo caminho a percorrer, que poder passar pela aposta na criao de novos espaos, orientados para a atraco de projetos qualificantes para a economia da regio e do pas, que promovam uma cultura de inovao e de competitividade no tecido empresarial e nas instituies de criao de conhecimento. Paralelamente ser fundamental, no s, potenciar aes com vista ao aproveitamento turstico e cultural do territrio, de forma mais eficiente, promoo do patrimnio existente e diversificao da oferta turstica, bem como o investimento em aes que contribuam para a melhoria do bem-estar social, a coeso e a atratividade do Mdio Tejo. Em ordem a verificar qual o posicionamento do Mdio Tejo no contexto do sector cultural e criativo a nvel nacional, foi observado o Estudo sobre o Sector Cultural e Criativo em Portugal, realizado em 2010, no qual podemos verificar e analisar este posicionamento atravs da distribuio do seu nmero de estabelecimentos por regio. O sector cultural e criativo rene variveis como: a populao, a taxa de urbanizao e o 100

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poder de compra, e simultaneamente, comparam-se tambm as atividades culturais nucleares (artes performativas, artes visuais e criao literria, patrimnio histrico e cultural) e as indstrias culturais (cinema e vdeo, edio, msica, rdio e televiso, software educativo e de lazer) (Mateus & Associados, 2010, p.91). Na anlise que efetumos, utilizmos como regies comparativas, a Lezria do Tejo e o Oeste, por serem as regies mais prximas do Mdio Tejo. Assim, como podemos verificar no quadro 17 e, comparativamente regio vizinha, Lezria do Tejo, o Mdio Tejo manifesta uma aposta superior em atividades culturais nucleares, com 1,80% e 2,70% respetivamente, do total nacional. A regio do Oeste, expressa 3,10%, ficando em oitavo lugar no panorama nacional. Ainda de acordo com o quadro 17, possvel apurar que as indstrias culturais apresentam uma maior expresso nas regies de Lisboa, Porto e Pennsula de Setbal. O Mdio Tejo surge em dcimo segundo lugar, com 2,30%, superando a Lezria do Tejo com 2%. O Oeste repete o oitavo lugar na tabela, com 2,90% das indstrias culturais do pas. O nmero de estabelecimentos ligados ao sector cultural e criativo no Mdio Tejo de 284 (2,40%) que, apesar de inferior ao do Oeste (3% do total nacional com 356), apresenta uma preponderncia em relao Lezria do Tejo (233). Estes dados pressupem uma margem para progresso no futuro.

Quadro 17 Distribuio regional dos estabelecimentos do sector cultural e criativo. Fonte: Mateus & Associados, 2010, p.91

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8. Trabalho de Campo
Em termos metodolgicos, e dado que tnhamos constructos tericos de apoio, tratados anteriormente neste texto de dissertao, realizmos trabalho de campo e aplicmos uma viso de implementao conforme se desenvolver adiante. De um ponto de vista metodolgico pretendemos que este exerccio, em sede de curso de Mestrado, possa ser til aos recursos humanos que, nas autarquias e nas comunidades intermunicipais, atuam neste sector profissional. Ao nvel do trabalho de campo considerou-se importante colher as opinies de personalidades e entidades com relevo na matria do Turismo e da Cultura no mbito local, regional e nacional. Neste sentido, foram elaborados dois inquritos (cujo guio se encontra nos anexos desta dissertao), tendo sido segmentados dois grupos distintos de inquiridos: i) Lideranas Locais, nomeadamente os onze Presidentes das Cmaras Municipais do Mdio Tejo; e ii) Entidades de relevo em matria de poder central, turismo e atividades culturais, designadamente o Ministrio dos Assuntos Parlamentares, Turismo de Portugal (Secretaria de Estado); Turismo de Portugal (rea do Produto), Entidade Regional de Turismo de Lisboa e Vale do Tejo, Observatrio das Atividades Culturais e a Empresa de Gesto de Equipamentos e Animao Cultural (EGEAC), a empresa municipal da cidade de Lisboa responsvel pela gesto de equipamentos e animao cultural. Por conseguinte, enviou-se, atravs de correio eletrnico, um documento elucidativo da temtica e objetivos deste trabalho aos dois grupos, bem como o inqurito, solicitando o seu preenchimento, tendo sido enviados um total de dezassete inquritos. Nos anexos desta dissertao encontram-se os resultados globais das respostas obtidas nestes inquritos.

8.1 Tratamento de dados e concluses


Das onze cmaras municiais inquiridas, apresentamos um resumo da anlise dos resultados das oito respostas obtidas s questes colocadas, nomeadamente das cmaras municipais de Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha.

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I) Na sua opinio a cidade importante para o Turismo porque: a) Depoimento escrito: Perante as respostas obtidas, podemos considerar a ideia de que o Turismo , sobretudo, uma atividade nuclear ao nvel das cidades do Mdio Tejo, sendo que todos os seus responsveis mximos partilham da importncia que a cidade possui, na medida em que concentra os recursos necessrios reteno dos turistas, seja ao nvel do patrimnio, infraestruturas e servios. Estes, aliados atitude e educao da comunidade local, contribuem para uma experincia de excelncia em Turismo. A cidade entendida como o primeiro contato que o turista tem no local, logo, ser fundamental que a primeira impresso seja positiva, de modo a contribuir para uma satisfao e avaliao positiva dos visitantes e turistas. Podemos assim concluir que a cidade o centro fundamental no desenvolvimento, ou o ponto de partida, para a criao de destinos tursticos. b) Qual a escala de importncia da cidade para a atividade turstica: Na resposta a esta questo tornou-se evidente o valor atribudo cidade para o desenvolvimento da atividade turstica, na medida em que na maioria das respostas lhe atribuu a classificao de muito importante. II) Como devemos comunicar a cidade aos turistas e aos visitantes? a) Depoimento escrito: De acordo com os inquiridos, tendo em conta a importncia da cidade como destino turstico, importa criar condies e estratgias que permitam comunicar a cidade aos visitantes e turistas. Estas devem ser definidas atravs de planos estratgicos e de gesto territorial, nos quais a comunicao dever assentar na clareza e identidade prpria, intrnseca cidade, incidindo ainda sobre os seus valores naturais e construdos, numa dinmica de estratgias apoiadas nas novas tecnologias. b) No seguimento da questo anterior, hierarquize os meios de comunicao de 1 (Imprescindvel) a 5 (Pouco importante): Eventos Material Promocional Sites Comunicao Social 103

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Comunicao Organizacional Outros Nesta questo a hierarquizao dos meios de comunicao efetuada pela maioria dos municpios foi a seguinte: 1 - Comunicao Organizacional; 2 - Eventos; 3 Comunicao Social; 4 - Sites; 5 - Material Promocional.

III) Descreva em 3 palavras a sua ideia de cidade criativa Na descrio da ideia de cidade criativa as palavras que reuniram maior consenso por parte dos inquiridos foram: tecnologia; criatividade e cultura.

IV) Numa escala (de 1-5) caracterize o nvel de criatividade que considera existir atualmente na sua cidade/vila? 1- Altamente Criativo 2 - Criativo 3 - Pouco Criativo 4 - Irrelevante Nesta questo, a maioria dos inquiridos considerou que a sua cidade/vila possui atualmente um nvel criativo. V) Quais so as principais medidas de poltica para a promoo turstica das cidades? Depoimento escrito Segundo os inquiridos, as principais medidas de poltica a adotar para a promoo turstica das cidades assentam basicamente em duas vertentes: conhecer o pblico-alvo e conseguir chegar at ele. Para isso, realam a importncia dos estudos sobre os motivos de atrao a um dado destino, e estudos de caraterizao dos segmentos de mercado. A promoo turstica das cidades dever basear-se, deste modo, numa estratgia global com objetivos e pblicos bem definidos, e assentar numa comunicao clara e eficaz. Ao nvel de aes concretas, destacam a realizao de eventos estratgicos e diferenciadores, para a promoo a nvel regional, nacional e internacional, sendo tambm sugerida a criao de redes entre cidades.

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VI) Considera pertinente a criao de redes entre as cidades criativas? Porqu? A importncia da criao de redes entre cidades criativas encontra-se refletida na opinio dos lderes municipais do Mdio Tejo, sendo unnime a pertinncia atribuda pelos mesmos sua formao. Competitividade, afirmao territorial, criao de circuitos de promoo de eventos, reduo de custos, partilha de conhecimento, criao de sinergias, colmatar a necessidade da existncia de um conjunto com dimenso superior da cidade, ganhos de massa crtica, entre outros, so as grandes vantagens e consequncias que, na opinio dos inquiridos, a criao de uma rede entre cidades criativas poderia proporcionar. Da anlise destas respostas conclui-se que est patente a importncia e a recetividade destes municpios criao desta rede, sendo que, as respostas apresentadas, traduzem o elevado grau de conhecimento da rea tratada e evidenciam uma vontade conjunta de unir esforos nesta matria. VII) Daqui a 10 anos em que nvel de criatividade acha que estar a sua cidade/vila? 1 - Altamente Criativo 2 - Criativo 3 - Pouco Criativo 4 - Irrelevante 5 - No sabe Em relao ao futuro prospetivo da regio do Mdio Tejo ao nvel da criatividade, consensual um esprito de melhoria e empreendedorismo contnuo, que se traduzir num aumento do nvel de criatividade nestes municpios, tendo sido destacada a aposta no setor cultural. Em sntese, as respostas obtidas permitem apreender que j existe, ao nvel do poder local do Mdio Tejo, a perceo da importncia da criatividade e da inovao enquanto ferramentas estratgicas para o desenvolvimento do territrio, com efeitos relevantes a vrios nveis, nomeadamente ao nvel do Turismo. Foi igualmente possvel apurar que a maioria dos inquiridos considera que seria benfica para a regio a criao de uma rede de cidades criativas, enquanto sistema competitivo para a criao de escala, dinmica, massa crtica e valor acrescentado para os seus municpios. Deteta-se igualmente o sentimento de anseio de uma articulao regional mais ativa e enrgica ao nvel do Turismo, considerando que contribuiria para uma rentabilizao de recursos, meios e 105

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oportunidades, com consequentes mais-valias para a regio no seu conjunto. Com a criao desta rede o Mdio Tejo alcanaria uma posio mais competitiva, quer no contexto nacional, quer internacional. Neste sentido, a qualidade das opinies obtidas nestes depoimentos autoriza-nos a propor uma matriz que, numa via experimental, poder ser acionada a partir deste nosso estudo.

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9. Contributos para a definio de uma matriz


No trabalho de campo e na sua conjugao com a produo terica, a dado momento, tornou-se imperativo, a elaborao de uma grelha de controlo para aplicao no processo do estudo e planeamento da gesto autrquica do turismo e da cultura, nomeadamente no Mdio Tejo, na qual se pretende indicar o grau de importncia da criatividade na operacionalizao dessa gesto. Por isso, e depois de muita reflexo, imps-se a formatao de uma matriz. Como pretendamos possibilitar a criao de uma matriz, revestimo-nos de contedos e procedimentos prticos que permitam, com rigor, e dentro do esprito geral da ao interventiva, apresentar uma matriz de implementao, a qual tem como mbito de interveno os municpios integrantes da regio do Mdio Tejo, pretendendo-se que a sua aplicao possa contribuir para a avaliao de potencial das competncias tursticas deste territrio, fomentando, com a sua implementao, o reforo destas competncias.

9.1 Matriz para aplicao


A matriz elaborada tem como base a Carta Internacional do Turismo Cultural da UNESCO (ICOMOS,1999, pp.4-9), a qual materializa seis princpios fundamentais, designadamente: Princpio 1 Como o turismo domstico e internacional esto entre os principais veculos das trocas culturais, a conservao deve proporcionar oportunidades responsveis e bem geridas para os membros da comunidade residente e para os visitantes experimentarem e compreenderem em primeira mo o patrimnio e a cultura dessa comunidade. Princpio 2 O relacionamento entre os Stios Patrimnio e o Turismo dinmico e pode envolver valores em conflito. Ele deve ser gerido de uma forma sustentada para as geraes actual e futuras. Princpio 3 A Conservao e o Planeamento do Turismo para os Stios Patrimnio deve garantir que a Experincia do Visitante valha a pena, seja satisfatria e agradvel.

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Princpio 4 As comunidades residentes e os povos indgenas devem ser envolvidos no planeamento para a conservao e para o turismo. Princpio 5 As actividades do turismo e da conservao devem beneficiar a comunidade residente. Princpio 6 Os programas de promoo do turismo devem proteger e valorizar as caractersticas do Patrimnio Natural e Cultural.

Esta matriz, que se apresenta no quadro 18, esquematiza, em mapa concetual, uma linha de recursos (horizontal) que incide sobre os principais elementos para o desenvolvimento de qualquer cidade, nomeadamente o territrio, as pessoas e as organizaes, elencando o tipo de interaes que estabelecem entre si, concretizadas atravs de diversas aes que invocam uma escala de criatividade distinta. A matriz esquematiza igualmente uma linha de situaes (vertical), na qual so elencadas as diferentes fases de cada uma das etapas do processo de estudo e planeamento, levado a cabo no mbito da gesto autrquica do turismo e da cultura, que foram consideradas fundamentais, designadamente: inventariao dos recursos; categorizao dos atrativos; transformao de recursos em produtos; segmentao da procura; estruturao da oferta; operacionalizao; gesto sustentada do patrimnio e da atividade turstica; satisfao dos visitantes; envolvimento da comunidade residente; reverncia pela comunidade residente; e a salvaguarda do patrimnio natural e cultural. Apresenta-se ento um quadro-sntese (quadro 18) que formula a matriz, que poder ser utilizada, como instrumento indicativo das medidas a aplicar nas diversas etapas da gesto autrquica do turismo e da cultura, com vista normalizao das aes a realizar, refletindo os seis princpios da Carta Internacional do Turismo Cultural da UNESCO, acima apresentados. Observando o quadro 18, e dadas as especificidades de cada territrio, entendemos que a adequao da interveno turstica no mbito das cidades criativas dever, necessariamente, refletir estes princpios. 108

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Territrio Inventariao dos recursos

Pessoas Qualificadas (Competncia tcnica)

Organizaes Especializadas Informar residentes e visitantes sobre os diferentes valores culturais associados a um recurso de patrimnio Inovadoras; Viso estratgica Planeamento e Monitorizao Criatividade; Acompanhamento e monitorizao Criao de microempresas

Interaes Permanentes

Aes Levantamento dos recursos culturais e naturais

Escala de criatividade

Alta

Categorizao dos atrativos

Qualificadas (Tcnicos especializados)

Permanentes

Identificao dos recursos ncora do turismo

Mdia

Transformao de recursos em produtos Segmentao da procura Estruturao da oferta

Operacionalizao

Qualificadas (Operadores pblicos e privados) Qualificadas (Agncias especializadas) Qualificadas (Operadores pblicos e privados) Qualificadas (Tcnicos especializados)

Permanentes

Criao de produtos tursticos

Alta

Permanentes

Anlises de mercado

Mdia

Permanentes

Estudos de mercado Comercializao e promoo de produtos tursticos Desenvolvimento positivo do turismo, minimizando impactos adversos sobre o patrimnio e comunidade residente, atendendo s necessidades e aspiraes dos visitantes Promoo e utilizao do patrimnio atravs de aes que protejam a sua autenticidade e que valorizem a experincia dos visitantes Aes de debate e divulgao pblica de objetivos, estratgias, polticas, protocolos e resultados Proporcionar benefcios econmicos, sociais e culturais equitativos para a comunidade residente

Alta

Permanentes

Alta

Gesto sustentada do patrimnio e da atividade turstica

Qualificadas (Tcnicos especializados e gestores)

Competncias especficas e profissionalismo

Permanentes

Alta

Satisfao dos visitantes

Qualificadas (Formao tcnica)

Proporcionar experincias marcantes e satisfatrias

Permanentes

Alta

Envolvimento da comunidade residente

Envolvidas, motivadas e participativas Respeito pelos direitos e interesses de comunidade residente tica relativamente ao territrio (Entidades pblicas e privadas e comunidade residente)

Formao de associaes e grupos de contacto Aes de sensibilizao, educao, formao e aproximao comunidade

Permanentes

Alta

Reverncia pela comunidade residente

Permanentes

Mdia

Salvaguarda do patrimnio natural e cultural

Respeito pelas leis e regulamentos

Permanentes

Gesto do patrimnio e do turismo de forma sustentada para as geraes atual e futuras

Mdia

Quadro 18 Matriz de apoio gesto autrquica do turismo e da cultura no Mdio Tejo. (Elaborao de Lus Mota Figueira e Joana Santos).

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

10. Viso prospetiva sobre a rede de cidades criativas do Mdio Tejo


Com base no trabalho de campo realizado, nomeadamente nos inquritos efetuados s lideranas municipais do Mdio Tejo, foi possvel percecionar um posicionamento favorvel das mesmas criao de uma rede entre cidades criativas, tendo sido salientada a importncia do trabalho em rede como uma mais-valia para a afirmao territorial da regio onde as mesmas se inserem, nomeadamente ao nvel do turismo. Perante este cenrio, apresenta-se neste ponto a nossa viso prospetiva sobre a rede de cidades criativas do Mdio Tejo. Ao nvel das redes, e de acordo com Rui Costa e Carlos Costa (2010, p. 984) de salientar que a criao de uma rede de organizaes importante na obteno de um conjunto importante de vantagens, nomeadamente: i) Influenciar as polticas de Turismo ao nvel local, regional e nacional; ii) Aceder mais facilmente aos Incentivos Financeiros; iii) Maior competio no mercado do Turismo; iv) Permitem superar com maior

facilidade situaes de recesso e de crises de mercados; v) Permitem a construo de solues mais ricas e a implementao de melhores polticas e estratgias para o turismo; vi) Melhor gesto e distribuio geogrfica dos recursos; vii) Aumentar a eficcia, a eficincia e a adequao das polticas para o turismo; viii) Induzem e promovem a Inovao; ix) Obteno de economias de escala; x) Racionalidade econmica; xi) Internacionalizao. Neste mbito, verifica-se que cada vez mais solicitado s cidades, que antecipem e executem medidas criativas de interveno, nomeadamente ao nvel da escolha do modelo mais adequado para pensar cidade e, definir quais as suas fronteiras, como se deve planear e como se processa a Governana de cidade. Atualmente, e merc das mudanas, necessrio inovar-se a lgica das cidades, de uma lgica distributiva para uma lgica competitiva, assumindo o novo paradigma tecnolgico, assente na criao e difuso da informao e do conhecimento. Neste contexto, o capital humano e do conhecimento adquiriu uma importncia fundamental no desenvolvimento sustentvel das cidades, pelo que imprescindvel democratizar os padres de difuso da informao e do conhecimento. A acessibilidade do Conhecimento , hoje, um dado incontornvel. 110

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Num cenrio de competio local, regional e global, ser determinante para as regies acentuar a sua capacidade de reconhecimento, notoriedade, fortalecimento e manuteno da sua criatividade. Neste sentido, a planificao estratgica para a regio do Mdio Tejo dever assentar num modelo renovado, elegendo a criatividade, a cultura, a inovao e o turismo, como elementos fundamentais de importncia vital para o desenvolvimento da regio. Alis, o discurso das lideranas polticas gira em redor destes conceitos. Neste panorama, e luz do tema desta dissertao, designadamente do modelo de cidades criativas enquanto modelo dinamizador do destino turstico, entendemos que a criao de uma rede de cidades criativas no Mdio Tejo poder contribuir para o reforo desta dinmica, colaborando para a criao das seguintes condies: i) Rede conetvel - na qual todos os membros se encontram ligados entre si; ii) Gesto integrada do territrio - modelo de gesto participativa, envolvendo poder pblico, empresas, instituies de ensino e outras organizaes da sociedade civil, visando o desenvolvimento sustentvel da regio; iii) Turismo como alavanca econmica - conceber e articular polticas pblicas de forma concertada com o sector privado, procurando que o seu efeito global seja o crescimento sustentado atravs do desenvolvimento de um ambiente favorvel ao investimento e atrao de turistas, atravs de polticas adequadas, fomentando o aumento da capacidade da oferta da economia local ao turista; iv) Cidades polarizadoras - ou seja, as cidades a exercerem uma polarizao sobre todo o territrio atravs de interaes a diferentes nveis com o espao adjacente; v) Convergncia dentro do territrio - atravs da criao de condies mais favorveis desejvel convergncia e coordenao das atuaes pblicas e privadas em matria de desenvolvimento urbano e territorial; vi) Mais conhecimento partilhado - um dos rumos para alcanar um novo tipo de desenvolvimento humano e sustentvel passa pela construo de sociedades que partilhem o conhecimento, pelo que decisivo fomentar a troca de experincias e know how, criando competncias em rede, desenvolvendo sinergias e capacidades de complementaridade; 111

As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

vii) Deteo de tendncias - que advm da necessidade de existir uma viso abrangente sobre a realidade envolvente, observar e entender o que passa nas restantes regies a nvel nacional e internacional, de modo a evitar os riscos potenciais e aproveitar as oportunidades; viii) Capacidade de resposta crtica s mudanas - tendo em considerao o atual contexto da Globalizao e das suas rpidas mudanas, as quais tm forte repercusso sobre as atividades econmicas em geral, e sobre o turismo em particular, incutindo e determinando um dinamismo cada vez mais intenso desta atividade a nvel mundial, as regies necessitam de ponderar esses novos parmetros e diretrizes no planeamento estratgico que definem para o seu territrio, para poderem adequ-lo s mudanas contnuas e exigentes com que se confrontam; ix) Resilincia reforada - a criao de uma rede de cidades criativas no Mdio Tejo permitiria reforar a capacidade de superao das adversidades por parte da regio no seu conjunto, contribuindo para que o Mdio Tejo superasse os desafios que se lhe vo colocando. Sendo a cidade criativa, aquela que, num mesmo espao, e num mesmo tempo, consegue ter pr-existncias (tradies e histria); vivncias do momento (modernidade e modos de vida); e futuro (novas tecnologias e extenso de potencialidades), conclumos ento que a criao de uma rede de cidades criativas no Mdio Tejo teria, assim, uma influncia no territrio (criatividade urbana), nas organizaes (clusters criativos) e nas pessoas (qualidade de vida). Assim, poderia contribuir, desse modo, para a construo de um futuro prdigo, favorecido pelo uso sustentvel dos recursos, pela partilha de problemas e aprendizagens, com foco na criatividade, inovao e empreendedorismo, fomentando o reforo das organizaes pblicas e privadas.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

Concluso
A mudana dos modelos produtivos, impulsionada pela Globalizao e pelas novas tecnologias imps grandes desafios globais aos pases. Neste novo cenrio, as cidades atuais, encontram-se empenhadas na procura da diferenciao, a partir das suas particularidades, procurando assim, fomentar a promoo das suas potencialidades e singularidades, com o intuito de impulsionar, desse modo, o crescimento e a vitalidade das Urbes. Verifica-se, neste mbito, a implementao de diversas iniciativas suportadas na ideia de criatividade e inovao, nomeadamente atravs de estratgias de desenvolvimento local, de operaes de renovao e requalificao urbana ou de aes de desenvolvimento regional centradas em sectores inovadores, geradoras de riqueza econmica, cultural e social. Por seu lado, tambm as cidades criativas, e a economia criativa, surgem num contexto de grandes mudanas mundiais, procurando, no apenas, agregar valor aos produtos e servios criativos e a sua diferenciao, como tambm, estimular a diferenciao de produtos e servios tradicionais. Desta forma, gera-se um efeito em cadeia da criatividade na economia, com agregao de valor e diferenciao, dando origem economia criativa, graas sua capacidade de alavancar o conjunto da economia nacional, tornando-a mais inovadora, dinmica e competitiva. A relao economia-turismo , nesta lgica, incontornvel. Neste domnio, a criatividade um fator utilizado pelas cidades na resposta aos diferentes desafios que se lhes colocam. Ao nvel do Turismo, a criatividade assume uma grande importncia quando associada, sobretudo, singularidade de cada cidade. Estimular o interesse e apetncia de um visitante relativamente a um destino turstico, face aos demais, faz parte do processo criativo de qualquer destino, sendo nesse processo dinmico que a criatividade surge como uma estratgia diferencial, com aptido para produzir produtos e servios com novas propostas mas, tambm, como catalisador de novas vocaes para as cidades, fomentando o desenvolvimento de novos tipos de prtica turstica, nomeadamente de Turismo Criativo. Apesar de grande parte da literatura, que estuda a relao entre economia criativa e desenvolvimento territorial estar, ainda, centrada nas grandes cidades, o potencial criativo 113

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dos pequenos territrios, torna evidente a emergncia de uma perspetiva que apresente, de forma sustentada, o seu contributo na revitalizao das suas comunidades. Entre outros exemplos, esta dissertao aborda como estudo de caso o projeto liderado por bidos, que nos permitiu verificar a capacidade de uma pequena vila, com um interior rural, conseguir gerar um ambiente dinmico e criativo, bem como contribuir para o desenvolvimento das indstrias criativas. Deste modo, o projeto de bidos, pretende demonstrar que a criatividade pode traduzir-se num impulsor de desenvolvimento de pequenos centros urbanos, ou mesmo, reas rurais, evidenciando igualmente, a viabilidade do desenvolvimento de clusters criativos em reas territoriais de baixa densidade. Portanto, apesar da diversidade e da agitao serem marcas das grandes cidades, nas pequenas e mdias povoaes, so as tradies e as identidades que, possuindo um carcter mais genuno, podem apresentar um potencial transformador, que, devidamente enquadrado, poder ser distintivo. O Modelo criativo do Municpio de bidos demonstrou igualmente como o envolvimento da sociedade civil crucial para o sucesso deste tipo de projetos. Dada a competio atual entre cidades, na nsia de captar e reter turistas e capital criativo para o seu territrio, muitas vezes a tendncia passa pela cpia de modelos bem sucedidos implementados noutros locais. Em alternativa, nesta dissertao no se pretendeu copiar o modelo de bidos, mas sim us-lo como base para a definio de uma matriz de aplicao regio do Mdio Tejo, com o objetivo de sensibilizar a investigao no Turismo e das disciplinas com ele relacionadas, de modo a que possamos dispor, num futuro prximo, de instrumentos tericos de interveno favorveis a uma efetiva dinmica do turismo. A transposio destes modelos tericos a prticas concretas, depende da forma como os restantes atores territoriais souberem utilizar este novo conhecimento produzido nesta dissertao. Em ltima instncia, esta dissertao demonstrou qual o papel das cidades criativas, enquanto modelo dinamizador do destino turstico, promovendo a afirmao e especializao turstica do territrio, nomeadamente, atravs da criatividade como ferramenta ao servio do turismo sustentvel, e da sua dinmica. 114

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ANEXOS

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

ANEXO 1
GUIO DE INQURITO Ficha n 1 - Inquritos realizados a Entidades de relevo em matria de poder central, turismo e atividades culturais - Inquritos enviados por correio eletrnico em Outubro de 2011. - Respostas obtidas em Novembro de 2011.

Objetivos gerais: - Recolher a opinio de algumas entidades portuguesas de relevo em matria de poder central, turismo e atividades culturais sobre a importncia da cidade para o desenvolvimento do turismo.

Objetivos especficos: - Verificar qual a escala de importncia atribuda cidade no que diz respeito atividade turstica. - Perceber quais os meios de comunicao privilegiados para comunicar a cidade aos visitantes. - Apurar a perceo existente sobre o conceito de cidade criativa.

Das seis entidades inquiridas, apresentam-se, nas pginas seguintes, as respostas obtidas de quatro das mesmas, designadamente o Ministrio dos Assuntos Parlamentares; Turismo de Portugal (rea do Produto); Entidade Regional de Turismo de Lisboa e Vale do Tejo; e a Empresa de Gesto de Equipamentos e Animao Cultural (EGEAC), uma empresa municipal da cidade de Lisboa.

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As cidades criativas como modelo dinamizador do destino turstico

I Na sua opinio a cidade importante para o turismo porque: a) Depoimento escrito:

ENTIDADES Ministrio dos Assuntos Parlamentares Turismo Portugal (Secretaria de Estado) Turismo Portugal (rea do Produto)

RESPOSTAS A cidade permite enquadrar e sistematizar a oferta turstica de forma natural. Os limites de uma cidade, assim como a sua dinmica interna, devem-se a aspectos histricos, culturais e demogrficos. Como tal, os pontos de interesse turstico e outros elementos relevantes podem ser integrados de forma coerente e complementar. No foi possvel obter uma resposta ao inqurito por parte deste Gabinete.

As cidades que se revelam importantes para o turismo, isto , aquelas que podem constituir motivo de deslocao, visita ou estadia, configuram ncleos urbanos com uma identidade histrica e cultural, com patrimnio material e imaterial distinto e com uma vivncia prpria dos seus habitantes, capazes de atrair e de proporcionar uma fruio marcante. As cidades tambm tm de proporcionar servios tursticos de qualidade ao nvel das acessibilidades, alojamento, segurana e condies de acolhimento. A cidade por natureza o ecossistema do Homem. Criado pelo Homem e para o Homem. Sintetiza assim o percurso da Humanidade. As cidades sintetizam percursos de culturas e civilizaes. As cidades apresentam patrimnios, festividades e formas de vida. As cidades so, ainda, o centro e a origem da multiculturalidade, uma das marcas mais evidentes do sc. XXI. Por todas estas razes a cidade fundamental para o turismo. Produtos como o short break s fazem sentido em cidades. Outros produtos como o patrimnio, o MI, os cruzeiros e os eventos dependem, em larga medida, das cidades. Esta entidade agradeceu o nosso interesse no trabalho do OAC, mas informou que, infelizmente, a investigao que realiza no mbito das polticas culturais no cobre o tema "turismo" versado no questionrio, pelo que no dispunha de informao sobre a matria, nem estava em condies de nos dar uma resposta. Em todo o caso, apresentou os seus votos de bom trabalho. A cidade representa uma entidade onde convergem todas as grandes conquistas e conhecimentos humanos: Histria, Tecnologia, pensamento, memria, dinamismo social, etc., numa grande diversidade, heterogeneidade e profuso. Logo nela residem e coexistem factores de diferenciao, descoberta e descentramento que so importantssimos como princpios do turismo contemporneo.

Entidade Regional de Turismo de Lisboa e Vale do Tejo (ERTLVT)

Observatrio das Atividades Culturais (OAC)*

EGEAC

* (Associao sem fins lucrativos, tendo por associados fundadores o Ministrio da Cultura, o Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa e o Instituto Nacional de Estatstica).

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b) Qual a escala de importncia da cidade para a atividade turstica:

ESCALA Irrelevante ENTIDADES Ministrio Assuntos Parlamentares Turismo de Portugal (rea do Produto) ERTLVT EGEAC X X X X Pouco Importante Importante Muito Importante

II) Como devemos comunicar a cidade aos turistas e aos visitantes? a) Depoimento escrito:

ENTIDADES Ministrio Assuntos Parlamentares

RESPOSTAS A cidade deve ser apresentada como uma unidade que, embora diversificada, tem uma identidade prpria. Assim, actividades e produtos que promovam e enalteam essa identidade devem ser privilegiados no momento de comunicar a cidade aos turistas apostando, por exemplo, em eventos e na comercializao de produtos prprios. No entanto, dadas as necessidades de inovao e criatividade prprias dos tempos actuais, plataformas como a internet constituem um veculo multifacetado que no pode ser descurado. Destacando o que a cidade tem de distintivo ao nvel do patrimnio material, imaterial e da sua vivncia contempornea. Comunicar a cidade comunicar o que ela tem de nico. Comunicar o que uma determinada cidade tem de diferente de todas as outras cidades. Diferenciao ser o essencial de uma comunicao de sucesso no que diz respeito cidade. A comunicao deve ser integrada e simultaneamente segmentada permitindo um direcionamento para pblicos alvo. Por outro lado a comunicao dever ser responsvel por sugerir ao visitante a descoberta de novos imaginrios e novas narrativas, fazendo da cidade uma experincia nica e diferenciada. A par de meios de comunicao mais tradicionais dever ser feito um investimento crescente na comunicao de proximidade que envolva o turista e o considere uma entidade dinmica e proactiva.

Turismo Portugal (rea do Produto) ERTLVT

EGEAC

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b) No seguimento da questo anterior, hierarquize os meios de comunicao de 1 a 5:

MEIOS DE COMUNICAO ENTIDADES Eventos Ministrio Assuntos Parlamentares Turismo de Portugal (rea do Produto) ERTLVT EGEAC 5 2 Material Promocional 3 3 Sites 4 1 Comunicao Social 1 4 Comunicao Organizacional 2 5

4 1

2 4

5 2

3 3

1 5

III Descreva em 3 palavras a sua ideia de cidade criativa:

ENTIDADES

Ministrio Assuntos Parlamentares Descrio Cidades Criativas Dinmica Inovadora Surpreendente

Turismo de Portugal (rea do Produto) Viva Reinventada Sustentvel

ERTLV

EGEAC

Estimulante Viva Diversa

Liberdade Fruio Acessibilidade

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GUIO DE INQURITO Ficha n 2 - Inquritos realizados liderana local Presidentes das Cmaras Municipais do Mdio Tejo - Inquritos enviados por correio eletrnico em Outubro de 2011. - Respostas obtidas em Novembro de 2011.

Objetivos gerais: - Recolher a opinio das lideranas municipais do Mdio Tejo sobre a importncia da cidade para o desenvolvimento do turismo.

Objetivos especficos: - Verificar qual a escala de importncia atribuda cidade no que diz respeito atividade turstica. - Perceber quais os meios de comunicao privilegiados para comunicar a cidade aos visitantes. - Apurar a perceo existente sobre o conceito de cidade criativa. - Perceber quais as principais medidas de poltica para a promoo turstica das cidades. - Apreender qual a perceo do nvel de criatividade atual e futuro das cidades/vilas do Mdio Tejo. - Percecionar a pertinncia da criao de redes entre as cidades criativas.

Das onze Cmaras Municiais inquiridas, apresentam-se, nas pginas seguintes, as respostas obtidas de oito das mesmas, nomeadamente das Cmaras Municipais de: Constncia (C) - Mximo Ferreira Entroncamento (E) - Jaime Ramos Ferreira Zzere (FZ) - Jacinto Lopes Mao (M) Jos Saldanha Rocha Ourm (O) Paulo Fonseca Tomar (T) Fernando Corvlo de Sousa Torres Novas (TN) Antnio Rodrigues Vila Nova da Barquinha (VNB) Miguel Pombeiro 127

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I Na sua opinio a cidade importante para o turismo porque: a) Depoimento escrito: CMARA MUNICIPAL Constncia (C) RESPOSTAS O turismo uma actividade econmica que est sempre relacionada com o espao geogrfico onde se desenvolve, da que no possamos dissociar os conceitos de turismo e cidade. A operacionalizao da actividade turstica numa cidade est sempre dependente dos respectivos valores naturais e culturais os quais tm implicaes directas nas economias locais. As cidades procuram cada vez mais obter um posicionamento destacado, sendo muitas vezes o destino de eleio de muitos turistas, que a podero encontrar actividades culturais/tursticas diversas. A cidade onde o visitante chega primeiro. onde tem o primeiro contacto antes de se chegar ao local a visitar. A cidade a primeira impresso do turista (do todo), depois das pessoas que dela fazem parte, da sua receptividade e simpatia e por fim o acontecimento, evento ou produto que a personifica. Esses acontecimentos ou eventos devem ser representativos da cidade e das pessoas que dela fazem parte. A no identitariedade dos seus habitantes, fazem de qualquer evento, um caso isolado e sem significantes de representatividade dessa mesma comunidade. Por isso a aceitao, pela comunidade, das suas ofertas tursticas, tem de ser consentidas e s assim ter a aura necessria realizao de um produto turstico, seja ele evento, acontecimento ou a prpria cidade, se for legado material da sua histria das suas tradies e das suas memrias. (lado imaterial). Mao (M) A cidade torna-se importante nesse aspecto pois, normalmente, o centro agregador dos servios disponveis para o desenvolvimento da actividade turstica, sendo o ponto de partida para o desenvolvimento de vrias actividades e onde se encontram servios complementares de apoio ao Turismo. Desde logo, a cidade importante para o Turismo por que constitui um recurso estratgico. As cidades so uma ncora na atraco de visitantes: pelo seu patrimnio, pelas infra-estruturas de suporte ao turismo e servios disponveis. Muitos so os destinos tursticos que se desenvolvem devido s suas cidades e naqueles onde tal no acontece, as cidades no deixam de ter um papel crucial, quanto mais no seja como ponto de apoio e de partida para outros locais. Pela sua dimenso e pela concentrao de monumentos e equipamentos, a cidade constitui uma ncora, relativamente a todo o Concelho. na cidade que se concentram os principais equipamentos pblicos, para alm do patrimnio histrico mais significativo e apelativo ao pblico que visita o concelho. Por conseguinte, tambm a que se concentra a maior parte dos servios de apoio ao turismo como sendo a restaurao e a hotelaria. Chega-se h cidade antes de se chegar ao local. A cidade a primeira impresso do turista (do todo), depois das pessoas que dela fazem parte, da sua receptividade e simpatia e por fim o acontecimento, evento ou produto que a personifica.

Entroncamento (E) Ferreira do Zzere (FZ)

Ourm (O)

Tomar (T) Torres Novas (TN)

Vila Nova da Barquinha (VNB)

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Esses acontecimentos ou eventos devem ser representativos da cidade e das pessoas que dela fazem parte. A no identitariedade dos seus habitantes, fazem de qualquer evento, um caso isolado e sem significantes de representatividade dessa mesma comunidade. Por isso a aceitao, pela comunidade, das suas ofertas tursticas, tem de ser consentidas e s assim ter a aura necessria realizao de um produto turstico, seja ele evento, acontecimento ou a prpria cidade, se for legado material da sua histria das suas tradies e das suas memrias. (lado imaterial).

b) Qual a escala de importncia da cidade para a atividade turstica: CMARAS MUNICIPAIS - RESPOSTAS ESCALA Irrelevante Pouco Importante Importante Muito Importante X X X X X X X X C E FZ M O T TN VNB

II) Como devemos comunicar a cidade aos turistas e aos visitantes? a) Depoimento escrito: CMARA MUNICIPAL Constncia RESPOSTAS A promoo das cidades deve desenvolver-se com base num plano estratgico, assente nos valores naturais e culturais dos territrios aplicando os princpios do marketing gesto, pois s desta forma ser possvel desenvolver o fortalecimento de capacidades e competncias para sustentar a competitividade perante a concorrncia. Como sendo, uma Cidade: Limpa; Segura; Dinmica; Jovem; Qualidade de vida. Sempre como um todo, com um sorriso nos lbios e um brilho nos olhos, deste modo toda a informao solicitada ter a mais valia do encantamento e da venda de um produto genuno que queremos seja apenas o inicio de uma boa relao com o visitante esperando um retorno da visita e as consequentes econmicas. O ponto essencial da comunicao de uma cidade a turistas e visitantes deve assentar em dois pressupostos. Quais os recursos e mais valias disponveis e as necessidades de quem os procura. S avaliando e cruzando estas duas variveis se pode optar por uma poltica de comunicao eficaz com boa gesto de recursos, essenciais para um desenvolvimento sustentado da actividade turstica. Considero que deveremos comunicar a cidade aos turistas e aos visitantes de uma forma genuna. Para tal devem-se utilizar todos os meios ao nosso alcance que permitam divulg-la de uma forma clara e verdadeira. No nos podemos

Entroncamento Ferreira do Zzere

Mao

Ourm

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Tomar Torres Novas

alhear de que a promoo de uma cidade comprovada pelo turista aquando da sua vinda. No respondeu Atravs dos locais prprios, criados pelo municpio, vocacionado para o efeito postos de turismo, balces de atendimento diversos. tambm fundamental a actualizao constante dos suportes virtuais, cada vez mais generalizados, que permitem ao visitante um contacto prvio com o local a visitar (sites oficiais do municpio e seus equipamentos). A realizao de eventos torna-se um factor estratgico para introduzir o visitante a toda uma realidade que importa divulgar.

Vila Nova da Barquinha

Sendo um todo, com um sorriso nos lbios e um brilho nos olhos, deste modo toda a informao solicitada ter a mais valia do encantamento e da venda de um produto genuno que queremos seja apenas o inicio de uma boa relao com o visitante esperando um retorno da visita e as consequentes econmicas.

b) No seguimento da questo anterior, hierarquize os meios de comunicao de 1 a 5 C 5 E 1 FZ 3 M 1 O 2 T No respondeu TN 1 VNB 3

Eventos

Material promocional Sites Comunicao Social Comunicao organizacional Outros

2 4

4 2

4 2

3 2

5 3

4 3

5 2

1 Identitariedade

1 Identitariedade

III Descreva em 3 palavras a sua ideia de cidade criativa:

CMARAS MUNICIPAIS Constncia

RESPOSTAS Talento Tecnologia Tolerncia

Entroncamento

Criao Cultural Inovao Tecnologia

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(Apenas indicou 2) Ferreira do Zzere Amor Criatividade Histria Mao Inovadora Seletiva Dinmica Ourm Inovao Tecnolgica Pujana Empresarial Participao Cvica Tomar No respondeu

Torres Novas

Acessibilidade Tecnologia Cultura

Vila Nova da Barquinha

Amor Criatividade Identitariedade

IV) Numa escala de 0-5 caracterize o nvel de criatividade que considera existir atualmente na sua cidade/vila? CMARAS MUNICIPAIS - RESPOSTAS ESCALA Altamente Criativo Criativo Pouco Criativo Irrelevante No Sabe X X X X X X X X C E FZ M O T TN VNB

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V) Quais so as principais medidas de poltica para a promoo turstica das cidades? CMARA MUNICIPAL Constncia RESPOSTAS H j muitos anos que o municpio de Constncia desenvolve um plano de marketing do territrio assente nos seus valores patrimoniais, utilizando para isso diferentes meios de comunicao. Consciente da necessidade de aumentar o seu grau de competitividade e de se adaptar a mudana permanente, o municpio est actualmente a elaborar um mecanismo de auscultao dos servios do seu Gabinete de Relaes Externas com vista implementao de um novo plano de marketing territorial. Eventos culturais diversificados; Valorizao da identidade local; Valorizao patrimonial; Boa comunicao/promoo interna e externa; Criao de redes entre cidades. Sustentabilidade; Comunicao; Acolhimento. As medidas de comunicao e promoo estaro sempre dependentes do pblico alvo a atingir. Tendo por base este conceito e a caraterizao desse mercado podemos optar por medidas efectivas de comunicao. Assim, a grande medida que apresento um estudo aprofundado e caracterizao dos segmentos de mercado e a partir da utilizar as tcnicas mais apropriadas para atingir os segmentos pretendidos. A promoo turstica das cidades deve assentar numa estratgia global, com objectivos e pblicos bem definidos, pensada numa perspectiva global, fazendo uso das ferramentas e meios disponveis e alicerada em parcerias com as diversas Entidades que podem dar o seu contributo. Numa poca como a que vivemos, em que os recursos so escassos, devem-se idealizar medidas com enfoque em resultados claros a alcanar - entre eles o incremento do nmero de visitantes. A promoo de eventos que atraiam os turistas. A elaborao, publicao e divulgao de estudos sobre os motivos de atraco. A divulgao. Organizao de eventos estratgicos para a promoo a nvel regional, nacional e internacional; Potenciao dos servios municipais adstritos ao turismo; Investimento na modernizao de estruturas e equipamentos de suporte divulgao; Aposta nas relaes de intercmbio cultural e geminao/cooperao com outros municpios portugueses e/ou estrangeiros. Sustentabilidade; Comunicao; Agradabilidade

Entroncamento

Ferreira do Zzere Mao

Ourm

Tomar Torres Novas

Vila Nova da Barquinha

VI) Considera pertinente a criao de redes entre as cidades criativas? CMARAS MUNICIPAIS - RESPOSTAS C Sim No X E X FZ X M X O X T X TN X VNB X

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Porqu? CMARA MUNICIPAL Constncia RESPOSTAS A criao de uma rede de cidades criativas pode ser uma mais-valia para a afirmao territorial da regio onde as mesmas se encontram. Cada uma dessas cidades dever manter sempre a sua gnese enquanto factor de competitividade, funcionando a rede como uma ncora de desenvolvimento. A criao de redes entre cidades criativas poder ser pertinente porque desta forma podero reunir sinergias essenciais para a sua competitividade, que isoladamente no poderiam dispor, sendo vantajoso na medida em que gerem valor acrescentado. Porque permitem criar um circuito de promoo dos eventos Porque permite promover eventos mais rapidamente e com custos reduzidos. Porque a rotatividade dos eventos pela rede. Pois uma aco concertada e que complemente vrios tipos de ofertas faro com que a promoo das mesmas seja mais eficaz e potenciei o aumento de tempo de estadia dos visitantes e por consequncia o aumento da despesa dos mesmos. Tambm a criao de uma imagem forte e a homogeneidade de parmetros fazem com que o visitante identifique e tenha garantias de qualidade logo partida. Num mercado global como aquele em que vivemos, s com a conjugao de esforos se alcanam os nossos objectivos. Nunca como agora fez tanto sentido o trabalho em rede, nomeadamente entre cidades criativas. A perspectiva de vermos as nossas cidades apenas como o nosso "quintal" est ultrapassada. Para alcanamos bons resultados no "campeonato mundial entre cidades" h que obter massa crtica e isso s se alcana com a partilha, com um trabalho em grupo, em parceria. E os resultados comprovam-no. Porque necessrio ter um conjunto com dimenso superior da cidade. Economia de escala e partilha de conhecimento e experincias. Pela criao do circuito de promoo dos eventos Pela rotatividade dos mesmos pelos diferenciados pontos do pas. Agilizao dos eventos e reduo de custos.

Entroncamento

Ferreira do Zzere Mao

Ourm

Tomar Torres Novas Vila Nova da Barquinha

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ANEXO 2

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