Plan de Gobierno para La Municipalidad de La Higuera (2013 - 2016)

Plan de Gobierno para la Municipalidad de La Higuera
Periodo 2013 - 2016

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Miguel Torres Romero

www.migueltorresromero.cl
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Periodo 2013 - 2016

Candidato a Alcalde
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Presentacin
Este Plan de Gobierno para la gestin de la Municipalidad de La Higuera periodo 20132016 es fruto de la reflexin y aporte de muchas mujeres y hombres de nuestra comuna. En los ltimos meses hemos elaborado una propuesta de cambio democrtico y de real progreso social como alternativa en estas elecciones municipales. Luego de reuniones, conversaciones contando con expertos y expertas en los diversos temas, en este documento ponemos nuestro diagnstico, nuestra visin, nuestras ideas y propuestas para los ciudadanos y ciudadanas de la comuna. La propuesta a este nuevo enfoque de gestin municipal se sustenta en valores que animan nuestra participacin en la vida poltica comunal, regional y nacional. Creemos firmemente en la democracia y en la descentralizacin como el proceso poltico y econmico ms importante que debe encarar nuestro pas en las prximas dcadas. Creemos tambin que todos los ciudadanos y ciudadanas, sin distincin, tienen el derecho a acceder a bienes pblicos como la vida libre de violencia, la vivienda adecuada, la educacin, la identidad cultural, el trabajo digno, la seguridad personal, familiar y social, el transporte seguro y rpido, la seguridad frente a los desastres, y un medio ambiente sano. Somos conscientes que el municipio no tiene todos los recursos para asegurar el acceso universal estos bienes, pero s puede y debe viabilizar y concretar estos derechos. Entre los principios que guan nuestra propuesta, queremos una comuna sin excluidos por ninguna razn, donde respetemos nuestras diferencias en un contexto de dilogo y apertura a la diversidad. Promovemos activamente la equidad de gnero en las polticas municipales as como la inclusin y el respeto por las personas. Sentimos que es posible que nuestros vecinos y vecinas tengan una visin compartida de la comuna, la que slo se puede construir desde la diversidad y el respeto por el otro. Creemos que La Higuera tiene un enorme potencial para convertirse en una comuna segura, sana, sin contaminacin, emprendedora, sustentable donde nadie quede fuera de los beneficios del crecimiento econmico y el desarrollo social y cultural. Daremos prioridad a los nios, nias y jvenes con polticas de inversin preferenciales; igualmente a los adultos mayores y personas con capacidades diferentes que sufren desproporcionadamente los procesos de exclusin y vulnerabilidad en la comuna. Pero adems de estos principios y prioridades, queremos expresar una idea fuerza que anima a toda nuestra propuesta para La Higuera: la confianza. Necesitamos creer que es posible confiar en nosotros mismos, en nuestras autoridades, en nuestros representantes electos, en nuestros servidores pblicos, en nuestros policas, en nuestros profesores, en nuestros trabajadores y empresarios. Una comuna como la nuestra no podr progresar mucho sin confianza, que es la base de la cohesin, la ciudadana y la gobernabilidad. Nuestro ofrecimiento central de municipio no son ms obras de infraestructura para la comuna, las que sin duda haremos con planificacin, unin, transparencia y cumpliendo
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las prioridades de la comuna, con criterios tcnicos, econmicos y ambientales, sino la inversin en la calidad de vida, en el respeto entre nosotros y en la confianza en nuestro futuro con justicia y progreso. Ello descansa en las nociones de confianza y responsabilidad, unidas indivisiblemente. Sabemos que gobernar la comuna de hoy representa un reto de gran envergadura, existen muchos problemas que nos afectan y que en este documento son evaluados y encarados con propuestas viables y concretas para resolverlos. Estamos convencidos que las y los vecinos tienen muchas potencialidades que no son empleadas y que nosotros s sabremos aprovechar, especialmente las que nacen de la creatividad, solidaridad, capacidad emprendedora, innovacin, organizacin y participacin ciudadana. En la confluencia de quienes animan esta candidatura creemos que s tenemos los valores, las propuestas, las capacidades para hacer los cambios y obtener los resultados que todos queremos para nuestras familias y nuestra comuna. Tenemos lo que se necesita para que La Higuera transite con esperanza y confianza en un siglo 21 de progreso, justicia y democracia para todos y todas dejando atrs a la comuna de slo algunos y algunas, y excluyente del pasado. Ese es nuestro compromiso con todas las familias y habitantes. Los invito a que juntos construyamos una Comuna Mejor.
Miguel Torres Romero Candidato a Alcalde Comuna La Higuera
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ndice de Contenido
Seccin 1: La Higuera, sus problemas y potencialidades 1.1. La Higuera y los principales problemas 1.2. Las potencialidades de La Higuera: una comuna para todos y todas
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Seccin 2: Nuestro Proyecto para La Higuera 2.1. Nuestra Visin de La Higuera 2.2. Los Objetivos del Plan de Gobierno Municipal
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Seccin 3: Lineamientos del Plan de Gobierno Municipal 3.1. Municipalidad de La Higuera integradora, eficiente y participativa 3.2. Democratizar La Higuera y hacer ms eficientes sus servicios 3.3. Hacer de La Higuera una comuna segura 3.4. Convertir a La Higuera en una comuna moderna y planificada 3.5. Educacin de calidad de para todos y todas 3.6. La Higuera: comuna intercultural con memoria histrica 3.7. Salud de calidad para todas las familias 3.8. Economa social y solidaria 3.9. La Higuera menos vulnerable y preparada ante desastres naturales 3.10. Deporte y Recreacin 3.11. Preocupacin constante por el Medio Ambiente
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Seccin 4: Propuestas de Gobierno Municipal 4.1. Reformas a la gestin de la Municipalidad 4.2. Seguridad ciudadana con liderazgo y autoridad civil 4.3. Recuperacin y ampliacin de los espacios pblicos 4.4. Desarrollo Social y mejoramiento de la Calidad de Vida 4.5. Poltica Cultural y recuperacin de Tradiciones 4.6. Educacin inclusiva y de calidad 4.7. Por una salud al alcance de todos 4.8. Por una comuna limpia y un medio ambiente saludable 4.9. Poltica de juventud 4.10. Por una comuna que respeta y valora a sus Adultos Mayores 4.11. Por una gestin del riesgo y mejora en la calidad de la vivienda 4.12. Poltica Deportiva 4.13. Oficina Municipal de Pesca y Oficina Municipal de Minera 4.14. Poltica de Turismo Comunal 4.15. Financiamiento del Plan
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Seccin 5: Propuestas de Gobierno Municipal en especfico por localidades 5.1. Caleta Los Hornos 5.2. Chungungo 5.3. El Trapiche 5.4. La Higuera 5.5. Los Choros 5.6. Punta Colorada 5.7. Punta de Choros 5.8. Quebrada Honda
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Seccin 1: La Higuera, sus problemas y potencialidades

1.1. La Higuera y los principales problemas
Los habitantes de La Higuera manifiestan en diversas encuestas, grupos focales y en sus luchas cotidianas su profunda frustracin frente a problemas que afectan en forma directa y masiva su calidad de vida. Con una inseguridad ciudadana, complicaciones en el acceso a los servicios municipales, un inminente deterioro ambiental y crecientes problemas por el espacio y escasos recursos urbanos (suelo, agua, reas verdes). 1.1.1. Una comuna insegura La calidad de vida de la poblacin tiene mltiples dimensiones, algunas objetivas y otras subjetivas, estas ltimas relacionadas a las percepciones de la gente sobre lo que significa tener condiciones adecuadas para vivir en el espacio urbano. En general, es difcil y a veces inadecuado separar las dimensiones objetivas y subjetivas sobre la calidad de vida ya que ambas son en s mismas importantes para el bienestar de las familias y la convivencia ciudadana. Un ejemplo clave en esta articulacin entre la percepcin subjetiva y la realidad objetiva es la sensacin de inseguridad ciudadana que aqueja a la poblacin de la comuna en todas las localidades. La inseguridad ciudadana es considerada uno de los problemas ms importantes para la mayora de la poblacin y que este problema se ha ido agravando en los ltimos aos sin mayor accin por parte de las autoridades. Esta dominante percepcin de inseguridad es en s misma un grave problema para los y las habitantes de nuestra comuna, ya que nos paraliza y desalienta en nuestra movilidad y actividades diarias en ella. El creciente miedo a la delincuencia, alimentado por eventos reales y tambin por percepciones, termina generando comportamientos de aislamiento y experiencia de indefensin de los ciudadanos. La comuna tiene un Retn de Carabineros con 8 funcionarios que no estn distribuidos. Todos habitan en la localidad de La Higuera y pocas veces visitan el resto de la comuna. Esto no contribuye sino tiende a empeorar la percepcin masiva de inseguridad que aqueja a los ciudadanos. 1.1.2. Una comuna con problemas ambientales Una de las manifestaciones ms dramticas de prdida de calidad de vida en La Higuera en General, y en algunas de sus localidades en particular, es el deterioro ambiental que sufren sus habitantes, es decir, el grave y permanente problema de reduccin del agua y
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los recursos ambientales que requerimos para una vida sana y un desarrollo econmico sustentable. En el caso del agua, La Higuera depende para su abastecimiento de la dotacin de la cuenca del ro subterrneo Los Choros. En los ltimos aos se vienen observando crecientes problemas en la calidad del agua que todos consumimos. Hay localidades que ni siquiera cuentan con un sistema de agua potable como corresponde y otras en que el sistema est colapsado y requiere mejoras urgentes. La comuna no cuenta con un sistema de tratamiento de las aguas para su reutilizacin, lo que podra usarse para expandir reas verdes. Con respecto a los residuos slidos, la comuna produce anualmente la cantidad de 1500 toneladas de residuos slidos (basura), de la cual slo un 70% es recogido y llevado a rellenos sanitarios, mientras 30% (unas 500 toneladas) no tiene un mnimo de tratamiento, convirtindose en fuente de contaminacin y enfermedades de graves consecuencias para los ciudadanos. Pero esta situacin aumenta considerando que en la temporada estival hay gran presencia de veraneantes, principalmente en los sectores costeros. La comuna cuenta con un proyecto de relleno sanitario que debiera estar funcionando. Este proyecto fue retirado de las autoridades ambientales sin ninguna explicacin. Cabe mencionar tambin que La Higuera posee actualmente muy pocos m2 de reas verdes, las cuales estn muy mal distribuidas y concentradas en pocos sectores. En promedio, los vecinos de la comuna gozan de menos de 1m2 por habitante de reas verdes, cuando lo recomendable es 8m2 por habitante. El no planificado crecimiento urbano de la comuna ha llevado a un enorme dficit de reas verdes que no ha intentado ser revertido en forma integral. Igualmente, muchos hogares en la comuna enfrentan graves problemas ambientales al interior de sus viviendas con serios problemas de salud debido a contaminacin por el uso de cocinas a lea y kerosene. Asimismo, por la utilizacin de baos con pozo negro y no con alcantarillado particular. 1.1.3. Problemas en educacin y salud: alta vulnerabilidad de la poblacin La educacin es un derecho fundamental de las personas y un factor central de desarrollo econmico y social. Todos los habitantes de La Higuera tienen derecho a una educacin de calidad y con adecuadas condiciones materiales y sociales. Ms y mejor educacin significa no solo mayores oportunidades de empleo, ingresos y productividad, sino ms y mejor integracin social, ms autonoma y participacin de los ciudadanos en la vida poltica, econmica y cultural de la comuna y el pas. La educacin es un eje central de todo proceso de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la gente.
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En la comuna nueve de cada diez nios y adolescentes entre 6 y 18 aos estn dentro del sistema escolar, aunque con dificultades de permanencia en la enseanza media en los nios y nias en condiciones de vulnerabilidad. En los ltimos aos se ha incrementado significativamente el acceso de los nios entre 3 y 5 aos a la educacin pre-escolar, que llega actualmente a un 90% de cobertura. Sin embargo, hay preocupacin por la baja calidad de la educacin recibida. El gasto educativo sigue estando muy por debajo de las necesidades y en comparacin a otras comunas de ingreso similar y con mayores logros educativos. Asimismo, el gasto efectuado se realiza de manera inadecuada. En cuanto a la salud, hay un dficit calrico de los hogares, acceso al agua segura y disposicin de excretas. La Higuera posee en trminos epidemiolgicos el 12% aproximadamente de la morbilidad por enfermedades crnicas de sus habitantes. Ello es causado por: a) Pobreza, desigualdad en la distribucin de ingresos y condiciones de vida inadecuada: desnutricin, hacinamiento en la vivienda, vivienda inadecuada, mala distribucin de recursos entre los miembros de la familia, condiciones de trabajo inadecuadas (empleo en el sector informal en psimas condiciones laborales), b) Calidad de atencin no adecuada en los establecimientos de salud. En la comuna an existen zonas y poblaciones excluidas con problemas sociales asociados no slo a la pobreza sino tambin al abandono, la violencia familiar y la discriminacin. Los grupos sociales ms vulnerables son, principalmente: Adolescentes que no estudian ni trabajan. Nios menores de cinco aos con obesidad (13,71% del total) Nios y nias vctimas de violencia en el hogar y en los espacios pblicos. Mujeres vctimas de la violencia fsica, sicolgica y sexual. Adultos mayores sin acceso a pensin y en estado de abandono familiar. Poblacin con discapacidad, muchos de ellos como consecuencia de accidentes. En particular, cuando a esta condicin se une la situacin de pobreza. Familias con dificultad para apoyar los procesos de aprendizaje escolar de los nios y nias en hogares con presencia de analfabetismo y madres slo con escolaridad bsica.
Los adolescentes y jvenes (15 a 29 aos de edad) constituyen alrededor del 28% de la poblacin de La Higuera (segn Ficha de Proteccin Social) En La Higuera hay actualmente ms rostros jvenes, los cuales son vulnerables a: Embarazo adolescente, tiene efectos en la transmisin intergeneracional de la pobreza. Aprox. 19,04% de los embarazos se registra entre adolescentes. Transmisin intergeneracional de la pobreza: Es decir, los hijos de una madre
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adolescente (con ms dificultades para culminar sus estudios o realizarlos satisfactoriamente y con menor capacidad de aportar a la canasta familiar) tienen ms probabilidades de permanecer en similares condiciones de pobreza; Adiccin a la drogas entre ellas mayoritariamente al alcohol; Desempleo; Adolescentes que no estudian ni trabajan, expuestos a climas de violencia social; Mujeres jvenes vctimas de la violencia fsica, sicolgica y sexual; Desesperanza, falta de oportunidades
1.1.4. Una comuna con muy pocos espacios pblicos, sin planificacin y con crecientes conflictos urbanos. Una de las carencias ms sentidas de los habitantes de la comuna es la falta de reales espacios pblicos para la convivencia ciudadana. Los espacios pblicos son importantes porque contribuyen a la construccin de una identidad compartida. En el ltimo tiempo La Higuera presenta un debilitamiento de sus espacios pblicos donde los que existen permanecen cerrados durante semanas, con calles y plazas sucias, y los lugares de encuentro se reducen cada vez ms. Se ha sealado que la presin por el crecimiento de la comuna seguir siendo un factor muy importante en la gestin de la misma en la dcada siguiente. En algunos sectores de la comuna se observan problemas relacionados al acceso al suelo y la vivienda segura, problema que afecta a algunas familias que ocupan de manera informal terrenos privados o suelos no adecuados para vivienda. Algunas de estas familias, adems de habitar viviendas precarias, carecer de agua, saneamiento de terreno y de reas verdes, con los consecuentes problemas para la salud fsica y mental, enfrentan problemas de amenazas o juicios de desalojo. Debido a los reducidos ingresos de estas familias, el acceso a una vivienda formal depende de la accin del Estado. A esto debemos agregar la gran cantidad de allegados que hay en la comuna.
1.2. Las potencialidades de La Higuera: una comuna para todos y todas

La Higuera no tiene slo problemas, tambin enormes potencialidades. La Higuera es un importante punto turstico del pas reconocido a nivel nacional e internacional, y en los siguientes aos se espera que sea un punto de salida de gran parte de exportaciones de minerales. La comuna tiene espacios de enorme valor cultural, social y paisajstico. La costa, por ejemplo, tiene un enorme potencial para convertirse en muy corto plazo en el mayor espacio de disfrute y convivencia social de los habitantes de la comuna, quienes an carecen de espacios pblicos que realmente los acoja y trate con respeto.
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Las fuerzas culturales latentes de la comuna son muy valiosas. En cada localidad, los vecinos habitamos rodeados de historia, de costumbres que heredamos de antao, desde el paso de Pedro Pablo Muoz hasta la historia reciente, diversa e intercultural. La importancia de esta identidad para saberse parte de un colectivo es clave, esta es la base para poder transitar desde dnde venimos, hasta quines somos y hacia dnde vamos. Contamos con activas organizaciones de la sociedad civil y personas no organizadas llenas de ideas y ansiosas de ser convocadas para discutir sobre la planificacin y desarrollo de la comuna. Ellas constituyen un enorme potencial ya que no han sido convocados por la Municipalidad de La Higuera para un trabajo conjunto y concertado por la comuna. Dentro de la gestin del Municipio existen espacios poco aprovechados para promover una mayor participacin ciudadana, tal como el Presupuesto Participativo. Asimismo contamos con oficinas y departamentos que actualmente no estn cumpliendo roles efectivos para el desarrollo de la comuna. Tambin tienen un gran potencial las iniciativas de gestin territorial concertada que deben ser fortalecidas y apoyadas. Tenemos una gran oportunidad para rearticular a La Higuera, pero con una visin distinta, de comuna incluyente y democrtica, con real capacidad para enfrentar exitosamente los graves problemas sealados en la seccin anterior. Es esta la comuna a la que aspiramos, y sobre la cual planteamos nuestro proyecto de comuna en las secciones siguientes.
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Seccin 2: Nuestro Proyecto para La Higuera

Como se ha visto en la seccin anterior, nuestra comuna est llena de oportunidades, pero tambin de grandes desigualdades y problemas de gestin no resueltos. Nos proponemos llegar a la Municipalidad de La Higuera para encarar sus graves problemas y para contribuir a revertir la desigualdad y carencia de oportunidades de cientos de hogares de la comuna. En esta seccin presentamos nuestra visin para La Higuera y los principales objetivos que planteamos para nuestro gobierno municipal.
2.1. Nuestra Visin de La Higuera

Nuestra visin para La Higuera es la siguiente: Comuna donde las familias vivimos en un entorno saludable, seguro y con derechos e igualdad de oportunidades para todos y todas. Una comuna sin excluidos, una comuna progresista y abierta al mundo en lo tecnolgico, cultural y econmico, donde se valora la historia y las mltiples identidades culturales, y donde promueve el empleo digno y la inversin privada respetuosa del ambiente y el bienestar de los ciudadanos. Soamos una comuna donde se protege y ampla la biodiversidad y se mejora sostenidamente calidad de los recursos naturales y bienes culturales en el territorio. Algunos de los atributos que creemos debe tener nuestra comuna: La Higuera con autoridades democrticas, transparentes, honestas y eficientes en el manejo de recursos pblicos, y con una amplia representacin de los intereses de los ciudadanos, especialmente de los nios y nias, jvenes, personas con discapacidad y adultos mayores, que sufren desproporcionadamente los procesos de exclusin econmica y social. Queremos una comuna como espacio de convivencia, en el que las familias en situacin de vulnerabilidad deben tener prioridad en la distribucin de los recursos pblicos, en las polticas de servicios y en la promocin de espacios pblicos y recreativos, para lograr igualdad de oportunidades y resultados para todos. La Higuera como una comuna ambientalmente sostenible, que preserva y promueve la biodiversidad y el desarrollo de reas verdes y forestales, y la existencia de fauna y flora esencial para el buen vivir y est preparada frente al cambio climtico. La Higuera como espacio para una gestin transparente, con funciones de gobierno local y capacidad para articular y coordinar con otras comunas y localidades, con planes de largo plazo y una visin de comuna moderna, y punto importante en el pas de visitas de cientos de turistas.
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La Higuera como comuna moderna, con visin de futuro, que adems de atender las mltiples necesidades apremiantes se compromete a construir la comuna del futuro.
Para avanzar en esta visin proponemos la implementacin de un Proyecto de Gestin de La Higuera 2013-2016 que plasmaremos en el PLADECO. Este proyecto requiere la participacin de todos los que vivimos en esta comuna sin distincin. Es un proyecto compartido y plural, que sometemos a la discusin, construccin y validacin de la poblacin. Es tambin un proyecto que nos servir de gua de evaluacin para nuestra gestin. Sus principales objetivos se describen a continuacin.
2.2. Los Objetivos del Plan de Gobierno Municipal

Objetivo general: en el periodo 2013-2016 nuestro Proyecto para La Higuera mejorar en forma sostenida la calidad de vida de todos los y las habitantes de la comuna a travs de una gestin honesta, transparente y eficiente, promoviendo ms y mejores espacios pblicos seguros para el disfrute colectivo; con mayor seguridad ciudadana y menos violencia; con un medio ambiente ms saludable. Se consolidar una red de proteccin social que asegure los derechos bsicos (alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y protegida ante desastres naturales) para toda la poblacin y en especial para nios, jvenes y personas con discapacidad o limitaciones laborales. Objetivos especficos: para los prximos cuatro aos nuestra gestin se compromete a: Reducir el miedo de los vecinos y vecinas a vivir en las calles y en las casas; Ayudar a prevenir y reducir fuertemente los delitos patrimoniales, especialmente asaltos y robos en las viviendas y sedes sociales; Gestionar el cambio del Retn de Carabineros a Tenencia, lo que significar incrementar el nmero de funcionarios en la comuna, permitiendo una presencia permanente en todas las localidades; Fomentar la implementacin de un sistema de transporte pblico en las localidades de la comuna que actualmente apoya el Ministerio de Transporte; Mejorar la calidad de la educacin; Mejorar el acceso y la atencin de salud en todas las localidades de la comuna, ampliando la cobertura de especialistas mdicos; Ampliar y mejorar los espacios pblicos para el disfrute de nuestros vecinos y vecinas, con especial atencin a los espacios de recreacin; Recuperacin del Centro Histrico de las localidades como lugar de gran valor social, patrimonial, de emprendimientos econmicos y culturales y como residencia segura para la gente; Duplicar las reas verdes y multiplicar el actual nmero de rboles per cpita en la comuna;
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Mejorar la cobertura del agua potable para dotar de acceso a todas personas que no lo tienen actualmente e incrementar la calidad del agua que consumimos, e implementar un mecanismo de medicin de la calidad de la misma, e implementar un sistema de recuperacin y tratamiento del recurso no para tirarlo al mar sino para re-utilizarlo eficientemente en la ampliacin de reas verdes de la comuna; Mejorar sustancialmente la gestin de los residuos slidos y continuar con el proyecto de relleno sanitario comunal; Apoyar y fomentar los emprendimientos industriales, culturales, gastronmicos, tursticos y comerciales con impactos en el empleo y dando mayores oportunidades para los jvenes y personas con discapacidad; Contribuir a la reduccin de la pobreza y vulnerabilidad alimentaria de los hogares ms pobre de la comuna; Reducir la vulnerabilidad que enfrentan las mujeres en sus hogares y en los emprendimientos, a travs de una red de proteccin social para ellas y sus familias, que cuiden su salud y sus negocios; Participar activamente en la mitigacin de los riesgos que los desastre naturales y el cambio climtico implican para la poblacin la comuna, incluyendo en todas las polticas y programas recursos y orientaciones para la gestin y reduccin del riesgo. Generar las confianzas en las empresas privadas para que inviertan en la comuna, donde puedan generar beneficios para las localidades, garantizando la transparencia y la correcta utilizacin de los recursos. Por medio de cuentas separadas y auditorias peridicas a los aportes que realice el sector privado.
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Seccin 3. Lineamientos del Plan de Gobierno

En esta seccin se desarrollan los principales lineamientos estratgicos que orientarn la gestin de la Municipalidad de La Higuera en un gobierno nuestro para cumplir con los objetivos propuestos.
3.1. Municipalidad de La Higuera integradora, transparente, eficiente y participativa

La actual estructura de gestin de la Municipalidad de La Higuera muestra una aparente eficiencia que oculta graves distorsiones y donde el municipio centra su atencin en beneficiar a ciertas familias o grupos, por lo que no garantiza el acceso igualitario a toda la comunidad. De un lado, se mantiene formalmente un aparato burocrtico de algunos pocos que debera cumplir las funciones de ley como Desarrollo Social, Asistencia Social, Educacin, Salud, Cultura y Deportes, Actividades Productivas, etc. pero estas oficinas no estn cumpliendo con su funcin. No estamos de acuerdo con la actual forma de gestionar la comuna y el cambio ms importante que promoveremos ser recuperar y ampliar la legalidad y legitimidad de la Municipalidad como autoridad racionalmente organizada para cumplir con sus funciones. Implementaremos un enfoque de gestin pblica por resultados, lucha contra las malas prcticas y apoyando la participacin ciudadana; en el marco de las Leyes Municipales y Leyes de Administracin del Estado, los Planes Sectoriales, los Programas Estratgicos y Presupuestos y las propuestas de la sociedad civil organizada recogidas en los diversos Foros, Consejos Comunales y reuniones con la comunidad. Realizaremos un constante trabajo en terreno; el municipio llegar a todas las localidades con un acceso rpido y eficiente en tramitacin y respuestas. Fomentaremos la fiscalizacin y trasparencia en el trabajo que se realice en l y en los servicios asociados. La participacin ciudadana es un factor fundamental para el funcionamiento democrtico y representativo en un municipio progresista. Gracias a la participacin, los actores que giran en torno a las municipalidades, adquieren un grado de protagonismo en la formulacin e implementacin de polticas pblicas. La democracia en general, busca no solo entregar los espacios y mecanismos para que los ciudadanos sean partcipes en la formulacin de sus propios proyectos de vida, sino que al mismo tiempo busca que ellos mismos, y por iniciativa propia, sean capaces de generar nuevos espacios de participacin directa. Para nosotros, la participacin es tambin una forma de ensear la democracia. La participacin es un derecho ciudadano y una herramienta para alcanzar mayores niveles de libertad que va ms all de la simple toma de decisiones, sino que adems,
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significa tener control sobre el propio proyecto de vida "mediante la intervencin en decisiones, iniciativas y gestiones que afectan el entorno vital en que dicha situacin y proyecto se desenvuelven". En resumen, para nosotros, los problemas de la gente deben resolverse cerca de los ciudadanos y con los ciudadanos.
3.2. Democratizar La Higuera y hacer ms eficientes sus servicios

Promoveremos y utilizaremos intensamente la planificacin con participacin ciudadana. La comuna dispone ya de numerosos planes que fueron archivados sin cumplirse y sin renovarse, a menudo suplantados por decisiones puntuales fuera de todo concepto de planificacin funcional e integral. En nuestra gestin, la planificacin y decisiones importantes de la comuna estarn sujetas a permanente control a travs de instancias de participacin ciudadana. Las propuestas de la poblacin tendrn la calidad de iniciativas sobre las que deber pronunciarse el Concejo Municipal, o las formas que adopte la representacin local cuando concierna. Se evaluarn integralmente la calidad y efectividad de los servicios municipales para integrar servicios y operar bajo la lgica de la ventanilla nica y la rapidez en los trmites administrativos. Todas las decisiones pblicas o privadas, que por su envergadura fsica, econmica o social afectan la calidad de vida de los vecinos de la comuna, debern contar con la participacin de stos a lo largo de todo el proceso de toma de decisin. De esta manera, la participacin ciudadana no se limitar solamente al Plan de Desarrollo Comunal, de acuerdo a lo establecido en el Art. 7 de la Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades. La participacin ciudadana se sustentar en los siguientes principios: Igualdad y libertad: Todos los ciudadanos tienen derecho a participar, sin embargo, la participacin ha de ser voluntaria y libre de presiones. Legitimidad: La participacin puede ser directa o representativa, pero en cualquier caso legtima y contar con respaldo popular e institucional y/o legal. Informacin efectiva: La participacin debe ser informada, crtica y visionaria, es decir, el ciudadano debe tener amplio acceso a informacin pertinente al proceso de decisin en curso, con posibilidad de conocer distintas visiones respecto del mismo, y sus implicaciones presentes y futuras. Asimismo, el ciudadano debe tener la oportunidad de contribuir con su propia informacin e ideas al debate de las decisiones. Transversalidad y Permanencia: La participacin ciudadana se debe dar a lo largo de todo el proceso de decisin, desde la identificacin del problema que requiere solucin, el
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anlisis de alternativas y la seleccin de una forma de solucin. As como el anlisis en profundidad de sta, en trminos de sus impactos positivos y negativos, medidas de mejoramiento, implementacin, seguimiento y evaluacin. Como este proceso debe ser iterativo, se entiende que debe ser permanente en el tiempo. Descentralizacin, coordinacin y asociacin: La participacin se debe dar en forma descentralizada, atendiendo las necesidades y demandas de las localidades, barrios y asentamientos humanos de diversa ndole. Sin embargo, debe haber coordinacin entre los niveles centrales, regionales y locales, y se deben propiciar las alianzas estratgicas entre territorios de un mismo nivel en torno a temas comunes. Diversidad y flexibilidad en formas organizativas e instrumentos de participacin: Se debe fomentar la organizacin de la ciudadana para participar de la mejor forma posible en los distintos temas que as lo requieran. Dado que estos temas pueden ser muy distintos y variar en el tiempo, las formas de organizacin y los instrumentos de participacin han de ser flexibles y adaptables a cada circunstancia. Decisiones vinculantes: La participacin ha de ser vinculante para que tenga sentido, lo cual deber estar respaldado institucionalmente.
3.3. Hacer de La Higuera una comuna segura

La Seguridad Ciudadana constituye un derecho fundamental de todo individuo, al mismo tiempo que una condicin necesaria al desarrollo institucional y a la gobernabilidad comunal. Toda estrategia en seguridad ciudadana, a nivel comunal, debiese desarrollar programas tendientes a cubrir las siguientes lneas de trabajo: Prevencin, Control, Rehabilitacin y Asistencia a vctimas. Si bien existen varios niveles de aplicacin de las polticas pblicas en seguridad ciudadana, se estima que la Comuna constituye el nivel de aplicacin por excelencia. Lo anterior debido a la particularidad de cada comunidad, que exige acciones concertadas, diseadas e implementadas por los actores locales, de tal forma de asegurar su permanencia en el tiempo. En ese sentido, urge mejorar la calidad e implementacin de los programas de seguridad ciudadana, en particular los de prevencin del delito, diseados a nivel central e implementado a nivel comunal. Se estima que las acciones de prevencin son vitales a la hora de romper el crculo criminolgico en barrios y poblaciones vulnerables. La prevencin en seguridad ciudadana suele distinguir entre (1) prevencin primaria, que busca incidir en los factores de riesgo tales como la educacin, salud y desigualdad, (2) prevencin segundaria, que busca mejorar las condiciones ambientales propicias al delito o que en su defecto, aumentan la percepcin de inseguridad (recuperacin de espacios
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pblicos, tales como plazas, callejones, etc.) y (3) prevencin terciara, que busca fortalecer los mecanismos y programas de rehabilitacin existentes en la comuna. Por otra parte, la seguridad ciudadana y particularmente la prevencin del delito, requieren tanto de acciones transversales que perduren en el tiempo, como de una fuerte coordinacin entre el nivel central y el nivel local. Lo anterior se traduce en una slida institucionalidad, razn por la cual promoveremos la coordinacin intergubernamental y local de las acciones de prevencin implementadas a nivel comunal. Nuestra estrategia central en materia de seguridad ciudadana es romper el crculo de la violencia. Se priorizarn cinco estrategias en este tema: Liderazgo y conduccin. Actualmente cada localidad est desprotegida y no hay interconexin. El Alcalde tiene que liderar el SISTEMA COMUNAL DE SEGURIDAD, que crearemos. Ms Carabineros, bien equipados y que estn presentes en todas las localidades de la comuna. Potenciaremos la ampliacin de la categora del actual Retn a Tenencia, lo que significar mayor cantidad de funcionarios para la comuna. Educacin, recreacin, oportunidades laborales para los jvenes lo que reducir el nmero de nios y jvenes que estn en riesgo social. Prevencin Social del delito. Poltica inter institucional vinculada a la seguridad. Estrategia alineada entre Municipio, Fiscala, Gobierno y Policas, para aportar concertadamente a la seguridad comunal. Fortalecimiento y apoyo explcito al trabajo de las Juntas de Vecinos, en materia de seguridad.
3.4. Convertir a La Higuera en una comuna moderna y planificada

La discusin sobre el tipo de comuna que queremos se relaciona con distintos modelos. Al respecto, el modelo actual, de comuna monocntrica, es el que se debe seguir utilizando por la realidad social y demogrfica de La Higuera. Lo que se debe realizar es lograr pronto la aprobacin de un Plan Regulador que ayude en la tarea de planificar la comuna.
3.5. Educacin de calidad para todos y todas

Buscamos una educacin inclusiva y de calidad, enfrentando las desigualdades. Se promover una educacin democrtica, participativa, crtica, solidaria e intercultural, inclusiva y participativa. El municipio debe encarnar la defensa de la educacin de calidad para todos los habitantes de la comuna. En ese marco global se priorizar la atencin a la infancia, el incentivo a la conclusin de la educacin media de nuestros jvenes, la
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continuacin de estudios superiores y la ampliacin presupuestaria para el rea de Educacin. Planteamos que como Municipalidad, La Higuera debe asumir algunas tareas y funciones en materia de educacin en los prximos cuatro aos. Al respecto, generaremos espacios e instrumentos orientadores para las polticas educativas aplicadas en la comuna, y negociaremos en forma responsable con el nivel central algunos mbitos y decisiones que son importantes para los logros y la calidad de la educacin de los nios y nias. As, planteamos un modelo de gestin de la educacin con cierta flexibilidad pero tambin con cumplimiento efectivo de las normas educativas. Planteamos que la autoridad de la comuna se centre inicialmente en algunos temas claves del proceso educativo, como mayores recursos e incentivos para promover mejoras en logros bsicos de aprendizaje, en la calidad y regulacin de los servicios educativos (actualmente prcticamente desregulado). En nuestro Proyecto para La Higuera, el municipio debe encarnar la defensa de la educacin de calidad para todos los sectores de la comuna. Desde la municipalidad promoveremos el Plan de Desarrollo Educativo para La Higuera, con el cual asignaremos mayores recursos a la educacin, en forma consistente a los objetivos y metas planteadas. Las posibilidades de aportar significativamente a la educacin de los ciudadanos no debe reducirse a la educacin formal, existen dimensiones del entorno en que vivimos que tambin son cruciales en los procesos educativos. En nuestra propuesta, esta opcin de comuna educadora juega un rol central. Los vecinos de la comuna habitamos en espacios rodeados de historia, de costumbres que heredamos de antao hasta la historia reciente, diversa e intercultural. Un gobierno municipal nuestro, con una visin de comuna educadora, recuperar esta diversidad como fortaleza y la pondr en valor para que el vecino se reconozca como protagonista. Nuestra comuna tendr entre el 50% y el 100% de conectividad a internet WIFI de manera gratuita en el primer ao de administracin, para alcanzar el 100% en el segundo ao. Adems, trabajaremos para que las bibliotecas locales desarrollen portales de internet en los que pongan a disposicin de todos, su material y contenidos; promoviendo que el capital educativo y cultural de cada localidad est disponible para todo el mundo.
3.6. La Higuera: comuna intercultural con memoria histrica

Consideramos a la cultura como fuente de identidad: La Higuera es sede de un patrimonio colonial y republicano, as como contemporneo que es necesario poner en valor a travs de una activo apoyo a los promotores en todas las localidades, incorporando a los adolescentes en esta tarea y a todos y todas quienes quieran.
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Defendemos el concepto de La Higuera comuna educadora, donde se forman ciudadanos con identidad y cohesin, y la comuna es un escenario estimulante, creativo, promotor del encuentro entre generaciones y culturas, cuyo gobierno local impulsa el desarrollo con optimismo y reflexin sobre el diario vivir. En nuestro proyecto, los servicios municipales educativos y culturales de calidad son accesibles a todos los ciudadanos y ciudadanas, y responden a la diversidad cultural. En una comuna educadora, las familias son conscientes de sus derechos y deberes y tienen en el gobierno local un soporte a su calidad de vida y bienestar. Esto incluye el disfrute y la felicidad, y hacia esto estarn dirigidos los programas municipales. Los riesgos de salud y seguridad que las familias tienen sern contemplados como prioridades y abordados concertadamente con todas las instituciones y sectores afines. La responsabilidad de las familias se expresar en el cuidado del ambiente, la seguridad, la preservacin de la infraestructura pblica. En las diferentes etapas del ciclo de vida, los integrantes de las familias participarn en la planificacin de la comuna, desarrollando iniciativas y vigilando la gestin del municipio local. Iniciaremos proyectos que entreguen de manera constante alternativas para que todos los ciudadanos puedan acceder a diferentes ofertas artsticas y culturales con calendarios abiertos durante todo el ao y ofertas itinerantes que contemplen una cobertura del 100% del territorio. El Municipio ofrecer programas complementarios de arte y cultura para los establecimientos de educacin, juntas de vecinos y otras organizaciones de la sociedad civil.
3.7. Salud de calidad para todas las familias

La Higuera comparte la problemtica de salud que existe a nivel nacional: reduccin de la obesidad, aseguramiento universal, acceso a medicamentos, poltica de recursos humanos en salud, participacin ciudadana en la gestin y vigilancia de los servicios de salud. Pero La Higuera tambin tiene importantes problemas como la salud mental y el de asegurar un envejecimiento con dignidad. El enfoque adoptado por la Municipalidad de La Higuera en la actual gestin ha priorizado la prestacin directa de servicios de salud a travs del nico centro de salud y postas de las localidades, sin una mayor articulacin con el sistema pblico de salud de La Serena o Coquimbo. Estos lugares enfrentan carencias muy graves en la cantidad y calidad de servicios y tambin en el acceso a medicamentos y equipos mdicos adecuados. Nuestro enfoque es el de gestionar la salud de manera integral asumiendo las competencias municipales y los Programas que el Gobierno deba transferir, con un enfoque que promueva el entorno saludable, la prevencin y la participacin de la
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ciudadana. Esto implica reconocer la necesidad de articular el tema de la salud con el Gobierno y con otros temas como la seguridad ciudadana y las condiciones de seguridad en el trabajo, polticas de reciclaje y reduccin de la contaminacin, incentivar el deporte y la existencia de reas verdes. Al respecto, proponemos colocar en cada localidad postas con paramdicos estables y permanentes y un sistema de farmacias donde todos puedan acceder a medicamentos genricos sin problemas. Consideramos que los ciudadanos tienen derechos a una vejez con dignidad y disfrute de esta etapa de la vida. En coordinacin con la poltica nacional en materia de pensiones, promoveremos mejores servicios de salud y de atencin a los adultos mayores casa por casa y con una activa promocin de actividades de socializacin y recreacin de este creciente sector de la poblacin. Ante esto, contrataremos profesionales especialistas en geriatra, para que la atencin hacia los adultos mayores sea de la mejor calidad. Promoveremos en todas las postas y Centro de Salud un Anexo llamado Centro de Salud Mental y Felicidad, con siclogos, terapias alternativas, masajistas y talleres para el vivir feliz. Pero por sobre todo, es importante que en nuestro municipio encontraremos frmulas para aumentar la inversin per cpita en salud, y que llegue a niveles que garanticen sistemas de salud y cobertura amplia. Fortaleceremos los programas nutricionales, los programas de apoyo a sectores en abandono; los programas de prevencin y manejo de la violencia domstica, con especial impulso para la red de atencin a las vctimas de violencia interpersonal e intrafamiliar. Velaremos por proteger y promover los derechos sexuales y reproductivos de todos los ciudadanos con igualdad de condiciones. Por tanto, en nuestro municipio se entregar la Pldora del da despus y facilitaremos el reparto constante y amplio de preservativos y anticonceptivos para todos los sectores de la poblacin por igual. Se promovern todas las frmulas para entregar ms informacin acerca de la educacin sexual y los derechos reproductivos. Sin censurar ninguna de las polticas que se debaten el Chile de hoy.
3.8. Economa social y solidaria

En La Higuera conviven espacios de afluencia y emergente prosperidad, con espacios de pobreza y estancamiento econmico. Una parte importante de la poblacin ha debido crear su propio puesto de trabajo de bajo capital y productividad, como mecanismo de supervivencia. Es tarea fundamental del Municipio de La Higuera que las oportunidades econmicas lleguen a todas las familias, que con esfuerzo y condiciones laborales dignas puedan generar ingresos suficientes para vivir bien y con seguridad.
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Planteamos que la Municipalidad de La Higuera tiene un rol importante que desarrollar y cumplir para y con sus ciudadanos/as, no slo ser la representacin estatal ms cercana y prxima a ellos, sino porque entre su misin est el de tejer y hacer funcionar una red de proteccin social que permita atender los problemas y tambin aprovechar las capacidades de la poblacin, para impulsar de una manera sostenible y sustentable el desarrollo local y la calidad de vida. Cabe destacar que una buena manera de conseguir un desarrollo constante y sostenible en nuestra comuna con un importante potencial productivo, es hacer de estas, focos de generacin de empleo a largo plazo; con esto nos referimos a tomar una actividad y que se vayan especializando poco a poco en las tareas que ha dicha actividad le competen para ir fortaleciendo la actividad los 365 das del ao.
3.9. La Higuera menos vulnerable y preparada ante desastres naturales

La comuna de La Higuera est ubicada en una zona ssmica, expuesta a terremotos y tsunamis, adems de fenmenos naturales como lluvias e inundaciones. Este hecho aunado al crecimiento desordenado de la comuna, ha llevado a los pobladores se asienten en espacios peligrosos y con construcciones precarias y deficientes, incrementando el riesgo de sufrir daos personales y materiales e incrementar su situacin de pobreza. Esto se origina en la ausencia de un control adecuado del uso del suelo, ordenamiento territorial y planificacin de la comuna, funciones bsicas de la gestin de la municipalidad, que nuestro proyecto considera como prioritario. En la actualidad los habitantes de La Higuera no tenemos un liderazgo en este tema en la comuna, puesto que la Municipalidad no se ocupa de atender estos asuntos. Proponemos como prioritario una gestin municipal que lidere las acciones para mitigar el riesgo ante desastres de los habitantes de todas las localidades de la comuna, tomando en consideracin los aportes que distintas organizaciones pblicas y privadas realizan al respecto, incorporando la gestin del riesgo de desastres en la planificacin de la comuna, trabajando conjuntamente con la poblacin en las medidas de prevencin, utilizando los instrumentos de Ordenamiento Territorial (Plan Regulador, Pladeco) y liderando un Sistema Comunal de Defensa Civil.
3.10. Deporte y recreacin

La Municipalidad de La Higuera, dentro de sus funciones deber fomentar el desarrollo de la actividad fsica y deportiva en conjunto con otras organizaciones pblicas y privadas, logrando la realizacin de diversos eventos, torneos y campeonatos de moderado impacto social. El mbito deportivo ser una de las prioridades para el gobierno comunal, la consolidacin de la oficina de Deportes tendr como objetivos principales asesorar,
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apoyar, acompaar y ser un pilar para todas las organizaciones deportivas locales en materia de gestin, administracin y en aspectos tcnicos. Una de las primeras tareas de la Oficina de Deportes, ser precisamente reunir a las organizaciones deportivas y sociales as como a quienes de una u otra forma conforman el quehacer deportivo de la Comuna para que en conjunto se trabaje en la formulacin de la primera "Poltica Deportiva Comunal", que tendr como eje central el despegue y desarrollo permanente de la actividad fsica deportiva en todas sus modalidades reas y categoras. Otra tarea prioritaria de la oficina es consolidar las organizaciones deportivas en conformidad a la Ley del Deporte 19.712 promulgada el 09 de Febrero del 2001. El sector deportivo privado est conformado por clubes, asociaciones, agrupaciones, ligas y clubes deportivos. Las personas de nuestra comuna han logrado desarrollar la prctica de la actividad fsica y deportiva por medio de la realizacin y participacin en diversos eventos y campeonatos, que sin duda pueden mejorar en su gestin y organizacin para establecer en forma definitiva la prctica sistemtica y permanente del deporte. Las diferentes apreciaciones obtenidas en anlisis con organizaciones deportivas y/o personas ligadas al deporte, respecto de la baja participacin de nuestra comunidad en actividades fsicas deportivas, particularmente de la poblacin infantil y juvenil, nos llevar a desarrollar un catastro respecto de la real participacin de la comunidad en las actividades deportivas y recreativas en cada una de las edades, categoras y gnero. El principal problema pasa por la falta de una Poltica Deportiva Comunal que establezca lneas de accin estratgicas para el desarrollo de la actividad fsica y deportiva, y que adems tenga relacin directa con los alumnos del sector educacional municipalizado. En lneas generales podramos decir que las dificultades que aquejan a nuestra comuna son entre otras las siguientes: Escasos recursos econmicos, y poca participacin de profesionales, tcnicos y monitores deportivos que permita mejorar e impulsar el desarrollo formativo de deportistas en las diversas disciplinas deportivas que se practican en nuestra comuna. Una comunidad sin compromiso real con los jvenes que desean desarrollar diversas actividades deportivas; existen eventos disgregados estacionales sin organizacin que impiden el sustento de la actividad a mediano y largo plazo. Nula internalizacin en las autoridades responsables de la toma de decisiones de entender que la iniciacin deportiva y recreativa es indispensable para su
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armnico desarrollo, como por ejemplo en la iniciacin deportiva, formacin deportiva y en talleres selectivos al interior de los colegios y comunidad. Desarrollaremos planes de integracin para que todos los ciudadanos tengan acceso los 12 meses del ao a espacios donde puedan hacer deporte y actividad fsica libremente.
3.11. Preocupacin constante por el Medio Ambiente

Inclusin de los aspectos sociales y ambientales en la planificacin. La reformulacin del uso del suelo, debe plantearse a partir de las caractersticas y necesidades locales, considerando especialmente las reas de riesgo y desplazamiento/acceso de discapacitados. Implementaremos un plan municipal de separacin y reciclaje de residuos slidos domiciliarios con participacin de los distintos actores involucrados: vecinos (separacin), empresas privadas (recoleccin y reciclaje) y municipio (gestin). Fomentar la disminucin de las distancias de transporte para servicios de extraccin de basura, mediante la construccin de plantas de tratamiento y reciclaje insertas prximas a la fuente de origen del desecho. Valorizar el tema energtico en las construcciones, planteando sistemas o fuentes energticas alternativas y procurar el ahorro energtico por aislacin trmica apropiada para las diversas zonas climticas de la comuna: se fomentar la aplicacin de criterios de ahorro energtico y de aislacin trmica en todas las nuevas construcciones, y se fomentar tambin la aplicacin de aislacin trmica a construcciones antiguas. Lo anterior servir para mejorar la aislacin acstica de fachadas en edificaciones expuestas a calles ruidosas. El Municipio se preocupar de utilizar energa de fuentes renovables no convencionales, como la energa solar, sistema que implementaremos en el nuevo edificio consistorial y en todas las construcciones de propiedad municipal, lo que significar un aporte y cuidado al medio ambiente, y un ahorro considerable en el corto plazo. La disponibilidad de fuentes de agua potable y la factibilidad de alcantarillado, junto con otros factores ambientales, son fundamentales a la hora de permitir el crecimiento urbano. Nos comprometemos a incentivar proyectos de agricultura urbana, ya sea con tierras cultivables comunes o en cada vivienda, lo que mejorara la dieta y la cercana de las personas con la naturaleza. Y crearemos de reas verdes (cuas o anillos verdes) y forestacin, para lo cual vamos a trabajar por la obligatoriedad de plantar y mantener rboles, a razn de 1 rbol cada 10m2, en los terrenos que, ubicados en centros poblados, estn baldos.
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Seccin 4: Propuestas de Gobierno Municipal

En esta seccin presentamos nuestras propuestas detalladas en los temas centrales desarrollados en las secciones previas.
4.1. Reformas de la gestin de la municipalidad

Nos proponemos enfrentar las malas prcticas y falta de compromiso existentes en la Municipalidad de La Higuera. Esto implica una inmediata auditora de las finanzas y proyectos municipales, y un rediseo (al mejor nivel de los estndares tcnicos nacionales e internacionales) del equipo profesional y funciones de control interno, para lo cual instauraremos un sistema de control efectivo. Fortalecer una estructura interna diferente y de calidad; Empoderar al Concejo de Desarrollo Local como espacio de gestin y toma de decisiones; Definir con mayor claridad las caractersticas del Municipio, sus funciones y recursos; Iniciar un proceso de integracin en toda la regin y pas; Estructurar mejor las relaciones del municipio con todas las localidades de la comuna. Presupuesto Participativo: Nos comprometemos a que el mnimo de inversin gracias a los mtodos de Presupuesto Participativo corresponda a un porcentaje igual al 5% del presupuesto real de inversin municipal y el mximo dependa de los acuerdos tomados por los actores respectivos. Se espera que los montos de inversin aumenten de manera progresiva y acorde al perfeccionamiento de los procesos. Es ms, urge tambin sectorizar los porcentajes de PP, para que estos puedan asegurar montos de financiamiento dirigidos a reas puntuales (ej. Educacin, deporte, medio ambiente, etc.). Es importante tener en cuenta que la experiencia comparada nacional y mundial nos habla de rangos de inversin de entre el 1 y el 100% del presupuesto de inversin municipal. Los PP implementados hoy en da en Chile son demasiado modestos y al carecer de marcos o acuerdos nacionales no abarcan mayores porcentajes de presupuesto a disposicin de los ciudadanos. Control Social. Nos comprometemos a promover mecanismos que faciliten que las organizaciones sociales de la comuna generen comisiones de fiscalizacin de proyectos del Fondo de Desarrollo vecinal (FONDEVE), programas de transferencia central (SENDA, CONAMA, SENAMA, DOS, FONADIS, etc.) y los Presupuestos Participativos. Esta iniciativa podr ser articulada por unidades correspondientes. Iniciativas populares de Ordenanzas: Los vecinos podrn proponer proyectos de ordenanza a la consideracin del Concejo Municipal. Inspirados en la iniciativa popular de ley que ya existe en distintas democracias del mundo.
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4.2. Seguridad ciudadana con liderazgo y autoridad civil

Fortaleceremos la participacin comunitaria en la definicin de soluciones locales en materia de prevencin del delito, mediante la elaboracin de un diagnstico y plan de accin que recoja las inquietudes propias a cada localidad. Promoveremos autonoma: Generar conciencia, al interior de la comunidad, de que es ella quien mejor conoce sus problemas y por lo tanto, promover su autoorganizacin para estar en mejor posicin de resolverlos. Fomentaremos la coordinacin entre las instituciones vinculadas a la seguridad ciudadana (gobierno regional y central, municipalidad, polica y comunidad). Mejoraremos los niveles de informacin asociados a la seguridad ciudadana y prevencin del delito, al interior de la comuna. Lo anterior mediante la participacin de la comunidad en el diseo de las estrategias implementadas. En efecto, es urgente capacitar a los actores locales, sin lo cual, se arriesga la efectividad de las acciones desarrolladas. Solicitaremos la entrega de soporte tcnico, as como la difusin de conocimientos, por parte del nivel central (estudios sobre los factores de riesgo, evaluaciones de proyectos, seminarios, etc.). Lo anterior incluye asesora tcnica para fortalecer la calidad tcnica de las postulaciones a los fondos concursables establecidos por la recientemente creada Subsecretaria de prevencin. Asumiremos inmediatamente el liderazgo municipal del Sistema de Seguridad Comunal, enfatizando en la prevencin, organizacin, polticas y autoridad, coordinando con las Policas, Autoridades, Juntas Vecinales y todos aquellos involucrados en la solucin al problema. Alta prioridad al trabajo de Prevencin de Consumo de Drogas, con trabajo dirigido a los jvenes y nios. Ms Carabineros, bien equipados y que estn presentes en todas las localidades de la comuna. Potenciaremos la ampliacin de la categora del actual Retn a Tenencia, lo que significar mayor cantidad de funcionarios para la comuna. Educacin, recreacin, oportunidades laborales para los jvenes lo que reducir el nmero de nios y jvenes que estn en riesgo social. Prevencin Social del delito. Poltica inter institucional vinculada a la seguridad. Estrategia alineada entre Municipio, Fiscala, Gobierno y Policas, para aportar concertadamente a la seguridad comunal. Fortalecimiento y apoyo explcito al trabajo de las Juntas de Vecinos, en materia de seguridad. Implementaremos el Observatorio Comunal de Seguridad y Convivencia que sobre la base de un Mapa de Riesgos para la comuna, permita obtener informacin confiable y oportuna para la toma de decisiones.
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4.3. Recuperacin y ampliacin de los espacios pblicos

Construccin, mejoramiento y mantenimiento constante de todas las plazas de la comuna. Promoveremos activamente los espacios pblicos desde una visin de la comuna, incorporando a las dinmicas y expectativas de sus ciudadanos y garantizando la seguridad y funcionalidad de aquellos. Se crearn redes de parques, museos y sitios arqueolgicos para promover su uso recreacional con garantas de seguridad y limpieza. Se promover la operacin de acuarios y parques como espacios importantes de recreacin y aprendizaje para los nios y jvenes.
4.4. Desarrollo Social y Mejoramiento de la Calidad de Vida

Alcantarillado para todas las localidades la comuna ser una preocupacin primordial, es urgente mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas. Impulsaremos la continuacin del trabajo realizado durante el 2007 2008 respecto a nombrar las calles y urbanizarlas. Mejoramiento de la sealtica de las localidades, instalaremos letreros que indique como llegar a las zonas tursticas y mejorar la sealizacin para el trnsito vehicular. Fiscalizaremos la seguridad de transporte de los nios desde sus localidades a las respectivas escuelas, rol que cumple la Municipalidad. No permitiremos vehculos sin asientos adecuados y excediendo pasajeros. Mejora y ampliacin del servicio de WIFI gratuito para todas las localidades de la comuna. Plan de mejoramiento constante de todos los caminos de las localidades. Empleo: En cada obra ejecutada por el municipio, nos comprometemos a contratar preferentemente mano de obra local y profesionales que habiten en la comuna. En el caso de obras licitadas exigiremos a las empresas contratar un nmero importante de mano de obra local. Capacitacin: Nuestro municipio implementar capacitacin para que en un plazo de dos aos, el 70% de los puestos de trabajo de la municipalidad y sus servicios asociados puedan ser cubiertos por trabajadores de la comuna. Clster de produccin: Desarrollaremos polticas de estudios y anlisis productivos que fomenten el nacimiento y fortalecimiento de nuevas empresas comunales. Es necesario identificar reas de produccin y provisin de servicios que agreguen competitividad a nuestra comuna y que complementen con armona la identidad productiva de la regin.
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4.5. Poltica cultural y recuperacin de tradiciones

Por una comuna Intercultural. Promover su desarrollo desde una perspectiva intercultural, otorgando incentivos a las actividades econmicas, sociales y artsticas que incluyan tradiciones y costumbres de la diversidad de la comuna. Habilitaremos un bus (o similar) con implementacin que permita el acceso de las distintas expresiones culturales como la lectura, msica, cine y artes plsticas en las distintas localidades. Rescate de tradiciones musicales en la comuna. Promocin de las expresiones juveniles como Hip Hop y grafitis destinando lugares de la comuna. Impulso a grupos folclricos y otras expresiones que trabajan con enormes esfuerzo y sin apoyo alguno de la Municipalidad. Impulso a ferias gastronmicas. Recuperacin de la memoria histrica de la comuna. Puesta en valor del patrimonio histrico cultural de las localidades de la comuna. Fortalecimiento y ampliacin de la red de centros culturales. Promoveremos la articulacin de las diversas organizaciones para la celebracin de sus fiestas patronales y costumbritas en un marco de defensa y preservacin de nuestra identidad cultural.
4.6. Educacin inclusiva y de calidad

La Municipalidad de La Higuera asumir mayores compromisos en materia de educacin. Se transferir mayores recursos, lo cual ser gradual, para lograr efectivas mejoras en la calidad y regulacin de los servicios educativos. Transferiremos mayores recursos destinados a Alfabetizacin, Capacitacin Docente, Infraestructura y otros, adecundolos a la realidad de la comuna. Efectiva coordinacin entre los niveles de gobierno, ya que la educacin es una materia compartida. Desarrollaremos el Proyecto Educativo para la Comuna de La Higuera al 2020, y el Plan de Desarrollo Educativo para La Higuera 2013-2016. Realizaremos acciones que nos permitan aportar a la consecucin de los objetivos trazados en los Programas Estratgicos. Trabajaremos para lograr la construccin de un Liceo Polivalente para que los estudiantes no tengan que emigrar a otras comunas para terminar sus estudios secundarios. Proyecto: Termina tu educacin, La Higuera te espera y necesita, para reducir la desercin escolar en enseanza media. Por lo que entregaremos ms y mejores becas de estudio.
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Apoyaremos la instalacin de un Centro de Formacin Tcnica con carreras vinculadas a la minera y a la administracin. Promoveremos el concepto de comuna educadora coordinando y articulando proyectos de educacin democrtica y ciudadana en derechos humanos con instituciones educativas donde los estudiantes desarrollan capacidades y habilidades sociales, participan democrticamente, los consideran en la toma de decisiones, respetando los puntos de vista diferentes, buscando consensos, siendo transparentes en su actuar; de esta manera se fortalece la democracia y se desarrolla confianza en la ciudadana. La propuesta de comuna educadora ser incluida en Proyecto de Desarrollo Educativo, con orientacin para el currculo y las programaciones de corto y largo plazo, donde las y los docentes promueven la creatividad, el desarrollo de la ciencia, de nuevas tecnologas productivas y empresariales. Impulsaremos las escuelas abiertas, como trabajo alternativo en los colegios y como apoyo a la labor de los profesores, con participacin efectiva de las instituciones preocupadas por la educacin integral de nuestros jvenes, en un marco de alianzas estratgicas. Adems, se impulsar un plan para repotenciar las bibliotecas escolares y locales de acuerdo a los avances tecnolgicos, creando bibliotecas virtuales, videotecas, atendiendo a la diversidad cultural en un mundo globalizado. Realizaremos una seleccin transparente de directivos y administrativos de los establecimientos educacionales. Capacitaremos a directivos de establecimientos educativos. Este es un punto importante para dar un salto en la educacin de nuestra comuna. Con ellos buscamos lograr directivos comprometidos y conocedores de las realidades. Capacitaremos, orientaremos y reforzaremos a los pedagogos en cada especialidad. Implementaremos laboratorios y salas de aplicacin. Para que los alumnos aprendan a haciendo. Crearemos redes y espacios de intercambio educativo entre los diferentes establecimientos, como punto de partida, para a posteriori replicarlo con unidades educativas de La Serena o de otras regiones. Asimismo, gestionaremos pasantas para traer o llevar profesionales del mbito de la educacin hacia nuestra realidad o ver otras realidades educativas. Reincorporaremos las jornadas culturales interescolares que se desarrollaban en distintas partes de la comuna, como el mes del mar, de la montaa, del patrimonio, olimpiadas, etc. Incorporaremos en conjunto con el MINEDUC y los establecimientos educativos locales, programas y contenidos en los cuales nuestra comuna sea objeto de conocimiento y anlisis. Se fortalecer el Departamento de Educacin Municipal para hacerlo ms cercano a la gente y las inquietudes de estas, en las cuales se est comunicando, reuniendo
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y supervisando el actuar de las unidades educativas y la percepcin que tienen los pobladores del trabajo que se realiza. Destinaremos recursos y aportes de privados en programas y proyectos culturales y educativos, a travs de donaciones, fundaciones o bajo la normativa de responsabilidad social empresarial. Fomentaremos la aplicacin del Programa Educacin Continua, en la cual se llamar a todos los actores sociales a regularizar o nivelar sus estudios, dar orientacin vocacional preuniversitaria, realizar cursos y capacitacin a los adultos y adultos mayores, con programas acordes a las necesidades y realidades de estos.
4.7. Por una salud al alcance de todos

Nuevo Centro de Salud de acuerdo a las necesidades y realidad de la comuna. Postas de calidad en todas las localidades de la comuna. Contratacin de otro nuevo mdico, que se sumar al trabajo del actual profesional, que permita la atencin en todas las localidades. Contratacin de un Pediatra para la atencin oportuna y profesional de los nios y nias de la comuna. Contratacin de un profesional especialista en geriatra, para otorgar atencin digna y de calidad a nuestros adultos mayores. Paramdicos permanentes en cada localidad de la comuna, de manera de asegurar atencin de salud a todos los habitantes. Promoveremos en todas las postas y Centro de Salud un Anexo llamado Centro de Salud Mental y Felicidad. Medicamentos al alcance de todos y todas. Mejoramiento y planificacin efectiva de las rondas mdicas en todas las localidades de la comuna. Lucha frontal contra la obesidad: Nos comprometemos a implementar el Plan Estratgico Multisectorial de lucha contra la obesidad en lo que corresponda a las competencias municipales, as como mejorar la calidad de servicio en la identificacin y tratamiento de los casos de obesidad en el centro de salud y postas de la localidad. Programa para Mejorar los hbitos de consumo de las familias: Invertir en educacin sobre prcticas saludables en alimentacin, nutricin e higiene, combinado con un programa que fomente la agricultura urbana Prevencin adecuada del embarazo juvenil. Fomento de la participacin ciudadana en la definicin de la agenda sanitaria, as como en vigilancia de la calidad y cobertura de los servicios y programas de salud que se diseen desde la Municipalidad. Adquisicin de nuevas ambulancias para dar mejor atencin y cobertura a todos nuestros vecinos y vecinas.
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Informaremos respecto a los programas de salud y derechos de los pacientes, donde el personal de salud deber cumplir a cabalidad. Mejoraremos la atencin de urgencia y se regularizar el control de la asistencia de los profesionales. Programa para regular la tenencia responsable de mascotas domsticas e inscripcin de perros y gatos. Plan efectivo contra las garrapatas. Programa de esterilizacin para mascotas.
4.8. Por una comuna limpia y un medio ambiente saludable

Creacin de Oficina Municipal de Aseo y Ornato que se preocupar de velar por el aseo de las vas pblicas, parques, plazas, jardines y, en general, de los bienes nacionales de uso pblico existentes en la comuna; el servicio de extraccin de basura, la construccin, conservacin y administracin de las reas verdes de la comuna. Nuestra gestin har del manejo ambiental de la comuna una prioridad absoluta ante la cual se asignarn recursos y capacidades en forma inmediata. Las acciones propuestas se enmarcan en el Programa Estratgico Gestin Ambiental Prioritaria. Planteamos un shock ambiental desde la Municipalidad que se centrar en las siguientes medidas prioritarias: Disearemos e implementaremos en pocos meses un Plan Integral de Residuos Slidos para toda la comuna, poniendo especial nfasis en construir el relleno sanitario; Plan de reforestacin para triplicar el nmero de rboles y duplicar y/o triplicar las reas verdes de la comuna; Buscar las mejores soluciones para los problemas de agua que aquejan a la comuna; Implementaremos un plan de reciclaje estructurado; Talleres cuidado del agua, flora y fauna.
4.9. Poltica de Juventud

Crearemos la Casa de la Juventud para otorgar un espacio donde los jvenes sean considerados y sentirse parte de esta administracin municipal; Realizaremos polticas intensivas de inversin en adolescencia y juventud; Invertiremos en educacin de calidad, salud, empleo para los jvenes y prevencin del delito; la inversin en adolescentes y jvenes ser una prioridad; Los jvenes tendrn especial atencin dentro de la poltica de inclusin social que proponemos desde el municipio y sern parte de un sistema de proteccin social que articule intervenciones y esfuerzos de distintas instituciones.
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Promocin de una efectiva salud reproductiva para la disminucin de los embarazos no deseados, las enfermedades de transmisin sexual como el VIH SIDA, la violencia de gnero, fsica, sicolgica y sexual; Asumiremos las funciones en materia de Salud, Educacin, Trabajo y Promocin del Empleo, Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades que signifique tener los elementos para disear las Polticas que los jvenes necesitan erradicando el subempleo y la mano de obra no calificada. Oficina de la Juventud que realmente trabaje y se preocupe de los jvenes, con cursos y talleres que estimule su creatividad, genere capacidades para negocios y el trabajo y genere identidad y compromiso con su comuna en un mundo globalizado. Impulso al Fondo Concursable para Jvenes organizados promoviendo Iniciativas culturales, ambientales de servicios comunitarios y productivos.
4.10. Por una comuna que respeta y valora a sus Adultos Mayores
Contrataremos un mdico especialista en Adultos Mayores (Geriatra) o en su defecto una enfermera especializada en el mismo tema, para entregarles una atencin diga en salud. Fomentaremos la participacin e integracin social de los Adultos Mayores en todos los mbitos o sectores de la sociedad: en la vida cultural, poltica, econmica y espiritual de la comunidad. Nos preocuparemos que la comunidad toda, desde prvulos a adultos medios, debe procurar conocer e interactuar con los Adultos Mayores. Slo interactuando con ellos se llegar a valorar sus aportes, sus percepciones, muchas veces llenas de sabidura, sus actitudes y visin de la vida que pueden resultar muy orientadoras para la generaciones posteriores. Mantendremos operativo permanentemente un grupo de profesionales y tcnicos especializados en la temtica del Adulto Mayor como geriatras y gerontlogos. Esto ayudar a avanzar en investigaciones y estudios que posibiliten un mayor conocimiento de la problemtica del Adulto Mayor y de su proceso de envejecimiento, conocimientos indispensables para avanzar hacia un mejor desarrollo e implementacin de las decisiones en favor de esta poblacin. Nos centraremos en mejorar y mantener las condiciones de autovalencia en los Adultos Mayores. Incentivaremos acciones en las reas de promocin, prevencin y atencin curativa especfica en la perspectiva de un envejecimiento activo. La prevencin ser un enfoque prioritario tanto en la salud fsica, psquica y social del Adulto Mayor. Este enfoque preventivo tendr un marcado nfasis educativo para que toda la poblacin reciba informacin sobre el proceso de envejecimiento, que afecta, en algn momento a todas las personas. En este contexto, se debe reiterar que la forma de vida en la adultez mayor depende de cmo se vivan las etapas anteriores.
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La difusin de las acciones preventivas incluir aquellas referidas a la incorporacin al sistema de previsin social, debido a la importancia que esto tiene para la mantencin de un buen nivel de ingresos una vez finalizada la actividad laboral. Fortaleceremos la responsabilidad intergeneracional en la familia y comunidad. La familia es la institucin social, por excelencia, encargada de velar y proteger el desarrollo de sus miembros. Fomentaremos el uso adecuado y creativo del tiempo libre y la recreacin. Incentivar el uso del tiempo libre del Adulto Mayor en actividades que signifiquen ganar el desarrollo personal y en salud mental y fsica, constituye una orientacin central para las acciones que deben planificarse e implementarse en favor del Adulto Mayor. Cobran especial importancia, en esta perspectiva, las actividades de recreacin tales como el turismo, expresin artstica y cuidado fsico como la gimnasia y el deporte. Socializaremos la idea de que la recreacin y cuidado fsico a los Adultos Mayores son acciones altamente contribuyentes a la mantencin de la salud, tanto fsica como mental, adems de ser un derecho de todo ser humano. Recuperaremos las actividades tpicas y celebraciones de los Adultos Mayores como el Campeonato de Cueca Comunal, incentivaremos y apoyaremos los viajes de las organizaciones, fomentaremos los encuentros de ellos y todo lo relacionado con estas materias.
4.11. Por una gestin del riesgo y mejora en la calidad de la vivienda

Formulacin participativa y puesta en marcha de la estrategia comunal ante el cambio climtico; Elaboracin e implementacin del Plan Comunal de Prevencin de Sismos. Actualizacin del Plan de Desarrollo Comunal. Se buscar el financiamiento adecuado para garantizar su implementacin. Creacin de la Oficina de la Vivienda que se canalizar los recursos que entrega el Gobierno a travs de sus diferentes Programas y brindar atencin profesional y tcnica a personas y grupos carentes de vivienda o solucin habitacional, as como tambin a aquellos cuya vivienda se encuentra en condiciones deficientes. Coordinacin con los entes del Gobierno y Municipio, organizaciones de la sociedad civil y poblacin en general para resolver estos temas. Programas de generacin de capacidades en la poblacin para construir viviendas seguras y saludables.
4.12. Poltica Deportiva

Construccin de Estadio de Ftbol Comunal, con pasto sinttico, graderas y torres de iluminacin, tal como la comuna merece y necesita.
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Habilitacin y mejoras de todas las canchas de la comuna y fomentaremos la realizacin de actividades deportivas de manera permanente. Fomentaremos la realizacin de un campeonato anual de ftbol comunal. Trabajaremos y apoyaremos la realizacin de todo tipo de actividades deportivas, dirigidas a todas las edades de nuestros habitantes. Mejoramiento del Gimnasio Techado de La Higuera. Apoyo constante a las academias de ftbol infantil y otras disciplinas.
4.13. Oficina Municipal de Pesca y Oficina Municipal de Minera

Fortaleceremos la Oficina Municipal de Pesca para lograr un trabajo efectivo con todos los pescadores de la comuna y sus organizaciones. Crearemos la Oficina Municipal de Minera que se preocupar de trabajar con los mineros y pirquineros de la comuna, as como apoyarlos en las materias que son propias de esta actividad.
4.14. Poltica de Turismo Comunal

Implementaremos el Plan de Desarrollo Turstico que est guardado en las oficinas del municipio, de manera de lograr mayor impulso de esta rea. Trabajaremos en la implementacin de salvavidas en todas las playas aptas para el bao. Trabajaremos y potenciaremos todos los sectores y localidades tursticas de la comuna sin exclusin. Generaremos una Poltica Municipal de Turismo Social Comunal. Fomentaremos la construccin de un Observatorio Astronmico Turstico Comunal. Desarrollaremos un Plan Seccional sobre la Isla Gaviota (Punta de Choros) y otro sobre la Isla Pjaros (Caleta Hornos) para aumentar el turismo de las localidades, el que deber contar con todos los estndares correspondientes y de calidad.
4.15. Financiamiento del Plan

En el plazo de 90 das de asumir la gestin, presentaremos el Plan de La Higuera 2013-2016, donde estarn precisadas las cifras presupuestas requeridas. Para la implementacin de este plan buscaremos incrementar el Presupuesto Municipal recibido con una racionalizacin de la gestin, lo cual nos dar el marco financiero adecuado a los planes y obras imprescindibles en esta etapa. Negociaremos con las entidades nacionales e internacionales de financiamiento y cooperacin, a quienes garantizamos la transparencia de la gestin que no ha obtenido la ltima gestin municipal.
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Seccin 5: Propuestas de Gobierno Municipal en especfico por localidades

En esta seccin presentamos nuestras propuestas detalladas por localidades que implementaremos desde el Municipio.
5.1. Caleta Los Hornos

Mejoramiento del Jardn Infantil y ampliacin de su espacio, como tambin aportaremos mayor y mejor material didctico. Ejecutaremos programas para la prevencin de drogas en los jvenes, as como para evitar la violencia intrafamiliar. Pavimentacin de las calles con el material que corresponda por las caractersticas del sector y las instalaciones existentes. Fomentaremos e incrementaremos la conectividad con las dems localidades ms lejanas de la comuna. Proyectos de capacitacin para jvenes y mujeres en diversas materias. Mayor espacio para Adultos Mayores con el fin de realizar ejercicios y mejora a las condiciones de infraestructura de su sede. Habilitar el Parador Turstico como biblioteca con acceso a internet gratis para los pobladores. Asimismo, ser un centro de informacin turstica comunal. Apoyo constante al Comit de Agua Potable Rural. Comenzaremos un trabajo efectivo para conseguir pavimentacin en las calles de la localidad de acuerdo al programa de Pavimentacin Participativa. Capacitacin a pescadores y trabajo en conjunto para impulsar su negocio. WIFI gratuito para la localidad. Construccin de un Gimnasio Techado. Plan seccional Isla Pjaro para fomentar y aumentar el turismo en la localidad. Habilitacin del Mirador de la Cruz, con un mejoramiento del camino de acceso. Mejoramiento de Cancha de ftbol de la localidad. Construccin de nueva Plaza de Armas en el mismo lugar que la actual. Construccin de Plaza del Pescador en el sector alto y creacin de reas verdes en toda la localidad.
5.2. Chungungo
Ampliacin y cumplimiento de las rondas mdicas y dentales cuando correspondan y estn agendadas. Paramdico constante en la localidad.
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Reemplazante pare el personal de salud cuando estn de vacaciones, de manera de no desproteger la salud de los habitantes de la localidad y mejoramiento de atencin en verano con mayor cantidad de poblacin flotante. Mejora en los medios de comunicacin con la Municipalidad de La Higuera y el Centro de Salud. Capacitacin en primeros auxilios a pobladores y pescadores. Capacitacin permanente en diversos temas de inters de la comunidad. Solucin efectiva a los problemas del agua potable y trabajo en conjunto con el Comit de Agua Potable Rural para ello. Reuniones constantes con la comunidad para tratar problemas que los aquejan. WIFI gratuito para la localidad. Mejora de plazas y creacin de nuevas reas verdes en toda la localidad. Mantencin y mejoras de los caminos de acceso a la localidad de manera constante y real. Mejoramiento de la multicancha.
5.3. El Trapiche
Paramdico estable en la posta y mejoras en la comunicacin con el Centro de Salud y Municipio. Asimismo acceso de medicamentos para todos. Rondas mdicas y dentales efectivas y cuando correspondan. Ambulancia permanente para las localidades de El Trapiche y Punta Colorada. Mayor comunicacin con la autoridad comunal. Capacitaciones en proyectos productivos y de emprendimiento. Cumplimiento de todos los acuerdos y compromisos asumidos por parte de la autoridad. Pavimentacin participativa de las calles de la localidad. Trabajo con todas las organizaciones sociales de la comuna para lograr una comunidad organizada. Mejoramiento integral de la escuela e internado. Escuela abierta a la comunidad para realizar mayores eventos culturales y sociales. Mejoramiento de plaza y cancha, nuevas reas verdes y habilitacin de espacios pblicos para todos. Capacitacin de las personas en desarrollo de personas y liderazgo. Capacitacin, plan de desarrollo y trabajo para los jvenes y mujeres.
5.4. La Higuera
Alcantarillado para resolver el problema sanitario y mejorar calidad de vida de los vecinos y vecinas. Pavimentacin de calles luego de lograr construir el alcantarillado.
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Implementacin de Sistema de Emergencia para problemas de la comunidad. Ordenamiento de las zonas de seguridad. Capacitacin constante en diversas materias de inters de la localidad. Habilitacin de nuevos espacios pblicos para la localidad y mejoras de los ya existentes. Mejoramiento completo de la Plaza que cuente con un museo minero subterrneo y baos pblicos. Construccin del Liceo en la localidad. Creacin de un Centro de Desarrollo Integral para discapacitados. Centro de Salud central con profesionales para una atencin de calidad para todos, en las diversas reas. Trabajo en conjunto con Bomberos para la construccin de un nuevo cuartel. Creacin de nuevas reas verdes en diversos sectores de la localidad. Ampliacin y mejoramiento del servicio de WIFI en la localidad. Construccin de Estadio de Ftbol Comunal y mejoramiento del Gimnasio Techado. Habilitacin del Teatro Municipal para actividades culturales. Habilitacin y mejora del parque municipal y piscinas. Campaa Una Higuera para cada familia para fomentar el medio ambiente y darle una identidad a la localidad y comuna. Mejoramiento de la sealizacin para el trnsito vehicular y peatonal. Comenzaremos un plan piloto para disponer los cables de electricidad de manera subterrnea, comenzando en la plaza y edificio consistorial nuevo.
5.5. Los Choros

Adquisicin en el mediano plazo de una ambulancia para las localidades de Los Choros - Punta de Choros. Mejoramiento de Plaza y creacin de reas verdes en distintos sectores de la localidad. WIFI gratuito en toda la localidad. Habilitacin de biblioteca en la localidad. Construccin de nuevo Jardn Infantil. Continuar los trmites para nombrar la Iglesia de la localidad como Monumento Nacional.
5.6. Punta Colorada

Mejora en el sistema de Agua Potable y apoyo al Comit APR. Paramdico estable en la localidad y mejoramiento de la Estacin Mdico Rural.
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Ambulancia para las localidades de El Trapiche y Punta Colorada de manera estable. Asimismo aumentaremos frecuencia de la ronda mdica y efectividad de la misma. Capacitacin permanente en diversos temas que la comunidad requiera. Sealizacin caminera que actualmente no existe. Nuevas luminarias para los sectores que faltan. Mejoramiento permanente de camino de acceso al pueblo. Nuevos espacios pblicos, de entretencin y recreacin deportiva. Mantenimiento y mejora del servicio de WIFI gratis. Alcantarillado para mejora la calidad de vida de los vecinos del sector. Mejoramiento de la Plaza pblica.
5.7. Punta de Choros

Mejoramiento en la atencin de salud en la Posta, con acceso a medicamentos y preocupacin constante en verano por mayor poblacin flotante. Ronda mdica y dental efectivas y en las fechas que corresponde, con presencia de especialistas adecuados. Mejoramiento constante del camino de acceso a la localidad. Nombramiento de calles e instalacin de sealticas viales. Plan de retiro de basura principalmente en el periodo estival. Ambulancia permanente para las localidades de Los Choros y Punta de Choros.
5.4. Quebrada Honda

Creacin de espacios y vas de comunicacin entre emprendedores de la zona (apicultura, crianceros, productores de quesos, etc.) para promover sus actividades y darlas a conocer a la poblacin. Fomentar la creacin de El Maray como centro turstico patrimonial. Mejoramiento constante del camino de acceso a la localidad.
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Miguel Torres Romero