INVESTIGACIN

ARTCULOS

DE

HUMANIDADES

LA EMERGENTE SOCIEDAD NACIONAL PERUANA

JOS MATOS MAR
Resumen El artculo bosqueja y analiza el dinmico proceso de cambios iniciado en la dcada de 1940 al comenzar la migracin de casi ocho millones de provincianos del Otro Per olvidado y discriminado, pobre y en mucho rural, a las ciudades costeas, especialmente la gran Lima, a fin de abatir su precariedad y pobreza milenaria, lograr bienestar y modernizacin, participacin y ciudadana, ocasionando, por su masiva presencia un desborde popular a escala nacional, demostrando con ello la incapacidad y crisis del Estado para resolver sus necesidades y problemas. Al rebasarlo y tener xito en setenta aos, 1940-2010, logr en la primera dcada del presente siglo contribuir fundamentalmente a forjar, por vez primera en el proceso peruano una autntica sociedad nacional plural y andina integrada por 30 millones de ciudadanos peruanos. Un nuevo Per emergente que plantea un reajuste y reforma total del Estado y de la nacin. Palabras clave: Sociedad nacional, emergentes del Per, modernizacin, ciudadana. Abstract This article draws and analyses the dynamic process of changes in the early decade of 1940 right at the beginning of the migration of almost eight million people from the provinces representing that Other Peru, forgotten, discriminated, poor and rather rural; to the cities of the coast, especially Lima, in order to overcome their precariousness and millenary poverty, achieve wellness and modernization, participation and citizenship. This, because of their massive presence, led to a popular breakthrough of national scale, showing in its way the State crisis and incapacity to resolve their problems and needs. Having overwhelmed it and succeed over the past seventy years, 1940 2010, in the first decade of the current century it got to fundamentally contribute to shape, for the first time in the peruvian process, an authentic national society , plural and andean, conformed by 30 million peruvian citizens. A new emerging Peru that brings up an adjustment and total reform of the State and the nation. Key words: National society, emerging Per, modernization, citizenship. 15

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El drama histrico del Per fue no lograr constituir una sociedad nacional. Hecho evidenciado cuando, tras pocos siglos de dominacin, el Tawantinsuyu o Estado Inca empez a ser traicionado por los grupos tnicos regionales desde el primer da de la llegada de Francisco Pizarro. Al rgimen colonial no le interes forjar una sociedad nacional porque, precisamente, la base de su poder fue la desintegracin tnica de las poblaciones conquistadas. Durante la repblica, en cambio, ni el mercantilismo oligrquico ni el capitalismo dependiente, lograron construir un sistema social y poltico incluyente y, por el contrario, consagraron la fractura entre Estado y nacin. Esta contradiccin estructural, lejos de constituir un panorama esttico, engendr un indetenible juego de fuerzas sociales que he interpretado como desborde popular cuando, ante la incapacidad del Estado para resolver las demandas sociales, econmicas y polticas de la poblacin a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, masas de emigrantes del Otro Per, olvidado y discriminado, acabaron rebasndolo y acorralndolo. Este dinmico proceso de cambios, al iniciarse el siglo XXI se ha acelerado y acentuado. El propsito de este artculo es bosquejar y analizar este hecho, proponiendo que la otra cara del desborde del Estado, que ya se ha convertido en permanente, en estas dos ltimas dcadas, es la formacin por vez primera en el proceso histrico peruano de una emergente sociedad nacional. Sociedad de rostro plural, multitnico y multilinge, predominantemente urbano, emprendedor, de costeos, serranos y amaznicos identificados como peruanos y que ha sido posible solamente por la presencia masiva del Per discriminado y olvidado en el mundo urbano.. Fenmeno que ha sido perceptible a lo largo de las ltimas siete dcadas, etapa que defino como la Historia corta del Per y que resulta fundamental para analizar el derrotero futuro de la nueva sociedad peruana. Un proceso original A partir de la dcada de 1940, especialmente despus del fin de la Segunda Guerra Mundial, los pases de Amrica Latina y El Caribe, al igual que los otros en desarrollo, fueron afectados por el acelerado cambio que ocurra en el universo: el fin del predominante mundo rural y la expansin del mundo urbano como la mejor manera de vivir en el planeta Tierra, el acelerado cambio demogrfico y el notable avance de la ciencia y la tecnologa. Este proceso de urbanizacin dio origen a una activada modernizacin en todas las sociedades nacionales en consonancia con sus caractersticas geogrficas, evolucin histrica y crecimiento poblacional. Hasta ese momento el Per era un pas escindido entre la longitudinal y pequea zona costea y las macro regiones serrana y amaznica. La costa desde 1535 era la zona moderna y desarrollada, el Per Oficial. Las otras dos regiones eran el Otro Per. Dos conjuntos contrastados desde el siglo XVI por la gran diferencia fsica, social, cultural, econmica y poltica existente entre ambos. Debido fundamentalmente a la conquista y colonizacin espaola, el nico cambio estructural ocurrido en el proceso peruano, fue el extraordinario centralismo limeo, el Per era Lima y la costa urbana era el nuevo espacio lineal de poder que sustituy al Cusco y su regin serrana sede del milenario proceso de desarrollo indgena, alterando el ordenamiento territorial transversal del

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Per Antiguo por un ordenamiento longitudinal, con lo cual el resto del espacio fsico peruano se constituy en la provincia discriminada y olvidada. Debido a esta situacin y a la severa crisis que afectaba a la provincia, sus pobladores decidieron espontneamente en la dcada de 1940 migrar e integrar el mundo urbano moderno, convertirse en ciudadanos y ser peruanos como los otros integrados en el Per Oficial. Es as cmo millones de pobladores, serranos preponderantemente, rurales y habitantes de comunidades indgenas, aldeas, pequeos pueblos y ciudades medias tradicionales, en consonancia con el proceso de urbanizacin mundial, pacficamente y por decisin propia, optaron por esta alternativa volcndose a la gran Lima y las principales ciudades costeas porque vivir en ellas era la gran solucin para abatir su precariedad y pobreza milenaria, lograr la modernizacin y el bienestar, la participacin y ciudadana. Esta masiva y creciente poblacin migrante dio fin al predominio del mundo rural y alter el rostro de las ciudades en las cuales el Per Oficial representante del poder nacional, tradicional y criollo, mantena la ilusin de ser depositario de la identidad y ser actor de una reducida sociedad elitista, tradicional y criolla, cuya capital, la gran ciudad limea era sede de una repblica milenariamente centralista. Migrar a las ciudades en la mayora de los pases latinoamericanos fue nicamente una meta y slo para el Per tuvo connotaciones mucho ms trascendentes, porque no fue solamente un fenmeno de trasvase poblacional de la provincia serrana y amaznica a las ciudades de la regin moderna de la costa sino un desborde del Otro Per, un gran conglomerado pluricultural, provinciano, multitnico, mayoritario y discriminado que como una revolucin cultural trastocaba las pautas institucionales y organizativas de un Estado precario en crisis permanente. La provincia, el Otro Per, al hacerse presente de esta manera en las ciudades alter y cambi los patrones culturales y sociales que encauzaban a la reducida sociedad nacional transformndola y dando origen a cambios estructurales que, cuestionando la autoridad del Estado y el orden imperante derrumb el rostro tradicional y criollo del mundo urbano del Per Oficial. Un cambio contemporneo trascendental La masa migrante de sectores populares y medios que provena del Otro Per, provinciano, indgena, comunitario, segregado y olvidado por la geografa y la historia, al abandonar su tradicional lugar de origen y optar por vivir en las principales ciudades costeas, especialmente Lima sede del poder nacional, inici una transformacin profunda y sustantiva de la precaria y limitada sociedad nacional, ocasionando el desmoronamiento del orden tradicional, la reivindicacin regional, el despegue econmico, la reconversin cultural y el comienzo, por vez primera, de una real sociedad nacional al iniciar la integracin de un pas contrastado y pluritnico, dando inicio al proceso de surgimiento de una identidad comn y a la participacin ciudadana de casi el ntegro de sus pobladores, 30 millones de habitantes en la vida nacional, superando la histrica escisin entre sociedad, estado y nacin y abatiendo la pobreza milenaria de millones de habitantes. Esta singularidad y especificidad del proceso peruano tuvo su concrecin en la barriada que cre el poblador migrante en su acomodo urbano. Esta comunidad popular urbana fue el reflejo de una Patria antigua y adems smbolo de su gesta, como no lo fueron las 17

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favelas en Ro de Janeiro, las callampas en Santiago de Chile, las villas miseria en Buenos Aires, los ranchos en Caracas, etc., porque su destino y propsito fue muy diferente a lo sucedido con los emigrantes de los otros pases latinoamericanos, donde si existan sociedades nacionales. Las masas migrantes peruanas contestatariamente dieron origen en nuestro pas a una nueva comunidad urbana que en pocas dcadas fue pluricultural, preponderante y estimulante, y, en mucho, en concordancia con sus comunidades de indgenas recreadas a lo urbano, originando un proceso de unificacin nacional y de modernizacin de la vasta poblacin que no participaba en el quehacer nacional. Toda una revolucin cultural orientada a saldar una tremenda deuda histrica y crear una real y autntica sociedad nacional peruana como no ocurri el 28 de julio de 1821. La migracin de millones de pobladores de la provincia, rural y apenas urbana, a la moderna regin costea dio inicio tambin a otro proceso estructural fundamental: la urbanizacin acelerada originando un crecimiento inorgnico y catico de la gran Lima y de otras ciudades, constituyndolas en un nuevo escenario y estmulo para reconfigurar social y culturalmente el Per moderno. El crisol urbano La nueva comunidad urbana, verdadero barrio popular, que a lo largo de su desenvolvimiento recibi diversas denominaciones, fue la respuesta adecuada y racional para lograr su insercin en el mundo urbano, convirtindose en el estilo preponderante de crecimiento y vida en las ciudades grandes y medianas del pas. El surgimiento de cientos de barriadas, cada una con su propia historia, pertenencia e identidad microurbana, congreg en pocas dcadas a vastos sectores populares y numerosos medios de las principales ciudades del pas en nuevos distritos populares ganando con ello un estatus importante, porque incorpor su acomodo urbano al sistema oficial del gobierno nacional. En la gran Lima en cada uno de estos nuevos distritos, antecedindose y en muchos casos conjugndose con la proeza de las barriadas, hubo urbanizaciones privadas diversas, mltiples cooperativas, asociaciones de vivienda, entre otras, que incorporaron a miles de familias acomodadas, sectores medios limeos especialmente y tambin sectores provincianos acomodados, quienes no invadieron sino que compraron terrenos o lotes y viviendas a empresarios y negociantes, matizando y potenciando la composicin social, cultural y econmica de lo que seran en el futuro al lado de las barriadas. As como tambin concentr a pobladores tradicionales y criollos limeos que requeran vivienda. Muchas de estas limitadas urbanizaciones fueron propiciadas por el Per Oficial y sobre todo por los propietarios de haciendas y fundos que antecedindose a cambios futuros hicieron gran negocio al urbanizar sus propiedades. Entre 1940 y 1990, cinco dcadas, al incrementarse y crecer en poblacin estas barriadas, los nuevos barrios populares, dieron origen a nuevos distritos limeos, comenzando con San Martn de Porres en 1950, ampliando la ciudad tradicional al urbanizar espacios fsicos jams imaginados, iniciando con ello unidades de base, sociales y culturales conocidos como los conos, origen de un crecimiento urbano que deriv en la formacin de tres nuevas Lima en las que se consolid una integracin de los dos Per, lo cual fue fundamental para el proceso posterior de abatimiento de prejuicios y discriminaciones, de alteracin o desmoronamiento del orden social, cultural y

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econmico existente y de la plena incorporacin y preponderancia del conjunto migratorio a la gran urbe capital y sede del poder nacional. Los distritos fueron favorecidos en corto tiempo al realizarse por primera vez en ellos elecciones democrticas en 1964 y en el 2002 al integrarse a la categora de gobiernos locales, la tercera instancia de gobierno del nuevo Per descentralizado. Los emergentes sectores populares y medios radicados en estos nuevos distritos de las ciudades, como sucedi en la gran Lima, lograron, en este proceso, contar con la mayor poblacin urbana del Per, participar, casi en su totalidad, como ciudadanos plenos en la vida nacional, gozar de los beneficios de un bienestar creciente y convertirse, por su dinamismo econmico emprendedor, en el conjunto social ms importante del Per. Si la masiva migracin y la ulterior urbanizacin dieron lugar a un verdadero desborde popular, a partir de la dcada de 1990 provocaron una etapa indita en nuestro proceso histrico: la actual gesta del emergente Per moderno. Primero la poblacin migrante se moderniz, luego estimul y propici el despertar, la modernizacin y presencia de toda la provincia de donde procedan y, despus, contribuy sustantivamente al surgimiento de una autntica sociedad nacional. Al final ambos, los preponderantes sectores populares y medios de la gran Lima y los provincianos formaron un conjunto de ms de 25 millones de peruanos modernos y participativos de los destinos del pas. Todava menos de dos millones de olvidados del Otro Per estn incorporndose paulatinamente y, solamente ms de tres millones corresponden al Per Oficial tradicional y criollo, limeo de preferencia. En total 30 millones de peruanos integran actualmente una real sociedad nacional. Un hecho histrico que sucede por vez primera desde el 28 de julio de 1821 al constituirse la repblica peruana, hace 190 aos, debido fundamentalmente a la presencia del Otro Per en la capital del pas y sus principales ciudades de la costa. Igualndose recin con ello a lo que sucedi en la mayora de las nuevas repblicas latino americanas al descolonizarse e independizarse a principios del siglo XIX. Es as como los migrantes, junto con otros estamentos populares y medios de la limitada sociedad peruana existente, alteraron estilos, valores, comportamientos al comps, como siempre sucedi en la historia de los pases en desarrollo, de lo que suceda en el mundo desarrollado. El Per criollo y tradicional de 1940 fue alterado y cambiado en siete dcadas por la presencia de cerca de ocho millones de migrantes que en ese lapso se hicieron presentes en el mbito fsico de las ciudades del Per Oficial, especialmente en Lima, la sede del poder, estimulados, favorecidos y apoyados primero por el proceso de urbanizacin y despus por el actual proceso de globalizacin. Por ello, desde hace muy pocos aos el Per es otro, el estilo de vida ha cambiado radicalmente, revalorado, replanteado, recreado, reinterpretado, con nuevos estilos de vida, valores y comportamientos, demostrando que las categoras sociales tradicionales no funcionan frente a la nueva realidad globalizada y bullente. Hemos pasado de vivir en un espacio regional pequeo Lima y algunas ciudades de la costa y sierra, a vivir en una sociedad nacional de 30 millones que comprende a todos sus pobladores ciudadanos de sus dos Macro Regiones: Andina y Amaznica. Y, adems hay ms de tres millones de peruanos viviendo en el extranjero. La globalizacin con la revolucin de la informtica y del comercio y el impresionante avance de la ciencia y la tecnologa acompaa estos cambios, los tangibiliza de manera 19

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precisa, descubriendo hechos y sucesos desconocidos, convirtiendo al conocimiento en un vigoroso poder y lo que ofrece altera completamente la vida tradicional y obliga a replantear lo que creamos saber. Enfrentndonos al reto de redescribir la verdadera historia del proceso peruano, conocer mejor su geografa, el espacio en toda su dimensin, su potencial de recursos y riquezas para utilizarlo, defenderlo y desarrollar valores espaciales. El estar en el trance de vivir en una pequea nacin a vivir en una gran sociedad nacional obliga tambin a una readecuacin total de la organizacin social y cultural, econmica y poltica con la realidad del nuevo Per del siglo XXI. Ha surgido un nuevo Estado nacional que requiere una reforma sustantiva de concordancias y cambios estructurales para hacer posible la consolidacin de la nueva sociedad nacional y aprovechar con soberana y justicia social la coyuntura extraordinaria existente: el sostenido y sorprendente crecimiento econmico desde la dcada de 1990, revalorar el largo periodo de ms de tres dcadas de gobiernos civiles aferrados a sostener y mantener el cuestionado Per Oficial, el creciente turismo nacional y el despertar y la participacin del Otro Per discriminado desde 1532. Una coyuntura excepcional favorable para consolidar el nuevo Per moderno del siglo XXI. Importante tambin es constatar que al final de estas siete dcadas el Otro Per es el gran conjunto nacional que empuja el cambio. A su estilo, ritmo, propsito, juicio y plan de accin, afianza y potencia su insercin urbana, orientando actualmente su destino a conjugar propsitos y esfuerzos con el Per Oficial y los otros sectores y estamentos de la sociedad nacional, demandando trabajo formal, educacin acorde con la realidad nacional y mundial, servicios de salud para todos, agua potable y alcantarillado, titulacin y, sobre todo, un buen gobierno con idea y plan de Per, dispuesto a crear y ejecutar los cambios estructurales requeridos y necesarios, para lo cual se preparan afirmando y robusteciendo su economa contestataria y formal, capacitndose, educndose y recreando lo positivo de ese Otro Per lejano de donde proceden, homogeneizndose, peruanizndose y modernizndose. Un conjunto de afanosos emprendedores lejos y cerca del Per Oficial, con perspectivas propias, acordes con su situacin y realidad, cauteloso y valiente, pero con idea de Per. Esperando contribuir con nuevos lderes y profesionales a la construccin de una nueva poltica nacional, con ideologa y partidos polticos verdaderamente representativos de un pas plural, a fin de afirmar la democracia, el buen gobierno y la necesaria gobernabilidad para poner en orden el funcionamiento de las instituciones, organizaciones y poderes de un Estado en crisis. Los caminos del desarrollo Los emigrantes, el Otro Per, no solo han transformado a Lima sino en una hazaa impresionante han iniciado la integracin fsica, social y cultural de sus regiones, tendiendo las conexiones necesarias para que un gran capital humano de hombres y mujeres participen plenamente como ciudadanos en igualdad de derechos y obligaciones en la nueva sociedad nacional andina. Recreando en concordancia con los requerimientos de un mundo globalizado los caminos necesarios para el desarrollo. Demandando la construccin de modernas y tecnificadas vas de comunicacin longitudinales y transversales en red con los grandes ros de la Amazona, carreteras y ferrocarriles con la mejor tecnologa, aeropuertos grandes y medianos, puertos igualmente grandes, medianos y pequeos y un litoral moderno con alto nivel de confort, a fin de que el mar costeo y lejano y la amazona no slo sean uno de los lugares

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ms importantes de turismo de la costa occidental de Amrica del Sur sino tambin elemento de enlace con la Amazona y el vecino pas brasileo, uniendo las cuencas del pacfico con las del Ocano Atlntico, futuro escenario prometedor de nuestras relaciones con Asia. As como fuentes de abastecimiento de la extraordinaria riqueza ictiolgica del mar peruano y de los productos de la Amazona. Plantearon la integracin fsica como condicin inicial fundamental para lograr el desarrollo y la existencia de una sociedad nacional, recordando lo que hizo WariTiahuanaco al intentar crear un estado panandino en el siglo VI y despus el Tahuantinsuyo en el siglo XII, el mayor intento de integracin panandina que construy ms 4 500 kilmetros de caminos, el famoso capac an, muestra asombrosa de una tecnologa propia de una civilizacin. En 1532 el estado Inca tena una red de caminos de diversa magnitud que ascenda a ms de 23 000 kilmetros. Adems, tras rebasar al Estado y dar fin a la estructura social y cultural tradicional y criolla del Per Oficial y lograr ser ciudadanos peruanos, los migrantes potenciaron la participacin democrtica y el emprendimiento individual y colectivo como mecanismos de cohesin y emergencia, as como sus identidades regionales. Al final de la primera dcada del siglo XXI han contribuido a consolidar al emergente Per moderno y finalmente lograron ser un pas donde la totalidad de su poblacin, costeos, seranos y amaznicos, estn integrados en igualdad de condiciones en una sociedad nacional con ms justicia social, derechos humanos, bienestar y soberana que en el siglo XX. Lo sobresaliente e importante es que para ello utilizaron solamente su presencia y pertenencia a una patria antigua, el poder de su cultura milenaria, y no la fuerza econmica o blica, integrando y potenciando sus identidades regionales multitnicas. Pudieron lograr un cambio estructural y cultural exitoso a diferencia de otros que surgieron en el proceso peruano y que fracasaron. El impacto en la sede del poder La nueva conurbacin litorizada de la gran Lima que se extiende desde la frontera con el valle de Chancay por el norte hasta el valle de Caete por el sur, es una muestra de este acontecer econmico y poltico en este corto perodo. Ahora hay cuatro Limas, la Lima tradicional y criolla, ahora Lima Centro, y las tres nuevas: Lima de los distritos de provincianos emigrantes. La nueva rea Metropolitana de Lima est integrada por dos provincias Lima y Callao que son las ms pobladas del pas y en ellas cuatro de sus 49 distritos tienen la mayor poblacin de las ciudades del pas: San Juan de Lurigancho, San Martn de Porres, Comas y Ate, surgidas en espacios vacos y fruto de la evolucin principalmente de las barriadas o sea del desborde popular iniciado en la dcada de 1940. Diez grandes barriadas, de las ms de tres mil existentes en la gran urbe fueron la base del surgimiento de 29 distritos de sectores populares y medios en tres lugares jams imaginados en la capital del pas denominados hoy Lima Norte, Lima Este y Lima Sur. Cinco en Lima Norte: San Martn de Porres, Comas, Independencia, Los Olivos y Ventanilla. Dos en Lima Este El Agustino y San Juan de Lurigancho (cuya poblacin bordea el milln de habitantes) y tres en Lima Sur: San Juan de Miraflores, Villa Mara

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del Triunfo y Villa El Salvador. Tres nuevas Lima con ms de seis millones y medio de habitantes del total de la poblacin del rea Metropolitana de Lima que sobrepasa los diez millones de habitantes. Ms del 30% del total de la poblacin peruana concentrada en la tercera gran urbe sudamericana despus de Sao Paulo y Buenos Aires, reclamando por su situacin y problemas descentralizacin y desconcentracin. Como la capital del Per requiere de cambios estructurales, las nuevas tres Lima, por ahora plantean su litorizacin, sobre todo Lima Sur hasta el valle de Caete. Mientras Lima Norte se vincula cada vez ms con la dinmica costa y regin norte, los dos ms dinmicos desarrollos econmicos: la costa norte y Lima Norte, avizorando un floreciente y emergente Per moderno. El Per emergente contrastado por la opulencia, pobreza y precariedad Lamentablemente este nuevo Per emergente, preponderante y moderno sigue an contrastado: con una seria pobreza y una fuerte precariedad de siglos en gran mayora de su poblacin frente a un reducido conjunto de opulentos y ricos asociados al poder de las multinacionales de los pases desarrollados. A pesar de la creciente economa contestataria y formal, millones de peruanos urbanos y rurales todava siguen siendo pobres lo cual es mucho, problema grave porque no aumenta el empleo ni mejora la distribucin de los ingresos reflejando el tradicional mal gobierno que sigue imperando y que los sectores populares y los nuevos medianos y prsperos empresarios nacionales no estn en condiciones de abatirlo totalmente por obstculos, carencias y debilidades propias de un pas en desarrollo, dependiente. De manera que el crecimiento y la modernidad, que han cambiado el rostro de la gran Lima y de la provincia como totalidad, solamente benefician a un segmento reducido de su poblacin. Segmento en el cual un pequeo conjunto de familias tradicionales y polticos representa al cuestionado Per Oficial dominando la economa, las empresas, los bancos, los medios de comunicacin, la poltica y el poder nacional. El proceso en marcha sufre tambin las consecuencias de la dbil y frgil carencia de polticas sociales y econmicas de sus gobiernos, la persistencia de un avance desigual y lento en el proceso de modernizacin de las diferentes regiones del pas y sus sectores sociales y culturales, aunado a una crisis institucional y administrativa permanente y al deterioro de la educacin y el conocimiento. Por ello el proceso de modernizacin es lento, desigual y desarticulado. Los sectores populares y medios limeos son los que ms han avanzado en este proceso de modernizacin y son los que han estimulado y favorecido el despertar de toda la provincia peruana, pero todava a una escala de pequeo pas y de pequea y limitada economa. Lentamente se avizoran grandes empresarios modernos y el surgimiento de una fuerte elite nacionalista. Millones de pequeos y medianos empresarios, los emprendedores del boom en una amplia dimensin asombran da a da por su dinamismo y creatividad, y por haber logrado el crecimiento y la bonanza de los sectores medios en una escala inimaginable, pero en mucho precarios. Est generndose sobre todo una economa de consumo compleja, alambicada e intensa en la gran metrpoli, basta recorrer de da y de noche las tres nuevas Lima y los nuevos supermercados. Han desplegado su estmulo en una dimensin que cubre el contrastado espacio nacional hasta en recnditos lugares, fomentando y creando cadenas productivas competitivas, productivas e integradoras, de comercio y servicios que los enlaza con la provincia. Lima Norte es el gran ejemplo de lo

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que est sucediendo. Cada da su relacin con la costa norte y la provincia nortea serrana y amaznica es creciente. Contribuyendo al dinamismo de lo ms desarrollado del Per en estos momentos: la costa norte y Lima Norte. Pero lejos del Per Oficial que se aferra a mantener una regionalizacin departamentalizada. En unos aos ms el conjunto de grandes empresarios emergentes del Otro Per tendrn poder econmico; hoy despus de setenta aos tienen casa propia en la sede del poder nacional y en las principales ciudades, millones son pequeos y medianos empresarios, millones de primera a quinta generacin son peruanos educndose y afianzando su pertenencia peruana, conociendo su verdadera historia de malos gobernantes y dando a conocer la riqueza y potencialidad de sus recursos y lo que fue realmente el Per indgena: una civilizacin a nivel mundial. Fundaron Lima en 1535 en el centro del valle del Rmac y hoy al ser una sociedad nacional, han vuelto a sus orgenes, a lo que fue en el antiguo Per indgena un desarrollo regional mediano de la costa central integrado por tres valles: Chilln, Rmac y Lurn. Una unidad donde existan dos grupos tnicos poderosos, el de Ishma y el de Collique o Colec. Este extendido en las mrgenes del ro Chilln y desde el mar hasta Quives. Sus ayllus o parcialidades fueron reducidos o concentrados por el virrey Toledo en 1580 en el pueblo de Carabaillo. El grupo tnico mayor era el de Ishma que abarcaba los valles de Rmac y Lurn. El valle del Rmac era el Anan Ishma donde estableci Francisco Pizarro la sede del virreinato ocupando la hermosa construccin indgena que era su sede y sus excelentes canales de riego que los abasteca de agua, sobresaliendo el canal de Sulco desde Ate hasta Chorrillos, la famosa huaca orculo del Rmac ubicada en lo que es hoy el templo de Santa Ana en la plaza Italia y sus pobladores indgenas rurales dispersos reducidos en los pueblos de Lurigancho, Late o Ate, la Magdalena, Surco, conformando las nuevas comunidades de indgenas. El segundo era el grupo Ishma de Lurn donde estaba el famoso templo orculo de Pachacmac, ms importante que el del Rmac por ser muy antiguo y de culto panandino. Como el ro Lurn era irregular y de menor caudal que los de Chilln y Rmac no tena una gran riqueza de tierras de cultivo, por ello sus habitantes fueron reducidos en el pueblo de Pachacmac. Los importantes grupos tnicos de la parte serrana Huarochir, Yauyo y Asto tuvieron su propio desarrollo tnico y se mantuvieron diferenciados y respetados de los costeos Collique e Ishma, tanto por los Incas en su expansin, como por los espaoles durante la colonia y la repblica. Este es un ejemplo que interesa mencionar para conocer el derrotero de la expansin de la gran Lima y para que el lector tenga informacin precisa de nuestro proceso histrico que hoy es cada vez mejor conocido por el avance de las investigaciones de un pequeo conjunto sobresaliente de historiadores y antroplogos beneficiados por el proceso de globalizacin que est demostrando que la nueva Lima conurbana ha vuelto a sus races milenarias al surgir las tres nuevas Lima uniendo los tres milenarios valles tradicionales que siempre constituyeron un mediano desarrollo tnico de la costa central. Volviendo al presente lo sucedido en nuestro proceso histrico explica la precariedad y pobreza de la nacin peruana, el ritmo con que se desenvuelve el proceso de emergencia de millones de nuevos peruanos y los tremendos escollos que enfrenta para igualar desigualdades y carencias seculares. A pesar de ello el avance es veloz e inimaginable, es una lucha contra el tiempo y las circunstancias en un contexto nacional de participacin exitosa, donde los peruanos trabajan incesantemente en sus regiones y microrregiones, y se educan y capacitan en un esfuerzo denodado para salir

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definitivamente de la precariedad y pobreza y llegar a ser miembros y actores modernos y dinmicos de una autntica sociedad nacional. La muestra de esta interpretacin es que apenas consolidada su presencia como actores fundamentales del Per, cada vez ms numerosos sectores populares y medios comienzan a pensar en la poltica, mientras numerosos grupos de la segunda, tercera, cuarta y quinta generacin incursionan a escala mundial en el deporte y en la participacin de mltiples actividades como la gastronoma, el arte popular, el turismo y otras que ofrece el mundo globalizado. La viabilidad de ser un estado nacin En este avance turbulento y lleno de sorpresas buenas y malas la posibilidad de que el nuevo ordenamiento territorial del pas sea descentralizado, poniendo fin al tremendo centralismo limeo que discurre desde la colonia, se ha convertido actualmente en un prerrequisito de viabilidad a fin de ser un pas con un nuevo Estado-Nacin en corto lapso, demostrando concordancia con el nuevo sistema mundial de relaciones econmicas y comerciales, con el despertar de las potencialidades y posibilidades de la provincia peruana, con el desarrollo integral y la integracin nacional fsica y social de todos los peruanos. Lograr que la ciudadana alcanzada funcione sin taxativa alguna, sin la cual no habr plena participacin, condiciones de gobernabilidad, afianzamiento de la precaria democracia y posibilidad de consolidar la real sociedad nacional emergente necesaria para afianzar la identidad nacional, abatir la pobreza y construir el nuevo Per en proceso de desarrollo. Desgraciadamente seguimos agobiados por una serie de problemas del pasado an no resueltos y que han adquirido rasgos singulares con el transcurso del tiempo y la marcha del avance cientfico y tecnolgico mundial. La corrupcin se incrementa, el narcotrfico cunde peligrosamente dominando el escenario nacional, lo ilcito, lo alegal afecta la vida institucional, la norma, lo tico y la moral, la deuda externa e interna constrie el bienestar y afecta la soberana nacional, la pobreza contina agravando el desarrollo armnico de la sociedad nacional, la crisis del conocimiento y el saber, la educacin y la capacitacin del capital humano y social, fundamentales para la competitividad y el desarrollo es seria y no est entre las prioridades de los gobernantes como tambin la crisis de lo poltico, partidos e ideologas; entre los hechos negativos sobresalientes que afectan la gobernabilidad, el buen gobierno, y la marcha de la autntica sociedad nacional. El Per Oficial a pesar de ser ahora el otro Per minoritario mantiene el poder econmico y controla con diversos mecanismos la economa y la poltica nacional, manteniendo el sistema capitalista nada favorable para las mayoras. En el nuevo escenario nacional y mundial de condiciones favorables e insospechadas, es necesario tener presente lo que es actualmente la verdadera realidad nacional y enfrentar sus problemas a fin de revertirlos y aprovechar la extraordinaria oportunidad que un mundo globalizado nos brinda. Problemas como la precariedad de la sociedad nacional peruana y su dbil democracia desde su constitucin como Repblica en 1821 que han configurado nuestra condicin de ser un pas en desarrollo que es la preocupacin de los nuevos peruanos.

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As como su especificidad como nacin. Ser una sociedad nacional andina pluricultural, pluritnica y multilinge, por su ubicacin geogrfica, la Cordillera de los Andes y su verticalidad, y haber sido sede de una civilizacin autnoma y sin contactos con otras regiones a lo largo de un proceso de ms de 10 000 aos de domesticacin creativa de mltiples espacios muy contrastados, donde inventaron, cultivaron y trabajaron incesantemente millones de pobladores autctonos que nos legaron una riqueza mltiple y variada en recursos, creatividades y estilos de vida que superviven y esperan su recreacin y valoracin en toda su dimensin, no solo turstica o simblicamente. El futuro prometedor A partir de estas consideraciones, expuestas sumariamente, conjugando y coordinando la participacin de los mejores especialistas y tcnicos del pas en mltiples campos, aunando esfuerzos, dialogando, enfrentando racionalmente la emergencia espontnea y contestataria de la provincia y la de los sectores populares y medios urbanos limeos, teniendo presente la heterogeneidad de la realidad nacional y tomando en cuenta los grandes problemas estructurales existentes y los recientes que enfrenta el pas, es posible en torno a un proyecto nacional de desarrollo, aprovechar la coyuntura extraordinaria que significa vivir en un mundo globalizado donde es viable consolidar una Sociedad Nacional Emergente a fin de forjar el nuevo Per del siglo XXI. La descentralizacin constituye en este escenario la gran oportunidad para lograr un Per regionalizado, todo un cambio estructural como aporte al desarrollo. El proceso de globalizacin es otra extraordinaria oportunidad que debemos saber utilizar y aprovechar. Para esto es necesario un buen gobierno con liderazgo nacional, decisin y toma de conciencia generalizada para que esto sea posible. En torno a una idea, plan y modelo, programando una serie de actividades sectoriales que en los prximos aos planificadamente puedan desenvolverse simultnea, activa y coordinadamente, e incidiendo en la resolucin de una serie de problemas bsicos y necesarios que desencadenen procesos de cambios estructurales, es posible forjar una emergente sociedad nacional desarrollada como cada da ms y ms pases en desarrollo estn logrando. Es decir continuar el desborde popular y convertirlo en un desborde y despertar nacional. El Per Oficial, el poder nacional, los empresarios, los partidos polticos, los universitarios, los profesionales, las mltiples organizaciones limeas y provincianas, la nueva sociedad civil debern continuar el camino iniciado en la dcada de 1940 comenzando con una transformacin estructural del Per tomando en cuenta la gesta y los logros que el gran conjunto de sectores populares y medios en desborde ha creado a lo largo de nuestra historia corta de setenta aos. En el libro que acabo de finalizar ofrezco al detalle un aporte antropolgico al conocimiento e interpretacin de esta hazaa de millones de hombres y mujeres del Otro Per que, en las ltimas siete dcadas han logrado que el Per, la capital centralista limea y las ciudades principales tengan otro rostro acorde con la realidad pluricultural y multilinge integrada en una nueva sociedad nacional que ellos han contribuido fundamentalmente a crearla. Saber cmo ellos, los migrantes en la sede del poder, los nuevos limeos han contribuido, junto a los sectores populares y medios provincianos, a potenciar el crecimiento nacional y como nuevos ciudadanos nacionales constituir el ms importante conjunto que apoya y estimula el desarrollo nacional y la posibilidad de 25

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convertir al Per en uno de los primeros pases emergentes de Amrica del Sur. Todo ello al margen de ideologas y de partidos polticos, solamente enfrentados contestatariamente al Per Oficial con su sola presencia, su pertenencia a un espacio milenario, su propio estilo de vida social y cultural y un rechazo a la cultura institucional como una contracultura, constituyendo un gran conjunto nacional de xito como no sucedi con los gobiernos, las fuerzas armadas, la iglesia y los partidos e ideologas polticas durante todo el proceso republicano. Una historia jams imaginada, lejos de la mente del Per Oficial y de sus gobernantes. Los otros, los de abajo, rurales, pobres y discriminados desde el siglo XVI, presentes por su propia decisin en el escenario nacional contribuyendo al surgimiento, nuevamente como en el pasado, de un espacio desarrollado, recreando sus potencialidades, conocimientos y supervivencias tradicionales, aportando un extraordinario capital humano cultural y social de hombres y mujeres, para participar en un mundo globalizado en conjuncin con los empresarios nacionales y extranjeros, el poder econmico nacional, la pujanza cada vez ms creciente de la gran metrpoli limea, el desarrollo alcanzado en el rea costea y el despertar y presencia de la provincia peruana como un todo. Demandando al Per Oficial, acorde con su estilo cultural y social propio de haber sido integrantes de una patria antigua, una reorganizacin y cambios estructurales, apoyo, integracin, conjuncin de ideales y objetivos, y una visin e idea de cmo aprovechar el momento favorable para ser una sociedad nacional andina con un crecimiento econmico sorprendente y sostenido durante ms de una dcada para cambiar el actual sistema y rumbo del Per Oficial, adecundolo al mundo globalizado y a la realidad latinoamericana, congregando a la sociedad civil en un esfuerzo comn, en un gran pacto o frente nacional por el desarrollo y la democracia y la eficaz gobernanza. Finalmente, cabe resaltar que este estudio se ve enriquecido porque el marco temporal coincide con mi historia de vida. Es decir, que he sido testigo y protagonista directo de las transformaciones ocurridas desde mi llegada a Lima como migrante provinciano a fines de la dcada de 1920 y protagonista, despus, a partir de 1942 como estudiante y luego como cientfico social dedicado al estudio del mundo andino, rural, las migraciones y el proceso de cambios ocurridos en el pas. Desde la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y el Instituto de Estudios Peruanos (1946-1984) y ahora el Instituto de Gobierno en la universidad San Martn de Porres y el Centro de Investigacin en la universidad Ricardo Palma, sigo empeado en interpretar la realidad nacional y contribuir a investigarla interdisciplinariamente a fin de que las nuevas generaciones de la universidad peruana participen y acompaen los extraordinarios cambios en marcha con su conocimiento y saber. En este sentido constituye no solo el aporte del antroplogo a la comprensin de la nueva sociedad que hoy surge sino tambin la ratificacin de un compromiso de vida con el Per.

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