PRIMERA CUMBRE SOCIAL

DOCUMENTO DE CONVOCATORIA

(7 Y 8 DE SEPTIEMBRE 2012)



















Julio 2012



Presentacin

La MESA SOCIAL, busca constituirse e una instancia privilegiada de construccin
colectiva de propuestas para nuestro pas. Esta compuesta por organizaciones de
distinto tipo, historias, infraestructura y temticas, pero todas con un objetivo comn,
desde sus particulares miradas, modificar el modelo social y poltico imperante en
nuestro pas y construir un NUEVO CHILE.

Hemos dado un paso importante al avanzar en la conformacin de una red de trabajo
que nos permita, desde la diversidad, heterogeneidad e intereses propios de cada una
de nuestras organizaciones, generar una unidad en la accin contra el modelo social,
poltico y econmico imperante, en busca de una sociedad mas inclusiva. Estamos
de acuerdo que Chile necesita un nuevo modelo de desarrollo que avance hacia una
sociedad incluyente, justa y solidaria. Es necesario avanzar hacia un Nuevo Chile.

Mesa Social por un Nuevo Chile, esta compuesta por un amplio arco de
organizaciones sociales, las que en su conjunto representan a los Movimientos Medio
Ambientalistas, Profesores, Padres y Apoderados, Estudiantes de Enseanza Media y
Superior, Movimiento Sindical, Colegios Profesionales, Pequeos y Medianos
Empresarios, ONGs, Trabajadores del Arte y la Cultura, entre otros actores sociales de
relevancia.



Marco poltico de la Cumbre Social

Nos sentimos disconformes, descontentos, decepcionados, incmodos e indignados
con el modelo de sociedad que se est construyendo. Despus de 22 aos de
recuperar la democracia, no nos gusta la poltica que domina la agenda y sus
consecuencias, porque no representa las necesidades y deseos de la gente. Ms bien,
durante las ltimas tres dcadas slo se han representado los intereses de grupos de
poder poltico e intereses econmicos del gran capital financiero. Claramente, el
sistema binominal y el acomodo de una minora dominante en el pas ha destruido la
legitimidad de la democracia representativa actual y se requiere de un cambio radical
al modelo de sociedad, dentro de un marco democrtico real y de respeto a la
participacin y decisin ciudadana.

Tenemos un modelo econmico injusto socialmente, con una de las mayores
desigualdades del mundo (una persona del 10% ms rico gana en promedio 46 veces
ms que una persona del 10% ms pobre); una explotacin irracional de nuestros
recursos naturales, en beneficio de intereses de un pequeo puado de grupos
econmicos, nacionales y extranjeros, con serios riesgos para la sustentabilidad futura
del pas; una severa exclusin de los pueblos originarios y otras formas de diversidad
cultural del pas. Durante los 20 aos que gobern la Concertacin, se hicieron muy
escasos gestos por modificar el sistema de acumulacin, que ha depredado el
medioambiente y endeudado a los ciudadanos comunes. No hemos sido capaces de
proponer un sistema econmico distinto, acorde a la tica y al bien comn, y a los
valores que nos interesa promover: de mayor justicia, igualdad y solidaridad.

Nos hemos estado acostumbrando a un Estado centralizado y autorreferente que
excluye los intereses de las mayoras. Vemos con preocupacin que avanza con
fuerza un Estado represivo, autoritario, que abusa del miedo y no escucha el clamor
popular. Pese a que estamos en el siglo XXI, y contamos con tecnologas acorde a la
poca, el poder poltico y econmico se ha concentrado cada vez, evidencindose una
situacin regresiva que se parece mucho ms a la que existi en el siglo XIX, una
sociedad dominada por un pequeo grupo de familias en torno a la hacienda y a
negocios protegidos por un Estado mucho ms al servicio de aquellas que de los
ciudadanos de a pie.

Los medios de comunicacin social (concentrados y corporativizados) repiten
cacofnicamente un mensaje parcial y sesgado del pas, solo conveniente para
quienes desean mantener el statu quo del modelo: una sociedad de consumidores,
endeudados, individualistas y sin participacin social o poltica.

Necesitamos avanzar hacia una sociedad de ciudadanos conscientes, participativos y
solidarios. Tenemos todas las condiciones para logar instalar una nueva Constitucin
Poltica del Estado, formulada por una Asamblea Constituyente y aprobada en un
plebiscito democrtico participativo e informado.

Diversos sntomas nos hacen ver que estamos en un cambio de poca. La
globalizacin, lejos de incrementar la diversidad y procurar la igualdad, ha generado
dos mundos polarizados: el de quienes detentan el poder, concentrando la riqueza
para s; y el de la gente, cada ms insatisfecha porque slo es considerada como
consumidores. La codicia ha sobrepasado el umbral del nivel de conciencia del dao
que hemos producido al planeta y a la naturaleza por los modelos de crecimiento
ilimitado que ha impulsado la sociedad industrial capitalista. El cambio climtico, el
recalentamiento de la Tierra producto de la avaricia de un sistema depredador, es una
del iceberg que nos comienza a golpear y sus efectos sern dramticos para el mundo
y para Chile.

Necesitamos construir un pas saludable pensado tambin para las futuras
generaciones, donde todos tengan un buen vivir. La codicia, el egosmo y la avaricia,
exacerbados por una competencia brutal y despiadada, estn destruyendo el alma
nacional: Necesitamos recuperar los valores de una tica del desarrollo y de la
cooperacin, que ponga el bien comn por delante y no los intereses corporativos
nacionales y transnacionales, donde el capital financiero internacional hoy es capaz de
manejar hasta los gobiernos y la soberana popular.

La necesidad de un cambio es inminente y en esa tarea nos necesitamos todos y
todas para alcanzar un pas justo y bueno.





Objetivos


Objetivo General:

Disear e implementar la Primera Cumbre Social a nivel nacional convocando a todas
las organizaciones de la Sociedad Civil que estn interesadas en construir
colectivamente un proyecto de pas, para un Nuevo Chile.





Objetivos Especficos:


1. Debatir la problemtica de los diferentes sectores sociales en ejes temticos
que posibiliten recoger las propuestas de solucin que surgen desde la base.

2. Sistematizar los contenidos de las propuestas en un documento programtico
preliminar que permita profundizar el debate recogiendo las visiones y aportes
de regiones y territorios.

3. Discutir territorialmente la propuesta fortaleciendo la creacin y consolidacin
de mesas sociales en los diferentes territorios del pas.

4. Establecer una plataforma digital para la socializacin de las propuestas y el
enriquecimiento de las mismas.

5. Presentar al mundo poltico opositor las propuestas de la Cumbre Social y
emplazarlos a recogerlas en sus programas para un nuevo gobierno que
supere las insuficiencias de la actual democracia y que incorpore plenamente
al pueblo y sus organizaciones en las decisiones polticas trascendentes para
Chile y su gente.





Metodologa de Trabajo y Organizacin



La inauguracin de la Cumbre Social se realizar el da 7 de septiembre en el Saln
de Honor del Congreso Nacional de Santiago desde las 1|8:30 hrs.

Para da sbado 8 desde las 9:00 hrs. contaremos con una metodologa participativa
para trabajar en grupos temticos, lo que nos permitir avanzar en el objetivo de
construir una primera versin ciudadana de las propuestas ciudadanas para un nuevo
Chile. Este documento se convertir en nuestra plataforma para profundizar en
encuentros a nivel de las diferentes regiones y comunas del pas donde exista una
base de organizacin que pueda realizar este ejercicio democrtico.

Con posterioridad y luego de la Segunda Cumbre Social a realizar en el 2013,
presentaremos el documento al pas, emplazando a las instancias polticas a recoger
las propuestas respectivas.






Ejes Temticos de la Cumbre Social y sus Argumentos

1. Nueva Constitucin y Nueva Institucionalidad

Chile se merece una nueva Constitucin, la vigente en la actualidad, cuyo origen
es el ilegtimo plebiscito de Pinochet en 1980 en plena dictadura. El agotamiento
de la representacin de las instituciones, el desprestigio del mundo poltico y las
fuertes inequidades sociales que hoy tenemos, no son ms que el resultado de la
actual Constitucin que nos rige, que no hace ms que perpetuar el modelo
neoliberal imperante en la actualidad. Sea por el sistema binominal, por los qurum
calificados o bien por el carcter de propiedad privada que tiene el agua en Chile,
nico pas del mundo con esta aberracin jurdica, el pas no podr ser plenamente
democrtico si no es capaz de mediante algn instrumento como plebiscitos y/o
asamblea constituyente, datarnos de una Constitucin que origine una nueva
Repblica.

2. Modelo de Desarrollo y Reforma Tributaria.

El modelo econmico heredado de la dictadura y corregido parcialmente por los
gobiernos que vinieron posteriormente es un modelo neoliberal, en el que el peso
de las decisiones econmicas esta en el mercado. El rol subsidiario del Estado
hace que este ltimo solo se limite a facilitar los negocios del gran capital. Por ello,
hay que revisar el modelo en l que estamos insertos para corregir las distorsiones
creadas y colocar en el centro al hombre y sus requerimientos de una vida plena.
La reforma tributaria es un tema de corto plazo. Se trata de resolver algunas
mnimas modificaciones para avanzar en una mejor redistribucin de la riqueza del
pas.

3. Educacin Pblica de Calidad y Gratuita

Desde 1979 en adelante, en el marco del proyecto neoliberal de la dictadura
militar, se va desarrollando un proceso privatizador y de desmantelamiento de lo
que fue nuestro sistema pblico de educacin, deteriorando severamente la
calidad de la educacin y descargando sobre las familias el costo de sta. Es
imperioso avanzar en la reconstruccin del sistema con una nueva
institucionalidad donde el estado garantice este derecho fundamental al conjunto
de la poblacin, sin importar las diferencias sociales o de cualquier otra ndole,
otorgando educacin pblica, gratuita y de calidad en todos los niveles.

4. Salud de Calidad para Todos.

Vemos con preocupacin como se avanza decididamente en el desmantelamiento
paulatino e irreversible de la salud pblica en el pas, mientras en paralelo, se
realizan gigantescas transferencias de recursos al sector privado que ha crecido
en los ltimos aos en forma desmedida tratando a la salud como un negocio
lucrativo y con escasa fiscalizacin por parte de las autoridades sectoriales. La
rentabilidad de las clnicas privadas y las ISAPRES, las cuales pertenecen a los
mismos dueos, son gigantescas y lucran con los recursos provenientes tanto de
las cotizaciones de los afiliados como de los recursos pblicos que le son
asignados por las prestaciones que son transferidas desde el servicio publico a
travs de los voucher. El plan AUGE si bien fue un avance para un conjunto de
enfermedades, no esta entregando cobertura universal de salud, ni se cuenta con
un fondo solidario que permitan que los que ms cotizan contribuyan con los
sectores ms desposedos. Es necesario avanzar en una gran reforma de la salud
que recupere el rol de servicio pblico y de garantas universales a todos los
habitantes de nuestro pas


5. Medio Ambiente, Energa y Recursos Naturales

El mundo y muy especialmente nuestro pas se encamina a una gran crisis
ambiental de escala planetaria, el calentamiento global y el cambio climtico que
origina, la escasez de agua, la prdida de biodiversidad, la contaminacin de aire
de las ciudades y del agua de los ros, la depredacin del ocano y los recursos
naturales, entre otros males del actual modelo de desarrollo, deben llegar a su
trmino para no tener que pagar un enorme costo social, ambiental y econmico
en un futuro cercano. Esto requiere de un giro en la actual poltica ambiental, de
energa y de tratamiento a nuestros recursos naturales que vele por el bien comn
de las actuales y futuras generaciones y evite dejar por el afn de lucro imperante,
un pasivo ambiental que comprometer el bienestar y la calidad de vida de los
habitantes del pas.

6. Medios de Comunicacin Democrticos.

La concentracin econmica que padece hoy da el pas, va de la mano con la
concentracin de los medios de comunicacin masiva, que no hacen otra cosa de
mostrar el pas que ellos desean que se conozca, ejerciendo una censura
desmedida para numerosos problemas y actores sociales que son crticos al
modelo econmico y social. Necesitamos avanzar en medios de comunicaciones
pluralistas que reflejen la diversidad cultural, social y territorial existente en la
realidad chilena, tambin se debe impedir que sean los mismos monopolios que
hoy da existen en los medios de comunicacin, que controlen la televisin digital
que hoy esta en discusin en el parlamente

7. Verdad, justicia y criminalizacin del Movimiento Social

La Implementacin del terrorismo de estado durante 17 aos, bajo la dictadura, fue
una decisin ideolgica tomada desde el momento en que se empez a organizar
el golpe de estado en nuestro pas, as como los en los distintos pases de Amrica
Latina. La implementacin del genocidio y el exterminio fue la manera de someter
a los pueblos para imponer el modelo econmico y la institucionalidad represiva,
garante de la subsistencia de dicho modelo. Al inicio de la transicin, bajo el
primer gobierno de la Concertacin, se garantizo la impunidad a los violadores de
DDHH, esta impunidad aseguro la subsistencia de un Estado represivo dispuesto a
responder autoritariamente a los movimientos sociales que cuestionen el modelo
econmico heredado. Debemos asumir la demanda de Verdad y Justicia, como
una necesidad de pas, debemos denunciar con fuerza y oponernos a la represin
y criminalizacin del estado a los movimientos sociales. La lucha por un gobierno
verdaderamente democrtico, pasa tambin por el respeto, defensa, proteccin y
promocin de los DDHH. El trmino de la impunidad es fundamental para
garantizar el nunca ms.








8. Trabajo y Reformas Pendientes

El mundo del trabajo se encuentra enclaustrado por un Cdigo Laboral
implementado por la dictadura militar, matizado por algunas reformas realizadas
por los gobiernos de la Concertacin, que no resuelven el grueso de las
demandas de la poblacin trabajadora, el actual cdigo genera desigualdades en
materia de Negociacin Colectiva permitiendo que existan dentro de una empresa
grupos negociadores fuera de la organizacin sindical generando la atomizacin
de la fuerza laboral. Lo mismo ocurre en materia de Sindicalizacin, Chile requiere
una nueva institucionalidad laboral, que fortalezca el rol de los sindicatos tanto en
la defensa de los derechos de los trabajadores como tambin del real derecho a
Negociacin Colectiva y a Huelga. Y que en materia de de Seguridad Social se
plantee un nuevo Sistema de Previsin, y de Salud.

9. Regionalizacin Efectiva y Gobernanza Territorial

El discurso de la regionalizacin y la desconcentracin se ha quedado solo en eso,
un discurso que no se lleva a la prctica y el pas sigue sufriendo de un
centralismo extremo, concentrando cada vez ms las facultades y atribuciones en
los ministerios y servicios de la capital, dejando a las regiones, provincias y
comunas, como instituciones de segunda categora que deben andar limosneando
los recursos que muchas veces se despilfarran en las malas decisiones polticas
del centralismo. La eleccin democrtica y directa de consejeros regionales y de
intendentes ha sido dilatada por el mundo poltico por el riesgo de perder poder y
capacidad de manejo electoral en los diferentes territorios, tampoco los actores
territoriales tienen mucho donde puedan participar e influir en el destino de sus
regiones y comunas, se acta con el viejo paradigma de arriba hacia abajo y la
gobernanza territorial es repelida por agentes del centralismo poltico. Esto debe
cambiar, para lo cual se necesita la voluntad poltica de los gobernantes, de
parlamentarios y de los propios actores que reclamen por sus derechos y su futuro.


10. Cultura, deporte y recreacin

El actual modelo de desarrollo ha generado y promovido por ms de treinta aos
una cultura basada en el xito, sinnimo del tener y el consumo; del individualismo
y la competencia desenfrenada y una industria del entretenimiento promotora de
los valores recin sealados. No obstante lo anterior desde el mundo popular y el
arte independiente surgen iniciativas que proponen una relacin creadora con la
cultura, la re significacin de valores tales como la solidaridad, la convivencia
colectiva, la relacin constructiva y sana con la naturaleza, el esparcimiento como
goce humano. El desarrollo de actividad fsica y deportiva en sana competencia,
como tambin de bsqueda de vida sana.

11. Ciudad, Infraestructura, Calidad de Vida y Derechos Ciudadanos

Las ciudades son espacios sociales en los cuales se debe y puede profundizar la
democracia representativa, tanto mediante la participacin activa de los
ciudadanos como por la defensa, promocin y respeto de sus derechos
fundamentales. Los ciudadanos y sus organizaciones tienen derecho a
desarrollarse en un medio ambiente respetuoso de sus elementos urbanos,
sociales, culturales y naturales. Por ello reivindicamos el derecho a la participacin
ciudadana en el diseo, desarrollo, aplicacin y gestin en las polticas e
intervenciones urbanas. Tenemos derechos ciudades equitativas, socialmente
justas, sustentables y no segregadas.


12. Agricultura, Soberana Alimentara y Ruralidad

El abandono de la agricultura campesina y la separacin del agua de la tierra, no
solo ha generado enormes problemas sociales, como la pobreza rural, las
migraciones, el abandono de enormes territorios de la ruralidad, sino un riesgo
para la soberana alimentara, que deja al pas vulnerable frente a un conflicto
global de cualquier naturaleza. Se necesita revalorar la funcin sistmica de la
ruralidad y fortalecer la agricultura campesina e indgena, para posibilitar adems
de la conservacin de nuestro patrimonio gentico.

13. Pesca Artesanal y Nueva Ley

Vemos hoy como en el parlamento se discute una ley de pesca rechazada por los
pescadores artesanales, que pretende entregar a una pocas familias a perpetuidad
los recursos pesqueros, a pesar que estamos en una situacin de colapso del
recurso por las malas polticas que posibilitaron la sobreexplotacin, mtodos
obsoletos ambientalmente, como la pesca de arrastre, y la aprobacin de sobre
cuotas a lo que decan los informes cientficos. A modo de ejemplo, hace 15 aos
se extraan 5 millones de toneladas de jurel, hoy solo 200 mil toneladas con
especimenes de bajo tamao. Esto requiere de un cambio sustancial en la poltica
sectorial de pesca e integrar las variables ecolgicas de mar chileno, junto con las
necesidades de los pescadores artesanales.

14. Genero y Diversidad

Las polticas de equidad social y de gnero deben orientarse a contrarrestar las
races de la desigualdad. Para ello deben actuar simultneamente a nivel cultural
para que las mujeres y los hombres sean reconocidos como iguales en todos los
espacios en que participan. A nivel institucional, para asegurar una distribucin
ms justa de los recursos y responsabilidades entre hombres y mujeres; y a nivel
poltico para favorecer la participacin de las mujeres en instancias de dilogo
social y en espacios de decisin pblica.


15. Mipyme y trabajadores por cuenta propia.

La Mipyme del pas y los trabajadores por cuenta propia constituyen en conjunto
con sus trabajadores (remunerados o familiares no remunerados) la mayora activa
de Chile. Hay que poner en el centro del desarrollo justamente a este sector para
realizar una mejora sustantiva de la redistribucin de la riqueza, asegurando la
democracia y la gobernabilidad de Chile.

16. Modernizacin del Estado

Cual es el Estado que necesitamos?, es un Estado que garantice los derechos de
las y los ciudadanos, un Estado democrtico, activo, participativo, solidario
garante de las libertades y derechos individuales y colectivos. El Estado debe
convertirse en un agente participativo y promotor de la igualdad de oportunidades
y del pleno desarrollo del pas. Para lo anterior este debe estar dotado de una
efectiva capacidad para regular y fiscalizar, garantizando el bien comn y
posibilitando una estrategia de desarrollo integral con calidad de vida para todos y
todas, asegurando las condiciones para el pleno ejercicio de sus derechos
polticos, econmicos, sociales, laborales y culturales. El Estado que necesitamos
debe ser el ms efectivo garante de los derechos humanos. El estado que
queremos debe ser un instrumento eficaz para asegurar y garantizar el acceso a
bienes y servicios esenciales como la vivienda, educacin, seguridad social y
cultura, lo cual permita el desarrollo y realizacin de los ciudadanos y ciudadanas
como personas dignas y plenas. Rechazamos la visiones neoliberales y excluyente
que creen que modernizar es privatizar, traspasando sus funciones al mercado;
as como deploramos a quienes desprestigian la funcin pblica y usan al Estado
para privilegiar intereses ajenos a las/os ciudadanos.

17. Pueblos Indgenas y Poltica Multicultural

Tras casi dos dcadas desde la aprobacin de la Ley 19.253, y ms all del
discurso, la accin del estado parece no haber sido efectiva para asegurar la
igualdad de los indgenas, el respeto de sus culturas, y su inclusin en la vida
poltica, econmica, y social del pas. En efecto, los pueblos indgenas, y quienes
los integran, siguen siendo objeto de mltiples formas de discriminacin y de
exclusin en diversos planos, haciendo para ellos ilusorio el derecho a la igualdad.
Es as como a contar del 2000 y hasta el 2010, cerca 250 personas
pertenecientes al Pueblo mapuche que han participado en procesos de
reivindicacin de sus derechos han sido encarceladas en recintos penitenciarios
del estado. Resulta evidente en relacin a los pueblos originarios, que el discurso
sobre igualdad e inclusin formalmente sustentada por el estado chileno, tanto a
travs de su normativa como de su poltica pblica, en materia indgena en las
ltimas dos dcadas, no ha sido coherente con su prctica. Ello determina que
estos pueblos y quienes los integran sigan siendo vctimas de la desigualdad y de
la exclusin, con grave afectacin a sus derechos humanos tanto civiles y polticos,
como econmicos, sociales y culturales.





Programa

Viernes 7 de septiembre

Saln de Honor Congreso de Santiago


18:30 a 20:00 hrs. Inauguracin y Lanzamiento


Sbado 8 de septiembre

Facultad de Humanidades Universidad de Santiago de Chile

9:00 a 9:30 hrs. Inscripcin en Grupos Temticos

9:30 a 10:00 hrs. Charla de motivacin

10:30 a 13:00 hrs. Primera parte del trabajo grupal (problemtica)

13:00 a 14:30 hrs. Almuerzo

14:30 a 16:00 hrs. Segunda parte del trabajo grupal (propuestas)

16:00 a 16:30 hrs. Caf

16:30 a 19:00 hrs. Sesin Plenaria

19:00 a 19:30 hrs. Cierre y Conclusiones

Domingo 9

11:00 hrs. Conferencia de Prensa


Invitamos a todas las organizaciones a participar de esta Cumbre Social por un Nuevo
Chile, de la cual podrn informarse desde el 23 de Julio de 2012, a travs de nuestra
pagina web: www.mesasocial.cl solicitar informacin necesaria al correo electrnico:
coordinacion@mesasocial.cl.