Avances de negociacin de la admisibilidad de productos agropecuarios colombianos a EE.UU.

MARIA CRISTINA TORRES VILLAMIL Bogot, abril 18 de 2012

ADMISIBILIDAD
Establecimiento de requisitos de importacin de un producto agropecuario a un tercer pas, definidos segn el nivel de riesgo sanitario de introduccin. Requisitos sanitarios: Condicin sanitaria del pas/zona: PE, |ZL, ZBP. Medidas preventivas Cuarentena, IVC puertos. Medidas de Mitigacin: Tratamientos cuarentenarios (fsicos, qumicos, irradiacin o vacunacin).

ENFOQUE ADMISIBILIDAD
ADMISIBILIDAD ESTATUS S Y F IVC y A&D REGULACIN MSF Nal e Intnal COMERCIO INTERNACIONAL, SI PROTEGEMOS, MANTENEMOS Y MEJORAMOS EL ESTATUS SANITARIO Y FITOSANITARIO

ESTATUS SANITARIO Y FITOSANITARIO

Amplia diversidad de cultivos y especies

Mltiples plagas y enfermedades

Mayores niveles de riesgos

ESTATUS SANITARIO = PATRIMONIO NACIONAL AGROPECUARIO

ESTATUS SANITARIO
SUBSECTOR BOVINO Fiebre aftosa: Pas Libre con vacunacin OIE. Urab y San Andres LV. Brucelosis: 4 zonas libres: GarcaR, Caon Amaime, NBoyaca y Coveas. Tuberculosis: Zona Libre: Cuenca del Quindio, Caon Amaime y Cajamarca.

ESTATUS SANITARIO
SUBSECTOR PORCINO Peste Porcina Clsica: 3 zonas Libres: Centro Occidente, San Andrs y P. Urab chocoano y territorios nacionales. SUBSECTOR AVICOLA Influenza Aviar: pas libre

ESTATUS FITOSANITARIO
Moscas de la fruta:
Pas libre de Bactrocera spp. ZL Anastrepha grandis: Sur de la Guajira BP Anastrepha y Ceratitis capitata: Sabana de Bogot BP Anastrepha fraterculus y A.grandis y de Ceratitis capita: Norte del Valle BP Ceratitis capitata : Caldas, Quindo y Risaralda BP Anastrepha fraterculus y Ceratitis capitata: Tierralta y Valencia (Alto Sin- Crdoba).

ESTATUS FITOSANITARIO
Roya blanca del crisantemo:
Areas Libres : Quindo, Cauca y Antioquia

Picudo del algodonero:

A: Meta, Casanare, Vichada , Occ Antioquia y Valle del Pata.

Protocolos Sanitarios vigentes

(109 ps 30 mercados)
RUSIA 3

COREA DEL SUR 1 MARRUECOS 1 REPUBLICA DOMINICANA 2 MEXICO 1 CUBA 4 ARUBA 1 JAMAICA 1 TRINIDAD Y TOBAGO 1 HONDURAS 1 VENEZUELA 4 COSTARICA 9 PANAMA 3 ECUADOR 6 PERU 3 19 CHILE 2 4 LIBANO 1

JAPON 3

EGIPTO 1

BANGLADESH 1 TAILANDIA 1

BRASIL 1 9 BOLIVIA 1 PARAGUAY 10

PECUARIO 45 20 productos VEGETAL 64 43 productos TOTAL: 109 30 pases

ARGENTINA 3

EXPORTACIONES AGROPECUARIAS Total

Exportaciones agropecuarias 2005 - 2010

Millones US$ Prom. anual 3.972 3.470 3.388 1.686 1.062 640 501 2.8 2.6 2.57 0,55 0,22 1,80 0,159

Millones Tons Prom. anual

Productos agrcolas frescos Subtotal CBF Caf Flores Banano/pltano Productos pecuarios y sus derivados y suproductos

Exportaciones productos con protocolos vigentes

(2010 mayo 2011)
2010 Cantidad Valor (TON) (miles USD) 2.002 7.699 18.676 40.635 20.678 48.334 Tipo Producto Agrcola Pecuario Total
Fuente: Dian

2011 (a mayo) Cantidad Valor (TON) (miles USD) 5.097 8.308 10.652 22.732 15.749 31.040

De los 104 protocolos vigentes, slo 32 presentan exportaciones - (30%)

OPORTUNIDADES COMERCIALES
1. TLCs firmados Canad Chile EFTA (Suiza, Islandia, Noruega y Leichtestein) Mxico Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) Triangulo Norte (Salvador, Honduras, Guatemala) CAN (Per, Bolivia y Ecuador)

OPORTUNIDADES COMERCIALES
2. TLCs por firmar, en negociacin y por iniciar EE.UU. Corea del Sur Turqua Israel China Japn Vietnam

OPORTUNIDADES COMERCIALES
3. Otros acuerdos bilaterales y multilaterales
Foro Arco del Pacfico Latinoamericano Foro Alianza del Pacfico

Cualquier oportunidad comercial que identifique el sector Privado/Pblico

3.1 EE.UU. - EL SOCIO

9,83mm Kms2 Capital: WashingtonD.C.
313mm habitantes: Blancos: 223mm 72% Latinos: 50,5mm -16, 4% Afroamer: 38,9mm 12,6% Asiticos: 14mm 4,5% Tasa de crecimiento: 0,98% Expectativa: 76 aos Obesos:34%E Ciudad ms poblada: New York: 9,8mm

PIB 2010: U$14,3 bills Inflacin: 3,5% Pobreza:15,1%

PIBpercpita: U$46.715 Desempleo: 8,6%

Fuente: Census Bureau, Nov 2011

3.2 COMERCIO ACTUAL AGRCOLA

74 productos agrcolas con ADMISIBILIDAD a EE.UU.
TOTAL PRODUCTOS ADMITIDOS Frutas Hortalizas y tubrculos Plantas aromticas y medicinales Otros 74 22 26 13 13

74 Productos admitidos de Colombia a Estados Unidos

Nombre en Espaol Achicoria Ajo Albahaca Alcachofa Alcachofa Algarrobo Arandanos y Agraz Arracacha Guisante Arveja, Alverja, Guisante Banano, Platano, Bananitos Chickory Garlic (Peeled cloves ) Basil (Above ground parts) Artichoke, Globe (immature flower heads) Artichoke, Jerusalem Carob, St. John's Bread Blueberry2 3 4 5 T101-i-1-1 or T105b-2 Peruvian carrot (root) Snow pea (flat, immature pod) Pea (Pod or shelled) Banana (leaf, fruit) Nombre en Ingls Nombre cientfico Cichorium spp. Allium sativum Ocimum basilicum Cynara scolymus Helianthus tuberosus Ceratonia siliqua Vaccinium spp. Arracacia xanthorrhiza Pisum sativum var. macrocarpon Pisum sativum Musa spp. Puertos de Entrada Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos Atlantico Norte Todos Atlantico Norte Todos

Nombre en Espaol Bat nut Berenjena Berro Brocoli, Repollitas de brusela, Coliflor, Repollo Castaas de agua Cebollas, Puerros Chinese Water chestnut =Waternut Coquito, chufa Cilantro Ciruela Coco , Cocotero

Nombre en Ingls Bat nut or Devil pod Eggplant (Commercial shipments only) Watercress Broccoli, Brussels sprouts, cauliflower, cabbage Water Chestnut Onions, Leeks Chinese Water chestnut Cyperus corm Cilantro Plum T107-b 4 or T105-b-4 2 3 Coconut 178

Nombre cientfico Trapa bicornis Solanum melongena Nasturtium officinale

Puertos de Entrada Todos Atlantico Norte Todos Atlantico sur y golfo ,Atlantico Norte Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos

Brassica oleracea Trapa natans Allium spp. Eleocharis dulcis Cyperus esculentus Coriandrum sativum Prunus domestica Cocos nucifera

Nombre en Espaol Cuiclacoche, Hutlacoche Durian Eneldo Esparrago Estragn

Nombre en Ingls Corn smut galls 37 Durian Dill (leaf, stem) Asparagus Tarragon (above ground parts)

Nombre cientfico Ustilago maydis Durio zibethinus Anetum graveolens Asparagus officinalis Artemisia dracunculus

Puertos de Entrada Todos Todos Todos Todos Todos Atlantico Norte, Atlantico Sur y Golfo Todos Atlantico Norte Todos Atlantico Norte Todos

Frambuesa Fresa Frijol Frijol Gandul Granada

Raspberry8 (fruit) Strawberry Bean, Garden1 (pod or shelled) Bean1, garden (Shelled only) Pigeon pea 1 (pod or shelled) Pomegranate T107-a 4 or T105-b445

Rubus spp. Fragaria spp. Phaseolus vulgaris Phaseolus vulgaris Cajanus cajan Punica granatum

Nombre en Espaol Higuera Hoja de Maguey Championes Laurel

Nombre en Ingls Cannonball fruit Maguey (Leaf ) Mushroom Bay laurel (leaf)

Nombre cientfico Couroupita guianensis Agave atrovirens Laurus nobilis

Puertos de Entrada Todos Todos Todos Todos Atlantico Norte, Atlantico Sur y Golfo Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos

Lechuga Limn Limn Tahit, Lima Lulo Maiz, verde Mandarina Man, Cacahuetes Manzanilla

Lettuce Lemon (smooth skinned, of commerce) Lime, sour Naranjilla (fruit) 4 5 Corn, green

Lactuca sativa Citrus limon Citrus aurantiifolia Solanum quitoense Zea mayz

Tangerine T107-a-1 4 or T105-b-4 4 5 Citrus reticulata Peanut 250 Chamomile, Anthemis spp Arachis hypogea Anthemis spp.

Nombre en Espaol Menta Molondrones, quimbombo Mint

Nombre en Ingls

Nombre cientfico Mentha sp. Abelmoschus esculentus

Puertos de Entrada Todos Atlantico Norte Atlantico Norte, Atlantico sur y golfo Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos Todos Atlantico Sur y Golfo

Okra (pod)

Mora ame Naranja, dulce Nopalitos Organo Palmito Perejil Pia Pitahaya amarilla Quingombo

Blackberry 8 (fruit) Yam, T101-f-3 Orange, sweet T107-a-1 4 or T105b-4 4 5 Prickly pear pad Oregano (leaf, stem) Palm heart (Peeled) Parsley (leaf, stem) Pineapple (Prohibited into Hawaii ) Yellow pitahaya (fruit)7, T106(e) Okra T101-p-2

Rubus sp. Dioscorea sp. Citrus sp. Opuntia sp. Origanum spp. Bactris gassipaes Petroselinum hortense Ananas comosus Selenicereu megalanthus Abelmoschus esculentus

Nombre en Espaol Raiz de Ginger, Jengibre Raz de loto Romero Ruibarbo

Nombre en Ingls Ginger (Root ) Lotus root Rosemary (above ground parts) Rhubarb (stalk)

Nombre cientfico Zingiber officinale Nelumbo nucifera Rosmarinus officinalis Rheum rhabarbarum Aloe vera,Aloe barbadensis, Aloe ferox Trapa bispinosa =Trapa natans var. Natans Tamarindus indica Alocasia sp. Thymus vulgaris

Puertos de Entrada Todos Todos Todos Todos

Sbila, Zabila

Aloe Vera (Above ground parts)

todos

Castaa, Castao Tamarindo Taro Tomillo Toronja Toronjil

Singhara nut Tamarind bean pod (Bean pod ) Dasheen Thyme (above ground parts)

Todos Todos Todos Todos Todos Todos

Grapefruit T107-b 4 or T105-b-4 4 5 Citrus paradisi Lemon balm ( leaf, stem) Melissa officinalis

Nombre en Espaol Trufas Tuna, Higo Truffle

Nombre en Ingls Tuna (fruit), T101-d-3 Cape gooseberry (fruit-with or without calyx) T107-a 4 or T105-b445 Grape, T107-c 6 or T105-b-4 4 5 Cassava Carrot (root)

Nombre cientfico Opuntia spp.

Puertos de Entrada Todos Atlantico Norte

Uchuva Uva Yuca Zanahoria

Physalis peruviana Vitis vinifera Manihot esculenta Daucus carota

Todos Todos Todos Atlantico Norte, Pacifico Norte

Protocolos en Negociacin con EEUU

Producto Aguacate Pimentn Sandia Apio, Espinaca y Rugula Fecha Solicitud Agosto 2009 Marzo 2010 Marzo 2010 Diciembre 2010 Septiembre 2011 Enero 2012 Estado Actual ICA respondi observaciones de Cochinilla el 22 de Marzo del 2012 ICA respondi observaciones de sitios de importacin el 11 de Marzo del 2012 ICA respondi observaciones de sitios de importacin el 11 de Marzo del 2012 En Abril 16 del 2012 APHIS informa la admisibilidad sin publicacin en el cdigo federal, a la espera de respuesta de APHIS Alerta generada por la CIR el 8 de Sep del 2011 en la base de datos de APHIS, El ICA analizara el caso para tramitar el levantamiento de la MSF. Programa preclearance En Abril 12 del 2012 se generaron requisitos temporales para el ingreso de arroz paddy En Febero 22 APHIS enva solicitud acerca del levantamiento de la inclusin en la informacin adicional del certificado fitosonatario. Pendiente revisin por parte del ICA a cerca del virus Leprosis en Ctricos

Pitaya Arroz

Ctricos

Febero 2012

Tratamientos aplicados a algunos de los productos admitidos a Estados Unidos

PRODUCTO TRATAMIENTO
T107-a

DESCRIPCIN

CONDICIONES
1,11 C X 14 das 1,67 C X 16 das 2,22 C X 18 das

PLAGA A ELIMINAR
Ceratitis capitata y Ceratitis rosa

UCHUVA NARANJA, MANDARINA, POMELO y CLEMENTINA

Tratamiento en frio

T107-a-1

Tratamiento en frio

1,11 C o inferior X 15 das 1,67 C o inferior X 17 das

Ceratitis capitata y especies de Anastrepha diferente a la ludens

AME

T101-f-3

Fumigacin con bromuro de metilo

Especificaciones de temperatura y dosis.

Insectos alimentadores internos y externos

PITAYA AMARILLA

T106-e

Vapor caliente

Tiempo de calentamiento: 4 h Temp mn pulpa al final del calentamiento: 46 C Mtodo de enfriamiento: sumergir en agua

Ceratitis capitata y Anastrepha fraterculus

4. INTERS EXPORTADOR DE COLOMBIA

4.1 Acceso Arancelario Pecuario
EEUU CANADA CHILE SUIZA MXICO MERCO SUR TRIAN GULO CAN

4.2 Acceso arancelario agrcola

EE.UU. CANAD CHILE SUIZA MXICO MERCO SUR TRIN GULO CAN

Aromticas

5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD (EXPORTACIONES DE COLOMBIA)

Solicitar Requisitos Preparar Inf. Estatus Nal

APHIS
SOSA
Elaborar ARP Elaborar Propuesta Requisitos Elaborar Resolucin Administrativa

BRECHA MEJORAMIENTO ACCESO

5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD (EXPORTACIONES DE COLOMBIA)

Capacidad Empresarial Asociatividad Financiacin Desarrollo Tecnolgico I&D

Admisibilidad ICA

5.1 Programa de trabajo ICA Sector Agrcola

ACTIVIDADES TLCs AGRICOLA 1. Concertacin sectorial 2. Preparacin Inf ARP 3. Elaboracin ARP 3A. Revisin requerimientos 4. Revisin Propuesta requisitos 5. Consulta pblica Requisitos 6. Expedicin Acto admitivo 7. Socializacin requisitos aprob 8. Adecuacin produccin-expo 9. Exportar Respons. Dic En Feb Mar Abr May Jun Jul Ags Sep Oct Nov Dic 2013 2014 MADR-ICAX X X X Privados ICA X X X X APHIS X X X X X X ICA X X X X ICA-Privados X X X APHIS X X APHIS X ICA X MADR-ICAX X X X X X X X X Privados ICA-Privados X X

En curso 24 solicitudes de ICA a APHIS desde 2003 118 solicitudes para otros 45 pases

5.2 Programa de trabajo ICA Sector Pecuario

ACTIVIDADES TLCs PECUARIO 1. Entrega inf auditoria 11/11 2. Atender recomendaciones 3. Elaborar ARP primario 4. Elaborar documento establecimientos 5. Ajustar decreto 1500 6. Evaluar documento establecimientos 7. Visitas de inspeccin establec. 8. atender recomendaciones inspec. 9. Elaborar Evaluacin de Riesgo estab. 10. Resolucin admitiva aprobando Respons. APHIS ICA APHIS INVIMA Gob NAL FSIS INVIMA-FSIS INV-Privad SFIS SFIS X X X X X X X X X X X X X X ??? X X X ???? ???? DIC X En Feb Mar Abr May Jun Jul Ags Sep Oct Nov Dic 2013 2014 X X X X X X X X X X X X X X ????

Plan de trabajo sujeto a programacin INVIMA

5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD (EXPORTACIONES DE COLOMBIA)

ADMISIBILIDAD COMPETITIVA
Emp Inf I&D

5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD (EXPORTACIONES DE COLOMBIA)

Ejemplo:
Zona Geogrfica Norte del Valle Condicin Fitosanitaria Baja Prevalencia de mosca Productos Potenciales Meln Papaya Pitahaya BRECHAS Empacadora Autorizacin

RECOMENDACIONES
Coordinacin sectorial e interinstitucional. Concentracin de esfuerzos (priorizar productos, pases, zonas productivas). Promocin de la Inversin en Agroindustria para la poscosecha y las exportaciones (Packing house, cadena de fro, empaques). Socializacin de oportunidades comerciales ciertas a productores y exportadores. Revisin de lneas de crdito especficas a las exportaciones agropecuarias (Finagro 2008-2009).

ARTICULACIN LOCAL Y REGIONAL

Incluir en los planes de desarrollo programas sanitarios para: 1. Mejorar y mantener el estatus sanitario. 2. Promover el desarrollo de zonas libres y de baja prevalencia. 3. Apoyar proyectos agroexportadores.

6. AJUSTES ICA
6.1 Intereses exportador Programas estatus/producto: SSP, SPV, SPF, SAD Programa implementacin TLCs: SRSyF Programa Inspeccin en establecimientos agroexportadores: SPF Control y seguimiento compromisos de la implementacin: SRSyF Coordinacion interinstitucional: GG y SRSyF

6. AJUSTES ICA
6.2 Intereses Importador
Evaluacin de Riesgo: SRSyF, Comit de Importacin del ICA Reforzar IVC en PAPF Desarrollar Proyecto MSF-Requisitos Actualizar requisitos de importacin-SISPAP (582 Agrcolas y 866 Pecuarios con EEUU) Control y seguimiento compromisos: SRSyF Coordinacin interinstitucional: GG y SRSyF

GRACIAS
MARIA CRISTINA TORRES V. SUBGERENTE DE REGULACIN SANITARIA Y FITOSANITARIA cristina.torres@ica.goc.co 3323700 Ext 1501