lavant plnire

les points importants de la prochaine plnire pour la dlgation socialiste franaise

Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu Toujours utile : http://www.europarl.europa.eu/sed/reports.do

DIRECTIVE SUR LEFFICACIT NERGTIQUE

Rapporteur : TURMES (Les Verts/ALE - Luxembourg)

Dbat prvu le mardi 11 septembre 8h30 - 10h20 Vote prvu le mercredi 12 septembre
L'ecacit nerg.que est un lment central de la lu5e contre le changement clima.que. En outre, elle renforce la scurit nerg.que en diminuant nos besoins, tout en concr.sant lobjec.f de croissance verte. Les mesures de ce5e direc.ve doivent perme5re un dveloppement durable malgr le contexte de crise conomique. Enn, les obliga.ons qui dcoulent de ce texte demanderont la cra.on de nombreux emplois (audit nerg.que, isola.on des b.ments...). Un accord en premire lecture a t conclu lors des trilogues avec le Conseil. Notre dlga.on et notre groupe sou.ennent ce rsultat, mme si nous reconnaissons, de concert avec le rapporteur Claude Turmes, qu'il reste des marges de progression en la ma.re. La Commission europenne es.me que la nouvelle direc.ve va considrablement aider a5eindre l'objec.f de 20% d'conomies dnergie d'ici 2020, mais quelle ne sera pas susante par elle-mme (entre 15 et 17%). Elle a donc prvu de publier une liste d'ini.a.ves sectorielles complmentaires. Si les forces progressistes sont parvenues faire bouger le PPE et les autres groupes conservateurs sur toutes les ques.ons principales, la ngocia.on avec le Conseil s'est avre plus dicile, au point qu' un moment on a pu craindre un blocage complet des ngocia.ons. La dispute sur le caractre obligatoire de l'objec.f et/ou des moyens a trouv un dbouch: les Etats membres xeront des objec.fs indica.fs na.onaux, mais l'objec.f global d'conomie d'nergie l'chelle de l'Union pour 2020 est d'ores-et -dj x et la Commission aura veiller ce que les objec.fs na.onaux tendent vers celui-ci. La direc.ve liste une srie de champs obligatoires contribuant l'objec.f d'ecacit nerg.que: rnova.on des b.ments publics (3% par an), stratgie de mobilisa.on des inves.ssements pour la rnova.on du parc rsiden.el et commercial, cognra.on, cer.cats d'conomie d'nergie ("cer.cats blancs") obligeant les fournisseurs et distributeurs d'nergie me5re en place des ac.ons qui gnrent une diminu.on de la consomma.on nerg.que de leur clientle ( hauteur de 1,5% par an)... Du point de vue franais, l'adop.on par le Parlement europen de ce5e direc.ve se fera donc quelques jours de la Confrence Environnementale organise par Delphine Batho les 14 et 15 septembre prochains.

Lessentiel

Le contexte
L'ecacit nergtique est un lment central de la lutte contre le changement climatique et elle permet de dessiner le contenu dune croissance verte.

Lenjeu
Le S&D a tenu bon face la forte pression de la droite, et le rsultat nal est une directive forte pour aider conomiser 20 % de l'nergie d'ici 2020, tout en luttant contre la pauvret nergtique et en crant des emplois.

Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

PAQUET PCHE Dbat prvu le mardi 11 septembre 15h - 20h Vote prvu le mercredi 12 septembre
Le rapport Salavrakos a beau tre un rapport d'initiative, il est important en cela qu'il anticipe le dbat venir sur le rglement de base, o se trouveront toutes les mesures centrales de la rforme. La Commission europenne a fait nombre de propositions qui ne nous conviennent pas. Face une flotte qu'elle considre tre en surcapacit, elle propose notamment d'introduire des Concessions de Pche Transfrables (CPT) pouvant se revendre entre pcheurs. Ceci signifie un retrait de l'intervention des pouvoirs publics et une vritable libralisation du secteur. Les CPT aboutiraient une concentration des concessions de pche dans les mains des oprateurs conomiques les mieux dots. Le rapport a permis d'acter que ces CPT seront facultatifs. L'autre proposition phare est de dbarquer toutes les captures accessoires (non commercialisables, sous taille ou interdites). Ceci pose notamment un problme d'ordre technique pour les pcheries multispcifiques. La commission de la pche a cependant act que la mise en place de cette obligation devrait tre progressive et faite au cas par cas, afin de permettre aux pcheries de s'quiper des technologies adquates permettant d'viter de pcher ces captures en premier lieu. Dans l'ensemble le rapport vot en commission est donc satisfaisant et permet d'attnuer de nombreuses propositions de la Commission, mme si nous esprons modifier davantage le Rglement de base. Le rapport Stevenson est un des trois textes centraux de la rforme de la PCP, Isabelle Thomas les deux autres tant le rglement de base et le rglement sur le FEAMP. Il est + 32 (0)2 28 45432 surprenant que nous ayons nous prononcer sur un texte portant notamment sur + 33 (0)3 88 17 54 32 l'utilisation qui doit tre faite des captures indsires alors que le vote sur le isabelle-thomas.fr rglement de base actant cette dcision n'a pas encore eu lieu. Mme si nous sommes opposs au dbarquement, il est cependant difficile de ne pas approuver un rapport qui tente de prvoir au mieux l'utilisation des captures sur le march et de limiter les impacts ngatifs sur l'activit des professionnels, ces derniers tant d'ailleurs plutt satisfaits du contenu du texte. Afin de ne pas inciter les professionnels pcher l'indsirable, la proposition visait notamment ce que les pcheurs ne reoivent aucun ddommagement pour ces captures. Nous avons russi obtenir que les cots engendrs par les captures non commerciales soient couverts, et que l'accent soit mis sur la rduction de ces captures grce des moyens techniques, non par leur commercialisation. Le rapport acte galement la cration d'un colabel, souligne la ncessit d'appliquer les mmes exigences et normes de commercialisation aux produits imports, donne davantage de pouvoir aux organisations de producteur, prennise le financement du mcanisme de stockage, et enfin il donne la part belle au dveloppement de l'aquaculture. Le rapport Haglund est un rapport d'initiative sur un rapport de la CE, c'est donc un texte mineur de la rforme. Il permet cependant galement d'anticiper le dbat venir sur le rglement de base. Il souligne la ncessit d'amliorer la rcolte de donnes, d'aller vers davantage de dcentralisation, de favoriser l'emploi, de rendre les CPT facultatifs et prne une approche modre sur la question du dbarquement des captures accessoires. Enfin, le rapport Gallagher porte sur un rglement qui ne fait pas partie des textes de rforme de la PCP. Entirement au conditionnel, il voque les moyens de rtorsions qui pourraient tre mis en oeuvre afin d'liminer les incitations pour les flottes du pays autorisant une pche non durable exploiter le stock d'intrt commun. De manire trs consensuelle, on voque par exemple la possibilit de limiter l'importation des produits de la pche provenant de ces pays, de limiter la fourniture de services portuaires pour les navires battant pavillon de ce pays ou bien d'empcher les navires de pche de l'Union d'exploiter les stocks d'intrt commun sous la responsabilit du pays autorisant une pche non durable.

Lessentiel

Le contexte
Cela fait maintenant un an que la commission de la pche dbat de la proposition de rforme de la PCP. Sont vots pendant la session de septembre les trois premiers textes d'un paquet de six.

Lenjeu
Concilier emploi, aspects conomiques et sociaux et dveloppement durable

RVISION DE LA DIRECTIVE ET DU RGLEMENT SUR LA PHARMACOVIGILANCE

Rapport McAVAN (S&D, Royaume-Uni)

Dbat prvu le lundi 10 septembre 17h - 23h Vote prvu le mardi 11 septembre
En dcembre 2010, le Parlement europen a adopt deux proposi.ons lgisla.ves sur la pharmacovigilance. Le systme, mis en place par ces textes, doit dtecter, valuer et prvenir les eets indsirables des mdicaments mis sur le march dans l'Union europenne. Il veille galement ce que tout produit qui prsente un niveau de risque inacceptable puisse tre re.r rapidement du march. L'ouverture d'une enqute majeure sur la scurit des mdicaments en France en 2011, l'aaire du Mdiator, a suscit des appels en faveur d'une rvision urgente des systmes de pharmacovigilance dans l'Union europenne. La Commission europenne a rpondu en eectuant un "test de rsistance" sur la lgisla.on de dcembre 2010 en vue de dterminer les enseignements .rer de l'aaire du Mdiator. Les tests de rsistance ont montr qu'en dpit du renforcement de la pharmacovigilance, le systme europen prsente des faiblesses auxquelles il convient de remdier. En consquence, la Commission europenne a propos la rvision des deux lgisla.ons concernes. Le trilogue s'est accord sur les modica.ons suivantes: - La mise en place d'une procdure d'urgence caractre automa.que. La lgisla.on de 2010 comprend dj une liste de cas dans lesquels la procdure d'urgence serait ac.ve (par exemple, si un tat membre re.re un mdicament), mais les tats membres conservent une certaine marge de manuvre dans ce5e ma.re. La Commission propose dsormais de rendre la procdure d'urgence en.rement automa.que. - La cra.on d'un nouveau mcanisme dclencheur de la procdure d'urgence. La dcision prise par une entreprise de ne pas renouveler une Gilles Pargneaux licence de mise sur le march (le cas du Mediator) pour des raisons de + 32 (0)2 28 45440 + 33 (0)3 88 17 54 40 scurit devrait dclencher la procdure d'urgence. gillespargneaux.typepad.fr - La clarica.on des obliga.ons de transparence des entreprises. Toute entreprise qui procde au retrait volontaire d'un mdicament ou qui ne renouvelle pas une demande de licence de mise sur le march, doit dclarer expressment si elle le fait pour des ques.ons de scurit. (Lorsque le laboratoire Servier n'a pas renouvel son autorisa.on pour le Mediator en Italie et en Espagne, il a invoqu des raisons commerciales). Ces proposi.ons lgisla.ves devraient tre adoptes en premire lecture en sance plnire mardi 11 septembre.

Lessentiel

Le contexte
L'aaire du Mdiator, a suscit des appels en faveur d'une rvision urgente des systmes de pharmacovigilance dans l'Union europenne.

Lenjeu
La Commission europenne a rpondu en eectuant un "test de rsistance" sur la lgislation de dcembre 2010. Ces tests ont montr que le systme europen prsente des faiblesses, do ces rvisions

ALLGATIONS DE TRANSPORT ET DTENTION ILLGALE DE PRISONNIERS EN EUROPE PAR LA CIA

Rapport FLAUTRE (Verts - France)

Dbat prvu le lundi 10 septembre Vote prvu le mardi 11 septembre

Les principaux axes du rapport Face aux insusances constates dans la poursuite d'enqutes par les Etats- Membres sur les "vols secrets de la CIA", les parlementaires pointent du doigt plusieurs pays pour leur absence de rac.on ou leurs ac.ons insusantes et peu transparentes, en par.culier la Roumanie, la Pologne et la Lituanie. D'autres sont sollicits pour divulguer les plans d'informa.on suspects lis la CIA : Finlande, Danemark, Portugal, Italie, Royaume-Uni, Allemagne, Espagne, Irlande, Grce,, Chypre (en plus de la Roumanie et la Pologne).

Lessentiel

Le contexte

Cinq ans aprs le rapport du socialiste italien Claudio FAVA sur "l'aaire des vols secrets de la CIA", raliss entre 2001 et 2005, le Parlement europen demande aux Etats-Membres de Ils es.ment que les stratgies an.terroristes ne peuvent tre ecaces que si poursuivre leurs enqutes sur les vols de la CIA et les sites de elles sont menes dans le plein respect des droits de l'homme. dtention secrets en Europe, Ce rapport d'ini.a.ve interpelle galement les ins.tu.ons europennes, en engags suite aux attentats du par.culier le Conseil, sur son engagement faire toute la lumire sur ce5e "11 Septembre". aaire, notamment en organisant des audi.ons avec les agences europennes charges de la scurit. Les parlementaires demandent en outre la Commission de prvoir, dans le Dnoncer l'inaction des Etatsdroit l de la rvla.on des faiblesses ins.tu.onnelles apparues autour de ce Membres dans leur obligation programme de la CIA, de prvoir des mesures visant renforcer la capacit de d'enquter sur les violations l'UE prvenir et rparer les viola.ons des droits de l'homme. srieuses des droits de l'homme lies au programme de la CIA en Europe et pointer la La posi0on des Socialistes franais responsabilit de l'UE pour faire Les Socialistes franais dnoncent tout recours abusif au secret d'Etat et la toute la lumire sur cette aaire. scurit na7onale, en ce qu'ils cons7tuent des obstacles srieux au contrle dmocra7que, en par7culier dans des cas o la ques7on du respect des droits de l'homme est en jeu. Ils regreDent les retards pris pour faire toute la lumire dans ceDe aaire an d'apporter dans les meilleurs dlais une pleine rpara7on aux vic7mes. Enn, ils insistent sur le fait que la transparence dont doivent faire preuve les Etats membres et les ins7tu7ons europennes est une condi7on indispensable pour assurer l'ac7on publique toute sa lgi7mit et sa crdibilit dans la luDe contre le terrorisme et la criminalit transfron7re, dans le respect des droits Sylvie Guillaume fondamentaux et de la dignit humaine. + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

Lenjeu

PRFRENCES COMMERCIALES AUTONOMES D'URGENCE POUR LE PAKISTAN

Rapport MOREIRA (S&D, Portugal)

Vote prvu le mardi 13 septembre

En Juillet 2010, le Pakistan a t dvast par des inonda.ons qui ont touch quelque 20 millions de personnes causant dimportants dommages aux infrastructures et me5ant mal les moyens de subsistance de la popula.on. L'UE a vers environ 400 millions deuros d'aide humanitaire immdiate. En octobre 2010, la Commission a mis une proposi.on pour introduire des prfrences commerciales autonomes d'urgence pour le Pakistan, la suite d'une demande formule par le Conseil europen. Le texte, qui a fait l'objet de longues ngocia.ons, au sein de l'OMC et des ins.tu.ons communautaires porte sur 75 produits et notamment sur les tex.les et les vtements, sur lesquels les droits de douane seront supprims. On es.me que si ce5e proposi.on voyait le jour, les exporta.ons pakistanaises vers l'UE vers l'UE augmenteraient de 100 M d'euros par an. Pour rappel, laccs du Pakistan au Systme de Prfrences Gnralises avait t refus prcdemment par le Parlement europen, en raison du non respect des conven.ons fondamentales sur les droits de lHomme. La dlga.on socialiste franaise considre que ces prfrences commerciales ddies au Pakistan auront des eets pervers. Un tel sou.en revient en eet faire payer quelques - uns en Europe au secteur du tex.le au Portugal, en Espagne et en Italie une solidarit avec le Pakistan qui doit tre assume collec.vement. Par ailleurs, en ne ciblant que quelques secteurs dac.vits, nous naidons pas lensemble des Pakistanais. Les socialistes franais rappellent que la rponse une crise humanitaire ne peut pas relever du domaine du commerce, dautant plus qu'aujourd'hui - deux ans aprs la catastrophe-, lurgence nest plus l. Ils soulignent que les rela.ons commerciales de l'UE avec ses partenaires doivent toujours tre guides par une relle exigence de condi.onnalit. Harlem Desir + 32 (0)2 28 45853 + 33 (0)3 88 17 58 53 www.harlem-desir.fr

Lessentiel

Le contexte
En Juillet 2010, le Pakistan a t dvast par des inondations qui ont touch quelque 20 millions de personnes causant dimportants dommages aux infrastructures et mettant mal les moyens de subsistance de la population.

Lenjeu
Les socialistes franais rappellent que la rponse une crise humanitaire ne peut pas relever du domaine du commerce, dautant plus qu'aujourd'hui deux ans aprs la catastrophe, lurgence nest plus l.

Henri Weber + 32 (0)2 28 45788 + 33 (0)3 88 17 57 88 www.henriweber.eu

RGIME FISCAL COMMUN APPLICABLE AUX PAIEMENTS D'INTRTS ET DE REDEVANCES EFFECTUS ENTRE DES SOCITS ASSOCIES D'TATS MEMBRES DIFFRENTS

Rapporteur : GLL-PELCZ (PPE - Hongrie)

Vote prvu le mardi 11 septembre

Lim Hoang-Ngoc tait rapporteur pour le groupe S&D. Avec la commission ECON, il a amlior le texte sur plusieurs aspects : - La ncessit de lu5er contre la fraude et l'vasion scale est rarme ;

Lessentiel

Le contexte

Lobjectif de ce rgime scal - Une rfrence la ncessit de me5re en place un taux minimum commun est dviter les d'imposi.on des socits a t ajoute ; phnomnes de double - Seuls les tats membres qui appliquent un taux d'imposi.on imposition. correspondant au minimum 70 % de la moyenne europenne peuvent bncier du rgime scal commun applicable aux paiements d'intrts et Lenjeu de redevances ; Le S&D a intgr au rapport - Le seuil pour une entreprise lui perme5ant d'tre considre comme plusieurs de ses proccupations, associe une autre est maintenu 25 % (contre 10 % souhait par le PPE) : notamment la lutte contre la nous demandons ainsi un lien clair entre les entreprises pour quelles fraude et lvasion scale et la bncient de cet avantage scal. cration dun taux minimal pour limpt sur les socits. Le texte marque une avance et tait consensuel en ECON : il ne devrait y avoir aucun problme lors du vote en sance plnire, sauf si le PPE souhaite revenir sur la ques.on du seuil, point sur lequel il y a une majorit alterna.ve S&D, ALDE, Verts et GUE.

Lim Hoang-Ngoc + 32 (0)2 28 45435 + 33 (0)3 88 17 54 35 www.liemhoangngoc.eu

AGRICULTURE : PAQUET QUALIT

Rapport GARCA PREZ (S&D, Espagne)

Dbat prvu le mercredi 12 septembre 15h - 20h Vote prvu le jeudi 13 septembre
Le paquet qualit comprend: - une proposi.on de rglement rela.f aux systmes de qualit applicables aux produits agricoles ; - une proposi.on modiant le rglement sur les normes de commercialisa.on ; - des orienta.ons sur de meilleures pra.ques pour aider au fonc.onnement des systmes de cer.ca.on ; - des lignes directrices sur l'.quetage. La semaine prochaine ne sera examin que le premier lment du paquet, le rapport sur les systmes de qualit. Ce dernier sera dni.vement adopt aprs trilogue en premire lecture. Le texte concernant les normes de commercialisa.on a t renvoy au dbat sur la rforme de la PAC. Le Parlement europen souscrit trs largement aux proposi.ons de rvision rglementaire de la Commission, qu'il a russi amliorer substan.ellement par son rapport et ses travaux en trilogue. Les principales avances portent sur les aspects suivants : - Simplica.on : runion dans un rglement unique, des dirents systmes de qualit (Appella.ons d'Origine Protges/AOP, Indica.ons Gographiques Protges/IGP, Spcialits Tradi.onnelles Garan.es/ STG. - Les systmes de qualit AOP et IGP sont tendus de nouveaux produits (sel, bire, huiles essen.elles, coton, eurs et plantes ornementales, osier, moutarde, ptes, chocolat, pains, p.sseries, boissons labores par.r d'extraits de plantes, foin...). Si le besoin s'en fait sen.r, l'avenir ce5e liste pourra tre allonge par acte dlgu de la Commission.

Lessentiel

Le contexte
Depuis les annes 90, l'UE dveloppe un volet qualit de ses produits agricoles et alimentaires. Cette politique a quatre objectifs: aider les producteurs mieux faire connatre leurs produits, amliorer la comptitivit, soutenir la diversit, et garantir une information aux consommateurs.

Lenjeu
La Commission souhaite aujourd'hui l'amliorer, la simplier et lui apporter davantage de cohrence. Elle envisage pour cela plusieurs initiatives regroupes dans ce qu'elle a appel le paquet qualit.

- Renforcement des rles et responsabilits des groupements qui sollicitent un enregistrement de dnomina.ons, pour garan.r la qualit et assurer le suivi la promo.on et la communica.on des produits concerns, doubl dun raccourcissement et dune simplica.on de la procdure d'enregistrement des dnomina.ons. Eric Andrieu - Inclusion de men.ons de qualits faculta.ves. La rglementa.on + 32 (0)2 28 45170 autorise les Etats membres maintenir des men.ons de qualit + 33 (0)3 88 17 51 70 faculta.ves non couvertes par le rglement. Le Parlement europen a surtout obtenu que la men.on produit de montagne, puisse gurer parmi les men.ons de qualit faculta.ves. Dans le mme esprit et toujours la demande du Parlement, la Commission devra d'ici un an, prsenter un premier rapport des.n examiner le possible emploi de la men.on "produit de l'agriculture insulaire", et un second pour envisager un .quetage spcique sur les produits locaux et en vente directe. Ces deux rapports pourraient dboucher sur des adapta.ons futures de la rglementa.on sur la qualit.

NORMES MINIMALES POUR LES DROITS, LE SOUTIEN ET LA PROTECTION DES VICTIMES DE CRIMINALIT

Rapport PARVANOVA/JIMENEZ-BECERRIL

Dbat prvu le mardi 11 septembre Vote prvu le mercredi 12 septembre

Principaux lments du disposi0f Ce5e proposi.on cre un "socle" commun de droits comme l'accs gratuit aux services d'aide aux vic.mes tout au long de la procdure, une aide psychologique, un droit la compensa.on des frais engendrs, un droit une informa.on claire et une traduc.on/interprta.on quand la vic.me interviendra dans la procdure en qualit de tmoin.

Lessentiel

Le contexte

La mise en place d'un paquet lgislatif pour le renforcement des droits des victimes au sein de l'Union europenne, dont le Elle s'appliquera dans les cas de crimes de viol, harclement, crime racial, nombre est estim chaque anne prs de 75 millions traite des tres humains ou encore a5aques terroristes. Chaque vic.me pourra tre audi.onne et ses besoins en termes de sou.en valus, en tenant compte de son ge, de son genre, de son origine ethnique, Lenjeu Garantir aux victimes de crimes raciale, de ses convic.ons religieuses ou son orienta.on sexuelle. un mme niveau de protection, Des services d'aide spcialiss seront mis la disposi.on des vic.mes, en de soutien et d'accs la justice par.culier pour les femmes vic.mes de violences ou les personnes vic.mes de dans tous les pays de l'UE violences de genre. Des disposi.ons spciques sont galement prvues pour les enfants. L'intrt de ce5e mesure rside galement dans la mise en place de normes communes perme5ant d'amliorer la conance mutuelle entre les systmes pnaux des dirents Etats-membres et, par voie de consquence, une coopra.on judiciaire plus ecace, tout cela dans le meilleur intrt des vic.mes. Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 Les Socialistes franais se flicitent de l'adop7on de ce texte qui va dans le sens + 33 (0)3 88 17 54 33 d'une meilleure prise en compte de la vulnrabilit des vic7mes, vic7mes qui www.sylvieguillaume.eu s'es7ment trop souvent bien moins soutenues que les auteurs des crimes eux- mmes. La posi0on des Socialistes franais Il s'agit d'un grand pas en avant pour mieux dnir les besoins des vic7mes et y rpondre de la faon la plus approprie.

RENFORCEMENT DE LA SOLIDARIT AU SEIN DE LUNION EUROPENNE DANS LE DOMAINE DE LASILE

Rapport TRIANTAPHYLLIDES (GUE - Chypre)

Prsentation le lundi 10 septembre Vote prvu le mardi 11 septembre

Les points essen0els soulevs Ladop.on une trs large majorit de ce rapport en commission LIBE envoie un message fort la Commission et aux Etats membres sur linterprta.on donner la solidarit en ma.re dasile. Un rgime d'asile europen commun ne pourra en eet fonc.onner sans une solidarit eec.ve entre les Etats membres. Ce5e solidarit est ncessaire puisque les systmes dasile sont interdpendants : si le rgime dasile dun Etat fonc.onne mal, les rgimes de tous les autres en ressentent les consquences. Ce5e solidarit peut prendre direntes formes, entre autres : 1) une coopra.on pra.que accrue, en renforant notamment le rle de sou.en du Bureau europen dappui en ma.re dasile ; 2) une aide nancire susante, cible et rapidement disponible ; et 3) un meilleur partage des responsabilits, en prenant en compte les situa.ons spciques auxquelles chaque Etat doit faire face. Les parlementaires europens savent bien galement que la solidarit requiert un niveau lev de conance mutuelle entre les Etats. Opacit et souverainet restent souvent les matres mots du systme de gouvernance actuel qui soure toujours dune coopra.on insusante des Etats membres. Il est par consquent fondamental que chaque Etat respecte pleinement lacquis communautaire en ma.re dasile. Partage des responsabilits ne doit pas signier dplacement des responsabilits. Ainsi, si les Etats du Sud de lEurope doivent bncier dun sou.en renforc pour faire faire face certains ds poss aujourdhui par la migra.on, ils doivent galement sacqui5er de leurs obliga.ons en ma.re dasile. Pour les dputs europens, solidarit et responsabilit vont de pair. Posi0on des socialistes franais Les Socialistes Franais au Parlement europen appellent un renforcement de la solidarit au sein de lUnion en ma7re dasile. Il est temps que les discours se traduisent dsormais en actes concrets. Il appar7ent donc lUnion dorir lappui ncessaire aux Etats membres pour que les personnes qui arrivent sur leur territoire soient accueillies dans la dignit et le respect de leurs droits fondamentaux. Il en va de lavenir du rgime dasile europen commun qui ne pourra fonc7onner de manire eec7ve que sil est gouvern par les principes de solidarit, de responsabilit et de conance mutuelle.

Lessentiel

Le contexte
Si la solidarit a d'emble t reconnue comme un lment central de la politique d'asile de l'Union, elle ne s'est jamais pose avec autant d'acuit qu' l'heure actuelle. L'incapacit de l'Europe rpondre aux consquences du Printemps arabe et sa dicult se doter d'un rgime d'asile europen commun ont en eet soulign davantage encore le manque de conance mutuelle entre les tats membres.

Lenjeu
La solidarit entre Etats membres en matire d'asile est encore beaucoup trop frileuse. Le temps des grands discours est rvolu : il faut traduire la solidarit en mesures concrtes. Cette solidarit ne peut toutefois se concevoir sans un esprit de responsabilit partage. Solidarit et responsabilit forment ainsi les deux faces d'une mme pice : un systme d'asile harmonis, ecace, de qualit et pleinement respectueux des droits.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

DEUXIME RAPPORT SUR LES DONS VOLONTAIRES ET NON RMUNRS DE TISSUS ET DE CELLULES

Rapport YANNAKOUDAKIS (ECR, Royaume-Uni)

Dbat prvu le lundi 10 septembre 17h - 23h Vote prvu le mardi 11 septembre
La direc.ve de 2004 sur la qualit et la scurit des dons de .ssus et de cellules invite les Etats Membres prendre les mesures ncessaires pour encourager les dons volontaires et non rmunrs de .ssus et de cellules. Dsormais, presque tous les Etats membres ont mis en place des mesures pour perme5re aux citoyens de faire de tels dons. Ces dons sont notamment cruciaux dans la prise en charge de nombreux pa.ents a5eints de maladies cardiaques, de plaies cutanes ou maladies oculaires. Ce5e direc.ve prvoit que la Commission examine la mise en uvre de ses objec.fs tous les trois ans sur la base de donnes fournies par tous les Etats membres, la Norvge et le Liechtenstein. Ainsi, si ce rapport souligne que les Etats membres respectent globalement les principes noncs dans la direc.ve, la moi. de ces mmes Etats membres font toujours face des pnuries rgulires de .ssus et de cellules, en par.culier de moelle osseuse et de gamtes. Les principales conclusions du rapport sont encourageantes : - Presque tous les pays ont lgifr sur le don volontaire et non rmunr de .ssus et de cellules. - Des structures et des mesures d'incita.on pour promouvoir le don volontaire et non rmunr un niveau na.onal sont bien tablis dans l'UE (remboursement de frais de voyage, compensa.on du temps de travail...) - Environ deux .ers des pays ont entrepris des campagnes d'informa.ons et de communica.on. - Les banques de .ssus et de cellules sont majoritairement publiques ou mixtes. - 11 pays ont adopt des stratgies pour assurer l'autosusance de .ssus et de cellules. - 17 pays ont des accords bilatraux pour assurer l'approvisionnement na.onal de .ssus et de cellules. La commission ENVI a invit les Etats membres interdire les incita.ons nancires dans le cadre de dons de cellules et de .ssus an que les normes europennes respectent une certaine thique. Gilles Pargneaux + 32 (0)2 28 45440 + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr

Lessentiel

Le contexte
Suite la directive de 2004 sur les dons volontaires et non rmunrs de tissus et de cellules, la Commission mne tous les trois ans un examen de la mise en uvre des objectifs de cette dernire.

Lenjeu
Les tissus et cellules provenant de dons sont de plus en plus utiliss dans les traitements thrapeutiques et comme matire de dpart des mdicaments de thrapie innovante. Les Etats membres et l'Union europenne doivent donc prendre toutes les mesures ncessaires pour favoriser les changes et la disponibilit de ces tissus et cellules tout en vitant une pollution de ce systme par la logique marchande.

LE PARLEMENT EUROPEN DOIT RESPECTER LE DROIT !

Le 9 mars 2010, le Parlement europen a adopt les calendriers de ses priodes de sessions pour les annes 2012 et 2013. Selon ces calendriers, deux des douze priodes de sessions plnires mensuelles qui doivent se tenir chaque anne Strasbourg, auraient lieu au cours dune mme semaine au mois doctobre. Aussitt aprs le vote du Parlement europen, la dlga.on socialiste franaise avait appel au respect des Traits. Le protocole n6 sur la xa.on Catherine Trautmann des siges des ins.tu.ons annex aux Traits est en eet sans quivoque : + 32 (0)2 28 45425 Le Parlement europen a son sige Strasbourg o se .ennent les douze + 33 (0)3 88 17 54 25 priodes de sessions plnires mensuelles, y compris la session budgtaire . www.catherinetrautmann.eu Lavocat gnral a propos, ce jeudi 6 septembre la Cour de Jus.ce des Communauts Europennes, dannuler les dlibra.ons du Parlement europen rela.ves au calendrier des priodes de sessions parlementaires pour 2012 et 2013. Il ny a pour nous jamais eu le moindre doute sur le fait que les sessions plnires doctobre 2012 et 2013, ar.ciellement scindes en deux par le Parlement europen, ne pouvaient tre qualies individuellement de sessions plnires mensuelles , insiste Catherine Trautmann. Dans un contexte de forte remise en cause de lobliga.on du Parlement de siger Strasbourg, nous devons raisonner en terme de droit plutt que de gurilla. Les mini-sessions addi.onnelles Bruxelles ne se jus.ent que si le Parlement europen a bien tenu et exploit les douze priodes de sessions ordinaires Strasbourg, lieu du sige de lIns.tu.on , prcise leurodpute. Par ailleurs, laugmenta.on de lac.vit du Parlement europen, dans un contexte de crises, ncessite une organisa.on trs prcise ; le bouleversement du calendrier voulu par certains prcipiterait lorganisa.on des votes et rduirait les dbats. Il en va de la responsabilit des lus de refuser de lgifrer dans lurgence : les citoyens a5endent de leurs reprsentants un dbat dmocra.que de qualit , ajoute Catherine Trautmann. Nous prenons donc aujourdhui acte de la posi.on de lavocat gnral, et esprons que la Cour dans sa sagesse le suivra dans ses recommanda.ons , conclut la Prsidente de la dlga.on socialiste franaise.

Communiqu de presse 6 septembre 2012

MENACES SUR LHMICYCLE DU PARLEMENT EUROPEN BRUXELLES : LE PARLEMENT EUROPEN A LES MOYENS DE TRAVAILLER SEREINEMENT
Suite une visite de contrle, des ssures ont t dcouvertes dans trois des poutres de la charpente de l'hmicycle du Parlement europen Bruxelles. Cest un problme srieux dont nous devons mesurer la gravit , es.me Catherine Trautmann, prsidente de la dlga.on socialiste franaise. Heureusement, le Parlement europen dispose des locaux ncessaires son bon fonc.onnement : le principe de prcau.on nous oblige envisager ds Catherine Trautmann maintenant un dplacement des mini-plnires Strasbourg, dans lintrt de + 32 (0)2 28 45425 lIns.tu.on et des Europens , ajoute leurodpute. + 33 (0)3 88 17 54 25 Dans le contexte de crise sociale et conomique et avec la ncessaire dmocra.sa.on des mesures de redressement de nos conomies, le Parlement europen ne peut se perme5re dinterrompre ses travaux. Nous avons besoin dune organisa.on trs prcise pour empcher une paralysie lgisla.ve. Les citoyens a5endent de leurs eurodputs quils lgifrent sereinement conclut Catherine Trautmann.

Communiqu de presse 3 septembre 2012

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