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Ponindole el hombro

a un Nuevo Ciclo de Luchas

pesar de la masividad lograda en las convocatorias estudiantiles del ao anterior y de los altos grados de legitimidad que las demandas tenan en la sociedad chilena, no hemos sido capaces de doblarle la mano al gobierno y ganar nuestras reivindicaciones. Esto se explica en parte, en que estamos disputando la estructura del sistema educativo, la cual se sostiene sobre una determinada base ideolgica, poltica y econmica: el capitalismo en su fase neoliberal. Es as como el movimiento estudiantil al plantearse en contra del crecimiento de la privatizacin de la educacin y del debilitamiento de la educacin pblica y en contra de la concepcin de la educacin como mercanca, se enfrenta directamente a la clase econmica y poltica dominante del pas. Siendo este el escenario de lucha, debemos constituir una fuerza que sea capaz de enfrentar y disputar este modelo educativo que el bloque dominante no est dispuesto a tranzar, dado que la educacin es un pilar fundamental para el modelo en el que basan sus privilegios. Esta fuerza que debemos construir, trasciende lo meramente estudiantil, y es por esto que se hace necesaria la articulacin con otros sectores para as tener posibilidades reales de ganar. El proceso del 2011 qued abierto, en la medida que no obtuvimos avances concretos en nuestras demandas. Adems, este ao el gobierno ha retomado la iniciativa poltica en materia educativa, por lo que se vuelve evidente que no podemos quedarnos de brazos cruzados.

los mltiples aspectos polticos, sociales y econmicos que atraviesan nuestra vida en comn. As tambin, es necesario comprender que la masividad en las calles no es suficiente, ya que esta debe ir acompaada del fortalecimiento de nuestras asambleas y dems espacios de coordinacin y discusin poltica, reflexionando colectivamente en torno a los objetivos y al desarrollo de esta coyuntura movilizadora, nica garanta para evitar que el sector de la izquierda que apuesta a extender sus niveles de influencia en la institucionalidad, acumule electoralmente en octubre, aprovechando nuestro descontento y nuestro despliegue en las calles en su propio beneficio.

Una Educacin para el Pueblo, un pueblo que se hace fuerte


Para nosotros, la lucha reivindicativa desde los espacios educacionales adquiere sentido al enmarcarla dentro de una disputa por Proyecto Educacional. De ah que impulsamos la construccin e implementacin de un Proyecto Educativo al servicio del campo popular, entendiendo dicho proyecto como una serie articulada de orientaciones de alcance mayor a lo meramente reivindicativo que va cobrando fuerza y se va reformulando en base a las experiencias de lucha del movimiento popular. Este proyecto entra en contradiccin con el actual modelo de dominacin, por lo que sus puntos fundamentales slo se harn realidad en el marco de una sociedad construida bajo bases radicalmente distintas a las actuales. Finalmente, en la medida que el Proyecto se elabora e implementa al calor de una lucha que debe ser protagonizada por el conjunto del movimiento popular, lo entendemos como una expresin concreta de construccin de Poder Popular, en el que el pueblo y sus organizaciones se fortalecen luchando, dotando de contenido al modelo educativo y avanzando en su gestin colectiva.

Un segundo semestre de lucha


En los primeros meses del ao, pes con fuerza el desgaste arrastrado por las extensas movilizaciones del 2011 y la escasa voluntad de un sector del activo poltico inserto en el movimiento estudiantil, por darle continuidad en la calle al proceso desplegado en el ao anterior. Ahora, en el actual ciclo de movilizaciones que se abre en agosto, debemos reconocer que estamos frente a un hito ms dentro de un largo camino de lucha que no slo apunta a concretizar nuestras demandas, sino que a la vez, nos permite tensar al bloque en el poder y fortalecernos como pueblo, sentando las bases para que seamos las grandes mayoras quienes ejerzamos soberanamente un control colectivo sobre

Avanzando hacia una educacin al servicio del pueblo


Como movimiento estudiantil, junto con profundizar y clarificar nuestros objetivos estratgicos, debemos ser capaces de

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2 - Boletn Tribuna Libertaria - Ponindole el hombro a un Nuevo Ciclo de Luchas aterrizar aquellos elementos reivindicativos que constituyan avances pequeos pero consistentes, hacia esa transformacin profunda y radical que el modelo educativo y la sociedad en su conjunto requieren con urgencia. En las lneas que siguen, desarrollamos algunos ejes reivindicativos que consideramos relevantes a la hora de aterrizar nuestros objetivos de mayor alcance. No obstante, de los ejes que aqu se desprenden, se entiende que para algunos aun no hemos acumulado la fuerza que necesitamos como movimiento popular para concretizarlos en lo inmediato, pero debemos asumir la tarea de instalarlos y defenderlos. Y habrn otros en los cuales, si movemos bien nuestras fichas, podremos ganarlos en el corto plazo. La correlacin de fuerza que se genere entre el movimiento popular y la minora privilegiada que defiende el modelo educativo actual, nos ir dando luces de hacia donde apuntar primero nuestros dardos. Y siendo coherente con lo anterior, debemos recordar que la posibilidad concreta de avanzar no depender del lobby en el parlamento, ni de la esquiva aprobacin de los grandes medios de comunicacin, sino que se fundamenta en nuestra capacidad para organizarnos y desplegarnos en las calles como sujetos conscientes, en unidad con las franjas de nuestro pueblo que de a poco se reactivan y protagonizan sus propias luchas. 1. Educacin de calidad? Para qu? Para quines? Y he aqu un punto fundamental: de qu nos sirve que la educacin sea gratuita si en esta se forma capital humano al servicio de la clase dominante? Para nosotros, el horizonte fundamental que atraviesa a toda la lucha por la educacin, es la disputa de proyecto educacional. No nos basta el fin al lucro, si este no se acompaa de una transformacin profunda a los objetivos del sistema educacional y, si hablamos de una educacin de calidad, lo entenderemos solamente como la construccin de un sistema educacional orientado a satisfacer las necesidades de los pueblos de Chile, lo que est en contraposicin directa con los intereses y objetivos del capitalismo. Por lo tanto, si pensamos en reivindicaciones coherentes con ese objetivo de largo alcance, estas debiesen apostar a que sea el conjunto de actores sociales vinculados con el proceso educativo y en el mediano plazo, el conjunto del campo popular a travs de sus organizaciones ms representativasquienes definan los objetivos, los estndares y los criterios de evaluacin de una educacin de calidad, atribuciones que actualmente slo recaen en algunos tecncratas del MINEDUC que responden a sus intereses de clase. Esto implica una transformacin radical en los objetivos, composicin y atribuciones de la institucionalidad que se encarga de estas materias1. En el caso particular de la educacin superior, se debe crear un nuevo sistema de acreditacin que condicione la existencia2 de las instituciones educativas al cumplimiento de una serie de requisitos mnimos que aseguren su orientacin pblica3, eliminando a las agencias privadas que intervienen en ese proceso y remplazndolas por espacios pblicos con financiamiento y apoyo tcnico estatal, que contemplen la participacin protagnica del campo popular y que respondan en forma descentralizada a las mltiples necesidades materiales y culturales de nuestros pueblos. Y para la educacin secundaria, la tarea ser una desmunicipalizacin que contemple la creacin de espacios de gestin pblica, comunitaria, descentralizada, con arraigo territorial, financiados y apoyados tcnicamente por el estado, con incidencia protagnica en la definicin de contenidos curriculares y en la adopcin de criterios de evaluacin que permitan medir los avances en torno a la satisfaccin de las necesidades de las grandes mayoras, quitando el foco del mecnico entrenamiento para la obtencin de mejores resultados en pruebas estandarizadas. A fin de cuentas, nuestra apuesta se orienta a generar mltiples espacios, en los que el pueblo soberanamente ejerza el control colectivo sobre el conjunto del sistema educacional. 2. Financiamiento Compartimos en lo inmediato, el aumento significativo de los recursos estatales en el porcentaje del PIB destinado a educacin.

La clase poltica rpidamente vaci de contenido nuestra consigna de educacin de calidad. Para este sector, calidad equivale a buenos resultados en pruebas estandarizadas (simce, PSU, PISA, etc), o peor an, implica que el conocimiento que se construye y se transmite en todo el sistema educacional, responda en forma eficiente a las mltiples necesidades del actual modelo econmico.

A)

Educacin Secundaria.

En el mediano plazo debemos apuntar al fin del financiamiento compartido con el que se sustentan los colegios particulares subvencionados. No podemos financiar con recursos pblicos el negocio lucrativo de esos establecimientos ni tampoco tenemos que sostener econmicamente proyectos educativos particulares, restringidos y sectarios. Las escuelas pblicas debern financiarse principalmente con aportes basales que consideren sus particulares necesidades de acuerdo al territorio en el que se encuentren y no con subvenciones a la demanda. B) Educacin Superior En lo inmediato, debemos exigir un aumento significativo de los recursos a todas las universidades estatales, que se exprese en una reduccin real en los costos de aranceles y matrculas, apuntando a que en el mediano plazo, dichos recursos se entreguen como aportes basales, de libre disposicin, gestionados por cada comunidad, rompiendo con los criterios sesgados del actual Aporte Fiscal Directo. Eliminacin del AFI y el traspaso de esos recursos a fondos de libre disposicin. Condonacin de las deudas en todas las formas del sistema crediticio destinado a educacin, con miras a su eliminacin. Como horizonte, el aumento de recursos a las universidades estatales deber permitir la concretizacin de la educacin gratuita. 3. Educacin Tcnica Avanzar en la construccin de un sistema nacional y pblico de educacin tcnica, donde se integre la educacin secundaria con la educacin superior, fomentando en su interior la formacin de sujetos conscientes de su rol y de su posicin en la sociedad y en la economa, dotados de las herramientas necesarias para defenderse sindicalmente y con capacidad crtica para construir en conjunto con el pueblo, un nuevo modelo de desarrollo productivo acorde a los intereses de las mayoras. 4. Democratizacin Debemos asegurar en lo inmediato, la derogacin definitiva de los decretos de ley que impiden la participacin de toda la comunidad educativa en la gestin integral de las instituciones. Hay que exigir seales claras que apunten hacia una

desmunicipalizacin efectiva de los liceos, que contemple espacios de gestin descentralizados, con insercin territorial, donde la comunidad organizada participe con capacidad resolutiva. Como horizonte, apuntamos a una democratizacin profunda y radical, donde no slo los actores vinculados directamente al proceso educativo participan en todos los niveles de la gestin, sino que el conjunto del campo popular organizado, asume un rol protagnico en la construccin colectiva de sus instituciones. 5. Acceso Hoy en da las clases sociales ms altas son las que ingresan mayoritariamente a la educacin superior, por lo que sera insuficiente solo lograr avances en materia de gratuidad, sin lograr un cambio sustancial en el acceso. De lo anterior se desprende la necesidad de retomar las reivindicaciones en esta materia, incluyendo al menos las demandas de acceso contenidas en el petitorio Confech 2011, que implicaban el rechazo a la PSU por su carcter regresivo y elitista que solo detecta el nivel socio-econmico y la creacin de mecanismos complementarios de acceso que consideren nivelacin, mantencin (acadmica y econmica) y titulacin [..]. Este aumento en el acceso a la universidad, debe asegurar cuotas significativas para los estudiantes provenientes de los sectores ms postergados, ligndose adems, a un aumento en las matrculas de las universidades estatales, Entendiendo que estas demandas no son ms que soluciones parciales, mantenemos en el horizonte el fin a la PSU y a cualquier otro filtro de ingreso que segregue segn origen socioeconmico y que condicione la entrada a la educacin superior bajo criterios meritocrticos. 6. Retiro de la agenda educativa del ejecutivo Si bien entendemos que nuestro marco reivindicativo no puede asumir en exclusiva un carcter reactivo a las propuestas del gobierno, resulta evidente que los proyectos de ley presentados por el Gobierno, consolidan el modelo educativo actual y por tanto van en un sentido contrario a lo que como movimiento estudiantil hemos apostado. Es por ello que una de las reivindicaciones a levantar debe ser el retiro de la agenda educativa del gobierno. No obstante, a diferencia de los sectores de izquierda que apuestan a reforzar sus posiciones al interior de la institucionalidad, sobrevalorando una inspida capacidad de lobby en los pasillos del parlamento, nuestra apuesta es a frenar esta agenda en las calles, desde una posicin de fuerza que se fundamenta en la voluntad de lucha del movimiento estudiantil. Algunos de los aspectos ms urgentes de esta agenda son: A) La Reforma Tributaria: La reforma del ejecutivo no constituye un paso decisivo hacia la transformacin de la estructura tributaria regresiva del pas, recaudar una nfima parte de los recursos necesarios para una transformacin profunda del modelo educativo y fortalece a la educacin privada.

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4 - Boletn Tribuna Libertaria - Ponindole el hombro a un Nuevo Ciclo de Luchas Lo importante es entender que la desigualdad econmica no solo se atena con ajustes tributarios: un aspecto central a considerar en la mejora de la distribucin del ingreso, es el aumento del poder de negociacin de los trabajadores. Por lo tanto, el norte del movimiento popular en este plano, debiese estar por el fortalecimiento sindical como forma de alterar el resultado de la distribucin entre capital y trabajo, siendo una urgencia ganar en la lucha, avances en negociacin colectiva por rama de produccin, o la extensin automtica de los acuerdos al resto de los trabajadores, entre otras demandas que le corresponder disputar a los trabajadores en conjunto al movimiento popular. Y si hablamos de reivindicaciones que apunten a engordar las arcas fiscales con miras a financiar derechos sociales fundamentales para el pueblo, la apuesta a mediano-largo plazo debe ser la socializacin4 de nuestros recursos naturales, en el marco de un proyecto de soberana popular que ejerza el control sobre las riquezas generadas colectivamente. B) La Superintendencia de Educacin La Superintendencia ha sido la respuesta del Gobierno para mejorar el problema de la calidad en la educacin. Sin embargo en su proyecto el gobierno sigue sosteniendo elementos que refuerzan el mercado, sin atacar verdaderamente el problema del lucro. Sin embargo, tal como ya lo desarrollamos anteriormente, lo importante de la discusin sobre calidad, es qu entendemos por esta misma y quien define los criterios que la determinan. C) Ley de Financiamiento Aunque se eliminen los bancos del sistema crediticio y se reduzcan las tasas de inters, lo que verdaderamente encierra
Entre otras, considerar al MINEDUC, al Consejo Nacional de Educacin y a la Superintendencia, junto con el marco legal que actualmente sostiene estas instituciones, o los proyectos de ley en curso que las modifican o las crean. 2 Y no slo la entrega de recursos estatales, como plantean otros sectores de izquierda. 3 Misiones y objetivos acordes a los intereses de las mayoras del pas, participacin triestamental efectiva, composicin socioeconmica heterognea de la matrcula, sin lucro, aranceles acotados al sueldo promedio de los sectores ms desfavorecidos, estabilidad laboral sin subcontratacin, etc., etc. 4 Lo cual implica propiedad pblica, gestionada por y a beneficio de, los trabajadores y el movimiento popular.
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esta ley, es la consolidacin del sistema crediticio como forma de financiamiento estudiantil -bajo la lgica de la educacin como mercanca e inversin individual- y el traspaso indirecto de recursos pblicos a instituciones privadas. D) Ley Hinzpeter Si bien no entra directamente como ley vinculada a la educacin, creemos necesario combatirla como expresin concreta y brutal de la represin y la criminalizacin de la lucha social en Chile, considerndola adems como un freno efectivo a futuros levantamientos del mundo popular. Por lo tanto, nos sumamos a las diversas voces que apuntan a su retiro.

Algunas palabras finales


Sabemos que lo aqu desarrollado es insuficiente e incompleto, pero constituye una humilde hoja de ruta con la que pretendemos contribuir a fortalecer la politizacin y la discusin de base, en los mltiples espacios que seguramente se multiplicarn durante estas semanas, de cara a este nuevo proceso de movilizacin que se abre.

Arriba los y las que Luchan!! Porque el modelo no ceder Desde abajo a construir Poder Popular!!

www.fel-chile.org

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