PLAN DE GOBIERNO ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA CUNDINAMARCA

A SOACHA LA CONSTRUIMOS TODOS

JUAN CARLOS NEMOCON MOJICA ALCALDE 2012 2015 PARTIDOS:

SOACHA CUNDINAMARCA AGOSTO 5 DE 2011

CON JUAN CARLOS NEMOCON A SOACHA LA CONSTRUIMOS TODOS

Hoja de Vida de Juan Carlos Nemocn Mojica Juan Carlos Nemocn Mojica hombre cvico, carismtico, trabajador y honesto; naci el 21 de julio de 1970, su familia le inculc valores, amor por el trabajo social, respeto a las personas y valor de la palabra empeada; cualidades que comparte con su esposa Norma Constanza Solrzano Peralta y sus hijos Juan Carlos y Juan Jos. Estudi su primaria en el Colegio Gimnasio Pedaggico Nuestra Seora de Ftima; el bachillerato en el Colegio Nuevo Reino de Granada en Suba, Arquitectura en la Pontificia Universidad Javeriana en Bogot, se especializ en Gobierno Municipal en la Pontificia Universidad Javeriana y curso Diplomados relacionados con Administracin Pblica, entre ellos en Derecho Inmobiliario en la Universidad del Rosario. En Nueva York estudi seis meses el idioma Ingls en American Language Communication Center. Experiencia Poltica: Concejal en el Municipio de Soacha en los periodos 2000-2003 y 2004-2007. Fue gracias a su experiencia cmo concejal, que conoci cada una de las problemticas que afectan a la poblacin, en materia de movilidad, infraestructura, seguridad, salud y educacin, entre otras, lo que le genero la necesidad de presentar una Candidatura slida a la Alcalda de Soacha para el periodo 2008 2011, obteniendo una votacin cercana a los 11.000 votos. Experiencia en Cargos Pblicos: Director de Desarrollo Regional en la Secretara de Planeacin de la Gobernacin de Cundinamarca: 2008 -2010: Su experiencia y logros como Director de desarrollo regional le permitieron adquirir importantes conocimientos y capacidad de gerenciamiento, planeacin, ejecucin, monitoreo y autoevaluacin de la Gestin Pblica; logrando la obtencin de Resultados para el Desarrollo y la instrumentacin de herramientas fundamentales para la solucin de problemticas; fortaleciendo as sus facultades para su aspiracin a la Alcalda del Municipio de Soacha. Candidato a la Alcalda Periodo 2012 2015: Hoy Juan Carlos Nemocn, aspira a la Alcalda del Municipio de Soacha para el prximo perodo, con una propuesta cvica, poltica y democrtica que incluye expectativas ciudadanas y principalmente transformaciones positivas en la forma de gobernar, para hacer un gobierno municipal abierto, transparente, legtimo, con decisiones pblicas de cara a la gente, para Convertir a Soacha en un Municipio ms amable y con oportunidades para todos.
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Situacin Actual en Soacha: Hoy Soacha sigue en crisis social, econmica y de gobernabilidad dada la inestabilidad en la permanencia de sus Alcaldes, el alto crecimiento poblacional alcanza la cifra promedio del 3,86% anual, las constantes migraciones que recibe de familias en difcil condicin socioeconmica o desplazamiento forzado llegan a las 32.582 personas, existe un crecimiento desbordado y desordenado del territorio y en consecuencia un dficit en la prestacin de los servicios pblicos. Para el 2011 son 466.9381 los habitantes, de los cuales el 48% se encuentran sin cobertura en salud y el 29% sisbenizados. Por otra parte, el 44% de la poblacin pertenece al estrato 1 y un 33% al estrato 2 obteniendo as un total del 86% de la poblacin con estratificacin socioeconmica menor al estrato 3. Las tasas de desempleo estimadas estn sobre el 15,6% superando el promedio nacional y el 55% de nuestros trabajadores estn bajo la informalidad; hay altos ndices de desescolarizacin, desnutricin, violencia familiar, violencia social, violencia sexual, embarazo de adolescentes, presencia de grupos delincuenciales, grupos armados ilegales, consumo y expendio de sustancias psicoactivas, estas y muchas otras condiciones describen el estado actual de nuestro municipio La Clave para salir de esta cruda realidad, es la unin ciudadana. Es necesario que las organizaciones, agremiaciones e instituciones pblicas lleguen a consensos en torno a una apuesta comn, una agenda de gobierno colectiva que apunte al Buen Gobierno de nuestro municipio, sin corrupcin, con una fuerte democracia participativa, enmarcando todas las acciones municipales en la legalidad, la justicia y la honestidad, puesto que estos sern los principios que nos conduzcan hacia el desarrollo integral para todos los habitantes de nuestro municipio, un desarrollo generado en condiciones de igualdad de oportunidades, teniendo siempre como objetivo ultimo el bien comn y el progreso social, basado en un compromiso social que implica garanta de derechos y cumplimiento de deberes. Tenemos gente valiosa y potencialidades para transformar nuestra realidad; mi gran anhelo es recuperar la confianza y el valor de lo pblico, con actuaciones transparentes y de cara a la gente, donde todos construyamos una Soacha segura, organizada, educada, productiva, saludable y prspera. Vamos a generar sentido de pertenencia y liderazgo en Soacha, a partir de una Ciudad Atractiva, una Ciudadana organizada y un muy Buen Gobierno. Seremos contundentes invitndolos a transformar positivamente nuestra realidad, a trabajar por una Soacha incluyente y participativa, porque A SOACHA LA CONSTRUIMOS TODOS. Llego la hora de convertir nuestro imaginario colectivo en una realidad, es as como:

Los Datos registrados aqu son tomados de un estudio elaborado por el PNUD.

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En el 2025 Soacha ser una ciudad atractiva para vivir, visitar y disfrutar, lder en el centro del pas dadas sus condiciones educativas y de bienestar; con gente multicultural emprendedora y comprometida con el progreso municipal, territorio gobernable, organizado, competitivo, sostenible y seguro. Esta visin objetivo interpreta las voces de los Soachunos que escuch en los encuentros ciudadanos realizados a lo largo y ancho de nuestro municipio, recoge todas sus expectativas y necesidades. La fuerza del desarrollo se fundamentar principalmente en acceso con equidad y calidad a la Educacin, Movilidad, Infraestructura, Cultura, Deporte y Recreacin. El gobierno local, la Ciudadana, las agremiaciones, las organizaciones sociales y Entidades Pblicas y Privadas trabajaremos incansablemente con 7 pilares para sentar bases fuertes que consoliden la Soacha que soamos en el 2025: Pilar 1: Soacha Cultural, Educada y Deportiva Pilar 2: Bienestar Social: Soacha Humana Pilar 3: Soacha Emprendedora y Empresarial Pilar 4: Con Buen Gobierno y trasparencia Hacemos la Diferencia Pilar 5: Soacha Justa, Segura y Confiable Pilar 6: Soacha en Movimiento Pilar 7: Soacha con Alianzas para la Competitividad

PILAR 1: SOACHA CULTURAL, EDUCADA Y DEPORTIVA Es de reconocer que nuestro municipio es rico en trminos culturales y patrimoniales, cuenta con patrimonio arquitectnico, arqueolgico, as como tambin con el festival del Sol y la Luna y la celebracin del da de la virgen del Carmen. Existen aproximadamente 22 grupos de danza, 22 grupos musicales, 17 organizaciones teatrales, 18 organizaciones de artesanos y artes plsticas, Casa de la Cultura, Centros culturales, Concha Acstica y dems escenarios que permiten el desarrollo de la cultura. Adems, Soacha recibe poblacin que proviene de muchas poblaciones del pas, lo que la convierte en una ciudad rica y diversa culturalmente, con un gran potencial para fomentar espacios para la integracin social, que fomenten las sanas relaciones entre grupos de edad, a partir del desarrollo de sus talentos artsticos y culturales. De manera anloga, es importante destacar que el nivel educativo de la poblacin en Soacha segn PNUD, es de 6,8 aos de estudio, cifra alarmante si se tiene en cuenta que esta por debajo del promedio nacional el cual es de 9 aos y muy por debajo del
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promedio en pases desarrollados que corresponde a 14 aos de estudio. Si revisamos las cifras con mas detalle, encontramos que el 33,1 % curso bsica primaria, el 43,7% secundaria, el 8,4% educacin superior o postgrado y el 6,3% no tiene ningn nivel educativo. Debe resaltarse que en la mayora de ocasiones la difcil situacin socioeconmica y la calidad de la educacin que hoy se imparte en los colegios, dificulta a los jvenes bachilleres del nivel 1 y 2 del Sisben el acceso a la educacin superior, situacin que impide que nuestros jvenes se preparen y transformen la realidad de nuestro municipio. Trabajaremos en equipo con entidades y organizaciones pblicas para que la equidad sea una realidad a partir del acceso sin discriminacin de nuestra poblacin a ms y mejores niveles de educacin y conocimiento de calidad, actividad fsica y artstica que les garantice mejores oportunidades y condiciones para crecer en ambientes ms sanos, que rescaten condiciones de vida digna, convivencia sana, integracin social y ciudadana y contribuyan al fortalecimiento de sus valores, talentos, vocaciones y capacidades fsicas, intelectuales y creativas, situacin que slo es dada en la medida en que se gozan, se respetan, se promueven y se vivencian sus expectativas, la satisfaccin personal, el reconocimiento social, el mejor ingreso por desempeo calificado a partir de una educacin de calidad que incluya un proceso eficiente de educacin extra edad, de manera que potenciemos la habilidad para influir en la construccin de tejido familiar, social e innovacin productiva. Por ultimo, tenemos claro que Soacha ser lder en la dinmica deportiva y recreativa al servicio de la poblacin, principalmente de los grupos de edad en mayor riesgo social, por tanto nos ocuparemos de la formacin de talentos deportivos para la alta competencia a partir del culto y ejercicio de la disciplina deportiva, fomentaremos principalmente la integracin familiar, social y comunitaria a travs de dinmicas recreativas y deportivas que involucren a espectadores, deportistas, entrenadores y patrocinadores en ambientes de competencia, diversin y el sano esparcimiento. Fortaleceremos nuestra infraestructura con ms y mejores escenarios deportivos, y de manera paralela fortaleceremos a las Escuelas Deportivas, los Clubes Deportivos, los Centros Educativos, las Juntas de Accin Comunal y las Organizaciones Ciudadanas, de modo que sean capaces de ampliar la cobertura en prcticas y disciplinas deportivas. Con la ciudadana y su capacidad creativa y de organizacin realizaremos eventos deportivos y recreativos que motiven la actividad fsica como factor preponderante para estados de vida saludable y motivadora para la integracin familiar, social y ciudadana. Para lograr esta transformacin en nuestro municipio, propongo: 1.1. SOACHA CULTURAL: Fomentar la sana utilizacin del tiempo libre por medio de programas que permitan un desarrollo cultural y una potencializacion de las
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habilidades artsticas que tiene nuestra poblacin, destacando la importancia del reconocimiento de la cultura como derecho fundamental tanto de hombres como de mujeres, enmarcando todas nuestras acciones en la equidad de genero. Es claro que la cultura debe extenderse a toda la poblacin, pero se he orientado esta propuesta con especial nfasis en la adolescencia y la juventud puesto que estoy convencido que la inversin en educacin, cultura y recreacin formara una generacin de ciudadanos ntegros con capacidad de transformar la realidad de nuestro municipio, esto solo ser posible si orientamos nuestra gestin en las siguientes acciones de gobierno: Cultura Tejedora de Sociedad: Incentivar la dinmica cultural despertando el sentido de pertenencia, la convivencia pacfica, el reencuentro, el dilogo y la cultura ciudadana, generando valor por lo nuestro y promoviendo e intercambiando nuestra cultura. Fortalecer los proyectos productivos relacionados con la cultura que permitan a grupos de talento, debidamente organizados generar ingresos a travs de su destreza artstica. Apoyo a la Expresin y Formacin Cultural: Pondremos toda la fuerza en el Fomento de Escuelas y Grupos Culturales y Artsticos que incluyan las preferencias de la comunidad, especialmente de sus nios, nias, adolescentes y jvenes. Tendr espacio la literatura, la danza, la msica, artes escnicas, el folclor, la tertulia, la literatura, las artes grficas, los audiovisuales, y muchas ms que acojan la creatividad e iniciativa de la poblacin que se quiere vincular a una Ola Cultural en Soacha. Espacio para la literatura y las artes culturales: Fomentar la Danza, la msica, las artes escnicas, el folclor, la tertulia, la literatura, las artes grficas, los audiovisuales, y muchas ms que acojan la creatividad e iniciativa de la poblacin que se quiere vincular a una Ola Cultural en Soacha, entre ellas: Festivales Artsticos y Culturales descentralizados en las 6 comunas y los dos corregimientos, enriqueciendo los Festivales de msica folclrica, popular y Gspel, actividades culturales de inters a grupos especficos de poblacin, festivales hip hop, cultura extrema, rock, entre muchos ms. Escenarios para la Cultura: Buscar que las sedes culturales sean dinmicas y contribuyan diariamente a incentivar la actividad artstica, fortaleceremos los escenarios existentes e implementaremos ms escenarios y espacios, esto con el fin de generar un entorno donde tenga cabida un integro desarrollo artstico de tosa nuestra poblacin. Soacha Patrimonial: Fomentar la Historia de nuestro municipio y la conservacin de bienes patrimoniales. Fortalecer el papel del Teatro Municipal
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como el lugar de grandes eventos de iniciativa pblica y cultural, la valoracin, profundizacin y divulgacin del patrimonio arqueolgico, la consolidacin de los vigas del patrimonio municipal, la construccin de la memoria patrimonial urbana y rural material e inmaterial con todos y todas las ciudadanas y especialmente con los actores educativos y culturales. Si tu Lees, t Aprendes: En el hbito y fomento de la lectura, seremos incansables, es factor indispensable para el desarrollo humano con capacidades, incrementaremos estrategias creativas para que la lectura en la ciudad pase a ser un disfrute colectivo en familia, centros educativos y grupos de inters. Ser un compromiso fortalecer las bibliotecas municipales en trminos de su capacidad, modalidad de servicio y mejoramiento de su planta fsica. SOACHA EDUCADA: Construir una poltica que garantice el acceso a la educacin bsica, media y superior, en torno a los resultados puntuales plasmados en los objetivos de desarrollo del milenio, a partir de los siguientes principios de gobierno: Soacha con educacin de Excelencia: Construccin de un modelo de educacin que rescate los valores y principios de nuestro municipio, proyectando el ser que necesita Soacha para dar pas al goce de una ciudad atractiva y con Bienestar Social. Educacin sin discriminacin: Trabajaremos incansablemente para eliminar todas las barreras para el acceso y la permanencia de las nias, las jvenes, las mujeres adultas y adultas mayores que pertenezcan o no a grupos poblacionales minoritarios en el sistema educativo formal e informal, en todos los niveles facilitando el acceso al conocimiento la ciencia y la tecnologa con una visin de equidad de genero. Nios asistidos sern un buen fruto: Ms y mejor atencin integral de Nios y nias menores de 5 aos en procesos de educacin inicial, buscando la ampliacin de cobertura, nutricin y calidad de atencin a partir del incremento de Centros de Atencin Integral a la Niez, mejores ambientes fsicos con dotacin acorde, acompaamiento con grupos interdisciplinarios a padres de familia, cuidadores y madres comunitarias, para garantizarles desde temprana edad capacidades y habilidades que les permita a futuro ser hombres y mujeres exitosos.

1.2.

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Que te Guste estudiar: El trabajo conjunto entre familias, instituciones educativas, autoridades, entidades, organizaciones y poblacin en edad escolar para ampliar la cobertura educativa, reducir la desercin y repitencia; para ello apoyaremos a las familias en condicin econmica crtica garantizando un sistema de educacin que brinde las condiciones necesarias para el desarrollo integral de cualquier estudiante sin distingo de su clase social, de modo se garantice su permanencia en el sistema, mejoraremos adems la calidad educativa en todos los niveles educativos asegurando as que nuestros jvenes accedan a una educacin de calidad que aporte a su proceso de formacin integral. Mejor alumno, Mejor Ciudadano: Motivar la calidad educativa a partir de Planes de Mejoramiento Educativo resultado de las evaluaciones de las PRUEBAS SABER ICFES y el establecimiento de un Plan de Incentivos por buen desempeo de las Instituciones y sus alumnos. Hacer visible y pblico este proceso para la sana competencia y estmulo a la superacin de dificultades a partir de apoyo a ambientes educativos favorables al aprendizaje, redes y salidas pedaggicas, socializacin de experiencias exitosas, acompaamiento, asesora en procesos, estructuracin de currculos pedaggicos y polticas de calidad. Para transformar hay que estudiar: Gestionar acuerdos para el fortalecimiento de los nfasis en la educacin media, de modo que se orienten a la formacin acadmica tcnica y tecnolgica relacionada con las necesidades de nuestro municipio y de nuestra poblacin y la insercin a programas de formacin superior. Una buena aula, un mejor entender: Gestionar la Dotacin, Mejoramiento, Ampliacin, y construccin de instituciones educativas con ambientes fsicos de calidad requeridas. Soacha a la Ctedra: Disear e implementacin la Ctedra de Soacha para promover el conocimiento de Municipio y nutrir el amor, sentido de pertenencia y en ltimas la identidad de ser SOACHUNO. Fortaleciendo tu educacin integral: Educacin para la salud y sexualidad, educacin ambiental, uso del tiempo libre y educacin para la democracia el ejercicio de los derechos humanos para fomentar el desarrollo de habilidades, expresiones y comportamientos que garanticen bienestar para nuestros nios y jvenes.

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Garantizando tu entorno: Apoyo a subsidios, ayudas educativas, servicio de transporte y dems condiciones que garanticen la permanencia escolar principalmente de familias en condicin de vulnerabilidad econmica y poblacin escolar rural. Soacha en la era tecnolgica: Garantizar el acceso y promocionar el uso efectivo de tecnologas de alto valor agregado logrando que nuestro capital humano se capacite y obtenga un manejo optimo de informacin y los ms altos estndares de la comunicacin. Debemos garantizar que las personas en situacin de vulnerabilidad econmica accedan de manera gratuita a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, de manera que se apropien de la misma y obtengan los beneficios que de ella se derivan. Con ingles nos comunicamos ms: Fomentar el aprendizaje de una segunda lengua en nuestra poblacin, a partir de la realizacin de acciones tendientes a el fortalecimiento de una lengua extranjera para lograr jvenes capaces de interlocutar y aprovechar las bondades de la globalizacin, no slo para su beneficio personal, sino para el desarrollo de nuestro municipio. Fortalecimiento a docentes: Promover procesos de formacin de Capital Humano (SFCH) para docentes y cuidadores/as vinculados en el sector oficial, para fortalecer en ellos sus capacidades y posibilitar el manejo oportuno de herramientas pedaggicas y metodolgicas. Acceso a la educacin tcnica, tecnolgica y Universitaria: Fomentar el desarrollo de una poltica de educacin superior en el municipio de modo que se viabilice el acceso a la educacin superior con nfasis en las necesidades de nuestro territorio y nuestra poblacin, de esta manera tendremos mujeres, jvenes, lderes de la poblacin urbana y rural y minoras poblacionales (desplazados, afro descendientes, etnias) vinculados en procesos de construccin de paz, identidad y de participacin para incidencia en lo pblico. Debemos fomentar acciones tendientes al Fortalecimiento y expansin de procesos de educacin superior en convenio con Universidades Publicas y Privadas sin nimo de lucro. Articulacin, fundamental para la Construccin: Fortalecimiento y expansin de procesos de educacin bajo el esquema de ciclos propeduticos y de educacin superior en convenio con Universidades y el SENA para la instauracin de este modelo y otros procesos que fortalezcan y ajusten los PEI de las instituciones educativas pblicas.

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 1.3. SOACHA DEPORTIVA Y CON RECREACION Infraestructura para el deporte: Debemos apostarle a la remodelacin y modernizacin de los actuales escenarios deportivos, as como tambin a la construccin de nuevos escenarios deportivos por comuna de modo que la oferta institucional tenga un lugar donde ser desarrollada. Del juego a la competencia: Realizaremos un trabajo incansable tendiente a generar semilleros de formacin deportiva de alta competencia por medio de la formulacin del Plan Talento y fomentando los estmulos de reconocimiento a la competencia deportiva. Es necesario entonces prestar atencin especial a las escuelas de formacin y los clubes deportivos de modo que sean estas instancias las primeras en detectar los talentos de nuestro municipio. Soacha Activa: Implementar dinmicas recreativas y deportivas que involucren a todos los ciclos vitales de manera que se focalice la oferta institucional en torno a las necesidades especficas de cada ciclo vital. Tambin debemos dimensionar unos espacios deportivos donde confluyan conjuntamente la familia, fomentando la integracin del ncleo familiar en torno a actividades sanas que mejoren su estilo de vida y lo lleven a ser cada vez ms saludable. El instituto es tuyo y mo: Fortalecer la imagen institucional del instituto municipal de recreacin y deportes, en aras de brindar un servicio mucho mas efectivo que atienda a las necesidades reales de la poblacin. Trabajaremos incansablemente para descentralizar la oferta institucional generando confianza e identidad en la ciudadana. Tendremos que implementar mecanismos de gestin eficientes de modo que permitan la consecucin externa de recursos para el financiamiento de la actividad deportiva de nuestro municipio.

PILAR 2: BIENESTAR SOCIAL: SOACHA HUMANA

En Soacha convergen todas las problemticas sociales del pas, es claro que nuestro territorio histricamente recibe a la poblacin que por una u otra razn no encuentra respuesta a sus expectativas en la atencin de sus necesidades bsicas de subsistencia y proteccin en su territorio de origen, no obstante que al municipio su capacidad gerencial y de recursos no le ha permitido superar las necesidades bsicas de los que all ya habitan. Hay una percepcin ciudadana, de abandono y consecuentemente, desinters generalizado por ser partcipe de iniciativas por lo general fallidas e insuficientes.
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Es necesario entonces abordar la problemtica social con especial cuidado, puesto que reconocemos que es el ser humano el motor principal de nuestra sociedad y que cualquier esfuerzo poltico y administrativo que realice el estado deber estar encaminado a la reduccin de desigualdades sociales, logrando as una sociedad mucho ms justa que reconoce las diferencias de grupos de poblacin en condicin especial, gnero, etnia, cultura, territorio y edad. Puedo asegurar que el bienestar social, entendido en su totalidad, es generar polticas, programas y proyectos no discriminatorios, que promuevan libertades a partir de capacidades que les permita ejercer derechos y obligaciones que les permita ser protagonistas de su propia autorrealizacin, de esa manera avanzaremos hacia una Soacha ms Humana con: 2.1 MS EQUIDAD Y MENOS POBREZA: Soacha, clama por una mayor igualdad de oportunidades y derechos, el 58,8% de las familias viven en condicin de pobreza y el 20,4% en condicin de indigencia. No da espera superar hoy las condiciones de marginalidad que padecen muchas de nuestras familias, para que vivan con la dignidad que merecen, trabajaremos arduamente para que las familias ms pobres y en condicin de indigencia y hambre, accedan y ejerzan sus derechos sociales, econmicos y culturales. Habr un gran pacto social y ayuda mutua entre familias afectadas, gobierno local, instituciones y organizaciones a fines del orden local, regional, departamental, nacional e internacional para unir esfuerzos y trabajar de manera colectiva y coordinada para que superen logros de crecimiento socioeconmico hacia la autonoma y el buen desempeo de libertades de cada uno de sus miembros. Trabajaremos arduamente por el cumplimiento de los ODM Objetivos del Milenio, por la Estrategia Unidos propuesta desde la Nacin y dems iniciativas que aporten a este gran propsito. 2.2. SALUD DE UNA: Avanzaremos a estados de vida ms saludable, con promocin de la salud, prevencin del riesgo y la enfermedad, poblacin ms y mejor nutrida y acceso oportuno a los servicios de salud. La formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan Local de Salud, ser ampliamente participativo, deliberativo y divulgado, con todos los actores municipales que inciden en la salud, incluida la familia y cada uno de sus miembros, que defina con claridad roles, compromisos y responsabilidades para hacer de Soacha un Municipio lder en Salud Pblica, Social y Familiar, porque avanza significativamente en adopcin de hbitos y conductas de vida ms saludable, con responsabilidad para el auto
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cuidado, vigilancia y control efectivo, educacin, sensibilizacin y orientacin masiva y permanente a los distintos grupos de edad. Reconocemos el arduo trabajo de las mujeres de nuestro municipio y por tanto nos comprometemos a promover condiciones justas y humanas para el goce de una vida sana con asistencia sanitaria oportuna y de calidad, adoptando una visin de genero en todas las instancias responsables del sistema de salud que permita un atencin de calidad en funcin de su edad y condicin particular, tal y como lo dispone el decreto 021 del 16 de febrero de 2011. Trabajaremos juntos pobladores y entidades competentes, por la eliminacin de riesgos, la reduccin de enfermedades prevalentes, muertes controlables, accidentes, expendio y consumo de substancias psicoactivas, el respeto por la vida y el fomento de mejores niveles de salud infantil, salud nutricional, salud materna, salud ambiental, salud escolar, salud ocupacional, salud sexual y reproductiva, salud fsica y salud mental. En salud ambiental, promoveremos con apoyo de la Junta Protectora de Animales el trato digno y salud de los animales, para proteger la integridad del animal evitando consecuentemente efectos negativos sobre la salud de nuestros conciudadanos, se recluir en condiciones saludables a los animales abandonados, as como tambin se prestaran los servicios de vacunacin, esterilizacin y generacin de actitudes solidarias para la adopcin. Respecto a las mascotas familiares promoveremos destrezas y habilidades, para su mayor cuidado y manejo responsable en el uso de espacios y escenarios colectivos. En Soacha institucionalizaremos programas y centros que fomenten Responsabilidad Sexual y Reproductiva, debemos ante todo fortalecer el valor de la vida y la conciencia como seres humanos que la procreacin debe ser resultado de una decisin digna para ser padres cuando tenemos la capacidad de asumir la responsabilidad. Trabajaremos fuertemente para que los adolescentes y jvenes sean consecuentes con el rol de su edad y no enfrenten responsabilidades tempranas que no les corresponden y transforman totalmente su futuro y proyecto de vida. La educacin sexual ser amplia y continua especialmente en los centros educativos, organizaciones y entidades que trabajan con grandes grupos poblacionales. Ser padres debe ser una virtud y no un problema. Ampliaremos el acceso de la ciudadana a la Seguridad Social con ms y mejor cobertura de Aseguramiento al Rgimen Contributivo y Subsidiado, con Interventora responsable, seremos garantes de la prestacin de buenos servicios de salud y acompaamiento a las fuentes de empleo para reducir
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evasin, elusin en la seguridad social de sus trabajadores. Con apoyo de las entidades pblicas y privadas competentes en la prestacin del servicio de salud incluida la ESE y Centros de Salud Municipal, motivaremos el establecimiento de una Red Institucional de Servicios debidamente coordinada y estratgicamente comunicada para prestar el servicio oportuno y adecuado al nivel de complejidad del paciente. 2.3. SOACHA BIEN NUTRIDA Y EN CADENA ALIMENTARIA: En Soacha trabajaremos alianzas estratgicas para que la poblacin disponga, acceda y consuma alimentos sanos, suficientes, de manera oportuna y con el balance nutricional que lo requiere. Promoveremos alianzas estratgicas con municipios del rea de influencia cuyo objeto sea organizar una cadena de abastecimiento y distribucin alimentaria que vincule la demanda y oferta al consumo alimentario, con los productores rurales de Soacha y municipios vecinos que mejoren prcticas de produccin, consumo, alimentacin, nutricin, manipulacin y preparacin de alimentos. Sern prioridad para el municipio, familias y entidades afines, mejorar los buenos estados nutricionales de la poblacin en riesgo nutricional o con desnutricin crnica y global. Espacial atencin nutricional, tendrn las madres gestantes y lactantes, los nios, la poblacin en edad escolar y los adultos mayores en situacin socioeconmica crtica. La funcionalidad, capacidad organizacional y buen servicio de los Restaurantes Escolares ser nuestra prioridad para garantizar refuerzo nutricional balanceado, bajo los mejores ambientes de inocuidad y de resultados razonables frente al costo/beneficio y su aporte efectivo al estado nutricional de los nios. Haremos un plan nutricional concertado que involucre seguimiento, evaluacin y colaboracin con roles y responsabilidades de todos los involucrados que nos permitan alertar y tomar decisiones a tiempo. Apoyaremos acciones alimentarias complementarias entre ellas: banco de alimentos, restaurantes para niez y adolescencia, comedores comunitarios, campaas masivas de educacin y sensibilizacin para la adopcin de hbitos sanos alimentarios, refuerzos nutricionales para poblacin en condicin crtica, mercados con disminucin de la intermediacin y ferias alimentarias. 2.4. INFANCIA PROTEGIDA, ADOLESCENCIA INTEGRA: Soacha trabajar con el apoyo de las familias, las instituciones educativas, las entidades pblicas, las organizaciones sociales, lderes comunitarios y ciudadana en general una Poltica de Infancia unificada y una Agenda que
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oriente la coordinacin de acciones siempre enfocadas a logros que garanticen a los nios, nias y adolescentes los mejores ambientes de EXISTENCIA, DESARROLLO, CIUDADANIA Y PROTECCIN, para que crezcan sanamente, con el mejor afecto y oportunidades, con el mayor sentido de pertenencia de su territorio, por que la ciudad, sus familias y la sociedad, le ofrece los mejores escenarios y programas para que todos sean saludables, todos tengan familias, todos accedan a la educacin, todos tengan la oportunidad de jugar, desarrollar talentos culturales y deportivos y ejercer el derecho de la identidad y la ciudadana participando en las organizaciones sociales e iniciativas ciudadanas de manera ntegra y activa; y principalmente protegidos con red de afecto en contra del maltrato, el abuso sexual, la violencia y las actividades perjudiciales para el normal desarrollo de su personalidad. 2.5. LOS JVENES EN TODA SU EXPRESIN: Lleg la hora de fortalecer a los jvenes como el grupo de edad ms importante para desarrollar habilidades y capacidades que les haga creativos y propositivos en su rol de vida como lderes polticos, emprendedores, creativos, innovadores, solidarios, propositivos, haremos con ellos una Agenda Concertada de Intervencin apoyada desde el gobierno local, entidades pblicas, organismos internacionales y organizaciones gestoras de programas y proyectos exitosos que aporten a la construccin de una Juventud sana, influyente y con actitud transformadora positiva del desarrollo de su familia, su entorno y el municipio. La Juventud durante nuestro gobierno tiene un futuro ms cierto, ustedes tendrn voz y participacin de sus iniciativas para construir ciudad y gobierno entre todos. Jvenes, durante mi gobierno ustedes, tendrn escenarios y programas que fomenten ocupacin sana del tiempo libre, vocaciones y talentos artsticos, deportivos, culturales y educativos, elevaremos en ustedes el espritu de la solidaridad, incentivaremos sus logros con estmulos orientados a elevar su nivel educativo, teniendo como meta final la profesionalizacin, sumado a ello realizaremos nuestro mayor esfuerzo para que los mejores estudiantes sean apoyados para adelantar maestras y doctorados de manera que tengan la posibilidad de aplicar el conocimiento recibido en la transformacin de nuestra realidad, aportando al mejoramiento del territorio que les construy mejor porvenir. Trabajaremos con las entidades competentes para hacer de ustedes, personas constructoras de su proyecto de vida, el de sus familias y sociedad bajo ambientes sanos de convivencia, fortaleceremos sus grupos, pares y organizaciones, bajo un pacto colectivo para decir no al consumo de
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substancias psicoactivas y programas de habilitacin y rehabilitacin para los que han cado en ese cncer social y tienen voluntad de regresar a la sociedad, en suma, sern ustedes participes activos de este gobierno pues su iniciativa y actitud ser trascendental para alcanzar las metas fijadas. 2.6. AL ADULTO MAYOR, MAYOR ATENCIN: Nuestra poblacin en Soacha cada da crece en cantidad de poblacin y edad, vamos hacia un municipio con mayor cantidad de adultos mayores; debemos preparar escenarios y programas para dignificar la vida del ser humano en su mxima edad, ellos han cumplido su rol de vida en la familia y la sociedad, ahora nos corresponde retribuirle una vida plena, apoyaremos raciones alimentarias a los ms vulnerables, atenderemos sus necesidades bsicas insatisfechas, procuraremos los mejores servicios de salud, nutricin, recreacin y bienestar que les abrigue su soledad, les reconozca su sabidura y les cree espacios para el encuentro y reencuentro con los de su misma edad y las nuevas generaciones. Tendrn prioridad los abandonados y en condicin de indigencia. 2.7. MUJER ESENCIA DE UNA SOCIEDAD ARMNICA: Soacha elevar la dignidad y vida de la mujer como eje central de una sociedad y familia con valores humanos y capacidad nica para construir tejido social. Fortaleceremos sus capacidades y habilidades, defenderemos sus derechos, combatiremos la violencia contra la mujer. Una mujer con posibilidades consolida el porvenir de su familia y contribuye a la paz y esperanza en futuro mejor de la sociedad. Promoveremos con ellas sus proyectos e iniciativas, sus talentos de liderazgo poltico, social, humanitario, productivo, empresarial, educativo. Fomentaremos los escenarios y programas ms adecuados para fortalecer su encuentro y reencuentro con sus pares del mismo gnero y con las organizaciones ciudadanas y sociales que hay en la ciudad. EQUIDAD Y DIVERSIDAD DE GNERO: Fomentaremos el respeto y equidad de la Diversidad de Gnero y la condicin de grupo poblacional especial, los programas sociales a desarrollar tambin los incluir. Promoveremos el respeto al libre desarrollo de la personalidad, al desarrollo de sus culturas. Sin diferencias, el municipio de Soacha debe ser lder en programas de inclusin y tolerancia frente a grupos poblacionales especiales, ellos tambin son ciudadanos que ejercen deberes y derechos sin discriminacin. Vincularemos a los programas de gobierno a los Afro descendientes, Raizales, Indgenas. Tendrn espacios de participacin en
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2.8.

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nuestra administracin para dignificar su calidad de vida a travs del respeto a la diversidad cultural y sexual. 2.9. SOMOS POBLACIN CON Y SIN DISCAPACIDAD: Trabajaremos progresivamente para que la comunidad, los actores privados, pblicos, organizaciones sociales y empresariales, sean promotores de la inclusin en todos los escenarios y programas que promueve el desarrollo, debemos romper los mapas mentales que condena a la exclusin a la poblacin con necesidades especiales. Apoyaremos sus talentos, sueos y expectativas, eliminaremos barreras fsicas, sociales y mentales para incluirles siempre y a toda hora. Su condicin especial la atenderemos con preferencia en la poblacin ms vulnerable para habilitarle y rehabilitarle con alianzas institucionales que le oferten centros y programas de atencin y fortalecimiento en la capacidad de atencin a sus cuidadores. El reto nuestro est en la inclusin familiar, social, educativa, cultural, deportiva, productiva, acceso al empleo, a la libre informacin, comunicacin, a la ciencia a la tecnologa entre otros. 2.10. POBLACIN EN CONDICIN DE DESPLAZAMIENTO: En Soacha, hay 33.8182 habitantes, el grupo poblacin en condicin de desplazamiento, fortaleceremos su atencin integral, humanitaria y de estabilizacin econmica se trabajar con base en el Plan Integral nico PIU, previamente concertado y actualizado. Apoyaremos la implementacin de la ley de restitucin de tierras y reparacin integral de victimas garantizando su aplicacin en nuestro territorio, dicha aplicacin estar orientada bajo el principio de concertacin con las entidades estatales competentes que el estado designe en cada caso. Trabajaremos de manera mancomunada con las Organizaciones, entidades, Instituciones y Familias afectadas una Agenda Colectiva que les facilite el restablecimiento, recuperacin y acceso a derechos que fueron vulnerados por su condicin especial.

PILAR 3: SOACHA EMPRENDEDORA Y EMPRESARIAL

Hay localizacin de industrias indiferentes a la dinmica social del municipio y su inters para permanecer, se fundamenta en el bajo costo tributario y de servicios pblicos, hay fuga de industrias caracterizadas como capitales golondrina que se retiran del municipio una vez se terminan las exenciones concedidas, el ndice de
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Fuente: Mesa intergeneracional de Soacha PNUD, ACNUR, FAO, OCHOA, OPS/OMS, PMA,UNICEF, UNODC, OIM, ONU MUEJERES.

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pobreza es demasiado alto, y el desempleo, tal y como lo mencionamos en la etapa introductoria es del 15,6% superando el promedio nacional, situacin que se agudiza si se tiene en cuenta que principalmente afecta a la poblacin entre 15 y 24 aos y especialmente mujeres3. Debe reconocerse que nuestro territorio sufre problemas estructurales tales como: El subempleo, la mano de obra no calificada, el bajo nivel educativo, poco apoyo al crdito y al emprendimiento, la falta total de organizacin del comercio, las iniciativas de emprendimiento y empresarismo informales tienen dificultades financieras, tcnicas, administrativas, la dinmica productiva rural es cada da ms reducida. Segn el PNUD, el 53,02% de nuestra poblacin est en capacidad de trabajar y de ellos, el 31% estn afiliados al fondo de pensiones. Propongo fortalecer el Desarrollo Econmico que promueva ante todo la generacin de ingresos con ms y mejores oportunidades de empleo, emprendimiento, empresarismo para todos nuestros habitantes, con una visin de igualdad de gnero de manera que se garanticen los derechos econmicos de los hombres y las mujeres en igualdad de condiciones. Es necesario generar una localizacin ordenada de industria y empresa limpia, aliada a la posibilidad de implementar parques y polgonos que incluyan desarrollo de investigacin, ciencia y tecnologa tendientes a la solucin de los problemas estructurales de nuestra poblacin. La dinmica econmica en el Municipio de Soacha debe ser un factor atractivo a la inversin privada, que consolide Parques Industriales, Zonas Comerciales y Logsticas como territorio estratgico en el Centro del Pas para intervenir en la Competitividad con talento humano y consolidacin empresarial. Nuestra gestin se apoyara en la Poltica Econmica realizada para el Municipio y en el trabajo mancomunado entre otros con: Poblacin en situacin de vulnerabilidad, Agencias de Cooperacin Internacional, Administracin Municipal, Sector Empresarial. Sector Comercial, Sector Industrial, Asociaciones Productivas, Gremios, Cmara de Comercio, Accin Social. En ese orden de ideas es necesario orientar nuestra gestin por las siguientes acciones de gobierno:

3.1.

FUERZA LABORAL Y POBLACIN EMPRENDEDORA: Promoveremos, adems de la implementacin de la ley del primer empleo que estar orientada por los principios de concertacin con las entidades estatales competentes y el sector privado de modo que se impacte de manera positiva la calidad de vida de este segmento poblacional, la Red de empleo municipal, afiliada a las ya existentes y que se articule a partir de trabajo mancomunado entre sectores pblicos y privados, promoviendo esta iniciativa a partir de la sistematizacin y anlisis de oferta y demanda laboral, para identificar

Fuente PNUD

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debilidades, potencialidades y oportunidades, con el fin de calificar a tiempo mano de obra y habilidades personales y de convivencia que faciliten ubicacin en lugares de trabajo. De igual forma, es de resaltar que la ejecucin de obras y servicios que realice el Municipio, sern generadores de ocupacin laboral para nuestra poblacin, Soacha para los Soachunos. Contribuiremos a la formacin educativa escolar, tcnica, tecnolgica y superior que promueva perfiles acadmicos acordes a la necesidad de nuestro municipio, al fomento del emprendimiento y la innovacin basado en lneas productivas relacionadas con la dinmica social y econmica de la mano del encadenamiento productivo del municipio y entorno, mas especficamente orientaremos todas nuestras acciones al fortalecimiento del micro-empresarismo a partir de la microgerencia que permita el surgimiento y consolidacin de las economas de pequea escala de nuestros habitantes. 3.2. FOMENTO AL DESARROLLO EMPRESARIAL, INDUSTRIAL Y MINERO EN SOACHA: Con visin de Bienestar social, sostenibilidad, competitividad y trabajo concertado se fomentara la actividad empresarial con responsabilidad social. Sera permanente el acompaamiento del estado como gestor de las dinmicas econmicas municipales, apoyando la generacin de empleo digno y respaldando la inversin de las empresas que decidan apostarle al municipio de Soacha, que decidan hacer de Soacha su aliado econmico estratgico. Se estructuraran programas tendientes a fomentar las sinergias entre la sociedad, sector productivo y el sector acadmico, de modo que se aporte conocimiento que contribuya al desarrollo y sostenibilidad ambiental de la economa empresarial de nuestro municipio. 3.3. FOMENTO A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y AMBIENTAL EMPRESARIAL: Empresarios y Municipio estableceremos los mejores ambientes de confianza en la reduccin de impacto ambiental, en la inversin pblica y privada con mayor responsabilidad, le jugaremos limpio a la ciudad, con el fin de recaudar lo que corresponde, e invertir responsablemente, desde el municipio generaremos una estructura y tejido ordenado y bajo el principio de la integracin y complementacin urbano - regional, que facilite la operacin y localizacin de industria y desde la dinmica de empresarios, industriales y comerciantes, contribuir a su integracin social y econmica con los objetivos de ciudad atractiva para todos, con tecnologas ms limpias, innovadoras, manejo ambiental, generacin de esttica urbana de sus zonas empresariales, contribucin al espacio pblico, localizacin ordenada de las actividades
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productivas y apoyo a la ejecucin de programas que consoliden tejido social y econmico con programas que fomenten mas oportunidades a nuestras poblaciones. 3.4. FOMENTO AL DESARROLLO AGROPECUARIO: Que incentive en Soacha la produccin para la Seguridad Alimentaria, en primer lugar del pan coger de las familias ms vulnerables y en condicin de riesgo nutricional y en segundo lugar, facilitarles especialmente a los jvenes y madres o padres cabeza de familia en riesgo social y econmico una alternativa productiva, que le genere autoconsumo, ingresos para satisfacer necesidades y especialmente ocupe su tiempo en formas productivas y le aporte a la construccin de familia y sociedad ms sana. 3.5. FOMENTO AL TURISMO: Tenemos un enorme potencial inexplorado en trminos tursticos, no podemos cerrar lo ojos ante las posibilidades de desarrollo que nos brinda nuestra ubicacin geogrfica y nuestro desarrollo histrico-cultural. Sera prioridad de este gobierno fomentar una dinmica econmica a partir de la pertenencia de nuestro territorio y la proyeccin turstica ante el departamento y la nacin. No escatimaremos esfuerzos en la recuperacin de la va frrea de municipio de modo que se genere un corredor turstico que ser ampliamente publicitado y se convertir en una de nuestras insignias culturales. Tenemos que recuperar nuestro legado histrico, apropiarlo y promocionarlo para que todo el pas se de cuenta de nuestro potencial cultural, de lo que se deriva una dinmica econmica importante para los habitantes de nuestro municipio.

PILAR 4: CON BUEN GOBIERNO Y TRASPARENCIA HACEMOS LA DIFERENCIA

El presente no es muy prometedor en trminos de gobernabilidad, al da de hoy, ms del 60% de los habitantes del municipio de Soacha desconocen cmo opera la Alcalda, en que se invierte el dinero y por encima de cualquier cosa si el dinero se est invirtiendo de manera adecuada, es decir, si las inversiones contribuyen a la calidad de vida de los ciudadanos. Es nuestra misin recuperar la Confianza en la Gestin y valor de lo Pblico, seremos gestores de Buen Gobierno, manejo de los recursos con transparencia, responsabilidad, tica y justicia, fundamentos en los principios de comunicacin y rendicin de cuentas permanente de la gestin gubernamental; haremos del proceso de contratacin una herramienta participativa publica para que entre todos seamos
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garantes de las convocatorias, audiencias y licitaciones, para que la adjudicacin de contratos sea con la amplia participacin ciudadana. Si queremos recuperar la confianza y fomentar el valor de lo pblico en los ciudadanos. Debemos orientar nuestra gestin en las siguientes acciones de gobierno: 4.1. PARTICIPACIN CIUDADANA: Ser caracterstica de mi Gobierno el trabajo en equipos multisectoriales y por dependencias que inviten a la unidad, suma de sabiduras y experiencias, para tomar decisiones ms efectivas en torno a un propsito comn la Reconstruccin de Soacha, reconociendo que la participacin a nivel municipal deber ser ejecutada en cuatro escenarios; La participacin Comunitaria, Social, Poltica y ciudadana, en ese orden de ideas propongo: Vigas de la gestin pblica: Promover en los Soachunos el inters por el funcionamiento de la administracin municipal, resaltando que son ellos la razn fundamental de existencia del estado, debemos entonces brindarles herramientas y mecanismos que permitan el acceso a la informacin de manera oportuna y veraz y la valoracin de la opinin ciudadana. Juntos participamos con el gobierno: Poner en marcha un Consejo Consultivo Municipal que represente a los diversos sectores del municipio, incluyendo a las mujeres, los jvenes, los educadores y dems expresiones sociales que tengan en su sentir la construccin colectiva de Soacha. del cual se escuchen recomendaciones, sugerencias, propuestas, y que participe activamente en temas de agenda Local. Sera este espacio el preciso para fortalecer la participacin en trminos polticos y ciudadanos dndole a los ediles el papel que se merecen de manera que se dinamice la participacin poltica y paralelamente se promueva la participacin ciudadana por medio de las Veeduras Ciudadanas para que se realice el Control Social y se adopte la cultura ciudadana e institucional para trabajar bajo parmetros de exigencia, evaluacin y control de la gestin. Unidad municipal por la construccin de Soacha: Queremos que con las organizaciones, la sociedad civil, la representacin sectorial, la administracin municipal, el Consejo Municipal, los Consejos Territoriales de Planeacin Municipal, los actores sociales, Comits Educativos, Econmicos, Ambientales, Culturales, de la Mujer y Equidad de Gnero, Grupos de Poblacin en Condicin Especial, se concert una mesa de unidad municipal para discutir y plantear soluciones para el desarrollo de Soacha.
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Opinemos como gastar: Promover los presupuestos participativos que fomenten la democracia en la inversin, que fomenten la cultura ciudadana para priorizar necesidades, resolver problemas y ser creativos en las soluciones de manera colectiva y en representacin de organizaciones ciudadanas, comunitarias e institucionales. GESTIN PBLICA DE CALIDAD Y AL SERVICIO DEL CIUDADANO: Sera prioridad de mi gobierno fomentar una gestin pblica orientada a la resolucin de las necesidades del ciudadano, puesto que es el nuestra razn de existir, por tanto propongo: Con Calidad de trabajo, mayores resultados: Buscar el mejoramiento continuo para lograr la eficiencia laboral de los funcionarios pblicos y la administracin municipal, fortaleciendo las herramientas de trabajo tecnolgicas, comunicativas, ambientales y los espacios de trabajo. Fabricando Ideas: Fortalecer el Banco de Proyectos Municipal para que las inversiones aseguren resultados efectivos a partir de Proyectos viables, acciones claras, definidas que respondan tcnica, financiera y ambientalmente a las necesidades de la poblacin. Motivando ando: Implementar modelos de incentivos para los funcionarios con premio al Buen Desempeo. Tener en cuenta la Escuela de Formacin Institucional para estudiar las debilidades y amenazas para fortalecerlas promoviendo la motivacin, cambio de actitud, desarrollo de capacidades y habilidades, que les permita ejercer funciones, procesos y procedimientos con mayor eficiencia,, siempre en funcin de la atencin con excelencia a los ciudadanos junto con la calidad del servicio al cliente. De la burocracia a la Gerencia Publica: Promover el cambio culturalorganizacional de la administracin burocrtica tradicional, la Administracin con base a la Gerencia Publica implementando indicadores de gestin, evaluacin del desempeo, formulacin, planeacin, organizacin, direccin, ejecucin, evaluacin y control con base en la consecucin de objetivos y obtencin de resultados. CULTURA TRIBUTARIA Y DE ESFUERZO FISCAL: Es necesario que la poblacin conozca en que se invierten los recursos y se genere una conciencia de la necesidad de cumplir el deber constitucional de pagar sus impuestos, no escatimare esfuerzos es generar un cultura tributaria basada en la confianza depositada en la administracin municipal, con la plena certeza que el dinero
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4.2.

4.3.

de todos y cada uno de los contribuyentes ser invertido de la mejor manera posible y con transparencia absoluta, por tanto propongo: Yo tributo, Yo construyo: Iniciar un proceso de concientizacin hacia los Soachunos generando la cultura del tributo, demostrando con acciones contundentes que los recursos sern invertidos en el desarrollo del municipio y motivando el pago de impuestos con la implementacin de canales de recaudo efectivos para minimizar la tramitologa, tenemos que lograr que los Soachunos valoremos nuestro tributo en la medida que su calidad de vida y la de la comunidad en general mejore de manera radical. Con esfuerzo y optimizacin, tendremos inversin: Hay que Generar confianza por la responsabilidad en la inversin la cual debe ser efectiva para el desarrollo, hay que fortalecer el control promoviendo formatos de seguimiento y evaluacin para que se garantice el monitoreo y resultados de la debida ejecucin de los recursos dentro del marco de la legalidad y eficiencia. Se debe implementar el comit de PAC, toda vez que es la herramienta, dentro de la vigencia fiscal, ms importante y que permitir realizar inversiones temporales y seguras de liquidez que permitan a su vez mayor rentabilidad financiera sin menoscabar la rentabilidad social. Sin Evasin ampliaremos la inversin: Es necesario, disminuir la evasin de impuestos, fortaleciendo el recaudo de rentas pblicas, usando las herramientas que ya existen: censo de industria y comercio que permita aumentar base tributaria, actualizacin catastral, campaas de cultura tributaria, automatizacin de procesos de pago, mejor servicio al cliente, uso de los instrumentos de gestin del Plan de Ordenamiento Territorial, sistematizacin y automatizacin hacendaria, bsqueda de recursos con gestin de proyectos y convenios con entidades pblicas, responsabilidad social empresarial, organizaciones multilaterales, cooperacin internacional entre otros. COMUNICACIN CONSTANTE DE NUESTRA GESTIN: Sera necesaria la comunicacin directa con la comunidad, as como sus aportes para el mejoramiento de la gestin publica. El gobierno es de todos y a Soacha la construimos todos, por tanto propongo: Soacha Escucha, Soacha Informa: Generar los mecanismos para tener una poblacin informada, que sepa que su Gobierno camina acorde al sentir de sus gentes, que vea cmo, en qu medida, los aportes del Municipio generan desarrollo Social y econmico; que participen en el control de forma activa
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4.4.

vigilando el manejo eficiente de los recursos y a la adecuada priorizacin del Gasto pblico, promoviendo los derechos y deberes fiscales. Soacha construyendo: Se debe hacer partcipe a la sociedad de Jornadas ciudadanas que garanticen dilogos con todos los sectores del municipio, para hacer que la gestin siempre est enfocada a las necesidades y al cumplimiento del Plan de Desarrollo que construiremos entre todos, hay que implementar buzones fsicos y virtuales de Sugerencias, Quejas, Reclamos, encuestas peridicas para saber como vamos.

PILAR 5: SOACHA JUSTA, SEGURA Y CONFIABLE

Hoy nuestro municipio no goza de la mejor imagen por los ndices de inseguridad, violencia familiar, social, delincuencia, drogadiccin, grupos al margen de la ley e inequidad social, contribuyendo al deterioro social y al riesgo por la vida de los ciudadanos en la calle, en el barrio, en la comuna, promovindose la indiferencia social y comunitaria. La ausencia de programas de atencin efectiva de necesidades para la generacin de oportunidades a nuestros jvenes hace que esta generacin entre en el riesgo de vincularse en actividades ilegales, apoyado por la falta de eficiencia de la autoridad policial y judicial. Nuestra Seguridad debe ser fundamentada en la Cultura y Convivencia Ciudadana, entre Vecinos, Comunidad y Familia, en la generacin de confianza por parte de nuestra gente a partir de la responsabilidad social y de gobierno en el ejercicio del derecho, el deber, la tolerancia, el respeto, la resolucin pacfica de conflictos, el acceso a la Justicia, Jueces de Paz y sancin a infractores; fortaleciendo institucional de la Polica. Es fundamental mitigar el riesgo al delito con educacin, cultura, convivencia ciudadana y desarrollo social integral, rescatar el concepto de familia con una relacin basada en la reconquista de los valores, en la bsqueda de una cultura de paz; La ocupacin de los jvenes en actividades productivas as como los mecanismos para involucrarlos de manera efectiva en la bsqueda de las soluciones que transformen el municipio, fomentando la convivencia, el anlisis critico y la capacidad propositiva de transformacin, tanto de su realidad personal como de la realidad de su municipio, por tanto mi propuesta est basada en lo siguiente: 5.1. SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO

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Fortalecimiento Institucional: Gestionar ante la nacin, el departamento, el municipio y la polica nacional, la consecucin de recursos para el fortalecimiento de de los cuerpos de seguridad, para ampliar el pie de fuerza y dotarlo con herramientas eficientes para el buen desempeo de las instituciones, promoviendo el servicio al cliente y exigiendo a los funcionarios pblicos veedura y rendicin cuentas mensuales a la comunidad. Con CAI fijos, mejores vecinos: Concentrar todos los esfuerzos para que con el apoyo del departamento y la polica nacional, logremos conseguir los recursos necesarios para implementar y fortalecer los CAI fijos a lo largo del municipio y en cada comuna. Polica Comunitaria: Hay que poner en funcionamiento la Red del buen vecino, se debe atender con eficiencia los mecanismos de quejas y denuncias hay que poner en cintura los sistemas de control al interior de las instituciones para que en primera instancia las denuncias sean atendidas y respondidas con eficiencia y en segunda instancia los abusos contra los ciudadanos se acaben; es fundamental motivar la construccin de cuerpos de polica cvica para que entre vecinos nos respaldemos. En Soacha cero tolerancia al crimen: El gobierno municipal debe ser el principal promotor de la solidaridad, el compromiso ciudadano, social y empresarial para, por ello se deben fortalecer los Comits Ciudadanos de Seguridad y vigilancia Comunitaria unido a la organizacin de la vigilancia por cuadrantes. Fortaleceremos el Fondo de Vigilancia para que las inversiones se enfoquen a ms y mejores resultados en seguridad. CULTURA DE PAZ Y CONVIVENCIA CIUDADANA Constructores de Vecindad: La cultura y convivencia ciudadana debe ser una constante para que los ciudadanos adopten mejores actitudes y comportamientos. Promoveremos en los Centros Educativos y en las entidades pblicas, privadas y organizaciones sociales, religiosas, entre otras, la educacin ciudadana, en valores y la adopcin concertada a partir de pactos de convivencia, compromisos, estmulos, sanciones y especialmente que fomente el ejercicio de derechos y deberes sin afectar a los dems. Conociendo Nuestros deberes y derechos: Trabajaremos en la ciudad para sensibilizar a la ciudadana frente al cumplimiento de normas, el buen uso de los espacios y bienes pblicos, el cumplimiento del Cdigo de Polica, normas de convivencia, para lograr hacer partcipe a los Soachunos del bienestar que implica la conciencia del cumplimiento a las normas y el respeto por los dems.
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5.2.

En Soacha cero Tolerancia con el abuso a la mujer: Estableceremos mecanismo concretos que promuevan el respeto hacia la mujer como genero y el rechazo de cualquier forma de violencia utilizada en contra de esta poblacin, adoptaremos de manera integra y mejoraremos concertadamente lo contenido en el decreto 021 del 16 de febrero de 2011, puesto que reconocemos en este documento un elemento insignia que reconoce la batalle poltica que han dado las mujeres en el reconocimiento de sus derechos. ACCESO A LA JUSTICIA Si podemos denunciar: Hay que apoyar a la Justicia en las competencias que le corresponden al Municipio, de igual forma a los Centros Carcelarios y de Retencin del Menor Infractor. Apoyaremos el acceso a la Justicia especialmente de la Poblacin en condicin de mayor vulnerabilidad frente a su seguridad y tranquilidad por brotes de violencia familiar, social y armada. Para ello, hay que fortalecer las Inspecciones de Polica, las Comisaras de Familia y buscar acuerdos de cooperacin con la rama judicial para que haya efectividad en los trmites, haremos especial nfasis en restablecer los derechos de las mujeres victimas del conflicto armado por medio del acceso rpido y equitativo a la justicia y la reparacin integral de su situacin de vulnerabilidad. As mismo es importante promover los jueces ciudadanos de Paz para la resolucin cvica y comunitaria de conflictos. Nos apoyaremos tambin de entidades de Cooperacin Internacional y Multilaterales y organizaciones afines. Tu nueva vida es un aporte importante para la construccin: Apoyaremos las polticas pblicas que promueve el Estado para la reincorporacin a la sociedad de las personas que estn bajo las condiciones de reinsercin y que demuestren intenciones serias de de participar en la reconciliacin y reparacin social.

5.3.

5.4.

CULTURA DE PAZ Cooperando Ando: Iniciaremos procesos de sensibilizacin con la comunidad en cooperacin con la iglesia y las organizaciones sociales para que la ciudadana se desarme, brindando herramientas a la ciudadana para que forjen conciencia de paz y haciendo entender que es un proceso de construccin para hacer entre todos.
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Tu palabra es tu lealtad: Buscar el establecimiento de pactos rectos y amigables para la convivencia buscando la solucin pacfica de conflictos. Con apoyo de todos los actores del municipio, trabajaremos para reducir el consumo y expendio de substancias psicoactivas y que los actores delincuenciales firmen compromisos de paz, respeto y unidad. Tu intencin de paz ser garanta para la sociedad: Promoveremos la implementacin de jueces de paz para que sean garantes de los acuerdos firmados entre la sociedad y las organizaciones sociales, institucionales y religiosas, que se fortalezca la vida armnica familiar y social para que disminuya focos de violencia. El servicio voluntario ciudadano ser un gran apoyo y la construccin colectiva de la imagen renovada y valiosa de Soacha.

PILAR 6: SOACHA EN MOVIMIENTO

Hoy Soacha tiene 6 comunas que dan vida a 348 barrios y 2 corregimientos que originan las 11 veredas del municipio, tan solo el 1% de su poblacin habitan en el rea rural y tenemos como agravante que la expansin urbana en el territorio no tiene control, prueba de ello es la cifra presentada por el PNUD, donde asegura que al da de hoy existen 25.000 habitaciones ilegales. El comercio, la empresa y las zonas residenciales estn integrados compartiendo el mismo espacio territorial, el espacio pblico no se disfruta por la ciudadana, concluimos entonces que hay crisis territorial en Soacha por conflicto de uso de suelos, para cerrar el desalentador panorama debemos destacar que no existen vas alternas que permitan variar la salida o ingreso al municipio, y nuestra movilidad es un caos total que impacta de manera negativa la calidad de vida de los Soachunos. Queremos lograr una Soacha que brinde espacios de movilidad en todos los sentidos, queremos alcanzar una Soacha en movimiento, este cambio trascendental en nuestro municipio lo lograremos si orientamos nuestra gestin por las siguientes acciones de gobierno: 6.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El territorio a futuro en Soacha debe ser motor del desarrollo, promoveremos un cambio en la tendencia de ocupacin que hoy tenemos. Es responsabilidad nuestra organizar un territorio atractivo para vivir, con una excelente calidad de vida, que permita, adems del disfrute de un hbitat adecuado con enfoque de igualdad de gnero, la libre movilizacin de sus ciudadanos y que garantice acceso a los servicios pblicos en todos los sectores del municipio, en suma una ciudad integra que explore y explote de manera responsable, integra y
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amigable con el medio ambiente todo su potencial productivo generando as un desarrollo integral que mejore la calidad de vida de los ciudadanos. Nos corresponde actuar de manera concertada y prioritaria para la recuperacin del ordenamiento territorial una renovacin del POT, que incida en las medidas correctivas y propositivas que nos lleve por el camino correcto y sostenible para todos. 6.2. SOACHA AMIGABLE CON EL AMBIENTE: Debemos actuar frente al calentamiento global con acciones certeras tendientes a controlar y disminuir la emisin de gases contaminantes y de efecto invernadero, ser entonces una prioridad de nuestro gobierno actuar con urgencia para prevenir y minimizar impactos, prueba de nuestra voluntad ser el incremento de los controles ambientales y el acompaamiento al sector industrial de modo que la actividad productiva no genera impactos negativos sobre la calidad de vida y la estabilidad del medio ambiente. Trabajaremos por la conservacin de reas estratgicas tales como los ecosistemas de humedales, por medio de la cultura y educacin ambiental, capacitando a nuestra poblacin en temas de inters general como el manejo de vertimientos, la Gestin Ambiental, el manejo de residuos slidos y la proteccin de las especies vegetales existentes en nuestro territorio. 6.3. MOVILIDAD PREOCUPACION DE TODOS: Trabajaremos incansablemente para mejorar el estado actual de la movilidad en nuestro municipio, promover Plan de Movilidad que se construya concertadamente en con la ciudadana de modo que estructuremos un sistema de transporte que nos beneficie a todos. Fortaleceremos el sistema de trnsito y transporte de manera que permita la organizacin de la infraestructura, las rutas y el mejoramiento del servicio al cliente para usuarios por medio de la implementacin del manual de conductor. Administrativamente fomentare la Modernizacin y Sistematizacin de la Secretara de Trnsito, de manera que pueda ejercer control frente a la disminucin de impacto ambiental por emisiones de gases, partculas y ruido, construiremos una secretaria que proponga un plan de modernizacin vehicular y chatarrizacin justo con los transportadores, una cultura ciudadana y del transporte para el buen uso de la movilidad peatonal, y vehicular, mejoraremos la sealizacin y semaforizacin. As mismo sabemos la importancia vital de los sistemas de transporte masivo tales como Transmilenio y paralelamente el Soacha cable, por tanto nuestro gobierno ser completamente diligente al respecto, por medio de la gestin agilizaremos la entrada de Transmilenio y le recordaremos a la nacin el
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compromiso que tiene con el desarrollo del proyecto del Soacha Cable. No escatimaremos esfuerzos en el mejoramiento de vas, puesto que estoy completamente seguro que esta inversin es de primera necesidad para la poblacin Soachuna. 6.4. MS Y MEJORES SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS: Fomentaremos todos los mecanismos administrativos para ejercer control estricto sobre las empresas prestadoras de servicios pblicos, un control ciudadano que cuente con representantes de la Comunidad, regularemos las tarifas y subsidios a los Servicios Pblicos segn la ley y promoveremos acciones tendientes al acceso con equidad y sostenible en el tiempo. Trabajaremos por la ampliacin de coberturas de servicio de acueducto, alcantarillado, servicio de aseo y alumbrado pblico. El control a las empresas en aras de la prestacin de un mejor servicio ser nuestra bandera. 6.5. VIVIENDA Y ENTORNO: Avanzaremos en legalizacin de barrios y consecuentemente generaremos polticas que permitan el mejoramiento de vivienda. Con respecto a la vivienda nueva debe resaltarse que a nivel nacional existe un marco normativo que fomenta la construccin de vivienda nueva bajo la figura de Megaproyectos, mi responsabilidad como gobernante ser velar por que estos megaproyectos cumplan con los requerimientos legales, as como tambin cumplan con la responsabilidad social derivada de la construccin de vivienda. Alertaremos a tiempo sobre impactos y fomentaremos la responsabilidad empresarial en trminos ambientales. 6.6. EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PBLICO: Es necesario que el prximo gobierno genere polticas y acciones tendientes a intervenir y mejorar el Espacio Pblico de tal manera que incremente el disfrute, la convivencia armnica y el sentido de pertenencia. As mismo ser importante para la poblacin y la ciudad el incremento y adecuacin de parques pblicos y senderos peatonales, la siembra de rboles y la generacin de corredores ambientales en pro de la conservacin del medio ambiente y la generacin de espacios agradables para vivir. Aumentaremos los Equipamientos Urbanos que requiere la ciudad para su dinmica cultural, educativa, social, productiva, institucional, recreativa, deportiva. Tambin haremos lo que nos corresponda frente a mantenimientos, ampliaciones, adecuaciones y dotaciones de las infraestructuras existentes con el fin de garantizar buen servicio a sus usuarios.
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PILAR 7: SOACHA CON ALIANZAS PARA LA COMPETIVIDAD

La falta de visin que hemos tenido durante los ltimos aos, nos ha convertido en un municipio sin expectativas de interaccin con los diferentes actores multilaterales, desconociendo el potencial que Soacha puede dar ms all de los lmites regionales. En la actualidad no tenemos perspectivas de relacionarnos e integrarnos con otros gobiernos municipales, nacionales e internacionales, ni con sectores privados y sociales del mismo calibre; nos hemos venido sesgando en un comportamiento conformista y permitiendo la fuga de talentos, desaprovechando su potencial que podemos convertirlo en patrimonio activo, digno de exportacin nacional e internacional, hoy Soacha lamentablemente no conoce ms all de sus fronteras. Queremos cambiar esa perspectiva, queremos una Soacha capaz de establecer alianzas mas all de sus limites geogrficos por tanto orientaremos nuestra gestin en las siguientes acciones de gobierno: 7.1. EMBAJADORES DE NUESTRA RIQUEZA: Seremos promotores numero uno de nuestras potencialidades, embajadores y relacionistas pblicos para traer a nuestro municipio todos los conocimientos, tecnologas, inversiones, acuerdos de cooperacin Departamental, Regional, Nacional e internacional que aporten a la construccin del Bienestar Social en nuestro municipio. Promocionaremos tambin su dinmica social, institucional, econmica y tecnolgica, Queremos ver una Soacha sin fronteras para su gestin, ejemplo de superacin. 7.2. MS INTEGRACION, MS ACCIONES POR EL DESARROLLO: Haremos de las ventajas comparativas de localizacin, actividad minera e industrial, cercana a la capital, Integracin Regional, Asociacin Municipal, Internacionalizacin oportunidades ms competitivas para el territorio y su poblacin. Con apoyo de la Nacin, El Departamento, Los Empresarios avanzaremos en las Iniciativas de Logstica, Parques Industriales entre otras. Avanzaremos tambin en la llegada de Centros de Educacin Superior y Universitario con carreras enfocadas a la resolucin de las necesidades de los habitantes del municipio, relacionando tambin la investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin al servicio de la formacin de grandes talentos y la transformacin del municipio hacia un Bienestar Social. 7.3. MOVILIDAD PARA SOACHA CON LA NACION:
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Soacha tiene serios problemas de movilidad, aportaremos al Municipio un plan de Movilidad, que a futuro facilite la toma de decisiones frente a las grandes infraestructuras que tiene que desarrollar el municipio para su conectividad fsica interna y su conectividad vial con la Capital Bogot y Centro del Pas, Regin, Puertos, Aeropuertos y Ciudades Principales. Se gestionar ante la Nacin apoyo a las grandes infraestructuras viales que requiere Soacha. 7.4. GESTION DE PROYECTOS, NUESTRA FORTALEZA: Se fortalecer la capacidad de Iniciativa, Diseo y Gestin de Proyectos de alto impacto para los que se vincularan expertos de alta trayectoria, con el fin de convertir a Soacha en una Ciudad especializada en Proyectos de Alto Impacto encaminados al Bienestar social, para ello es necesaria la vinculacin de Sedes de Educacin Tcnica, Tecnolgica y Superior que contribuyan a la formacin de Talentos Humanos con capacidades, potencialidades y oportunidades para el desarrollo, para la Generacin de una Ciudad integra que interacte con la poblacin y sus dinmica sociales, culturales, deportivas, y la gran dinmica empresarial, industrial y de servicios posicionando a Soacha como Ciudad Atractiva para sus pobladores e inversionistas. 7.5. CON MS ALIANZAS MS COOPERACION: Haremos alianzas estratgicas, de cooperacin y hermandad con pases, expertos y voluntarios que unan fuerzas y recursos para hacer de este gobierno una oportunidad y esperanza para vivir bien todos en Soacha. 7.6. IMPULSANDO LA TECNOLOGIA: Haremos la gestin correspondiente para incrementar los usuarios de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin que facilite a los ciudadanos elevar sus niveles educativos e impulsar sus iniciativas productivas y establecer redes ciudadanas en torno a propsitos y causas comunes. En estos trminos dejo sentada la propuesta para cambiar a Soacha, para alcanzar la visin expuesta, para transformar nuestra realidad e impactar de manera positiva la calidad de vida de todos y cada uno de los habitantes de nuestro municipio. Una propuesta que nace del continuo dialogo con las comunidades, de un consenso generalizado con la ciudadana de manera que se planteen polticas y soluciones acordes a las problemticas sociales y econmicas de la poblacin.

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