MEDIOS DE COMUNICACIN Y POLTICA EN ECUADOR

En la actual situacin que vive el pas, Gobierno y empresarios se disputan los medios de comunicacin. En cambio, el pueblo lucha por su derecho a expresarse. Se dice que la poltica es la extensin de la economa, pero por otros medios. En efecto, la retirada de Fidel Egas de Teleamazonas constituye bsicamente un hecho poltico: es la derrota del banquero ms poderoso del pas. Egas es uno de los sobrevivientes de la barbarie que signific el salvataje bancario y la crisis del sistema financiero de los aos 1999-2000. De los cuarenta bancos privados existentes hasta antes de la crisis, alrededor de una veintena fueron liquidados, cerrados o fusionados con otra institucin. Tal situacin ocurri con Filanbanco, Previsora, Progreso, Prstamos, Banunin, Continental, Finagro, Bancomex, Azuay, Crdito, Financorp, Tungurahua, Solbanco, Occidente, GNB Ecuador, Popular, Aserval, ABN AMRO. Esa crisis reestructur el panorama financiero; en el mismo, gran cantidad de bancos fueron absorbidos por el Estado va Agencia de Garantas de Depsitos. Luego de un largo proceso esos bancos fueron cerrados, excepto el Banco del Pacfico. La AGD todava es noticia, bajo la direccin de Pedro Delgado, primo de Rafael Correa: an no se han devuelto en su totalidad los recursos a los cuentahorristas, no se venden los medios y bienes incautados a algunos banqueros, etc. La eficiencia privada, qued en entredicho. La corrupcin fue el detonante de la crisis. En el colmo de la indecencia, los banqueros a s mismos se hicieron crditos o a sus empresas aliadas y testaferros. Entonces, se produjo la falta de liquidez para satisfacer la demanda de los clientes. El Estado defendi a los banqueros por medio de la inyeccin de recursos provenientes de los dineros de los ecuatorianos; fue el inicio de la posterior dolarizacin que pulveriz la economa del pueblo. Los bancos de la costa utilizaron la estrategia de las quiebras y el traslado de los costos al estado, es decir, al pueblo ecuatoriano. Luego, sus intereses se orientaron al control de los recursos energticos y de las comunicaciones. En cambio, los bancos de la sierra se

mantuvieron y utilizaron la crisis para controlar la mayora del ejercicio financiero. Se calcula que el 61 por ciento de la circulacin financiera est bajo control de los bancos de la sierra, encabezados por el grupo del banco del Pichincha que controlara el 36%. Sin embargo, los grupos financieros de la costa, encabezados por el banco de Guayaquil, buscan restituir un polo propio de poder: tiene un alto dinamismo, comparte una buena parte d la actividad financiera nacional, pero no con articulacin a un grupo particular, sino ms bien como punto de confluencia de distintos grupos monoplicos regionales, (NOBIS y Eljuri y Ortiz, en el Austro). Traducido a lo poltico, de esta simplificacin del mapa financiero ecuatoriano y esta especializacin de los grupos financieros, surge Fidel Egas como el ms grande banquero ecuatoriano. Los banqueros cercanos a Len Febres Cordero desaparecen o disminuyen su podero. El caso ms paradigmtico lo constituyen Aspiazu y su Banco del Progreso con un gran imperio meditico, hoy en manos de Rafael Correa. Aparentemente, en el 2000, se reedit el conflicto sierra- costa, con un triunfador serrano, Fidel Egas, cercano a la Democracia Popular. Al vender el accionariado en Teleamazonas, se produce una derrota de Egas, a nivel meditico, poltico y econmico, y sera la revancha de sectores financieros pertenecientes a la costa y austro ecuatoriano, concretamente los grupos NOBIS (Isabel Noboa), Eljuri y Ortiz, apoyados por Rafael Correa. Estos grupos, en poltica, no han tenido una presencia estelar, ms bien han estado a la sombra de grupos monoplicos mayores. Segn palabras de Fidel Egas, los bancos otorgan poder econmico, pero, en cambio, los medios de comunicacin otorgan poder social, poder real, poder de opinin, poder sobre la mente de la sociedad. Palabras que demuestran la importancia que las clases dominantes dan a la comunicacin y a la ideologa como coadyuvantes en la mantencin de la estructura social. Segn Egas, la comunicacin tiene el poder para cambiar una sociedad aunque sea en su propio beneficio. Y nos demuestra que la lucha entablada entre el Gobierno y los medios es apenas la punta del ovillo que revela la disputa entre grupos monoplicos financieros del pas. La aparente disputa contra los pelucones, la partidocracia, etc. y el discurso del bienestar nacional y de que la Patria ya es de todos, esconde la lucha entre banqueros ecuatorianos.

En este maridaje grupos financieros medios de comunicacin, tres grupos econmicos controlaran los medios en Ecuador: Grupo Pichincha - Egas: Banco del Pichincha, Diners Club, las revistas Gestin y Soho, Teleamazonas, Radio Coln. Grupo Eljuri: Banco del Austro y ETV Telerama. Grupo Quirola - Canessa: Banco de Machala y los medios de la cadena Caravana, que adems tiene una seal de TV.

Sin vinculacin evidente con la banca, pero con fuerte concentracin meditica figuran los siguientes grupos: el grupo Alvarado Roca, propietario de Ecuavisa y revista Vistazo; el grupo Tauro - Vivanco propietarios de diario La Hora, TV Cable, revista Vanguardia y la cadena de radio Planeta. A esta lista de suman los peridicos ms tradicionales del pas, es decir diario El Comercio y diario El Universo en cuya planta tambin se editan los diarios Sper y Marcador y Radio City. Con esto, aunque en forma ligera, se completa el mapa meditico ecuatoriano.

En esta batalla financiero meditica, el rgimen corresta contabiliza en su poder diecinueve medios, sin tomar en cuenta muchos otros que, desde instancias locales o sectoriales como los del Municipio de Quito, por ejemplo- hacen parte del andamiaje meditico de Rafael Correa y su movimiento poltico. La Televisin Pblica, Gamavisin, Telecentro, la Radio Pblica, La Radio de la Asamblea Nacional, El Telgrafo, el Peridico Popular (el famoso PP), el peridico El Ciudadano, la agencia ANDES, constituyen algunos de los medios del Gobierno. Son alrededor de dieciocho millones de dlares trimestrales los que se gastan en publicidad desde los distintos ministerios. Esto sin tomar en cuenta los enlaces sabatinos y las cadenas nacionales de radio y televisin, muchas de las cuales son hechas con dedicatoria especfica para cada programa o espacio de opinin que se haya emitido en contra del Presidente.

Sin embargo, es evidente que la oligarqua maneja un gran poder meditico, los medios privados siguen siendo un poder, aunque est disminuida por la incursin agresiva del gobierno en el escenario. Desde la salida de Carlos Vera de Ecuavisa, se ha producido una serie de desplazamientos de los espacios de opinin. Desaparecieron del aire periodistas como Andrs Carrin, Jorge Ortiz y Janeth Hinostroza, que eran los ms frontales en esos espacios. En la actualidad, solo Ecuavisa mantiene una lnea crtica aunque mucho ms moderada. El resto de canales se enfocan en el sensacionalismo y la crnica roja, bajo la lgica mercantil ms vulgar. Segn informe de Fundamedios, en 2010, registr 151 agresiones directas a comunicadores, de un total de 276 reportadas desde 2008. Acontecimientos sobresalientes de esta disputa constituyen la incursin policial a revista Vanguardia por motivo de sanciones por deudas de arriendo; el retiro arbitrario de la frecuencia de radio Esmeralda Oriental Canela de Macas por supuestamente operar una estacin repetidora sin autorizacin; el cierre y clausura de radio La voz del Valle de Machachi que funcion durante cincuenta y tres aos por incurrir en una infraccin tcnica; la acusacin por terrorismo a Juan Alcvar, corresponsal de La Hora y periodista de radio El Nuevo Sol de La Concordia, por supuestamente haber lanzado una bomba de gas lacrimgeno al interior de un recinto ferial donde estaba Correa, en realidad es un crtico del Alcalde gobiernista de ese cantn; el juicio a los periodistas Juan Carlos Caldern y Cristian Zurita por la publicacin de un libro de investigacin sobre los contratos del hermano del Presidente, con sancin econmica de por medio consistente en cinco millones de dlares cada uno; la sancin a Emilio Palacio y dueos de El Universo con sancin de pago de cuarenta millones de dlares para devolver la honra y dignidad al Presidente. En medio de esta disputa se produce la discusin de la denominada Ley de Medios. Desde la ptica gobiernista, debe ser una ley que controle o regule los contenidos de los medios. Paralelo al ataque a los comunicadores sociales ha existido el ataque y persecucin a dirigentes polticos y populares. Se calcula en trecientos los juicios por sabotaje y terrorismo instaurados contra ellos. Existira una clara poltica de alineacin con los intereses de la vieja oligarqua y una oligarqua emergente, sin embargo, ambas ligadas

con los capitales transnacionales norteamericanos y chinos. Como interlocutor e

intermediario aparece un modelo populista con un discurso de izquierda que necesita un movimiento popular callado y pasivo. La poltica comunicacional del rgimen, precisamente, busca lograr aquello. Mentir, acallar, amenazar, son premisas de la poltica comunicacional de Correa: el acontecimiento del 30 de septiembre es un paradigma de aquella poltica: encadenamiento de los medios, imposicin de la verdad gubernamental, persecucin a quienes intenten hacer una interpretacin distinta,

La generacin y puesta a debate de la Ley de Comunicacin, que se realiz dentro del marco de la Constitucin aprobada en septiembre del 2008, es un tema que preocupa al periodismo y los sectores populares, aunque la fecha y texto definitivo se han prolongado indefinidamente. La Ley de Comunicacin est establecida en los Derechos de la Comunicacin e Informacin, dentro del Rgimen del Buen Vivir y la Seccin de reas Estratgicas. La Transitoria Primera de la nueva Constitucin dispuso la creacin de la Ley de Comunicacin. La bullada Ley tiene tres propuestas, sin embargo, la presentada por el oficialismo, liderada por el periodista de televisin y asamblesta Rolando Panchana, es la que ha merecido la atencin y el debate de la mayora gobiernista. Uno de los puntos en los cuales no hay acuerdo posible es que la Ley prev la conformacin de un Consejo de Comunicacin e Informacin, que tiene el poder de suspender administrativamente programas o mensajes que afecten, la reputacin, el orden pblico o la moral. Este Consejo estara conformado, en su mayora, por representantes de Alianza Pas.

Otro de los puntos es el referido al acceso en igualdad de condiciones al uso de frecuencias y la tenencia de los medios de comunicacin de los sectores privado, pblico y

comunitario. Poco se ha hecho en este sentido, la propiedad comunitaria sobre los medios no es sino una manera de dividir a las organizaciones o una estrategia de propaganda gubernamental. CONCLUSIONES

Se constata la presencia monoplica privada en la posesin de los medios de comunicacin, hoy en competencia con un creciente monopolio gubernamental ms que pblico. Se excluye la participacin comunitaria y popular en materia de comunicacin.

Economa y comunicacin se funden en el proyecto de gobierno: la poltica comunicacional busca vender las verdades y bondades del socialismo del siglo XXI que no es sino una manera nueva de administrar la crisis capitalista.

La comunicacin gubernamental miente, confunde y amenaza. Se pretende legitimar el modelo social del gobierno amedrentando a quien no est de acuerdo o expresa su disconformidad. Inclusive, se va ms all: se quiere controlar todo espacio de comunicacin, inclusive el internet y las redes sociales.