Gobierno Regional Moquegua

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Presentacin Reglamento de la Mesa de Dilogo Entrevista al Ing. Martn Vizcarra Cornejo, Presidente del Gobierno Regional Moquegua Mesa de Dilogo: Resumen de doce sesiones del Pleno Entrevista al Ing. Freddy Zeballos Coordinador Comisin Tcnica de Recursos Hdricos Testimonios Comisin Tcnica de Recursos Hdricos Miembros de la Mesa de Dilogo Avances de la Comisin Tcnica de Medio Ambiente Resolucin Jefatural N 001-2012-ANA Resolucin Directoral N 459-2011 ANA/AAA Cierre de pozos de Chilota-Huachunta

mesa de dilogo

Presentacin
Desde el mes de marzo de 2011, en Moquegua se desarrolla una Mesa de Dilogo, entre representantes de la Sociedad Civil de Moquegua, a travs de sus autoridades locales, distritales y regionales, y Anglo American Quellaveco; tambin se ha incorporado el Estado, desde las autoridades del ejecutivo. Este espacio de dilogo convocado por el Presidente del Gobierno Regional de Moquegua, Ing. Martn Vizcarra Cornejo, se ha creado sin que exista un conflicto en convulsin entre la poblacin y Anglo American, por ello es un ejemplo de cmo las comunidades pueden dialogar y analizar de manera alturada los detalles de un proyecto de inversin de estas caractersticas. Hasta la fecha se han realizado once sesiones de trabajo, alcanzndose importantes avances que se resumen en las pginas del presente boletn, el que ha sido elaborado con el objetivo de informar ampliamente a la poblacin de la Regin Moquegua, sobre el desarrollo de este espacio de dilogo. La Mesa de Dilogo tiene como principal objetivo tratar la problemtica minera en la Regin Moquegua, abarcando en primer lugar el Proyecto Quellaveco. Los objetivos planteados por el pleno buscan identificar y consensuar mecanismos que permitan un uso eficiente y responsable de los recursos hdricos de la regin, garantizar el cumplimiento y vigilancia de los compromisos ambientales del proyecto, y por ltimo, identificar y consensuar proyectos de desarrollo sostenible dentro del marco de la poltica de responsabilidad social de la empresa. En este espacio de concertacin participan actualmente 28 instituciones de las tres provincias de Moquegua, entre ellas: Municipalidades Provinciales, Municipalidades Distritales, Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes, Comunidades Campesinas, Agrupaciones de Agricultores, Colegios Profesionales, entre otros. Participa adems, la Direccin Regional de Energa y Minas y la Autoridad Local del Agua. Y como invitados especiales el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Energa y Minas, la Presidencia del Consejo de Ministros, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), la Autoridad Nacional del Agua, la Defensora del Pueblo y las ONGs Labor y Transparencia.

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REGLAMENTO
DE LA MESA DE DILOGO
TTULO PRIMERO
DEL MARCO NORMATIVO

TTULO SEGUNDO
DEL REGLAMENTO, MESA DE DILOGO, SUS OBJETIVOS, FINES
ARTCULO 2.El presente Reglamento tiene por finalidad, regular el desarrollo de la Mesa de Dilogo de la Sociedad Civil del Departamento de Moquegua, Representantes del Estado y la Empresa Minera. ARTCULO 3.Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, comprenden a todos los miembros participantes, debidamente acreditados. ARTCULO 4.De la Mesa de Dilogo. La Mesa de Dilogo, es un espacio participativo para la generacin de consensos, entre la Sociedad Civil, el Estado y el Sector Privado (para el presente caso, la Empresa Minera), promovido por el Gobierno Regional de Moquegua. ARTCULO 5.De los Objetivos. 1. Recurso Hdrico - Identificar y consensuar los mecanismos necesarios para garantizar el abastecimiento y uso ptimo de los recursos hdricos tanto para uso poblacional, agropecuario y minero; en relacin con el Proyecto Minero. 2. Medio Ambiente - Identificar y consensuar los mecanismos necesarios para garantizar el cumplimiento y vigilancia de los compromisos ambientales, en especial las medidas de mitigacin asociadas a la ejecucin del Proyecto Minero. 3. Responsabilidad Social - Identificar y consensuar proyectos de desarrollo sostenible en el mbito del Departamento de Moquegua, con fines de lograr el aporte de la empresa minera, dentro de su poltica de responsabilidad social. ARTCULO 6.De los Fines. Los fines que persigue la Mesa de Dilogo son los siguientes: a) Generar las condiciones para armonizar el dilogo responsable entre la Sociedad Civil, el Estado y la Empresa Minera. b) Vigilar el cumplimiento de compromisos a travs de los mecanismos adecuados para el logro de los acuerdos asumidos. c) Proponer las iniciativas de inversin social como parte de la responsabilidad social.

ARTCULO 1.La Mesa de Dilogo, como un espacio participativo se promueve en el siguiente marco normativo: - Constitucin Poltica del Per. - Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional de la Descentralizacin. - Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. - Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. - Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. - Ley N 28056, Ley de Participacin y Control Ciudadano. - D.S. N 031-2007-EM, D.S., que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM (Creacin de la Oficina General de Gestin Social-OGGS). - D.S. N 028-2008-EM, D.S., donde se aprueba el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero. - R.M N 304-2008-MEM/DM, Resolucin Ministerial, donde se aprueban las normas que regulan el proceso de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero. - D.S. N 042-2003-EM, Decreto Supremo, donde considera los compromisos previos como requisito para el desarrollo de actividades mineras en el pas. - R.M N 192-2008-MEM/DM, Resolucin Ministerial que aprueba el formato de declaracin jurada anual de actividades de Desarrollo Sostenible a que se refiere el D.S. N 042-2003-EM. - Ley N 28611, Ley General del Medio Ambiente. - Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental y su Reglamento. - Incorporar Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su Reglamento. - D. Leg. N 1078 - Modificatoria de la Ley N 27446. - D. Leg. N 1013 - Creacin, Organizacin y Funciones del MINAM. - D.S. N 12-2009 que aprueba la Poltica Nacional del Ambiente. - Ley N 29325 - Del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. - Convenio N 169 de la OIT. - Agenda 21 - Declaracin de Ro de Janeiro. 02

TTULO TERCERO
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
ARTCULO 7.- La Mesa de Dialogo, como un espacio participativo se desarrolla bajo los siguientes principios rectores: Participacin El Gobierno Regional Moquegua, promueve la participacin de la sociedad civil, Instituciones del Estado y la Empresa Minera, propiciando un espacio para el intercambio de ideas y para el arribo de acuerdos, en caso de existir diferencias u oposiciones. Buena Fe Todos los que participen en la Mesa de Dilogo debern tener una verdadera voluntad de dialogar, entendiendo que es un espacio no solo para comunicar o informar, sino para escuchar y conocer los distintos puntos de vista. Transparencia Toda la informacin de las acciones previas, el proceso de dilogo y los resultados debe ser difundida para conocimiento de toda la poblacin. Corresponsabilidad Entre el Estado, la Empresa y la Sociedad Civil; en la identificacin de oportunidades y solucin de los problemas. Equidad Igual acceso a las oportunidades e inclusin a grupos y sectores sociales que requieren participar de manera especial. Tolerancia y Respecto Absoluto respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas; elemento esencial para la construccin de consensos. Solidaridad Priorizar los intereses generales frente a los particulares en la medida de que estos no contravengan la Constitucin Poltica del Estado, las normas legales y las competencias asignadas a los sectores responsables del Estado. Respeto a los Acuerdos Compromiso de todos los actores de llevar adelante las decisiones consensuadas.

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TTULO CUARTO
DE LOS RGANOS
1 2 3 4 El Pleno Invitados Especiales Comisiones Tcnicas Secretara Tcnica

ARTCULO 8.El Pleno Los participantes del Pleno sern las siguientes organizaciones:

ORGANISMO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moquegua Comisin de Regantes Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala Comisin de Regantes de Ilo Cmara de Comercio de Moquegua Cmara de Comercio de Ilo Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDIP-Moquegua) Frente de Defensa de los Intereses de Ilo Comunidad de Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala Junta de Administracin de Pobladores de Tala Universidad Nacional de Moquegua Colegio de Abogados del Per (Consejo Regional Moquegua) Colegio de Ingenieros del Per (Consejo Regional Moquegua) Consejo Regional de Moquegua Proyecto Especial Pasto Grande Municipalidad Provincial de Ilo Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto Municipalidad Distrital de Torata Municipalidad Distrital de Samegua Direccin Regional de Energa y Minas Empresa Anglo American Quellaveco Municipalidad Provincial de Snchez Cerro Municipalidad Distrital de El Algarrobal CCLP-Sociedad Civil Centro Poblado Rural del Anexo de Tala Frente Reg. de Ampliacin de la Frontera Agrcola de Moquegua Organizaciones Sociales de la Provincia de Ilo Asociacin de Vitivicultores de Omate Comunidades Campesinas Cuchumbaya, Carumas y San Cristobal

REPRESENTANTE
.

RE GLA MEN TO

Eugilberto Gutirrez Venancio Noem Torrelio Lambruschini Galo Vargas Cuadros Alberto Portugal Vlez Lorenzo Caira Germn Coaila Garca Guillermo Burga Mostacero Vctor Cornejo Rodrguez Javier Salazar Muoz Pablo Ramrez Flores Freddy Zeballos Nez Socorro Aragn Cuadros Lorenzo Guerrero Tafur Sofa Chenguayen Flores Jess Durn Estuco Eduardo Serpa Amrico Quispitupac Gerardo Carpio Daz William Valdivia Dvila Manuel Paripanca Ramos Robinson Pacheco Velsquez Omar Pari Daz Robin Atencio Coaguila

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ARTCULO 9.Invitados Especiales. Se han determinado como invitados especiales a las siguientes instituciones:

N PARTICIPANTES
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ORGANIZACIN/INSTITUCIN
Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Energa y Minas Ministerio del Ambiente Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua Defensora del Pueblo Asociacin Civil Labor y ONG Transparencia Alcaldes Distritales

ARTCULO 10.Comisiones Tcnicas. Segn cada tema especfico, se acreditar profesionales para que en una Sub Comisin analicen diversos temas que sern aprobados por el Pleno. ARTCULO 11.Secretaria Tcnica. La Secretara Tcnica estar a cargo de la Gerencia General del Gobierno Regional Moquegua.

ARTCULO 15.De la Sede. En primera instancia las sesiones se realizarn en la ciudad de Moquegua, en el Auditrium del Gobierno Regional de Moquegua, pudiendo ser en otras localidades en el mbito del Departamento de Moquegua. ARTCULO 16.De la Periodicidad. Las sesiones ordinarias se realizarn con una periodicidad de 02 veces al mes, pudiendo programarse sesiones extraordinarias, segn la necesidad y/o acuerdo del pleno. ARTCULO 17.De los Recursos, para el Desarrollo de los Eventos. Los recursos requeridos para el desarrollo de las actividades, sern proporcionados por el Gobierno Regional de Moquegua, como promotor de la Mesa de Dilogo. ARTCULO 18.De las Sesiones y la Difusin de los Acuerdos. Las sesiones de la Mesa de Dilogo sern de carcter pblico y los Acuerdos se harn a conocer a travs de los diferentes medios de comunicacin, por parte de la Secretara Tcnica. ARTCULO 19.De las Comisiones y Sub-Comisiones Especficas. Se designarn comisiones y Sub-Comisiones para tratar temas especficos relacionados con los objetivos del presente Reglamento.

ARTCULO 20.De las Consideraciones no Contempladas.

RE GLA MEN TO

De las consideraciones no contempladas en el presente Reglamento, sern resueltos por el pleno, en el marco de los fines y/o naturaleza de la Mesa de Dilogo. ARTCULO 21.De la Secuencia del Trabajo. Los integrantes de la presente Mesa de Dilogo conscientes de la importancia de la actividad minera en el Departamento de Moquegua declaramos nuestro inters en poder abordar de manera progresiva, secuencial y ordenada la problemtica de los distintos proyectos mineros en la Regin, teniendo en consideracin el estado de los actores y localidad de cada proyecto. Por tal motivo los alcances del presente Reglamento podrn adaptarse a cada caso en particular pudiendo variar los actores presentes, en el seno de los acuerdos que por consenso alcance el Pleno de la Mesa, abordando inicialmente el Proyecto Quellaveco.

TITULO QUINTO
DEL DESARROLLO DE LA MESA DE DILOGO
ARTCULO 12.De los Eventos. Los eventos de la Mesa de Dialogo, son las sesiones ordinarias y extraordinarias, donde se tratar la agenda afn a la naturaleza de la Mesa de Dilogo de la Sociedad Civil, el Estado y la Empresa Minera, las que se programarn segn su necesidad. ARTCULO 13.Del Facilitador. El facilitador de la Mesa de Dilogo ser el Presidente Regional de Moquegua, o el miembro del pleno a quien delegue esta funcin. ARTCULO 14.De la Convocatoria. La convocatoria a las sesiones de la Mesa de Dilogo, ser responsabilidad de la Secretara Tcnica con 03 das de anticipacin como mnimo, a travs de carta de invitacin, indicando la agenda a tratar. 04

DISPOSICIN FINAL
Las decisiones tomadas en el marco de esta Mesa de Dilogo sern vinculantes para todos sus integrantes, en la medida que hayan sido aceptadas formalmente por sus representantes y suscritos en las actas correspondientes. Moquegua, mayo de 2011.

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Este esfuerzo constituye el ejemplo responsable de la concertacin por el desarrollo

ENTREVISTA
Sr. Presidente Regional, el dilogo que fue una propuesta de su gobierno se va convirtiendo en un ejemplo nacional para evitar que los conflictos se traten solamente cuando convulsionan. Analizando la realidad del Per, vemos que todos los problemas conducen a establecer un dilogo abierto y transparente entre las partes para encontrar alternativas de solucin, nosotros en Moquegua no hemos querido que los problemas generen una crisis para recin convocar una mesa; por eso como un compromiso poltico asumimos en los primeros meses de gestin, convocar a una mesa de dilogo para tratar entre todos los representantes de la poblacin de Moquegua el tema de la minera, y plantear una discusin alturada que sea completamente transparente para analizar los diferentes puntos de vista. Esto es lo que se ha planteado en la mesa de dilogo y a ms de 9 meses de esta

Entrevista al Ing. MARTN VIZCARRA CORNEJO, Presidente del Gobierno Regional Moquegua

mesa, se est llegando a conclusiones bastante importantes que aportan y mejoran la propuesta inicial. Ingeniero, este tema se convierte en una discusin nacional sobre el momento en que abordamos los problemas, porque parece que siempre se han atendido demasiado tarde y las mesas terminan fracasando por situaciones conflictivas? Claro, cuando ya los diferentes puntos de vista y las contradicciones llegan a niveles tales que hay incluso hasta intolerancia, trminos ofensivos y enfrentamientos, es muy difcil poder llegar a puntos de concertacin, porque se llega a perder la confianza en quien piensa diferente a uno. Si uno puede establecer los mecanismos de dilogo en el momento en que existen las diferencias sin haber llegado a niveles de crisis es mucho ms fcil llegar a puntos de consenso.

CONCERTANDO
Este espacio de dilogo , se ha creado sin que exista conflicto entre la poblacin y Anglo American, por ello se constituye en un ejemplo de cmo las comunidades pueden dialogar y analizar de manera alturada los detalles de un proyecto de inversin de estas caractersticas.
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... viene de la pgina anterior

En la mesa de dilogo, que analiza la problemtica minera de la regin Moquegua y en el caso particular de Quellaveco, hay avances, por ejemplo todos estamos de acuerdo en que las reservas hdricas que tiene el Proyecto Pasto Grande, sean respetadas, y esto no ocurra el ao pasado, porque incluso la anterior gestin dijo que poda vender una reserva hdrica, y eso definitivamente es un consenso generalizado fruto de la mesa, es decir, las reservas hdricas son para los fines para los cuales fueron dadas, para la agricultura y uso poblacional. Despus del anlisis y el debate se llegan a conclusiones como algo natural, pero el ao 2010 se propuso vender, ceder una reserva por un pago econmico. En el tema ambiental hay propuestas muy importantes y necesarias de la comisin que siguen en debate. Ahora, lo que faltara es ver el tema del aporte social, porque son fundamentales las inversiones en las cuales se beneficie a toda la poblacin, porque las inversiones donde el nico beneficiado es la empresa en la actualidad ya no son aceptadas.
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A estas alturas en la onceava reunin ya se han logrado algunos compromisos que seguramente se van a materializar en el tema de la responsabilidad social; pero mucho se ha criticado que esta mesa se ha hecho en funcin de Quellaveco, que se quiere entregar una carta blanca... Qu piensa Ud.? Definitivamente esta mesa no es carta blanca para nadie, lo que ha quedado absolutamente claro, es que vamos a respetar las conclusiones y recomendaciones que el Pleno determine, no vamos a aceptar que la mesa tenga un objetivo pre concebido. Si finalmente, como consecuencia de la misma sale que no es viable este proyecto minero, lo diremos todos, osea no hay ni carta blanca, ni direccionamiento, los resultados sern las conclusiones fruto del anlisis y las opiniones de todos los que intervienen en la mesa. Por qu se ha planteado hacer un estudio hidrogeolgico en la zona? Se quiere saber si la zona del tajo y del botadero no van a ser fuentes y focos

contaminantes de la cuenca del ro Asana, que aguas abajo es la misma cuenca del ro Moquegua. Hay estudios al respecto pero queremos hacer la verificacin correspondiente a travs de un especialista. Cunto tiempo cree Ud. que an falta por trabajar en este espacio de dilogo?

El tiempo que sea necesario hasta que se agoten todos los trminos y los temas. Yo calculo deben ser unos 3 a 4 meses ms.

Se da por hecho que se va a otorgar la licencia o en todo caso se va a acordar positivamente la posibilidad de desarrollo de Quellaveco?

EN TRE VIS TA

No, a priori no podramos decirlo, es cierto que se est avanzando y se est logrando conclusiones bastante importantes, pero que a estas alturas se sepa cul es la definicin ltima y final de la mesa de dilogo, sera adelantar juicios que no podramos hacer, vamos a ver el devenir a qu nos lleva, y hay que esperar que concluya hasta la ltima sesin , para conocer los resultados.

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Resumen de doce sesiones del Pleno

17 de marzo

Mesa de Dilogo

Instalacin y Primera Sesin

Nace un espacio para que Autoridades y Sociedad Civil dialoguen abiertamente sobre el Proyecto Quellaveco
En busca de recoger diversas opiniones y concertar criterios acerca del Proyecto Quellaveco, el 17 de marzo se instal la Mesa de Dilogo, promovida por el Gobierno Regional de Moquegua. En su primera sesin, de un total de 25 miembros, participaron 17 representantes de las instituciones pblicas, organizaciones de la Sociedad Civil y la empresa minera. Por consenso de sus miembros, se propuso el cambio de nombre de Mesa de Concertacin a Mesa Tcnica de Dilogo, una vez que el reglamento interno sea aprobado. Asimismo, se acord que se atendera el pedido de incluir ms integrantes, a solicitud de un grupo de organizaciones, que deseaban formar parte de este espacio, para brindar sus aportes. Para que las reuniones tengan carcter de descentralizadas, se acord que las sesiones se desarrollaran en forma alternada entre Moquegua e Ilo. Adicionalmente, los representantes de la empresa Anglo American Quellaveco, se comprometieron a presentar una ayuda memoria sobre la situacin actual del proyecto minero.
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31 de marzo

Segunda Sesin

Conforman Comisin para evaluar inclusin de nuevos miembros a la Mesa de Dilogo

Producto de la segunda sesin de la Mesa de Dilogo, cumplida el 31 de marzo en el Puerto de Ilo, el pleno acord conformar una Comisin Evaluadora, que revise cada una de las solicitudes presentadas por las organizaciones, que deseaban incorporarse como nuevos miembros, y si estos, cumplan o no con los criterios de viabilidad, equilibrio, representatividad, legitimidad y no duplicidad. La Comisin fue integrada por cinco miembros: representantes de los tres Municipios Provinciales, un representante del Colegio de Abogados y otro del Gobierno Regional, contando con la asesora de la Defensora del Pueblo, quienes elevaron una terna del grupo de solicitantes, para que el pleno seleccione a cinco miembros para ser incorporados. De esta manera, el nmero de 25 integrantes de la Mesa de Dilogo, se incrementara a 30. En tanto, se continu con el trabajo de aprobacin del reglamento, avanzndose con los cinco primeros artculos. Adicionalmente a propuesta de la empresa minera, se plante realizar una visita al campamento Quellaveco con los integrantes de la mesa los das 14, 15 y 16 de abril.

19 de abril

Tercera Sesin

Aprueban inclusin de representantes de las tres provincias como nuevos miembros

Tras una exhaustiva evaluacin por parte de la Comisin, a las solicitudes presentadas por las organizaciones de la Sociedad Civil, para ser incluidas como nuevos miembros en la Mesa de Dilogo, el pleno aprob en esta tercera sesin que dos representantes de las Provincias de Mariscal Nieto, dos de Ilo y una de Snchez Cerro, sean incorporados para brindar sus aportes. Para el caso de Ilo, las organizaciones representantes elegidas fueron el CCLP - Ilo y el Colegio de Periodistas ante el colectivo de Organizaciones Sociales. De igual forma, en Mariscal Nieto, las organizaciones seleccionadas fueron el Frente Regional de Ampliacin de la Frontera Agrcola de Moquegua y la Asociacin Centro Poblado Rural del Anexo de Tala. Otra organizacin respaldada por el pleno por cumplir con los criterios establecidos, fue la Asociacin de Vitivincolas de Omate (AVIOMATE), representando a Snchez Cerro. Asimismo, luego de un amplio debate se aprob hasta el artculo N 4 del reglamento interno.
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31 de mayo

Cuarta Sesin

Aprueban reglamento y amplan alcance para analizar problemtica de la minera en la regin y no slo el Proyecto Quellaveco
El reglamento interno de la Mesa de Dilogo, que consta de 17 artculos, fue aprobado tras un amplio debate en el que participaron todos los miembros del pleno. El documento permitir a su vez ampliar el alcance de este espacio de concertacin, para analizar la problemtica del sector minero en la Regin Moquegua. El pleno mostr su inters en poder abordar en forma secuencial, progresiva y gradual los distintos proyectos mineros, que se ejecutarn en un futuro en la regin, coincidiendo por unanimidad que el primer proyecto en ser analizado sea el de Quellaveco. Asimismo, se acept incorporar a un representante de las comunidades de Carumas, Cuchumbaya y San Cristobal.

15 de junio

Presidente Regional reafirm defensa de intangibilidad de aguas de Pasto Grande para uso poblacional y agrcola
Por acuerdo previo, en esta sesin no particip el representante del Proyecto Quellaveco. Luego de la minuciosa exposicin sobre la disponibilidad del recurso hdrico del Proyecto Especial Regional Pasto Grande, para uso exclusivo del consumo poblacional y agrcola, el Presidente Regional, Ing. Martn Vizcarra Cornejo, ratific su posicin ante la Mesa de Dilogo, sobre la defensa de la intangibilidad de la reserva de dichas aguas. En tal sentido, se acord convocar a un representante de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), para que exponga sobre la disponibilidad y aprovechamiento del recurso hdrico en la regin, as como al representante de la empresa Anglo American Quellaveco, para que de a conocer su propuesta sobre el uso de agua para el proyecto minero. En esta quinta reunin, el principal objetivo fue buscar definir los mecanismos que permitan garantizar el abastecimiento y uso ptimo del recurso hdrico para el consumo poblacional, uso agropecuario y minero en relacin al proyecto Quellaveco, teniendo en cuenta el respeto a la intangibilidad de las aguas reservadas de Pasto Grande.
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Quinta Sesin

Compromisos asumidos por Anglo American Quellaveco en la sexta sesin de la Mesa de Dilogo:
- Transferir a favor del PERPG, los terrenos que se encuentran en el rea de embalse de Chilota, de propiedad de la empresa Anglo American Quellaveco. - Anglo American no usar aguas subterrneas, y se comprometi a cerrar los pozos perforados en Chilota y Huachunta. - Para la operacin del Proyecto Quellaveco, no se utilizar aguas de la reserva hdrica del PERPG. - Anglo American present su propuesta para la construccin de la represa de Vizcachas, con una capacidad de 60 millones de m3, cuyo costo sera asumida por dicha empresa, garantizndose as la reserva del PERPG, agua para el Tambo y agua para las operaciones mineras.
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5 de julio

Sexta Sesin

Conforman Comisin Tcnica de Recursos Hdricos para analizar informes

Cumplidas las exposiciones del Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG), la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la empresa Anglo American Quellaveco, sobre el tema de la disponibilidad hdrica en Moquegua, el pleno aprob la conformacin de una Comisin Tcnica del Recurso Hdrico, para trabajar en el primer objetivo de la Mesa de Dilogo. Esta Comisin fue integrada por el Frente Regional de Ampliaciones de la Frontera Agrcola de Moquegua; el Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Moquegua; la Municipalidad Provincial de Ilo; la Municipalidad Distrital El Algarrobal; Anglo American Quellaveco; y la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como asesor tcnico, designndose al PERPG como coordinador del grupo de trabajo. En la exposicin que brind Anglo American sobre el Esquema de abastecimiento del recurso hdrico para la operacin del Proyecto Minero Quellaveco, se abord temas como aguas disponibles del ro Titire, Subcuenca de Vizcachas, esquema hdrico, bocatoma Titire y Presa de Vizcachas, la reserva de Pasto Grande y resultados de la calidad del agua a Titire y Vizcachas.

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ENTREVISTA
FREDDY ZEBALLOS Coordinador de la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos y Gerente General Proyecto Especial Regional Pasto Grande

Se confirma la disponibilidad de agua para Quellaveco sin tocar la reserva hdrica del Proyecto Pasto Grande
Ing. Zeballos, con relacin a la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos, que Ud. lidera, cul fue el motivo que llev a que sta se instale al interior de la Mesa de Dilogo? Hay un primer tema que a todos nos impact, que fue la disponibilidad de 28 millones de metros cbicos en la confluencia del ro Vizcachas con el Chincune. Nosotros como Pasto Grande manejbamos un informe de Cesel del ao 2000, donde deca que habra 20 millones, sin embargo todo este proceso ha significado para la Comisin Tcnica por lo menos unas 18 horas de dedicacin, a hacer preguntas y revisar clculos. Hemos visto que es otra metodologa; que ellos estn determinando la disponibilidad de agua por un software, un modelo matemtico que es distinto al que usaban en el ao 2000, y por otro lado, ahora cuando ya se determin que era confiable esta cifra, la Mesa de Dilogo solicit el pronunciamiento de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), y sta ubic un estudio que se hizo en el 2004 por los consultores Ing. Plinio Gutirrez y Jorge Gianella, quien justamente fue encargado por el Ministerio de Energa y Minas, por el Ministerio de Agricultura y el Gobierno Regional; es decir, fue un encargo especfico para analizar todas estas opciones, y ellos tambin llegaron a la conclusin de que haba 29 millones de metros cbicos, ni siquiera 28. Entonces Se garantiza la disponibilidad hdrica para el Proyecto Quellaveco? Claro, nosotros como Comisin hemos firmado un documento en el cual, encontramos conforme el pronunciamiento de la ANA sobre la disponibilidad de agua, porque hemos cotejado y revisado las cifras, y vemos que es coherente, as que de nuestra parte como Comisin damos por terminado el tema, ya nos pronunciamos y contamos con la confirmacin de la ANA. Se garantiza tambin que no se utilizarn aguas de las reservas de consumo humano y agrcola del Proyecto Especial Pasto Grande, en la presa de 60 MM y en el esquema hdrico de Quellaveco? Totalmente, est garantizada el agua para Moquegua, sus 217 litros por segundo o los 6.8 millones de metros cbicos, y en la eventualidad que pudiera haber aos secos que se alarguen, la empresa sera la primera afectada y vera otra forma de poder proveerse de agua y as se ha puesto por escrito. Cul sera el costo del agua si se requiere bombear desde Chincune, conociendo que el bombeo de cada metro cbico es de 0.12 dlares? 1200 dlares anuales por hectrea. Es un monto imposible! S, por eso para poder trasvasar no slo Chincune, sino tambin el ro Chilota a Moquegua, debemos buscar la forma que se construyan las Centrales Hidroelctricas del Proyecto Pasto Grande y que el consesionario que las administre asuma ese costo.

Como Comisin damos por terminado el tema, ya nos pronunciamos y contamos con la confirmacin de la ANA.

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TES TI MO NIOS
Presidente Regional ONG Transparencia

Martn Vizcarra Cornejo

4ta. Sesin - 31 de mayo

Si no conversamos en esta mesa de dilogo y no exponemos nuestros puntos de vista, Dnde ms? . Mientras la poblacin del Per pide dilogo, en Moquegua hay un sector que dice no al dilogo, entonces si no hay dilogo La imposicin? Creemos que debe primar siempre el dilogo, y reiteramos la invitacin a todas las instituciones consideradas, que son importantes, que se integren y sus discrepancias las presenten aqu a la mesa para que sean analizadas.

Robinson Pacheco Velsquez

7ma. Sesin - 3 de agosto

Representante del Frente Regional de las Ampliaciones de la Frontera Agrcola

En la Comisin de Recursos Hdricos, hemos tocado slo lo que es la propuesta hdrica de Anglo American Quellaveco, es por eso que en las reuniones, mi persona estaba pidiendo documentos del Proyecto Especial Pasto Grande para avalar los informes y comparar lo que ha hecho Quellaveco; nosotros trabajamos con la Ing. Rosala Humpiri, quien nos est asesorando en lo que es este tema hdrico, entonces desde ah estamos trabajando y hemos visto que no perjudica al esquema de Pasto Grande, porque son aguas de lluvias que se van a represar, son sobrantes que antes iban al mar, eso se estara utilizando.

Percy Nez Medina

7ma. Sesin - 3 de agosto
Este es un espacio democrtico que permite primero recibir las exposiciones bajo un sustento legal y entrar en discusin, y finalmente en un momento la mesa tendr que tomar acuerdos. Estamos en la etapa estrictamente de recibir toda la informacin tcnica, y en ese afn poder ver, evaluar y saber hasta dnde hay el sinceramiento correspondiente de parte de los responsables en la difusin de lo que se les ha encargado como tal. No hay ninguna mesa que pueda funcionar bajo presin. Ac existe la ms amplia libertad como espacio democrtico para decir si estamos de acuerdo o no estamos de acuerdo. El espacio ya est constituido, que tiene conocimiento el gobierno central y que encima es un referente a nivel nacional para la bsqueda de las soluciones ms adecuadas a problemas de esta naturaleza.
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Jos Luis Carbajal Briceo

Moderador. Ministerio de Energa y Minas
8va. Sesin - 8 de setiembre
Este es un espacio que surge de una manera proactiva, preventiva y creemos que con los esfuerzos que estamos dando diversas instituciones del nivel central del gobierno, se tiene una conformacin mucho ms atractiva. Participamos como moderador en la mesa, lo hacemos con la humildad del caso, tenemos alguna experiencia ganada en diferentes partes del pas, la cual ponemos al servicio de los diferentes actores, instituciones que forman parte de esta mesa. Nosotros como Ministerio de Energa y Minas venimos participando en diferentes Mesas de Dilogo en diferentes partes del pas, no solamente vinculados con temas de minera, tambin por las competencias del ministerio vinculados con temas elctricos o hidrocarburos. Creemos que son espacios que ayudan a fortalecer la toma de decisiones de manera consensuada y a la larga ayuda a mejorar los niveles de gobernabilidad en el pas.

Vernica Paredes Rodrguez

Representante de la Defensora del Pueblo
8va. Sesin - 29 de setiembre
Es muy positiva para la mesa de dilogo la integracin de los miembros del Ejecutivo, creo que eso va a fortalecer, va a propiciar que el dilogo se d en todos los espacios y en todas las reas y creo que en adelante va a generar confianza en la poblacin los acuerdos que se adopten en esta mesa. Aquellos sectores que no estn involucrados o que no estn integrando en este momento a la mesa y que pueden hacer aportes para la solucin de los puntos que se estn tocando en la mesa de dilogo, deben integrarse porque esto va a ser muy positivo y va fortalecerla. En tanto tengamos ms opiniones de las reas expertas, mayor va a ser la informacin que tenga la ciudadana para que tenga una posicin al respecto.

Hugo Espinoza Palza

Gerente Regional Gobierno Regional Moquegua
10ma. Sesin - 4 de Noviembre
Existe mucha expectativa por las conclusiones a que arribe la mesa de dilogo, sabemos bien que el poder ejecutivo del nivel central ha apoyado esta mesa de dilogo, ha respaldado las acciones desarrolladas por la mesa de dilogo. Para ello han designado a representantes del Ministerio del Ambiente, representantes del Ministerio de Agricultura, representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Energa y Minas, lo cual determina que esta mesa de dilogo tiene un actuar lcito y tcnico y sobre todo con el respaldo del poder ejecutivo. Esta posicin favorece al tema del desarrollo de la mesa de dilogo, en vista que ya no tendramos que supeditar las conclusiones a lo que diga el poder ejecutivo, en vista que ellos participan en forma muy activa.
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Informe de la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos

- Con la informacin analizada podemos apreciar que es confiable el caudal anual medio de 0.90 m/s determinado por la Consultora SWS en el 2008 (lo que corresponde a un volumen anual de 28.4 millones de metros cbicos) - Habiendo evaluado el plan de aprovechamiento hdrico planteado por Anglo American Quellaveco, considerando la represa multianual de 60 MMC se puede apreciar: a. En promedio, el 82% (18 MMC) de agua utilizada por la empresa Anglo American Quellaveco para la operacin ser extrada del ro Titire, la cual se encuentra en la cuenca del ro Tambo y no est destinada para Moquegua, adems de tener un alto contenido de boro, sales y arsnico.

3 de agosto

Sptima Sesin

Comisin Tcnica de Recursos Hdricos present informe preliminar ante el pleno

La Comisin Tcnica del Recurso Hdrico, conformada con el objetivo de evaluar las exposiciones alcanzadas por el Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG), Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la empresa Anglo American Quellaveco, respecto al potencial hdrico con que cuenta la regin, present su primer informe preliminar sobre los avances. Posteriormente, el pleno de la Mesa de Dilogo abord el segundo objetivo especfico del reglamento, respecto al tema del medio ambiente, para identificar y consensuar los mecanismos necesarios para garantizar el cumplimiento y vigilancia de los compromisos ambientales, en especial las medidas de mitigacin asociados a la ejecucin del Proyecto Quellaveco. La empresa Anglo American Quellaveco, present un informe sobre proteccin del medio ambiente, basado en temas como compromiso ambiental, marco legal, instrumentos de gestin ambiental, lnea base ambiental, plan de manejo ambiental, monitoreo participativo, plan de cierre de mina y polticas ambientales.

IN FOR ME CON CLU SIO NES

b. El restante 18% (4 MMC) ser utilizada de excedentes del ro Vizcachas, mediante la represa multianual de 60 MMC. - Siendo el ro Chincune uno de los afluentes del ro Vizcachas, y habindose destinado de esta cuenca 6.8. MMC para la segunda etapa del Proyecto Especial Regional Pasto Grande PERPG, ste volumen ser respetado y le ser entregado a pie de presa, en ste sentido, se asegura la intangibilidad de las reservas del PERPG. - La empresa Anglo American Quellaveco, asume los riesgos en el caso se presenten aos secos consecutivos, en vista que tiene que cumplir con los compromisos asumidos para la distribucin del recurso hdrico (incluyendo las compensaciones al Tambo) y respetando los 6.8 millones de metros cbicos destinados para el PERPG.

Conclusiones sobre el esquema de agua para la construccin del Proyecto

- Respecto a la evaluacin del abastecimiento del agua desde el ro Asana para la etapa de construccin del proyecto (4 aos), la empresa Anglo American ha propuesto que el agua a utilizar ser de los excedentes al 75% de persistencia que se presenten slo durante la poca hmeda (entre los meses de enero a abril). - El esquema de agua de construccin tambin considera una presa de compensacin de 2.5 millones de metros cbicos en el ro Asana para uso exclusivo de la regin Moquegua. - Anglo American Quellaveco, cuenta con un plan de contingencia para abastecerse en el caso se presenten aos secos en la cuenca del Asana durante la etapa de construccin.

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Ro Titire, donde el Proyecto Quellaveco tomar agua con alto contenido de boro y arsnico

mesa de dilogo

8 de setiembre

Octava Sesin

Remiten al ANA informe de Comisin Tcnica de Recursos Hdricos para obtener opinin imparcial
Para efectos de contar con un anlisis imparcial de especialistas de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el pleno acord remitir el informe final presentado por la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos, para que pueda ser evaluado y se emita una opinin. El documento fue elevado a travs del Gobierno Regional de Moquegua. Asimismo, se pact que el Ministerio de Energa y Minas (MEM), integre la Mesa de Dilogo en calidad de invitado especial, representado por el Director General de Gestin Social, Dr. Jos Luis Carbajal, designado como moderador. De igual forma, se acord invitar como rganos de consulta al Ministerio de Agricultura y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Otro acuerdo, fue la conformacin de la Comisin Tcnica del Medio Ambiente, integrada por el Frente de Defensa de Ilo, UNAM, Colegio de Ingenieros, Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, Comunidad de Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala, Frente Regional de Ampliacin de la Frontera Agrcola, Anglo American Quellaveco, Organizaciones Sociales de Ilo y el Gobierno Regional.
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MIEMBROS DE LA MESA DE DILOGO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 FREDDY ZEBALLOS NUEZ MANUEL PARIPANCA RAMOS JESUS DURAN ESTUCO JAVIER SALAZAR MUOZ GALO VARGAS CUADROS ALBERTO PORTUGAL VELEZ LORENZO CAIRA HUANCOLLO VICTOR CORNEJO RODRIGUEZ SOCORRO ARAGON CUADROS JAVIER TURPO PHUO NOEMI TORRELIO LAMBRUSCHINI GERARDO CARPIO DIAZ OMAR PARI DIAZ ROBINSON PACHECO VELASQUEZ CAMILO HUAMANI LLANQUE EDUARDO SERPA CODA AMERICO QUISPITUPAC SOTO EUGILBERTO GUTIERREZ VENANCIO ALBERTO CORI CORDOVA PABLO RAMIREZ DELGADO GUILLERMO D. BURGA MOSTACERO GERARDO ALEJANDRO MIRANDA QUIRO ROBIN ATENCIO COAGUILA GERMAN COAYLA GARCA JUAN RODRGUEZ LINARES ALEX SOSA OCAMPO Gerente General Proyecto Especial Regional Pasto Grande Rep. Centro Poblado Rural del Anexo de Tala Director Regional de Energa y Minas Decano del Colegio de Ingenieros Presidente de la Cmara de Comercio de Moquegua Presidente de la Cmara de Comercio de Ilo Rep. Frente de Defensa de los Intereses de Ilo FEDIPI Decano del Colegio de Abogados Rep. Municipalidad Provincial de Ilo Rep. Municipalidad Distrital de Samegua Presidenta Comisin de Regantes del Valle de Ilo Alcalde de la Municipalidad Distrital de El Algarrobal Rep. Organizaciones Sociales de ILO Frente Reg. Ampliaciones Frontera Agrcola de Moquegua Rep. Autoridad Nacional del Agua Rep. Anglo American Quellaveco Rep. Municipalidad Provincial de Snchez Cerro Rep. Comisin Regantes Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala Rep. Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Rep. Consejo Regional de Moquegua Rep. Universidad Nacional de Moquegua UNAM Rep. del CCLP Ilo Asociacin de Vitivincolas Omate (AVIOMATE) Rep. Comunidad Campesina Tumilaca ,Pocata, Coscore, Tala Rep. Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Moquegua

INVITADOS ESPECIALES
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 VICTOR CABALLERO JOSE LUIS CARBAJAL JORGE MAGUIA VILLN JORGE MONTENEGRO CHAVESTA ROBERTO TICONA CALIZAYA WALTER OYARCE MEDINA REPRESENTANTE MIRIAM MORALES CORDOVA GUILLERMO MIRANDA AROSEMENA VERNICA PAREDES RODRIGUEZ PERCY NUEZ MEDINA JUAN ZIGA RODRGUEZ MARIA YSABEL CAZORIO PALOMINO Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Energa Minas Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua Autoridad Nacional del Agua Autoridad Nacional del Agua Ministerio del Ambiente Ministerio de Energa y Minas OGGS Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio Ambientales Defensora del Pueblo ONG Transparencia Asociacin Civil Labor Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

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mesa de dilogo

Resumen de Anglo American sobre el abastecimiento de agua para construccin del proyecto:
29 de setiembre
La construccin del proyecto durar 4 aos. La bocatoma y el sistema de bombeo y aduccin estarn operativos a partir del primer mes. El dique de desvo al final del primer ao de construccin tendr una capacidad de 0.2 millones de metros cbicos y al final del segundo ao su capacidad total de 1.1 millones de metros cbicos se asume un crecimiento lineal de la capacidad disponible del embalse durante los dos aos de construccin del mismo. Se empezar la construccin de las pozas temporales en el mes 1 alcanzando su capacidad mxima de 1.8 millones de metros cbicos al final del primer ao de construccin. La capacidad de almacenamiento disponible de las pozas se incrementar gradualmente a medida que finalicen sus construcciones. Anglo American Quellaveco ha propuesto utilizar los excesos del ro Asana que se originan durante la poca de lluvias, entre enero y abril, y a cambio construir una represa para la regin Moquegua. Ese uso lo har slo durante 4 aos. Anglo American Quellaveco propone un sistema de mediciones de caudales con dos estaciones hidromtricas en el ro Asana: una aguas arriba de la bocatoma y otra aguas abajo, de manera que se pueda calcular el caudal tomado por AAQ y compararlo con los caudales al 75% de persistencia a dejar aguas abajo. A efectos de incrementar la disponibilidad de agua en la poca seca (mayo a diciembre) Anglo American Quellaveco propone construir una represa como medida de compensacin que ser de beneficio para los usuarios ubicados aguas abajo del Proyecto. La represa almacenar los caudales del ro Asana durante la poca hmeda (enero a abril) y los descargar durante la poca de caudales bajos (mayo a diciembre). La represa se ubica aguas arriba del dique de desvo del ro Asana, aproximadamente a 400 metros aguas arriba de la bocatoma proyectada para abastecer la construccin del Proyecto. La represa de compensacin tiene un volumen de embalse de 2.5 millones de metros cbicos. El costo de los estudios y de la construccin de la represa sern financiados ntegramente por Anglo American Quellaveco.
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Novena Sesin

ANA deber emitir opinin sobre propuesta de uso de agua para construccin de proyecto
Al igual que el informe de la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos, el pleno acord elevar ante la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la propuesta presentada por la empresa Anglo American Quellaveco, sobre el uso de agua para la etapa de construccin del proyecto, para que de manera integral se emita la opinin tcnica respecto a ambos temas. En esta cita, se sumaron como invitados especiales representantes de los Ministerios de Energa y Minas, Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros, al igual que un representante de la Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), quien formar parte adems de la Comisin Tcnica del Medio Ambiente, que present su informe preliminar. Cabe destacar, que Anglo American bas su exposicin en temas como la cuenca del ro Moquegua, etapa de construccin del proyecto, oferta hdrica del ro Asana, excedentes al 75% de persistencia en la bocatoma, modelo del sistema de abastecimiento para sequa, monitoreo participativo, medida de compensacin, ubicacin de la presa ro Asana y propuesta de gestin.

04 de noviembre

Dcima Sesin

Reactivan Comisin para evaluar inclusin de nuevos miembros a la Mesa de Dilogo

Atendiendo el pedido de 9 organizaciones de la Sociedad Civil, que desean incorporarse a la Mesa de Dilogo, el pleno decidi reactivar la Comisin Evaluadora para que revise dichas solicitudes y pueda verificar si cumplen con los criterios ya establecidos, para luego emitir una propuesta de incorporacin de ms integrantes. En la reunin tambin se acord que el Gobierno Regional, efectuara la contratacin de un experto en Hidrologeologa para que realice una evaluacin integral del estudio hidrolgico del tajo donde realizara sus operaciones la empresa Anglo American Quellaveco. En tanto, el punto sobre la conformacin de la Comisin de Responsabilidad Social, fue pospuesto a pedido de algunos miembros. La Comisin Tcnica de Medio Ambiente, present los avances de su trabajo, donde se trat sobre la lnea de base ambiental del Proyecto Quellaveco, monitoreo participativo, transporte de concentrado, control de material particulado, vibraciones y ruido en las operaciones, desvo del ro Asana, depsito de material estril y tajo de la mina, quedando pendiente las conclusiones y acuerdos finales. Asimismo, Anglo American Quellaveco, realiz una exposicin respecto a su propuesta de responsabilidad social con el pueblo de Moquegua que contempl los siguientes aspectos: lineamientos de Poltica Social, mandatos y valores de Anglo American; Principios del Buen Cuidadano de Anglo American; Poltica de Gestin Social de Anglo American; Plan de Relaciones Comunitarias y Aporte al desarrollo de Moquegua.

22 de noviembre

Dcimo Primera Sesin

ANA valid informe presentado por Comisin de Recursos Hdricos sobre disponibilidad hdrica para Quellaveco
Conforme a las conclusiones del informe tcnico N 139, remitido a la Mesa de Dilogo por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), qued validado el trabajo realizado por la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos, sobre la evaluacin de la disponibilidad en la
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Cuenca de Vizcachas y el esquema de aprovechamiento hdrico propuesto por Quellaveco. Por su parte, el informe de la Comisin Evaluadora para la in-clusin de nuevos miembros, fue pos-tergado para la prxima sesin. Adems la Comisin Tcnica de Medio

Ambiente present su informe, respecto al impacto por el sistema de abastecimiento de agua, depsito de relaves, rea de conservacin y preservacin de especies naturales, compromisos socio ambientales y plan de cierre del proyecto Quellaveco.

mesa de dilogo

Avances de la Comisin Tcnica de Medio Ambiente

La Comisin Tcnica de Medio Ambiente ha abarcado el anlisis detallado de los siguientes componentes del proyecto Quellaveco: Linea base ambiental Desvio del rio Asana Impacto por el sistema de abastecimiento de agua Depsito de material estril Tajo Depsito de relaves Monitoreo participativo Transporte de concentrados rea de conservacin y preservacin de especies naturales Control de material particulado, vibraciones y ruido Producto del trabajo desarrollado por la comisin se ha llegado a concluir en recomendaciones al pleno de la mesa como son: 1. Conformacin de un comit de monitoreo participativo y vigilancia. El mismo que entre sus primeras acciones tendr el encargo de validar la lnea base ambiental para iniciar los monitoreos. 2. AAQ evaluar, conjuntamente con los entes competentes, una alternativa a futuro para evitar el paso del transporte de concentrado por la zona urbana de Chen Chen. 3. AAQ se compromete a realizar un estudio microbiolgico y biolgico en el ro Millune. 4. AAQ plantea realizar obras adicionales en el depsito de material estril, como son: pantalla de inyecciones y dique de contencin. 5. AAQ evaluar la alternativa de retornar el material estril al tajo para el plan de cierre. Los temas pendientes a tratar son: Plan de cierre Compromisos socioambientales
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18 de enero

Dcimo Segunda Sesin

Secretara Tcnica presentar propuesta de integrantes y plan de trabajo de Comisin de Responsabilidad Social
Con el propsito de avanzar en el desarrollo de los objetivos del reglamento de la Mesa de Dilogo, en sesin del 18 de enero, se acord que la Secretara Tcnica elaborar una propuesta de composicin de integrantes y plan de trabajo de la Comisin de Responsabilidad Social, para ser debatido en el pleno en la prxima reunin, prevista para el 2 de febrero en Ilo. Por su parte, la comisin encargada de evaluar la incorporacin de nuevos miembros, dio el informe sobre la atencin a las solicitudes presentadas por 9 organizaciones de la Sociedad Civil, concluyndose dichos pedidos como inadmisibles. En la sesin tambin particip el Presidente de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moquegua, Juan Rodrguez Linares. Asimismo, luego de la exposicin hecha por la Secretara Tcnica respecto a la contratacin de un consultor para evaluar el estudio hidrogeolgico del tajo de la mina, se acord contratar al Ing. Gelogo Flix Nez Flores, quien deber presentarse ante el pleno en la prxima sesin a fin de exponer en detalle el alcance del servicio y la sustentacin del trabajo a efectuar.
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Agenda para la Sesin del 2 de Febrero del 2012 en Ilo

- El informe preliminar de la Comisin de Medio Ambiente - La presentacin del consultor que realizar la evaluacin del estudio hidrogeolgico del tajo de la mina. La presentacin de la propuesta de conformacin y plan de trabajo de la Comisin de Responsabilidad Social.

El Peruan

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NORMAS LEGALES
AGRICULTURA

El Peruano Lima, viernes 6 de enero de 2012

Dejan sin efecto la medida cautelar dispuesta en la R.J. N 562-2011-ANA, mediante la cual se suspendieron los efectos jurdicos de la R.J. N 3312011-ANA
RESOLUCIN JEFATURAL N 001-2012-ANA
Lima, 5 de enero de 2012 VISTOS: Los Informes Tcnicos N 139-2011-ANA-DCPRHSUP/ FCC de la Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos y N 501-2011-ANA-DARH/ORDAAZCAJC de la Direccin y el Informe legal N 007-2012-ANAOAJ-CEA; CONSIDERANDO: Que, con Resolucin Administrativa N 35-2009ANAALA-MOQ la Administracin Local de Agua Moquegua declar improcedente las peticiones de aprobacin del estudio de aprovechamiento hdrico a nivel de factibilidad y de autorizacin de ejecucin de obras de aprovechamiento hdrico, presentadas por Anglo American Quellaveco S.A (Quellaveco); Que, con Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA, se declar fundado en parte, el recurso de apelacin interpuesto por la Quellaveco contra la precitada resolucin, slo en el extremo que se ha acreditado que en la cuenca media del ro Vizcachas existen recursos hdricos excedentes potencialmente aprovechables de acuerdo al siguiente detalle:
CUENCA MEDIA DEL RO VIZCACHAS Disponibilidad hdrica media 28.02 MMC anuales Reserva del PERPG 6.81 MMC anuales (al 75% de persistencia).

Colaboracin Interinstitucional entre la Autoridad Nacional del Agua y los Gobiernos Regionales de Arequipa y Moquegua con el objeto de elaborar un estudio hidrolgico que determine el potencial hdrico de la cuenca de los ros Tambo y Moquegua, para ser aprovechado de manera racional y planificada por las regiones de Arequipa y Moquegua; Que, la Gerencia General del Gobierno Regional de Moquegua, mediante el Oficio N 1044-2011-GGR/GR. MOQ, remiti el Informe Final de la Comisin de Recursos Hdricos de la Mesa de Dilogo, conformada para analizar la Problemtica Minera de la Regin Moquegua (Mesa de Dilogo de Moquegua), segn el cual el caudal medio en la cuenca media del ro Vizcachas (Chincune, Vizcachas y Calasaya) estimado en el estudio realizado por la empresa Schlumberger Water Services (SWS) es de 0.9 m3/seg, equivalente a un volumen anual de 28.4 MMC anuales; lo cual fue confirmado por la Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos, mediante el Informe N 139-2011-ANA-DCPRHSUP/FCC; Que, la Direccin de Administracin de Recursos Hdricos con Informe Tcnico N 501-2011-ANA-DARH/ ORDA-AZC-AJC concluye que: a) Los resultados obtenidos acerca de la disponibilidad hdrica media de la cuenca media del ro Vizcachas en el 'Estudio de Aprovechamiento Hdrico para abastecimiento de Agua al Proyecto Quellaveco (2008)' son tcnicamente concordante con aquellos obtenidos en el estudio 'Evaluacin y Revisin de los Estudios Hdricos Relacionados con las Cuencas Tambo y Moquegua', elaborado de manera conjunta por el Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio de Agricultura y el Gobierno Regional de Moquegua, as como tambin con los obtenidos a partir de la generacin realizada como producto de procedimiento administrativo de revisin, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

Que, mediante Oficio N 335-2011/PERPG.GRM, el Proyecto Especial Regional Pasto Grande del Gobierno Regional de Moquegua, solicit la nulidad de la Resolucin Jefatural N. 331-2011-ANA y, por su parte, el Gobierno Regional de Arequipa, mediante Oficio N 389-2011GRA/PR, solicit la revisin de dicho acto; Que, por medio de la Resolucin Jefatural N 5622011-ANA, esta Autoridad dispuso de oficio el inicio de un procedimiento administrativo de revisin de la Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA y, como medida cautelar, suspendi los efectos de la Resolucin Jefatural N 3312011-ANA, en tanto, se resuelva el procedimiento, a fin de garantizar la eficacia de la resolucin a emitir como consecuencia de la revisin; Que, con escrito de fecha 12.09.2011, Quellaveco interpuso recurso de reconsideracin contra la Resolucin Jefatural N 562-2011-ANA; Que, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tambo ha interpuesto demanda Contencioso Administrativa, a fin que se declare la nulidad de la Resolucin Jefatural N 331-

b) Al no ser mayor al 10% la diferencia entre los resultados mostrados en la tabla del prrafo anterior y siendo el menor valor el obtenido en el estudio presentado por Quellaveco corresponde sealar que dicho resultado es confiable. Que, con relacin a la demanda contencioso administrativa interpuesta por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tambo, se debe sealar que conforme al artculo N 25 de la Ley N 27584, Ley que regula el procedimiento contencioso administrativo, la admisin de la demanda no impide la ejecucin del acto administrativo, sin perjuicio de lo establecido por dicha norma sobre medidas cautelares; 21

El Peruan

mesa de dilogo
El Peruano Lima, viernes 6 de enero de 2012

NORMAS LEGALES

458681

Que, segn el Acta de la 11va Reunin de la Mesa de Dilogo, de 22.11.2011, la Autoridad Nacional del Agua emitir pronunciamiento definitivo tomado en cuenta el informe de la Comisin Tcnica de Recursos Hdricos de la Mesa de Dilogo; Que, en la medida que con el informe de la Comisin de Recursos Hdricos de la Mesa de Dilogo que est analizando la Problemtica Minera de la Regin Moquegua y los Informes Tcnicos N 139-2011ANADCPRH-SUP/FCC y N 501-2011-ANA/ORDA-AZCAJC, emitidos por la Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos y la Direccin de Administracin de Recursos Hdricos respectivamente, ha quedado acreditada la disponibilidad hdrica en la cuenca media del ro Vizcachas, corresponde a esta Autoridad concluir el procedimiento de revisin de la Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA, dejando sin efecto la medida cautelar dispuesta sobre dicha Resolucin Jefatural N 562-2011-ANA; Que, en ese sentido, esta Autoridad considera que la Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA debe recobrar sus efectos jurdicos, y conforme a lo establecido en el artculo 25 de la Ley N 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, los mismos se mantendrn vigentes, sin perjuicio de la admisin de la demanda contencioso administrativa interpuesta por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tambo y, hasta que la sede judicial resuelva sobre el pedido de declaracin de nulidad de la mencionada Resolucin Jefatural N 3312011-ANA; Que, de acuerdo con el artculo 81 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, aprobado por Decreto Supremo N 001-2010-AG, la aprobacin del estudio de aprovechamiento hdrico no tiene carcter exclusivo ni excluyente, pudiendo ser otorgada a ms de un peticionario respecto de una misma fuente, por lo que no confiere derecho alguno para la ejecucin de obras ni mucho menos para el uso de los recursos hdricos; Que, el convenio de colaboracin interinstitucional celebrado entre la Autoridad Nacional del Agua y los Gobiernos Regionales de Arequipa y Moquegua no constituyen condicionamiento legal para la prosecucin del presente procedimiento, adems el convenio tiene por objeto el anlisis de toda la cuenca para determinar su mejor aprovechamiento en tanto que el presente caso se trata de un punto de inters particular limitado; y, Que, carece de objeto emitir pronunciamiento sobre el recurso de reconsideracin interpuesto por la empresa Anglo American Quellaveco S.A, contra la Resolucin Jefatural N 562-2011-ANA, Estando a lo opinado por las Direcciones de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos y de Administracin de Recursos Hdricos y la Oficina de Asesora Jurdica, y con el visto de la Secretara General y de conformidad con las atribuciones conferidas en el artculo 11 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG. SE RESUELVE: Artculo 1.- Dar por terminado el procedimiento de

revisin de la Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA dispuesto por la Resolucin Jefatural 562-2011. Artculo 2.- Precisar que luego de la revisin tcnica de la Resolucin Jefatural N 331-2010-ANA se ha determinado: 2.1 Los resultados obtenidos de la disponibilidad hdrica media o promedio de la cuenca media del ro Vizcachas determinados en el Estudio de Aprovechamiento Hdrico para abastecimiento de Agua al Proyecto Quellaveco (2008) son tcnicamente confiables. 2.2 La disponibilidad hdrica media o promedio de la cuenca media del ro Vizcachas (que comprende los aportes del ro Chincune), de acuerdo con los estudios de 'Aprovechamiento Hdrico para Abastecimiento de Agua al Proyecto Quellaveco' y 'Evaluacin y Revisin de los Estudios Hdricos Relacionados con las Cuencas Tambo y Moquegua', es de 28,02 millones de metros cbicos anuales. 2.3 La disponibilidad hdrica, al 75% de persistencia del ro Chincune, es de 6.8 millones de metros cbicos anuales, la que se encuentra reservada para el Proyecto Especial Regional Pasto Grande. 2.4 La libre disponibilidad hdrica de la cuenca media del ro Vizcachas podr ser otorgada siempre y cuando el Plan de Aprovechamiento y el Esquema Hidrulico que proponga el interesado acredite la no afectacin de la reserva del Proyecto Especial Regional Pasto Grande ni los derechos de uso de agua existentes. Artculo 3.- Dejar sin efecto la medida cautelar dispuesta en la Resolucin Jefatural N 562-2011-ANA mediante la cual se suspendieron los efectos jurdicos de la Resolucin Jefatural N 331-2011-ANA. Artculo 4.- Declarar que carece de objeto emitir pronunciamiento sobre el recurso de reconsideracin interpuesto por la empresa Anglo American Quellaveco S.A., contra la Resolucin Jefatural N 562-2011-ANA. Artculo 5.- Remitir el expediente a la Unidad de Archivo y Trmite Documentario de la Autoridad Nacional del Agua, a fin que notifique al Proyecto Especial Pasto Grande, al Gobierno Regional de Moquegua, a la empresa Anglo American Quellaveco S.A., a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moquegua, a la Junta de Usuarios del Sector de Riego Torata, al Frente de Defensa del Agua y Medio Ambiente del ro Asana Tumilaca, al Frente Regional de Defensa del Agua y Medio Ambiente, al Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Moquegua, a la Comisin Tcnica para la Defensa del Recurso Hdrico de la Provincia de Islay, al Gobierno Regional de Arequipa, a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tambo, y devuelva los actuados a la Autoridad Administrativa del Agua I Caplina-Ocoa. Regstrese, comunquese y publquese, HUGO EDUARDO JARA FACUNDO Jefe Autoridad Nacional del Agua 737751-1

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Resolucin Directoral N 459-2011 ANA/AAA

Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoa

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mesa de dilogo

Cierre de pozos de Chilota-Huachunta

Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacional del Agua

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoa

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Gobierno Regional Moquegua