1) Enumerar las caractersticas del Estado Benefactor en Argentina. 2) Qu papel asume la Educacin durante este perodo?

3) Qu acciones realiz el Estado para alcanzar sus objetivos en materia educativa? 4) Explicar la relacin entre el primer Plan Quinquenal del gobierno peronista y los cambios en el sistema educativo. 5) Describe las relaciones que mantiene el Estado y la iglesia catlica durante los dos primeros gobiernos de Pern.

1) En lo econmico intent regularlo a partir de una planificacin destinada a mejorar la racionalidad econmica y de un poderoso desarrollo del sector pblico en reas estratgicas de la produccin y los servicios. En lo poltico intent expresar la alianza de los sectores favorecidos con el proceso de industrializacin y el crecimiento del mercado interno. El carcter movimientista de las fuerzas polticas hegemnicas permiti que estas alianzas llegasen al poder, incorporando a la conduccin del pas a sectores histricamente marginadas. En lo social, el Estado dejo de ser protector de los derechos individuales para transformarse en garante de los derechos sociales. Ejerci una influencia decisiva en el proceso de redistribucin de los recursos en favor de los sectores trabajadores. Al mismo tiempo desarrollo una intensa actividad en torno a responder a las apremiantes necesidades sociales (salud, educacin, vivienda, etc.) de los grupos y sectores sociales ms necesitados. En materia educativa significo una de las estrategias que form parte de una poltica social ms general dirigida a incorporar a nuevos sectores a la participacin social.

2) La educacin fue incorporada no solo como un derecho de los ciudadanos, sino tambin como estrategia de capacitacin de mano de obra para satisfacer las demandas de la surgiente industria. La formacin del ciudadano fue reemplazada paulatinamente por la idea de formacin para el trabajo. Los nuevos roles ocupacionales exigan una alfabetizacin que el sistema educativo deba brindar. Comenzaron a requerir ciertos niveles tcnico-profesionales y conocimientos de oficios y especialidades que no podan ser aprendidos solo en el lugar de trabajo y que los nuevos trabajadores, a diferencia de los inmigrantes, no posean. Exigan una disciplina laboral que nicamente el sistema educativo poda brindar masivamente a millones de trabajadores rurales que provenan del interior del pas.

3) Se cre en 1944 la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional que desarroll una importante variedad de modalidades de capacitacin bsica y profesional para jvenes y trabajadores: Escuelas de Tiempo Parcial, Escuelas-Fbrica, Escuelas de Aprendizaje, Escuelas de Capacitacin Obrera, Cursos Complementarios, Escuelas de Capacitacin profesional para Mujeres, etc. 4) Las reformas mas importantes al sistema educativo fueron realizadas durante el primer gobierno peronista y se fundamentaron en los principios del Primer Plan Quinquenal. Este destaca la bsqueda de una filosofa educacional que equilibre materialismo e idealismo y que haga compatible el principio de democratizacin de la enseanza, entendindola como un patrimonio igual para todos, con la creacin de una modalidad de compensacin para quienes no han tenido las oportunidades de educacin que otros poseen. Establece que debe haber enseanza prctica y profesional en el nivel medio. Los problemas educacionales se deban a las insuficiencias del normalismo positivista y liberal, a la falta de sentido nacional, a la persistencia del enciclopedismo y a defectos en la organizacin escolar de base positivista. Arizaga elaboro un programa para reformar el sistema basado en el Plan Quinquenal. Arizaga trato de dar respuesta a los grandes problemas pedaggicos histricamente no resueltos. Intentaba condensar en una propuesta pedaggica la educacin del espritu, la instruccin para el trabajo, la vinculacin con la realidad circundante y la formacin del hombre para la Nacin. Intentaba alejarse del nacionalismo catlico y del liberalismo normalizador. Pretenda formar en el nio la inteligencia practica, sin dejar de ensearle el dominio de las normas, los sentimientos y la voluntad de superacin moral, dentro de una concepcin argentina del mundo y de la vida, los planes y programas tendran como principio bsico organizador el idioma y la historia nacionales. Tambin se incluya la educacin moral y religiosa. El nuevo plan contemplaba una enseanza primaria formada por un primer ciclo operativo preescolar de 2 aos (4 y 5 aos de edad), un segundo ciclo obligatorio de 5 aos (6 a 11 aos de edad), un tercer ciclo tambin obligatorio de 2 aos (12 a 14 aos de edad) llamado Preaprendizaje general con cultura general. Este ltimo se compona de cursos mixtos y cursos separador para varones y mujeres. Tambin se mantenan bachilleratos clsicos. Se ingresaba previa acreditacin de aptitudes mediante las calificaciones obtenidas en primaria, el ciclo era gratuito solamente para quienes demostrasen su imposibilidad de pagarlo. A su vez, las calificaciones obtenidas en la secundaria eran requisito para optar por el ingreso a la Universidad. Despus de 5 aos de especializacin los maestros de primaria podan optar por ingresar a 2 modalidades de enseanza superior no universitaria: el magisterio primario y profesorado secundario, ambas de 2 aos y con acceso a la universidad. Otra modalidad eran las escuelas tcnicas de capacitacin, las de perfeccionamiento y las de especializacin. Para el ingreso a las escuelas de capacitacin era necesario poseer certificado de estudios primarios y para los otros 2 ciclos, los estudios secundarios. La educacin tcnica era gratuita para todo obrero, artesano o empleado que viviera de su trabajo. La propuesta de Arizaga completaba la resolucin del Primer Plan Quinquenal que estableca la reforma del viejo Consejo Nacional de Educacin, transformndolo virtualmente en una subsecretaria de la cual dependan 3 secciones: enseanza primaria, media y tcnica. La reforma del primer gobierno peronista pretenda erradicar la discriminacin.

Respecto a la educacin superior universitaria estableca que seria gratuita y exiga calificaciones suficientes en el secundario para acceder a ella. Entre las primeras observaciones que surgen frente a esta primera reforma del sistema hecha por el peronismo, se destacan: La orientacin prctica y/o la educacin tcnica y profesional consiguen un lugar importante dentro de la estructura del Ministerio. Llama la atencin que no se incluya la gratuidad en el nivel secundario. El Primer Plan Quinquenal consideraba problema del Estado la Promocin y el enriquecimiento de la cultura nacional. Provea 2 vas principales para la accin cultural: por la enseanza y por la tradicin. 5) La poltica de asistencia social de la Fundacin Eva Pern estuvo vinculada a la incorporacin de la mujer a la vida poltica y puso en serio peligro el poder que la Iglesia Catlica sostena mediante la beneficencia y las obras de caridad. El trabajo barrial en unidades bsicas competa con la predica territorial de las parroquias y la accin de las organizaciones sociales de la iglesia encontraba competencia en muchas agrupaciones civiles justicialistas. El conflicto entre el peronismo y la Iglesia Catlica no tardo en estallar y se manifest en el tema educacional. El segundo gobierno de Pern oscilaba entre la profundizacin de la modernizacin del Estado, las reformas sociales y la independencia nacional o la alineacin con los Estados Unidos en una poltica que aos mas tarde se llamara desarrollista. En ambos casos el nacionalismo catlico perda terreno. En 1954 se decreto la supresin de festividades religiosas y se suprimi la enseanza de la religin en las escuelas publicas. La Ley de Supresin de la Enseanza Religiosa fue acompaada por la Ley de Derogacin de la Exencin de Impuestos que beneficiaba a la Iglesia. Las excelentes relaciones que haban caracterizado al primer gobierno peronista respecto de la Iglesia, fueron deteriorndose progresivamente con el comienzo del segundo mandato del general Pern y agravndose de forma notoria en los momentos previos a su cada. Es sin duda la degradacin que alcanzaron, una de las principales causas del golpe militar que derroc al peronismo en septiembre de 1955. La muerte de Eva Pern el 26 de julio de 1952 fue un hecho que influy mucho en esta relacin, ya que ella era una mujer catlica que impulsaba al general Pern a seguir el catolicismo y adems tena un gran poder en sus actos gubernamentales. Lo que se demuestra en lo grave que se torn la situacin paulatinamente luego de su muerte.