Dos direitos enquanto normatividade legal e institucional da vida social e atividade industriosa: tenses e conflitualidades potenciais em torno dos

valores1 Daisy Cunha2

A comunicao problematiza as relaes entre trabalho, qualidade, cidadania e direitos em cinco perspectivas observadas nas fronteiras entre normatividade jurdica, direitos sociais, movimentos sociais, cidadania e atividade industriosa. 1.1. Direitos de cidadania - antigos e novos e insero laboral Os direitos tradicionais se inscrevem nas configuraes do Estado Moderno, na evoluo de suas relaes com a sociedade. Primeiros a aparecer na emergncia das formas modernas de Estado, os direitos civis dizem respeito personalidade do indivduo (liberdade pessoal, de pensamento, de religio, de reunio e liberdade econmica), atravs da qual garantida ao mesmo uma esfera de arbtrio e liceidade, desde que seu comportamento no viole o direito dos outros. Os direitos civis obrigam o Estado a uma atitude de no impedimento, a uma absteno. Por sua vez, os direitos polticos (liberdade de associao nos partidos, direitos eleitorais) esto ligados formao do Estado democrtico representativo e implicam uma liberdade ativa, uma participao dos cidados na determinao dos objetivos polticos do Estado. Os direitos sociais (direito ao trabalho, assistncia, ao estudo, tutela da sade, liberdade da misria e do medo), maturados pelas novas exigncias da sociedade industrial, implicam por seu lado, um comportamento ativo por parte do Estado ao garantir aos cidados uma situao de certeza. Os direitos sociais sempre estiveram fortemente vinculados insero no mercado laboral. As polticas pblicas do Welfare State promoveram uma cidadania fortemente vinculada centralidade do trabalho como categoria organizadora das relaes econmicas e sociais a ponto de
1 Comunicao apresentada na mesa Trabalho: qualidade, cidadania e direitos no GT Formas de explorao e poltica global de direitos, do IV Seminrio Internacional Universidade, Trabalho e Trabalhadores Globalizao, precarizao e migraes entre a Amrica Latina e Europa: desequilbrios e reorganizao das relaes de trabalho. Belo Horizonte: UFMG/NESTH, novembro, 2006.
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Doutora em Filosofia pela Universidade de Provence (Frana), Profa. Adjunta do DAE/FaE-UFMG.

Wanderley Guilherme dos Santos nos falar de uma cidadania regulada pela carteira de trabalho.

No plano da experincia histrica com estes modelos de direitos, sabemos que os mesmos, para existirem de fato, precisam coexistir. Para dimensionarmos a importncia dessa coexistncia, poderamos pensar no quanto os perodos ditatoriais retardaram a concretizao dos direitos sociais na experincia brasileira. As ameaas a tais direitos podem vir do Estado totalitrio, das sociedades de massa ou das evolues da sociedade industrial. Evolues no plano scio-cultural tm favorecido o aparecimento dos direitos de quarta gerao: Direito ao desenvolvimento, Direito ao meio ambiente sadio, Direito paz, Direito descolonizao. Para Paulo Bonavides tais direitos incluem ainda direito democracia, o direito informao e o direito ao pluralismo. Pois deles depende a concretizao da sociedade aberta do futuro, em sua dimenso de mxima universalidade, para a qual parece o mundo inclinar-se no plano de todas as relaes de convivncia.

A experincia brasileira nos convida a re-situar historicamente estas evolues conceituais buscando re-signific-las a partir da luta dos movimentos sociais por direitos nas dcadas de 80 e 90. 1.2. Os direitos da perspectiva dos movimentos sociais A ausncia de direitos sociais marca uma conflituosidade indita que atravessa a vida social brasileira. Segundo Telles (1994), nessa dinmica de conflitos que se ancoram esperanas de cidadania e generalizao de direitos. Mas tambm nela que os problemas se situam em um contexto no qual se redefinem as relaes entre Estado, economia e sociedade, por conta das transformaes econmicas e sociais que escapam a mecanismos institucionais de regulao e ordenamento das relaes sociais. Para alm do ordenamento jurdico-formal, as possibilidades, impasses e dilemas da construo da cidadania tm suas origens na sociedade, enraizando-se em aes coletivas e prticas sociais diversas.

Os direitos so, sobretudo, desse ponto de vista, prticas, discursos e valores que afetam o modo como desigualdades e diferenas se configuram no cenrio pblico, como interesses se expressam e os conflitos se realizam. Ao colocar os direitos na tica da sociedade, no registro da dinmica societria, veremos que os direitos no dizem respeito apenas s garantias inscritas na lei e nas instituies. Do ngulo da dinmica societria os direitos dizem respeito ao modo como as relaes sociais se estruturam (Telles, 1994).

A experincia brasileira a partir dos anos 80, no contexto de reoganizao poltica psditadura militar, mostrou uma re-significao do conceito de cidadania a partir do surgimento de novos atores polticos. (...) No h uma essncia nica imanente ao conceito de cidadania, o seu contedo e seu significado no so universais , no esto definidos e delimitados previamente, mas respondem dinmica dos conflitos sociais reais, tais como vividos pela sociedade num determinado momento histrico. Esse contedo e significado, portanto, sero sempre definidos pela luta poltica( Dagnino, 1994:107). Essa re-emergncia e re-significao do termo cidadania apontando para a construo e difuso de uma cultura democrtica evidencia trs aspectos inter-relacionados: um necessrio aprofundamento e extenso da democracia e da justia social; uma associao paradoxal entre direito igualdade e diferena; novas relaes entre cultura e poltica (Dagnino, 1994).

Para Dagnino, o conceito de cidadania vai ganhando acepo de estratgia poltica. E, ao rastrear esse re-significar do conceito de cidadania pelas aes coletivas dos novos atores polticos, a autora relaciona cinco aspectos de forte diferenciao entre essa idia nova de cidadania e o ideal nascido no sculo XVIII: O ponto de partida o direito a ter direitos que compreende no somente s conquistas legais ou o acesso aos direitos previamente definidos, ou luta por implementao de direitos abstratos e formais, mas inclui fortemente a inveno/criao de novos direitos, que emergem de lutas especficas e da sua prtica concreta;

 A nova cidadania requer sujeitos sociais ativos definindo o que consideram seus direitos e lutando pelo estabelecimento dos mesmos; No se esgota na aquisio formal legal de um conjunto de direitos, mas ultrapassa esse nvel trazendo ganhos para a sociabilidade; Esse processo fundamentalmente um processo de transformao das prticas sociais que enrazam a cidadania na sociedade como um todo; A cidadania transcende idia de acesso e incluso por pertencimento ao sistema poltico, mas diz respeito ao direito participao da prpria definio das regras do jogo social.

As aes coletivas em torno dos direitos ps-ditadura vm ampliando e aprofundando a concepo de democracia para alm do nvel institucional formal, atingindo as prticas sociais e culturais brasileiras, ora marcadas por autoritarismo social. 1.3. Os direitos do trabalho entre mercado e estado de direito: dificuldades crescentes Para Schwartz (2000), o direito do trabalho um do aspecto intermedirio e revelador das circulaes e/ou conflitos de valores entre as organizaes de trabalho e a esfera poltica e jurdica. Ele diz respeito sim s relaes de uso da fora de trabalho se inscrevendo entre as requisies do mercado e as novas normas e valores presentes nas polticas sociais a regulamentar as formas de uso dos trabalhadores, mas ultrapassa em muito os problemas relacionados ao interesses de em torno da codificao das relaes profissionais.

Tomado em sua especificidade o direito do trabalho tem uma contradio fundamental herdada, por um lado, de seu enraizamento inicial no direito comercial (algum compra e algum vende a fora de trabalho) e por outro lado, no direito fundamental pelo qual o ser humano considerado mercadoria no comercializvel. O direito do trabalho a tentativa de encontrar um equilbrio entre essas duas contradies e a relao de foras entre grupos sociais e seus interesses.

H aqueles que argumentam que compramos uma fora de trabalho e no um ser humano. Essa argumentao funda no campo do direito do trabalho a idia de subordinao jurdica - contrato entre duas pessoas pelo qual uma delas se coloca sob comando de uma outra para execuo de uma atividade remunerada3. Essa subordinao jurdica do trabalhador se coloca muitas vezes em contradio com os demais direitos de cidadania. Os debates que permeiam os conflitos jurdicos em torno dos acidentes de trabalho elucidam bem a que ponto pode chegar tais contradies4.

As contradies que atravessam o direito do trabalho podem ter se amortecido num perodo histrico recente, principalmente em pases onde houve evoluo dos contratos individuais para a lgica da contratao coletiva do trabalho5. No caso da experincia brasileira seria necessrio fazer um balano desta evoluo para contratos coletivos: podemos considerar em geral que passamos de contratos individuais contratao coletiva em algum momento de nossa histria?6

Nas transformaes scio-econmicas de nossas sociedades mercantis e de direito, constatam-se diversificaes crescentes nas formas de contrato/emprego: individualizao crescente com flexibilizao de direitos7. Tais transformaes tm colocado novamente na ordem do dia uma crescente individualizao nas relaes de trabalho a ponto de se interrogar a pertinncia do campo direito do trabalho. A compreenso dessa nova realidade tem levado a que se busquem os novos contornos do trabalho no espao da cidade8. Duas questes se colocam: quais novas configuraes assume o trabalho no espao urbano e
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Cf. Alain Supiot, Critique du Droit du Travail, Paris : PUF, 1994. Cf Adib Pereira Netto Salin, A teoria do risco criado e a responsabilidade objetiva do empregador em acidentes de trabalho, Revista do Tribunal Regional do Trabalho 3. Regio, n.71, jan-jun, 2005. 5 Cf. A.Supiot, op.cit. 6 Cf aspectos interessantes da experincia com a contratao coletiva de trabalho no ramo metalrgico em Caio Galvo, Sindicalismo e negociao coletiva na contracorrente dos anos 90: a experincia dos metalrgicos de Minas Gerais, Belo Horizonte, FAFICH/UFMG, 2001. 7 Cf. para compreender a fragmentao da fora de trabalho: David Harvey, A condio Ps-Moderna, So Paulo: Loyola, 1989; sobre a nova desfiliao social a que so submetidos queles que vivem do trabalho ou desempregados, ver Robert Castel, As metamorfoses da questo social uma crnica do salrio, Rio de Janeiro: Vozes, 1998; para verificar formas heterogneas de insero no mercado de trabalho brasileiro ver Maria Cristina Cacciamali, Informalidade, flexibilidade e desemprego necessidade de regras e de polticas pblicas para o mercado de trabalho e o exerccio da cidadania, GEOUSP-FFLCH/USP, SP, vol.10, p.77-90, 2001.. 8 Cf. Magda Neves, J. Jaime e P.Zambelli, Trabalho e cidade: os cameles e a construo dos shoppings populares de Belo Horizonte, 2006 (no prelo).

rural? Quais efeitos da crescente des-regulamentao do liame empregatcio para o mercado de trabalho brasileiro onde sempre esteve presente, em grandes propores, o trabalho informal?

As dificuldades para bem definir o liame empregatcio tm acarretado mais obscuridade ao que seja subordinao jurdica. As novas configuraes do trabalho tm tornado opaco o direito do trabalho e um enquadramento legislativo respondendo ao conjunto das necessidades de todos os trabalhadores necessrio. Mas existe muito a fazer para cobrir todas as formas de trabalho remunerado, entre estes o trabalho independente e o trabalho domiclio, bem como todas as formas de trabalho no remunerado (entre elas as tarefas domsticas e as atividades benevolentes). Veja, por exemplo, a discusso em torno da tradicional dicotomia entre trabalho autnomo e trabalho subordinado (impasses muito presentes no enquadramento jurdico de trabalho ditos intelectuais)9, ou o debate jurdico entre relaes de trabalho e relaes de consumo10.

As transformaes scio-econmicas recentes tm trazido dificuldades tambm para o campo da economia onde, por exemplo, necessrio hoje especificar que no seio da populao ativa existem contingentes de pessoas que esto em exerccio profissional e outras sem atividade (desempregados), mas que se encontram aptas a exerc-lo. Ou no setor servios onde o produto do trabalho uma realidade impalpvel, para discernir, delimitar e qualificar o trabalho realizado, trabalho fornecido. 11 Como sabemos, essa nova informalidade e precarizao se expressam de maneira forte no terceiro setor, nas suas diversificadas formas organizacionais (ONGs, cooperativas, formas geral de empreendedorismo). Uma conseqncia imediata dessas transformaes societrias o enfraquecimento das aes coletivas de tipo sindical (ator poltico e social). Desse enfraquecimento advm novas dificuldades e fragilidades no tratamento dos direitos do trabalho.
Cf. Alice M. de Barros, Trabalhadores intelectuais, Revista do Tribunal Regional do Trabalho 3.Regio, n.69, jan/jun., 2004. 10 Cf. Paulo G.A.Meron, Relao de trabalho contramo dos servios de consumo, Revista do Tribunal Regional do Trabalho 3.Regio, n.72, jul/dez, 2005. 11 Cf. Jean Gadrey citado por Schwartz, 2000.
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Contatam-se mudanas profundas na organizao dos tempos associada conseqente desterritorializao dos locais de trabalho. Diversificam-se sujeitos. Alteram-se contedos das tarefas nas funes, nos postos de trabalho: terciarizao da economia12, trabalho imaterial13.

Tais transformaes tambm trazem constrangimentos para o emprego do termo subordinao jurdica na medida em que o mesmo estruturante das relaes de trabalho, mas guarda imprecises ao ser aplicado na anlise dessa subordinao nas situaes concretas de trabalho, pois as mesmas esto permanentemente em movimento, inclusive porque que so parcialmente recompostas pelas lgicas da atividade industriosa dos trabalhadores. A nova realidade scio-econmica que associa reestruturao produtiva (mudanas advindas principalmente da introduo de novas tecnologias no processo de trabalho), reformas neoliberalizantes do Estado e globalizao econmica tm evidenciado e reforado a impreciso dos limites de tal subordinao jurdica ao reafirmar a inseparabilidade entre a fora de trabalho e o ser humano que a possui, recolocando no horizonte o debate em torno dos direitos do trabalho e de cidadania daqueles que vivem do trabalho.

O trabalho se transforma pelas novas configuraes que vem assumindo as relaes de trabalho e, devido suposta perda de sua centralidade na organizao social ele vem, consequentemente, perdendo espao como objeto de poltica pblica. Por sua vez, o trabalho vem perdendo importncia como objeto de estudo em diversas reas cientficas e que mais complexo nessa tendncia que o trabalho deixa de ser encarado como matria estrangeira14 cujas prticas podem nos levar a interrogar nosso fazer cientfico em diversos campos, bem como as formas de viver junto em sociedade. Nesse contexto scioeconmico de fragilizao dos direitos sociais e, em especial, dos direitos ligados ao
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Cf Projeto de Pesquisa e Formao Tcnica Desenvolvimento Tecnolgico e Modernizao do Setor Tercirio Brasileiro, DIEESE/CESIT-UNICAMP/CNPq, 2003-2004. 13 Cf. Antnio Nri, O trabalho imaterial, Editora DP&A, 2005. 14 Segundo George Canguilhem a filosofia uma disciplina para a qual toda matria estrangeira boa (Le normal et le pathologique, Paris:PUF,1966). E nesse sentido que o termo empregado por Schwartz ao se referir ao trabalho como matria estrangeira portador de problemas que convidam ao exerccio filosfico.

trabalho vale perguntar se no seria perigoso demais colocar na penumbra esse territrio da experincia humana.

Uma conflitualidade com nova intensidade se inscreve nos locais de trabalho devido invisibilidade crescente e s desregulamentaes que o trabalho vem sofrendo como parte de suas transformaes. 1.4. Da perspectiva das polticas pblicas: a territorializao crescente dos direitos sociais Os direitos sociais, objeto das aes coletivas que tanto tm transformado a sociedade brasileira, devem ser concretizados em polticas pblicas. Estas por sua vez esto referenciadas num conjunto de valores e orientam as definies e estratgias em diversas dimenses da vida social. Muitas vezes tais polticas no convergem entre si numa mesma base territorial em funo de separaes artificiais, tal como, por exemplo, aquela que separa polticas econmicas e sociais. A associao no plano macro-estrutural entre reformas neoliberais15, globalizao econmica e reestruturao produtiva, no contexto dos anos 90, ampliaram a informalizao do mercado de trabalho brasileiro, colocando problemas ao

desenvolvimento das polticas sociais que so desafiadas a romper com as estreitas vinculaes entre proteo social e insero laboral. Em lugar de esperar que a insero laboral preceda poltica social determinando seus mecanismos e contedos, muitos autores falam em inverter a ordem, a proteo social deve incluir a questo do trabalho16. As polticas atuais de insero buscam reafirmar a natureza contratual do elo social em novas bases, com a revalorizao do local e comunitrio e a transformao do Estado em um animador e mobilizador de recursos societrios. De um lado essa reorientao pode levar a que o Estado, reduzido a mantenedor da estabilidade de uma ordem econmica que

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Para Scherer-Warren (1999), trata-se de um conjunto heterogneo de diretrizes econmico-polticoideolgicas para a reorganizao do capitalismo em escala mundial e para adequar-se aos desafios da globalizao da economia. Cf. tambm Snia Draibe, 1993. 16 Cf. Snia Fleury, 2004.

produz a fragmentao e a excluso social, busca atuar de maneira compensatria e focalizada, atendendo a grupos mais vulnerveis e/ou potencialmente ameaadoras da ordem social, por meio da convocatria da solidariedade lanada aos diferentes setores inseridos na ordem econmica (polticas de ativao).

Por outro lado, diante do diagnstico multifactico e processual da excluso social, que envolve a interrelao entre precariedade no mbito do trabalho e no residencial (territrio e habitao) e a impossibilidade prtica de acesso aos mecanismos pblicos de proteo e insero social, defendem a articulao das polticas numa agenda centrada na renda bsica de cidadania e as polticas de incluso no emprego e no espao urbano (Cf. Fleury, 2004). A dimenso espacial ganha fora na ao poltica para atenuar a excluso social. O territrio vem sendo apontado como um componente simblico e material da esfera pblica.

nessa perspectiva do territrio tem aparecido muito forte a idia de intersetoriedade e transversalidade entre as vrias polticas urbanas e sociais17. Tendncia que deve ser fortalecida tendo em vista maior eficcia e eficincia das polticas pblicas. Mas preciso pensar de que modo essa articulao de polticas de modo intersetorial e transversal integra e se apoia necessariamente a polticas ativas de emprego e renda por pelo menos duas razes. Primeiramente porque no podemos prosseguir na democratizao de bens e servios sem articularmos as polticas pblicas a fortes polticas de trabalho e emprego nos territrios, nas cidades, nos cantes das metrpoles. Em segundo lugar, devemos considerar que os funcionrios pblicos so os agentes prticos da intersetorialidade e da transversalidade na ao poltica do Estado nos territrios onde as mesmas se aplicam, e no se pode obter eficcia e eficincia na integrao de polticas em detrimento dos direitos de cidadania dos mesmos, entre tais direitos, os direitos do trabalho. Ignorar esse ltimo aspecto pode levar ao fracasso qualquer desenho conceitual de articulao intersetorial, transversal e territorial de polticas pblicas.

Cf. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, Revista do Projeto Incluso Social atravs de Polticas Intersetoriais, 2005. Ver tambm Laura Veiga e Carla Bronzo, Intersetorialidade e Tranversalidade: pontos para reflexo, 2004.
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1.5. Os direitos, na interface atividade industriosa, normas do trabalho e polticas sociais O ato de trabalho perpassado por micro-escolhas feitas pelo homem produtor com base em saberes e valores que so seus. Poderamos falar de um confronto de valores econmicos e valores sociais que perpassam os atos de trabalho, e que escolhas so feitas em microdecises tomadas a partir desse conflito de valores. Haveria hiatos, margens de micro-manobras, reservas de alternativas18 de outras formas de trabalhar que no somente o one best way taylorista e que poderiam ser captados numa anlise fina das microdecises dos trabalhadores no seu cotidiano de trabalho.

Podemos acompanhar com uma lupa o processo de tratamento e re-tratamento dos saberes e valores, o debate de normas e as "re-normalizaes efetuadas nas normas antecedentes pela atividade humana em ao de trabalho. Em todas as formas da vida social, existiria a dimenso dessas normas antecedentes, que permitem compreender e antecipar as atividades a ser desenvolvidas, mas sempre estaria presente tambm a dimenso da atividade que recoloca permanentemente em questo tais normas, seja re-normalisa, seja re-centra, em torno de outros tipos de valor e de saber a construir e a reconhecer. O trabalho o trabalho do valor e do saber coletivo e individual. O saber e o valor seriam como que substncias que, em permanncia, se desenvolvem, transformam-se, aprendem-se e eventualmente se aplicam nas atividades de trabalho configurando-se no que chamamos competncias. Portanto, se tomarmos o ponto de vista da atividade humana em situao de trabalho, as competncias se referem "fermentao" entre o saber e o valor do/no trabalho e da/na vida. Tem sentido compreender e se interrogar sobre as competncias para melhor entender a interpenetrao do saber tcnico, social e dos valores que as perpassam, para melhor assimil-las como expresso de um sujeito sociocultural e scio-histrico em ao.

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Termo empregado por SCHWARTZ, 2000.

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O exerccio de no importa qual ofcio cenrio de re-atualizao de mltiplas experincias anteriormente adquiridas, memorizadas e incorporadas no gesto tcnico, e que so ento requisitadas em situao, no permanecendo inalteradas, o que permite falar em transferncia de competncias entre situaes, uma vez que, conquanto qualidade humana, refletem experincia de vida, de formao e de outros trabalhos exercidos anteriormente. Elas representam aprendizagens de todos os tipos entre os quais saber relacional, de conhecimento tcnico, provenientes de toda experincia de formao vivenciada. Seria, portanto, em situao de trabalho dada, que a competncia entra em ao, podendo gerar maior ou menor eficcia, maior ou menor produtividade, bem como favorecer gerir os malefcios do trabalhar nas organizaes atuais to marcadas pelo risco da sade e do emprego.

No contexto de transformaes societrias esboadas anteriormente, seria correto pensar que a conflituosidade indita que permeia todas as dimenses da vida social (Telles) perpassam tambm a atividade industriosa no trabalho, os direitos que a cercam e os valores que a atravessam. * * Questes de bem pblico ou bem comum atravessam os atos industriosos de todos os trabalhadores, de modo especial daqueles que esto vinculados ao servio pblico. As transformaes decorrentes das evolues no campo dos direitos de cidadania associadas a um contexto de reestruturao do Estado tm colocado, por exemplo, novos problemas atividade de quem trabalha no campo das polticas pblicas cujo objetivo implementar os direitos sociais mais amplos. Como compreender o que se passa na atividade de trabalho e seu campo normativo no contexto de polticas pblicas? As novas exigncias colocadas por polticas inclusivas, fruto dos movimentos sociais tm trazido novos desafios ao trabalho real daqueles trabalhadores includos que esto frente de implementao dessas polticas inclusivas no campo dos direitos sociais. Os flagrantes no campo da sade e educao so inmeros. Podemos observ-los nas diversas situaes cotidianas de trabalho atravessando atos profissionais corriqueiros em postos e centros de sade, em momentos de distribuio *

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de medicamentos19 e em diversos e recorrentes conflitos cotidianos entre usuriosfuncionrios20. Ou nos (des) encontros entre educadores-educandos nas escolas pblicas sob a gide de programas inclusivos de populaes em situao de risco social21. A guisa de concluso Supiot e Schwartz nos lembram o quanto o debate sobre a regulamentao e a desregulamentao entre o setor pblico e o setor privado oculta um certo nmero de problemas ao balizar as transformaes em curso no mundo do trabalho pela distino entre mercado e Estado, negligenciando a importante questo do interesse geral que perpassa o trabalho. A tendncia atribuir ao trabalho somente valor mercantil tende a ignorar sua funo pblica e os valores de interesse geral que nele circulam, valores sem dimenso (Schwartz). O trabalho um bem comercial, mas tambm expresso da pessoa enquanto ser humano; ele constri riquezas econmicas, mas tambm participa de nossa vida social. E so as evolues recentes no campo scio-econmico que repem a questo da unidade entre trabalho e pessoa no trabalho que nos indicam tambm no ser possvel avanar consolidando direitos sociais - no terreno jurdico-normativo, nas aes coletivas ou nas polticas sociais deixando na penumbra as experincias de cidadania vivenciadas pelos homens em seu trabalho quotidiano.

Indo alm nessa perspectiva, Schwartz nos permite pensar que as experincias vividas no trabalho, nos dramas do uso de si que todo trabalho (pblico ou privado) representam, so experincias prenhes de problemas de cidadania pois recolocam sem cessar a questo dos valores que permeiam o viver em comum no territrio das cidades.

Cf. E. Villa, Cuidar-educando a relao de saberes no trabalho em sade: um estudo do cotidiano de auxiliares de enfermagem de um centro de sade de Belo Horizonte, 2006. 20 Cf. A. R. Trajano, Refletindo sobre Trabalho, Sade e Relaes Humanas em Unidades Bsicas do SUSBH, 2006. 21 Cf. L. Vianello, O uso da voz em sala de aula: o caso das professoras readapatadas por disfonia 20052006, 2006.
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REFERNCIAS Dagnino, Evelina. Os movimentos sociais e a emergncia de uma nova noo de cidadania. In: Dagnino, Evelina. Anos 90: poltica e sociedade no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1994. Draibe, Snia. As polticas sociais e o neoliberalismo: reflexes suscitadas pelas experincias latino-americanas. In: Revista USP Dossi Liberalismo, Neoliberalismo. So Paulo: USP, 1993. Fleury, Snia. Espao, Territrio e Cidadania: a cidade dos cidados. In: Congresso LusoAfro-Brasileiro de Cincias Sociais, Coimbra, 16-18 de setembro, 2004. Norberto Bobbio, Nicola Matteucci, Gianfranco Pasquino. Dicionrio de Poltica. Trad. C.V. Varriale et al. Braslia : Editora Universidade de Braslia, 12a. Edio, 2004. PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE. Secretaria Municipal de Polticas Sociais. Revista Projeto Incluso Social atravs de polticas intersetoriais. Belo Horizonte, nov., 2005. Scherer-Warren, Ilse. Cidadania sem fronteiras aes coletivas na era da globalizao. So Paulo: Hucitec, 1999. Schwartz,Yves. Le juridique et lindustrieux. In : Le Paradigme ergologique ou un mtier de philosophe. Toulouse : Octars, 2000. Schwartz,Yves. Les ingrdients de la comptence : un exercice ncessaire pour une question insoluble. In : Le Paradigme ergologique ou un mtier de philosophe. Toulouse : Octars, 2000. Supiot. Alain. Critique du droit du travail. Paris : PUF, 1994. Telles, Vera da Silva. Sociedade civil e a construo de espaos pblicos. In: Dagnino, Evelina. Anos 90: poltica e sociedade no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1994. Trajano, Ana Rita de Castro. Refletindo sobre Trabalho, Sade e Relaes Humanas em Unidades Bsicas do SUS-BH. Belo Horizonte, 2006. (mimeo) Veiga, Laura e Bronzo, Carla. Intersetorialidade e Transversalidade: pontos para reflexo. Belo Horizonte, 2004. (mimeo) Vianelo, Luciana. O uso da voz em sala de aula: o caso das professoras readaptadas por disfonia 2005-2006. Belo Horizonte, MG: Faculdade de Medicina-UFMG, 2006.

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Vila, Eliana Aparecida. Cuidar-educando a relao de saberes no trabalho em sade: um estudo do cotidiano da auxiliares de enfermagem de um centro de sade de Belo Horizonte. Belo Horizonte, MG: FaE/UFMG, 2006. (Exame de qualificao Doutorado).

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