Vamos combater a corrupo eleitoral

Abong Abracci Abramppe ADPF Ajufe AJD Amarribo AMB Ampasa Anamatra AMPCON Anadef ANPR ANPT APCF Auditar A Voz do Cidado Bah'i Critas Brasileira CBJP CFC CFF Coffito CNBB CNS CNTE Confea Cofen Conam Conamp Conic Contag Conter Criscor CUT Fenafisco Fenaj Fisenge FNP Ibase

IFC Inesc Instituto Ethos MPD OAB Rits Sindifisco Nacional Sindilegis Unacon Unasus Voto Consciente

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Vo t o n o t e m p r e o , t e m c o n s e q n c i a s

Comit Nacional do Movimento de Combate Corrupo Eleitoral SAS, Quadra 05, Lote 2, Bloco N, Ed. OAB, 1 andar / Braslia-DF. CEP 70.070-913, Telefone: (61) 2193-9746, E-mail: mccenacional@gmail.com

Lei 9840 - Vamos combater a corrupo eleitoral Cartilha do Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE)

3 edio - Braslia, agosto de 2012 2 edio - Braslia, fevereiro de 2008 1 edio em agosto de 2006 Permitida a reproduo desta publicao, desde que citada a fonte. Realizao: Secretaria executiva do comit nacional do Movimento de Combate Corrupo Eleitoral

Basta de corrupo!
Ns, brasileiros e brasileiras, no suportamos mais nenhum tipo de corrupo. A enxurrada de denncias a que todos ns assistimos nos ltimos anos causa mal-estar. Ao mesmo tempo, ela sinaliza a necessidade de que o povo participe das mobilizaes para que se realizem mudanas urgentes no sistema poltico. Em tempo de eleio, temos de combater a corrupo eleitoral que oprime e humilha a populao ao propor a troca de voto por uma cesta bsica, um saco de cimento, uma dentadura. Esta cartilha fala de uma lei que surgiu da iniciativa popular para garantir eleies limpas e justas: a Lei 9840. Por meio dela, muitos polticos j foram cassados.

Autoria: Suylan Midlej Colaborao: Mrlon Reis Reviso: Rosa dos Anjos Oliveira Reedio/formato eletrnico (2012): Sandro Meireles Coordenao Editorial: Suylan Midlej Projeto grfico e editorao: Grifo Design Ilustrao: Rodrigo Mafra

Material e informaes
Para adquirir material da campanha contra a corrupo eleitoral procure um Comit MCCE em seu municpio ou Estado. Voc tambm pode entrar em contato com o Comit Nacional pelo telefone (61) 2193-9746 ou pelo endereo eletrnico mccenacional@gmail.com Veja os materiais disponveis para reproduo no stio eletrnico www.mcce.org.br

com ela e com a lei da Ficha Limpa que denunciamos a corrupo eleitoral nos quatro cantos do Pas. Convidamos cada cidado e cidad a denunciar a compra de voto e o uso eleitoral da mquina administrativa.
Vamos acabar com a corrupo eleitoral no Brasil!

Denuncie a corrupo eleitoral. Essa uma maneira de fortalecer a democracia.

Conhea o MCCE
O QUE O MCCE EIXOS DE ATUAO MCCE O Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE) uma rede formada por movimentos, organizaes sociais, organizaes religiosas, e entidades da sociedade civil. Foi responsvel pela mobilizao da sociedade brasileira em favor da aprovao da Lei n 9.840/99 Lei da Compra de Votos, que permite a cassao de registros e diplomas eleitorais pela prtica da compra de votos ou do uso eleitoral da mquina administrativa. Foi responsvel tambm pela campanha da qual decorreu a aprovao da Lei Complementar n 135/2010, popularmente conhecida como a Lei da Ficha Limpa. Outra campanha divulgada pelo MCCE foi Corrupo Eleitoral e Sade Voto no tem preo. Sade seu direito!. Trabalha atualmente com o projeto para a Reforma do Sistema Poltico Brasileiro mais uma iniciativa popular. Fiscalizao: objetiva assegurar o cumprimento da Lei 9840/1999 e da LC 135/2010 (Ficha Limpa), por meio do recebimento de denncias, acompanhamento de processos e encaminhamentos de representaes aos rgos competentes. Educao: visa contribuir com a consolidao de uma conscincia dos eleitores de que voto no tem preo, tem conseqncias. Para isso, so realizadas aes nos municpios como encontros, palestras e seminrios, em parceria com os Comits 9840 (Comits MCCE). Material impresso, como: cartilhas, folderes e cartazes so distribudos durante os eventos. Monitoramento: com este eixo, o MCCE realiza tanto o acompanhamento das aes do parlamento brasileiro em relao Lei 9840 e LC 135/2010, como o controle social do oramento pblico e da mquina administrativa. Objetiva evitar desvio de recursos com finalidades eleitorais e acompanhar as aes de seus candidatos.

QUANDO FOI CRIADO O MCCE foi institudo durante o perodo eleitoral de 2002. Mas pode-se dizer que a campanha da fraternidade de 1996, que teve por tema "Fraternidade e Poltica", contribuiu para aflorar a criao do MCCE, porque posterior campanha, a Comisso Brasileira Justia e Paz (CBJP) rgo vinculado da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), lanou o Projeto "Combatendo a corrupo eleitoral" em fevereiro de 1997. Assim, era plantada, em 1998, a semente da iniciativa popular contra a corrupo eleitoral, originando a Lei 9840. O MCCE ampliou sua atuao e hoje funciona de forma permanente com aes em todo o pas. Em 2006 foi criada a secretaria executiva do comit nacional do Movimento (SEMCCE). Em abril de 2007, oficializada legalmente a SE-MCCE, Organizao no Governamental (ONG) e sem fins lucrativos.

COMO O MCCE EST ORGANIZADO Da Secretaria Executiva do Comit Nacional em Braslia, h a integrao com as 51 entidades que compem a rede nacional do MCCE e tambm com os comits estaduais, municipais e locais em todas as regies do pas.

OBJETIVO DO MCCE O Movimento de Combate Corrupo Eleitoral tem como objetivo combater a corrupo eleitoral, bem como realizar um trabalho educativo sobre a importncia do voto visando sempre busca por um cenrio poltico e eleitoral mais justo e transparente.

+ Informaes
acesse: mcce.org.br
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Que Lei essa?

A Lei 9840 foi criada em 1999 para combater a compra de votos e o uso da mquina administrativa durante o perodo eleitoral. Mas o interessante que ela foi criada com a fora da populao brasileira, que se organizou para coletar mais de um milho de assinaturas, tornando a Lei 9840 a primeira lei de iniciativa popular da histria do Pas.

Sabe como ela surgiu?

Dezenas de entidades e movimentos da sociedade civil, com o apoio da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e da Associao Juzes para a Democracia, organizaram um abaixo-assinado e o apresentaram ao Congresso Nacional, que atendeu ao apelo popular e promulgou a Lei 9840. Antes da Lei 9840, havia apenas a chamada Lei das Eleies, a Lei 9.504, criada em 1997. Ela orientava sobre o comportamento da populao e dos candidatos e candidatas, mas no combatia os polticos que enganavam os eleitores e eleitoras em troca de voto.

A Lei 9840 acrescenta dois dispositivos novos Lei das Eleies: Proibio da compra de votos (artigo 41-A) Proibio do uso eleitoral da mquina administrativa (pargrafo 5 do artigo 73)
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Promessas
Se um poltico compra voto antes do seu mandato, como agir quando assumir o poder?...
As promessas so muitas, mas a garantia de acesso sade, educao e ao lazer nunca chegam. E os eleitores e eleitoras ficam apenas com dentaduras, caixas d'gua, pares de chinelo, cestas bsicas, sacos de cimento, botijo de gs, culos e outras moedas de

hora de cobrar
hora de cobrar mais que dentadura, cesta bsica, saco de cimento, lote, favores ou promessas. hora de cobrar de seus candidatos e candidatas que sejam honestos/as na aplicao do oramento pblico, na realizao de programas sociais e educativos, na elaborao de leis que beneficiem a maioria da populao.

Quem perde com a compra de voto?

Sem dvida, perde quem vende o voto, vendendo tambm a sua liberdade de escolha. Perde tambm a democracia, sujeitada a todo tipo de mecanismo para a conquista do poder. Perde a cidad e o cidado brasileiros, que no podero ver seus votos se transformarem em polticas pblicas.

Quem compra voto para se eleger provavelmente depois de eleito/a promover irregularidades administrativas, desvio de dinheiro e sucateamento do bem pblico.

No se esquea!
Muitas coisas oferecidas em troca de voto j so DIREITOS dos cidados e cidads.

Lembre-se que muitos polticos j foram cassados por praticarem corrupo eleitoral.

Alm do voto, participao

No adianta participarmos da democracia apenas votando. Depois das eleies, precisamos acompanhar os passos dos polticos que mereceram o nosso voto. Como eles e elas utilizaro o oramento pblico? Ser que apoiaro leis que favoream a maioria das pessoas? Como recebero as contribuies da comunidade para que sejam elaboradas polticas pblicas de interesse da populao? Como esses polticos lutaro por relaes igualitrias de gnero, tnicas e de gerao? Seus programas de governo respeitam o meio ambiente? Garantem lazer para jovens e adolescentes?

Escolha bem seu voto

Alm de votar, preciso saber escolher o candidato. essencial que o candidato seja honesto, se preocupe com o bem comum, seja comprometido com a realidade da sua comunidade. O voto tico e consciente ajuda a fortalecer a democracia.
essencial conhecermos o que os candidatos e candidatas pensam sobre essas questes

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O balano
Bertold Brecht
Vejo bem esse sistema. Que a gente, alis, conhece h muito, de fora, mas cujo mecanismo ainda ignorado. Alguns poucos esto sentados no alto e um grande nmero em baixo. E os de cima gritam: subam, pra que fique todo mundo no alto! Mas olhando de mais perto, a gente percebe alguma coisa de obscuro que parece um caminho. Na verdade uma prancha, e se v nitidamente que se trata de uma gangorra. Todo o sistema um jogo de balano, cujas extremidades dependem uma da outra. E estes s esto em cima porque os outros esto todos embaixo e enquanto eles permanecerem a.

Porque se eles sassem do seu lugar e comeassem a subir os primeiros teriam que sair do seu lugar. De forma que fatal que eles desejem que os outros, por toda a eternidade fiquem embaixo sem poder subir. E necessrio tambm que os de baixo sejam mais numerosos ou a prancha vacilaria, j que uma gangorra. (Esse texto pode ser utilizado para montar peas de teatro e provocar discusses em grupo sobre o poder e a participao poltica)

Reflita! Ser que ns queremos que o sistema poltico brasileiro continue assim?
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Vamos acabar com a corrupo eleitoral

Apesar de a Lei 9840 ser muito eficaz, os polticos ainda tentam comprar votos a cada eleio. Para barrar isso, a sociedade brasileira tem que continuar fiscalizando e impedindo que essas prticas aconteam.

Uso eleitoral da mquina administrativa: uso de prdio ou salas pblicas para a realizao de campanhas, pagamento de despesas de campanha com verba pblica, utilizao de carros pblicos para a organizao de eventos partidrios, transporte ilegal de eleitores, liberao de servidor pblico ou empregado da administrao pblica para comits de campanha eleitoral durante o horrio do expediente. Esses e outros tipos de desvio do bem pblico para favorecer a prpria candidatura ou a de alguma pessoa protegida so caracterizados como uso eleitoral da mquina administrativa. Exemplo: vinculao de um posto de servio ou de um Centro Social ao nome de um poltico, isto , os bens e servios prestados pela unidade so apresentados como se fossem atos de generosidade do candidato. Na verdade, muitas vezes, nesses locais que acontece o pedido de voto.

Como denunciar
Compra de votos: oferta ou doao de cestas bsicas, dentaduras, remdios, sacos de cimento, tijolos, lotes, carteira de motorista, emprego, atendimento mdico ou odontolgico, prestao de servios de advocacia e outros. Tudo isso caracterizado como compra de voto. A simples oferta j crime suficiente para cassar o registro do candidato ou candidata (durante a campanha eleitoral) ou o diploma eleitoral (no caso de polticos que j cumprem mandatos). Muitas vezes o eleitor ou eleitora assume uma dvida moral diante dessas doaes e quer resgat-la por meio do voto, escondendo que as recebeu.

Um caso clssico de cassao

foi o do ex-governador de Roraima, Flamarion Portela, candidato reeleio em 2002.

O que ele fez em plena campanha eleitoral?

Anistiou dbitos habitacionais Aumentou o valor do vale-alimentao Beneficiou o parcelamento de dbitos fiscais

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Testemunhas: qualquer pessoa pode testemunhar em caso de corrupo eleitoral. A fora do depoimento muito importante para a Justia Eleitoral autorizar a cassao de um poltico corrupto. Mas, desde que possvel, sempre bom ter outras provas, alm do testemunho. Documentos: fotografias, filmagens, gravaes, escritos ou impressos relacionados aos atos de corrupo eleitoral. Tudo deve ser anexado ao formulrio de denncia. Exemplo: registrar discursos com promessas de doao de dinheiro ou cestas bsicas, uso de veculos pblicos, distribuio de alimentos e material de construo. Tambm vale apresentar gravaes de entrevistas concedidas ao rdio ou TV que contenham ofertas indevidas a eleitores.

A denncia pode ser feita diretamente Promotoria Eleitoral, Polcia Federal, ao juiz eleitoral ou, ainda, via Comits 9840. O ideal que a denncia seja feita por escrito com o maior nmero de provas possvel. Importante: dever do promotor eleitoral agir diante de uma ocorrncia de corrupo eleitoral. Ele no est fazendo um favor, sua obrigao.

Em Sobral, no Cear, um candidato a vereador foi cassado porque ofereceu servios gratuitos de advocacia para os eleitores por meio de uma rdio local.

muito importante ter disponvel mquinas fotogrficas, filmadoras e gravadores para pegar um poltico espertinho comprando voto. O registro essencial para comprovar a corrupo eleitoral. 16

Se o promotor no agir
Caso haja alguma omisso por parte do promotor, comunique o fato Procuradoria Regional Eleitoral do Estado (os endereos encontram-se no stio eletrnico www.mcce.org.br).

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Novas prticas de corrupo eleitoral

Em 2006, foi aprovada a Lei 11.300 que refora o combate corrupo eleitoral. Brindes: Fica proibida a distribuio de camisetas, bons, chaveiros, canetas e brindes em geral. Tudo isso constitui compra de votos e permite a cassao de mandatos. Boca de urna: A boca de urna sempre foi considerada crime eleitoral. Com esta nova lei, se o candidato ou candidata praticar a boca de urna, tambm ficar impedido de exercer o mandato, pois a lei determina a cassao do diploma eleitoral de quem efetuar gastos ilegais durante a campanha. Votos no atacado: Tambm gasto ilegal de campanha e gera cassao do diploma eleitoral o ato de pagar a intermedirios para que eles transfiram votos para o candidato contratante. o que se chama de compra de votos no atacado, a qual pode tornar possvel a aplicao do novo art. 30-A, pargrafo 2, da Lei das Eleies.

Modelo de denncia

Excelentssimo Senhor Promotor Eleitoral,

........................ (nome da pessoa que faz a denncia), cidado/ brasileiro/a, portador/a do ttulo eleitoral de n ..........., vem presena de Vossa Excelncia oferecer a presente denncia contra o/a canditado/a .............................. (nome do candidato denunciado), pelos motivos narrados a seguir:

(Relatar fatos citando local, data, pessoas envolvidas e juntar imagens - fotografias e vdeos - e documentos que sirvam de prova)

_____de_______________ de ______.

______________________________________ Assinatura

Gasto com boca de urna ilegal, voc sabia?

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Como se engajar no combate corrupo eleitoral

Em 2002, foi criado o Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE) para ajudar a colocar em prtica a Lei 9840. O MCCE uma rede de entidades da sociedade civil, movimentos, organizaes sociais e religiosas. Qualquer cidado ou cidad interessados pode fazer parte do Movimento e ajudar a colocar a "boca no trombone".

muito fcil participar do combate corrupo eleitoral. Procure um Comit MCCE ou forme um em seu bairro, escola, local de trabalho ou igreja.

Como criar um Comit MCCE Os Comits MCCE

Existe um comit nacional em Braslia e comits estaduais e locais por todo o Brasil. Eles so conhecidos como Comits MCCE ou Comits 9840. Nas localidades, alm de representantes das entidades componentes, esses comits tambm agregam igrejas, associaes, sindicatos, clubes de mes, grupos de jovens, grmios estudantis e outras organizaes. Os Comits MCCE locais coletam e recebem provas de corrupo eleitoral que so enviadas para o comit estadual, e este formula representaes contra os polticos infratores junto aos Tribunais Regionais Eleitorais e s Procuradorias Regionais Eleitorais.

Basta reunir as lideranas da comunidade (padres, pastores, presidentes de associao, sindicalistas etc.) para que, juntas, promovam um trabalho de educao popular para o exerccio do voto tico, alm da fiscalizao do processo eleitoral, encaminhando denncias sobre a corrupo eleitoral.

Mais detalhes no stio eletrnico www.mcce.org.br

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