Conflictos mineros de lo coyuntural a lo estructural

Lima, agosto 2012

Hay dos cosas en el universo que no cuadran

Hay ms materia en el universo de la que se ve

Las galaxias se atraen ms de lo que la masa visible determina

Hay ms energa en el universo de la que se cree

Una energa no detectable expande el universo aceleradamente

A la primera la denominan materia oscura

A la segunda, energa oscura

Y ambas representan el 96% del universo

Qu explica la animadversin minera?

Hay una materia y una energa oscuras que no vemospero que estn all y son enormes?

Es slo un tema de brecha de expectativas?

El agua es el problema real o el aparente?

Ms bien debera haber aprecio!

La gama de percepciones

Encuesta nacional urbana 75.2% electoral 95% confianza

Hay un complot para desestabilizar al presidente Ollanta Humala, pero estoy absolutamente seguro de que Cajamarca es el ltimo aletazo.

Se asoma una crisis extraordinariamente compleja. Los intereses polticos de los que azuzan las revueltas han logrado manipular a su antojo los reclamos -algunas veces justificados-de la poblacin.

Los peruanos vemos Conga de diversas maneras No tenemos consenso

La gama de explicaciones del problema

Cul es esa materia y energa oscura de animadversin minera?

Mientras la causa profunda del conflicto no desaparezca, este seguir activo

Por ms cordial que sea el joven de atencin de reclamos, si la cobertura celular todo el da falla, igual voy a echar chispas!

La formulacin de un problema es ms importante que su solucin

11 expertos11 conclusiones difrentes

Pero afortunadamente un consenso

De nuevo: mientras la causa profunda del conflicto no desaparezca, este seguir activo
Es un problema de prevencin o de hacer que el Estado funcione?

Y yo que creo?

Paul Spicker, 1999

ABSOLUTA

Sus necesidades bsicas (alimentacin, vivienda, vestido) no pueden ser satisfechas

RELATIVA

Sus necesidades no pueden ser satisfechas en comparacin con el resto de la sociedad, que s lo hace

Logros objetivos

Los impactos de la minera a nivel de hogares son claros a nivel de ingresos de la poblacin Dinamizacin de los mercados laborales, sin afectar la actividad agrcola Impactos positivos en salud y educacin, pero menos que lo anterior Evidencia mixta en infraestructura social Fuerte en telefona

Pero a pesar de los logros en trminos de ingreso y otros casos puntuales en educacin, salud e infraestructura social, la percepcin de bienestar de la poblacin parece no mejorar. Este resultado posiblemente este influido por la manera en que se distribuyen los impactos.

El impacto sobre las familias ms ricas es casi 4 veces ms que las familias ms pobres

Casi el doble en zonas urbanas y entre los pobladores ms educados

Los impactos tienden a concentrarse mayoritariamente en las zonas urbanas, entre la poblacin de mayores recursos y aquella ms educada.

Claramente estara revelando que son aquellos individuos con mayores capacidades medias los que aprovechan ms que proporcionalmente los efectos positivos que ofrece la minera.

Si se desea mejorar el impacto en el nivel de vida de la poblacin y, sobre todo, influir en la percepcin de las personas (que los logros efectivos sean percibidos), el gobierno y/o las empresas mineras debern focalizar sus esfuerzos en las zonas ms pobres de sus zonas de influencia.

El crecimiento sobresaliente de la economa Ultimos 12 aos se ha multiplicado por 4 el ingreso Resistimos la crisis del 2008 como pocos Y con fundamentos para seguir creciendo Somos una plaza ms competitiva y agresiva Hay una explosin empresarial Ao 2000 haban 55 empresas que facturaban ms de US$100 millones

Hoy hay ms de 300.

El nmero de empresas con facturaciones de entre US$10 y US$50 millones se multiplic por 5 Los ltimos quince aos fueron soados para los educados Y contra ms educados an mejor Los grandes ganadores del modelo han sido los que tuvieron la oportunidad de asistir a buenas universidades en las ltimas tres dcadas.

El nico problema con el crecimiento es que, si se le deja solo, siempre es excesivamente disparejo

Cunto tiempo ms se puede transitar viendo a un grupo alejarse cada vez ms del otro?

Cunta frustracin puede generar el saber que los hijos de uno tampoco vern el boom?

Es de verdad la educacin un derecho para todos los peruanos?

Si esta brecha explica el enigma de la materia y energa oscura de animadversin minera

Es estructural

No depende de personas Se alimenta slo Se expande apenas tratas de arreglarlo

Slo caben soluciones estructurales Nada superficial va a funcionar La prevencin tampoco Mientras ms se complique, ms difcil solucionarlo

SOLUCIN

IDENTIFICACIN APRENDIZAJE CONTENCIN

RECUPERACIN
PREPARACIN

PREVENCIN

Slo cabe

Preparacin Y trabajo estructural en educacin Va a tomar tiempo y varias cosas ms Entre ellas dar sentido de esperanza Padres dispuestos por sus hijos

Muchas gracias!

www.paulremy.pe x@paulremy.pe Ilustraciones: Pepe Sanmartn