CIPA: UMA CLULA DE CIDADANIA DENTRO DAS EMPRESAS Por Oswaldo Henrique Nicolielo Maia (1) 1.

0- Introduo O desenvolvimento industrial do Brasil, a partir da Revoluo de 1930, quando o gacho Getlio Vargas, que governou a Brasil de 1930-1945 e de 1950-1954, conquista o poder apoiado pelo Exercito, foi acelerado pela sua perspicaz poltica econmica promovendo a urbanizao e o intervencionismo estatal na economia e sendo assim, facilitou a expanso de vrios tipos de indstrias , por todo o Brasil. Porem, junto com o crescimento econmico, com a estabilidade poltica e com os investimentos estrangeiros, os trabalhadores urbanos e rurais, de todas as regies do Brasil, estavam praticamente desamparados em relao aos seus direitos civis, trabalhistas e polticos. Em 1934, com uma nova Constituio, (a primeira foi em 1824, com D. Pedro I e a segunda em, 1889 com a Proclamao da Repblica com Deodoro da Fonseca) os direitos trabalhistas comearam a ser oficializados e lentamente aplicados, pois a fiscalizao e a lenincia de muitos empregadores da poca colocavam em grande risco a vida dos operrios. Os acidentes eram constantes nas fbricas em So Paulo, onde mulheres, crianas e adultos disputam espaos mal iluminados, sem ventilao e com extensas jornadas de trabalho, o seu ganha-po. Segundo Priore e Venncio (2010), at 1920, a incipiente legislao trabalhista da poca restringia-se a indenizao por acidentes e a restrio ao trabalho feminino ou infantil, leis tmidas e alvo de reformas retrgradas, como o decreto estadual paulista de 1911, que proibiu o trabalho de menores de 10 anos em fbricas e oficinas, abreviando em dois anos o limite determinado na legislao de 1894.Porem justo e importante destacar a atuao do empresrio Jorge Street, que implantou em suas fbricas em So Paulo, vrias medidas de segurana,sendo um dos vrios pioneiros na Segurana do trabalho na Brasil. Como escreve Skidmore (1998), ocorre no governo de Juscelino Kubitschek (1956-1960), o Plano de Metas um conjunto de metas para aumentar a produtividade de cada setor da economia. Sendo assim com a chegada de inmeras empresas multinacionais, tais como a Mercedes-Benz, Scania-Vabis e Volkswagen em 1957, uma nova viso sobre a Sade e Segurana do Trabalho nasce e os treinamentos se tornaram mais constantes e eficientes. 2.0 - Desenvolvimento Os programas, cursos e palestras sobre a reduo dos acidentes e incidentes, o controle dos riscos ambientais e o uso de equipamentos de proteo individual muito lentamente foram abrindo espao na mentalidade dos empregadores e tambm dos empregados. Paralelo a todo este processo, a necessidade de se formar um grupo que observasse a segurana dos funcionrios diariamente e em

todos os setores da produo, se torna imprescindvel para a reduo dos nmeros de acidentes e se possvel, a sua eliminao total. Em 1964, atravs de um golpe militar apoiado pelos EUA, em pleno contexto internacional da Guerra Fria, as Foras Armadas tomam o poder no Brasil, e o Exrcito comea a nomear indiretamente os Presidentes, em 1978, na gesto de Ernesto Geisel, a CIPAComisso Interna de Preveno de Acidentes foi aprovada atravs da Portaria 3.214, porem, ela possui sua gnese no Artigo 82 do Decreto-Lei 7036, de 1944, durante o governo Vargas e passou por vrias regulamentaes. Segundo Souto (2003), em So Paulo o governador Laudo Natel , em 1970, fazia dramtico apelo ao governo federal face ao angustiante problema dos acidentes: Ou o governo federal nos ajuda a resolver o problema dos acidentes de trabalho ou So Paulo vai parar. Este fato demonstra o descaso das autoridades frente a inmeros itens que compe a cidadania e qualidade de vida do povo brasileiro. Apesar dos grandes avanos que temos hoje, muito ainda precisa ser feito, haja vista as constantes atuaes que o Ministrio do Trabalho e a Policia Federal fazem em varias regies do Brasil, prendendo fazendeiros que mantm trabalhadores em regime de escravido. Para a construo da cidadania, o fortalecimento das instituies democrticas e a exigncia de transparncia total dos poderes pblicos em relao destinao do dinheiro arrecadado com os impostos municipais, estaduais e federais, todos os brasileiros devem se unir em plena conscincia nacional e reinvidicar inovaes e mais eficincia na gesto publica. Dentro das empresas, o objetivo do pargrafo acima tambm pode ser conquistado, desde que a CIPA, esteja funcionando corretamente, que todos os seus integrantes saibam das suas funes, que os demais funcionrios estejam esclarecidos sobre sua importncia e significado de usarem EPIs e de se atualizarem constantemente, pois informao poder e o combate a ignorncia deve ser constante. A CIPA uma clula de democracia e cidadania. A partir do momento que os empregados possuem voz ativa e um legtimo canal de expresso sendo ouvidos e respeitados em suas decises, os acidentes e os custos diminuem naturalmente . possvel chegar taxa zero de acidentes, isso requer trabalho constante, investimentos regulares, aperfeioamento de mentalidades, desmistificao, quebra de paradigmas arcaicos, combate a ignorncia, e, sobretudo, a formao de uma nova conscincia. 3.0 Concluso Com funcionrios conscientes, bem informados, que se auxiliam e se fiscalizam mutuamente, a empresa se torna um espao de trabalho humano e exemplar para as demais empresas, justo com a cidadania e a dignidade das pessoas, e seguro para todos. A empresa se torna uma referencia para os estudantes que se preparam para o ingresso no mercado de trabalho, a comunidade ao redor passa a respeit-la e admira-la, sabendo que neste Brasil existem muitas pessoas que

fazem o mximo possvel, todos os dias, para a preservao do meio ambiente e da qualidade d e vida das pessoas. Sendo assim, podemos concluir que a divulgao, a implantao e a fiscalizao da CIPA nas empresas com mais de 20 funcionrios, deveria ser um trabalho que transcendesse o meio empresarial, que sasse dos portes das fabricas e ganhasse mais divulgao em relao aos seus objetivos nas comunidades.Muitos pais e mes de famlia voltam para seus lares devido a atuao da CIPA, do SESMT e do trabalho rduo dos Tcnicos de Segurana. Um Brasil mais justo nasce quando os brasileiros se tornam mais conscientes. 4.0 Referncias bibliogrficas PRIORI, MARY DEL. Uma breve histria do Brasil.1 edio. So Paulo. Editora Planeta. SKIDMORE, THOMAS. Uma histria do Brasil. 1 edio. Rio de Janeiro. Paz e Terra. SOUZA, DAPHINIS. Sade no Trabalho. 2 edio. Rio de Janeiro. Editora SENAC

(1)Graduado em Histria, Especialista em Didtica e Metodologia do Ensino Superior, Professor do Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza, aluno do SENAC Bauru, no curso Tcnico em Segurana no Trabalho. Para a consulta do currculo consultar http://lattes.cnpq.br