PROBLEMAS DE LA POLITICA ECONOMICA Problemas de corto plazo: Actan como cuello de botella y dificultan del acceso a situaciones de pleno

empleo de los factores, ocasionan conflictos soc, desequilibrios en las ctas ext. Problemas de largo plazo: nec que tiene toda la ec de ampliar su capac prod. (ampliar el cap. prod., mejorar el entrenamiento de la mano de obra y la tecnologa). Trata de ampliar la frontera prod. INFLACIN Perdida de valor del dinero en termino de bienes. Proceso de aumento sostenido y generalizado de los precios de una ec. Daa a los sectores que perciben ingresos fijos y a los sectores cuyos precios de oferta no son susceptibles de actualizacin inmediata, o a aquellos cuyos precios estn reglados institucionalmente o se ajustan luego de plazos largos. La variacin de precios y costos generan inseguridad en el proceso prod. (costo de reposicin, de insumos, salarios, impuestos, tipo de cambio, etc.). En consecuencia la prod. se reduce para evitar efectos neg en los errores de calculo, la tasa de ganancia aumenta a fin de cubrirse de posibles aceleraciones del proceso inflacionario. Lo que potencia la inflacin. Por otro lado se da un alza en las tasas de int, que produce un encarecimiento de los precios de compra de los bs de cap, y un desaliento para la act prod. Inf Anticipada: los precios de venta y contratos se determinan teniendo en cta. la perdida esperada del valor del dinero. Inf no anticipada: no se la prev, la distorsin de precios ocurre bruscamente. Hiperinflacion: los precios dejan de cumplir sus funciones de asignadores de los recursos ec. Se combinan todos lo efectos inflacionarios y se potencian Inflacin Estructural: existe capacidad ociosa, pero, frente al aumento de la DA, los oferentes no se comportan con criterio capitalista o existen diferencias estructurales que los hacen desistir de producir ms. Inflacin por Expectativas: frente a un aumento de la DA los oferentes piensan que este es un aumento circunstancial y que al no poderse sostener en el tiempo la DA volver a su nivel originario. Frente a esto los oferentes aumentan los precios y dejan invariables las cant Presenta grandes dificultades para medir la distorsin: La medicin se realiza a travs de la variacin de los ndices de precios (al consumidor, mayorista, del costo de construccin, de precios implcitos). Indice de Laspeyres: fija la canasta de bs en el momento inicial y la vala para diferentes momentos, a precio cero y a los precios de cada periodo considerado (fcil de calcular . desactualizado en el tiempo) Indice de Paasche: fija la canasta de Bs. en cada periodo y calcula el valor de esta canasta a los precios de ese periodo y a los precios del anterior (actualizacin permanente pero ms difcil de calcular) La salida a este problema va asociada a retracciones ec y al incremento de la desocupacin. Clsicos: sostenan que la inflacin se produca por un aumento de la DA, provocando un aumento de los precios y manteniendo constante la OA Keynes: aqu tambin la inflacin se puede provocar por la DA y tambin por una retraccin de la OA Espiral inflacionario: combina la inflacin de demanda y costo Curva de Philips: representa la relacin entre desempleo e inflacin, en el se indica la variacin de los salarios, en el eje de ordenadas se encuentra representada la inflacin de precios y en e eje de abscisas la tasa de desempleo. El supuesto es que la inflacin y el desempleo estn inversamente relacionado es nec un mayor desempleo para reducir la inflacin.

DESEMPLEO Se refiere a uno de los principales recursos prod. , y representa una traba directa (la merma de la contribucin del recurso a la generacin de riqueza) e indirecta (merma en la cada de la DA derivada de la ausencia de poder adquisitivo de trabajadores desempleados) para el desarrollo prod. de una ec Puede evaluarse tanto por lo que se deja de producir como por la perdida de autoconfianza de las personas (que disminuye su capacidad productiva futura). La tecnologa aumenta la productividad a pesar de que el empleo de la mano de obra disminuye. Para medirlo siempre se hace en relacion a la poblacion ec activa Tasas de desempleo: Abierta: se relaciona entre la poblacin que busca trabajo y no lo encuentra con respecto a la poblacin econmicamente activa. Parcial: se mide entre la poblacin que trabaja parcialmente y desea trabajar mas con respecto a la pob ec activa Friccional: parte de la pob que esta cambiando de ocupacin Estructural: no coinciden la O con la D de trabajo (se pretenden cualidades y entrenamientos que los trabajadores no poseen) Cclica: la demanda de trabajo es baja, como para ocupar a todos los trabajadores. Natural: tasa mas baja posible sin que existan presiones inflacionarias Cte. Clsica: sostenian que la desocupacion involuntaria era iposible existia una flexibilidad en los salarios que consucia siempre al pleno empleo. Recomienda para solucionar el problema del desempleo, estmulos por parte de la oferta agregada (basndose en el automatismo del mercado) Cte. keynesiana: sostiene que existen rigideces en los mercados que impiden una flexibilidad totalde precios y salarios. Recomienda acciones sobre la DA (debido a su certidumbre sobre la insuficiencia del mecanismo del mercado para ajustarse en pleno empleo) DEFICIT FISCAL Es la diferencia negativa entre los ingresos del sector pub y el gasto. Los deficit de otros organismos son financiados con transferencias de la adm central. Tipos de deficit: cte compara el ingreso con los gs ctes de cap: compara ingresos con gs de cap operativo: diferencia entre ingresos y gs pub antes de pagar. Problemas Inmediatos: en el periodo, debe cubrirse con recursos apropiables con velocidad (adelantos o colocacion de titulos de deuda a corto plazo). Consecuencia: resecion para el conj de la act ec Mediatos: en uno o mas periodos , debe cubrirse ajustando las cuentas fiscales( bajando los gs o aumentando los ingresos). Consecuencia: inflacion Escuelas Clsicos: las precondiciones bsicas de los presupuestos son: la mxima limitacin del gasto, exigencia limitativa de la imposicin y consideracin de la deuda. Su principio es la evol ciclica, en el auge superavit y en la depresion deficit Concepcin moderna: reconoce la conveniencia del equilibrio presupuestario, introduce la nocin de polit fiscal Polit fiscal: manejo de variables del tipo de ingresos pub, gs pub o deuda publica como instrumentos idneos para la obtencin de un nivel alto y persistente de empleo con precios estables. El dficit fiscal puede ser abordado mediante un incremento de los ingresos pblicos, la reduccin del gasto o su

financiamiento. El dficit en el mediano plazo puede solucionarse con baja de los gs y suba de ingresos. El dficit de hoy puede financiarse y esto se hace a travs de pocos y precisos instrumentos: crdito int o ext. o adelantos del ente emisor del dinero. La polit fiscal tiene carcter no neutral, seguramente producir transferencias de ingresos de unos a otros sectores de la soc, debido a que mantienen o anulan mas transacciones ec entre los distintos agentes ec. Las transacciones puras son aquellas que no tienen contraprestacin. Es importante el momento del ciclo en el que se aplica la polit fiscal. Si estn referidas al dficit sus efectos variaran si la ec se encuentra en fase ascendente o descendente, una poltica expansiva del gasto durante el auge puede ser inflacionista e innecesaria, una contractiva durante la depresin es ms depresora del nivel de act. Se recurre al financiamiento del dficit demorando pagos a sus acreedores o se provee de nuevos recursos en el mercado de capitales. Otra solucin puede ser la ampliacin de impuestos o mejorar los mtodos de recaudacin. Cada forma de financiar el dficit tiene su consecuencia sobre los aspectos ec: los adelantos transitorios aumentan la cant de dinero en circulacin y pueden alentar la inflacin. Los prestamos tomados en el mercado int reducen el cap. disponible para la act priv y al aumentar la tasa de int pueden bajar la inv.; los tomados en el mercado ext. pueden aumentar la deuda ext. DISTRIBUCIN DEL INGRESO Segn David Ricardo: se reparte entre el propietario de la tierra, el dueo del cap. y los trabajadores. La mejora de uno de los sectores se produce a expensas de otra. Clasificacin Funcional: asalariados y no Sectorial: identifica la act prod. que lo percibe Social: por sector socioec baja, media y alta; Espacial: en funcin del grado de desarrollo zonal; Tamao de emp: grande, mediana y chica; Progresiva: cuando una gran proporcion de la sociedad percibe parte importante de la renta total; Regresiva: contraria a la anterior, la distrib del ingreso se concentra. La concrecin de la distribucin del ingreso se materializa en los mercados de factores que es donde son determinados los precios de los factores de produccin. Renta, utilidad y salario dependen de los respectivos precios y de la cant de factores empleada. Una modalidad de reparto regresiva tiende a achicar el tamao de los mercados, una progresiva lo amplia aumentando la cantidad y poder adquisitivo de los consumidores. Objetivos de las polticas: 1) incremento del salario real, va aumento del salario nominal, 2) aumentos en los salarios no monetarios (subsidios, rebajas en bienes salario, la facilitacin del acceso a otros Bs. subsidiados: educacin, salud, etc.). Una buena distribucion del ing amplia el mercado interno. Problemas: 1) produce el reemplazo de la inv por el consumo, 2) provoca inflacion que sera mayor cuanto mas inelastica sea la curva de OA. Por lo que seria conveniente vincular el aumento de los salarios con el aumento de la productividad. Un aumento de la prod que nos acercara a la plena ocupacion que neutraliza la inflacion y la baja inversion Planteo liberal: la distribucion correcta se logra dejando actuar al mercado como asignador ya que establecera un sist de premios y castigos que motivara a las personas a buscar cada una el lugar que prefiera Planteo intervencionista: el mercado comete injusticias, es nec una polit ec y soc que logre el obj de la mejora en la distribucion del ingreso, en forma dir o indirecto

Se la mide a traves de la distribucion agregada DA= W/W+SEB * 100. Indica el porcentaje del ingreso total que el apropiado por los asalariados DESEQUILIBRIO EXT. : Desequilibrio de la balanza de pagos (que representa las operaciones realizadas entre los residentes en el pais y los residentes en el resto del mundo), por insuficiencia de divisas a traves de sus export para atender sus nec de importacion y/o pago de servicios netos al resto del mundo. Se producen asi deficit en su balanza comercial o en cta cte. El equilibrio se logra con la entrada de capitales o con contracciones sucesivas de nva deuda que acrecientan la situacin critica del balance de pagos debido a que significan una agudizacin de su situacin deficitaria futura. Si el problema proviene de la balanza comercial, las soluciones pueden provenir de la cuenta de servicios, de la de cap. [ella puede registrar el arribo de cap. de riesgo (por utilidades y dividendos, parte del aparato productivo queda bajo decisin de agentes ext.) y de prstamo (por intereses), ambas suponen un aumento de erogaciones futuras por la cta. de servicios financieros] o apelacin a las reservas internacionales. Se lo mide (X-M)+(ES-SS)+(EC-SC)=VR (X-M) balanza comercial (X-M)+(ES-SS) balanza en cta cte (EC-SC) balanza de capitales: representa el mov de divisas y el endeudamiento VR variacion de reservas Para poder equilibrar la balanza es nec que la balanza de serv sea positiva, o la de cap o una baja de las reservas internacionales. Los desequilibrios pueden enfrentarse con xito a traves del aumento de los tipos de cambio efectivos, en las export e import. La conclusion desde el pto de vista del eq gral seria un incremento de las cant producidas y de los precios de eq, produce: aumento de la prod int, de los precios int, de la entrada neta de divisas, una baja de la demanda int, una mejora de las finanzas publicas Largo plazo CRECIMIENTO Y DESARROLLO Largo plazo. Su solucin supone una modificacin de la recta de producto potencial en el modelo de equilibrio gral. de la O y DA. Modificar el stock de cap, de mano de obra, la tecnologia y la productividad. Es el objetivo mas gral a cumplir por un modelo de polit ec. se trata de ampliar la cap prod y crear una cant de riqueza global y per capita cada vez mayor. Crecimiento: expansin de la generacin de riqueza (PBI). Es un proceso mas gral., la evol de una soc refleja cambios fundamentales en su organizacin y en sus instituciones La formula para medir el crecimiento: TCY = [PBI (t +1) PBI (t) / PBI (t)] * 100 Otro indicador es la tasa de crecimiento del PBI per capita Estos ndices deben tomarse con precaucin ya que puede tratarse de un periodo de recuperacin de una cada anterior del PBI en vez de una verdadera expansin. O bien puede corresponder a la etapa de desarrollo de una ec, una vez desarrolladas comenzaran a moderarse sin que ello implique un estancamiento. La informacin que proporcionan estos indicadores es para todo el pas sin hacer diferencia con respecto a la distribucin del ingreso entre sus componentes. Desarrollo: existen adems mejoras en las condiciones del bienestar de la poblacin, en la distrib del ing, la estructura productiva, califiacion de la mano de obra, la tecnologa, el aprovechamiento de recursos, etc. La ec que se desarrolla depende en gran parte del aumento en la dotacin de factores (trabajo, cap. y tecnologa), el crecimiento se debe a una sola razn sino a la combinacin de ellas. En los pases subdesarrollados la iniciacin de un proceso de desarrollo supone el ascenso social de algunos sectores lo que implica comenzar a compartir privilegios con la oligarqua provocando un proceso

de adversidad. Otro factor que dificulta el desarrollo es la insuficiencia de recursos, al igual que la formacin de cap. tiende a s reducida porque su ahorro es reducido. A lo que se le suma un elevado crecimiento de la poblacin, que exige una tasa de inv. muy superior (circulo vicioso de la pobreza)